冬季供暖方案（通用22篇）
冬季供暖方案 篇1
爲貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府關於能源應急保供的工作要求和系列部署，全力做好全鄉能源應急保供工作，保障人民羣衆用能需要，根據《修文縣人民政府辦公室關於印發的通知》（修府辦函〔20xx〕4號）文件要求，結合我鄉實際，制定本工作方案。
一、總體要求
爲紮實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，切實避免液化氣、電力、煤炭、成品油等能源供應緊張造成企業生產和羣衆生活受到影響，全鄉各有關部門要充分認識能源應急保供的重要性，按照“統一協調、精心組織、周密安排”的原則，強化組織領導、加強統籌協作、完善工作機制、制定應急預案、提升應急急障能力，切實做好能源應急保供各項工作，確保經濟健康發展和社會安全穩定。
二、應急保供時間
冬季（每年11月1日起至次年3月31日止，如遇特殊天氣，由領導小組辦公室及時調整）及突發性極端天氣、突發性重大災害（或事故）等時段。
三、組織機構
（一）領導小組成員
爲加強我鄉能源應急保供工作的組織領導，成立大石布依族鄉能源應急保供工作領導小組。由鄉黨委書記、鄉長爲組長，各分管領導爲副組長，鄉有關部門負責人及村委會負責人爲成員，具體大石布依族鄉能源應急保供工作領導小組如下：
組 長：
副組長：
成 員：
（二）工作架構
爲便於工作開展，領導小組下設領導小組辦公室在安監站，王新才兼任辦公室主任，花健才任辦公室副主任，負責領導小組常規事務辦理，下設各專項工作組（煤炭專項組、電力專項組、液化氣供應組、交通保障組、安全保障組、民生保障組）負責各領域內具體工作。
1.領導小組辦公室：設在鄉安監站，由分管領導王新才兼任辦公室主任，花健才任辦公室副主任，鄉安監站、鄉村建站、鄉經發辦、鄉交管站、鄉社會事務辦抽調1名業務能力強的同志到領導小組辦公室工作。
2.領導小組下設煤炭專項組、電力專項組、油氣等燃料專項組、交通運輸保障組、安全保障組、民生保障專項組，負責各領域內工作。
（1）煤炭專項組：由鄉安監站牽頭，鄉經發辦、縣市場監管局六廣分局、鄉社會事務中心等爲主要成員單位（根據工作需要，必要時增加或調整，下同），當遇特殊天氣時，生產經營單位或羣衆有需要時，積極申請縣專項領導小組或協調相關單位幫助解決。
（2）液化氣等燃料供應專項組：由鄉村建站、鄉經發辦牽頭，鄉安監站、鄉派出所、鄉交管站，縣內離鄉域較近的液化氣供應站等爲主要成員單位。
（3）電力專項組：由鄉黨政辦、鄉安監站牽頭，六廣供電所等爲主要成員單位。
（4）交通運輸保障組：由鄉交管站牽頭，鄉派出所、鄉安監站及各村爲主要成員單位爲主要成員單位。
（5）安全保障組：由鄉安監站、鄉派出所牽頭，鄉經發辦、鄉村建站、鄉執法分局、有關能源單位等爲主要成員單位。
（6）民生保障組：由鄉社會事務辦牽頭，鄉安監站、鄉農業中心、鄉人力資源社會保障服務中心、縣市場監督管理局六廣分局及各村委會等爲主要成員單位。
四、工作職責
（一）領導小組辦公室職責
負責統籌協調全鄉能源應急保供中的相關事宜；負責緊急時期全鄉煤、電、油、氣供應信息的彙總和報送；負責牽頭安排全鄉能源應急保供方案的制定工作；負責領導小組決策的督促落實、跟蹤問效；協助各有關單位做好能源應急保障工作，協調解決跨區域、跨部門重大問題。
（二）各專項組職責
負責在領導小組的統一領導指揮下，負責各自行業或領域內的具體工作，包括應急時期的運行調度、信息報送、鄉場秩序監管、安全監管、應急方案制定等。
各成員單位職責
鄉黨政辦：協助領導小組辦公室做好能源應急保供工作統籌協調相關事宜。協調指導縣級新聞媒體做好輿論引導及應急保供宣傳工作。
鄉經發辦：負責協助領導小組辦公室負責全鄉能源應急保供的統籌調度和協調保障工作；負責會同村建站大石布依族鄉天然氣應急保供方案。負責會同六廣供電所制定電力應急保供方案。負責協調、配合相關部門做好油、氣、煤等能源物資的儲備和應急保障，落實國家、省、縣有關能源儲備政策和規章制度。負責應急時期積極配合有關單位部門成品油及汽車加氣、加油、燃料加註市場運行的'日常監測、要素調度、統籌與安排；負責牽頭做好成品油及汽車加氣、加油、燃料加註市場秩序的穩定工作；
鄉村建站：負責應急時期城鎮燃氣的日常監測、 要素調度、綜合協調保障工作；做好天然氣“壓非保民”涉及企業可能涉及的限停氣工作；梳理企業限停氣的名單和順序，做好相關的解釋說明和矛盾化解工作。
鄉交管站：積極配合有關單位部門做好能源運行交通保障工作；負責制定交通運輸應急預案。
鄉安監站：在有關部門的指導下，積極參與能源主管部門的相關應急預案的編制修訂和演練工作，協調、指導因安全生產事故和自然災害突發事件的應急處置工作，負責能源應急保供安全生產綜合監督管理。
鄉社會事務辦：負責做好應急時期符合救助條件的困難羣衆救助工作。
鄉領導小組辦公室：負責有關工作的督促檢查和考覈工作。協調縣市場監督管理局六廣分局：負責全鄉能源市場的市場秩序監督管理；負責特種設備安全監察、監督工作。
鄉財政分局：負責籌集安排能源應急保供有關經費，負責按程序保障有關資金的及時撥付。
各村委會：負責會同有關牽頭單位做好本區域內能源應急保障工作；負責制定本區域能源應急保供方案；負責應急時期本區域內的穩定工作。
五、工作原則與措施
（一）提升認識高度
各成員單位要認真學習“關於做好應急管理和安全生產的重要論述和重要指示精神”，要高度重視能源應急 保供工作。
（二）加強運行調度
各單位要高度重視能源運行調度工作，尤其是應急保供時期，更需要將能源要素運行調度常態化、規範化、細緻化，爲能源供應保障打牢基礎。
（三）落實供應保障
各專項組要負責做好能源供應協調工作，在不斷加強對全鄉能源需求預測的基礎上，加強與有關生產、供應單位的對接聯繫，務必確保煤、電、油、氣充足供應；要督促有關能源企業做好能源儲備工作；各行業主管部門要督促相關企業做好設備檢修、設施維護工作，確保能源安全穩定供應。
（四）夯實安全監管
各行業主管部門、各村、各有關能源生產供應企業等單位要切實加強安全生產管理、及早發現和排除安全隱患；及時並妥善處理好本行業及本區域的信息，做好本行業及本區域的穩定工作；
（五）細化應急預案
各有關單位要未雨綢繆，防患未然，充分考慮各類極端情況， 研判可能出現的各種風險，細化工作措施、完善應急預案。
（六）抓好宣傳引導
各級宣傳部門要充分發揮新聞媒體的輿論監督與引導作用， 做好節能降耗、資源節約的日常宣傳；做好應急時期的輿論引導， 保障社會穩定。
（七）嚴格責任追究
對相關單位、企業主體責任不落實，安全監管不到位，不及時積極採取有效措施導致能源供應不暢、發生安全生產事故、引發社會輿論事件及其他不穩定事件並影響惡劣的，要嚴格按照有關規定從嚴處罰，觸犯法律的，嚴格追究相關單位和人員的法律責任
（八）強化應急值守
各單位要認真做好應急時期值班值守，要密切關注氣候、節假日、重大活動對全鄉能源保供的影響，提前部署、及時報送。
六、工作要求
（一）建立聯席會議制度
建立能源應急保供工作聯席會議，由領導小組組長擔任召集 人，各成員單位主要負責人爲成員。根據能源供需情況，定期或不定期召開聯席會議或專題會議，協調解決工作推進中的有關事項和重大問題。
（二）明確主體責任
各成員單位要高度重視能源應急保供工作，在嚴格按照方案要求、細化明確主體責任的基礎上，加強協調、密切配合、信息 共享、形成合力，共同做好我鄉能源應急保供工作。
（三）加強信息報送
各成員單位要明確專人負責能源運行調度及應急保供的信息收集、報送工作。
（四）建立完善考覈機制
各有關部門、各村要將此項工作納入年度重點工作，確保落實到位。領導小組辦公室要按照縣政府部署對各單位工作情況開展專項督查，對於不作爲、慢作爲、工作不到位的視情況採取下達督辦通知書，提請鄉黨委政府領導約談等方式推動工作落實。
冬季供暖方案 篇2
一、基本情況
略
二、實施措施
考慮到今冬是第一年正式供暖，爲保證入住業主正常供暖，由開發建設單位成立供暖應急小組，組長由該項目工程負責人、物業項目負責人、各樓水暖承建負責人兼任，組員包括全體物業公司員工和各樓水暖安裝（維修）工。暖氣試水期間全體組員待崗，以應對突發事件的發生，待正常供暖兩週後組員酌情遞減。爲保證xx小區冬季正常供暖，應對供暖期間突發事故和突發事件，一旦發生或被告知小區內出現情況，相關人員立即採取如下措施。
1、對於小區內供暖循環泵房出現故障問題，由應急小組組長立即聯繫供暖單位，到達後，由應急小組相關組員協助搶修
2、小區內部外管網出現供熱問題，相關施工隊負責人立即安排人員搶修，漏水嚴重者做好現場排水處理，力爭做到當時解決，對於需要更換配件的問題，馬上聯繫相關負責人，給予儘快解決。
3、單體樓立管出現供熱問題
(1)提前檢查相關閥門，保證給回水閥門的開通。
(2)如遇跑水現象，查看跑水管道是進水管還是回水管，關掉相關控制閥門，並馬上進行維修。
(3)如跑水嚴重，在電梯確認能正常運行的情況下馬上將電梯開至跑水樓層之上，並儘量關掉電梯電源，馬上組織人員清理現場，利用水泵排水，並安排相關施工人員馬上維修，維修完畢後，如電梯已浸水，馬上聯繫電梯維保公司趕赴現場維修，在此期間物業公司做好業主不能使用電梯的安撫工作。
4、室內管道或地暖供熱問題
一旦出現漏水情況，接到報修後，物業公司馬上聯繫分管樓區施工的相關安裝（維修）人員，到達現場後及時關掉供暖閥門，如能及時修復最好，不能及時修復的跟業主說明原因，並儘量給出修復期限，對已造成業主損失的，物業人員及時到達現場拍照留檔，並對該業主的附近住戶進行檢查，如發生連帶損失的進行拍照留檔，明確責任後，確定造成業主索賠的協助辦理此事，儘量減少業主投訴。
5、供暖期間，排出夜間值班表，小組全體成員手機24小時開機，以備應急之需。
三、供暖期間的各項工作
1、日常運行期間，物業人員應隨時注意小區業主室內溫度、對於溫度高低發生的相關問題作好記錄，並商議出解決方法，如適當調節相近管網閥門的大小來進行溫度調節。
2、按照計劃每月對供暖管網、閥門進行一次檢查。
3、掌握每個管網及閥門的用途，對易被凍壞的樓宇設施如無人房間的自來水、暖氣、車庫內噴淋頭、車庫出入口噴淋設施應加以保護。
4、倡導星級服務理念，增強物業服務的主動性。加強與客戶的'溝通與交流，每日抽測公共區域溫度，隨時掌握冬季供暖工作狀態。
四、冬季供暖結束後的工作：
1、針對冬季供暖工作存在的問題，制定合理、有效的解決方案，及時進行消缺、完善處理，保證供暖系統設備、設施完好。
2、做好供暖系統閥門、排水以及系統設備的檢查、保養、封存工作。
3、對本年度冬季供暖期間設備設施運行狀況進行總結：統計彙總本年度供暖期間設備設施維修情況、更換零部件情況以及各種費用使用情況，爲下一年做好供暖工作打好基礎。
冬季供暖方案 篇3
爲做好全市20xx年度冬季清潔取暖工作，提高冬季取暖清潔化水平，保障改善民生，根據國家和省關於清潔取暖工作的部署要求以及我市申報國家清潔取暖項目任務計劃，結合工作實際，制定本方案。
一、工作目標
（一）總體目標。按照“政府引導、穩妥推進、合理負擔、惠及民生”的原則，堅持“以供定改、先立後破”，宜熱則熱、宜氣則氣、宜電則電，因地制宜選擇符合實際的供暖方式，整村推進、整片提升。20xx—20xx年，實施城區（縣城）清潔取暖改造565萬平方米，農村清潔取暖改造5.24萬戶；完成城區（縣城）既有建築能效提升335萬平方米，農房能效提升2.6萬戶；新建超低能耗建築示範項目9.5萬平方米。三年實施週期後，城區、縣城清潔取暖率達到100%，農村地區“應改盡改”基本完成冬季取暖散煤替代；城區非節能且具有改造價值的既有建築全部完成節能改造，縣城完成80%。
（二）20xx年目標。20xx年全市計劃完成城區（縣城）清潔取暖改造271萬平方米、農村清潔取暖改造1.39萬戶；完成城區（縣城）既有建築能效提升135萬平方米、農房能效提升6600戶；新開工超低能耗建築示範項目1.52萬平方米。
二、工作職責
（一）責任主體。各縣區（含市屬開發區，下同）是冬季清潔取暖的責任主體，負責做好調查摸底，制定工作實施方案，組織鄉鎮（街道）、村（居）和項目實施主體開展工程建設，協調解決工程施工中的手續辦理、遷佔補償等問題；做好建設資金和運行補貼資金的籌集、監管、發放及施工過程中質量、安全和工程竣工驗收等相關工作。同時，建立長效機制，做好清潔取暖運營維護工作，暢通羣衆訴求溝通渠道，確保羣衆滿意。
（二）實施主體。各縣區要依法依規確定實施主體，組織供熱企業做好城區集中供暖和集中供暖向農村地區延伸工作，清潔能源集中供暖運營單位做好清潔能源集中供暖改造工作，東營供電公司做好電代煤工程配套電網改造工作，管道燃氣企業做好氣代煤工程配套燃氣管網建設及氣源保障工作，其他實施主體按照職責分工，合力推進工程建設，確保按期完成。
（三）部門職責。
1.市發展改革委。負責協調省有關部門落實電網增容改造升級工作，做好能源保障供應；冬季清潔取暖績效考覈時提供能源保障、電網增容改造、散煤治理、清潔取暖價格優惠政策等相關資料。
2.市民政局。配合住房城建管理部門制定低收入羣體清潔取暖補貼政策，對參與冬季清潔取暖工程的低收入人口進行認定。
3.市財政局。負責做好冬季清潔取暖市級承擔資金的籌措、撥付工作；冬季清潔取暖績效考覈時提供資金下達文件、資金管理制度、財政可承受能力、帶動地方資金投入等相關資料。
4.市生態環境局。負責做好與上級生態環境部門就冬季清潔取暖督查、評審、驗收等工作的溝通、銜接；將已穩定實現清潔取暖的區域依法劃爲高污染燃料禁燃區，並制定實施相關配套政策措施；冬季清潔取暖績效考覈時提供空氣質量改善等相關資料，配合現場抽查工作。
5.市住房城建管理局。負責牽頭推進冬季清潔取暖工作，研究提出冬季清潔取暖建設實施方案，會同有關部門督導調度冬季清潔取暖項目建設工作任務落實；督促管道燃氣企業與上游供氣企業及時簽訂供用氣合同；冬季清潔取暖績效考覈時提供清潔取暖改造及既有建築節能改造工程實施方案落實情況、技術路線實施情況、項目驗收合格率等相關資料，配合現場抽查工作。
6.市行政審批局。負責清潔取暖項目有關行政審批手續辦理工作。
7.市市場監管局。負責相關產品質量監管工作；負責壓力容器、壓力管道等特種設備安全監管工作。
8.市地方金融監管局。負責引導銀行機構支持項目建設主體融資；負責制定冬季清潔取暖金融支持政策。
9.市油地校融合辦。負責與中石油、中石化、中海油等油氣公司對接，確保煤改氣等清潔取暖供應需要。
三、補貼政策
中央財政給予清潔取暖改造定額獎補，連續支持3年，每年獎補標準爲3億元；地方財政3年獎補9億元，市級和各縣區財政按照2:8比例分擔。
（一）工程建設補貼政策。
1.工業餘熱集中供熱項目。充分利用石化、新材料、熱電等行業餘熱，實施工業餘熱集中供暖，實現熱源清潔替代。向農村地區延伸的項目按照最高9000元/戶進行補貼，其中中央資金20xx元/戶，市級資金1400元/戶。城區（縣城）項目按照最高80元/平方米進行補貼，其中中央資金30元/平方米，其餘由縣級資金承擔。
2.地熱集中供熱項目。在地熱資源較爲豐富地區，有序推廣地熱集中供暖。向農村地區延伸的項目按照最高11000元/戶進行補貼，其中中央資金4000元/戶，市級資金1400元/戶。城區（縣城）項目按照最高95元/平方米進行補貼，其中中央資金35元/平方米，其餘由縣級資金承擔。
3.市政管網集中供熱向農村地區延伸項目。利用熱電聯產等作爲熱源，推進集中供熱管網向城郊新型農村社區延伸，實現集中供熱清潔取暖。市政管網集中供熱向農村地區延伸項目按照最高8000元/戶進行補貼，其中中央資金1500元/戶，市級資金1300元/戶。
4.電代煤項目。在集中供熱管網未覆蓋農村地區，因地制宜、整村推進，實施空氣源熱泵、空氣源熱風機、蓄熱式電暖氣等電代煤工程。分散電代煤項目電採暖設備及輔材採購安裝等設備建設，按照最高8000元/戶進行補貼，其中中央資金5100元/戶，市級資金580元/戶。集中電代煤項目按照最高9000元/戶進行補貼，其中中央資金3000元/戶，市級資金1200元/戶。
5.氣代煤項目。在集中供熱管網未覆蓋農村地區，以氣定改、整村推進，在落實氣源的'前提下有序推進氣代煤工程。氣代煤項目燃氣壁掛爐購置安裝及村（居）燃氣管網設施等設備建設，按照最高6600元/戶進行補貼，其中中央資金4000元/戶，市級資金520元/戶。
6.既有建築節能改造項目。對具有改造價值的既有建築實施能效提升。其中，城區既有建築主要對外圍護結構等進行能效提升，改造後較改造前能效提升30%以上；農村既有建築改造重點實施外圍護結構、封廈等能效提升。農村項目按照最高9000元/戶進行補貼，其中中央資金5800元/戶，市級資金640元/戶。城區（縣城）項目按照最高145元/平方米進行補貼，其中中央資金98元/平方米，東營區、東營經濟技術開發區市級資金24元/平方米，其餘縣區市級資金10元/平方米。
7.超低能耗示範項目。積極推動超低能耗建築示範項目建設。按照最高900元/平方米進行補貼，其中市級資金180元/平方米。
（二）運行補貼政策。
1.農村地區電代煤改造項目。“一戶一表”居民電代煤用戶，採暖期用電按照居民階梯電價第一檔電價標準執行，推行峯谷分時電價政策，居民用戶自願選擇。採暖期除基礎生活用電量外，對分散電代煤用戶按照採暖用電0.2元/千瓦時的標準，根據實際用電量予以補貼，每戶每年最高補貼1200元，補貼時間暫定3年。
2.農村地區氣代煤改造項目。採暖期每戶超出基礎生活用氣量部分，按照採暖用氣1元/立方米的標準，根據實際用氣量予以補貼，每戶每年最高補貼1200元，補貼時間暫定3年。
以上運行補貼，採暖期（11月15日至次年3月15日）結束後，根據用戶實際用量據實結算，所需資金由市級和各縣區財政按照2:8比例分擔。
（三）有關事項。
1.各縣區負責做好冬季清潔取暖補貼資金使用管理，確保專款專用、專項管理。
2.各縣區要按照本方案補貼政策據實補貼，任務內中央、市補助外不足部分及超出任務部分由縣區自行解決。
3.對具備集中供暖實施條件的，原則上不實施分散取暖。
4.對涉及農村“一戶多宅”的，按照“一戶一宅”進行補貼。
5.採暖期結束後，各縣區要及時將補貼資金落實到戶，未經結算不得向用戶直接發放運行補貼資金。
四、實施步驟
（一）部署階段（20xx年7月20日前）。各縣區結合目標任務，制定詳細實施方案，將具體改造任務細化到鄉鎮（街道）、村（居）和用戶，明確時間節點和責任分工，並將實施方案報市住房城建管理局備案。
（二）實施階段（20xx年10月底前）。各縣區負責本轄區內冬季清潔取暖改造工作，組織鄉鎮（街道）選購符合要求的清潔取暖設備，統籌推進工程建設，嚴格落實安全生產、質量管控等各項措施，確保按時完成改造任務。
（三）驗收階段（20xx年11月10日前）。各縣區按照《山東省冬季清潔取暖工程建設驗收和運行管理指南》等相關工程建設標準和環保評估要求，及時組織竣工驗收，建立到戶竣工臺賬，整理完善項目檔案資料，並於20xx年11月10日前完成。進行清潔取暖改造的居民要簽訂承諾書，承諾不再使用煤炭及其製品取暖，不簽訂的不享受補貼政策。市住房城建管理局負責委託第三方機構對清潔取暖項目竣工資料進行復核，確保順利通過國家考覈驗收。
