精準扶貧實施方案範文(精選20篇)

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精準扶貧實施方案範文 篇1

爲認真貫徹全省幹部駐村幫扶暨對口定點扶貧工作會議及全市、縣幹部駐村幫扶工作會議精神,我與鎮黨委、政府和聯合(貧困)村“兩委”班子緊密聯繫,結合聯合(貧困)村實際情況,深入瞭解羣衆,認真開展調查研究工作,在此基礎上制定了20xx年縣鎮聯合(貧困)村駐村幫扶工作計劃,具體內容如下:

精準扶貧實施方案範文(精選20篇)

一、聯合村基本情況

聯合村位於鎮東北部高山地區,離縣城30公里,有四個村民自治小組,現有328戶村民,共計1108人,其中外遷入彝族同胞456人,貧困戶90戶,貧困個人55人。鉛礦資源豐富。通過農業相關專家介紹,聯合村土地質量好,日照時間長,海波1300米,與清溪相比優越性較強,自20xx年栽種大櫻桃150畝6000株;20xx年栽種大櫻桃550畝220xx株,共計達到700畝;20xx年發展經濟果林核桃250畝,核桃高枝換頭8430芽;20xx年綠化造林栽種樺木和香樟樹共計達到90000株。截止目前最新統計:大櫻桃樹700畝;核桃樹800畝,西瓜500畝;四季豆200畝(反季節蔬菜,在聯合村特有的氣候條件下才能種植);當歸和“02”號(一種出口日本的中藥材)300畝。

二、幫扶計劃

本着以強化基礎建設,特別是村委會至二道坪3組通組公路建設(長1.8公里,寬3.5米至4米);村委會至大平頭2組通組公路建設(長2.0公里,寬3.5米至4米);村委會至普陀山通組公路建設(長7.0公里,寬3.5米至4米),總計長10.8公里。修建和完善一所村級衛生室,“小”病在家看,“大”病在外看原則,解決老百姓就醫難;“村兩委”建設,村組幹部的培訓,落實各級黨委、政府政策的宣傳,特別是村級網站的建設,一方面讓外界及時瞭解聯合(貧困)村的信息,另一方面提高村組幹部的技能型、素質和修養;辦實事爲突破口,多方籌集資金,調動全體村民積極性,全面推動聯合(貧困)村經濟、精神文明雙發展。根據聯合(貧困)村的發展實際和新農村建設的要求。

三、具體實施

1、建設10.8公里通組公路,解除聯合村貧窮“帽子”。

“要想富,先修路”,聯合(貧困)村老百姓勤勞、善良、樸實,通過實際走訪調查,制約聯合(貧困)村經濟發展的重要因素之一就是10.8公里通組公路建設【村委會至二道坪3組通組公路建設(長1.8公里,寬3.5米至4米);村委會至大平頭2組通組公路建設(長2.0公里,寬3.5米至4米);村委會至普陀山通組公路建設(長7.0公里,寬3.5米至4米),總計長10.8公里】,按國家標準總共需要324萬人民幣,通過多方籌資金,政府出資270萬元,愛心企業出資一部分,老百姓自籌一部分且投工投勞,希望早日完成這一偉大的民生工程。

2、修建完善一所聯合村衛生室,引進一名鄉村醫生。

修建完善一所村級衛生室,引進一名鄉村醫生,讓聯合(貧困)村老百姓“小”病在家看,“大”病在外看原則,切實解決老百姓就醫難問題。

3、抓好村“兩委”班子建設,推動村級辦公網絡化。

村“兩委”建設,村組幹部的培訓,落實各級黨委、政府政策的宣傳,特別是村級網站的建設,一方面讓外界及時瞭解聯合(貧困)村的信息,另一方面提高村組幹部的技能型、素質和修養;辦實事爲突破口,多方籌集資金,調動全體村民積極性,全面推動聯合(貧困)村經濟、精神文明雙發展。

4、搞好農、牧、畜的發展,千方百計增加農民收入。

根據聯合(貧困)村特有的地理、氣候環境,鼓勵一部分村民養殖山羊、奶牛、土雞等農副產品,幫扶他們尋求市場合作,搞好宣傳,千方百計增加收入。

5、積極協助農技等部門開展好聯合村老百姓實用技術培訓。

加強對聯合村農民的實用技能培訓和文化教育培訓,使其具備一技之長,幫助農民兄弟在專業合作社中就業或開拓其他就業門路,增加收入來源。

6、深入開展普法教育;做好聯合村安全維穩工作。

深入開展普法教育,教育和引導農民學法、知法、懂法、守法,增強法制觀念,依法表達訴求和維護自身的合法權益。配合村幹部認真協調妥善解決各種矛盾糾紛,加強聯合村治安綜合治理,落實聯合村治安綜合治理責任制,構建聯合村治安防控體系,開展創建“平安聯合村”、“和諧聯合村”活動,掃除“黃、賭、毒”等社會醜惡現象,反對封建迷信和非法宗教活動,創造聯合村安全祥和、農民安居樂業的社會環境。做好聯合村安全維穩工作,協助村委會做好護林防火工作;抓好農業生產幫扶工作。

7、鞏固文化陣地;增進漢彝團結。

打造一支適合聯合村漢彝文化的專業團隊,讓漢彝村民在農閒時“唱唱歌”、“跳跳舞”,豐富村民的業餘文化愛好,特別是要深挖彝族文化歷史,讓彝族文化融入到漢族文化中,漢族文化融入到彝族文化中,達到漢彝和睦相處,增進民族團結。

精準扶貧實施方案範文 篇2

爲了認真貫徹落實xx屆四中全會精神,進一步加快我縣貧困村脫貧致富進度,推動城鄉統籌發展,按照縣委、縣政府安排,對我中心駐村扶貧的壇城鎮祠堂村制定如下工作計劃。

一、指導思想

深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,深入貫徹落實科學發展觀,以增加農民收入爲核心,以改善農民的生產生活條件爲切入點,努力加快該村脫貧致富步伐。

二、強化組織領導,確定扶貧工作重點

中心黨組成立扶貧工作領導小組,明確職責範圍,確立幫扶工作重點。根據縣委、政府對扶貧工作的要求和祠堂村實際情況,對扶貧工作分階段召開專題研究會。同時要求及時報送幫扶工作情況、總結等材料。

三、制定扶貧措施,注重扶貧實效

(一)協助加強該村精神文明建設。組織村民開展文化活動,積極收集籌措書籍報刊,增強村民學文化、用文化意識,以科學文化知識,帶動“富民興村”活動,廣泛宣傳黨的富民政策,大力宣講中央支農、惠農政策,增加村民的文明素質,增強農民法律意識,村民居健康衛生水平提高,基本形成村民誠信友善,崇尚科學,文明禮貌,鄰里和睦的新風尚。

(二)加強科技培訓,開闢致富門路。中心積極協調農業、

科技等方面的專家向貧困戶宣傳科技知識,引導幫助農民羣衆學習致富技術、掌握致富技能。通過種植養殖結構調整,穩定糧食產量,引導村民在農業“三棚”上多下功夫。全年培訓科技“帶頭人”不少於10個,使貧困戶掌握1-2門農村實用技術。

(三)協助村委妥善抓好睏難村民生活安排,做好貧困戶村民生產生活困難的調查摸底,針對有些困難村民就醫難和子女上學難等問題,組織開展各種方式的獻愛心和扶貧幫困慰問活動。積極開展結對幫扶,盡力解決一些特別困難家庭的生活困難等問題。

(四)主動協助村民組織勞務輸出,增加村民收入;積極幫助扶貧村牽線搭橋引進資金和項目,多渠道、多形式拓展增收途徑、開闢致富門路。

四、工作要求

駐村幹部在工作中重點幫助農民解決生產、生活中的實際困難,切實考慮村民的利益,注重激發村民的內在動力,調動羣衆的主動性、創造性,善於運用各項惠農政策,爭取使祠堂村村民逐步過上“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的生活。

精準扶貧實施方案範文 篇3

首先介紹一下,我們負責幫困扶貧村子的基本情況,然後再說明我們的工作計劃:

一、xx村基本情況

xx村位於xx鎮政府駐地南2.5公里,共有居民389戶,人口1139人(實際現有駐村戶325戶,1047人),60歲以上老年人196人,70歲以上老年人79人;村中有貧困戶17戶26人。主要以單身老年、殘疾、因病致貧和因病返貧者爲主,現已加入低保。全村共有黨員37名,支部成員3人。全村耕地面積1500畝,人均1.2畝,以糧棉、蔬菜種植爲主,有蔬菜大棚240棟。20xx年人均收入6600元左右。村內街道硬化率98%,自來水入戶率100%。武家大溝自東向西穿過本村。20xx年,按照鎮政府統一規劃,引進藍海集團發展生態農業觀光園,村內流轉土地800餘畝,已部分簽訂土地流轉協議。村裏無集體經濟收入,屬集體經濟空殼村。村民自辦麒麟食用菌合作社(宋氏菌業有限公司)一處。肉食雞養殖戶7戶,每年出欄肉食雞20萬餘隻。養豬戶5戶,年出欄生豬600餘頭。85%的村民以種植業爲主,青壯年勞動力在外地打工居多,一百餘人從事建築業作季節工,物流運輸五十餘戶。種植大棚蔬菜的大部分是50歲以上老年人,思想觀念比較保守,創新意識較差。xx村社區服務中心佔地 1625 平米,主體三層,建築面積1200平方米,目前正在建設中。社區衛生服務站一處,平房5間,306平米。目前村內已修建5米寬柏油路2900米,村莊綠化7800餘平方米,路燈70餘盞。村民飲用水來自油田供水公司,已經入戶,有線電視已經入戶。xx村於今年被確定爲省級“生態文明示範村”創建單位。村黨支部威信較高,領導核心作用發揮較好。黨支部書記張新利,支部委員張蘭剛、張蘭祥。村民委員會選舉已完成。

二、幫扶計劃

本着以強化基礎建設,改善生活環境,增加農民收入,提高生活水平的原則,積極引導村民解放思想,轉變觀念,調整產業結構,增加農民收入。以選準幫扶項目,辦實事爲突破口,多方籌集資金,調動全體村民積極性,全面推動xx村經濟、精神文明雙發展。根據xx村的發展實際和新農村建設的要求,重點實施“三大工程”。

(一)村民致富工程

1.富腦工程:

(1)打造一個團結務實、戰鬥力強、服務水平高的“兩委”班子;在理論學習方面,組織黨員幹部進行學習培訓,認真學習貫徹黨的、xx屆三中、四中全會精神、科學發展觀,提高黨員幹部的素質和能力,定期組織開展民主生活會和民主評議活動,倡導班子成員通過批評和自我批評,客觀地審視不足,切實改進工作方式方法;在黨風廉政建設方面,堅持責任到人;在用人方面,堅持發揮每一名黨員幹部和工作人員的特長,根據其特點調到最適合的工作崗位上,做到人盡其才;爲進一步提高基層黨組織活力,對條件成熟村民發展爲中共預備黨員,增添後備力量。

(2)擬邀請市區農業局及畜牧局專家,適時舉辦大棚蔬菜、食用菌種植、畜禽養殖技術培訓班;爲進一步解放思想,更新觀念,組織村民代表、致富帶頭人外出考察學習,考察學習重點在開拓致富思路,學習大棚種植、畜禽養殖等技術。

2.富農工程:

(1)引導村民調整產業結構,按照鎮統一規劃,引進藍海集團發展生態農業觀光園。依託蔬菜大棚優勢適時發展蔬菜及食用菌深加工企業,以增進村集體收入,爲xx村的快速發展奠定基礎。

(2)大戶帶動:擬幫助協調相關優惠政策,扶持部分啓動資金引進生態豬、鷓鴣養殖,金銀花種植,廣泛宣傳、引導原有種植、養殖大戶積極參加,並擴大規模,適時成立種植、養殖業專業合作社,以大戶帶動全村居民致富。

(3)加強農田水利基本建設,修善田間溝渠的配套工程,大力發展節水灌溉,健全引、蓄、節、排體系,加大改造中低產田的力度,不斷增加有效耕地面積。

3.充分發揮區科技局幫扶本村的優勢,利用村科技信息中心,培訓村民微機知識,解決農業科技信息傳遞不暢,尋求網上致富路。

(二)村容村居美化工程

1.修建 680米健康路一條,鋪設花磚人行道760米,粉刷路兩側村居牆面 3600平米,懸掛線杆宣傳牌36個,張貼牆面宣傳欄39面,提高廣大村民的健康和科技文化素質。

2.加強村居規劃建設管理,維護村內原有6900米柏油路及77個路燈,搞好街道綠化、亮化、美化,建設生態家園。做好衛生宣傳工作,爭創省級衛生村。

3. 大力開展村居環境綜合整治,高好農村垃圾、污水處理和河道、坑塘、溝渠綜合整治,積極推廣清潔能源,利用市有關政策實施農村改廁工程,淨化農村環境,改善居民生活條件。

(三)精神文明建設提升工程

1.定期爲村民健康查體,送醫送藥送健康,提高村民健康水平。每年爲全村村民義務體檢一次,建立健全村民健康檔案。

2. 遵照市委對“區域幫扶”的要求,發揮市衛生局優勢,協調有關衛生機構實施“健康直通車”工程,解決市直機關第十六批下派幫扶第三工作隊所幫扶村(居)居民“就醫難,看病貴”問題。

