專項活動方案3篇

爲深入貫徹落實中央、省委、縣委關於作風建設重要指示精神，着力解決黨員幹部“爲官不爲”問題，切實轉變工作作風，激勵黨員幹部履職盡責，勤政有爲，擔當幹事，提升工作效能，優化發展環境，經局黨組研究，決定在全縣財政系統開展“爲官不爲”專項整治活動。結合我縣財政工作實際，制定本方案。

一、整治範圍

全縣財政系統的在職工作人員。重點是具有行政審批、執法監管、公共服務等職能的單位及承擔相關職責的工作人員。

二、整治重點

（一）缺乏大局意識，對上級決策部署陽奉陰違，搞上有政策下有對策，執行打折扣、搞變通，政令不暢，工作落實不到位。

（二）不依法履行職責，不作爲、慢作爲、亂作爲，監管缺位，失職瀆職，濫用職權，造成不良影響和後果。

（三）刻板教條，不敢擔當，不願負責，特別是在滑辦〔xx〕17號、滑辦〔xx〕13號文件確定的縣委縣政府主要工作、重點項目和縣主要領導交辦的重要事項落實中，反覆要求，仍推進不力、進展緩慢。

（四）黨風廉政建設主體責任、監督責任落實不到位，對黨員幹部疏於教育，管理不到位、監督不到位，導致違紀違法行爲發生。

（五）對涉及到幾個股室（單位）的事項，牽頭（股室）不主動，相關股室（單位）不配合，股室（單位）之間互爲前置，推諉扯皮。

（六）有法不依，執法不公，趨利執法甚至徇私枉法，辦關係案、人情案、金錢案。

（七）工作紀律鬆弛，上班遲到早退、隨意脫崗，工作時間不務正業，聚衆聊天、玩遊戲、看電影、炒股、網上購物、出入休閒娛樂場所等，以及工作日午間飲酒。

（八）其它羣衆反映強烈的突出問題。

三、方法步驟

專項整治活動從5月上旬開始至6月底結束，分四個階段進行。

（一）宣傳動員（5月上旬，宣傳貫穿整個活動）

召開專項整治活動動員會進行安排部署，下發財政系統專項整治活動方案，各財政所、二級機構結合自身實際，研究制定本單位專項整治活動方案。充分利用財政網站、微博等媒體，搭建平臺，開設專欄，集中宣傳，營造氛圍，讓全縣廣大幹部羣衆成爲專項整治的參與者、監督者、評判者。同時，堅持典型引領，表揚一批履職盡責、敢於擔當的先進典型，弘揚正氣，激勵幹勁，推動專項整治深入開展。

（二）自查整改（5月中旬至6月上旬）

1．對照職責自查。各單位特別是具有行政審批、執法監管、公共服務等職能的單位，要逐項對照本股室（單位）的主要工作職責、工作要求等，根據日常審批、監管、服務等履職盡責情況，逐人、逐事、逐項查找存在的問題。

2．徵求意見查找。局活動辦要通過座談了解、個別走訪、發放徵求意見表等形式，廣泛徵求“兩代表一委員”、重點企業、幹部羣衆對各單位，特別是具有行政審批、執法監管、公共服務等職能單位的意見建議，及時向相關單位反饋。各單位要結合自身實際，通過多種方式徵求工作對象、服務對象對本單位及工作人員的意見建議，認真梳理查找本單位存在的問題。

3．從嚴從實整改。各單位要針對查找出來的問題，召開領導班子會進行專題研究，建立工作臺賬，明確責任部門、責任領導、具體責任人、整改措施、整改時限等，填報《“爲官不爲”問題專項整治自查整改情況表》（附件2），實行銷號管理。自查整改要真刀真槍，把問題落實到具體項目、具體環節、具體責任人，經查實的要嚴肅追責處理到位。自查整改情況要報縣專項整治活動領導小組審覈，並在一定範圍公開，接受監督，切實避免搞形式、走過場，確保專項整治活動取得實實在在的成效。

（三）監督檢查（5月中旬至6月底）

1．職責公示。具有行政審批、執法監管、公共服務等職能的單位，要在動員會後一週內，將本單位的主要工作職責、工作流程、辦理時限承諾等在本單位公開欄、財政網站予以公示，並彙編成冊，接受廣大幹部羣衆監督，對沒有按要求公示的通報批評，限期整改。

2．受理投訴。設立舉報電話：8169655，在財政網站、財政微博予以公佈，暢通渠道，認真受理羣衆投訴舉報，做到有訴必查、有查必果、有果必復，使羣衆反映的問題事事有迴音、件件有着落。