五、保障措施
（一）加強組織領導。市清潔取暖和天然氣產供儲銷體系建設工作領導小組要加強對全市冬季清潔取暖工作的組織領導和綜合協調。建立市級部門包縣區督導制度，其中市發展改革委負責廣饒縣，市財政局負責東營區、墾利區，市生態環境局負責河口區、東營港經濟開發區，市住房城建管理局負責利津縣、東營經濟技術開發區。聘請第三方專業機構對項目改造全過程提供技術服務，協助編制相關技術標準，指導做好方案制定、項目管理、人員培訓、考覈驗收等工作。各縣區要參照市裏模式，加強組織領導，抓好工作落實，確保改造一戶、成功一戶。
（二）嚴格監督考覈。將冬季清潔取暖工作列入市委、市政府對縣區的重點督查事項。健全完善市、縣、鄉三級督查機制，加強工作調度，採取定期檢查、重點巡查、隨機抽查等方式進行督導檢查，對工作進展慢、不能按時完成任務的，在全市範圍內予以通報，並對相關責任人進行約談、問責，確保各項目標任務順利完成。各縣區要摸清底數，建立到鄉鎮（街道）、到村（居）、到戶的工作臺賬，明確專人及時統計、上報改造工作情況，嚴禁弄虛作假。
（三）規範資金管理。各級各有關部門單位要加強對清潔取暖補貼資金的籌措和使用監督管理，加快預算執行，提高資金撥付效率，及時將工程建設、設備購置、運行費用等各項補貼資金撥付到位。各縣區要嚴格落實《北方地區冬季清潔取暖資金績效評價辦法》等規定要求，保障清潔取暖補貼資金專款專用，嚴禁截留、擠佔、挪用和虛假冒領補貼資金。
（四）強化安全監管。各縣區要健全完善清潔取暖相關設施設計、建設和運行標準，加強對清潔取暖設備質量控制、工程建設、竣工驗收、後期運營服務等方面跟蹤管理，形成完善的監督管理和約束機制，確保清潔取暖設施建設安全、管理安全及運行安全。要深入落實農村燃氣“雙安全員”（燃氣企業安全員和村級安全員）制度，着力發現和整治問題隱患，確保設施、設備安全。要加強應急救援保障體系建設，制定完善應急預案，定期開展演練，提高應急能力。
（五）加大宣傳力度。各級新聞媒體負責做好清潔取暖政策和安全宣傳相關工作，積極宣傳清潔取暖的重要意義，普及清潔取暖知識，引導城鄉居民不斷增強環保意識和安全意識。各縣區要廣泛開展清潔取暖宣傳進農村、進社區、進家庭活動，大力宣傳傳統燃煤危害，幫助羣衆算好環保賬、經濟賬、安全賬、生活質量賬，凝聚清潔取暖共識。做好羣衆反映問題解釋工作，及時予以解決，做到事事有迴應、件件有着落。加強輿論引導，形成正確輿論導向。
冬季供暖方案 篇4
根據《內蒙古自治區20__—20__年度城鎮供熱保障實施方案》（內政發〔20__〕22號）、《內蒙古自治區能源保障工作領導小組關於認真做好農牧民冬季取暖用煤保障有關工作的函》（內能煤運函〔20__〕1061號）要求及《貫徹落實孫紹騁書記關於保障羣衆安全溫暖過冬有關指示批示的實地抽查報告》精神，結合我市實際，制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹落實“以人民爲中心”的發展思想，全面貫徹落實中央、自治區和市委關於保障農牧民冬季取暖的各項決策部署，妥善解決好全市生產生活用煤保障，確保廣大農牧民冬季取暖有煤燒、買得起，讓人民羣衆溫暖過冬。
二、工作原則
（一）堅持民生優先。各旗區、部門要堅持民生優先的原則，適當調整化工、冶金企業煤炭供應計劃，兼顧集中供暖和分散型農牧民採暖需求，完善政策措施，確保供暖季煤炭供應充足。
（二）堅持因地制宜。各旗區要認真研究轄區內供暖設施設備，因地制宜、科學規劃，綜合考量區域條件，積極推動電代煤、氣代煤等清潔能源替代，確需煤炭兜底的，要認真統計需求，不可額外佔用保供指標。
（三）堅持協調聯動。充分發揮政府部門的統籌協調作用，及時協調解決煤炭保供、穩定煤價等工作中存在的新情況、新問題，有效維護市場穩定。
三、組織機構及相關職責
此項工作在鄂爾多斯市保障農牧民取暖用煤工作領導小組（下稱市領導小組）領導下開展，主要職責是領導、組織、協調全市煤炭保障集中供暖企業和農牧民取暖用煤供應工作，對接保障地區的取暖用煤需求，建立健全煤炭物資運輸協調保障機制，抓嚴抓實疫情防控的各項舉措，及時確定煤炭銷售對象，切實維護煤炭市場平穩運行，堅決做到精準、高效的滿足人民羣衆冬季取暖用煤需求。
領導小組辦公室設在市能源局，辦公室主任由能源局局長霍勵平兼任。主要負責領導小組日常事務，負責協調溝通各旗區、各有關部門按職責做好各項工作，負責動態掌握和收集彙總全市取暖用煤保供工作開展進度，統籌推進各項工作順利開展。各旗區也要成立相應的組織機構，全力抓好屬地煤炭供應工作。
四、具體措施
（一）摸清底數。由各旗區人民政府牽頭，認真摸底分析20__年—20__年供暖季轄區內集中供熱企業和農牧民取暖用煤缺口，制定保供目標清單。對轄區內集中供熱企業及用煤量做到精準統計，科學預測用煤缺口，細緻摸排農牧民散燒用煤量，並精準統計。因熱電聯產企業年初簽訂了年度中長期供煤合同，各旗區暫不考慮熱電聯產企業。
（二）制定方案。各旗區人民政府在接到通知後要儘快制定對應方案並於9月15日前上報市領導小組備案。要本着節約、實惠、適用的原則，及時摸清底數、確定煤礦、制定臺賬、明確目標，綜合考慮煤源煤質、運輸條件等因素，“點對點”分配保供煤源，引導供需雙方簽訂供暖用煤中長期合同，承擔供暖煤任務的煤礦要明確20__年上半年取暖用煤保供量，納入20__年中長期合同總量，並接受履約監管。原則上產煤旗區要自行研究解決轄區內取暖用煤保障工作，確因特殊情況無法保障的，要報市領導小組辦公室協調解決；無煤旗區由市級統籌研究解決，杭錦旗由達拉特旗負責解決，康巴什區由東勝區負責解決。
（三）規範價格。要充分貫徹《國家發展改革委關於進一步完善煤炭市場價格形成機制的通知》（發改價格〔20__〕303號）精神、嚴格執行煤炭限價的前提下，各旗區要根據自身實際，切實減輕供暖企業和農牧民用煤成本，堅決避免出現供暖企業因煤價原因出現供暖質量下降等問題。
（四）暢通運輸。鼓勵供需雙方直接協商解決煤炭運輸，減少流通環節或第三方損耗，避免出現“哄擡物價”“倒買倒賣”的違法違規行爲，確保實現“點對點”供應。
五、相關工作要求
（一）提高政治站位，加強工作領導。要切實提高政治站位，強化組織領導，加強工作調度。從保障能源安全、民生福祉、社會穩定的高度看待人民羣衆供暖保障工作。要按照職責分工，定人員、定任務、定時間、定要求，督促企業在認真履行已落實的保供任務基礎上，紮實推進此次供暖煤保障各項工作，不折不扣完成保供任務。
（二）要強化工作措施，嚴格責任落實。要圍繞各自職能職責，進一步細化工作措施，全面壓實主體責任，統籌做好安全生產、疫情防控和增產保供的.各項工作。要抽調專人，成立工作服務機構，主動聯繫對應保供對象，及時協調解決工作中存在的困難和問題，推動供需雙方結對子落實具體事項。
（三）要抓好安全生產，完善應急預案。要牢固樹立安全發展理念，進一步壓實安全監管責任，在確保安全的基礎上保供。進一步完善煤炭應急保障預案，針對雨雪冰凍等重大自然災害和突發性事件，要及時啓動預案，做到早預警、早部署、早應對，確保煤炭供應持續穩定。
（四）要統籌疫情防控，優化檢測程序。要強化科學精準的防控措施，同時要進一步優化檢測程序、增加國省幹道卡口、煤礦出入口的流動核酸檢測服務站點，主動提供必要服務，保障交通道路暢通、運輸車輛有序。
（五）要加強督查督導，全面壓實責任。各級各有關部門要把羣衆取暖用煤保障工作納入督查計劃，加強對冬季供暖煤炭保供工作的日常檢查和專項督導。各保供企業要壓緊壓實保供主體責任，各旗區人民政府要切實履行屬地責任。各有關部門要切實擔負起監督指導責任，全面壓實各方責任，堅決打擊倒買倒賣、擾亂市場秩序的行爲，確保保供工作有序推進。
冬季供暖方案 篇5
爲貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府關於能源應急保供的工作要求和系列部署，全力做好全縣能源應急保供工作，保障人民羣衆用能需要，制定本工作方案。
一、總體要求
爲紮實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，切實避免天然氣、電力、煤炭、成品油等能源供應緊張造成企業生產和羣衆生活受到影響，全縣各有關部門要充分認識能源應急保供的重要性，按照“統一協調、精心組織、周密安排”的原則，強化組織領導、加強統籌協作、完善工作機制、制定應急預案、提升應急保障能力，切實做好能源應急保供各項工作，確保經濟健康發展和社會安全穩定。
二、應急保供時間
冬季（每年11月1日起至次年3月31日止，如遇特殊天氣，由領導小組辦公室及時調整）及突發性極端天氣、突發性重大災害（或事故）等時段。
三、組織機構
（一）領導小組成員
爲加強我縣能源應急保供工作的組織領導，成立修文縣能源應急保供工作領導小組。
組 長：
副組長：
成 員：
（二）工作架構
爲便於工作開展，領導小組下設領導小組辦公室負責領導小組常規事務辦理，下設各專項工作組（煤炭專項組、天然氣專項組、電力專項組、油氣等燃料專項組、交通保障組、安全保障組、民生保障組）負責各領域內具體工作。
1.領導小組辦公室：設在縣發展和改革局，縣發展和改革局主要負責人兼任辦公室主任，縣工業和信息化局、縣住房和城鄉建設局、縣商務局、縣交通局、縣應急管理局主要負責人兼任辦公室副主任。縣發展和改革局、縣工業和信息化局、縣住房和城鄉建設局、縣商務局、縣交通局、縣應急管理局有關業務科室人員爲辦公室成員。貴州燃氣（集團）修文縣燃氣有限公司、修文供電局視工作情況各抽調一名業務能力強的同志脫產到領導小組辦公室工作。
2.各專項工作組：領導小組下設煤炭專項組、天然氣專項組、電力專項組、油氣等燃料專項組、交通運輸保障組、安全保障組、民生保障專項組，負責各領域內工作。
煤炭專項組：由縣工業和信息化局牽頭，縣商務局、縣市場監管局、六廣鎮人民政府、灑坪鎮人民政府、谷堡鎮人民政府等爲主要成員單位（根據工作需要，必要時增加或調整，下同）。
天然氣專項組：由縣住房和城鄉建設局、縣發展和改革局牽頭，縣經開區、縣工業和信息化局、縣公安局，各鄉鎮人民政府、街道辦事處，貴州燃氣集團修文縣燃氣有限公司等爲主要成員單位。
電力專項組：由縣工業和信息化局牽頭，縣經開區、修文供電局、各鄉鎮人民政府、街道辦事處等爲主要成員單位。
油氣等燃料專項組：由縣商務局牽頭，縣經開區、縣工業和信息化局，中國石化銷售股份有限公司貴州貴陽修文石油分公司，各鄉鎮人民政府、街道辦事處等爲主要成員單位。
交通運輸保障組：由縣交通局牽頭，公安交警大隊、各鄉鎮人民政府、街道辦事處爲主要成員單位爲主要成員單位。
安全保障組：由縣應急管理局牽頭，縣經開區、縣發展和改革局、縣工業和信息化局、縣住房和城鄉建設局、縣商務局、縣公安局，有關能源企業，各鄉鎮人民政府、街道辦事處等爲主要成員單位。
民生保障組：由縣應急管理局牽頭，縣經開區、縣局宣傳部、縣市場監督管理局、縣糧食和物資儲備局、縣民政局、各鄉鎮人民政府、街道辦事處等爲主要成員單位。
四、工作職責
（一）領導小組辦公室職責
負責統籌協調修文縣能源應急保供中的相關事宜；負責緊急時期全縣煤、電、油、氣供應信息的彙總和報送；負責牽頭安排全縣能源應急保供方案的制定工作；負責領導小組決策的督促落實、跟蹤問效；協助各有關單位做好能源應急保障工作，協調解決跨區域、跨部門重大問題。
（二）各專項組職責
負責在領導小組的統一領導指揮下，負責各自行業或領域內的具體工作，包括應急時期的運行調度、信息報送、縣場秩序監管、安全監管、應急方案制定等。
（三）各成員單位職責
縣政府辦：協助領導小組辦公室做好能源應急保供工作統籌協調相關事宜。
縣委宣傳部：負責協調指導縣級新聞媒體做好輿論引導及應急保供宣傳工作。
縣經開區：負責配合縣住房城鄉建設局做好天然氣“壓非保民”涉及企業可能涉及的限停氣工作，並配合縣住房和城鄉建設局共同做好解釋說明和矛盾化解工作。
縣發展和改革局：負責協助領導小組辦公室負責全縣能源應急保供的統籌調度和協調保障工作；負責會同縣住房和城鄉建設局制定修文縣天然氣應急保供方案。負責會同縣工業和信息化局共同指導修文供電局制定電力應急保供方案。負責協調、配合相關部門做好油、氣、煤等能源物資的儲備和應急保障，落實國家、省、縣有關能源儲備政策和規章制度。
縣工業和信息化局：負責應急時期全縣工業企業煤電油氣的日常監測、要素調度、綜合協調保障工作；負責統籌全縣電煤保障工作；負責制定修文縣電煤應急保供方案，負責會同縣發展和改革局共同指導修文供電局制定電力應急保供方案，負責配合有關單位共同制定油、氣應急保供方案。配合縣住房城鄉建設局做好使用天然氣“壓非保民”涉及企業解釋說明和矛盾化解工作。
縣住房和城鄉建設局：負責應急時期城鎮燃氣的日常監測、要素調度、綜合協調保障工作；做好天然氣“壓非保民”涉及企業可能涉及的限停氣工作；梳理企業限停氣的名單和順序，做好相關的解釋說明和矛盾化解工作。負責牽頭制定修文縣天然氣應急保供方案。
縣商務局：負責應急時期成品油及汽車加氣、加油、燃料加註市場運行的日常監測、要素調度、統籌與安排；負責牽頭做好成品油及汽車加氣、加油、燃料加註市場秩序的穩定工作；負責牽頭制定修文縣成品油及汽車加氣、加油、燃料加註應急保供方案。
縣交通局：負責牽頭做好能源運行交通保障工作；負責制定交通運輸應急預案。
縣應急管理局：負責指導能源主管部門相關應急預案的編制修訂和演練工作，協調、指導因安全生產事故和自然災害突發事件的應急處置工作，負責能源應急保供安全生產綜合監督管理。
縣民政局：負責做好應急時期符合救助條件的'困難羣衆救助工作。
縣督查督辦局：負責有關工作的督促檢查和考覈工作。
縣市場監督管理局：負責全縣能源市場的市場秩序監督管理；負責特種設備安全監察、監督工作。
縣財政局：負責籌集安排能源應急保供有關經費，負責按程序保障有關資金的及時撥付。
各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處：負責會同有關牽頭單位做好本區域內能源應急保障工作；負責制定本區域能源應急保供方案；負責應急時期本區域內的輿情穩定工作。
修文供電局：負責制定修文電力保供應急方案；負責電力設施排查檢修及安全管理工作，履行安全管理主體責任。
貴州燃氣（集團）修文縣燃氣有限公司：負責配合縣住房和城鄉建設局、縣發展和改革局制定貴陽縣天然氣應急保供預案，負責制定企業自身應急保供預案；負責供氣區域內管網等基礎設施的排查檢修，履行安全管理主體責任。
中國石化銷售股份有限公司貴州貴陽修文石油分公司：負責配合縣商務局制定貴陽縣成品油等燃料應急保供預案，負責制定企業自身應急保供預案；負責各自管網等基礎設施的排查檢修，履行安全管理主體責任。
五、工作原則與措施
（一）提升認識高度重視
各成員單位要高度重視能源應急保供工作。
（二）加強運行調度
各單位要高度重視能源運行調度工作，尤其是應急保供時期，更需將能源要素運行調度常態化、規範化、細緻化，爲能源供應保障打牢基礎。
（三）落實供應保障
各專項組要負責做好上游能源供應協調工作，在不斷加強對全縣能源需求預測的基礎上，加強與上游生產、供應單位的對接聯繫，務必確保煤、電、油、氣充足供應；要督促有關能源企業做好能源儲備工作；各行業主管部門要督促相關企業做好設備檢修、設施維護工作，確保能源安全穩定供應。
（四）夯實安全監管
各行業主管部門、各鄉鎮人民政府、街道辦事處、各有關能源生產供應企業等單位要切實加強安全生產管理、及早發現和排除安全隱患；及時並妥善處理好本行業及本區域的輿情，做好本行業及本區域的穩定工作；
（五）細化應急預案
各有關單位要未雨綢繆，防患未然，充分考慮各類極端情況，研判可能出現的各種風險，細化工作措施、完善應急預案，並於1月25日前將應急預案報縣應急管理局備案，同時抄送領導小組辦公室（縣發展和改革局，聯繫人：代毅，電話：，郵箱：）
（六）抓好宣傳引導
各級宣傳部門要充分發揮新聞媒體的輿論監督與引導作用，做好節能降耗、資源節約的日常宣傳；做好應急時期的輿論引導，保障社會穩定。
（七）嚴格責任追究
對相關單位、企業主體責任不落實，安全監管不到位，不及時積極採取有效措施導致能源供應不暢、發生安全生產事故、引發社會輿論事件及其他不穩定事件並影響惡劣的，要嚴格按照有關規定從嚴處罰，觸犯法律的，嚴格追究相關單位和人員的法律責任
（八）強化應急值守
各單位要認真做好應急時期值班值守，要密切關注氣候、節假日、重大活動對全縣能源保供的影響，提前部署、及時報送。
六、工作要求
（一）建立聯席會議制度
建立能源應急保供工作聯席會議，由領導小組組長擔任召集人，各成員單位主要負責人爲成員。根據能源供需情況，定期或不定期召開聯席會議或專題會議，協調解決工作推進中的有關事項和重大問題。
（二）明確主體責任
各成員單位要高度重視能源應急保供工作，在嚴格按照方案要求、細化明確主體責任的基礎上，加強協調、密切配合、信息共享、形成合力，共同做好我縣能源應急保供工作。
（三）加強信息報送
各成員單位要明確專人負責能源運行調度及應急保供的信息收集、報送工作。
（四）建立完善考覈機制
各有關縣直部門、各鄉鎮人民政府、街道辦事處要將此項工作納入年度重點工作，確保落實到位。領導小組辦公室要按照縣政府部署對各單位工作情況開展專項督查，對於不作爲、慢作爲、工作不到位的視情況採取下達督辦通知書、提請縣政府領導約談等方式推動工作落實。
冬季供暖方案 篇6
爲貫徹落實國家十部委《關於印發北方地區冬季清潔取暖規劃（20xx-20xx年）的通知》（發改能源〔20xx〕2100號），按照《哈爾濱市人民政府的通知》（哈政規〔20xx〕3號）《20xx年全省冬季清潔取暖工作計劃》等文件要求，更好的指導和推動全市冬季清潔取暖工作，特制定本方案。
一、清潔取暖現狀
（一）取暖總體情況
1.取暖面積
哈爾濱市20xx年取暖總面積4.17億平方米，清潔取暖面積0.95億平方米，佔取暖總面積的23%。其中，城市城區取暖面積2.84億平方米，集中供熱普及率98%，清潔取暖面積0.76億平方米，占城市城區取暖面積的27%；縣城和城鄉結合部取暖面積0.66億平方米，集中供熱普及率87%，清潔取暖面積0.13億平方米，佔縣城和城鄉結合部取暖面積的%；農村取暖面積0.67億平方米，清潔取暖面積0.055億平方米，佔農村取暖面積的8%。
2.供熱熱源
哈爾濱市城市城區採用熱電聯產、大型燃煤鍋爐集中供熱爲主，採用天然氣、電、可再生能源分散取暖爲補充；縣城和城鄉結合部採用區域燃煤鍋爐房、燃煤散燒爲主，採用少量天然氣、電取暖等爲補充；農村採用燃煤散燒和燃煤摻燒農林生物質燃料爲主，少部分採用電力、生物質直燃或成型燃料取暖。
3.用能結構
20xx年燃煤取暖面積佔總取暖面積的95.8%，天然氣、電、可再生能源、工業餘熱及土壤源等能源取暖分別佔總取暖面積的0.4%、0.4%、2.9%、0.5%。
4.熱網系統
截止到20xx年哈爾濱市集中供熱管網總里程爲4685公里，其中一級管網長度1320公里、二級管網長度3365公里。城市城區集中供熱管網總里程約3300公里，佔全市集中供熱管網總里程的70%；縣（市）集中供熱管網總里程約1385公里，佔全市集中供熱管網總里程的30%。