3.搞好節日送溫暖活動。每年兒童節、中秋節、春節等節日對相應人羣進行慰問,把黨和政府溫暖送到羣衆中去。

4.在社區服務中心修建健康廣場,添置健身器材,建設電子書屋,完善社區衛生服務站。

5.開展“十星文明戶”評選;“敬老育幼”明星;好媳婦、好公公、好婆婆、好家庭“四好”評選活動。

6.協助編纂xx村志。

三、保障措施

(一)加強組織領導。爲加強幫扶工作的領導,切實抓好幫扶項目的落實,爲羣衆辦好事、辦實事,成立市衛生局下派幫扶工作領導小組,負責幫扶資金的籌集,組織幫扶項目的實施,定期召開幫扶工作會議,聽取工作彙報,解決幫扶工作中遇到的困難等;領導小組辦公室主要負責幫扶項目的監督實施和推進工作,負責市衛生局與幫扶村的聯繫以及日常工作等。

(二)完善工作機制。實行局各科室、局直單位聯繫包村工作機制。局機關、每個局直單位聯繫xx村一個季度,由局人事教育科列出計劃。在聯繫月中適時到xx村進行調研,盡全力解決包村工作困難和問題。

(三)納入目標考覈。局科室、局直事業單位將包村工作列入年度工作任務。市局將包村幫扶工作納入年終對各科室、單位考覈內容。

(四)加大幫扶力度。全市衛生系統和局直事業單位要主動參加幫扶工作,從資金、物質、政策等方面給予積極支持,市要向東營區傾斜,東營區衛生局要優先xx鎮,共同完成幫扶任務,爲新農村建設作出貢獻。

(五)駐村工作組要認真做好調研,掌握第一手資料,爲局幫扶工作做好參謀。要加大工作力度,做好所定計劃實施。要加強管理,健全制度,合理分工,注重宣傳,認真執行包村工作人員守則、制度,模範遵守村規民約。要加強學習,在幫扶中增長才幹,確保不出事,多幹事,幹好事,不辜負局領導的殷切希望和全村居民的熱切盼望。

精準扶貧實施方案範文 篇4

根據市委、市政府《關於紮實推進精準扶貧工作的實施意見》(贛市發〔20xx〕1號)和《關於開展結對幫扶推進精準扶貧工作的實施方案》(贛市辦發〔20xx〕5號)文件要求,爲紮實推進全市水利扶貧工作,結合我市水利工作實際,制定本實施方案。

一、指導思想

深入貫徹黨的、xx屆三中四中全會、系列重要講話精神,按照市委市政府關於精準扶貧的統一部署,發揮水利行業優勢,以改善貧困地區水利基礎設施建設爲目標,加強貧困地區水利薄弱環節建設,逐步改善貧困戶生產生活條件,增加貧困戶收入,提高貧困戶自我發展能力,爲貧困地區脫貧致富提供水利支撐和保障。

二、目標任務

在已經解決規劃內農村飲水安全的基礎上,實施農村飲水提質增效工程,提高供水保證率;進一步完善農田水利設施,以貧困地區、貧困戶爲基本單元,加大農田水利基本建設,大力開展大中型灌區續建配套和節水改造,提高貧困地區的農田的有效灌溉面積,農田灌溉水利用係數達到0.55;進一步加大中小河流治理、山洪治理等防洪設施建設,增強貧困地區抗禦水旱災害的能力。

三、基本原則

(一)堅持以人爲本、民生優先。把改善民生作爲水利扶貧工作的根本出發點和落腳點,着力解決貧困對象最關心最直接最現實的飲水、防洪、農田水利等民生水利問題,改善生活生產條件和人居環境,提高貧困地區羣衆生活質量和水平。

(二)堅持統籌兼顧、突出重點。統籌考慮在新的歷史條件下,對水利扶貧工作提出的新要求,近遠結合,以解決制約貧困地區經濟社會發展和羣衆反應強烈的飲水問題爲重點,同時兼顧其他水利事業發展。

(三)堅持點面結合、因地制宜。根據貧困地區的資源環境狀況、經濟社會發展水平和水利設施情況,因地制宜確定水利工程項目,加強技術指導,充分發揮工程效益。

(四)堅持多措並舉、注重實效。結合對口幫扶,採取資金、項目、人才、科技等多種扶貧措施,舉全行業之力,加強對貧困地區的支持,促進脫貧致富的步伐。

(五)堅持政府主導、社會參與。把加強貧困地區的水利基礎設施建設放在優先位置,加大傾斜和扶持力度。同時,通過“以獎代補”等方式,吸引社會各界力量與貧困地區羣衆參與水利建設。

精準扶貧實施方案範文 篇5

20xx年是“十三五”的開局之年,是貫徹落實中央、省委、市委扶貧開發工作會議、實施脫貧攻堅工程的第一年。20xx年,我市水利扶貧開發工作將緊密圍繞市委、市政府關於堅決打贏脫貧攻堅戰的總體部署,層層落實責任,創新和完善工作機制,強化保障措施,在政策、資金等方面重點向貧困地區傾斜,進一步加快貧困地區防洪、排澇、水資源配置工程等水利基礎設施建設,着力完善區域防洪減災體系,爲貧困地區脫貧致富、全面建成小康社會提供水利支撐與保障。

一、切實抓好重大水利工程建設,着力增強貧困地區經濟社會發展能力

1、工作任務:加強防洪工程建設,完成月潭水庫項目建設,使市中心城區防洪能力達到120xx年一遇洪水標準。

工作要求:20xx年爭取完成項目建設投資720xx萬元。

責任分工:規基科牽頭,質監站配合。

二、切實抓好飲水、水電和防洪工程建設,着力解決貧困地區民生保障問題

2、工作任務:着力解決貧困村通自來水和貧困戶飲水安全問題。

工作要求:編制黃山市農村飲水安全鞏固提升工程“十三五”規劃和農村飲水安全鞏固提升工程精準扶貧實施方案(20xx~20xx年),20xx年解決33個貧困村的農村居民人數19937人,其中貧困人口爲4329人。建立農村飲水安全鞏固提升工程精準扶貧臺帳制度,實施動態管理,逐年驗收銷號。

責任分工:水利站牽頭,財務科等配合。

3、工作任務:繼續開展抗旱應急水源工程建設,提高應急抗旱供水能力。

工作要求:按照水利部確定的抗旱應急水源工程項目實施範圍,我市涉及的區縣有歙縣和黃山區,20xx年實施的抗旱應急水源工程共有4處,確保年底前完成項目建設任務。

責任分工:市防汛辦牽頭,規基科配合。

4、工作任務:繼續開展中小河流治理、病險水庫水閘除險加固建設,不斷提高防洪除澇能力。

工作要求:加大對貧困地區中小河流治理、病險水庫水閘除險加固項目的投資傾斜力度。進一步加大對貧困地區專項稽察督導力度,從前期工作、基建程序、質量管理等各個方面,加強督查指導,確保工程建設成效。

責任分工:規建科牽頭,水利站、財務科等配合。

5、工作任務:開展貧困地區山洪災害防治建設,進一步增強臨災預警能力。

工作要求:2020xx年度我市安排休寧縣、歙縣、徽州區山洪災害防治非工程措施提升項目。2020xx年底前完成主體工程建設。

責任分工:防汛辦牽頭,規基科配合。

三、切實抓好灌區改造和農田水利建設,着力提高脫貧致富的生產能力

6、工作任務:加快貧困地區灌區續建配套與節水改造,推進灌溉排水泵站更新改造,統籌解決好灌溉水源、農田灌排骨幹工程和田間工程“最後一公里”問題。

工作要求:提出20xx年貧困地區上述項目建設實施方案或年度計劃,明確項目受益的貧困村、貧困入口數量、投資規模。研究提出解決貧困地區農田灌溉“最後一公里”的政策措施和實施辦法。加強對各地年度計劃或方案實施工作的督促指導。

責任分工:水利站牽頭,規基科、財務科等配合。

7、工作任務:以貧困村爲重點,繼續推進小型水利工程改造提升“5588”行動,切實加快貧困村“八小”水利工程改造提升。

工作要求:根據我市小型水利工程改造提升規劃,對貧困村範圍內的“八小”水利工程進一步調查摸底,編制縣級“八小”水利工程改造提升精準扶貧實施方案,優先安排貧困村“八小”水利工程改造提升項目,力爭20xx年底前全部改造一遍。

責任分工:水利站牽頭,規基科、財務科配合。

精準扶貧實施方案範文 篇6

爲堅決打贏我市精準脫貧攻堅戰,幫助農村貧困人口脫貧致富,確保與全省同步全面建成小康社會,根據《安徽省人民政府辦公廳印發關於易地扶貧搬遷工程實施意見等五個脫貧攻堅配套文件的通知》(皖政辦〔20xx〕5號)及市委、市政府《關於堅決打贏脫貧攻堅戰的實施意見》(淮發〔20xx〕20號)文件精神,結合我市水利工程實際,大力實施水利建設扶貧工程,制定本實施方案。

一、總體要求

根據市委、市政府堅決打贏脫貧攻堅戰的總體部署,實行“兩年集中攻堅、三年鞏固提升”,在政策、資金等方面重點向貧困地區傾斜,進一步加快貧困村防洪、排澇、水資源配置工程等水利基礎設施建設,着力完善區域防洪減災體系,通過兩年的努力,三年的鞏固發展,到20xx年,扭轉貧困村水利發展滯後局面,貧困村水利基礎設施公共服務水平力爭達到全省平均水平,爲貧困村脫貧致富、全面建成小康社會提供水利支撐和保障。

二、目標任務

實施農村飲水安全鞏固提升工程,全面解決貧困村飲水安全問題,到20xx年底,實現貧困村村村通自來水。實施小型水利工程改造提升項目,到20xx年底,實現貧困村水利設施有明顯改善,有效灌溉面積達到20xx精準扶貧實施方案以上。

(一)全力推進貧困人口飲水安全工程建設

採取以“集中式供水爲主,分散式供水爲輔”的方式,全面解決建檔立卡貧困村、貧困戶的飲水安全問題,不斷提高貧困村集中供水率、自來水普及率、供水保障率、水質合格率,到20xx年底實現22個貧困村村村通自來水。在貧困村、貧困戶用水現狀與需求調查摸底的基礎上,制定縣級農村飲水安全鞏固提升工程精準扶貧實施方案及農村飲水安全鞏固提升工程“十三五”規劃,積極爭取省水利廳、省發改委支持,在年度實施計劃中對貧困人口優先安排農村飲水安全鞏固提升工程,通過新建、擴建、配套、改造、聯網等措施加以推進。對建檔立卡貧困戶的農村飲水安全鞏固提升工程入戶費用,縣區可根據實際情況給予免除或優惠。

(二)切實加快貧困村“八小”水利工程改造提升

制定縣區“八小”水利工程改造提升精準扶貧實施方案,實施小型水利工程改造提升項目,優先安排貧困村“八小”水利工程改造提升項目,以小水閘、塘壩、河溝、機電井、渠系、農用橋涵、大中溝水土保持、現代農業綜合配套等小型水利工程爲重點,推進改造提升,到20xx年底,實現貧困村水利基礎設施有明顯改善,有效灌溉面積達到20xx精準扶貧實施方案以上。加大貧困村農業節水灌溉設施投入,爲貧困戶增收提供水利保障。

三、保障措施

(一)加強組織領導

縣級政府是實施水利建設扶貧工程的責任主體,要切實負起規劃制定、資金整合、工作保障和監督管理等責任。市水務局成立水利扶貧工作領導小組,由主要負責人擔任組長,分管負責人任副組長,落實辦事機構和人員,切實加快水利扶貧項目的組織實施。縣區水利部門要成立水利扶貧工作領導小組,由主要負責人擔任組長,分管負責人任副組長,領導班子成員都要明確水利扶貧工作任務,落實辦事機構和人員,精心謀劃,綜合施策,切實加快水利扶貧項目的組織實施。要建立貧困村的水利扶貧工作臺賬,逐村制定工作計劃、落實建設任務,逐年驗收銷號。與發展改革、財政、扶貧等部門加強協作,形成合力,紮實推進水利扶貧工作。

(二)加大資金投入

多渠道籌集資金,加大對貧困村水利建設資金的支持力度。積極爭取省級資金補助,支持貧困村重點水利工程、貧困人口飲水安全工程建設等水利工程建設。對貧困村農村公益性基礎設施管理養護給予支持。指導貧困地區統籌使用地方債及PPP模式吸引社會資本等投入水利建設。

(三)完善體制機制

支持貧困村積極創新小型水利工程建設和管護模式。對塘壩擴挖、溝渠清淤整治等凡是村組集體能自行建設的簡易工程,鼓勵和支持村組集體組織受益村民參與自主建設。切實加強小型水利工程管護,支持貧困村內用水戶協會、灌溉合作社等農民用水合作組織建設,實現自我管理、自我發展。鼓勵有條件的貧困村積極推行農村人口安全飲用水兩部制水價,建立並完善三級水質檢測體系,完善農村飲水安全工程維修養護基金制度,確保農村飲水安全工程建得成、用得起、長受益。

(四)強化監督考覈

縣區水利部門每年會同發展改革、財政、扶貧等部門對完成的年度計劃任務及時組織驗收,對驗收合格的貧困村、貧困戶進行銷賬。市水務局積極配合省水利廳定期開展現場督查、績效評價等工作,一旦發現問題,責令其限期整改,並與項目資金安排,評優評先等掛鉤。問題嚴重的公開曝光,並追究有關人員責任。

精準扶貧實施方案範文 篇7

扶貧幫困是構建社會主義和諧社會,堅持以人爲本,大力推進社會主義新農村建設的重要舉措;是司法行政機關以實際行動充分發揮職能優勢,加快社會主義新農村建設和引導、扶持幫扶對象脫貧致富奔小康的重要手段。根據《攀枝花市扶貧開發規劃20xx—20xx》的相關要求和市扶貧開發領導小組辦公室的安排部署,結合司法行政職能,現就我局20xx年度定點扶貧工作制定如下實施方案:

一、定點扶貧幫村工作的指導思想

定點扶貧幫困工作要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀爲指導,以富民惠民、改善民生作風建設爲重點,通過發揮本單位、本部門職能優勢,採取智力的、科技的、經濟的、科學的方法和措施,牢牢把握“奉獻愛心,共建和諧新村”這一主題,集中人力、物力、財力,幫助定點幫扶對象解決他們最關心的熱點、難點問題。

二、定點扶貧幫村工作的原則

在定點扶貧幫村工作中,應堅持發揮法制宣傳、法律服務和法律援助的職能作用,本着“有錢出錢,有力出力,無錢出個好主意”的原則,以實際行動,努力落實黨的富民惠民政策和“工業反哺農業,城市支持農村”的方針,解決定點扶貧對象的實際困難,把扶貧幫困工作落到實處。

三、定點扶貧工作的對象

定點幫扶對象:按照市委、市政府扶貧幫困規劃和指示要求,以市扶貧辦下達的具體扶貧點和單位進行扶貧。

四、定點扶貧工作的主要內容

根據攀委辦函〔20xx〕號、攀扶貧辦函〔20xx〕6號文件精神,結合我局的職能優勢和鹽邊縣漁門鎮十村的實際情況,擬從以下幾方面對幫扶對象進行定點幫扶:

1、由局領導帶領局扶貧幫困小組成員,深入扶貧幫困村進行實地調研。主要是摸清基本情況,特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學兒童等情況,瞭解羣衆最迫切需要解決的問題,使扶貧幫困工作對症下藥,有的放矢,取得成效。

2、簽訂幫扶協議。在認真調查研究的基礎上,與幫扶對象充分研究協商,擬定幫扶協議。幫扶協議一旦形成,並經雙方確認簽字後,則按協議條款逐條加以落實。

3、幫扶工作的重點。一是提供智力支持。要結合司法行政工作自身實際,加大對幫扶對象智力支持的力度,引導廣大農民羣衆學文化、學科學、學法律。在五·五普法期間,我們要經常對幫扶對象進行法制宣傳教育,採取一定的方式,結合當前農民羣衆的實際情況,以給他們上法制課、贈送法律書籍和音像製品的方式,教育羣衆學法、用法、守法;以外出務工農民工中取得成功的人士爲典型事例,大力宣傳農村勞動力轉移是當前貧困羣衆擺脫貧困的一條重要途徑;以宣傳學文化、學科學爲重點,引導農民羣衆打破傳統的種養殖模式,學會科學種田、科學養殖,千方百計提高農副產品附加值,實現幫扶對象經濟收入有較大的增長;以運用法律服務和法律援助的手段,解決好幫扶對象的各類矛盾糾紛,無償爲他們提供公證、律師及法律援助服務,達到建設和諧、富裕的社會主義新農村的目的。二是提供經濟支持。儘管目前司法行政經費有限,但我們要千方百計克服一切困難,爲幫扶對象着想,積極籌措扶貧資金,盡最大努力給予他們經濟上的支持。本年度我們要在上年度扶貧資金的基礎上有所增加。扶貧資金的來源:採取行政擠一點,協會出一點,職工個人捐一點的辦法。在春節期間,向特困家庭提供一定的實物支持,鼓勵單位職工捐款、捐贈衣物和其他用品。市局在條件允許的情況下,也可根據扶貧對象的實際情況,提供一些他們緊急所需的物資。

精準扶貧實施方案範文 篇8

爲實現我鎮農村扶貧開發政策有效實施,儘快解決農村貧困人口溫飽並實現脫貧致富,根據縣委辦、縣府辦《關於印發〈靖西縣開展精準扶貧結對幫扶工作實施方案〉的通知》(靖辦發〔20xx〕23號)精神,結合我鎮實際,特制定本工作實施方案。

一、基本情況

王家村位於曲河鄉北部,南與青城村接壤,北與橋樓鄉、東與花子頂、西與房石理河交界,總面積10平方公里,現有耕地面積1275畝,林地120xx畝,本村轄5個小組,戶籍人口345人,總戶數121戶,20xx年居民人均純收入爲5500元。人平糧食產量250公斤,主導產業玉米、養殖、外出務工。全村共有貧困戶24戶,81人。

二、致貧原因分析

王家村從人均收入指標看,與全鄉總體水平相比,差距也是很明顯的,處於全鎮倒數。基礎設施非常薄弱,至目前,尚有村組步道沒有完全硬化。無水利設,村衛生醫療設施落後,按照國家貧困標準,全村還有貧困人口81人(最低生活保障和殘疾人口),貧困人口一直居高不下,其貧困面廣,貧困程度之深,自我發展能力低,返貧率高(貧困發生率31%),返貧的壓力一定程度上超過了扶貧的壓力,要穩定地擺脫貧困,任務十分艱鉅。人均耕地面積3.7畝,且大部分爲45度以上坡耕地,土層薄,土壤質量差,旱澇不保收,經濟發展後勁不足,農民脫貧致富難。傳統的“玉米、馬林薯+養豬”模式是,本村羣衆的生活支柱,生產結構非常單一,羣衆經濟收入來源較少,土地抗風險能力低,一旦遇到自然災害,往往造成生產受損、生活困難、農民減收、貧困加深,返貧突出。由於交通條件差,造成經濟發展緩慢。公路路況差,大量生產生活資料難進入,農產品難運出。加上自然環境惡劣,氣候條件差,農業生產仍實行廣種薄收,靠天吃飯,致使多數羣衆生產難發展,貧困狀況難以擺脫。由於思想消極保守,主觀脫貧意識差,沒有危機感,思維觀念仍停留在自給自足的自然經濟時期,懶思考、怕困難、怕擔風險,

等、靠、要思想嚴重,加上信息渠道狹隘,接受新知識、新技術的能力差、機會少,致使農業生產力水平得不到大的提高,農產品科技含量不高,農業生產效益一直在低水平徘徊,沒有發展動力,一方水土養活不了一方人。正是由於以上原因導致外出勞動力100人,目前主要是“婦幼、老弱、病殘”人口,致使發展家庭經濟缺計劃、缺技術、缺經營能力,

缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務工的勞動力由於文化素質較低,外出務工的收入也較低,僅能維持自身的生活,對家庭收入的貢獻不大。農村金融機構對羣衆貸款額有限,甚至不少羣衆害怕還不起銀行貸款而不敢貸款,缺資金成爲制約貧困村羣衆發展經濟的瓶頸。

三、脫貧目標

擬定於20xx年脫貧6戶19人,20xx年脫貧5戶17人,20xx年脫貧5戶16人。

四、建設內容

1、基礎設施:入戶路硬化1600米,共需資金32萬元;王家院排洪溝劉家—公路150米,9萬元。

2、庭院建設:門面改造274間,6576平方米,8元/平方米,5.2萬元;房屋做脊1096米,30元/米,3.3萬元;圈廁改造210間,1500元/間,共需資金32萬元;改廚121戶,20xx元/戶,共需資金24.2萬元;院壩硬化4200平方米,450元/平方米,18.9萬元;庭院綠化2100平方米,1000元/戶,105戶,共10.5萬元;新建沼氣20口,20xx元/口,共需資金4萬元。

3、產業發展:(1)種植業:黒桃168畝,20.16萬元;茶葉管護450畝,100元/畝,共4.5萬元;魔芋200畝,2500元/畝,共50萬元。

(2)養殖業:發展大鯢養殖戶10戶,養大鯢500尾,100元/尾,共5萬元;養生豬900頭,需資金117萬元;山羊養殖500只,需資金25萬元。

4、精神文明建設:建亭子兩處,2萬元/處,共4萬元。法律法規、弘揚道德文化宣傳等費用6萬元。

五、保障措施:一是健全工作機構。該計劃在鄉黨委、政府指導下,由村兩委統一組織實施,爲全面完成所規劃的各項任務,成立領導小組,實行一把手負總責,一級抓一級,層層抓落實,駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、複雜性和艱鉅性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。

二是明確責任分工。1、對規劃中確定的目標任務,納入村年度工作計劃,制定實施方案並組織落實,每年需要重點推進的重大項目,落實到牽頭責任單位,村幹帶頭包戶,黨員、幹部積極參與,紮紮實實推進,確保規劃目標任務有計劃、有步驟地落實。

2、要積極協調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協調貼息貸款和產業扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。

精準扶貧實施方案範文 篇9

根據《關於創新機制紮實推進農村扶貧開發工作的意見》(中辦發【20xx】25號),《山東省農村扶貧開發精準識別工作方案》(魯扶貧管理字【20xx】7號)和《平邑縣農村扶貧開發精準識別工作實施方案》(平辦發【20xx】24號的要求,結合我鎮實際,特制定本方案。

一、指導思想

認真貫徹落實中央、省、市(營銷方案策劃書)、縣關於新時期扶貧開發工作的重要精神,不斷完善貧困羣體精準識別工作,努力做到扶真貧、真扶貧,探索建立精準扶貧工作機制,爲今後精準扶貧奠定堅實的基礎,全面提升我鎮農村扶貧工作水平。

二、基本原則

全面調查,分級負責,民主公開,客觀公正。

三、調查範圍

全鎮所有行政村提出申請的貧困農戶家庭,重點調查雙河村、南龐莊、碌碌泉村、周莊村、石棚村、曹家莊村、黃金莊村、五塊石村、前馬槽村、桃溝村“”期間確定的省級和市級貧困村10個。

四、工作方法和步驟

(一)工作方法

1、標準:按照山東省農村扶貧標準3000元(20xx年不變價,相當於20xx年現價3322元)的標準進行識別。

2、規模:對10個重點貧困村內的貧困人口按貧困發生率平均50%的比例進行識別,非重點貧困村內的貧困人口按貧困發生率平均5%的比例進行識別。

3、做法:以農戶收入爲基本依據,綜合考慮住房、教育、健康等情況,採取“農戶申請、民主評議、公示公告和逐級審覈”的方式進行貧困戶識別。

(二)工作步驟和時間安排

第一階段:組織培訓(5月**日—5月22日)。制定《臨澗鎮農村扶貧開發精準識別工作實施方案》,成立領導小組、業務指導組、督導檢查組、抽調人員成立入戶調查組(每個村2-5人,1000人以上的村不少於3人)。召開會議進行動員部署和業務培訓。

第二階段:農戶申請(5月23日—5月26日)。各社區、村通過廣播、入戶走訪、發放明白紙等方式強化政策宣傳,發動羣衆自願填寫《貧困戶申請書》。

第三階段:入戶調查(5月27日—6月2日)。對提出申請的農戶由鎮工作人員會同村委會開展入戶調查,覈實相關信息,剔除不符合條件的申請戶,篩選出貧困戶初選名單。

第四階段:民主評議(6月3日—6月4日)。各村召開村民代表會議對貧困戶初選名單進行民主評議(1000人以下的村不少於20人,1000人以上的村不少於30人),確定貧困戶入選名單。

第五階段:公式公告(6月5日—6月25日).將貧困戶入選名單在村內顯要位置張榜公示(公示時間7天),公示無異議後報鎮。鎮彙總審覈確定全鎮貧困戶名單並在各行政村進行公示(公示時間7天)。公示無異議後報縣農業綜合開發辦複審,複審結束後在各行政村進行公告(公告時間5天)。

第六階段:建檔立卡(6月26日—6月30日)。各村對農戶調查登記表進行分類統計、裝訂後報鎮政府,鎮彙總後報縣農業綜合開發辦備案。

五、工作要求

(一)加強組織領導。各社區、村相應成立領導小組,抽調人員認真開展工作,確保按時準確完成任務。

(二)強化宣傳發動。各社區、村通過廣播、入戶走訪、發放明白紙等方式強化,把精準識別的相關政策宣傳到每個農戶,做到家喻戶曉,人人皆知。

(三)嚴肅工作紀律。嚴格按照程序和步驟開展工作。要做到“村不漏戶、戶不漏人、表不漏項、項不出錯”,堅決杜絕弄虛作假、走過場等行爲,確保調查數據真實、可靠、合理。要嚴格做好保密工作,任何人不得擅自將農戶信息對外公佈、提供或泄露。

(四)確保時間和質量。各社區、村要嚴格工作程序,嚴格標準,做到符合標準的一戶不漏,不符合標準的一戶不能入,確保精準識別工作高質量、高標準的完成。要集中人力、物力確保6月底前全面完成。

(五)強化督導檢查。對認識不到位、措施不力、工作被動落後的要給予通報批評,凡是驗收不合格的,將責令進行重新識別。並在年底千分考覈中給予倒扣10—20分的處罰。

精準扶貧實施方案範文 篇10

一、基本情況

村幅員面積6.8平方公里,海拔330米,地勢相對平坦。森林覆蓋率68%,實有耕地面積1045畝,轄10個農業合作社,468戶,2156人,外出務工人員850人,人均耕地面積0.6畝,整家外出172戶515人。全村共有9個黨小組,36名黨員。村辦公室、村衛生室與國小相連,是列入全省規劃的村級活動陣地建設示範村、五十百千環境優美示範工程村。

該村貧困的主要原因是產業結構單一,主要經濟來源是勞務輸出和傳統農業。全村現有木材加工廠1個,養羊場2家,預製板加工廠1個,水果基地1個。現有貧困家庭69戶,農民人均年純收入3650元。