3．明查暗訪。通過定期或不定期，採取集中節點督查和不打招呼突擊檢查等形式，開展明查暗訪，突出對重點部門、重點環節的明查暗訪。堅持自查從輕，被查或舉報從嚴的原則，對有令不行，有禁不止，不作爲、慢作爲和亂作爲等問題，發現一起查處一起。

4．專項巡查。對在專項整治中羣衆反映強烈、問題突出、久拖不辦的單位，派出專項督查組入駐該單位進行專項巡察。通過查閱有關資料和相關卷宗、個別座談、走訪服務對象等方式，瞭解情況，發現問題，查找原因，實施問責。

5．案件查辦。堅持以查辦案件推進專項整治活動的深入開展。對明查暗訪、督查中發現和上級交辦、領導批辦、相關單位移送、羣衆舉報的各類問題線索，建立臺賬，從嚴從快查處，堅決追究責任，絕不姑息遷就。

6．通報曝光。對督查發現的典型問題，以及羣衆舉報查證屬實的典型案例，點名道姓予以通報，並公開曝光，形成強有力震懾。

7．民主評議。根據工作性質、工作內容和服務對象，分類別分層次組織開展民主評議。科學設置參評單位和部門、評議內容、參評人員，評議突出針對性和實效性。對排名靠後的，查明原因，按照有關規定實施問責。

（四）建章立制（6月中下旬）

要堅持標本兼治、糾建並舉的原則，認真梳理專項整治活動中查找出的問題。按照體現羣衆意願、體現改進作風、體現提高效率、體現工作規律的要求，緊扣部門主要工作職責，進一步完善首問負責、一次性告知、限時辦結、服務承諾、全程代辦、責任追究等各項管理和服務制度，規範從政行爲，切實形成按制度辦事、靠制度管人的長效機制，並堅持抓好落實，不斷強化幹部作風建設。

四、工作要求

（一）加強領導。爲確保專項整治活動有效開展，成立財政局“爲官不爲”專項整治活動領導小組，王xx同志任組長，王xx、胡xx同志任副組長，下設辦公室，辦公室設在紀檢監察室。從各股室（單位）抽調人員成立督查組，加強監督檢查。

（二）落實責任。各股室（單位）主要負責人是第一責任人，要親自抓，帶頭做，以上率下，發揮好示範表率作用。各財政所、二級機構領導班子成員要切實履行職責，解決好自身及分管工作和幹部存在的問題。所有黨員幹部要樹立“法有授權必須爲”的責任意識，着力解決自身存在的問題，認真履行好各自的工作職責。要一級抓一級，層層傳導壓力，確保專項整治活動紮實推進。

（三）務求實效。把“爲官不爲”專項整治活動與財政日常工作結合起來，對縣委縣政府確定的重要事項，領導多次要求，仍推進不力、進展緩慢的，按照滑發〔xx〕18號文件規定的《督查工作程序及通報問責辦法》進行催辦和問責，確保各項工作有效落實。

（四）嚴格問責。各股室（單位）要認真梳理總結專項整治活動中發現問題、解決問題、建章立制、責任追究等詳細情況，形成專題報告報局活動辦。要加強對各股室（單位）活動開展情況的監督檢查，對在活動中工作突出、成效顯著的單位予以表彰；對搞形式、走過場、效果較差、幹部羣衆反映強烈或重點工作推進緩慢的單位，予以通報批評，推倒重來，並按照滑發〔xx〕4號、滑發〔xx〕18號、滑辦〔xx〕9號等文件規定和有關紀律規定嚴肅追究責任。對發現的違紀違法行爲，實行責任倒查，嚴格追究當事人的責任，並按照有關規定嚴肅追究單位分管領導和主要領導的責任。

（五）鞏固深化。活動結束後至xx年底，各股室（單位）要開展“爲官不爲”專項整治活動“回頭看”，需長期堅持整改或整改不到位、各項制度尚未完全建立完善的，要繼續堅持開展整改和建章立制工作，不斷鞏固和深化專項整治活動成果。同時，把“爲官不爲”專項整治活動和“回頭看”情況納入xx年度考覈，各股室（單位）持續整改和建章立制情況、制度執行情況作爲重要考覈內容。