（二）清潔取暖存在的問題
1.體制機制有待改進
我市熱價與燃煤價格聯動機制尚未形成，市場調節能力不足；清潔化改造主要依靠財政補貼推進，缺乏系統性的支持政策和市場化手段，難以有效激發社會資本參與。
2.清潔取暖條件受限
我市天然氣氣源不足、儲氣調峯設施建設滯後、管網設施不完善，冬季高峯期供需矛盾突出；縣城和城鄉結合部熱源能力不足、集中供熱管網覆蓋率低，不利於清潔取暖工作開展；農村地區“煤改電”的電網升級尚未展開。
3.取暖消費觀念落後
清潔取暖成本普遍高於普通燃煤供暖，難以保障熱源企業盈利且用戶可承受。加上受消費觀念、取暖習慣和經濟條件影響，部分熱源企業和取暖用戶仍採用傳統供暖方式，不易接受新的清潔取暖方式。
4.建築節能水平較低
我市大部分老舊小區及農村地區建築圍護結構保溫性能較差，取暖過程熱量損耗較大，不利於節約能源和降低供暖成本。
5.缺少統籌規劃和管理
清潔取暖工作涉及到發改、住建、生態環境、農業農村、工信等部門，具體推進過程中各部門協調聯動不足，缺乏對煤炭、天然氣、電、可再生能源等多種能源形式供熱的統籌規劃和政策支持；另外，對農村地區燃氣設施、電網改造投資薄弱，政策宣傳不夠，缺乏經濟適用的清潔取暖方式和措施。
二、總體要求
（一）指導思想
牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，立足保障人民羣衆溫暖過冬，提高清潔能源取暖比重，減少大氣污染物排放。堅持企業爲主、政府推動、居民可承受的方針，注重加強頂層設計、精準施策，不斷優化取暖方式、提升熱網效率、降低能源消耗，加快構建綠色、節約、高效、協調、適用的清潔取暖體系。
（二）基本原則
1.堅持突出重點、統籌推進
重點推進每小時35蒸噸及以上燃煤鍋爐實施超低排放改造，新建、擴建熱源達到超低排放，加快生物質熱電聯產機組建設。按照“以氣定改、以供定需、先立後破、不立不破”的原則，實施燃煤鍋爐清潔化改造，統籌推進全市清潔取暖工作。
2.堅持企業爲主、政府推動
充分調動供熱企業積極性，強化供熱企業主體作用，鼓勵社會資本參與清潔取暖工程，加快實施熱網建設和熱源清潔化改造。各級政府要通過制定規劃、政策引導、監督檢查、廣泛宣傳等，保證清潔取暖工作有序進行。
3.堅持因地制宜、經濟可行
立足我市資源稟賦、能源供應、居民收入等條件，根據不同區域實際情況，科學評估、精準施策，優先選擇成本最低和污染物排放最少的清潔取暖方式。
4.堅持清潔替代、安全高效
在確保民生取暖安全的前提下，推廣多種清潔能源供暖方式，替代燃煤鍋爐、散燒煤等傳統取暖方式。利用俄氣進入契機，積極推進天然氣供暖，加快推進生物質供暖、地熱供暖、工業餘熱供暖等，減少大氣污染物排放，構建安全高效可靠的熱力供應系統，加快清潔取暖目標的實現。
（三）工作目標
根據國家和省相關要求，結合我市實際提出20xx-20xx年清潔取暖目標：
20xx年，城市城區、縣城和城鄉結合部、農村清潔取暖率分別達到60%以上、50%以上和20%以上；
20xx年，城市城區、縣城和城鄉結合部、農村清潔取暖率分別達到70%以上、60%以上和30%以上；
20xx年，城市城區、縣城和城鄉結合部、農村清潔取暖率分別達到80%以上、70%以上和40%以上。
三、重點任務
（一）新建和改造同步，保證熱源清潔供暖
加快推進城市城區、縣城和城鄉結合部既有熱電聯產機組和35蒸噸及以上燃煤鍋爐超低排放改造，對城市城區10-35蒸噸（含）、縣城和城鄉結合部及農村10蒸噸以下燃煤取暖鍋爐實施專項整治，集中供熱管網覆蓋區域內的燃煤鍋爐要優先併網。農村優先選擇生物質成型燃料取暖，條件允許時採用電力、地熱取暖，不具備清潔取暖條件時可採用型煤作爲過渡取暖方式。
1.提高清潔燃煤取暖面積
優化熱電機組運行方式，嚴格落實“以熱定電”，全面啓動熱電機組靈活性改造，提高調峯能力，擴大熱電聯產供熱面積。加快推進華爾熱電3×80MW+3×420t/h背壓式熱電聯產項目覈准建設，滿足南崗-太平供熱分區內新增215萬平方米供熱面積的剛性需求。重點對威立雅熱電廠、華能熱電廠、哈投熱電廠、捷能熱力電站公司等大型熱源企業212臺35蒸噸以上燃煤鍋爐實施超低排放改造。縣城和城鄉結合部重點對黑龍江歲寶熱電公司、雙城區晟瑞熱力公司、宏達熱電公司等主熱源 66臺35蒸噸以上燃煤鍋爐實施超低排放改造。對不具備改造條件的燃煤鍋爐，優先實施併網或改用清潔能源，新建熱電聯產背壓機組和熱水鍋爐均須達到超低排放標準。全部拆除35蒸噸以下城市城區84臺2400蒸噸、縣城和城鄉結合部、農村664臺1200蒸噸燃煤鍋爐。在20xx年實施完成 72臺10xx5蒸噸燃煤鍋爐超低排放改造的基礎上，到20xx年城市城區、縣城和城鄉結合部燃煤鍋爐全部完成超低排放改造、併網或替代，新增清潔燃煤取暖面積力爭達到2.5億平方米以上。（責任單位：市發改委、市生態局、市住建局、市工信局、市市場監管局，各區縣市政府，各供熱主體）
2.積極開展天然氣取暖
推動落實“氣化龍江”工程，完善城市城區、城鄉結合部和縣城天然氣管網、儲氣等基礎設施配套，推進阿城、雙城2區和9縣（市）天然氣基礎設施建設。堅持“以氣定改”，對城市城區熱網未覆蓋的生活小區實施鍋爐“煤改氣”，在工業園區和具有穩定冷熱電需求的樓宇或建築羣，大力發展天然氣分佈式能源項目。其中，在哈爾濱新區實施“清潔能源計劃”，率先推廣應用天然氣，新建建築和新增產業項目不允許使用煤炭作爲燃料；實施“燃煤鍋爐淘汰計劃”，加快淘汰新區25蒸噸以下燃煤鍋爐、戶用小煤爐，發展燃氣壁掛爐，逐步以天然氣供暖爲主；實施“天然氣管網全覆蓋計劃”，天然氣管網建設與新區開發同步推進，研究制定完善天然氣管網規劃和建設方案，儘快實現新區天然氣管網全覆蓋。對縣城和城鄉結合部、農村等分散用戶，鼓勵安裝燃氣壁掛爐代替燃煤爐竈。推進新海都國際溫泉旅遊城12兆瓦、太平國際機場2.4兆瓦等天然氣熱電聯產項目建成併網。在依蘭縣、巴彥縣和木蘭縣建設風水光氣多能互補示範項目，推廣實施清潔取暖。在20xx年推進17臺58蒸噸燃煤鍋爐實施“煤改氣”的基礎上，到20xx年，完成哈投集團臺610蒸噸燃氣調峯鍋爐建設；到20xx年，全市天然氣取暖面積力爭達到600萬平方米以上。（責任單位：市生態環境局、市住建局、市工信局、市發改委、市財政局、市資源規劃局、市市場監管局，各區縣市政府，各城燃企業）
3.穩步推進電取暖
電網企業根據電供暖新增負荷需求，做好配套設施的增能擴容和電網接入工作。在學校、辦公樓等非連續性供暖場所，以及集中供熱管網、燃氣管網無法覆蓋的區域推廣使用蓄熱式電鍋爐、電暖器和電熱膜代替燃煤小鍋爐取暖，其中農村地區保溫條件較好的建築提倡採用電熱膜取暖。積極推廣電取暖用戶打捆與發電企業直接交易模式，破解電取暖成本較高難題。結合可再生能源消納，利用低谷時期富餘風電，開展風電供暖項目試點，配套建設儲熱調峯設施，積極推進依蘭縣、方正縣等風電供暖項目可行性研究。在20xx年實施推進405臺388蒸噸鍋爐“煤改電”的基礎上，到20xx年，全市電取暖面積力爭達到200萬平方米以上。（責任單位：市生態環境局、市住建局、市工信局、市教育局、市財政局，各區縣市政府，國網哈爾濱供電公司）
4.大力發展生物質取暖
鼓勵生物質成型燃料清潔燃燒取暖，創新燃料站經營模式，着力降低生物質成型燃料使用成本，大力推進農村地區成型燃料替代散燒煤。在城市城區外非居民取暖的獨立物業、工業園區、工商業及公共設施中和熱力管網、天然氣管道無法覆蓋以及電網負荷現狀不能滿足需求的區域，採用中小型生物質燃料鍋爐供熱。以雙城區爲試點，在財政供養單位優先推廣應用生物質燃料鍋爐物聯網一體化智能技術和合同能源管理供熱模式。在呼蘭、雙城、巴彥、賓縣、依蘭、尚志等所屬鄉鎮，投資興建一批秸稈制沼氣示範項目、秸稈制氣發電熱電聯產取暖示範項目。加快推動賓縣長青、木蘭東興等生物質熱電聯產項目和華潤集團五常、呼蘭等秸稈沼氣生物質熱電聯產項目建設。在20xx年推廣安裝戶用生物質爐具2萬臺，完成111臺170蒸噸燃煤鍋爐生物質改造的基礎上，到20xx年，力爭完成18個生物質熱電聯產項目建設和9個秸稈沼氣熱電聯產項目建設；到20xx年，全市生物質取暖面積力爭達到1600萬平方米以上。（責任單位：市農業農村局、市生態環境局、市發改委、市財政局、市資源規劃局、市市場監管局，各區縣市政府）
5.有序推進地熱能取暖
詳細勘查我市中深層地熱資源特徵、地質條件和可開發儲量，嚴格保護地下水資源和生態環境，確保“取熱不取水”，研究編制《哈爾濱市地熱能利用專項規劃》。積極推進地熱供暖項目試點示範建設，形成可靠的技術路線和可複製的運營模式，鼓勵支持在具備條件的區域建設土壤源熱泵取暖項目，重點選擇在集中供熱管網未覆蓋的新建居住小區、機關辦公建築和大型公共建築採用地熱能取暖。在20xx年完成哈爾濱新區綠色建築研發大廈2萬平方米中深層土壤源熱泵供暖項目建設和進一步完善地熱供暖測試評價體系的基礎上，到20xx年，全市地熱能取暖面積力爭達到80萬平方米。（責任單位：市資源規劃局、市生態環境局、市住建局，各區縣市政府）
6.有效利用餘熱取暖
開展餘熱資源調查，詳細論證污水、循環冷卻水等餘熱資源與現有、潛在用戶供需負荷，協調解決餘熱利用項目建設用地，鼓勵採用BOT、融資租賃、合同能源管理等模式，實現污水源熱泵或工業餘熱直接供暖。重點開發利用道里區、道外區、香坊區、阿城區等區域污水處理廠餘熱資源，積極推進文昌污水處理廠294兆瓦500萬平方米、龍唐電力80兆瓦120萬平方米等污水源熱泵項目建設；應用推廣藍星石化公司爲哈投熱網提供100萬平方米工業餘熱取暖面積的經驗技術，充分挖掘電力、石化、醫藥等領域工業餘熱資源，推動阿鋼公司91兆瓦200萬平方米等工業餘熱項目建設。在20xx年已建成哈爾濱學院歐亞之窗校區20.6萬平方米、南直401小區4.9萬米等餘熱供熱項目的基礎上，到20xx年，全市餘熱取暖面積力爭達到1000萬平方米以上。（責任單位：市發改委、市住建局、市生態環境局、市工信局、市資源規劃局，各區縣市政府，各供熱主體）
（二）實施熱網系統改造，提高熱網運行效率
制定熱網改造計劃，更新漏損和存在隱患的供熱設施。整合優化區域供熱管網布局，加強供熱區域內不同熱源的互聯互通和環網聯網，實現熱網安全高效運行。推行實施智慧供熱，加快供熱系統自動化升級改造，搭建數據監測平臺，提升全系統運行調節、控制和管理。
1.加快實施熱網改造
加強熱網運行狀況監測和能效評估，及時對城市城區老舊管網、換熱站進行更新和改造，完善各供熱分區支線管網建設，推進各供熱分區主熱源之間、主熱源與區域熱源之間、各供熱分區之間有效連接，提高熱網可靠性、穩定性、經濟性，保證安全高效供暖。城市城區、縣城和城鄉結合部根據總體規劃或供熱專項規劃加快完善供熱管網和換熱站等設施建設。在20xx年完成管網改造100公里，改造換熱站38個的基礎上，到20xx年，完成管網改造212公里，改造換熱站59個；到20xx年，全市力爭完成管網改造312公里，改造換熱站87個。（責任部門：市住建局、市財政局，各相關區縣市政府，各供熱主體）
2.積極推廣智慧供熱
完善計量控制措施，推動供熱轉型升級，實施哈投集團太平供熱公司智慧供熱試點，引入物聯網、大數據、人工智能等新技術、新工藝，逐步實現供熱智能化。制定智慧供熱、熱計量相關政策和推廣計劃，推動清潔取暖工作智能化、低碳化發展，實現我市供熱轉型升級。積極推廣哈三發電廠供熱公司開發的“智能供熱雲”平臺服務，實現遠程調溫、測溫、報修等功能。在20xx年完成太平供熱公司一次網完整供暖季上線運行和試點小區二次網到用戶自控信息平臺上線使用的基礎上，到20xx年，全市力爭實現智慧供熱面積1000萬平方米左右。（責任部門：市住建局、市發改委、市工信局、市科技局、市財政局，各相關區縣市政府，各供熱主體）
（三）推進建築節能改造，降低用戶能源消耗
發展以被動式技術爲核心的建築節能技術體系，推動執行綠色建築標準。實施城市城區、縣城和城鄉結合部既有建築和農村住房節能改造。大力推行按需供熱。
1.不斷提高建築能效
加大建築節能產品、裝配式建築技術、新型保溫牆體材料等在建築領域的應用。發展被動式建築節能技術體系，重點推動在政府投資的學校、醫院、保障性住房、棚戶區改造項目和大型公共建築進行被動式低能耗建築試點示範。以政府機關辦公建築、政府投資的公共建築爲重點，積極推動既有建築節能改造；支持開展農村住房節能改造。推廣辰能溪樹庭院中德合作被動式低能耗建築、森鷹雙城二期被動式工廠等節能建築項目示範在新建建築領域應用。在20xx年新建居住建築執行65%＋節能設計標準的基礎上，到20xx年，城市城區新建居住建築力爭全部執行75%節能設計標準；到20xx年，全市力爭完成既有建築節能改造610萬平方米以上。（責任部門：市住建局、市財政局，各區縣市政府）
2.穩步實施按需供熱
實施熱計量改造，對符合條件的既有住宅和公共建築逐步實施供熱分戶計量改造，實現“按需供熱、計熱收費”。新建住宅在配套建設供熱設施時，應安裝供熱分戶計量和溫控裝置。全面實施兩部制熱價，約束用戶的用熱行爲，減少“過量供熱”所增加的能耗。在20xx年對既有公共建築實施供熱計量改造並達到計量收費要求的基礎上，到20xx年，力爭在符合條件的政府機關企事業用房、學校、商業用房、醫院等單體公共建築全部實行供熱計量收費。（責任部門：市發改委、市市場監管局、市住建局，各區縣市政府，各供熱主體）
四、 保障措施
（一）建立協調機制
成立由主管副市長任組長，市發改委、市住建局、市生態局、市工信局、市財政局、市資源規劃局、市農業農村局、市市場監管局等市直單位和各區縣（市）主管領導爲成員的推進清潔取暖工作協調小組，重點解決清潔取暖工作推進過程中遇到的重大問題，並制定清潔取暖目標和評價辦法。工作協調小組下設辦公室，負責推進小組日常工作，辦公室設在市發改委，主任由市發改委主管領導兼任。（責任單位：市發改委）
（二）落實主體責任
各相關市直單位、各區縣（市）是清潔取暖工作的責任主體，要圍繞本方案確定的目標、任務和措施，組織編制本領域、本區域清潔取暖工作方案，進一步細化相關要求，並抓好具體落實。各相關供熱企業是清潔供暖實施主體，要制定清潔供暖實施計劃，加強經營模式創新，不斷提高產品和服務質量，確保清潔取暖各項指標順利完成。（責任單位：市發改委、市生態環境局、市住建局、市工信局、市農業農村局，各區縣市政府，各供熱主體）
（三）加大資金支持力度
1.加強財政資金支持
市、區縣（市）兩級財政要多渠道籌集資金，並全力爭取中央和省級資金支持。以哈爾濱新區爲重點，制定出臺通過現有資金渠道加大財政對清潔取暖支持的政策，積極籌措天然氣取暖、電取暖等配套補貼資金。落實《哈爾濱市20xx年整治燃煤鍋爐推進清潔化能源使用財政補助資金管理辦法》，各區縣（市）要結合本地實際，研究出臺政策措施，支持清潔供暖工作。（責任單位：市財政局、市生態環境局、市住建局、市農業農村局、市發改委，各區縣市政府）
2.積極拓寬融資渠道
通過開展政府和社會資本合作（PPP）、發展綠色金融等方式支持清潔取暖項目建設運營，積極引導多元投資主體和各類社會資本進入清潔取暖領域。充分利用已設立的市級基金，吸引各類資本投資清潔取暖項目和技術研發。引導清潔供暖企業進行債券融資，通過發行企業債、中期票據等融資工具，擴大融資規模，積極培育具備條件的企業上市融資。鼓勵引導信託計劃、資管計劃等資金參與清潔供暖項目建設運營。（責任單位：市財政局、市發改委、市金融局）
（四）完善價格機制
1.完善天然氣定價機制
建立天然氣上下游價格聯動機制，鼓勵用氣與供氣企業通過交易平臺直接協商確定購氣價格，對儲氣調峯氣價實行市場調節價。按照“准許成本加合理收益”的原則，覈定城市配氣價格，逐步完善居民階梯氣價制度，調節天然氣供需矛盾，促進清潔能源推廣使用。（責任單位：市發改委，城燃企業）
2.健全供熱價格機制
根據供熱成本變化情況及時調整集中供熱價格，理順供熱價格矛盾，確保供熱企業正常生產運營。對非集中供熱的清潔取暖價格實行市場調節價，由供用熱各方協商確定具體供熱價格。加快實施按流量計費的兩部制熱價，促進節約用熱。（責任單位：市發改委、市住建局）
（五）加強排放監管
加大對燃煤熱電聯產機組和燃煤鍋爐排放的監管力度，全市燃煤熱電聯產機組和35蒸噸及以上燃煤鍋爐必須達到超低排放要求，並納入超低排放監管範圍。生物質鍋爐(含熱電聯產)須配套布袋除塵設施，達到相應環保排放標準要求，並安裝大氣污染源自動監控設備。執行燃煤質量監管機制，重點加強煤炭供應、儲存、使用等環節監管，開展燃煤散燒治理專項行動，確保生產、流通、使用的型煤符合質量要求。（責任單位：市生態環境局、市市場監管局、市工信局，各區縣市政府）
（六）推動技術裝備升級
依託哈工大、703研究所等科研院所，力爭在大氣污染物控制技術、多能互補技術、餘熱回收技術等專項上取得突破，集中攻關高效熱泵、低氮天然氣供暖等關鍵設備。與深圳能源集團合作，在哈爾濱新區謀劃建設清潔能源裝備技術研究機構。積極推動智慧供暖應用示範項目，重點研究先進傳感技術、控制技術、大數據技術等，實現供熱設備和運行方式升級。（責任單位：市科技局、市發改委、市住建局、市生態環境局、市財政局，哈爾濱新區管委會，各供熱主體）
（七）強化數據支撐
供熱主管部門對季度、年度清潔取暖相關數據進行梳理彙總、分析發佈，並定期向工作協調小組報送，確保市委、市政府能夠全面掌握全市清潔取暖工作進展狀況。按照清潔取暖方式分類，精準採集清潔燃煤供暖、天然氣供暖、電供暖等相關數據，爲清潔取暖評價提供依據。通過歸納總結電網、天然氣、可再生能源等行業運行狀況相關數據，摸清資源底數，掌握利用空間，形成各行業、各領域分析報告，促進全市清潔取暖工作向系統化、信息化發展轉變。（責任單位：市生態環境局、市住建局、市工信局、市農業農村局、市統計局、市發改委、市市場監管局，各區縣市政府，國網哈爾濱供電公司，各供熱主體）
（八）加強宣傳引導
充分發揮輿論導向作用，藉助廣播、電視、網絡等多種形式，大力宣傳清潔取暖對提高人民生活水平、改善空氣質量、促進產業轉型升級的重要意義。大力倡導綠色生產、消費新理念，引導居民積極使用清潔能源，推動用戶側逐步改變原有的用暖觀念和用暖方式，提倡科學用能，實現節能降耗。開展示範成果展覽，提高公衆對清潔取暖工作的認知度和接受度，營造良好社會氛圍。（責任單位：市文廣旅遊局、市生態環境局、市住建局、市發改委，各區縣市政府）
冬季供暖方案 篇7
一、指導思想
以構建“集中領導、統一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效”的應急體系，不斷提高機械掃雪能力，科學適量使用融雪劑，進一步完善社會動員機制，最大限度地避免和減少雪天對道路交通的影響，全面提升我區掃雪鏟冰應急保障能力。
二、成立掃雪鏟冰指揮部
總 指 揮：關得志 副區長
副總指揮：彭明衛 區城市管理委主任
成員單位：區城市管理委、科學城管委會、示範區管委會、區城管執法局、區市場監管局、交通支隊、公路分局、區園林綠化局、首發公司、區環衛服務公司、各鎮鄉街道，城區各委辦局、機關、學校、企事業單位。
