林業安全生產應急預案

隨着安全生產應急預案體系不斷完善，應急預案質量逐步提高，以下是小編搜索整理一份林業安全生產應急預案，希望對大家能有所幫助！

一、應急預案的指導思想

（一）以人爲本，安全第一。把保障人民羣衆的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產事故災難造成的人員傷亡作爲首要任務，切實加強應急救援人員的安全防護，充分發揮人的主觀能動性作用、專業救援力量的骨幹作用和人民羣衆的基礎作用。

（二）統一領導，分級負責。在縣委、政府統一領導或組織協調下，各鄉鎮林業站、本局各科、站,森林公安局按照各自職責和權限，負責有關安全生產事故災難的應急管理和應急處置工作。要認真履行安全生產主體責任，建立安全生產應急預案和應急機制。

（三）整合資源，有效聯動。充分利用現有部門和地方應急救援力量，按照條塊結合、資源共享、合理利用、有效聯動的原則，實行統一規劃、統一佈局、合理整合，避免重複建設，實現資源共享，建立健全應對和處置突發安全事故災難的聯動機制，形成應對突發安全事故災難的合力。

（四）條塊結合、屬地爲主，安全生產事故災難現場應急處置的領導和指揮以政府爲主，實行屬地政府行政首長負責制，相關部門密切配合，充分發揮指導和協調作用。

（五）依靠科學，依法規範。採用先進技術，充分發揮專家作用，實行科學民主決策。採用先進的救援裝備和技術，增強應急救援能力。依法規範開展應急救援工作，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。

（六）預防爲主，平戰結合。貫徹落實“安全第一、預防爲主、綜合治理”的方針，堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備及預案演練等工作。

二、適用範圍

本預案適用於下列安全生產事故災難的應急處置工作：

1、本局系統發生造成1人以上死亡（含失蹤），或者危及1人以上生命安全，或者5人以上中毒（重傷），或者直接經濟損失100萬元以上的安全生產事故災難。

2、本局直屬單位發生超出本單位應急處置能力的安全生產事故災難。

3、縣政府和縣委或者市林業局認爲需要處置的安全生產事故災難。

4、縣林業系統範圍內發生的森林火災按天全縣處置重特大森林火災預案處置。

5、縣林業系統範圍內發生的重大林業有害生物災害按天全縣林業有害生物災害應急預案處置。

6、縣林業系統範圍內發生的汛情災害按照天全縣林業局防汛救災預案處置。

三、組織領導

（一）天全縣林業局成立安全生產事故災難應急救援指揮部（以下簡稱救援指揮部），統一協調指揮林業安全生產事故災難應急救援工作。

1、 救援指揮部主要職責

（1）啓動和終止重大安全生產事故災難應急救援預案。

（2）組織實施重大安全生產事故災難的應急救援方案。

（3）統一協調林業各部門和相關單位救援安全生產事故災難。

（4）確定救援組、善後組和後勤保障組的組長。

（5）統一調配救援的人員、物資。

（6）完成縣政府和縣安委會交辦的其他工作。

2、 救援指揮部組成人員

總 指 揮：

副總指揮：

成員爲局機關各科室負責人，領導小組下設辦公室在局行政辦，由孟川同志擔任辦公室主任，負責日常工作。

3、各部門職責

（1）縣林業局辦公室負責通知救援指揮部各成員啓動預案，綜合協調各成員及其有關部門、事故發生單位實施救援，及時上報事故發生、發展和求援情況。

（2）森林公安局和二郎山森林公安派出所負責組織事故現場的警戒、人員疏散、交通管制、受害人員營救、現場範圍治安秩序維護。

（3）局防火辦、重建辦、財務股負責聯繫相關部門負責各類房屋建築物及附屬設施的安全監測、事故現場的應急監測工作，併爲安全生產事故預案演練及配備救援設備、器材提供經費支持。

（5）防火辦負責實施森林火災撲救預案，提出應急求援技術措施，組織協調火災撲救隊伍。

（6）天保辦、造林股森防站、野保股負責對事故所涉及的特種設備提出救援技術措施。

（7）其他各科室在各自職責範圍內提供救援支持。

（二）救援指揮部下設應急救援指揮中心、救援組、善後組和後勤保障組。

1、應急救援指揮中心

應急救援指揮中心設在事故發生單位,由事故發生單位行政主要負責人任中心主任。

應急救援指揮中心主要職責：負責組織擬訂生產安全事故的應急救援和保障方案。負責組織事故應急處理的綜合協調工作。負責徵用、具體調配救援的人員、物資。負責協調救援組、善後組和後勤保障組工作。負責向事故調查組提供事故有關情況、資料和事故調查必須的物品。負責組織有關部門共同起草事故應急救援工作報告。承辦救援指揮部交辦的其他工作。