二、工作目標

圍繞全縣重點產業發展方向,結合村實際,幫助發展增收致富產業。一是宣傳好黨的惠民政策和黨的精神;二是協助村編制發展規劃;三是力爭引進農業產業化項目;四是給予69戶貧困戶適當救助和脫貧致富引領。

三、工作重點

(一)部門幫村工作重點

1、宣傳惠民政策,幫助制定發展規劃。充分發揮本單位的知識、信息、人才等優勢,幫助村選擇一條適合本村發展的路子。堅持實事求是、因地制宜、突出特色、尊重羣衆意願的原則,幫助制定村級經濟社會發展規劃、基層組織建設規劃等。

2、強化組織建設,協助提高管理水平。強化村黨支部活動陣地建設,切實發揮村黨組織在服務羣衆、凝心聚力、化解矛盾、排憂解難的作用,幫助建立健全維護農村穩定、羣衆安居樂業的長效機制,幫助農村黨員幹部強化服務意識、創新發展觀念。

3、抓好教育培訓,力求造就新型農民。積極配合文化、科技、衛生、法律“四下鄉”活動,加強黨的惠農政策的宣傳貫徹落實;與農業局、就業局一道有針對性地開展農村實用技術、職業技能培訓等,培養一批有文化、懂技術、會經營的新型農民,不斷提高全村農民的整體素質。

4、優化基礎建設,引導發展致富產業。利用G542便捷的交通優勢,逐漸改善人居環境,着力引進經濟效益好、帶動性強、適合當地發展的投資人到當地投資辦廠,或回引在外創業成功人士回鄉創業,積極引導村民發展組織農業專業合作社,解決本村產業結構單一等方面遇到的現實困難和具體問題。

(二)幹部幫戶工作重點

堅持精準幫扶與自主創新相結合、日常幫助與臨時救濟相結合、物質幫助與精神激勵相結合,認真貫徹落實各項措施,爲69戶貧困戶提供政策諮詢、市場信息、技術服務等方面的支持,着力幫助他們解決生產生活中的實際困難,努力提高他們促發展、保增收的能力和水平,使幫扶對象在3年內基本擺脫貧困,生產生活水平得到明顯提高。

四、工作舉措

始終堅持以黨的和xx屆三中、四中全會精神爲引領,深入開展黨的羣衆路線教育實踐活動,認真貫徹落實黨中央、省、市、縣委關於改進工作作風、密切聯繫羣衆的規定,組織幹部深入幫扶村,深入農戶,體察民情,傾聽民意,爲羣衆解難事、辦實事,確保幫扶工作取得實效。

1、強化組織領導。認真貫徹落實縣委、縣政府部門精準幫扶工作的意見,成立以局黨組書記、局長李雲峯爲組長,局黨組副書記、紀檢組長孫亮,局黨組成員、副局長杜康爲副組長,各股室負責人爲成員的幫扶工作領導小組,把掛聯村幫扶工作納入全局的中心工作,組織和動員全局黨員幹部獻計獻策,齊心協力做好幫扶工作。

2、加大幫扶力度。建立健全乾部駐村制度,確立專職聯絡員,選派朱學元同志駐村蹲點,要求全局黨員幹部按照“一對一”結對幫扶貧困戶任務,幫助解決貧困戶生產生活中的具體困難和問題。認真總結幫扶工作經驗,大力宣傳幫扶工作亮點,營造“掛包幫”活動良好氛圍。

3、創新幫扶機制。按照政府建平臺、配套引企業、企業建基地、基地帶農戶的產業模式,走“公司自主經營”和“公司+基地+農戶”的發展道路,使農村大量荒蕪土地得到合理利用,調動羣衆參與的積極性,變等待觀望、被動執行爲主動參與和爭先創優,真正做到幫扶工作由輸血型向造血型轉變。同時引導村民開展種、養殖業等實用技術和政策法規培訓、宣傳,使農村黨員至少掌握1門實用技術,每位村幹部至少有一門致富項目,提高帶頭致富和帶領羣衆致富的能力。

4、做好協調服務。樹立“身在基層、心繫羣衆”的基層服務意識,在基層黨委、政府的幫助下,密切配合村支部、村委會,深入羣衆中間,瞭解村情民意,協調解決問題,樹立招商局黨員幹部的良好形象,全面完成結對幫扶工作任務。

5、發展社會事業。協助村改善人居環境,美化村容村貌。切實抓好生產、生活服務,抓好農村綜合治理和城鄉環境綜合治理工作。

精準扶貧實施方案範文 篇11

第批駐村工作組在會和機關領導的大力支持下,爲xx村辦了大量的實事好事,xx村發生了翻天覆地的變化,受到了廣大農民羣衆的交口稱讚。我們第批村工作組自4月1日入村以來,通過召開兩委班子會、黨員會、村民代表會議、走村入戶、徵求鎮黨委政府意見等多種方式,對村情民意進行了瞭解,按照市委張秋波書記提出的“區域統籌、強基固本、富民強村、率先發展、和諧穩定”的幫扶工作總體要求,結合村情實際,制定如下幫扶計劃,紮實推進xx村社會主義新農村建設。

一、按新農村“生產發展”的要求,完善部分基礎設施

(一)對損毀嚴重的引水溝渠進行修建襯砌。村內農田有部分引水溝渠沒有襯砌,連年使用損毀嚴重,已無法使用,如不進行襯砌維修,明年將有近五百畝農田無法引水澆灌。

(二)建設農村社區服務中心,方便羣衆生產生活。

(三)爲村裏購置部分微機,建設農民致富網吧,方便農民羣衆及時上網查閱致富信息。

(四)組織開展農民科技培訓,提高農民科學種養水平。

二、按新農村“生活寬裕”的要求,促進農民增收

(一)建設現代畜牧示範小區。村內有部分村民有發展願望,但苦於資金不足,建設現代畜牧示範小區,引導發展養殖業(以養雞、鴨、豬爲主),可調整優化村內農業產業結構,帶動農民增收致富。

(二)成立棉花專業合作社。村內有2100多畝耕地,據統計,今年僅有一百多畝種植小麥等其它作物,其餘都種植棉花,成立棉花專業合作社,可以更好的服務農民生產,讓農民抱團打市場,提高應對市場風險的能力。

三、按新農村“鄉風文明”的要求,加強村內精神文明建設

(一)邀請醫院的醫生專家到村內義診,開展健康知識講座,引導農民羣衆樹立健康文明的生活方式。

(二)開展送電影下鄉活動,豐富羣衆文化生活。

(三)建設農民書屋,配套部分農民實用的圖書。

(四)開展羣衆性精神文明創建活動。通過組織“文明家庭”、“十星級文明戶”、“好婆婆、好媳婦”等評選活動,努力提高村民的道德素質。

四、按新農村“村容整潔”的要求,美化村容村貌

(一)製作村莊牌坊,樹立村莊良好對外形象。

(二)對村內主要街道進行命名,並安裝路牌。

五、按新農村“管理民主”的要求,加強基層組織建設

(一)開展黨建幫扶活動。以慶祝建黨90週年爲契機,組織黨員到大王劉集支部參觀,重溫入黨誓詞,堅定永遠跟黨走的信心和決心。組織黨員到外地考察學習,開闊視野,提高帶領羣衆致的能力和水平。

(二)製作村務黨務公開欄,加強村務黨務公開,自覺接受羣衆監督,提高工作的透明度。

六、加強駐村組自身建設,爲幫扶工作打下堅實基礎

(一)深入調研。按照“主動融入、虛心學習、貼近羣衆、嚴守紀律、創新工作、務求實效”的要求,經常深入羣衆調研,真正摸清村情民意,做好幫扶工作。

(二)加強學習。要通過集中學習和個人自學等方式,不斷增強和提高在艱苦環境下觀察和分析問題的能力,增強適應基層、服務下派工作的本領。

(三)嚴守紀律。自覺遵守下派工作各項規章制度,珍惜這次幫扶的工作機遇,爲所幫扶村多辦好事,多辦實事,按工作隊要求努創建“讓組織滿意、讓羣衆受益”工作組。

精準扶貧實施方案範文 篇12

爲了貫徹落實《中共X縣委 X縣人民政府關於全面推進精準扶貧工作的實施意見》精神,大力推動產業扶貧工作的發展,培育各具特色的扶貧支柱產業,拓寬貧困羣衆穩定增收渠道,依據《X縣產業扶貧資金項目管理實施細則(試行)》有關規定,結合我縣實際,制定本方案。

一、目標任務及實施原則

(一)目標任務

通過駐村扶貧工作組幫扶和產業扶貧的實施,到20xx年,使全縣每個重點貧困村都有一個主導產品能帶動村民特別是建檔立卡貧困戶穩步增收;使全縣每戶有勞動能力和意願的建檔立卡貧困戶都能參與到產業扶貧當中來,最後達到脫貧的目標。

(二)實施原則

1.突出重點,區別對待的原則。突出扶貧效應,瞄準貧困人口,精準識別,精準分類,精準施策,制定差別化扶貧政策,集中各類資金和資源向扶貧對象傾斜,向貧困人口產業發展集中,努力解決好制約貧困人口致富產業發展的關鍵因素,增強貧困人口自我發展的能力。

2.政府引導,貧困戶爲主的原則。充分發揮政府投入在扶貧開發中的主體引導作用,加大產業扶貧資金投入力度,引導社會力量參與扶貧開發,拓寬扶貧融資渠道,充分發揮貧困戶在產業發展中的主體地位,調動貧困戶積極性,引導貧困戶根據自身條件和能力自主選擇發展產業,加快脫貧致富步伐。

3.因地制宜,分類指導的原則。立足當地條件、資源狀況和氣候特點,因地制宜地選擇效益好、見效快、覆蓋面廣能帶動貧困農戶致富的優勢產業,科學客觀分析產業現狀,找準發展重點和突破口,做大做強扶貧產業。已有的主導產業,繼續擴大產業規模,完善產業鏈,構建產業發展體系。正在培育的產業,注重技術培訓和市場開拓。

4.市場導向,效益優先的原則。發展扶貧產業要以市場爲導向,積極扶持市場競爭力強的優勢產業優先發展,科學客觀分析資源承載能力和市場發展空間,合理確定產業發展規模。立足市場需求,突出扶貧效益和經濟效益。

二、扶持對象和主要扶持產業

(一)扶持對象

全縣建檔立卡的省定貧困村、貧困戶,輻射帶動貧困戶明顯的農業企業、農民專業合作社、產業能人大戶,村級集體組織實施的貧困戶參與程度高的產業基地項目。

(二)主要扶持產業

大力扶持發展蔬菜果業、花卉苗木、茶葉、油茶、畜禽水產、中藥材等優勢特色產業,引導帶動貧困戶參與到這些產業中來,脫貧致富。

1.蔬菜果業。重點扶持、等鄉鎮發展蔬菜種植,打造無公害蔬菜基地,20xx年帶動200戶貧困戶參與蔬菜種植;扶持(藍莓)、(火龍果、菊花、石斛)、(葡萄)、(板栗、柚子)、(黃梨)等鄉鎮發展特色水果種植,20xx年引導200貧困戶參與並帶動就業。

2.花卉苗木。重點在、等鄉鎮扶持貧困戶發展花卉苗木以及中藥材種植,20xx年力爭新增優良樹種和產業基地3000畝以上,扶持帶動貧困戶200戶。逐步建立完善集生產、銷售、科研、服務於一體的苗木產業體系。

3.茶葉產業。根據茶樹生態適宜性的要求,結合地理、土壤、氣候條件及茶葉產業發展潛力等要素,重點扶持、上埠等鄉鎮貧困戶發展茶葉產業。20xx年力爭扶持新發展高標準良種茶園面積300畝,改造低產茶園300畝。帶動貧困戶100戶。

4.油茶產業。扶持全縣所有鄉(鎮)大力推廣應用高產無性系油茶造林,發展油茶基地,堅持集約經營,發展規模生產,推進標準化生產和產業化經營。20xx年力爭扶持新增高產無性系油茶林1000畝以上,帶動貧困戶100戶。

5.畜禽水產養殖。重點扶持杜仲豬、優質鵝、源南水產等傳統養殖產業,重點扶持、等鄉鎮的牛、羊、蜂蜜等特色養殖。鼓勵建立農民專業種養合作社,採取“公司(或合作組織)+基地+農戶+金融”、土地流轉、農戶參股、合作經營等現代經營模式,與貧困戶建立合理緊密穩定的利益聯結機制,20xx年力爭扶持帶動貧困戶200戶。

(三)產業扶持重點建設內容

1.支持現代農業示範區的道路、橋樑、小型農田水利設施等基礎設施建設;

2.支持與特色種養業基地配套的機耕路、作業道、小型農田水利等基礎設施建設;

3.支持特色農產品規模種植基地和日光溫室、冬暖式大棚等現代農業設施建設;

4.支持畜禽良種繁育推廣、標準化畜禽養殖小區(場)、特種養殖場和水產養殖池塘標準化建設;

5.支持龍頭企業在貧困村建立原料生產基地,爲貧困村提供技術、市場、信息等服務;

6.支持貧困戶以土地流轉、投資入股、合作經營等方式參與“公司(或合作組織)+基地+農戶+金融”經營模式,發展經濟果林、蔬菜、畜禽等特色種養業。

三、政策措施

(一)扶持政策

1.扶持貧困村、貧困戶發展產業。對開發擴大蔬菜、茶葉、油茶等基地,具有一定種養規模,輻射帶動貧困戶較多的貧困村,傾斜安排項目資金用於改善水、電、路等基礎設施條件。