掃雪鏟冰指揮部辦公室設在區城市管理委，辦公室主任由副主任李忠山擔任，具體負責全區掃雪鏟冰組織協調工作。
三、各成員單位主要職責
區城市管理委負責掃雪鏟冰辦公室日常工作，制定掃雪鏟冰工作方案，組織協調和督促檢查全區掃雪鏟冰工作。
區城管執法局總牽頭，各屬地執法分隊具體落實，負責督導各“門前三包”單位和各責任單位落實掃雪鏟冰工作並及時進行執法檢查，對除雪過程中，社會單位由便道向道路推雪、揚雪的行爲要及時予以制止，對未按要求完成掃雪鏟冰任務的單位要批評教育或處罰。
交通支隊負責做好降雪天氣交通疏導工作。
公路分局負責做好公路、國道和懷柔聯絡線北段的掃雪鏟冰工作，保證雪後道路的交通順暢。
區市場監管局負責配合屬地政府、街道組織督促城區內集貿市場主辦單位的掃雪鏟冰工作。
區園林綠化局負責城區公園綠地掃雪鏟冰工作，及時清理降雪造成的損毀樹木、樹枝。
區環衛服務公司負責城區主要街路和背街小巷掃雪鏟冰工作；加大機械除雪工作力度，嚴格控制融雪劑的使用量。
首發公司負責懷柔聯絡線南段掃雪鏟冰工作。
城區各委辦局、機關、學校、企事業單位和社會單位，負責各“門前三包”責任區域和掃雪鏟冰責任段（見附件4）的掃雪鏟冰及清運積雪的任務。
科學城管委會、示範區管委會、各鎮鄉、街道辦事處負責做好轄區內的掃雪鏟冰工作。
四、工作要求
（一）高度重視，加強領導。各單位要高度重視，充分認識掃雪鏟冰工作的重要性和特殊性，本着“責任明確、預案周詳、準備充分、工作細緻、反應快速、協調一致、作業到位、不留死角”的原則，切實做到“責任、預案、組織、裝備、人員、經費”六落實，遇有降雪立即啓動除雪工作和“雪前準備”、“雪中除雪”與“雪後迅速恢復市容環境整潔”並舉，全面保障雪天道路通行條件，方便市民出行。
（二）全民參與，作業規範。我區掃雪鏟冰工作要遵循以專業隊伍爲主，社會單位、羣衆爲輔的原則進行。公路分局、環衛中心、首發等專業作業力量在降雪前，要調試維修好除雪設備，遇有降雪，除雪設備運行良好。按照北京市融雪劑使用管理辦法要求，組織採購備足符合北京市地方標準的融雪劑，並按照作業規範，科學合理施灑融雪劑，嚴禁在公園、綠地、樹池、廣場、步道等區域施撒融雪劑，嚴禁將含有融雪劑的冰雪，堆放於綠地、樹池或其融化後有可能影響植物生長的區域內。各委辦局、機關、學校、企事業單位和“門前三包”單位按照“雪情就是命令”的要求，積極參與掃雪鏟冰工作，清除責任區內積雪薄冰。
（三）督查考覈，抓好落實。各單位要按照懷柔區掃雪鏟冰工作方案要求，做好本單位掃雪鏟冰工作，區城市管理委對掃雪鏟冰工作進行巡查、檢查、督查。區城管執法局將牽頭組織各屬地執法分隊檢查督促社會單位和發動羣衆進行掃雪鏟冰，落實“門前三包”責任，對未盡職的單位給予處罰。
（四）加強值守，報送信息。進入冬季，接到降雪預報後，各責任單位要加強晝夜值班，出現降雪過程時，根據等級，立即啓動相應預案，組織力量開始掃雪鏟冰工作，保障車輛和行人安全通行。降雪預警啓動後，公路分局、環衛服務公司和各鎮鄉、街道辦事處要按照要求及時準確報送《掃雪鏟冰工作啓動情況表（作業單位和屬地）》（見附表1）；除雪作業展開後，公路分局和環衛服務公司按照要求每4小時報送作業進度、道路打通情況（文字信息），報送要求：從開展作業到截至目前的累計情況和數據；降雪結束後，各單位按要求報送《掃雪鏟冰雪後信息彙總表（所有單位）》（見附表2），區城管執法局報送《掃雪鏟冰執法檢查情況表（城管執法局）》（見附表3）；遇局部降雪，各單位於次日上午9時前報送《掃雪鏟冰雪後信息彙總表（所有單位）》（見附表2）。
冬季供暖方案 篇8
一、指導思想：
堅持以黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神爲指導，認真落實自治區黨委、人民政府和市委關於煤炭保供和煤炭資源領域專項整治的各項決策部署，統籌推進全市煤礦採礦許可證和用地手續辦理，儘快釋放煤炭產能，保障煤炭供應，促進全市經濟社會高質量發展。
二、工作原則：
（一）堅持問題導向。按照“一企一策”要求，認真梳理每一座煤礦手續辦理中存在的難點堵點問題，區分不同情況，有針對性地制定專項推進方案，採取切實可行的措施狠抓落實，並明確專班專人跟蹤盯辦。
（二）堅持科學論證。凡上報審批的煤礦必須做到論證在先，申請在後。相關旗區和市直有關部門及相關企業要對煤礦是否佔用耕地、保護區、重大草原功能區等情況進行科學論證，在保證生態安全的前提下，推進煤炭產業健康規範有序發展。
（三）堅持依法依規。運用法治思維和法治方式開展手續辦理工作，嚴把事實關、法律關、政策關、程序關，確保上報審批的每一個煤礦都於法有據、程序規範，經得起歷史和實踐的檢驗。
（四）堅持安全第一。要以安全生產爲基本底線，在推進手續辦理的同時，狠抓安全生產責任落實，強化煤礦安全監管，加大對安全生產隱患排查整治力度，切實做到不安全、不生產，確保全市安全生產形勢穩定。
三、工作任務及措施：
（一）加快煤礦手續辦理
1.精準摸排問題底數。
2.優化上報工作流程。
3.實行審批容缺受理。
4.邊整改邊辦理手續。
（二）加快露天煤礦用地審批
1.合理統籌解決用地。
2.推進臨時用地審批。
3.推進建設用地審批。
4.依法依規保發展。
組織機構：
爲保證各項工作任務高效落實，成立鄂爾多斯市煤炭保供規範專項行動工作組。具體職能職責:負責加強與上級部門溝通對接，及時研究解決煤礦手續辦理中存在的問題；協調推動覈准、採礦、土地、環保、林草、用水等手續辦理工作，加快推進煤礦審批建設生產進度。
爲確保手續辦理工作順利推進，工作組下設4個工作專班：綜合協調保障工作專班、井工煤礦手續辦理工作專班、露天礦用地審批工作專班、手續跟蹤對接工作專班。
四、工作要求：
（一）提高政治站位。無證煤礦採礦許可證辦理和露天煤礦用地手續辦理工作是煤炭保供和巡視整改的重要內容。各工作專班、旗區和牽頭部門要準確把握中央和自治區對開展煤炭保供和專項整治工作的政治要求和實踐要求，嚴格落實市委、市人民政府有關部署，切實提高政治站位，強化政治擔當，紮實有效推進相關手續辦理工作。
（二）加快辦理進度。以限定時間、集中聯動審批爲抓手，倒逼市直有關部門、各旗區上下左右聯動、協同推進，共同抓好相關手續報批工作，盡最大努力壓縮市旗區之間、部門之間、部門內部以及申報自治區審批所消耗的時間，全面提升審批效率。要明確細化辦理措施，根據難易程度，明確時間表和路線圖，倒排工期、掛圖作戰、集中攻關，確保各項工作高效有序推進。
（三）強化協調聯動。建立完善協調聯絡工作機制，各工作專班、旗區、牽頭部門和企業要聯合成立工作組，跟蹤推進相關手續審批工作。市級層面要加大統籌推進力度，實行“日報告、周調度、旬研判”制度，主動加強與自治區相關廳局和自治區人民政府的溝通對接，需要自治區明確相關政策意見的，要及時上報，切實提升工作質效。要全面加強統籌協調，對工作中遇到的跨部門、跨旗區問題，通過集中會商研判，及時協調解決相關問題，確保相關手續辦理工作順利推進。
（四）嚴格責任落實。相關手續辦理過程中，前期工作是否到位、能否如期審批，關鍵是各方面責任是否落實到位。各工作專班、旗區和牽頭部門要進一步強化責任擔當，認真履行職責，全面壓實責任，主要領導親自抓，分管領導具體抓，落實崗位具體責任人，加快構建上下聯動、合力攻堅的全鏈條責任體系，對工作中因敷衍塞責、推進不力，工作進度緩慢或在規定時限內未完成工作任務的工作專班、旗區和牽頭部門責任人，將嚴肅問責。
冬季供暖方案 篇9
一、指導思想
以黨的十九大精神爲指導，堅持以人民爲中心，落實好城市環境綜合整治各項要求，深入羣衆解民之憂，幫民所困，實實在在地爲民服務爲標準。切實提高我區各相關職能部門對冬季降雪後的應急能力，認真落實“精心組織、常備不懈、全力以赴、全民參與”清雪方針，堅持“提高認識、統一領導、分工負責、高效運行”的基本原則，確保下雪後及時清除轄區內積雪，爲市民提供一個便利、安全、乾淨、整潔的市容環境。
二、工作原則
今冬明春清雪除冰工作要堅持“以雪爲令、快速反應；統一指揮、上下聯動；專業保障、全民參與；人力與機械並用，先清主幹道，後清次幹道；先清理，後拉運”的原則實施作業。
三、組織領導
爲加強冬季道路清雪除冰工作的組織領導，成立新城區冬季清雪除冰工作領導小組，成員如下：
（名單見附件）
四、任務分工
（一）納入環衛作業的所有街道的清雪除冰工作，由新城區環衛局負責，區交通局、區愛衛辦依據職責職能動員和發動羣衆參與清雪除冰工作。
（二）其他街道的清雪除冰工作由辦事處負責清理。
（三）沿街各機關、團體、企事業單位、部隊、學校、商業門臉嚴格按照各自“門前三包”責任制範圍清理積雪。
（四）城管執法局負責指導檢查各街道辦事處對所轄區街道的清雪監督管理，積極動員和監督、協調沿街商業店鋪、轄區企事業單位按照"門前三包”責任制要求主動及時開展清掃清理積雪工作。
（五）臨街住宅小區、居民院落、居民樓圍牆至馬路中心線的積雪由街道辦事處組織或監督清除。
（六）有明確產權的單位，由產權單位負責清除；實行物業管理的，由物業管理單位負責清除；未實行物業管理的，由所在辦事處責成轄區居委會組織居民清除。
（七）廣場、停車場積雪由所屬產權單位或管理部門負責清除。
（八）清雪除冰工作由區委督查室、政府督查室進行監督，城管局跟蹤檢查，並及時上報檢查結果，對清雪除冰工作不力的單位和部門上報應急指揮部，並予以媒體曝光和採取相應處罰措施。
五、採取措施
（一）遇有降雪天氣，各相關單位、部門、科室立即自動啓動清雪方案，清雪標準要達到：路面淨、便道淨、路牙淨，主次幹道無積雪堆放。
（二）當降雪量較大時，環衛局積極組織投撒融雪劑，根據雪量酌情投撒。
（三）城管局組織各執法中隊逐街逐巷對沿街單位、商戶進行督促、檢查，並對行動遲緩、拒不落實“門前三包”的單位、商戶依法處罰。
（四）城管局要負責好各相關職能部門的協調配合工作，並將工作進展情況及時上報應急指揮部。
（五）如遇暴雪、大暴雪情況，領導小組辦公室將啓動重特大應急預案，由區主要領導組織各相關職能部門進行應急處置、任務分解；做到責任到人、追蹤落實。
六、工作要求
（一）領導小組辦公室、區各街道辦事處、城管局相關部門安排好冬季值班，密切注意天氣預報，遇有降雪天氣，各相關部門主要領導親自帶班，保證24小時聯繫暢通，並保證人員、機械、物資三到位，及時部署清雪除冰應急工作。
（二）各沿街單位、商戶嚴格按照“門前三包”責任制範圍及時清除責任區積雪，白天降雪在停雪後3小時內完成除雪任務；夜間降雪在次日上午12時前完成除雪任務。
（三）環衛局根據轄區清掃面積、主次幹道合理分配清融雪車輛，保證各所清掃保潔人員要全員上崗，並將積雪按工作標準7日內完成清理。
（四）各單位做好清雪機具日常保養、維護，做到隨時能投入清雪工作，作業時要配備警示標誌，以保證道路清雪作業安全。
（五）各單位要加強信息報送工作，白天降雪的要在當日下午4時前，夜間降雪的要在次日上午11時前及時將本部門清雪工作情況上領導小組部辦公室，辦公室將各項數據整合後統一報送市城管局等有關部門。
（六）各單位、部門要做好全社會的宣傳教育工作，發動廣大人民羣衆共同參與清雪除冰工作，爲使清雪除冰工作有效落實，對清雪除冰不利或拒不履行“門前三包”責任義務的單位和商戶進行媒體曝光，創造良好的輿論氛圍。
冬季供暖方案 篇10
一、冬季供暖前的各項準備工作
做好冬季供暖工作，需要參照本年度工作計劃在供暖前進行多項準備工作，以便爲冬季供暖工作提供強有力的各種保障。
1、人員保障：
首先要調配好供暖設備運行人員的數量和質量，保證冬季供暖運行人員具備合格的上崗證，自身狀況、精神面貌應無任何妨礙熱力運行方面的疾病；人員配備數量、運行時間嚴格按照國家或行業規定去做。
2、制度保障：
建立健全涉及冬季供暖工作的各項規章制度，其中包括：熱力運行崗位值班制度、熱力運行崗位交接班制度、熱力運行崗位巡視制度、門禁制度，要求值班人員認真遵守並嚴格執行，定期進行考覈。
3、物資保障：
冬季供暖前應徹底檢查、覈實冬季所需物資情況，準備好冬季供暖期間所需要的材料及相關零部件，以避免因購買材料耽誤維修時間，其中包括熱力板換所需配件、熱水循環泵備件、新風機組備件以及作爲供暖設備電氣控制部分所需的應急處理備件。
4、設備保障：
（1）應將管道進行保溫處理，防止管道凍壞。
（2）檢查樓頂機房、水箱間、電梯機房、風機房等部位的供暖、保溫情況，保證該部位供暖設施完好，防止出現凍壞含水管道、設備。
（3）對於冬季供暖系統設備進行徹底檢修：其中包括對熱力板換、熱水循環泵、新風機組、分佈在各部位暖氣以及作爲供暖設備電氣控制部分的檢查、維修、保養，確保供暖設備完好。
5、技術保障：
（1）檢查、覈實樓宇自控操作站設備、設施是否完好，特別是涉及冬季供暖的各種顯示功能應完備、準確，報警裝置應完好。
（2）各傳感器、執行器、溫度控制器應完好。
（3）對採暖水系統進行清洗預膜，保證系統水質合格，防止管道出現腐蝕現象；定期檢查採暖水系統水質，合理調整水質結構，確保合格。
6、安全保障：
（1）熱力供暖運行前，部門內要召集全體熱力運行人員召開安全會，進行供暖安全教育；落實各項安全責任制，保證設備及人員安全。
（2）制定或完善熱力站應急處理預案；組織運行人員學習、演練，一旦出現問題能夠做到及時發現、及時處理、及時聯繫。
（3）應在熱力站明顯位置懸掛逃生路線圖；緊急出口標識應準確清晰；逃生通道不得鎖門；逃生通道附近應無任何障礙。
（4）熱力站一次水供水管道、設施防燙標識應清晰、齊備；管道閥門及保溫應完好無損，避免出現運行人員燙傷以及熱量流失現象。
（5）按照檢測計劃，供暖前對系統壓力錶、溫度表檢測，確保完好。
（6）熱力站內通道區域嚴禁私拉亂拽懸掛在半空中的各種管、線。
（7）熱力站內地漏、泄水溝及排水系統應定期檢查，確保完好可用。
（8）熱力站以及附近周邊地區明顯位置應配備足夠的滅火器材。
（9）熱力站運行人員應確保電話、對講機以及手機通訊工具完好。
（10）一次管線閥門應完好，並在供暖前進行開關試驗，以便一旦出現異常情況能夠及時關閉。
（11）熱力公司應急處理聯絡人員名單電話齊全、有效，異常情況下，對熱力公司應急處理的引導路線要清晰，暢通，確保應急處理工作能夠順利進行。
7、服務保障：
努力爲客戶提供精細、熱情、周到的物業服務是衡量物業管理服務水平的重要標誌之一，爲了保證小區供暖設備設施安全，使客戶直接參與到物業管理服務過程中，供暖前採取給重要客戶發通知或張貼告示的方式提示客戶，一方面提示業主上班（長時間外出）時將門窗和用電設施關閉；另一方面又要提醒客戶不要關閉末端閥門，使之能夠正常運行，以防止出現末端設備和管道凍裂現象，另外，對於供暖系統出現的問題能夠做到及時發現及時解決，避免出現安全責任事故。
8、維修保障：
（1）物業人員應對業主空置房、公共區域以及公共區域的玻璃門窗進行檢查，發現問題及時關閉、及時報修。
（2）工程人員應對公共區域門窗進行全面檢查，發現問題及時修復，對於暫時沒有配件的情況，要求在冬季來臨之前徹底解決。
（3）保安人員冬季應注意加強對公共區域樓宇設施、門窗玻璃以及樓內通道門的巡查力度，發現問題及時處理、及時彙報。
二、供暖期間的各項工作
爲了做好冬季供暖工作，熱力運行人員必須嚴格執行國家規定，按照國家或行業的有關規定去做，主要應做好以下幾個方面：
1、熱力站設立24小時值班崗位，要求值班人員嚴格執行有關的各項規章制度，按時檢查供暖系統技術參數，並認真作好記錄。
2、供暖第一天：熱力站值班員首先要進行試水試壓，隨時觀察系統外網壓力狀況，系統給水時應逐步緩慢開閥門，防止系統壓力突變。
3、日常運行期間，運行人員應隨時注意熱力系統溫度、壓力狀況，根據實際需要及時進行熱力系統排氣，並及時做好補水工作。
4、每月切換熱水循環泵，確保每臺熱水循環泵狀態完好。
5、按照計劃每月對供暖設備進行一次檢查，及時清洗更換過濾網。
6、每日在樓宇自控操作站和現場檢查公共區域溫度，發現異常及時處理。
7、掌握每個房間的用途，對易被凍壞的樓宇設施如無人房間的風機盤管、暖氣、車庫內噴淋頭、車庫出入口噴淋設施應加以保護。
8、倡導星級服務理念，增強物業服務的主動性。加強與客戶的溝通與交流，每日抽測公共區域溫度，隨時掌握冬季供暖工作狀態。
9、冬季供暖期間節能工作：根據天氣變化，在樓宇自控操作站或設備設施現場，合理調配熱水循環泵、新風機組、公共區域照明、各種排風機的運行時間和運行方式。
三、冬季供暖結束後的工作：
1、針對冬季供暖工作存在的問題，制定合理、有效的解決方案，及時進行消缺、完善處理，保證供暖系統設備、設施完好。
2、做好供暖、供冷共用一套系統管道閥門的運行模式切換工作；做好供暖系統排水以及系統設備的檢查、保養、封存工作。
3、對本年度冬季供暖期間設備設施運行狀況進行總結：統計彙總本年度供暖期間設備設施維修情況、更換零部件情況以及各種費用使用情況，爲下一年做好供暖工作打好基礎。
冬季供暖方案 篇11
空調供暖費用比較高
對於那種沒有其他方式的供暖來說，安裝空調，中央空調或是普通空調都是可以的，想要什麼時候使用就什麼時候，是非常方面的，也快捷，不過面積比較大的房間，制暖效果就不是很理想了，而且從花費上來說，也是相當高的，對於一般的家庭來說，一天的電費量很高，並適合長期使用。
分戶暖氣片供暖
分戶暖氣片是可以每個家庭單獨來使用的，所需要消耗的燃料不少，有燃氣的，還有液化氣的，還有煤這樣的能源，安裝的位置也比較多，陽臺上、廚房或是窗戶下面等，都可以。這種暖氣片的制暖的效果比較理想，但是讓室內比較乾燥，並且佔用空間比較大，會影響到室內的美觀。
電暖氣地暖供暖
電暖氣採暖危險性大，電暖氣比較適合小面積的居家使用，使用方便，隨時打開就能享受到溫暖。但是這種設備，人體需要靠近，用電量也很大，還容易出現被燙傷的情況，安全隱患是比較大的。與這個類型相同的，還有電熱毯的方式，危險性也比較大，線路容易出現斷裂等情況，並且不適合老年人、孩子和孕婦等使用。無需安裝，買來就用，溫度可調節，隨時開關，無需人看護；採購成本偏高，運行費用偏高（費電）。適合獨立房間或小面積取暖。
地暖供暖當前較爲流行，在最近幾年，不少樓層都採用地暖供暖的方式，直接在地面上鋪設管道，問題提升更快，而且更爲均勻，對家庭的整體感受是比較理想的。這種暖氣適合的場所比較廣泛，當前受歡迎度很高。
不同的採暖方式具有不同的特點，都各有所長各有所缺，整體來看，似乎不好取捨，但每個家庭用戶生活習慣和喜好不同，考慮因素也就不同。因此，用戶在選購時，應合理根據當地實際情況及個人自身需求，選擇適合自己的取暖方式。現在市場上的取暖產品也很多，需小心選購。
冬季供暖方案 篇12
20xx年冬季即將到來，爲保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行，預防和杜絕事故的發生，確保學校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應急預案如下：
一、成立組織機構，加強領導，認真做好冬季防寒取暖應急工作。
1、成立冬季取暖工作領導小組。
組長：
副組長:
成員：....