滑縣財政局“爲官不爲”專項整治活動領導小組

組 長：王xx

副 組 長：王xx

胡xx

成 員：各鄉鎮財政所、各股室、二級機構負責人

領導小組下設辦公室，辦公室設在紀檢監察室，辦公室主任由胡xx兼任。

寒假將至，爲切實做好中小學生寒假安全教育，提高學生和家長在寒假期間的安全防範意識和能力，根據市教育局文件通知，全市利用“xx市學校安全教育平臺”開展中國小生xx年平安寒假專項活動。

一、活動概況

活動時間：xx年2月1日-3月1日

參加對象：全市中國小生及其家庭

活動網址：xx市學校安全教育平臺

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二、活動內容

作業1：寒假安全專題教育短片學習

主要包含兩個短片學習，觀看完後簽名確認即完成該項作業學習。

短片一：《提高防騙能力，確保人身安全》，短片主要包括：電信詐騙、網絡詐騙、街頭詐騙等。

短片二：《寒假中注意的安全事項》，短片內容主要包括：寒假交通安全、消防安全、煙花爆竹、食品衛生等安全事項。

作業2：防騙能力測試

強化學生的防騙意識，完成防騙安全知識測試，共10題，完成測試即爲完成該項作業。

四、學生和家長參加方式（手機用戶需要流量，建議有電腦有寬帶的家庭，用電腦觀看）

（一）電腦參加方式

第一步：學生和家長登錄xx市學校安全教育平臺（），在首頁點擊活動宣傳圖片進入活動或者直接在平臺“我的作業”欄目中點擊進入；

第二步：分別點擊作業一、作業二完成學習；

第三步：每項內容完成，均有相應的印章顯示，可在“完成情況”欄目中查看完成情況。

（二）手機參加方式

爲了方便學生和家長用手機參與，家長和學生可用手機微信掃描學校安全教育平臺的微信公衆號二維碼即可參與，不需要下載客戶端，具體步驟：

第一步：關注學校安全教育平臺的微信公衆號：xx01，或直接掃描二維碼關注。

第二步：點擊活動進入，分別完成作業一、作業二；

第三步：在“完成情況”中查看完成情況。

爲了貫徹落實中央、省委、xx市委、xx市委關於全面從嚴治黨、深化作風建設的部署要求，在我局開展“爲官不正、爲官不爲、爲官亂爲”專項整治活動（以下簡稱“專項整治活動”）。現制定如下實施方案：

一、總體要求

貫徹落實中央全面從嚴治黨的部署要求，緊密結合“三嚴三實”專題教育活動，重點查找整治“庸懶散拖貪”等問題，進一步正作風、提效能、優環境，助推機關事務工作發展。

二、主要任務

（一）治“庸”提能力。重點整治：精神不振，工作激情不夠，自我標準不高，缺乏學比趕超的銳氣；能力不強，解決難題缺乏辦法；擔當不夠，幹事怕擔風險，遇到問題繞道走，遇到難題往上推，做“老好人”、“太平官”等問題。要結合組織需要和崗位要求，幫助幹部把心思用在學習提高、幹事創業上。

（二）治“懶”振精神。重點整治：“心懶”，對工作不用心、不思考，懶於學習，懶於謀事，懶於向上爭取；“身懶”，對工作不履職、不監管；“腿懶”，對工作不深入、不調研，只當上級“傳聲筒”，而不研究具體工作，下基層走馬觀花，不深入排摸實情等問題。要讓全局幹部撲下身來真抓實幹成爲常態；建立事權分工明確、問責機制健全的責任制度，樹立獎勤罰懶的工作導向。

（三）治“散”嚴規矩。重點整治：政治規矩渙散，信仰迷失，妄議上級，不執行重大事項報告制度；工作紀律渙散，上班遲到早退，擅自離崗、脫崗、缺崗，上班時間打遊戲、炒股票，“住夜”執行不嚴；幹部隊伍渙散，大局意識差，管理“失之於寬、失之於軟”，對違規違紀行爲不查不報等問題。要嚴格落實黨的政治紀律、組織紀律，嚴肅工作紀律，嚴格責任追究。

（四）治“拖”增效率。重點整治：辦事拖拉慢作爲，辦文拖拉，審批拖拉，辦事講人情、講關係；故意拖辦亂作爲，吃拿卡要，執法不公，選擇性執法、惰性執法；推諉扯皮不作爲，工作“中梗阻”、“耍滑頭”、“踢皮球”，對合情合理的事找着理由拖着不辦，影響整體工作等問題。要進一步完善幹部責任體系，嚴格落實首問責任制、限時辦結制，確保每一事項、每一環節都要有人擔責，提高工作效率、提高執行力。