積極引導建檔立卡的貧困戶發展農業產業,根據貧困戶發展產業的類型、規模等,在貸款、貼息、種苗補助、綜合獎補等方面給予一定的資金扶助。建檔立卡貧困戶新增種植產品收穫前,經結對幫扶幹部和鄉、村幹部及縣有關部門共同驗收合格,可申請產業扶貧獎補。具體獎補類別標準爲:①蔬菜產業:無公害蔬菜1500元/畝;②果業:1000元/畝;③花卉苗木:花卉苗木1000元/畝,中藥材1000元/畝;④油茶產業:油茶300元/畝。上述獎補類別爲重點扶持產業,未列入的產業類別不予獎補。獎補最低計算單位爲上述獎補標準所列單位數。獎補實行總量控制、補助封頂,獎補政策執行期限暫定兩年,獎補資金總額爲一年100萬元,封頂金額爲符合獎補條件的建檔立卡貧困戶每戶不超過5000元,當年申報因總額限制未能得到獎補的貧困戶下年優先進行獎補。獎補資金根據產業特性和進度可在前期、中期、後期申報(不得重複申報),每半年彙總審批一次。6月及12月的20日前,由貧困戶提出申請,結對幫扶幹部、駐村幹部審覈驗收簽署意見後,各行政村進行公示並將《X縣產業扶貧獎補申請表》(附件1)和《X縣產業扶貧獎補彙總表》(附件2)報所在鄉(鎮)初審,由各鄉(鎮)報縣精準扶貧工作領導小組辦公室彙總,經組織相關部門聯合審批報縣政府批准後,由縣財政局覈撥,獎補資金直接從縣財政撥付到建檔立卡貧困戶“一卡通”賬戶。如發現有挪用、套取產業扶貧獎補資金的,實行責任倒查制度,嚴肅查處,觸犯法律的,移送司法機關。

2.鼓勵貧困戶依法採取轉包、出租、互換、轉讓及入股等方式流轉承包地。支持貧困農戶以土地承包經營權入股形式與其他農戶組建合作社,按規定分紅。在貧困戶自願的基礎上,鼓勵流入方優先流轉貧困農戶的土地。

3.鼓勵農民合作社、家庭農場、種養大戶、龍頭企業帶動貧困戶發展產業,幫助實現就業。對帶動貧困戶發展產業的農民合作社、家庭農場、種養大戶可優先享受“財政惠農信貸通”政策。對帶動貧困戶20戶以上的農業產業組織,在符合項目申報條件的前提下優先安排,對帶動輻射貧困戶發展產業的農民合作社、家庭農場、種養大戶、龍頭企業,在用地、用電、用水、稅收等方面給予相關優惠政策;對獲得“三品一標”農產品認證的,享受相關補助政策。

4.積極鼓勵貧困戶以各種生產要素參與各種經營主體發展產業。鼓勵貧困農戶以土地、林地、產業發展資金入股農業企業。鼓勵貧困農戶組建、加入各種農民合作社。鼓勵有條件的貧困戶創辦家庭農(林)場。鼓勵貧困戶與其它農戶合作,實行聯戶經營。引導支持貧困農戶到農(林)企業就業。鼓勵貧困農戶與企業合作發展產業。

5.在符合相關條件的基礎上,按照資金渠道不變、用途不變的原則,將改善生產條件、提高綜合生產能力等涉農項目優先向貧困村、貧困戶安排。

(二)扶持措施

1.加強技術培訓。以生產型、經營型、技能服務型人才和農村實用人才帶頭人爲重點,分類別開展“聯合”“訂單”“定向”培訓。加強扶貧技術服務隊伍建設,建立畜禽、果業、經作、觀光農業等產業技術人員庫。創新技術服務方式,採取“科技特派團”“特派員制度”“結隊幫扶”等形式推廣農業新技術、新品種、新機具。

2.做好市場信息服務。分層次建立貧困村農民專業合作社、種養殖大戶手機信息或QQ羣服務平臺,及時、精準推送農時農事、價格行情、農產品市場信息等,積極牽線搭橋,引導貧困村參與農展會、網上銷售、農超對接等各類平臺,多種形式促進產銷對接。

3.構建利益鏈接機制。扶持農民合作社、家庭農場、種養專業戶,提高農民組織化程度,通過適合的經營主體使特色產業最大限度地覆蓋貧困村和貧困戶,鼓勵工商資本進入產前、產後環節,把農村生產領域更多地留給貧困戶。讓農戶通過加入專業合作社或依託產業化龍頭企業,分享產業發展紅利,形成購銷關係穩固、利益聯結緊密的鏈結機制。

4.完善社會化服務體系。大力推進基層技術推廣體系建設,培育農技推廣社會化服務組織,提高科技服務水平。探索對貧困村、貧困戶技術幫扶的新模式,依託傳統的公益性農技推廣機構,藉助社會性技術服務組織開展產前、產中、產後“全產業鏈”技術幫扶。

四、工作要求

(一)加強組織領導。縣扶貧開發領導小組要充分發揮作用,切實加強工作指導和統籌協調。進一步細化工作措施,強化工作調度,積極協調農業產業扶貧工作中的重大事宜,研究解決工作中的重大問題,確保農業產業扶貧工作有序有效推進。

(二)明確責任。縣扶貧開發領導小組要協調整合資源,調動各方力量做好產業扶貧工作。產業扶貧實行屬地負責制,黨政主要領導要把握重點,親自協調、親自調度,各有關部門要積極配合,採取切實有效的措施發展扶貧產業,幫助扶貧對象脫貧。

(三)強化績效考覈。縣、鄉兩級分別將產業扶貧納入對鄉、村扶貧工作考評內容;把結對幫扶單位、駐村工作隊、結對幫扶幹部幫扶貧困村、貧困戶發展產業情況納入精準扶貧的工作內容,推動產業扶貧工作深入紮實開展。

精準扶貧實施方案範文 篇13

近日,xx市借“掛包幫、走轉改”東風,果斷提出,通過“五年攻堅”,分期分批實現全市50個貧困鄉、475個貧困村脫貧,全市所有農村貧困人口實現全部脫貧的五年扶貧計劃。

“全市扶貧工作是xx市有史以來x市委、市政府重視力度最大、措施最有力的一項民生戰略舉措,我們扶貧部門當然是責無旁貸,更應該全力辦好這件惠及百萬村民的大好事!”近日,xx市召開扶貧工作新聞發佈會,xx市扶貧辦主任介紹,在實施精準扶貧工作中,xx市因村施策、因戶施法,瞄準扶貧對象,切實推動“七個到村到戶”,讓每名貧困村民都享受到扶貧陽光的溫暖。

加大產業扶持

對有勞動能力、通過生產發展可以實現脫貧的貧困村、貧困戶,加大產業培育扶持力度,大力發展貧困人口參與度高的特色產業。產業規劃覆蓋全部貧困村、貧困戶,確保每個貧困村有1-2個產業發展項目,有條件的貧困戶至少參與1個增收項目。每個貧困村都有農民專業合作組織,有條件的貧困戶至少參與1個專業合作組織。龍頭企業、專業合作組織與貧困村、貧困戶的利益聯結更加緊密,貧困戶在農業產業化經營中的參與度、受益度不斷提高,高原特色現代農業成爲貧困戶增收致富的穩定渠道。

着力建設安居工程

從今年起,每年實施農村危房改造、抗震安居、扶貧安居、易地搬遷、移民搬遷工程6萬戶以上,到20xx年完成40萬戶左右整體性(D級)危房改造,優先完成26.5萬戶貧困戶危房改造,逐步消除貧困村無房戶、危房戶。

鞏固基礎設施建設

實現全部貧困村通瀝青(水泥)路,村莊內道路硬化率達85%以上。實現行政村村村通客車,全面提高農村公路服務水平和抗災能力。全面解決貧困戶飲水問題,農村飲水安全保障程度進一步提高。

完善社會保障體系

爲確保農村最低生活保障制度、五保供養制度和臨時救助制度全面落實並進一步完善,實現貧困羣衆戶戶有社保,貧困地區城鄉居民的基本養老保險和基本醫療保險參保率均達98%以上。健全貧困地區鄉、村醫療衛生服務網絡,每個鄉鎮有達標衛生院,每個行政村有衛生室。

提升能力素質

貧困村幼兒入園率大幅提升,適齡兒童都能上學,青壯年文盲基本掃除。“雨露計劃”深入實施,對貧困村國中、高中畢業後未能升學,有培訓和就業願望的貧困家庭學生實行100%的職業技能培訓,並積極推薦就業,確保貧困戶每戶均有1人接受職業教育或技能培訓。農村科技培訓和新型農民培養到村入戶,確保有條件的貧困戶掌握1-2項實用技術、有農業科技人員對口指導幫扶。

提高金融支持

提高農村金融機構網點覆蓋面,深入開展信用戶、信用村、信用鄉(鎮)創建活動,建成多層次、可持續的農村支付服務體系和完善的農村信用體系。加大扶貧貼息貸款投入,適當放寬扶貧貸款審批條件,貧困戶申貸滿足率逐步提高。建立扶貧到戶小額貸款風險補償金機制,降低建檔立卡貧困農戶獲得金融支持的門檻。積極發展農村保險市場,構建貧困地區風險保障網絡。

幹部結對幫扶

建立全市扶貧攻堅“領導掛點、部門包村、幹部幫戶”的長效機制,紮實開展“轉作風、走基層、遍訪貧困村貧困戶”工作,確保每一個縣(市、區)都有市級領導掛聯,每一個貧困鄉、貧困村都有領導和部門、單位掛包,每一個貧困村都有駐村扶貧工作隊,每一戶貧困戶都有幹部職工結對幫扶。省、市、縣、鄉四級幹部包乾負責,遍訪貧困村貧困戶,做到貧困人口戶有卡、村有冊、鄉有簿、縣有檔、市有數據庫。找準“貧”根、尋找“困”源,對症下藥,全面架設起精準扶貧的橋樑。

精準扶貧實施方案範文 篇14

爲貫徹落實《蒲城縣教育系統20xx年全國扶貧日活動方案》精神,結合我校的工作實際,特制定本方案。

一、指導思想

深入學習關於扶貧開發的重要論述,認真貫徹落實縣教育局關於堅決打贏脫貧攻堅戰的決定部署,深入宣傳教育扶貧的範圍對象、目標任務、政策措施和典型經驗,教育引導廣大師生關愛貧困羣衆、關心貧困學生,動員廣大教育工作者支持教育扶貧工作,提高我校教育水平。

二、組織機構:

組長:劉興海

副組長:黃曉東

成員:全體領導 全體黨員 全體教師

三、活動主題和目標

(一)活動主題:“教育圓夢,你我同行”

(二)主要目標:通過開展多形式的扶貧活動,引導廣大師生以實際行動踐行社會主義核心價值觀,爲貧困羣衆解決一些急需解決的困難、辦一批有意義的實事好事,弘揚扶貧濟困、助人爲樂的傳統美德。營造“人人皆願爲”的社會氛圍,弘揚“人人皆可爲”的公衆理念,完善“人人皆能爲”的參與機制。

四、活動內容

(一)開展“扶貧日”集中宣傳活動

以“教育圓夢,你我同行”爲行動口號,利用家長微信羣、校園廣播站、宣傳欄、升旗儀式等載體,積極宣傳教育工作成就、脫貧攻堅先進典型和成功經驗,營造濃郁的輿論宣傳氛圍,做好 扶貧活動的宣傳動員工作。

(二)開展專題教育活動

10月17日前後,圍繞“教育圓夢,你我同行”主題,利用團少隊活動、主題班會等組織貧困生、留守兒童開展勵志、感恩、誠信等教育活動,培養貧困學生的優秀品質和社會責任感;組織師生學習身邊榜樣,宣傳凡人善舉,引導廣大師生“學會感恩,傳遞愛心”,自覺發揚關愛互助精神,主動關心和幫助別人。

(三)構建“1941”脫貧工作體系,開展形式多樣的扶貧活動

1.教師家訪活動。組織教師代表走訪貧困家庭,探望關心貧困學生、留守兒童,向家長反饋貧困學生在校學習、生活、心理健康等情況,瞭解貧困家庭子女上學的困難和需求,積極宣傳國家關於建檔立卡貧困家庭子女優先享受的相關扶貧政策,並廣泛開展結對幫扶活動,增強教師的幫扶意識。

2. 黨員帶頭,力促幫扶。各基層黨組織充分發揮黨組織作用,積極組織黨員教師帶頭入村走戶,瞭解困難羣衆生活情況,做好包聯幫扶工作。

3、多方聯繫,精準資助。聯繫社會力量,爲每個貧困學生進行物質資助,學校爲特困學生35人左右資助每人30元用於購買學習用品。

4、社會實踐活動。組織學生開展社會實踐活動,積極圍繞“教育圓夢,你我同行”這一主題,組織學生代表到貧困家庭進行社會實踐,探訪貧困家庭,體驗困難羣衆生活,讓學生在活動中養成樂於助人和勤儉節約的優秀品質。

五、工作要求

(一)認真學習、加強領導。學校組織教師學習縣委辦、政府辦印發的《蒲城縣20xx年全國扶貧日活動方案》(蒲辦字〔20xx〕52號)、《蒲城縣教育系統脫貧攻堅工作實施方案》,領會文件精神,從思想上高度重視教育脫貧攻堅工作的重要性,結合學校實際制定 “扶貧日”活動實施方案。