領導小組，加強對冬季取暖工作的領導，把冬季取暖工作抓實、抓細。
2、園長任組長的工作小組，安排專人負責，認真抓好學校冬季取暖應急工作。
二、明確職責，嚴格落實冬季防寒取暖工作的各項要求。
1、取暖方式：
(1)採用空調取暖。
開機時間：每天上午7:30—11:30下午2：30—6:00
1、認真做好供暖前的各項準備工作，檢修好取暖設備，11月1日開始調試設備、試供暖。保證11月8日前正常供暖。
2、明確責任，安排專人負責冬季取暖工作，加強對這兩項工作的檢查，做到既保證供暖質量有保證供暖安全。
學校領導、班主任在供暖期間要加強管理，增強責任意識，發現問題和隱患及時處理，確保冬季取暖安全和不發生事故。、堅決消滅明火取暖，消除煤氣中毒的隱患。禁止使用電爐取暖，易燃物品要遠離火源，防止火災的發生。
3、加強值班制度，加強巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全，確保師生溫暖過冬。
4、各班級，校會、班會對師生進行安全防火、安全用電、預防煤氣中毒等安全教育，提高安全意識和防範事故的能力。
5、當空調出現問題時應及時採取措施，及時修復，以保證正常供暖。
三、預防措施
1、開展消防知識的宣傳工作根據消防知識進學校要求，通過廣播、黑板報等形式，宣傳消防知識和把各項消防制度、管理網絡圖上牆。
2、加強學校消防硬件建設 設置滅火器，配置 ABC 類乾粉滅火器，學校重點部位配置滅火器。
3、經常巡查，排除隱患。對教室的電源、易燃物的存放和用電、用火安全情況經常進行巡查。
4、設置必要的消防設施標誌在校園內設置學校示意圖，標明消防設施，水源和消防宣傳標誌。
四、應急措施
1、發生火災時，由現場教師向園長報告，學校領導立即指揮相關人員立即行動，到達預定地點。總指揮或副總指揮迅速到現場進行指揮。(穩定情緒第一、沉着冷靜爲要：
①切斷電源，廣播告知。 )防止引起全園驚恐。
②呼叫 119、110，並根據實際情況呼叫 120，同時報宣和鎮教育辦公室和縣教育局辦公室。
③打開園門。
④滅火行動組到位，撲滅初起火源，關閉門窗，控制火勢，爲疏散爭取更多時間。
⑤疏散引導組到位，疏散線路原則上按幼兒出操線路，特殊情況疏散組，可臨時根據火災發生的地點，做出果斷的疏散線路決定，並加以引導。
2、撤離順序：按發生火災地點，所在班級同層優先原則，先撤離所在班級學生，後撤離同層次學生(離火源進的班級先)，再其他層次，這樣既確保重點，又便於撲救人員進出。如撤火災發生課間，由班主任迅速到班級現場指揮撤離，其他教師按要求指揮。
五、有關要求
1、沉着冷靜指揮。組織人員按分工合作，沉着冷靜，指揮得當。各指揮疏散教師要識大體顧大局，嚴密控制疏散速度，以避免造成踩踏擠壓，防止幼兒因恐慌導致不比必要的情況發生，疏散組成員應最後撤離現場。
2、幼兒不得參與救火。幼兒疏散時必須服從教師安排。
冬季供暖方案 篇13
一、基本概況
1.工程概況
地處外繁華鬧市區，東臨15米寬的路，西側爲規劃中27米寬的中街。本工程建設用地位於現有院區西側，總建築面積88087㎡。其中：地上建築面積63427㎡，地下建築面積爲24660㎡，建築高度爲59.990m，是一個集門診、急診、急救、醫技、病房等各項醫療功能於一體的綜合樓，地上14層，地下3層。
2.供暖要求
根據甲方總體進度計劃要求，跟供暖相關的機電各系統在20xx年11月1日完成，臨時供暖系統調試完成時間爲11月10日，具備臨時供暖條件。供暖範圍地下一層~十四層。本臨時供暖系統採用醫院熱力站一次熱源，利用正式空調風機盤管和散熱器採暖系統，對本工程進行冬季供暖。室內環境溫度要求達到15℃-20℃。其中散熱器採暖系統供應樓梯間、衛生間和設備層，其餘除淨化區域都由空調分機盤管系統供應。
二、編制方案適用範圍
本次供暖範圍爲本工程除淨化及VRV區域外的所有部位。淨化及VRV區域內供暖擬定採用臨時採暖進行，由採暖管道及暖氣片進行供暖，以確保淨化及VRV區域內施工正常進行。
三、臨時供暖系統的簡介
1、空調採暖系統
空調熱水系統採用醫院熱力站一次熱源供應。空調熱水供回水溫度爲60℃/50℃。循環泵採用變頻泵組，空調熱水定壓裝置，水系統的軟化、補水、定壓均在換熱站內。一次熱源先由DN250供回水管道進入地下二層冷凍機房分集水器，再由分集水器供給各層風機盤管系統。
2、散熱器系統
本工程採暖範圍內，設備層及靠外牆衛生間、樓梯間、空調機房等採用散熱器供暖。散熱器採暖的供回水溫度爲85℃/65℃。採暖系統採用下供下回雙管異程式，暖氣片採用銅管鋁片對流散熱器。
四、臨時供暖具備的基本條件
1.換熱站具備的條件
換熱站能爲正常供暖提供熱源。臨時供暖系統除風機盤管外，換熱站內設備和管道連接如期完成對臨時採暖至關重要。
2.空調風機盤管
從院區換熱站板式換熱器至本工程冷凍機房分集水器到各層空調設備包括新風機組、風機盤管等設備的管路均已完成並全部接通，並且管道系統已經進行了水壓試驗及沖洗，經檢驗合格。
局部未安裝完成的供回水末端必須採用臨時的短管連接起來，確保供暖期間水路系統正常循環流動，不會因產生死水導致此處管路被凍裂。不需供暖的區域採用閥門關斷水源。
所有空調熱水系統在立管系統最高點、水平幹管末端最高點、管道上翻彎高處應安裝自動排氣閥，以防管道水系統運行時及時地將管路產生的水氣排淨，以便熱水運行流暢。
所有空調熱水管道應在系統最低點應設置泄水閥包括立管系統最低點、管道下翻彎低處、設備進出水最低處等，以便管道系統在泄水時能全部將管道系統的水泄淨。
空調熱水必須採用軟化水，由院方換熱站供應。
3.散熱器採暖水系統應具備的條件
從院區換熱站板式換熱器、散熱器循環水泵至散熱器系統管路已全部完成，散熱器已安裝並接通；並且管道系統已經進行了水壓試驗及沖洗，經檢驗合格。
局部未安裝完成的供回水末端必須採用臨時的短管連接起來，確保供暖期間水路系統正常循環流動，不會因產生死水導致此處管路被凍裂。
所有散熱器採暖系統在立管系統最高點、水平幹管末端最高點、管道上翻彎高處應安裝自動排氣閥，以防管道系統採暖水運行時及時地將管路產生的水氣排淨，以便散熱器採暖水運行流暢。
所有散熱器採暖水管道應在系統最低點應設置泄水閥包括立管系統最低點、管道下翻彎低處、設備進出水最低處等，以便管道系統在泄水時能全部將管道系統的水泄淨。
散熱器採暖管道、各層散熱器採暖管道幹管的導向支架及固定支架的形式要嚴格按照圖紙設計要求進行安裝，管道按設計要求裝設波紋伸縮節。
散熱器採暖水補水必須採用軟化水，有院方供應。
所有供暖系統與控制相關的閥門、部件的接口必須連接到位，如水流開關、管道插入式溫度傳感器接口、壓力錶接口、普通溫度計接口等。
4.給排水系統應具備的條件
4.1 給水系統：臨時水必須保證正常供水，作爲空調風機盤管管道和採暖系統打壓沖洗水源。
4.2 排水系統：。壓力排水系統已完成、豎井內排水系統管道已完成、地漏已安裝完畢，並且排水泵能隨時啓動隨時排水，主要以防止管道系統管道突然崩裂排水應急之用，同時也用於管道系統運行前沖洗排水之用。管道系統管道突然崩裂排水和管道系統運行前沖洗排水，暫定於有分集水器排水至冷凍機房管溝地漏流至地下三層B3-16#泵坑（3200X2500），泵坑內接臨時水泵排出至外線雨水。
5.電氣系統應具備的條件
5.1在系統調試前，市政供電已按照要求正式或臨時開通，並且供應至高低壓配電系統，能隨時提供整個大樓供電之用。供電部門要維護好高低壓系統運行。特別注意臨時供暖期間不能停電，電流、電壓必須穩定。以確保供暖設備和系統不被凍壞或者燒壞。
5.2 室內相關設備動力系統的配電箱、配電櫃、橋架、梯架、電線電纜安裝敷設完成，並與設備全部接駁完成，主電源已與低壓配電系統對接上。
5.3 各供電系統絕緣搖測已完成，並符合施工規範及設計要求，電線電纜穿防火分區防火牆已進行防火封堵。
5.4 相關機房照明燈具已安裝完成，通電能亮燈，確保機房設備運行調試照明之用。
6.土建具備的條件
6.1 機房正式門在設備正式運行前已完成，並且配備好機房開啓的房門鑰匙，在臨時供暖期間需移交臨時供暖維護人員手中進行保管。
6.2 所有外牆及通向外面的通道必須做好封閉措施，以防室外冷空氣的浸入，減少熱量損失。
6.3 通道口、坡道口、室外電梯口、樓梯口、未安裝的電梯井以及室外百葉窗也要採取封堵措施；施工通道需做好雙層保溫門簾，以防室外冷空氣的浸入，減少熱量損失。
7.幕牆具備的條件
本工程四周的幕牆及屋頂已接近封閉完成。冬季臨時供暖冷空氣的浸入主要通過外牆和屋面，其次還有各個屋面的新風井、排風井、排煙井以及防雨百葉，必須做好相關封閉工作。
五、臨時供暖調試前的準備工作
1.技術準備
1.1 認真審閱圖紙，充分熟悉空調風機盤管水系統圖和工作原理及各類設備製造廠家的有關技術說明書。空調風機盤管水系統調試前，調試人員首先應熟悉空調風機盤管水系統全部設計資料，包括圖紙和設計說明，充分領會設計意圖，瞭解各種設計參數，系統的全貌及空調設備性能及使用方法等。
1.2 弄清散熱器採暖水系統、空調採暖水系統與控制系統之間的相應關係。
1.3 調試前必須查清施工方法與設計要求，不符合及加工安裝質量不合格的地方，並且提出意見整改。
1.4認真檢查管道安裝質量，按系統圖覈對設備和管道連接的準確性和可靠性。
1.5風機盤管水系統進入調試前，風盤等設備應事先做好單機試車，且管道系統水壓試驗與系統沖洗工作已經完畢。
1.6 認真做好單機調試記錄，出具單機調試報告。
2.現場準備
2.1 檢查土建提供的條件是否滿足調試要求，如機房內外垃圾是否清理乾淨，土建地面、牆面是否已完成。動力電源是否接通、配電系統是否完畢。
2.2 檢查與散熱器採暖系統、空調採暖熱水相關的各系統（不含電）和設備安裝質量是否符合設計要求和施工驗收規範要求。檢查關鍵性的監測儀表和安全保護裝置是否齊全、安裝是否合格。在調試前對各個閥門水閥逐個進行檢查，按照設計要求將各個需要打開的閥門全部開啓，並確認其是否符合安裝要求。對於止回閥應確認其動作是否正常，開啓是否靈活，應注意其安裝方向，同時應檢查其安裝位置及其高度操作的可行性。
2.3 對散熱器採暖水系統及空調採暖熱水系統進行檢查，管道水系統是否已試壓、沖洗合格，管道上安裝的閥門是否符合要求，即將運行的補水介質是否爲軟化水。
2.4 檢查建築圍護結構是否符合設計要求，以及運行前室內門窗的密封情況；封閉是否滿足臨時供暖系統運行要求。
2.5 檢查供暖管路系統最高點是否安裝有自動排氣閥、在管道最低處是否安裝有泄水閥。
2.6 管道系統的支吊架是否符合設計規範和施工規範要求。管道穿牆套管是否符合施工規範要求。
2.7 按照有關規程要求對電氣設備及其控制迴路檢查和調試，以配合設備的試運轉。
3.人員準備：臨時供暖實際也是一個正式的調試，因此必須組織一個臨時供暖調試小組，並由調試組組長的統一安排、統一佈置、統一指揮。其中包括參戰單位相關人員、項目部調試管理人員、施工工人。
4.必要的工具準備：爲確保臨時供暖運行調試滿足要求，準備必要的調試檢測工具及維修工具，通訊工具：手機必須保持24小時暢通，並配備對講機，以便現場能及時聯絡。
六、臨時供暖調試、維保組織架構及人員安排
1.臨時供暖系統調試的基本程序及有關內容如流程圖所示
2.臨時供暖調試人員及維保組織機構
我司負責本工程中機電工程正式系統用於臨時供暖系統維護及運行的組織，換熱站甲方負責換熱站內一切與臨時供暖有關的設備和管道安裝完成，壓力試驗合格及沖洗均達到標準。業主及總包在臨時供暖期間與各相關單位之間的協調，監理單位及其他分包單位積極參與和配合，因此調試人員以我司負責通電試運行與換熱站甲方、一標負責風機盤管試運行、二標段負責風機盤管水管調試爲主，業主及總包協調及其他分包單位配合，監理、管理等相關方參與組成，組建一個以總包項目經理爲臨時供暖調試負責人，各施工技術人員爲骨幹，包括管道工、電工、維護人員在內的指揮得力、分工明確的臨時供暖調試及維保班子。
臨時供暖調試人員安排：電氣調試技術人員3人，採暖水系統調試技術人員4人，每個分包單位各2人。技術工人30人
臨時供暖運行期間人員安排：電氣技術人員2人，水系統技術人員2人，每個分包單位各2人，技術工人12人
臨時供暖調試人員組織機構（調試期間）
臨時供暖維保組織機構（運行期間）
2.1調試人員職責
2.1.1調試組組長
單體調試及聯動調試的總負責人，全面指揮各系統調試工作，協調各專業按調試計劃進行調試，並協調解決調試出現的問題。
2.1.2調試組副組長
協助調試組組長指揮單體及聯動調試工作，執行調試計劃，安排各專業調試工作，並協助組長解決處理調試出現的問題。
2.1.3專業技術員
在調試組長、副組長指揮下具體負責各專業的單體及聯動調試工作，按調試計劃組織本專業各班組進行調試，並負責記錄測量調試數據，整理調試資料，反饋調試中的技術問題。
2.1.4操作人員
聽從統一指揮，按要求堅守崗位，具體負責調試操作及協助調試負責人測量、記錄調試中各項數據。
2.1.5處理突發性事故領導小組組長
負責調試過程中突然發生事故的緊急處理工作，組織人員對突發事故採取搶救措施，提出應急方案。
副組長：協助組長處理突發性事故，並執行搶救措施或應急方案。 組員：聽從組長、副組長的指揮，隨時執行應急搶救工作。
2.1.6調試紀律
服從命令、聽從指揮；精神集中、堅守崗位；嚴禁違章指揮、嚴禁違章操作。
2.1.7調試交接班制度
人員提前15分鐘進入現場，在專業人員的召集下開好班前會，交班人員必須在交班完畢後方可離去。
交班人員必須詳細的`介紹運行情況和運行記錄，專業負責人除自己交接班外，還需檢查專業內其他人員的交接情況。
交班過程中發現設備的故障，交班人員應協助接班人員排除故障。
3.臨時供暖正式開始以生產經理牽頭組織臨時維護小組，電氣、採暖水各專業配置2名技術人員對臨時供暖系統進行管理，同時每個專業設置維護施工人員分3個班次對各專業系統進行24小時看護，即各專業每天2人共計18人進行24小時三班倒巡視維護。
4.供暖期間針對突發事件還成立突擊小組，一旦發生意外事故將進行突擊搶險。
七、臨時供暖系統調試主要內容、程序及主要方法
本工程空調系統主幹管爲兩管制， 供熱系統與供冷系統通過室內的閥門進行切換，保持冷熱源的相對獨立。採暖系統爲普通水溫採暖。 供回水採暖系統原理圖如下圖所示： 空調熱水立管系統接管原理圖
熱水從地下室的空調分水器內供出，進入地下一層的空調幹管內，然後再進入各個立管井送至樓層內，最終進入系統末端的熱水盤管，完成採暖系統的循環迴路。
採暖原理圖所示，打開熱力入口閥門3、4，讓熱水進入立管，進入 末端天棚採暖管換熱後回到立管內再到地下室動力站房的集水器。
1.空調熱水系統、散熱器採暖水系統運行
1.1空調熱水系統、散熱器採暖水系統運行前管路系統試壓、沖洗已完成，並且符合要求。
1.2系統注水
根據本工程特點，本空調熱水系統、散熱器採暖水系統均採用軟化水，軟化水甲方換熱站內，注水時打開所有管道系統排氣裝置及設備進出水的閥門，待系統最高點排氣閥有水流出來時即刻停止注水，判斷系統水已注滿。
1.3檢查採暖水系統管路已全部充滿水，並且檢查設備電源線路到位，檢測無問題後，先開啓採暖循環水泵，將對採暖水系統水路進行循環，同時也開啓系統各處的自動排氣閥，由於系統水路運行過程中不可避免地產生水氣，因此通過自動排氣裝置將管道內的空氣排除掉，同時也不斷對管道系統進行補水。
2.4採暖系統正式運行後必須派維護人員對採暖各系統進行巡視，發現有任何問題立即彙報至組長，並立即採取應對的措施，確保管路系統滿水運行。
3.空調風機盤管系統運行
3.1空調風機盤管系統在運行前必須進行仔細檢查，檢查送回風系統是否已與設備接駁好，同時所有的送回風系統的送風口、迴風口已進行了開口。
3.2運行前先檢查風機盤管機電源，調試前檢查風機電機接線是否完成，完成後空調設備的電源有沒有送至配電箱，一切準備妥當，纔開始調試。
八、臨時供暖正式運行
臨時供暖系統調試完成並且試運行正常以後才正式開始臨時供暖，臨時供暖需按照如下要求進行。
1.開啓散熱器系統及空調採暖水系統，使之開始運行。當採暖水系統溫度達到設定的供水溫度值時，開啓空調設備（風機盤管），使風機盤管系統運行起來。
2.臨時供暖計劃
依據根據甲方總體施工進度安排，結合實際情況，正式電源、市政水源、熱源接入時間以及大樓幕牆封閉情況，計劃在20xx年10月28日-11月3日請熱力公司對空調水系統進行驗收，系統驗收合同後，11月5日開始進行系統灌水。11月8日開始進行臨時供暖調試，20xx年11月12日供暖調試結束； 20xx年11月15日臨時供暖正式開始，臨時供暖期間（20xx年11月15日-20xx年3月15日），爲防止空調採暖水系統不凍裂，每天24小時水系統都需要運行（由甲方熱力站負責），風機盤管系統晚上開啓運行（擬定晚8點開啓，早6點關閉），極端天氣（白天最高氣溫爲-2℃以下）白天風機盤管也需要通電運行。以保證大樓內在供暖期間正常施工。爲確保安全風機盤管通電運行期間，所有頂板打眼作業必須全部禁止。
4.臨時供暖人員安排
在臨時供暖期間由臨時供暖維保組長牽頭，每天對臨時供暖系統的水電風進行值班及維護，對於突發性出現的問題及時解決。供暖期間維護組長1名（由總包負責），維護副組長（由通風1、2標段承擔）2名，現場空調水、空調風、電氣各專業維護管理人員各設置3人，另外成立10人突擊小組，隨時可以進行應急之用。
5.臨時供暖系統啓動
根據現場及甲方的要求，臨時供暖主要啓用風機盤管系統進行供暖，這就要求整個工程的風機盤管系統必須具備使用條件。根據本工程幕牆、屋面及四周牆體封閉情況，把-1~14層的風機盤管系統系統根據天氣變化情況進行運行。與此同時爲確保室外冷空氣不進入建築物內，將一層通道入口及室外電梯出入口採用保溫門簾進行封閉，並且專人進行維護以確保不影響施工及大樓供暖。
6.臨時供暖的維護管理
臨時供暖正式啓動以後，對於系統的維護管理由總包統一管理，通風1標段負責風機盤管的日常維護工作，通風2標段負責風機盤管空調水的維護工作，電氣由總包單位負責維護，其他各單位根據總包的安排負責各自的施工任務。任何單位未經總包的同意禁止啓停供暖設備，也不得隨便拉閘，否則發生安全事故或者造成設備損失所產生的後果及費用由當事人單位負責。
臨時供暖期間對電氣系統的維護管理：任何單位個人在電氣系統通電過程中若進行電線電纜偷盜而導致發生觸電安全事故或者導致電氣系統設備損壞而造成的一切損失由當事人單位負責。各單位由於在施工過程中局部氣溫低需要通過臨時供暖送風提高施工環境溫度，經業主、監理協調，相關單位同意可行方案後我司才能進行實施，相關單位不得私自開啓設備及接管管道閥門等。
九、臨時供暖調試及運行維護注意事項
1.所有參加調試維保人員必須服從統一指揮，不得擅自行動。
2.在調試運行維護操作過程中注意成品保護，愛護儀器設備，在搬動和操作時，防止碰、撞和傾倒。
3.調試維護過程中所使用的工具（如扳手、鉗子、螺絲刀、管鉗等）、零用材料應隨手帶好，避免在工作時，因忘帶工具而徒勞往返，耽誤工作。
4.在調試運行維護過程中，必須要保持通訊聯絡暢通，對於隨時可能發生的事情及時報告。
5.進入現場調試運行維護人員應嚴格遵守現場各種規章制度。
6.調試人員調試時，應遵守各種所調設備的操作規程，不得隨意開啓用電設備，及損壞現場設施。
7. 任何單位及任何人不得隨意開或關採暖水系統的閥門及風系統的閥門。特別是不能對採暖系統內的介質水隨便排泄，以免造成系統介質缺失。
十、臨時供暖調試維保安全事項
1.操作必須服從指揮人員的指揮，調試前應作好安全技術交底。
2.各操作點應有專人監護，操作開關時須一個操作，一個監護。
3.各項測試前，必須先弄清楚帶電體的情況，小心提防觸電。
4.清理現場，無關雜物應清除出調試現場。
5.嚴禁吸菸，並配備滅火器材於現場。
6.配備足夠的乾粉滅火器，對主要配電設備的防火工作進行重點監視和管理。
7.調試範圍應有標誌牌及警示牌以提醒無關人員禁止進入調試範圍。
冬季供暖方案 篇14
爲貫徹落實市委、市政府《關於“大抓落實、大幹實事”推動高質量趕超發展的實施意見》，要求，強力推進清潔取暖改造，制定本實施方案。
一、總體要求
深入貫徹黨的十九大精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，全面落實省委九屆十次和市委九屆七次全會精神，緊緊圍繞市委、市政府高質量趕超發展和大氣污染防治攻堅行動，以滿足人民日益增長的美好生活要求爲目標，以確保羣衆溫暖過冬爲底線，以“保五爭三拼第一”的爭先意識和“大抓落實、大幹實事”的責任擔當，加快推進農村清潔取暖替代、強化基礎保障支撐，努力構建綠色節約、高效安全、經濟適用、協調可持續的清潔取暖體系，改善農村生態環境，爲打贏藍天保衛戰做出積極貢獻。
二、目標任務
按照“宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤，以氣定改、以電定改、先立後破”的原則，根據氣源、電源、資金等保障條件，20xx年10月底前，確保完成目標任務3.75萬戶，力爭實現散煤基本“清零”。
三、主要任務及資金情況
20xx年全年任務是37500戶，已下達30000戶氣代煤、20xx戶地源熱泵、20xx戶太陽能+電輔助，還有3500戶任務未下達，以上任務都適用於本方案。
1.氣代煤入戶管線費。依據20xx年大氣辦印發《關於進一步明確燃氣管網初裝費用執行標準的通知》要求，入戶管線費每戶2600元，省市各補助1000元，不足部分由縣級財政負擔，縣級財政應承擔每戶600元。補助資金按合同約定，直接撥付到燃氣企業。
2.壁掛爐設備購置安裝費。省市縣共補助2700元，省補助50%，市、縣各補助25%，縣補助就是675元。因今年要求壁掛爐設備爲四級排放標準，價格都在3000元以上，超過2700元部分由用戶承擔（邢代煤辦〔20xx〕73號規定）。用戶承擔部分通過鄉村收上來後打到指定賬戶，通過指定賬戶撥付到中標企業。各中標企業必須在臨西設立分公司，在給中標企業撥付資金時，把資金直接撥付到中標企業授權的分公司賬戶上。