2、救援組

（1）主要職責：具體制定並實施防止事故擴大的安全防範措施。迅速查明生產安全事故性質、類別、影響範圍等基本情況，制定搶救與救援方案，報救援指揮部審定後實施。統一指揮現場救援隊伍，注意保護事故現場。迅速組建搶險和現場救治醫療隊伍。組織指揮現場搶險救災、傷員救治及轉送。承辦救援指揮部交辦的其他工作。

（2）組成人員：區林業局辦公室、防火辦、林政科、檢查站、事故發生單位負責人組成，組長由救援指揮部確定。

3、善後組

（1）主要職責：負責事故中遇難人員的遺體、遺物處置。負責事故傷亡人員親屬的安撫接待。承辦救援指揮部交辦的其他工作。

（2）組成人員：縣林業局機關工會、事故發生單位負責人及其他有關部門人員組成，組長由救援指揮部確定。

4、後勤保障組

（1）主要職責：聯繫林區周邊派出所和安全保衛人員對事故現場進行保護，維護事故發生地治安、交通秩序。統一指揮實施後勤保障的隊伍。籌措調集應急救援所需的交通工具、器材、通訊、供電、給排水設備、急救藥品等。負責阻止未經批准的現場拍攝、採訪等。承辦救援指揮部交辦的其他工作。

(2)組成人員：縣林業局辦公室、森林公安局、事故發生單位辦公室組成，組長由救援指揮部確定。

四、預案啓動及終止

（一）預案啓動

造成1人以上死亡（含失蹤），或者危及1人以上生命安全，或5人以上中毒（重傷），或者直接經濟損失100萬元以上的安全生產事故時啓動本預案。

（二）救援終止

1、由天全縣林業局救援指揮部宣佈安全生產事故救援終止。

2、按照省、市、區有關安全生產事故調查處理的規定，向有關機構提供事故調查處理所需的有關情況和資料。

五、安全生產事故發生後採取的行動和措施

（一）安全生產事故發生後，事故現場有關人員應當立即報告單位負責人，單位負責人接到報告後，應當立即報告事發地政府和縣林業局。縣林業局在接到報告後1小時內向縣政府和市林業局報告，同時抄送縣政府安辦。事故發生單位應迅速啓動本單位應急救援預案，封閉並保護現場，搶救受傷人員和物資，疏散事故危險區人員，控制事態發展，最大限度地減少人員傷亡和經濟損失。

（二）縣林業局接到事故報告後，啓動應急救援預案。立即成立林業局安全生產事故災難應急救援指揮部，迅速通知局救援指揮部各成員及部門，調動各種應急救援力量、設備和物資，實施應急救援。

六、應急預案管理的措施和要求

（一）應急救援工作遵循統一指揮、分工負責、相互配合、快速高效的原則。

（二）救援費用由事故發生單位承擔。

（三）參加現場救援處置的人員要按照區林業局應急救援指揮部的救援方案實施救援，局機關各職能部門要相互配合，密切協同，局直屬各單位都必須支持，並提供一切便利條件。

（四）縣林業局下屬單位應建立應急救援物質庫，籌備足夠的滅火器材、防護裝備等應急設施，做到隨調隨用。

（五）進一步加強職工羣衆的安全教育，提高林區職工羣衆防範各類安全生產事故的應急能力。

（六）縣林業局定期組織應急救援演練，確保“應急預案”起到將事故損失降到最低的作用。

七、獎勵與責任追究

（一）獎勵

在安全生產事故應急救援工作中有下列表現的單位和個人，應依據有關規定給予獎勵：

1、出色完成應急處置任務，成效顯著的。

2、防止或搶救事故災難有功，使國家、集體和人民羣衆的生命財產免受損失或者減少損失的。

3、對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。

4、有其它特殊貢獻的。

（二）責任追究

在安全生產事故災難應急救援工作在有下列行爲之一的，按照法律、法規及有關規定，由其所在單位或者上級機關對有關責任人員給予行政處分。其中，對國家公務員和國家行政機關任命的其他工作人員，分別由任免機關或者監察機關給予行政處分。屬於違反治安管理行爲的，由公安機關依照有關法律法規的規定予以處罰。構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

1、不按照規定製訂事故應急預案，拒絕履行應急準備義務的。

2、不按照規定報告、通報事故災難真實情況的。

3、拒不執行安全生產事故災難應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急響應時臨陣脫逃的。

4、盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。

5、阻礙應急工作人員依法執行任務或者進行破壞活動的。

6、散佈謠言，擾亂社會秩序的。

7、有其它危害應急工作行爲的。

八、預案解釋部門

本預案由天全縣林業局負責解釋。

九、預案實施時間

本預案自印發之日起施行。