（五）治“貪”清風氣。重點整治：貪污腐敗，權力未受有效監督，“科長當權”、“小鬼難纏”，“朋友圈”成“利益輸送圈”；以權謀私，利用職權進行產品推銷、行業壟斷、爲家屬經商提供便利；小官大貪，違法侵佔集體資產等問題。要堅持以零容忍態度懲治腐敗，保持反腐高壓態勢，加大農村基層作風巡查力度，努力營造風清氣正的政治生態。

三、方法步驟

專項整治活動自xx年8中旬開始，至xx年12月結束，分三個階段開展：

（一）第一階段：宣傳發動，查擺問題。（xx年8月中旬至8月底）

1．全面部署動員。組織召開專項整治活動動員大會，下發專項整治活動實施方案，進行全面動員部署。

2．查擺具體問題。認真學習習總書記系列重要講話，市委十三屆九次全會等重要會議和領導講話精神，並對照羣衆反響強烈的突出問題，全面梳理“庸懶散拖貪”現象，從領導班子、中層幹部、一般幹部等不同層面查問題、找差距，分類梳理“庸懶散拖貪”的具體表現，列出問題整改清單，明確任務書、時間表和責任人。

3．收集意見建議。拓寬意見建議收集渠道，召開機關幹部、服務對象座談會，認真聽取意見建議；並通過設立舉報郵箱、電話等多種方式開門收集羣衆訴求，接受羣衆投訴，把問題收集全面、收集準確、收集具體。

（二）第二階段：集中整改，從嚴問責（xx年9月至11月底）

1．集中整改落實。堅持嚴當頭，加強監督管理，把整治“庸懶散拖貪”問題作爲專項整治活動重要抓手，常抓不放、一抓到底，合力打好專項整治攻堅戰。領導班子對照單位整改清單，黨員幹部對照個人整改清單，採取領導批評、同事點醒、羣衆監督等方式，指出問題要害，點出思想根源，立即糾正不良行爲。堅持開門抓整改，採取適當形式公開整改問題，及時公佈整改成效，接受羣衆監督。

2．加強監督檢查。開展正風肅紀專項檢查，以“破兩難、糾四不”作風效能整治專項活動爲載體，認真實施《局領導巡查制度》，對巡查中發現問題做到件件有處理結果。把監督重點從對上下班紀律等方面，轉到對機關幹部“不擔責、不作爲、不認真、不用心”問題上來，開展常態化的日常督查，凝聚專項整治的強大合力。開展市委、市政府決策部署落實情況專項監督檢查，重點督查市委、市政府重要工作會議議定的落實事項，市委、市政府領導重要批示、交辦事項，市領導要求督辦事項。

3．嚴格教育懲戒。堅持組織處理和紀律懲戒相結合，對專項整治中發現的問題，按照有關規定嚴肅處理，並集中曝光一批典型問題，形成警示效應。對長期得不到糾正、反映強烈的問題，要嚴肅追究有關人員責任。

（三）第三階段：鞏固提升，建章立制（xx年12月）

1．建立健全常態化評議制度。進一步完善機關民主評議制度，採取電話抽查、問卷調查等方式，定期、不定期對管理和服務對象、下屬單位和物業公司開展作風效能，並通過適當方式向社會公開。

2．建立健全立體化監督體系。加強黨內監督、民主監督、輿論監督、羣衆監督制度建設，推動形成科學有效的黨員幹部履職盡責監督體系。

3．建立健全剛性化幹部監管機制。構建嚴格的責任追究機制，進一步提高效能問責的剛性約束力。構建良好的選人用人機制，嚴格執行中層幹部交流、一般幹部末位淘汰等制度，倒逼幹部主動作爲。構建科學有效的機關工作人員全員績效考覈機制，通過嚴督重考、獎勤罰懶、考績結果運用，盤活幹部資源、激發幹部潛能。

四、工作要求

（一）加強領導，健全組織。建立專項整治活動領導小組，下設辦公室。專項整治活動開展情況作爲幹部考覈評價、選拔任用、獎勵懲處的重要依據。

（二）狠抓典型，營造氛圍。設立網站專欄及時報道活動進展情況，大力宣傳活動的好經驗、好做法、好典型。及時抓好投訴問題的查處，堅決曝光反面案例，強化輿論監督，營造濃厚氛圍。

（三）密切配合，確保實效。專項整治活動領導小組辦公室負責統籌協調活動開展，堅持動真格，求實效，確保活動在轉變作風、提高效能、解決問題、服務發展、改善民生上取得實實在在的成效。