3.自閉閥、波紋軟管、物聯表和有自動熄火功能的爐具，經財政評審後，價格共計1270元。經住建局黨組會議研究，在縣評審價格的基礎上下調3%，即1232元作爲這四種產品的最終價格。四種產品購置和安裝由於專業性較強，資金來源又爲自籌，所以不予招標，通過簽訂協議的方式予以採購和安裝，資金由用戶承擔。資金通過鄉村把錢收上來後打到指定賬戶，然後把資金撥付到企業。
4.地源熱泵享受電代煤政策，即每戶補助7400元，省補助50%，市、縣各補助25%，另外每戶運行補貼三年補3600元，省市縣各三分之一，即每戶共補助11000元。招標價款超出11000元部分由用戶承擔。
5.太陽能+享受電代煤政策，即每戶補助7400元，另外補助三年運行補貼的一半，即1800元，共計9200元。用戶不用配套。
6.資金撥付。省市補助資金按文件規定和合同及時撥付。凡涉及的縣級承擔資金，視財力列入預算，並按合同及時付款。
四、進度安排
壁掛爐、地源熱泵、太陽能+這三種產品招標工作已全部完成，6月底前，精準建立確村確戶臺賬並完成信息錄入工作；8月底前，完成氣代煤電代煤工程及配套設施建設；9月底前，完成戶內線路改造和清潔取暖設備安裝調試；10月底前，完成氣代煤電代煤工程入戶驗收工作，並於10月30日前將自驗報告報市“雙代”辦備案。
五、部門職責
1.縣“雙代”辦負責全縣冬季清潔取暖工作綜合協調、統籌安排、督導調度。
2.縣發展和改革局負責協調氣源、電源、潔淨煤保供工作；負責組織供電企業做好電代煤配套電網改造、運營管理工作。
3.縣住房和城鄉建設局負責做好氣代煤工程質量、施工安全監管、氣代煤工程竣工驗收工作。
4.縣城市管理綜合行政執法局負責對參與氣代煤工程燃氣企業資質審查和管理；負責做好農村燃氣設施運行管理工作。
5.縣財政局負責財政補貼政策的制定並監督實施，負責安排冬季清潔取暖縣級財政補貼資金預算，負責對補貼資金監督管理。
6.市生態環境局臨西分局負責潔淨煤取暖環境效益分析及監管，負責對空氣質量開展實時監測。
7.縣農業農村局負責建立潔淨煤確村確戶需求臺賬及宣傳推廣工作。
8.縣自然資源和規劃局負責燃氣和電力專項規劃的編制和實施工作。
9.縣審計局負責按照上級審計部門要求，做好冬季清潔取暖審計工作。
10.縣交通運輸局負責做好燃氣管網及電網建設涉及公路交通領域的相關工作。
11.縣應急管理局負責依法履行安全生產綜合監管職責，指導、協調、監督有關部門做好氣代煤電代煤工程的安全生產監督管理工作。
12.縣市場監管局依據縣雙代辦提供的氣代煤電代煤中標企業名單及產品做好本轄區內氣代煤電代煤採暖設備產品質量抽檢工作；負責加強農村地區散煤經營網點煤質抽檢工作，依法嚴厲打擊銷售不符合質量標準散煤的行爲。
13.縣行政審批局負責做好項目涉及的審批、許可、備案等工作。
14.縣人力資源和社會保障局負責協調解決冬季清潔取暖工程中的拖欠農民工工資問題。
15.縣教育局負責做好幼兒園、學校冬季清潔取暖工作。
16.縣衛生健康局負責做好衛生院、醫院冬季清潔取暖工作。
17.縣民政局負責養老機構冬季清潔取暖工作，兜底做好農村特困對象冬季清潔取暖工作。
18.縣氣象局負責及時發佈大風、強降雨雪等極端天氣預警工作。
.縣消防救援支隊負責氣代煤電代煤消防安全監管和火災、事故搶險救援等工作。
20.縣氣代煤電代煤工作領導小組其他成員單位，依職能做好相關工作。
六、企業職責
供氣、供電企業要按照時間節點完成任務目標，要切實落實企業主體責任，加強安全管理，確保施工運營安全，要配備強有力的施工隊伍及裝備，按時足額發放農民工工資。
1.燃氣企業。燃氣企業作爲燃氣工程建設主體，具體負責氣代煤工程建設、經營、管理；依法辦理立項、規劃、施工圖審查、工程質量監督、施工安全監督、施工許可和竣工驗收備案等手續；科學制定施工方案，在確保質量和安全前提下，倒排工期，按時完工; 對裸露的管網、接頭刷塗防鏽漆，與電線距離較近時加裝絕緣套管；設立限高、地埋標誌，對調壓櫃、調壓箱、立柱要設立防護、防靜電裝置；精準測算用氣需求，落實氣源合同，確保供氣持續穩定；負責氣代煤用戶用氣量統計和入戶安檢等工作。
2.供電企業。供電企業作爲電網改造建設主體，負責組織實施營業區內電代煤用戶配套電網改造工程，按照產權分界點界定原則，對所屬輸變電設備進行改造，即居民電錶以上部分，做好項目方案制定、計劃上報、物料招標、組織施工等工作。科學制定施工方案，在確保質量和安全的前提下，倒排工期，按時完工；精準測算用電需求，落實電力保供責任，確保電力供應安全穩定；負責做好峯谷分時電價的宣傳和實施工作，負責電代煤用戶用電量統計工作。
七、保障措施
（一）加強組織領導。建立完善清潔取暖常態協調機制，按照本實施方案職責分工，各成員單位要做好督促指導、政策制定、統籌協調、目標考覈等工作；領導小組辦公室進一步充實力量、健全機構，抓好日常工作督導協調。要嚴格落實縣級組織實施主體責任，黨政齊抓共管，主要負責人親自推動，按照本實施方案要求，制定完善本地清潔取暖實施方案，細化目標任務和相關要求，完善推進機制，堅守質量、安全和廉政底線，不折不扣完成任務。
（二）做好能源保障。加快儲氣調峯設施建設，確保地方政府達到3天用氣量儲氣標準;督促燃氣企業逐步建設儲氣設施或通過購買能力和與工業可中斷負荷簽署有償參與調峯協議，確保達到年供氣量5%的儲氣標準；嚴格履行供用氣合同，督導燃氣企業加強需求預測，精準研判用氣結構及用氣量，按需簽訂和履行供用氣合同。科學分析電網承載能力，認真做好電力平衡測算和應急調度；加快配套電網改造，在確村確戶的基礎上，抓緊細化配套農村電網改造計劃，落實建設資金，加快實施改造，保障電力供應。
（三）加強工程監管。要嚴格落實“黨政同責、一崗雙責，失職追責”要求，牢固樹立安全生產責任意識和“紅線”意識，把安全和質量貫穿於氣代煤電代煤工程建設全過程，嚴把安全生產關、施工質量關、產品檢測關、竣工驗收關。要加強農村氣代煤工程質量、安全監督管理工作，組織燃氣企業建立健全氣代煤工程建設管理程序，完善相關手續，對拒不履行建設程序，逾期不改的要堅決清除出氣代煤市場；對不按技術標準施工的，加大查處追責力度，造成嚴重質量問題或安全事故的.，給予頂格處罰。各燃氣、供電公司要按照《招投標法》等法律法規，選擇最有實力的施工隊伍，執行最嚴格的建設規範，抓好風險排查和處置，保障工程建設質量和安全穩定運行。
（四）嚴格規範管理。要堅持“以氣定改、以電定改，先立後破”原則，全面掌控氣代煤電代煤工程建設，在新的改造工程投用前，嚴禁拆除農戶原有取暖爐具，確保新舊取暖方式平穩接替，確保羣衆溫暖過冬。已列入近期拆遷改造規劃、危房和在建房屋、長期無人居住、廚臥不分的農戶，不得列入改造範圍。經縣級雙代辦批准，在建立精準臺賬的基礎上，可採用其它清潔取暖方式替代。
（五）強化督導問責。縣“雙代”辦要加強統籌協調、督導檢查，實行旬通報、月調度、季考覈制度，適時調度工作進展情況，總結經驗做法，協調解決問題，不定期開展督導檢查、通報進展情況；同時要制定強有力的措施，層層建立包聯機制，明確鄉鎮主體責任，對工程進度和質量安全進行全程指導調度與監管，確保清潔取暖工程高效有序推進。對違反紀律、弄虛作假、發生事故，或因作風不嚴不實、措施不得力未按時完成任務、影響羣衆溫暖過冬，依紀依規問責追責。
（六）加強宣傳引導。各有關部門要通過多種渠道，採取多種形式，充分利用新聞媒體、微信、牆體廣告、宣傳圖冊、標語、明白紙、海報、鄉村廣播站等多種載體，加強對冬季清潔取暖相關政策的解讀，宣傳先進事例和典型，發揮輿論導向和監督作用，普及清潔取暖和安全操作知識，提高全社會對清潔取暖的認知度、接受度和參與度，大力營造良好輿論氛圍。
冬季供暖方案 篇15
爲加快推進20xx年冬季清潔取暖工作，確保如期完成任務、有效改善大氣環境和保障廣大羣衆溫暖過冬，特制定此方案。
一、總體要求
站在講政治、保民生、改善大氣質量的高度，認真落實《河北省20xx年冬季清潔取暖工作方案》，堅持一手抓既有設施安全運行，一手抓清潔能源改造替代，實行市級統籌、縣級落實、部門指導，加快推進氣代煤、電代煤工程改造，積極開展“光伏+”和“光熱+”等多種清潔能源試點，確保按時間節點保質保量地完成任務。同時，樹立問題導向，突出做好既有氣代煤、電代煤設施的安全隱患排查和問題整改，多種舉措做好應急儲備，有效應對極寒天氣，確保廣大羣衆清潔取暖、溫暖過冬。
二、目標任務
（一）縣城清潔取暖：10月底前，縣城區完成35噸以下燃煤採暖鍋爐置換工作，清潔取暖率達到98.8%。
（二）農村地區清潔取暖：在目前電網承載力和氣源保障的前提下，堅持整村推進和連片推進，10月底前，完成23.6萬戶氣代煤和7.36萬戶電代煤改造任務；完成315戶光伏+電代煤供暖試點工作；石墨烯採暖設備完成推廣試點5000戶。
三、重點工作
（一）加快推進城區清潔集中取暖
1、完善西柏坡電廠廢熱利用入市項目，着力推進新華熱電、華電北城、安能鋼廠等廢熱替代區域的大溫差設施建設，逐步提高廢熱利用率。
2、實現對西嶺熱三、安能鋼廠、玉石高營等天然氣供熱鍋爐採暖區域的熱源替代。
3、完成華電裕華熱電廠5臺70MW燃氣調峯鍋爐項目建設,新增供熱能力700萬平方米。力爭實現石熱九期燃機項目對石熱燃煤熱源的清潔替代。
4、嚴格落實規劃，推廣使用橋東、橋西污水處理廠中水供熱，其他供熱方式作爲補充。
5、結合新建築項目區位實際，優先使用原生污水熱源供熱，節能減排，廢物利用。
6、加大循環化工園區工業餘熱供熱建設力度，發掘工業餘熱的供熱能力。
7、在城鄉結合部、縣城因地制宜，優先發展淺層地熱、空氣源熱泵、電供熱等新型清潔供熱方式。
8、控制新增天然氣供熱，鼓勵存量天然氣供熱鍋爐進行節能改造。
（二）全力推進氣代煤工作
1、嚴格落實目標任務，穩妥推進工程實施。各縣（市、區）要嚴格按照目標任務，倒排工期，紮實有序加快推動氣代煤工程建設，10月底所有工程全部完工並具備試運行條件。未經市氣代煤電代煤工作領導小組同意，各縣（市、區）不得隨意擴大改造任務。
2、儘快簽訂供氣合同，確保居民用氣安全。我省今年新增氣量基本確定，各縣（市、區）要督促轄區各燃氣公司認真履行好氣源保障主體責任，積極爭取上游氣源公司支持，7月底前必須簽訂供氣合同。針對今年用氣量增加較大的實際，各燃氣公司要提前謀劃，加緊建設涵蓋本經營區域內燃氣用戶的儲氣調峯設施，落實儲氣調峯能力，制定高峯月、高峯日應急供氣方案，報當地燃氣主管部門備案實施，千方百計確保民生用氣安全。
3、優化工程審批環節，加快建設手續辦理。各縣（市、區）要認真研究我省氣代煤工程建設程序辦理有關規定，按照“提速不違規”原則，根據工程建設立項、土地規劃許可、工程施工許可、工程竣工驗收等四個審批階段，每個審批階段明確一家牽頭部門，實行“一家牽頭、並聯審批、限時辦結”，由牽頭部門組織協調相關部門嚴格按照限定時間完成審批，爲工程建設順利實施做好保障。
4、嚴格企業准入機制，規範工程建設市場。各縣（市、區）要嚴格落實省、市氣代煤工程市場準入的有關規定，按照依託管道氣和燃氣特許經營企業實施氣代煤的總體要求，無燃氣經營許可資質、未簽訂特許經營權企業不允許實施氣代煤工程。嚴格限制撬裝站等點供方式實施氣代煤。
5、精心組織工程實施，確保按期完成任務。各縣（市、區）要細化工作方案，明確責任分工，落實好縣領導包鄉（鎮），鄉（鎮）領導包村，村幹部包戶的層級責任制，壓實工作責任，想方設法排除干擾施工的各種因素，確保按期完成任務。組織做好居民採暖爐設備選型、採購和宣傳發動，按照戶內、村內戶外、村外、驗收通氣4個控制節點組織好工程施工。提前做好壁掛爐和管材等工程物資儲備，保障工程順利推進。
6、認真落實監管責任，確保工程質量安全。各縣（市、區）要認真落實“黨政同責”、“一崗雙責”要求，強化建設、施工、監理各方的質量安全管理責任，完善施工現場安全防範措施，嚴把安全生產關、施工質量關、產品檢測關、竣工驗收關，確保工程質量安全。要督促燃氣企業嚴格落實工程建設主體責任，按照《關於加強全省農村氣代煤工程建設質量和施工安全監督管理工作的通知》和《壓力管道安裝安全質量監督檢驗規則》等技術規範施工。農村地區氣代煤工程必須全部安裝報警器、電磁切斷閥、物聯表等安全保護裝置。
7、加強燃氣設施隱患排查，確保安全穩定運行。各縣（市、區）要對照省20xx年考覈驗收通報問題，舉一反三，對已經投入使用的氣代煤工程進行全面排查。重點檢查無熄火保護裝置燃氣竈具、切斷閥、報警器、燃氣連接管、電線纏繞、雙火源等存在安全隱患的設施和部位，建立隱患整改臺賬，制定整改措施，7月底前全部整改到位。健全完善縣、鎮、村三級農村燃氣監管機制，加強安全監管人員的業務學習和技能培訓。充分發揮村兩委幹部職能作用，由村兩委幹部與村燃氣協管員、燃氣企業駐村安全員共同巡查，及時發現和排除安全隱患，實現農村燃氣監管制度化、專業化，保證氣代煤工程設施安全運行。
8、加強燃氣安全宣傳，提高居民安全用氣意識。各縣（市、區）要藉助電視、廣播、報刊、網絡等多種媒體，向羣衆宣傳安全用氣常識。要在用戶家中燃氣設施醒目位置張貼安全用氣警示標誌，定期上門組織開展燃氣安全常識、隱患處置常識和燃氣事故案例宣傳，組織羣衆開展燃氣事故應急救援演練，提高羣衆自救、互救能力，強化安全宣傳的廣度、深度和力度，營造全社會關注燃氣安全的氛圍。
（三）着力推進電代煤工作
1、加快推進目標任務落實。各縣（市、區）要按照“整村推進、連片推進”原則，層層分解工作任務，壓實工作責任，動員各鄉鎮和村兩委迅速行動，確保10月底前完成全部改造任務並具備試運行條件。考慮電網承載能力，未經市氣代煤電代煤工作領導小組同意，各縣（市、區）不得擅自增加電代煤目標任務。
2、做好電採暖設備選購工作。各縣（市、區）要按照電代煤工程的系統性和“一戶一設計”原則，選取市場上有一定生產規模和實力的品牌產品推薦給電代煤居民，確保每個家庭取暖系統做到“省錢實用、安全舒適、環保節能”。要加大宣傳引導力度，建立居民電採暖設備選型工作臺賬，7月底前完成電代煤居民採暖設備的選型登記、簽訂採購合同、繳納設備差價款等工作。
3、加強施工安全和質量管理。各縣（市、區）要督促監督施工企業依據國網公司“煤改電”電網建設改造技術規範，按要求運作建設，做到導線截面一次選定、廊道一次到位、土建一次建成；加強工程計劃管理，統籌做好工程設計、物資招標、施工建設、竣工驗收等各環節銜接，明確各節點要求，確保“煤改電”配套電網工程進度和質量。做好“煤改電”用戶供電延伸服務，供電公司必須保質保量完成戶表以上工程，配合採暖設備廠家做好戶表以下工程正常供電，保證用戶採暖用電用的上、用的好。
（四）做好新型取暖試點工作
各縣（市、區）要從市“雙代”辦篩選的太陽能入圍企業中選定項目實施企業，採取居民出資、銀行貸款、項目實施企業出資三種模式，積極協調實施企業與當地供電公司和試點村進行對接，加快篩選確戶，積極組織實施，確保完成目標任務。
四、切實做好氣源和電力保障
（一）加快天然氣氣源項目建設推進。各縣（市、區）、各燃氣企業要全力以赴抓好氣源工程建設，明確分包領導、責任人，死盯死守，千方百計加快推進，保障氣源供應。要重點加快中石化鄂安滄輸氣管道一期工程（滄州-鹿泉段）、河北崑崙中科燃氣管道有限公司鹿泉-元氏-贊皇輸氣管道項目、石家莊華博燃氣有限公司高邑－贊皇天然氣管道項目、河北中石油崑崙天然氣有限公司井陘－井陘礦區天然氣管道建設，確保10月底前建成投用。
（二）加快儲氣設施建設推進。20xx年，全市重點加快主城區東南LNG儲氣站（高新區）、西南LNG儲氣站（橋西區）建設，確保20xx年10月底前建成並具備投用條件；重點加快推進鹿泉區宜安LNG儲氣站、藁城區金藁LNG儲氣站建設，確保20xx年10月底前開工建設，20xx年10月底前建成並具備投用條件。有關縣區和項目單位要加緊項目建設推進，確保如期建成投用，爲履行好民生用氣保障責任創造條件。
各縣（市、區）要根據《天然氣基礎設施建設與運營管理辦法》和省要求，落實地方儲氣設施建設責任，制定完成儲氣設施專項計劃，並確定今年三季度前要開工的項目。結合本地實際情況，積極創造條件，研究制定支持儲氣設施建設政策，分層次穩步推進，並明確儲氣設施項目責任單位、責任人和建設施工進度，制定考覈獎懲辦法，分年度制定儲氣設施建設計劃，總體把控可投用設施完成進度，防止新增地方政府債務風險。
各縣（市、區）應與所轄區域城鎮燃氣企業、不可中斷大用戶簽訂儲氣責任書，落實城鎮燃氣企業和不可中斷大用戶的儲氣主體責任，力爭20xx年底前，最遲20xx年採暖季前形成不低於其年度銷售合同銷售量或用氣量5%的應急儲氣能力。20xx年採暖季之前，對尚未達到要求的部分要在10月15日前通過購買或簽約調峯能力的辦法，履行應承擔的儲氣能力社會責任。
（三）提高保障電力供應能力。按照“以電定量、保障供應”原則，堅持以電力供應能力和電網承載力爲基礎，各縣（市、區）要按市政府分配的目標進行改造，同時加強與電力部門的溝通對接，保障電力供應，市供電公司要加快電網改造步伐，確保目標任務內的電代煤戶電力供應，市“雙代”辦要密切關注電力保障問題，加強與縣（市、區）、電力公司溝通對接。市“雙代”辦牽頭，各縣（市、區）配合，提前謀劃20xx年“煤改電”工作，儘早確村確戶，市電力公司根據20xx年“煤改電”區域範圍，提前進行配套電網建設前期工作，推進35kV到220kV變電站的建設，保證用電需求。
五、支持政策
根據冀代煤辦〔20xx〕29號文件精神，同時結合實際，體現清潔取暖政策的連續性、穩定性，按市政府印發的全市20xx年氣代煤電代煤支持政策執行。
六、工作要求
（一）建立健全組織機構。各縣（市、區）要將清潔取暖工作作爲一把手工程，主要領導要親自抓在手上，主管領導要親臨一線指揮，成立組織機構，建立健全工作機制，研究制定實施方案和資金配套政策，細化責任，明確牽頭部門、責任單位和責任人，全力以赴推動。
（二）做好進村入戶宣傳發動。各縣（市、區）要發揮主流媒體的宣傳作用，加強宣傳，同時採取進村入戶發放宣傳冊和明白紙，邀請居民實地參觀交流，大張旗鼓營造氛圍等形式，用老百姓容易接受、能聽明白的方式，幫助老百姓算清經濟賬和環保賬，引導居民積極主動參與。
（三）加強資金籌措及管理。市財政局、市發改委、市城管委、市農牧局等部門要充分利用國家和省節能環保政策，積極爭取資金支持，嚴格落實補貼政策。市審計局要對補貼資金的撥付、使用實施全過程跟蹤審計檢查，嚴防騙取、套取補貼行爲。
（四）加強督導檢查和考覈。市委組織部將雙代工程完成情況列入縣（市、區）領導班子年度考覈評價體系。市“雙代”辦要制定督導檢查辦法，採取定期督導、重點督導、隨機督導和定期通報等多種形式，以有效的監督、考覈，確保任務如期完成。
（五）嚴格落實燃氣供應範圍。按照《關於加快推進新增建築電能供暖的意見》（石發改運行〔20xx〕368號）相關要求，除大型綜合商業綜合體、辦公樓、酒店、醫院等公共建築可實施天然氣分佈式能源供暖製冷外，限制新增建築採用天然氣取暖，住宅小區等其他建築未經批准不得采用天然氣供暖。
（六）嚴格落實採暖設備招標價格。各縣（市、區）要組織居民按照《關於下達燃氣採暖熱水爐中標入圍企業產品目錄的通知》（石散煤壓減替代辦〔20xx〕5號）等文件和有關程序選擇適用產品，督導各採暖設備企業嚴格落實中標價格，避免因惡性競爭造成產品質量下降，給農村居民用戶造成損失。
（七）加強信息報送。市“雙代”辦建立工程進度週報制度。各縣（市、區）要指定有責任心、業務能力強的同志專門負責信息報送工作，按要求時限和內容及時上報，上報數據要真實、可靠。
冬季供暖方案 篇16
一、編制依據及說明
根據設計的施工圖紙、國家有關標準、規範（《通風與空調工程施工質量驗收規範》GB50243—20xx、《建築給水排水及採暖工程施工質量驗收規範》GB 50242—20xx），工程工期、現場條件及業主單位要求，建築安裝工程特徵，結合我方施工能力，現場條件、質量安全措施，在保證質量、工期的前提下編制本項施工方案。
二、工程概況
工程名稱：北京住宅，本工程爲宏鑫花園B地塊住宅項目，地上由五棟獨立的板式住宅組成，地下室二層，連通地面上五棟住宅。建築面積爲150139平方米。其中1＃，3＃，5＃地上爲31層，2＃，4＃地上爲26層。動力站房及鍋爐房設在地下一層。
冬季供暖熱源爲自設鍋爐房，兩臺鍋爐提供採暖熱水，末端採用天棚輻射採暖盤管，埋於天花板處，各層管井內設分集水器，分層控制。系統滿水量爲280m3，主供回水管線由動力站接至各樓立管，分爲高區、低區、新風三個系統，冬夏共用，由分集水器實現冷暖切換。
三、採暖工藝流程
管道系統完善→設備吊裝完畢→設備接管完畢→立管與主管隔離開→水管附屬閥門安裝→系統水壓試驗→系統沖洗→設備接電完成→單機試運轉→外圍護結構密封完成→鍋爐熱水供應→閥門控制→系統試運行→調試完成→系統正常運轉→交付使用
四、工程採暖範圍
目前本工程已經確定的採暖範圍爲1～5#樓地上部分，採暖要求條件：該範圍內的土建結構必須圍護起來，外窗玻璃必須安裝完畢，鍋爐具備點火條件，地下室空調水主管道及主管閥門安裝完畢，地上部分天棚採暖用分集水器連接並試壓沖洗完畢，機房設備安裝完畢，水管接管完畢；設備接線已經完畢；在採暖要求完成情況下，臨時採暖可以進行。
五、採暖所用設備
採暖所需要的設備集中在動力站房內，包括分、集水器、鍋爐、供熱一次二次循環水泵、熱水補水系統、海綿鐵除氧器、板式換熱器、鍋爐等。必須保證供熱設備及其配套附件安裝完成、調試合格的情況下運轉管道系統，將熱水送至系統末端。
六、臨時供暖條件
1、採暖管道系統的完善，試壓完畢。
2、用戶末端的設備安裝完畢，管道末端連接試壓沖洗完成。
3、機房內的熱源提供，各類設備的試驗及調試完成。
4、外圍護結構的封閉完成，玻璃安裝完成，防止外圍結構耗熱量太大，造成水管凍裂。
5、臨時泄水方案的確定，保證在緊急情況下系統的水有處可放，不至於耽誤而造成大面積的跑水或管道凍裂。要求排水池內的污水泵達到正常工作狀態。臨時排水池設置在動力站房南側集水坑內，做臨時管線由冷卻水立管洞接至工地南門外市政雨水排水溝。