(二)結合實際,確保實效。學校要結合本校實際,創新活動形式,豐富活動內容,紮紮實實地爲羣衆做好事,辦實事,着力幫助困難學生解難題、度難關。

(三)樹立典型,及時報道。學校要做好“扶貧日”活動的宣傳和材料歸檔工作,及時將學校在活動中的先進事蹟以及好經驗、好做法報教育局宣教辦。

精準扶貧實施方案範文 篇15

一、xx鎮鎮情

xx鎮位於信豐縣東部,國道信安線穿境而過,東臨大橋鎮、新田鎮,南臨安遠縣、安西鎮,西接大塘埠鎮、嘉定鎮,北靠贛縣。屬贛南四大名鎮之一,有“頭唐江二”之說。鎮內田疇肥沃,水源豐沛,物產豐富,是信豐縣產糧大鎮之一,林業資源豐富,其中金盆山爲國家級森林公園,素有“贛南小廬山”之稱,農土特產全縣翹楚,早年有“粉幹、豆腐、腐竹、番薯粉”等四寶,今添“臍橙、生豬、蜂蜜、甜玉米”等新四寶。縣新型動力能源產業園大唐工業園坐落太平、天光兩村,鎮內現有溫氏、諸信、正邦等多家國家級、省級大型現代化農業龍頭企業。幅員面積311平方公里,耕地面積28355畝(其中水田面積25194畝、旱地面積3**1畝),林地面積227677.5畝,公益林面積258.5畝(其中國家公益林面積19628.9畝,省級地方公益林面積6185.6畝),果業面積6023.51畝,菸葉面積1050畝。

全鎮轄**個行政村,2個居委會,302個村民小組,總人口42931人,其中新屋村爲省級貧困村,另有石背、中坑、餘村、天光、楓樹、圳玄和李田七個市縣級貧困村,截止目前全鎮還有貧困人口966戶、3017人。其中完全喪失勞動力的低保、五保的貧困人口**30,實施精準扶貧的扶貧對象450戶**87人。

二、精準扶貧工作階段性開展情況

一是“三項保障”體現領導高度重視和組織有力。XX年和XX年是全面啓動落實《關於創新機制紮實推進農村扶貧開發工作的意見》(中辦發[]25號)和省委辦公廳、省政府辦公廳印發的《關於創新機制紮實推進農村扶貧開發工作的實施方案》(贛辦字[]19號)的重要年,也是優化整合扶貧資金、大力實行精準扶貧、確保扶貧到村到戶的關鍵年,xx鎮作爲貧困人口較多的農業重鎮,對這項工作高度重視,積極主動,不甘人後,做了不少工作。鎮裏成立了以黨委書記爲組長的領導小組,並抽調扶貧、民政等部門的“老中青”幹部,組建全新的扶貧辦公室,專門負責精準扶貧工作,村裏以太平畲族村、新屋村爲試點,組建村扶貧工作領導小組,抽調專人成立扶貧工作站,做到有機構、有專人、有資料。

二是“三個精確”確保貧困戶識別有理有效有別。全鎮轄**個行政村,2個居委會,302個村民小組,總人口42931人,每家每戶情況怎麼樣,哪些家是貧困戶,原來的貧困戶是否已脫貧,是否有返貧現象存在?這些都是精準扶貧基礎工作亟須弄清楚的問題,對此,XX年下半年,根據上級相關文件和會議精神,xx鎮組織人員力量下村入組,按照“三個精確”的要求對全鎮的貧困戶認真識別。即流程精準。設立村級貧困對象民主評議小組,對遞交申請的農戶進行年人均純收入調查,按照從低到高進行排序後,初步確定扶貧對象名單;並召開村民大會或村民代表大會對初選名單進行表決確定;然後由鎮黨委政府審覈後進行公示,公示無異議後報縣扶貧和移民辦複審,審定後在各村進行公告。嚴格按照“申請、調查、初選、表決、審覈、公示、複覈、公告”程序,把真正的貧困戶對象公開、公正、公平的識別出來。對象精準。通過全面摸排、村級民主評議公示、鄉鎮審覈公示等程序,最後確定出全鎮貧困人口爲966戶共3017人,全部納入精準扶貧對象行列。定位精確。對造成農戶貧困的因素進行具體分析,並分門別類,將識別出的貧困戶劃分爲“一般貧困戶、扶貧低保戶、低保戶、五保戶”等四種類型,對全鎮一般貧困戶438戶**41人、扶貧低保戶**戶46人、低保戶442戶**44人、五保戶74戶86人一一登記造冊,並建檔立卡,做到“戶有卡、村有冊、鎮有簿”。

三是“三合一”建檔立卡完善貧困戶信息管理。對於精準扶貧工作,資料信息的管理是必不可少的基礎工作,xx鎮在原有基礎上不斷豐富完善貧困戶的信息管理,初步行成“三合一”貧困戶信息檔案。即紙質戶情卡。按照國家統一的貧困戶建檔立卡要求,爲每一戶建立了戶情卡(見附件一),使貧困戶家底一目瞭然。電子檔案。對照紙質戶情卡,將貧困戶的信息錄入到市、縣、鎮、村四級與“三送”工作平臺互聯互通扶貧信息系統平臺,實現各級各部門(單位)與貧困戶信息直通,做到信息互通、資源共享。影像資料圖。xx鎮正着手採集收集貧困戶的影像資料,一張照片或是一段視頻承載着兩個主題:農戶的致貧原因和脫貧願望,爲後期的結對幫扶工作打下堅實的基礎。

三、當前存在的問題

在精準扶貧工作啓動後全面鋪開的元年,xx鎮在這方面雖然在不斷完善基礎工作,並探索初步形成了自己的思路,但仍有不成熟之處和需要解決的問題。在我們的走訪調研中,就發現了一些精準扶貧工作面臨的問題:

(一)少數村組存在宣傳力度不夠、渠道過窄、甚至內容不對的問題。精準扶貧政策是國家近期的一項大的惠民利民政策,本應該廣而告之,做到家喻戶曉,盡人皆知,而且要正確的解讀,但在我們的調研過程中,一些偏遠地區的村組的一些羣衆卻並不知情,或是隻是知道個大概,不知其所以然,甚而有些農戶把這項工作當成了“評先評優”的面子工程,在工作人員進行調查摸底時,不配合反而藏窮掩貧,生怕別人笑話他的貧困。

(二)農民思想上的貧困成爲貧困戶脫貧的致命障礙。勞動力文化素質低,既是貧困的結果,又是造成貧困的原因。許多貧困人口由於文化素質相對較低,發展家庭經濟缺計劃、缺技術、缺管理能力,即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農意識根深蒂固,思維方式和行爲方式落後,小富即安,“等、靠、要”的依賴思想嚴重,凡事都等國家和社會的救助。儘管有些貧困戶有擺脫貧困的願望,並不斷努力嘗試,但由於思路不清,觀念不明,缺少引導,導致失敗,最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。

(三)農民收入難以估算增加了精準能識別難度。改革開放以來,隨着經濟體制的深刻變革,新型工業化和城鎮化進程加快,社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關係和分配方式等發生了巨大的變化,多元經濟相互交織混合發展,給準確調查覈實農戶收入增加了難度。加之,受農業經濟效益低而不穩影響,近年來大量農村剩餘勞動力紛紛外出打工,勞務收入成爲農民增收的主渠道,其中羣衆的一些隱性收入較難掌握。

(三)農村情況錯綜複雜增加了精準扶貧難度。一是隨着青壯年勞力大量流入城市,農村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人,實際長期居住人員不足三分之一,在農村實施規劃扶持項目中出現勞力緊缺和種植項目後期管護難到位的現象。二是一些幹部工作方式方法不能適應新形勢的要求,責任心不強,作風不民主,對貧困人口認識有偏差,認爲精準扶貧建檔立卡是搞形式,扶貧到戶不一定能兌現,導致鄉村幹部對建檔立卡動態管理工作不夠重視。三是精準識別要求規劃到村、幫扶到戶、差別到人,而識別過程缺乏剛性標準,難以做到讓羣衆心服口服。

四、下一步的對策和建議

(一)加大宣傳力度,推進認知共識。拓寬宣傳渠道,精準扶貧工作宣傳教育的重點是,幹部達成精準扶貧共識,羣衆增強脫貧致富信,將精準扶貧工作作爲中心工作,鎮村的很多工作都可以圍繞精準扶貧工作的需要來展開,宣傳教育的方式要靈活多樣,大會小會不忘提,主要街道路口樹立專門宣傳欄,深入村組開展與精準扶貧相關的百姓喜聞樂見的文藝表演,形成精準扶貧大合唱的濃厚氛圍。

(二)統籌把握好外部幫扶和自我奮鬥的關係。強調,只要有信心,黃土變成金。俗話也常說,人窮最怕志短,扶貧必先扶志。要教育引導貧困羣衆堅定戰勝貧窮、改變落後面貌的信心和決心,克服“等靠要”的思想,依靠自己勤勞的雙手,創造幸福美好新生活。要讓貧困羣衆參與扶貧開發規劃制定、扶貧項目建設、扶貧項目管理和監督的全過程,充分尊重他們的意願和民主權利,充分調動他們自我脫貧致富的積極性、主動性和創造性。在組織實施方面,xx鎮在推進工作的過程中,實行點與面相結合的方式,階段式推進工作,先通過抓實有代表性的兩個村,形成可操作、可複製、可借鑑的工作模式,再在其他村進行全面推廣。

(三)探索“自助餐式”幫扶思路引導貧困戶主動脫貧。

根據上級有關要求,xx鎮秉持“一把鑰匙開一把鎖”的理念,按照“一村一策,一戶一法”的工作思路,對貧困戶實行分類定向精準幫扶。按照分類,對因病、因災、文化水平低、勞動技能低下、目前尚無致富門路等具有發展能力的扶貧開發戶與扶貧低保戶歸類爲一類貧困戶,對殘疾、智障、孤寡、缺勞少力等沒有發展能力無法幫扶的低保戶與五保戶歸類爲二類貧困戶。xx鎮精準扶貧領導小組初步形成了“自助餐式”幫扶思路,“政府主廚,農戶點單”,xx鎮黨委政府制定了農戶“菜單”即《xx鎮精準扶貧幫扶措施情況表》(附件二)。表中將二類貧困戶統一歸爲政策保障類,這些貧困戶需要政府堅決落實“保障兜底”輸血政策,通過民政社會救助維持其基本生存,逐年脫貧;而一類貧困戶則進一步劃分成產業項目扶持類、教育扶持類和就業扶持類,這類人員成爲精準扶貧的主體,對此,xx鎮結合本鎮實際,形成了自己的幫扶思路。

一是產業項目扶持。xx鎮內田疇肥沃,水源豐沛,物產豐富,是信豐縣產糧大鎮之一,林業資源豐富,農土特產全縣翹楚,早年有“粉幹、豆腐、腐竹、番薯粉”等四寶,今添“臍橙、生豬、蜂蜜、甜玉米”等新四寶,在這些以形成的產業優勢和資源稟賦的基礎上,鼓勵貧困戶積極創業,或養殖業,或種植業,或小食品加工業,政府在相關領域給與支持和幫扶。

二是就業扶持。一是依託縣新型動力能源產業園大唐工業園、溫氏、諸信、正邦等家國家級、省級大型現代化農業龍頭企業和農伯樂蔬菜基地,解決貧困戶中有就業意向和勞動能力的人的就業,幫助增長其家庭收入,今早脫貧;二是大力實施“雨露計劃”,提升貧困家庭勞動力創業就業技能。

三是教育扶持。百年大計,教育爲本,教育是生活和精神上脫貧的根本之策。xx鎮貧困人口在校教育人數爲682,其中高中及高中以上人員有93人,加大對這些貧困生的資助力度,保障他們的穩定升學及畢業就業是培養貧困戶脫貧力量的重要舉措。

此外,還要進一步摸索建立易操作的剛性識別標準。國家、省因制定出臺科學、合理、易操作的貧困戶識別評判標準和辦法,目前的識別評判辦法不科學,操作性不強,識別出來的對象難於讓羣衆信服,容易引發社會矛盾,而各級應儘量使識別過程和程序的公平、公正和公開,確保精準扶貧工作的順利開展。

精準扶貧實施方案範文 篇16

按照XX鎮人民政府關於印發《XX鎮精準扶貧工作實施方案》總體要求,結合我村實際,特制訂精準扶貧工作計劃:

一、工作目標

根據區委、區政府在科學重建中開展聯鎮包村幫戶活動,以及開展聯鎮包村幫戶活動確保困難羣衆溫暖過冬的工作要求,20xx年至20xx年,我局將着力做好以下幾方面工作:一是摸清村基本情況,結合重建規劃和鄉鎮、村、羣衆意見,幫助聯繫村理清發展思路,積極推動村基礎設施建設,改善農村環境衛生;二是結對幫扶5戶困難戶,利用當地優勢資源提高農民致富能力。

二、幫扶規劃

(一)幫助聯繫村抓好高素質基層黨組織帶頭人隊伍建設、高素質黨員隊伍建設、加強村級民主管理,指導村級黨組織全面推行“四議兩公開一監督”工作法,引導聯繫村做好xx大、中國夢以及災後重建政策的宣傳,提高村級民主管理的科學化、制度化、規範化水平。

(二)根據聯繫村實際,幫助發展種、養殖業,如引進資金辦養豬場、養雞場、栽種核桃等,協助開展種、養殖技術培訓,學習規模化畜禽養殖技術。

(三)實施結對幫扶。組織全局黨員幹部通過“一幫一”等形式與困難羣衆或困難黨員結對子,捐款捐物,緩解困難羣衆和困難黨員生產、生活壓力。

三、具體措施及要求

(一)按照目標考覈要求,局長謝琪同志全年帶頭深入基層調研指導幫扶工作不少於2次;結對幫扶科室認真落實幫扶措施,確保政策宣傳入戶、關懷溫暖入戶個人精準扶貧工作計劃個人精準扶貧工作計劃。