七、主管道的沖洗
1、沖洗前的準備
根據現場條件及業主單位要求，我司成立了系統沖洗專項小組
組長：
副組長：
組員：
1、空調水管道安裝完畢並試壓驗收合格；
2、動力站房內壓力排水系統完善，排水位置確認完成，並可以負擔整個系統排水量的需求；
3、各樓高低區供回水末端分別使用同管徑焊接鋼管連接成迴路；
4、系統沖洗分別選用高低區各一臺水泵，作爲沖洗用泵，水泵用電選用臨時配電箱；
5、試驗用水源落實，臨時沖洗用水管接好，由臨水供水管引一根DN80接入動力站房內，作爲沖洗用水源；
6、在待試管道的最高點設置放氣口，集水器設置排水口，排水口接閘閥；
7、沖洗用設備材料及工具準備好：
主要材料表
序號名稱規格備註
1水龍帶Φ100～Φ50
2焊接鋼管DN100～DN50
3蝶閥DN100等
4截止閥DN100等
5臨時配電箱
6電纜2、5～120
2、沖洗過程
室內給水和空調水系統等在系統試壓合格後，交付使用前進行沖洗試驗，沖洗由臨水進行沖洗，直至水中不帶泥沙、鐵屑等雜質，且出口處水的顏色、透明度與入口處水的顏色基本一致時方爲合格。
沖洗步驟如下：
管路分段進行沖洗，分爲一次水系統、二次水高區系統和二次水低區系統，沖洗入水口爲各區分水器，使用高低區及一次水循環泵各一臺，沖洗時進水口按各分區分別接各區分水器，排水口爲各區集水器排污口，由集水器排污口做臨時排水管線接至室外排水管線，沖洗順序從5#樓立管開始依次對4#～1#樓立管進行沖洗，並能保證將管道系統內的雜物沖洗乾淨爲宜，向管路內注滿水保持系統內0、8MPa壓力，沖洗流速約爲4、5m/秒，約48小時左右可以將整個系統沖洗完畢。
沖洗時將管路上的減壓閥、濾網、溫度計、止回閥等阻礙污物通過的部件拆下，同時對管道支架、吊架進行檢查，必要時應採取加固措施。
沖洗直徑大於100mm的管道時，應對其焊縫、死角和底部進行敲打，但不得損傷管道。
對不能經受沖洗的設備和沖洗後可能存留髒物、雜物的管道段，如過濾器及除污器等，應進行清理。
清洗合格後再裝上拆下的部件。
項目管理點設置質量標準控制目標對策措施
系統沖洗管道暢通無堵塞沖洗乾淨目測乾淨無污物操作完成加臨時封堵
八、站房內臨時配電
一、動力站電源配置及負荷計算
1、動力站電源配置
本工程臨時用電採用三相五線制供電（TN—S）系統，由建設單位提供一臺315KVA變壓器供電。在動力站設三臺配電箱（臨時配電箱1~3）供動力站動力、照明。
2、動力站負荷計算
施工用電機械設備及設備負荷計算表：
序
號設備名稱規
格單機功率
（KW）數量
（臺）總功率
（KW）負荷計算
有功功率P（KW）無功功率Q（kvar）功率因數（COSФ）視在功率S（kvA）計算電流I（IJS）
1高區熱水循環泵222444470、40、8583、0178、7
2低區熱水循環泵、85113、21107、4
3一次熱水循環泵112222235、20、8541、0539、4
3除氧器、全自動軟水器3、527 7 3、3
4污水泵
5鍋爐房燃燒器、8537、7435、8
6鍋爐房燃燒器428812、80、8515、114、32
7照明7、57、5120、914、1512、7
8合計181、7
181、7
282、68
333、23
在以上表中，由於全部設備爲臨時設備，考慮到甲方給定的電源容量限制取Kx=1，另表中計算公式爲：
有功功率按Pj（KW）Pc=KxΣPe
無功功率Qj（Kvar）Qj=Φ
視在功率Sj（kva）Sj=
則計算公式Ic（A）Ic=S/
PJ____用電設備組的有功計算負荷（KW）
QJ______用電設備組的無功計算負荷（KVAR）
SJ______用電設備組的率視在功計算負荷（KVAR）
Kx—用電設備組須用係數
tgФ—用電設備組的平均功率因數角的正切值
綜合上述，由變壓器總配電櫃控制三臺總配電箱，安裝在動力站內，分三路分別供電，其中臨時配電箱1供高區採暖循環泵，總開關設爲100A自動空氣開關，各分路總閘分別設爲動作電流爲50mA的漏電斷路器；臨時配電箱2供低區採暖循環泵，總開關設爲100A自動空氣開關，各分路總閘分別設爲動作電流爲50mA的漏電斷路器；臨時配電箱3供動力站鍋爐、補水泵、熱水循環泵、照明等，總配電箱內設400A自動空氣開關，支路設動作電流爲50mA的漏電斷路器，照明設漏電電流爲小於等於30mA的漏電保護開關。
二、動力站臨時電纜的敷設
1、施工用電纜採用原地下一層空調機組的臨時電纜，在動力站內電纜沿牆明敷設，固定支架不大於2M，具體做法自變壓器處引三相五線制至總箱，將PE線做重複接地。
2、臨時電纜由變壓器引至臨時配電櫃1，採用YJV3x95+2x50電纜，由臨時配電櫃1採用ZR—YJV3x50+2x25電纜引至高區熱水循環泵控制櫃；臨時電纜由變壓器引至臨時配電櫃2，採用YJV3x95+2x50電纜，由臨時配電櫃2採用ZR—YJV3x35+2x16電纜引至低區熱水循環泵控制櫃；臨時電纜由變壓器引至臨時配電櫃3，採用YJV3x120+2x70電纜，再由臨時配電櫃3引至各用電設備。臨時配電櫃至用電設備電纜型號及敷設方式見系統圖附圖。
三、動力站臨時配電箱安裝及要求
臨時配電箱須安裝在獨立房間內，由於現場條件所限，由甲方協助搭建建議臨時配電房，位置及配電房大小，根據櫃體尺寸決定。配電箱安裝應符合下列要求：
A、配電箱安裝在房間內應設門，配鎖，門應向外開，並在明位置掛用電警告標誌，管理制度牌，明確責任人。
B、照明配電箱與動力配電箱分別設置，合置於同一配電箱內照明和動力線路分路設備，並標註清楚。
C、利用變壓器處的總配電箱及電纜，分別引到動力站的分配電櫃，分配電箱再控制值班室內、控制室內的控制櫃（控制箱）。
D、配電櫃周圍應有足夠二人同時工作的空間和通道，周圍2m之內不得堆放任何防礙操作、維修的物品。
E、配電櫃採用鐵板製作，鐵板厚度應不小於1、5mm。
F配電櫃內的開關器件（含插座）應按規定及合理的位置固定有安裝板上，器件不得有歪斜或鬆動。
G、配電櫃內的應分別設置工作零線接線端子板N和保護零線端子板PE。工作零線保護零線應通過接線端子板連接。
H、配電櫃內配線應採用絕緣導線連接，接頭不得鬆動不得有外露帶電部分。配線應整齊，並綁紮成束，固定牢固
I、電配櫃的金屬外殼、箱門、金屬電氣安裝板及箱內電氣件不帶電的金屬底座等都必須作保護接零。保護零線應通過接線端子板連接牢固。
四、動力站安全用電要求
1、安裝、維修臨時用電工程，必須由專業電工完成。
2、電氣施工前必須按規定穿戴和配備好相應的勞動保護用品，並嚴格檢查電氣裝置和保護設施是否完好，嚴禁設備帶病運轉。
3、停用的設備必須拉閘斷電，並鎖好開關箱。
4、建立安全技術檔案，內容包括：臨時用電方案的全部資料；技術交底資料；臨時用電工程檢查驗收表；電氣設備的試、檢驗和調試記錄；接地電阻搖測記錄；定期檢查表；電工維修工作記錄。
5、電氣線路採用TN—S接零保護系統。電氣設備外殼必須與專用保護零線連接。專用保護零線應由工作接地線、配電室的零線或第一級漏電保護器電源的零線引出。
6、與電氣設備相連的保護零線截面不小於4mm2的絕緣多股銅線，保護零線的統一標專爲黃、綠雙色線，在任何情況下不準使用黃、綠雙色線做負荷線。
7、正常情況下，電氣設備外露不帶電的導電部分應做保護接零。
8、配電櫃（箱）或配電線路維修時，應懸持停電標誌牌，停送電必須由專人負責。
9、所有配電櫃、箱均應標註其名稱用途、並做出支路標記，
10、所有配電箱門均應上鎖，並由專人負責。
11、對配電箱、控制櫃進行檢查或維修時，必須將其前一級相應的電源分閘開關斷電，並懸掛停電標誌牌或派專人看守，嚴禁帶電作業。
12、所有配電櫃、開關箱控制櫃，應每月天查一次。檢查和維修必須是專業電工，檢查和維修時必須穿戴絕緣鞋和手套，必須使用電工絕緣工具。
13、配電櫃內不準堆放任何雜物，並應經常保持整潔，配電櫃內不得掛接其他臨時用電設備。
14、配電櫃的進線和出線不得承受外力，嚴禁與金屬尖銳斷口接觸。出地面部分應加保護套。
五、動力站安全用電措施
1、保護接零
A、線路採用TN—S接零保護系統，由甲方提供的變壓器、電纜引至總櫃，並在首端、末端E各做重複接地。
B、保護零線與工作零線分開單獨敷設不做它用，保護零線PE必須採用黃、綠雙色線。
電氣設備的正常情況不帶電的金屬外殼、框架、部件、管道、等均應作保護接零。
九、應急措施、緊急預案
1、緊急情況：管道滴水、滲水
應急措施：
將該層面的分集水器主閥門關閉，利用管井內分集水器泄水管進行放水，放到水管井內，不具備條件的`使用水桶進行接水。放水完成後，使得水壓力減低，檢查的工人隨身帶有管鉗、麻絲、管件等常用工具，進行維修。
2、緊急情況：管道跑水
應急措施：
停止其他工作，將跑水管道所在的立管主閥門關閉，同時打開閥門後面的臨時泄水口，利用臨時泄水管將立管系統的水排到地下一層的動力站房臨時集水坑內，同時通知水專業的人員進行排水工作。當水運力減低後進行跑水部位的維修工作。
對上述緊急情況，項目部管理人員在現場指揮。
3、緊急情況：機房內設備問題而造成的熱水無法供出或外窗玻璃破碎
應急措施：
通知相關專業進行補救處理，在短期內（1天時間）無法進行處理完的，爲了保護機組和管道，就要採取非常措施，將管道的水排出至地下室動力站房臨時集水坑內，同時對各層天棚採暖管進行吹掃，防止凍裂。
十、採暖原理分析
本工程空調系統主幹管爲兩管制，供熱系統與供冷系統通過室內的閥門進行切換，保持冷熱源的相對獨立。採暖系統爲普通水溫採暖，供水溫度爲28℃，回水溫度爲25℃ 。供回水採暖系統原理圖如下圖所示：
圖1：系統接管原理圖
熱水從地下室的空調分水器內供出，進入地下一層的空調水管排內，然後再進入各個立管井送至樓層內，最終進入系統末端的熱水盤管，完成採暖系統的循環迴路。在各個戶內的天棚採暖管的採暖原理如圖1所示，打開熱力入口閥門3、4，讓熱水進入立管，進入末端天棚採暖管換熱後回到立管內再到地下室動力站房的集水器。
十一、調試方法
1、鍋爐點火及試水由鍋爐廠家進行。
2、一次水試水完畢後，開啓二次水循環泵，高區地區同時進行，檢查分集水器各閥部件開關是否正常。
3、打開地下室主管道上的總蝶閥，讓水進入各樓立管系統，在立管頂端放氣，使得立管系統滿水。
4、按照從上往下的順序逐戶逐層地打開立管處分集水器閥門，讓水進入熱水盤管系統；對各層分集水器進行放氣，使得水路系統滿水。
5、對發現有滲水和漏水及跑水的按照第九條的緊急預案進行處理，並有記錄以備覈查。
6、確定系統水滿的情況下，利用溫度儀測試末端供回水溫度及室內問題，檢查是否達到供暖要求。
7、根據所測得的溫度進行平衡閥的調試工作，關小或開大平衡閥，達到立管系統的平衡。
8、按照上述1－6條，對各棟進行逐棟的調試，達到所要求供暖的房間都滿足要求。
十二、質量保證
嚴格按照採暖施工規範及相關工藝標準執行，在臨時採暖期間要成立以技術主管爲主的技術質量管理小組，對所有施工和使用過程實行全方位的過程管理。安裝前進行書面、現場雙面交底。施工期間由技術人員在現場進行檢查監督，及時發現問題及時解決，不放過任何毛病和問題。把影響質量的問題解決在現場，將安全隱患消滅在萌芽狀態，確保本工程冬季採暖期間的系統運行正常，爲其他施工作業創制良好的溫度環境。
十三、成品保護
爲保證所有設備在施工中不被弄污受損，保護已完工作成果，必須加強成品保護工作。對全體施工人員進行教育，講清成品的重要性，責任到人，並採取一些必要的防護保護措施、設置護欄等，並安排專人看護、檢查、監督，確保已完工作的完好。供暖期間管道中有熱水，在其他專業施工時要明確告知，嚴防不清楚的工人對管道進行隨意拆改，而造成跑水現象。
冬季供暖方案 篇17
按照濟寧市20xx年農村地區清潔取暖建設計劃的通知精神，爲全面加快推進我市20xx年清潔取暖工程建設進度，確保9月底前保質保量完成任務目標，結合我市實際情況，現就全市20xx年度冬季清潔取暖工作制定如下實施方案。
一、工作目標
20xx年全市計劃完成農村地區清潔取暖計劃改造11766戶。
二、技術路徑
主要採取氣代煤、電代煤等改造方式。對實施氣代煤改造的，要同步安裝泄漏報警器、金屬軟管、自閉閥和壁掛爐電源（含五孔插座、線材）。
三、補貼標準
山區村不納入改造計劃；納入合村並居、棚改拆遷、壓煤搬遷等計劃的村居，不納入改造計劃；家中長期無人居住的房屋，不實施改造；“小產權房”不納入改造計劃。
（一）工程建設補貼
氣代煤、電代煤等工程項目，在省級獎補資金的基礎上，市級按照省級獎補資金的一半進行補貼，不足部分由我市兜底。補貼範圍不包含戶內暖氣片及安裝費用。
（二）運行補貼
採暖期暫不執行階梯氣價，按城鎮燃氣居民用氣價格的第一檔價格執行。我市按採暖期1元/方進行補貼，補貼用氣每個採暖期每戶最高補1000方。對由政府推動實施改造的分散式氣代煤、電代煤用戶，繼續延續20xx年運行補貼政策，補貼時限暫定三年，由各鎮街負責覈准後統一發放。
工程建設補貼和運行補貼，如上級標準發生變化和政策調整，我市按照最新政策要求進行相應調整。
四、時限要求
（一）制定方案和組織招標。完成年度實施方案，上報濟寧市清潔取暖推進辦公室；組織施工、設備等招標。4月30日前完成。
（二）施工建設。9月30日前完成改造任務。
（三）竣工驗收。10月30日前完成全部工程的驗收及調試工作，達到使用條件。要依法嚴格按照各類工程規範標準組織竣工驗收，改造一批、驗收一批，不達標的.暫停撥付補貼資金，待整改合格後予以撥付，並及時規範存檔。
（四）組織覈驗。11月底前市領導小組委託專業機構對各鎮街、各單位報送的竣工臺賬進行抽查覈驗，並將根據覈驗結果提出獎補資金撥付意見。最終竣工戶數以市政府認定戶數爲準。
五、保障措施
（一）加強組織領導。成立曲阜市冬季清潔取暖領導小組，各成員單位要嚴格按照責任分工，加強協作，合力推進工程進展。各鎮街落實屬地主體責任，要高位推動，主要負責同志親自抓，主管負責同志具體抓，切實做好“戰鬥員”。要參照市裏模式，完善工作機制，成立領導組織機構和日常辦事機構，進一步充實人員力量，保證各項工作有人抓、有人落實。審計部門要做好跟蹤審計工作。
（二）制定工作方案。各鎮街要依據各自改造類型和改造任務，制定出臺詳細的清潔取暖實施方案，明確工作時間表，製作改造區域和村莊平面圖，做到表上牆、圖上牆。要將目標任務逐級分解，落實到具體區域、具體項目、具體責任人。明確時間節點任務，倒排工期，確保每個任務、每個項目、每個環節沒有遺漏空缺。
（三）抓好安全巡護。進入供暖季後，各鎮街、燃氣企業、供電公司要深入開展“訪民問暖”“百萬農戶溫暖行”活動，嚴格落實“雙安全員”（改造企業安全員和村級安全員）制度，加強村居內各類燃氣、供電設施的巡查巡護和入戶指導，查看用戶安全使用明白紙張貼情況、安全使用情況等，及時解決羣衆使用中存在的問題和困難，堅決確保廣大羣衆安全使用、溫暖過冬。
（四）加強安全宣傳。各鎮街、燃氣企業、供電公司要持續加大安全用氣用電宣傳力度，通過播放安全用氣用電宣傳短片、農村“大喇叭”宣傳等多種形式，廣泛深入開展安全知識宣傳，切實讓羣衆明白安全使用流程，不斷提高羣衆安全使用意識和防範意識。
（五）做好資料留存工作。各鎮街、各施工企業在實施清潔取暖改造過程中，要按照國家、省市相關要求做好工程設計、招投標、施工、驗收等環節資料留存工作，爲各級督查、考覈做好基礎準備。20xx年5月20日前,各鎮街負責對因羣衆意願、近3年列入搬遷改造計劃、不符合安全條件等未改的住戶進行覈查建檔。
冬季供暖方案 篇18
一、背景依據
爲有序推進我縣20xx年冬季清潔取暖“煤改電”工作，按照《晉中市20xx年冬季清潔取暖實施方案》（市清潔取暖綜合協調辦發〔20xx〕3號）和《祁縣20xx年冬季清潔取暖實施方案》（祁政發〔20xx〕39號）文件精神，結合我縣實際情況，特制定本專項工作方案。
二、基本原則
（一）統籌規劃。根據電力發展現狀和改造規劃，結合羣衆意願，合理確定“煤改電”到鄉鎮、城區、經濟開發區到村戶的指標任務。
（二）羣衆自願。根據自身經濟狀況和房屋佈局構造，羣衆在中標備案認可的採暖設備製造商（供應商）中自主選擇採暖設備製造商（供應商），在政府推薦的改造方式中自主選擇改造方式。
（三）陽光運行。在祁縣電視臺、縣委縣政府的網站公開“煤改電”專項行動方案，公開採暖設備製造商（供應商）報名中標備案事項等，接受羣衆監督。
（四）政府推動。在改造戶自籌資金的基礎上，縣政府給予適當補貼，同時，縣政府有關部門和各鄉鎮、城區、經濟開發區以及村委會強化組織領導，爲改造戶提供改造前、改造中、改造後相關服務。
（五）安全第一。採暖設備製造商（供應商）本着對改造戶高度負責的態度，提供質量可靠的產品，做好安全放心的安裝；同時，改造戶爲採暖設備施工商安全安裝提供一切便利。
三、目標任務
20xx年全縣計劃實施“煤改電”清潔取暖改造（含太陽能+電輔熱）7046戶，其中：整村分戶式“煤改電”清潔取暖改造4797戶；“煤改電”集中供熱試點900戶；重點區域散戶“煤改電”清潔取暖改造1349戶。根據實際情況可做動態調整。
四、涉及範圍
（一）整村改造：西六支村、永興莊村、南社村、大賈村、塔寺村、張家堡村。
（二）“煤改電”集中供熱試點：谷戀、雅安、大韓；韓家莊、左墩村、修善村（“太陽能+電直熱”集中供熱）。
（三）重點區域內散戶（不包括已實施清潔取暖改造的居民用戶）。
五、補貼政策
經我縣20xx年度統一組織實施“煤改電”清潔取暖改造的城鄉居民可執行採暖季電價及資金補貼（含20xx年統一組織實施“煤改電”清潔取暖改造的城鄉居民）。執行採暖季電價及享受資金補貼時間爲20xx年11月1日至20xx年3月31日。分戶式政策可集中用於“煤改電”集中供熱試點（具體實施方案另行制定）。
（一）採暖季電價。對經20xx年、20xx年縣政府統一組織實施“煤改電”清潔取暖改造後的居民取暖用電不區分峯谷時段，執行用電量計價政策。整個採暖季用電量不超過13000kW·h（含本數）用電價格爲0.2862元/kW·h。超出13000kW·h（含本數）的部分用電價格爲0.5070元/kW·h。電費政策依據山西省發展和改革委員會制定的價格政策確定。
（二）資金補貼。對經20xx年縣政府統一組織實施“煤改電”清潔取暖改造後的居民的資金補貼分爲設備補貼和運行費用補貼。
1.設備補貼按照居民所安裝的設備總價，經安裝並驗收合格後，由市財政補貼設備總價的三分之一，每戶最高不超過10000元，縣財政一次性補貼3300元。補夠設備總價爲止，設備補貼富餘部分不予發放，補貼後不足部分由用戶自己承擔。
2.採暖季結束後，對經20xx年、20xx年縣政府統一組織實施“煤改電”清潔取暖改造的城鄉居民運行費用補貼在採暖季優惠電價的基礎上，由市、縣兩級財政對居民採暖設備用電各補貼0.1元/kW·h，每戶最高補貼不超過10000kW·h（含本數），超出部分不予補貼。
冬季供暖方案 篇19
爲進一步加快推進我縣農村地區冬季取暖清潔化，根據省、市冬季清潔取暖工作有關要求，結合我縣實際，制定本實施方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大精神，認真落實省委九屆八次全會和市委九屆六次全會精神，堅持新發展理念，以滿足人民日益增長的美好生活要求爲目標，以確保羣衆溫暖過冬爲底線，加快推進農村清潔替代、強化基礎保障支撐，努力構建綠色節約、高效安全、經濟適用、協調可持續的清潔取暖體系，爲建設新時代經濟強縣、美麗隆堯提供有力保障。
二、目標任務
按照“宜氣則氣、宜電則電、宜新則新、宜煤則煤”，以電定改、以氣定改的原則，根據氣源、電源、資金等條件並結合新型取暖試點情況，20xx年10月底前，完成農村地區電代煤5580戶改造任務、氣代煤3371戶改造任務。
三、支持政策
(一)農村地區電代煤補助標準
1.設備購置補助。按農戶設備購置安裝(含戶內線路改造)投資最高補貼金額不超過7400元/戶，由省級承擔3700元，市、縣各承擔1850元，其餘由用戶承擔。
2.運行補貼。用戶享受峯谷電價政策。給予採暖期農戶用電0.12元/千瓦時補貼，根據用電量據實補助，每戶最高補貼電量1萬千瓦時、最高補助1200元，由省、市、縣各承擔1/3。
(二)農村地區氣代煤補助標準
1.設備購置補助。按農戶燃氣設備購置安裝投資，最高補貼金額不超過2700元/戶，由省級承擔1350元，市和縣各承擔675元，其餘由用戶承擔。
2.村內入戶管線建設補助。由縣另行確定補助標準，按照省、市各補助1000元/戶，不足部分由縣承擔的原則給予補助。
3.運行補貼。對符合享受補貼條件的農戶，給予採暖期用氣0.8元/立方米補貼，根據用氣量據實補助，每戶最高補貼氣量1200立方米、最高補助960元，由省、市、縣各承擔1/3。
(三)村鎮公服單位，由縣企業和用戶協商解決，不給予補貼。
四、重點任務
(一)全力抓好氣代煤。一是抓好氣代煤工程建設。按照以氣定改、先合同後改造的要求，完成20xx年市下達的氣代煤工程;20xx年新增氣代煤工程必須嚴格履行工程建設程序，嚴格執行《農村氣代煤工程技術規程》有關規定，確保安全施工、安全使用、安全管理。同時，配套安裝物聯網計量表、燃氣報警器和自閉閥。二是做好燃氣壁掛爐招標和安裝。燃氣壁掛爐能效不得低於2級水平;燃氣壁掛爐配套連接軟管必須採用鎧裝或不鏽鋼波紋軟管。三是制定完善應急預案。分析研判採暖季用氣量、用氣結構，精準預判極端天氣、春節等高峯時段供需形勢，建立健全天然氣保供方案、迎峯度冬應急預案，及早制定“壓非保民”措施，全力保障民生。
(二)着力推進電代煤。一是做好規劃指導。堅持電代煤工程“一戶一設計”原則，根據居民住戶需求和實際情況，科學確定技術路線、取暖系統設計方案，確保取暖系統省錢實用、安全舒適、環保節能。二是加快配套電網建設改造。根據年度任務安排，抓緊組織實施配套電網建設，確保採暖季安全供電取暖。三是科學選擇電採暖設備。基於空氣源熱泵、熱風機節能效果和取暖效果好，羣衆滿意度較高，將其作爲今年電代煤推廣產品類型，提高採暖效果，降低運行成本。四是加強電力運行調度。隆堯供電公司要精準預測採暖季用電負荷，提前做好迎峯度冬電力保障方案和應急預案，爭取上級電力公司協調支持，提高冬季清潔取暖用電保障能力。