(二)建立定期聯繫制度,聯繫點的具體負責人要每月安排時間,帶領相關科室深入聯繫點了解工作進展情況、存在問題以及需要解決的事項,及時報領導小組,以便準確掌握動態,有利於及時向區委、區政府當好參謀,提出下一步工作的建議,提高服務質量。

(三)在工作中要認真、及時、準確的做好黨的路線、方針、政策和省、市重大決策的宣傳教育,爲基層羣衆解決政策梗塞問題,爲羣衆辦好事,服好務。

(四)領導幹部要對照工作目標定期對聯繫點進行檢查,確保聯繫點工作領導到位,責任到位。

(五)要樹立創先爭優、不畏艱險的意識,以聯繫點爲基礎,及時收集聯繫村和幫扶戶的意見,做好各種記錄,學習和借鑑先進經驗,及時彙總上報資料。

按照區委辦、區政府辦《關於印發在科學重建中開展聯鎮包村幫戶活動的實施意見的通知》(雨委辦發〔20xx〕87號)和《關於印發在科學重建中開展聯鎮包村幫戶活動的實施意見的通知和區幫扶辦《關於深入開展聯鎮包村幫戶活動確保困難羣衆溫暖過冬的通知》(雨幫扶辦〔20xx〕1號)文件要求,我局結合實際,現制定雨城區機關事務管理局20xx年至20xx年度幫扶工作計劃。

一、XX村基本情況

我村位於XX鎮西南端,與XX區XX鎮接壤,距離政府所在地八公里,縣道1.6公里,機場高速2.5公里,共12個村民組,1105戶、5140人,耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝)、森林面積4500畝,享受低保戶86戶188人,精準扶貧戶105戶248人,農村養老保險和新農合完成率達百分之九十五,在家勞動力1870人,外出務工1050人,有正式黨員76人,20xx年全村人均純收入8150元,近年來,在上級政府的支持和關心下,爭取一事一議項目資金,完善了五星、華豐、明光三個村民組的硬化公路,解決了遠豐、新場、華豐、明光、聯合、雲豐幾個組的人畜飲水困難問題,對雲豐、明光山塘水庫進行了整治,修築防滲渠5000餘米個人精準扶貧工作計劃默認。20xx年爭取高標準農田建設項目資金186萬元,對100餘畝土地進行了平整,修築平遠大壩防洪渠道 1240餘米、配套硬化公路1260米,人行便道硬化1800米,防滲渠2500米,基礎設施建設得到了較大改善。

二、致貧原因分析:

主要存在於一部分農戶天災、生病、殘疾、子女入學、智障、資金、技術、勞動力缺乏等。

三、幫扶計劃

XX村”兩委”駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”幫扶措施總要求,通過對貧困戶建檔立卡,爲儘快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施:

1、救濟糧款向貧困戶傾斜,

2、鎮、村落實幫扶單位責任人,

3、農業技術培訓,讓貧困戶掌握1-2門農業種植技術,

4、向用人單位推薦勞動力輸出,

5、爭取貼息貸款,

6、招商引資、土地流轉、開發旅遊項目、帶動第三產業發展,

通過以上幫扶措施,達到扶持一戶、成功一戶、帶動一片,致富一方的目的。

四、工作要求

1、村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、複雜性和艱鉅性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。

2、要積極協調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協調貼息貸款和產業扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。

3、村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大羣衆的支持,加快逐一落實,並及時發現和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向鎮扶貧辦報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。

精準扶貧實施方案範文 篇17

一、基本情況

擺泥村位於興仁鎮政府駐地北部,根據上級要求,現擺泥村由原來的擺泥村、杉堡村、窯貨村三個村組成。全村轄擺泥大寨、羊黨寨、擺勞、金竹坪、杉木衝、花地、水落洞、窯貨大寨、窯貨下寨、三邊、火燒寨、瀨巖、仰天窩**個自然寨,17個村民小組,824戶,3372人。其中,享受低保**4戶456人,五保戶2戶2人,農村養老保險和新農合參合率達98%以上;精準扶貧戶218戶945人,貧困發生率爲26.93%;勞動力人數**52人,其中外出務工458人;擺泥黨總支部委員會,下設擺泥、杉堡、窯貨三個支部,10個黨小組,2個寨管委,有正式黨員92人,其中婦女黨員11人,預備黨員11人。氣候屬於亞熱帶季風性溫溼氣候,年均日照**81.4小時,年均溫度.6—17.2攝氏度,無霜期252-283天,常年降雨量**50mm左右。四季分明、氣候溫暖、光照充足。海拔700-800米,地勢相對平緩,土壤有機質含量高,適宜農、牧、漁業發展。主要居住有苗、漢、水、侗等民族,其中少數民族佔80%。村內地勢相對平緩,海拔800-850米,土壤有機質含量高,適宜農、牧、漁業發展。森林覆蓋率40%以上。20xx年人均純收入27**元。近年來,在上級政府和各級各部門的大力支持和幫助下,按照縣委“一村一品”發展戰略,結合擺泥村得天獨厚的自然優勢,加大農業產業結構調整步伐,大力發展以精品水果有中藥材種植和黑毛豬、蛋雞、林下養雞養殖。現有藍莓20xx畝、金銀花250畝、太子參220畝烤煙、220畝、棗子180畝;蛋雞20xx0餘隻,林下養雞**000餘隻。建立種植養殖農村合作社2個。

二、致貧原因分析

一是在高坡和半高坡地帶,受交通、地理位置和歷史發展等因素制約;二是資金緊缺,種植技術缺乏,嚴重製約產業發展;三是羣衆思想觀念落後,老百姓等、靠、要現象嚴重。

三、幫扶計劃

擺泥村“兩委”通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結合召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民瞭解的情況,爲儘快解決貧困村、貧困戶致富需求,大力發展農戶經濟和村級集體經濟,結合該村村情制定《發展規劃》,圍繞“十大小康工程”和“五戶聯保”、“精準扶貧”、“一村一品”等工作重點,制定以下幫扶計劃。

1、立足根本,深入開展黨的羣衆教育路線實踐活動。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以黨的先進性和純潔性建設爲主線,以爲民務實清廉爲主要內容,以“三實三同”爲總載體,以村兩委領導班子和黨員幹部爲重點,以轉變作風、聯繫羣衆爲突破口,提高基層幹部爲民服務水平,提高村幹部親民辦事能力。切實加強黨員幹部羣衆路線教育,把貫徹落實中央八項規定、省委十項規定、州委十二項規定和縣委十四項規定作爲切入點,着力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面的突出問題,對照“理念理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進”四面鏡子,補精神之鈣,除四風之害,祛行爲之垢,立爲民之制,按照““五戶聯保”模式,真正實現“黨羣連心、幹羣貼心、小康齊心、幸福同心、對黨忠心、事業誠心”的“六心”目標,加快擺泥村美麗鄉村建設步伐,在擺泥村全面建成小康社會進程中爭先鋒、打頭陣、走前列、作表率

2、夯實基礎,抓好基礎設施建設,改善村民生產生活條件,完善辦公設施和條件。進一步完善基礎設施建設,想法解決擺泥村各個自然寨的庭院硬化、通組公路、聯戶步道、小水利建設、垃圾池建設等項目,完善村級辦公場所,創造一個優美的工作環境,建好計劃生育、便民服務等活動陣地。開展黨員羣衆農業實用技術培訓,提高羣衆增收致富能力。紮實開展好黨的羣衆教育路線實踐活動,努力實現增比進位、趕超跨越。組織開展慰問困難黨員羣衆活動,開展“精準扶貧、手挽手一幫一”活動,全面提高工作效率,更好地服務羣衆。

3、圍繞發展,抓住重點,確保羣衆增收,推動新農村建設步伐。圍繞“精準扶貧”和“一村一品”工程,結合擺泥村實際,制定《擺泥村發展規劃》、依託農業園區引進企業,大力發展精品水果、中藥材種植、養殖等產業,確保羣衆增收致富。抓好常規農作物生產,搞好科技培訓,引導農民種植優質新品種,提高單產。大力推廣科技農業,重點鼓勵發展生態畜牧業和特色種植業,加大產業結構調整,搞好山地綜合開發與利用,發展高效優質農業,增加農民收入,探索村級集體經濟發展新路子。抓好勞動力再培訓工作,增加勞務輸出,通過多種渠道增加羣衆家庭非營業性收入。整合資源,極力打造“甲娘衝休閒農莊”項目,落實好各項涉農、惠農、富農、強農政策,舉全村之力,加快新農村建設進程,早日建成小康。

四、工作要求

一是村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、複雜性和艱鉅性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。

二是要積極協調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協調貼息貸款和產業扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。

三是村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大羣衆的支持,加快逐一落實,並及時發現和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向街道報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。

精準扶貧實施方案範文 篇18

按照《貴州省餘慶縣扶貧開發建檔立卡工作實施方案》、《餘慶縣扶貧開發建檔立卡工作實施方案》等總體要求,結合龍溪鎮的實際,緊緊圍繞“五個梳理”、“六個到村到戶”、具體內容,特制定本精準扶貧幫扶計劃。

一、基本情況

龍溪鎮位於貴州省遵義市餘慶縣中部,地處遵義市、黔東南州、黔南州及銅仁市四地、州、市、五縣結合部,省道S305、S204線在此交匯,交通十分便利,有“經商歇旅陸路碼頭”之稱,具有良好的區位優勢、交通優勢和商貿優勢,是餘慶的交通要鎮、工業強鎮、商貿重鎮和產業大鎮。東北與石阡縣河壩鄉交界,北我縣大烏江鎮接壤,西與我縣構皮灘鎮相鄰,南與黃平縣紙房鄉相接,西南與甕安縣草塘鎮相鄰,東南與我縣小腮鎮相鄰,平均海拔850米。全鎮轄7個行政村,1個居委會,221個村民組。國土面積151.7平方公里,城鎮區域面積2.5平方公里,全鎮總人口3.6萬人,其中集鎮居住人口1.1萬人,城鎮化率30.6%,農民人均純收入6633元,財政總收入達到2258.62萬元,經濟發展呈現強勁勢頭。有一類貧困村1個、三類貧困村1個。國土面積 151.7平方千米,其中,耕地面積71820萬畝,荒山5200畝。20xx年,人均純收入2124元。龍溪鎮距縣城24公里,省道S305、S204 線在此交匯,交通十分便利,有“經商歇旅陸路碼頭”之稱,具有良好的區位優勢、交通優勢和商貿優勢,是餘慶的交通要鎮、工業強鎮、商貿重鎮和產業大鎮。目前,商貿經濟十分活躍,全鎮個體工商戶達1100餘戶;工業經濟發展強勁,如今龍溪牛肉乾加工廠、信邦藥業等20餘戶企業落戶龍溪,工業園區建設面積10 平方公里,7家規模企業已建成投產,年產值達1.2億元;產業經濟已具規模,多年來,以糧油、烤煙、畜牧業爲基礎的經濟得到穩步發展,以中藥材、經果林、苦丁茶爲特色的產業結構調整初見成效;建成茶葉基地3000餘畝、茶葉生產加工廠房1家;發展核桃1500畝;發展板栗20xx畝;常年烤煙種植面積 5200畝,中藥材種植面積5000畝,果園面積5820畝,養殖大戶949戶。主要集中分佈在紅軍村、小河村、蘇羊村和芝州村。常規種植水稻面積 16000畝,其中優質稻13400畝,玉米麪積13000畝。

二、貧困村致貧原因分析

1、平場村。一是資金緊缺,種植技術缺乏,土地貧瘠,產出不高,嚴重製約產業發展;二是貧困人口分佈廣,居住條件邊遠,交通不便,通訊網絡覆蓋率低,基礎設施建設滯後。三是外出務工人員多,生產力水平落後。

2、小河村。一是貧困人口分佈廣,交通不便,居住條件邊遠,有的地方人畜飲水困難,基礎設施建設滯後;二是資金緊缺,缺乏先進的種植技術,土地貧瘠,產出不高,嚴重製約產業發展;三是自然災害頻發,生存環境惡劣,外出務工人員較多,返貧現象突出。

二、幫扶計劃

鎮黨委政府緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、總要求,通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結合聽取駐村工作組、村“兩委”彙報、召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民瞭解的情況,爲儘快解決貧困村、貧困戶致富需求,制定以下幫扶計劃。

1、平場村。一是加大政策宣傳技能培訓。通過召開羣衆會,向羣衆宣傳黨的方針政策,同時結合平場村的規劃,舉辦各種技能培訓班,給羣衆灌輸先進、科學的理念,分析致貧原因,提高生產力水平,增加農業產出,促進農民增收;拿出切實可行的扶貧規劃,讓羣衆看到脫貧的希望,對脫貧充滿信心。二是基礎設施建設。爲改善生產生活條件,切實解決羣衆出行難、廣大種植戶農產品運輸難的問題,計劃硬化建成23公里的通村水泥路,計劃硬化上廠、下廠、吞口洞、臺子田、六頭山等8個村民組通組水泥路;完成狗槽灣、王木溝、牛角田、天堂四個小山塘整治工程和狗槽灣提灌站、上水堰提灌站建設,爭取通過生態移民搬遷項目安置臺子田、六頭山、上寨、大木巖、大堰溝和上下廠等村民組生產生活條件較爲惡劣農戶50餘戶農戶;計劃建設蓄水池15口,解決果園灌溉;建設10公里果園便道,解決水果運輸難的問題,建一個水果加工廠。三是產業發展。針對該村羣衆缺乏資金和技術,結合土質和海撥等條件,計劃在地勢平坦的壩區建成水稻規範種植示範基地一個;在上寨與平寨相接的地方建優質桃示範基地一個,在上寨建土雞養殖基地一個,在青槓園、甕巖坪建烤煙生產示範基地一個,在甕巖坪建核桃、梨、桃建綜合水果基地一個,通過示範基地的建設推動整村產業結構調整,促進整村經濟發展。