(三)過渡性推廣潔淨煤。對暫時未實施清潔能源替代的分散燃煤採暖居民推廣使用潔淨煤等清潔燃料，確保羣衆溫暖過冬。
五、進度安排
(一)部署階段(20xx年5月底前)。縣各責任單位分解目標任務，明確責任部門和完成時限。依據全縣工作總體部署，結合縣目標任務，對鄉鎮冬季清潔取暖工作進行動員部署。各鄉鎮要精準建立20xx年冬季清潔取暖確戶臺賬。
(二)實施階段(20xx年8月底前)。縣各責任單位按照市、縣實施方案總體安排，結合實際情況，全力推進清潔取暖工作。8月底前，完成氣代煤電代煤工程及配套設施建設，完成戶內線路改造和清潔取暖設備安裝工作，完成清潔取暖設 備調試工作。縣雙代辦要加強統籌協調、督導檢查，及時通報工作進度。
(三)驗收階段(20xx年10月底前)。縣雙代辦牽頭，會同各成員單位、鄉(鎮)和村，督促和監督燃氣企業、供電企業、燃氣壁掛爐、電採暖設備中標企業，對氣代煤電代煤工程進行逐戶驗收。達到驗收標準的村鎮限時進行驗收。縣雙代辦根據市、縣工作要求進行抽查覈驗，組織評比總結和考覈。
(四)總結階段(20xx年11月底前)。按照補貼標準、程序，結合上級有關要求和資金到位情況，及時兌付採暖設備補貼並預撥運行補貼;各責任單位要認真統計覈對目標任務完成情況及資金撥付情況，並認真開展總結回顧。
六、責任分工
(一)部門職責
1.縣雙代辦負責全縣冬季清潔取暖工作綜合協調、統籌安排、督導調度。
2.縣發展和改革局負責全縣電代煤工作推進實施;負責協調氣源、電源、潔淨煤供應等工作;負責組織供電企業做好電代煤配套電網改造、運營管理等工作。
3.縣住房和城鄉建設局負責指導各鄉鎮做好氣代煤工程質量、施工安全監管等工作。
4.縣城市管理綜合行政執法局負責全縣氣代煤工作推進實施;負責對參與氣代煤工程燃氣企業資質審查和管理;負責氣代煤採暖設備招標、安裝、竣工驗收等工作;負責指導各鄉鎮做好農村氣代煤設施安全監管、燃氣使用、燃氣設施運行管理等工作;負責縣域內各燃氣公司高壓管線互聯互通工作。
5.縣財政局負責安排冬季清潔取暖縣級財政補貼資金預算;負責據實撥付並監督各鄉鎮落實到位;負責會同縣雙代辦、縣生態環境分局、縣審計局對補貼資金進行復核、監督管理及最終結算工作。
6.縣生態環境分局負責爭取我縣農村氣代煤電代煤補貼額度，落實補貼資金。
7.縣農業農村局負責農村地區潔淨煤確村確戶臺賬的建立及推廣工作。
8.縣自然資源和規劃局負責指導鄉鎮燃氣和電力專項規劃的編制和實施工作，提供政策支持，加快審批速度。
9.縣審計局負責做好冬季清潔取暖補貼資金的審計工作。
10.縣交通運輸局負責指導各鄉鎮做好燃氣管網及電網建設涉及公路交通領域的相關工作，提供政策支持。
11.縣應急管理局負責依法履行安全生產綜合監管職責;負責指導、協調、監督縣有關部門和各鄉鎮按照《隆堯縣安全生產監管責任清單》做好氣代煤電代煤工程的安全生產監督管理工作。
12.縣市場監管局負責氣代煤電代煤工程特種設備的安全監管工作;負責氣代煤電代煤採暖設備產品質量監管工作，並實施質量抽檢，跟蹤抽檢結果;負責農村地區劣質散煤的管控工作。
13.縣行政審批局負責監督指導道路燃氣管網、電網建設和工程項目管理的`立項、審批、驗收備案等工作。
14.縣人社局負責協調解決冬季清潔取暖工程中的拖欠農民工工資等問題。
15.縣民政局負責指導各鄉鎮兜底做好建檔立卡貧困戶、五保戶等特困羣衆冬季清潔取暖工作。
16.縣交警大隊負責監督指導燃氣管網及電網建設過程中涉及道路交通審批等工作，提供政策支持。
17.縣消防大隊負責氣代煤電代煤消防安全監管和火災、事故搶險救援等工作。
18.縣氣代煤電代煤工作領導小組其他成員單位依職能做好相關工作。
(二)鄉(鎮)職責
各鄉(鎮)政府作爲農村地區冬季清潔取暖工作的責任主體，全面負責轄區內冬季清潔取暖工作，一是負責氣代煤電代煤推進實施工程初驗工作;二是負責按照時間節點協調解決建設過程中出現的問題;三是負責本鄉鎮氣代煤電代煤工程補貼審覈發放工作;四是確定本轄區內氣代煤電代煤工程涉及村莊(社區)數、用戶數;五是負責對轄區內燃氣壁掛爐、電採暖設備資金補貼情況進行公開、公示;六是加強日常維護檢查，加強居民安全用氣用電的宣傳。
(三)供氣供電企業職責
供氣、供電企業要按照時間節點完成任務目標;要切實落實企業主體責任，加強安全管理，確保施工運營安全;要根據氣代煤電代煤用戶數量，保障用氣用電需求。
七、保障措施
(一)加強組織領導。充分發揮縣鄉(鎮)兩級氣代煤電代煤工作機構作用，按照年度工作方案，壓實責任，制定氣代煤電代煤倒排工期計劃，加強督導調度，確保按時完成目標任務。
(二)加強工程監管。要嚴格落實“黨政同責、一崗雙責，失職追責”要求，牢固樹立安全生產責任意識和“紅線”意識，把安全和質量貫穿於氣代煤電代煤工作全過程，嚴把安全生產關、施工質量關、產品檢測關、竣工驗收關。
(三)嚴格准入條件。要選定具備合法資質、有持續穩定的管道燃氣氣源和履約能力強的燃氣工程施工企業、燃氣經營企業和供電企業，確保優質高效、安全順利完成氣代煤電代煤工程施工、安裝和燃氣、供電經營管理任務。
(四)嚴格規範管理。要堅持“先立後破，不立不破”原則，堅持“以電定改，以氣定改”，全面掌控氣代煤電代煤工程建設。
(五)加強宣傳引導。充分利用新聞媒體、牆體廣告、宣傳圖冊、標語、明白紙、海報、鄉村廣播站等多種載體，發揮輿論導向和監督作用，普及清潔取暖和安全操作知識，提高全社會對清潔取暖的認知度、接受度和參與度，大力營造良好輿論氛圍。
冬季供暖方案 篇20
20xx年冬季，爲保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行，預防和杜絕煤氣中毒事故的發生，確保學校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應急預案如下：
一、成立組織機構，加強領導，認真做好冬季防寒取暖應急工作
組長：
副組長：
成員：各中層領導及班主任
二、取暖方式：
教學樓燃氣鍋爐取暖
三、明確職責，嚴格落實冬季防寒取暖工作的各項要求
1、根據本校情況，提前做好冬季取暖計劃，並準備好充足的資金。
2、認真做好供暖前的各項準備工作，檢修好取暖設備。
3、各班要認真執行冬季防火取暖工作方案的要求，做好帶班領導和當值教師對所有教室和取暖鍋爐定期進行防火、防電安全檢查，發現問題及時處理。
4、班主任是班級安全工作的第一責任人，每天放學時要做好班級取暖安全檢查。
5、值人員要對學校安全工作負全責，每天要嚴格執行安全檢查、巡視制度，做好當天的防火、防盜和用電、用水安全工作。
6、值日人員發現問題要及時妥善處理並報告帶班領導或主要領導。
7、供暖期間要加強管理，增強責任意識，發現問題和隱患及時處理，確保冬季取暖安全和不發生安全事故。
8、加強值班制度，加強巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全，確保師生溫暖過冬。
9、要通過校務會、校會、班會對師生進行安全防火、安全用電、預防煤氣中毒等安全教育，提高安全意識和防範事故的能力。
10、當取暖鍋爐出現問題時應及時採取措施，及時修復，以保證正常供暖。
冬季臨時供暖方案5
力公司供熱保障應急預案爲及時有效地做好供熱生產安全事故應急工作，合理的處理供熱過程中突發事件的發生，保障業主冬季正常供暖，最大限度減少事故損失，確保供熱安全、運行穩定，根據有關法律、法規，結合項目供熱實際情況，制定本預案。
一、故障（事故）類別根據事故的大小及影響範圍，事故可分爲一般事故、較大事故、重大事故。
1、一般事故：指對設備及管網損壞程度較小，造成損失在10000元以下，且未造成人員傷亡，停運時間不超過24小時的事故。
2、較大事故：指對設備及管網損壞程度較大，造成損失在20000元以下50000元以下，造成人員輕傷人數少於2人，未造成人員死亡，停運時間不超過48小時的事故。
3、重大事故：指對設備及管網損壞程度嚴重，造成損失在50000元以上，造成人員輕、重傷人數多於5人，造成人員死亡1人及以上，停運時間不超過72小時的事故。
二、應急小組組織架構
1、組長：，聯繫電話：
職責：接到事故報告後，立即按應急方案，結合事故實際情況，組織指揮搶修人員到位，按照方案，各就各位履行職責。
2、副組長：，聯繫電話：副組長：，聯繫電話：職責：根據預案和組長的命令負責事故現場的組織指揮和協調工作；督導搶修人員安全有序的做好搶修工作。
3、小組成員：、等搶修人員職責：根據預案和組長、副組長的指令，負責事故現場的排險搶修工作；負責有關信息的發佈和各種資料的收集工作；負責事故人員的.開支、材料、設備等費用的統計、整理、初審，並做好記錄歸檔工作；負責事故有關情況的彙總工作。
三、應急處置程序
1、事故的類別甄別根據預案事故類別劃分，結合現場發生故障（事故）造成的初步影響判別事故類別，然後啓動應急預案。
2、事故應急機制
（1）部門聯動協調機制。部門聯動協調機制是在事故發生的特殊情況下，各部門要統一服從應急小組協調指揮，確保事故處理的有條不絮。
（2）信息快速反應機制。對各種突發事件必須在15分鐘內按信息快遞程序完成傳遞，各級領導和崗位人員必須做出快速反應。
（3）事故搶修搶險機制。對於出現的各種應急事故進行快速排查、處理和恢復供暖供冷。制定事故應急處置預案和搶修搶險預案，建立搶修搶險隊伍，具備事故自救的能力。
（4）事故物資保障機制。爲應急事故搶修搶險任務提供物資準備，根據設備狀況，備齊物品備件，備齊搶修搶險物資和機械設備以及備用零部件，隨時應對可能出現的事故情況。
3、事故具體處置措施
（1）巡查人員發現供熱設備出現故障後，立即上報小組組長或副組長，應急小組立即組織搶修人員30分鐘內到達事故現場，根據實際情況決定是否停或重啓設備主機，並根據預案安排信息聯絡專人及時通知業主相關人員，同時協調好與搶修有關的各單位的關係，及時把現場情況做記錄，搶修完成後，把事故報告上報應急小組。
（2）供熱管道出現事故後，應急搶救人員15分鐘內到現場，根據現場情況確認是否需要關閉閥門，並第一時間上報公司。搶修完成後，把實際情況上報應急小組。
（3）因泄露原因出現大面積失水事故時，及時通知公司及業主，並根據需要關閉主閥門，直致管道維修完畢和補水恢復正常。
（4）當發生人員傷亡等惡性事故應及時報警，撥打110、119、120電話，說明事故發生的地點、事故類型及傷亡損失情況等，不得隱瞞事故實情。啓動快速應急機制，由組長統一指揮，實施搶險、傷亡救護、人員疏散、設備保障等快速反應。做到“穩、準、快”和“先救人，後救物”的原則有條不絮的開展救援搶險工作，避免二次事故的發生。各應急小組成員應保證通訊暢通，服從指揮，步調一致。積極配合110、120、119等各支援隊的工作，使人員傷亡和財產損失降到最低。
（5）各類搶修完畢後，做好善後處置工作。應根據“四不放過”原則進行事故處理，若認爲事故應追求相關責任人的責任，其他原因導致的事故應認真分析原因，做好對應措施，避免同類事故的再次發生。
四、應急結束搶修結束後，公司應召開相關會議，在充分評估危險和應急情況的基礎上，由組長或副組長宣佈應急搶球行動結束。
冬季供暖方案 篇21
爲貫徹落實國家、省關於大氣污染防治和清潔取暖工作的決策部署，進一步提高我市居民冬季取暖清潔化水平，減少大氣污染物排放，保障和改善民生，結合我市實際，制定本實施方案。
一、總體要求
按照“企業爲主、政府推動、居民可承受”的方針，堅持“以供定改、先立後破”，因地制宜選擇供暖方式，宜氣則氣、宜電則電、宜可再生能源則可再生能源，積極構建綠色、節約、高效、協調、適用、安全的清潔取暖體系。20xx-20__年，城區（縣城）清潔取暖改造面積1、56億平方米、農村地區清潔取暖改造46、94萬戶；城區（縣城）既有公共建築能效提升525萬平方米、城區（縣城）既有居住建築節能改造1520、12萬平方米、農房節能改造2、1萬戶、新建超低能耗建築30萬平方米；建設熱力管網288、56公里。
二、實施方式
（一）政府推動，市場主導。強化政府引導推動，完善制度設計和工作機制。突出市場主導作用，鼓勵社會各方積極參與推進建設。
（二）因地制宜，分類實施。根據資源條件、經濟實力、基礎設施等條件及大氣污染防治要求，採取適宜的清潔取暖策略，按照集中和分散相結合的原則分類推進。農村地區要堅持整鎮（街道）、整片區、整村推進，選取1-2個連片區域同步推進農房節能改造，積極打造農村地區清潔取暖試點。
（三）統籌兼顧，協同推進。在推進熱源側清潔取暖改造同時，配套實施燃氣管網、城鄉配電網、熱力管網等基礎設施建設和城鄉建築節能改造提升，保證清潔取暖效果。
三、實施步驟
（一）項目籌備。各區（市）組織開展前期宣傳動員和摸底調查等工作，制定實施方案，明確工作目標，建立計劃臺賬，落實工作責任。實施方案報青島市清潔取暖建設推進辦公室備案。
（二）項目實施。各區（市）依據年度實施方案，依法組織開展項目招標，施工隊伍確定，簽訂改造及服務合同、居民用戶承諾書等工作，嚴把工程建設質量和工期，每年9月30日前完成工程建設任務。
（三）項目驗收。各區（市）政府要按照相關工程建設標準要求在每年10月底前做好調試驗收工作。根據《北方地區冬季清潔取暖資金績效評價辦法》（財資環〔20xx〕38號）等相關政策文件做好績效自評和實地核查準備工作，確保順利通過國家考覈驗收。
四、補貼政策
（一）農村地區分散式電代煤、氣代煤補貼。
1、分散式電代煤初裝補貼。對熱泵類電採暖設備（對設備臺數不作要求）購置、安裝及電錶後管線改造費用，按照不超過中標價格的標準進行補貼，最高補貼5000元/戶，原則上補貼資金由中央、市、區（市）按照1∶1∶1的比例分擔。有特殊情況的區（市），實施方案報市清潔取暖建設推進辦公室同意後執行。
2、分散式氣代煤初裝補貼。對燃氣表及表後管線、燃氣泄漏報警裝置和取暖用燃氣設備（含一臺燃氣壁掛爐和兩組散熱器）購置及安裝費用，按照不超過決算價格的標準進行補貼，最高補貼5000元/戶，燃氣管網建設費用對燃氣企業按照最高4000元/戶進行補貼，原則上補貼資金由中央、市、區（市）按照1∶1∶1的比例分擔。
3、分散式電代煤運行補貼。一戶一表分散式電代煤用戶，採暖期（11月至次年3月）居民（含自願選擇執行居民分時電價政策的居民）用電按照居民階梯電價第一檔標準執行。每個採暖期按照最高600元/戶進行補貼，原則上補貼資金由中央、市、區（市）按照1∶1∶1的比例分擔。三年項目建設期結束後，運行補貼按照國家政策再行研究確定。
4、分散式氣代煤運行補貼。分散式氣代煤用戶，用氣按照民用獨戶採暖氣價標準執行。每個採暖期按照最高600元/戶進行補貼，原則上補貼資金由中央、市、區（市）按照1∶1∶1的比例分擔。三年項目建設期結束後，運行補貼按照國家政策再行研究確定。
（二）既有建築節能改造項目。
1、既有公共建築能效提升項目。按照相關建設技術標準，經驗收合格後，按照最高40元/平方米（改造建築面積）進行補貼，原則上補貼資金由中央、市、區（市）按照2∶1∶1的比例分擔。
2、既有居住建築節能改造項目。市南區、市北區、李滄區三區按照相關建設技術標準，經驗收合格後，按照最高150元/平方米（改造建築面積）進行補貼，原則上補貼資金由中央、市、區（市）按照1∶1∶1的比例分擔。
3、農房節能改造項目。按照相關建設技術標準，經驗收合格後，按照不超過中標價格的標準進行補貼，最高補貼7000元/戶，原則上補貼資金由中央、市、區（市）按照2、5∶1∶1、5的比例分擔。
（三）超低能耗建築建設項目。對三年項目建設期內開展的超低能耗建築建設項目，按照最高300元/平方米標準進行補貼，原則上補貼資金由中央、市、區（市）按照1∶1∶1的比例分擔。
（四）供熱燃煤鍋爐改造項目。對三年項目建設期內開展的供熱燃煤鍋爐“煤改氣”工程、向居民直接供熱的超低排放燃煤鍋爐和高溫水替代供熱項目，結合當年資金籌集規模和項目實施情況等綜合確定項目建設補助、運行補貼金額。
（五）農村集中供熱項目。以社區爲單位實施區域集中供熱的可再生能源取暖、多能互補取暖等清潔取暖工程項目，依據建設項目的評估面積，按照55元/平方米且每戶不高於3850元的標準進行補貼，原則上補貼資金由中央、市、區（市）按照1∶1∶1的比例分擔。取暖管網敷設至入戶端口，戶內取暖設施由用戶自行配套。房地產開發企業配套建設的農村清潔取暖項目，按照有關規定計入房屋開發成本的，計入農村清潔取暖改造任務但不享受清潔取暖補貼政策。
（六）有關要求
1、上述政策適用於列入《青島市冬季清潔取暖項目實施方案》的項目，已享受其他相關政策補貼的不可重複補貼，具體界定工作由各區（市）負責。
2、在分散式“電代煤”“氣代煤”建設和運行補貼的基礎上，各區（市）結合實際情況對特別困難羣體（由民政部門認定）提高補貼力度，具體資金由區（市）統籌解決。
3、分散式生物質不再作爲農村地區清潔取暖技術方式推薦，不享受中央和市財政補貼。
4、對各類建設補貼、運行補貼，各區（市）可根據本地經濟情況，在保證市、區（市）兩級配套比例的基礎上，提高區（市）級配套比例。
五、保障措施
（一）壓實工作責任。各區（市）政府是清潔取暖工作的責任主體，要堅持周調度、月通報，頂格推進，掛圖作戰，層層壓實責任，確保各項工作落實到位。市直相關部門要按照職責分工，加強溝通，密切配合，增強合力。
（二）落實能源保障。各區（市）政府要按照“以電定改”“以氣定改”原則，強化政企聯動，指導燃氣企業積極爭取上游企業支持，落實氣源保障，加快完善基礎建設，不斷提高儲氣能力，協調供電企業做好電網支撐能力改造提升，有效保障電力供應。
（三）規範資金管理。各區（市）政府要加強對財政資金使用的監督管理，落實補貼政策，提高撥付效率，及時將工程建設、設備購置等各項補貼資金撥付到位，保障清潔取暖補貼資金專款專用、專項管理，嚴禁截留、擠佔、挪用和虛假冒領。
（四）強化安全管理。各區（市）政府要全面排查各類安全隱患，防範重大突發事件發生。特別要加強對清潔取暖產品質量、准入標準、工程建設、竣工驗收、後期運營服務等方面的跟蹤管理，深化落實“雙安全員”制度，確保設施、設備安全。
（五）加強宣傳引導。持續開展“訪民溫暖”“百萬農戶溫暖行”活動，廣泛開展清潔取暖宣傳進農村、進社區、進家庭活動，大力宣傳清潔取暖的重要意義，普及清潔取暖知識，展示清潔取暖效果，引導城鄉居民不斷增強環保意識和安全意識，形成良好的社會氛圍。
冬季供暖方案 篇22
冬季即將到來，除雪保暢工作是黑河市佰利置業有限公司冬季養護工作的重要工作之一。爲了做好20xx年冬季除雪保暢工作，制定20xx年冬季除雪保暢方案如下：
一、除雪保暢工作目標
本着統一調度、科學組織、合理安排、確保安全暢通的原則，根據八區實際情況，確立20xx年冬季除雪保暢目標爲：力爭做到不因下雪而封路，雪停3---5小時路面無積雪。
二、除雪保暢工作組織機構設立
成立20xx年除雪保暢指揮領導小組，組成如下：
組長：姚向軍
成員：沈祖華、劉卓、周琦、魏彥堯
領導小組下設辦公室，辦公室設在公司物業部，公司除雪保暢值班電話6767515，養護公司廣場、小區主要路段、區外門市區域、制定具體實施方案，明確責任分工，責任落實到人，並設立除雪值班電話。
三、除雪保暢工作準備
1、除雪保暢工作動員及協調工作
公司在制定除雪保暢預案後，應召開除雪保暢工作動員會，要求所有相關人員高度重視，明確分工，建立責任制，務必保證降雪時預案能夠順利啓動。同時各部門應制定相應除雪安全作業規程，確保除雪工作順利進行。
物業部、行政部還應在降雪前做好協調工作，提前做好啓動除雪預案的協調工作，達到協調聯動的目的。
2、除雪物資、設備準備工作
1）除雪物資準備
物業部應按照大雪的標準準備工具，指定專人負責除雪物資的管理、調配。保證除雪期間物資供應連續、可靠。
2）除雪機械準備
現準備購置掃雪車一臺（清雪效率4800㎡/小時/1.6L汽油）、1臺翻斗車（需改裝後使用）應在降雪前完成購置、現有2臺翻斗車保證運輸（1.5立方米/臺），調試至良好工作狀態，隨時待命，遇特殊情況，調動全公司完成除雪保暢工作。
對除雪設備的操作人員，應提前完成設備操作、應急處理及維護保養等各項工作的.培訓。
四、除雪保暢預案
1、除雪保暢總方針爲：機械除雪爲主（物理方法），人工除雪爲輔，局部使用人工除雪的方法。
2、除雪保暢工作由除雪保暢指揮領導小組統一指揮，營運行政部負責宣傳和除雪保暢信息的傳遞工作，物業公司負責八區範圍內的除雪工作。公司其他部門配合支援物業公司完成除雪任務。應充分利用機械快速清掃積雪，
3、除雪作業規程
所有清掃車、推雪板及清掃工具等除雪設備、物資均由物業部負責統一調配、使用。
一旦開始降雪，公司各部門即根據各自保暢工作分工，絕對服從領導小組統一安排。進行除雪安排，清雪車即開始上路，進行不間斷清雪作業。
清掃車作業時，車上設一人駕駛使用。對於把小區路面的積雪清掃到路兩側後，如雪量較少則裝入翻斗車內運至3#地處理。如積雪量大，則將積雪運用裝載車將積雪翻入綠化帶中集中處理。綠化帶中積雪達60㎝時酌情向3#地搬運。
養護公司應根據不同雪情，配合吹雪車採用以下應對措施：
1）小雪應對措施
如遇小雪時清掃車快速開路，人工配合完成清掃。物業保潔保證業主入戶門口、車庫等清雪任務。
2）中到大雪應對措施
如出現中到大雪時，路面積雪厚度較大時，應首先利用裝載車（改裝雪板）將超車道積雪推到離行車道上，隨後掃雪車配合作業。
3）對於東西門市街道、小廣場等區域，則採用清掃車完成， 裝載機輔助搬運的方式。
五、獎罰措施
1、完成公司降雪不封路、保證小區方便出行的目標，公司領導小組負責對各區除雪工作進行考覈，依據結果進行審覈。對不按時完成任務的不予發放獎金補貼。酌情處理。