2、小河村。一是產業發展。針對該村羣衆缺乏資金和技術,結合土質和海撥等條件,計劃在馬中嶺、馬郎河種植優質桃800畝;計劃在躍進、團山種植茶葉 600畝;在團山組建成大棚蔬菜基地100畝;在小河中壩建板栗基地一個200畝;二是技能培訓。針對各村留守人員種植技術短缺科學先進的種植技術問題,計劃每年舉辦精品水果、蔬菜、茶葉種植等培訓班4期,每年培訓600餘人次,吸引外出務工的勞動力回鄉創業,讓閒置勞動力就地就近務工。三是基礎設施建設。建1個茶葉加工廠;計劃硬化通村水泥路10公里;道路圍繞產業建設,計劃建設蓄水池10口,解決果園灌溉;建設10公里果園便道,解決水果運輸難的問題,爲切實解決廣大種植戶運輸困難,硬化子曹溝、學堂坳、大坡、大坪、上游、中壩、上關、下關、豐巖坪、熬鳳山、趙家土、乾田坳、平武等村民組通組水泥路,解決涉及13個組老百姓出行問題;河道治理5公里;恢復被大水沖毀農田1500畝;在人畜飲水困難的上關、下關、乾田坳、豐巖坪、大坪、學堂熬等村民組修建蓄水池10口,解決村民人畜飲水困難。

另外,在全鎮建設一箇中心水果冷藏庫,一個農產品批發市場。

三、組織保障

爲加強對精準扶貧結對幫扶工作的組織領導,成立以黨委書記申楊任組長、鎮黨委領導班子任副組長,各部門負責人及各村支書、村主任爲成員的精準扶貧結對幫扶工作領導小組,領導小組下設辦公室在農業服務中心,田洪剛同志兼任辦公室主任,田維成、冉茂琴同志負責日常工作。明確各部負責人、扶貧辦負責人、駐村工作組全體成員具體落實,確保推進精準扶貧結對幫扶工作有序開展。

四、保障措施

(一)加強組織領導。駐村工作組要以高度的責任感,充分認識精準扶貧結對幫扶工作的重要性、複雜性和艱鉅性,將此項工作列入重要議事日程,負責本鎮精確扶貧結對幫扶工作的組織協調、檢查指導和督促驗收等工作,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣,見成效。

(二)強化資金保障。要積極協調、精心安排,積極爭取到戶貼息貸款和產業扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題,爲精準扶貧結對幫扶工作實施推進有力。

(三)加強督促檢查。班子成員、各村、各工作部門要加強協調,緊密配合,對照幫扶計劃,制定落實方案,積極爭取廣大羣衆的支持,加快逐一落實,並及時發現和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向龍溪鎮精準扶貧領導小組報告工作實施進度,經鎮領導小組彙總後向縣委、縣政府、縣扶貧辦報告工作推進情況。對在此次工作中落實不力、推進緩慢,給精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。

精準扶貧實施方案範文 篇19

緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、“六項行動計劃”總要求,通過對雙聯村致貧原因分析,結合駐村工作組開展工作情況、村支“兩委” 的工作部署、召開黨支部會議與村民大會以及逐戶走訪村民瞭解的情況,爲儘快解決貧困問題,使雙聯村羣衆儘早脫貧致富,特制定以下幫扶計劃。

一、基本情況

雙聯村位於務川自治縣浞水鎮東北方,東與茅天鎮接壤,西與浞水鎮鹿池村接壤, 南與浞水鎮青茶村接壤,北與浞水鎮鹿池村、重慶市彭水自治縣龍塘鄉接壤。

雙聯村地形主要以山地、小型盆地爲主,山間平地較少。氣候以亞熱帶季風爲主,適宜水稻、玉米、高粱、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤爲主,適宜烤煙、核桃、辣椒、中藥材等經濟作物生長。水源較少、轄區內無大江大河流過,個別地方人、畜飲水困難。

雙聯村是浞水鎮十個村鎮之一,共有人口3439人,耕地面積3795畝,現有幹部7人,其中農村幹部4人,共有5個黨支部,4個自然村,14個行政組。其中橋地坪組是雙聯村政治、文化中心,田壩組、上茶組、雙竹組以發展烤煙爲主,水碗坪組以發展水果爲主,化力組以發展核桃爲主,且有金銀花種植大戶劉宋兵等,雙聯村農業產業經濟發展勢頭好,這將加速雙聯村奔小康,走向富裕、文明、法制、民主的生活。

二、貧困狀況

一是貧困人口分佈廣,居住條件邊遠落後。轄區內4個自然村,14個行政組,其中10個行政組處在高坡和半高坡地帶,這些村邊遠偏僻,分佈不集中,受交通、地理位置和歷史發展等因素制約,羣衆生產生活十分貧困,靠農田土爲生,自給自足,無生活來源,生活條件極差。如火燒巖、化力、屋基坪行政組存在部分零散分佈,人數多、貧困度深。20xx年,期末農村人口3439人。調查扶貧對象爲184戶920人,約佔全村總人口的27%。二是自然災害頻發,生存環境惡劣,返貧現象突出。前進組、沙坡組自然災害頻發,泥石流、乾旱、冷凍害等災害時有發生,給農民生命財產造成嚴重損失,返貧現象嚴重。三是貧困人羣中有部分無脫貧能力,脫貧形式嚴峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等,他們基本上沒有勞動能力,完全依靠家人和政府關懷生存。四是發展相對滯後,財力緊張,財政保障及扶持能力弱。雙聯村地處邊遠,經濟發展總體水平低、總量不小,發展不足,財力投入扶貧開發非常有限,依靠財政救濟可謂杯水車薪,需要上級部門的財政扶持。五是社會民生事業落後,農村公共服務建設投入不足。農村教育設施薄弱,村級國小已經沒落。農村醫療衛生事業亦困難重重,雙聯村村級衛生室設備普遍簡陋,藥品不齊全,重大患病無法及時在村裏治療,使得大病只能出村,給老百姓生活帶來負擔,致使農村缺醫少藥看病難問題較爲突出。

三、致貧原因分析

對雙聯村貧困狀況的分析主要有以下幾點:一是資金緊缺,種植技術缺乏,嚴重製約產業發展;二是貧困人口分佈廣,居住條件邊遠,基礎設施建設滯後;三是自然災害頻發,生存環境惡劣,返貧現象突出;四是傳統農業耕種觀念更深蒂固,農業產業結構調整十分艱難;五是受交通、地理位置和歷史發展等因素制約。

四、急需解決的主要困難

一是加大雙聯村基礎設施建設。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農田水利設施等基礎設施建設,美化農村環境,提高農村生產效率和生活質量。完善雙聯村村的教育、醫療、文化、衛生、通訊等民生設施。二是加大對貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區內共有貧困戶184戶,貧困人口920人,需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長期的基本生活保障,對一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題;另一方面幫助貧困戶實現就業,幫助貧困人羣脫貧致富。三是增加扶貧項目支持雙聯村實施整村推進。改善貧困村生產生活條件,促進貧困人口增收脫貧,給予扶貧項目資金支持,實施整村推進計劃。四是加大產業扶持力度。農村融資體系落後,農民融資困難,農戶產業規模化的巨大阻力,同時可以幫助完善產業發展所必須的其他硬件設備,如道路、水電等。五是加大種養殖技術的培訓力度,提升他們自我發展的能力和水平。同時積極加大農村剩餘勞動轉移的技能培訓,增加其收入。

五、幫扶計劃

通過對雙聯村致貧原因分析,結合本村村情民情,爲儘快解決貧困問題,儘早脫貧致富,使雙聯村廣大老百姓過上小康生活,制定以下幫扶計劃。

一是產業發展。針對該村羣衆缺乏資金和技術,結合土質和海撥等條件,計劃每年實行輪作,在田壩、水碗坪、雙竹、上茶園、四合頭5個組實施烤煙種植20xx 畝,對種植大戶進行扶持,需要烤房修建、供電等費用問題;計劃在水碗坪組實施柑橘種植400畝;計劃在水碗坪組實施金銀花種植500畝,對種植大戶劉宋兵進行扶持。二是技能培訓。針對田壩、四合頭等5個組的種植大戶、村民技術缺乏,計劃舉辦烤煙、金銀花、柑橘等種植技術培訓。三是基礎設施建設。道路圍繞產業建設,爲切實解決廣大種植戶運輸難題,計劃硬化青茶村至雙聯村村公所7公里通村道路,需投入資金880萬元,同時修建鹿池村至雙聯村四合頭組煙基路12 公里,需投入資金220萬元,可解決涉及14個組789戶3439人的出行問題;計劃實施硬化橋地坪組至田壩組3公里通組公路,需投入50萬元,同時可解決涉及1個組92戶403人的安全出行問題。

六、工作要求

(一)要積極協調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協調貼息貸款和產業扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。

(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、複雜性和艱鉅性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。

(三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大羣衆的支持,加快逐一落實,並及時發現和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向街道報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。

精準扶貧實施方案範文 篇20

爲進一步做好扶貧開發工作,有效推動全鎮脫貧攻堅戰略的順利實施,根據上級有關要求,結合我鎮實際,特制定20xx年全鎮扶貧開發工作計劃。

一、指導思想

認真貫徹xx屆三中全會精神,把扶貧開發工作作爲農村首要政治任務,以新一屆中央領導關於新時期扶貧開發工作的戰略思想爲指導,緊緊圍繞全鎮的產業發展現狀,牢牢抓住國家、省、市、縣新一輪扶貧開發戰略機遇,堅持以連片開發爲抓手,以整村推進爲載體,積極整合人力、財力、物力,凝聚社會各方力量,不斷創新工作方式,加大扶貧資金爭取力度,精心組織實施產業項目,打好新一輪扶貧開發攻堅戰。確保農民收入穩步提高,貧困人口不斷減少,脫貧攻堅主導產業逐步形成。

二、工作任務(營銷方案策劃書)

20xx年,我們要重點抓好以下五方面工作:

1、着力抓好整村推進項目。要緊緊圍繞貧困村的產業基礎,瞄準當地羣衆的傳統生產生活習慣與產業結構調整的最佳結合點,集中力量,分類施策,整體推進。重點抓好花園村、門前村中藥材、茶葉、養羊、養魚等產業的發展壯大,以求帶動多數農民脫貧致富。

2、着力抓好貧困戶的幹部結對幫扶。根據全鎮人口的現狀,結合我鎮扶貧開發工作的總體要求,我鎮今年必須約470戶2050人脫貧致富。在縣水利局和發改委牽頭等單位扶貧花園、曹畈村的同時,集中全鎮所有幹部對貧困戶進行結對幫扶,重點是幫助其發展產業,增加收入。對幹部結對幫扶建立扶貧卡片,年終檢查評比,對沒有發展產業及脫貧的農戶,明年幹部繼續結對,直至脫貧。

3、着力抓好產業扶貧項目。要統籌各項強農惠農政策,整合各類自然和社會資源,緊緊圍繞“村村有產業、戶戶有項目、人人能增收”的總體目標,充分發揮扶貧互助資金的作用,積極協調爭取各級信貸部門的大力支持,幫助行政村、農民專業合作經濟組織和羣衆發展有特色、有市場的種養業等短平快產業項目,着力摸索光伏產業項目的實施,全面推動脫貧攻堅戰略的順利實施。

4、着務摸清貧困人口家底,明晰扶貧思路。加大力度對貧困人口的監測,對低保戶、返貧戶、貧困人口摸清摸準,這是今年扶貧工作的關鍵所在,對來年的結對幫扶早作準備、早定措施,確保完成每年脫貧任務

5、完成200名勞動力轉移培訓、200名貧困勞動力農業技術培訓和40名貧困家庭子女的助學。

通過努力,爭取20xx年全鎮扶貧開發工作進入全縣先進行列!

三、主要措施

1、加強扶貧開發的組織領導。做好扶貧開發工作,組織領導是關鍵。要把扶貧開發工作擺在突出位置,堅持領導包片、機關幹部包村的工作機制,實行黨政領導包重點工程項目建設責任制。經常深入基層調查研究,幫助解決扶貧開發過程中存在的突出困難和問題,在全鎮上下形成齊心協力、共謀發展的良好局面。

2、加強扶貧資金的爭取力度,推進行業和社會扶貧。資金支持是做好扶貧開發工作的基礎。要積極動員廣大鎮村兩級幹部主動走出去,多渠道爭取扶貧資金支持,借力推進扶貧開發工作。同時要進一步加大全鎮產業發展思路、各級扶持政策的宣傳力度,積極動員在外務工和在家務農、且有一定經濟基礎的農民羣衆,投入到特色產業發展中來,通過組織籌措大量民間資本,增強自我脫貧致富能力。

3、加強扶貧項目的管理服務。使每一個扶貧項目儘快發揮更大更好的經濟效益,是扶貧開發工作的根本所在。要建立健全項目領導組及其組織機構,做到“一個項目、一套人馬”,全程跟蹤服務,加強項目前、中、後期管理,不定期分析項目發展中存在的困難和問題,及時研究解決辦法和措施。確保項目良性發展,創出成效。

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