鄉鎮洪澇災害應急預案（精選5篇）

鄉鎮洪澇災害應急預案 篇1

爲做好水、旱災害的防範和處置，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大限度減少水、旱災帶來的人員傷亡和財產損失，根據《水法》、《防洪法》等法律、法規規定，結合我鎮實際，制定本預案。

一、適用範圍

本預案適用於全鎮範圍內水、旱、地質災害的預防和應急處置，包括乾旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮防洪以及供水危機等自然災害。

二、工作目標及基本原則

(一)工作目標

堅持以人爲本,努力減少人員傷亡，減輕國家和人民羣衆財產損失，保障人民羣衆基本生活用水，維護社會穩定，盡力做到不倒一壩，不潰一堤，不損一站(房)，不死一人。

(二)基本原則

1、立足預防,主動防範。把洪澇乾旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環節，密切監測雨情、水情、旱情、險情和災情，認真做好各項防範工作。

2、分級負責,加強督查。洪澇乾旱災害按行政區域實行屬地管理，以各村委會爲主進行處置,並實行行政首長負責制。鎮各有關單位積極支持和指導、督促各村的應急處置工作。

3、科學調度,保障安全。認真分析洪澇乾旱災情的發展和防洪抗旱工程現狀,科學調度,優化配置,保障安全。

4、果斷處置,全力搶險。一旦發生重大洪澇乾旱災害、地質災害和水利工程險情,應迅速反應,及時啓動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。

三、組織指揮體系及職責

(一)防汛抗旱指揮部

鎮成立防汛抗旱指揮部，由鎮長任總指揮，分管副鎮長任第一副總指揮，班子成員任副總指揮，鎮綜合辦、水務站、安監站、派出所、民政辦、農業服務中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業環保站、電管所、村鎮規劃所、科教文化中心、中(小)學、衛生院、村委會等負責人爲成員;指揮部下設辦公室，由分管領導兼任辦公室主任，組織快速高效應急救援隊伍，負責日常工作。

(二)指揮部職責

貫徹執行國家和省、區、 區防汛抗旱的法律、法規、政策，及時掌握全鎮水情、旱情;組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，制定鎮防汛抗旱方案;組織全鎮的防汛抗旱工作;對全鎮水利設施實施統一調控和調度;組織對河流、水利工程的防洪安全管理。

(三)成員單位職責及責任人

1、綜合辦：負責聯絡各成員單位，做好協調，上報及信息工作。

2、安監站：負責防汛抗旱部門、單位的安全生產管理與監督，督促安全隱患排查與整改，事故調查與處理。

3、綜治辦：負責出現汛情、旱情的社會綜合治理工作，維護社會穩定。

4、鎮司法所：負責法律、法規、政策宣傳與解釋，向受害者提供法律援助。

5、電管所：負責本單位所轄區內的線路巡查，發現安全隱患及時處理。

6、科教文化中心：正確把握全鎮防汛抗旱宣傳工作導向，協助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。

7、水務站：組織、協調、監督、指導全鎮防汛抗旱工作;組織、指導全鎮防洪排澇、抗旱工程的建設和水毀水利工程的修復;負責水情和旱情的監測預報及全鎮防汛抗旱指揮系統工程建設;保障農村居民安全飲水。

8、鎮派出所：依法打擊造謠惑衆和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪行爲;處置因防汛抗旱引發的羣衆性治安事件;協助組織羣衆從危險地區安全撤離和轉移。

9、交管站：保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復，確保道路暢通。

10、民政辦：組織、協調災後救助工作;覈查災情，發佈災情及救災工作情況，及時向鎮防汛抗旱指揮部提供災情信息;管理、分配救災款物並監督檢查使用;組織、指導和開展救災捐贈等工作。

11、財政所：組織實施全鎮防汛抗旱經費預算;根據有關部門和村鎮提出的申請，會同鎮防辦在年度預算內審覈下撥防汛抗旱經費，並監督使用。

12、國土資源所：指導並監督全鎮地質災害羣測羣防體系的建設與運行;組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的勘察、監測、防治。

13、農業服務中心：指導農業防汛抗旱和災後農業救災、生產恢復及農業系統的防洪安全;負責災後恢復農業生產和抗旱所需種子、化肥、農藥等物資的組織供應與技術指導。指導防汛抗旱和災後畜牧業救災、生產恢復及養殖系統的防洪安全;負責災後恢復畜牧業生產和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應與技術指導;組織獸醫開展牲畜防病治病，預防和控制疫情的發生和流行。

14、林業環保站：協調防汛木材的供應，組織做好林區防汛管理工作及環保工作。

15、衛生院：負責水、旱災區疾病預防控制和醫療救援工作;及時向鎮防指提供水、旱災區疫情和防治信息;組織醫療衛生單位和醫療衛生人員開展防病治病，預防和控制疫情的發生和流行。

16、中(小)學：負責學校防汛抗旱工作，防止洪澇災害，搞好學生的安全教育培訓，發生險情組織學生安全撤離。

17、村委會：負責本轄區的防汛抗旱工作，對所涉及的範圍目標要制定詳實的防汛抗旱預案，在汛期要加強巡查，及時排查出險情進行整改;遇到重大險情按照預案邊處理，邊及時上報，確保人員生命安全。

所有成員單位的一把手爲第一責任人，具體負責人員爲直接責任人。責任人要加強巡查力度，並將檢查情況每月26日前報鎮防汛抗旱指揮部辦公室。

四、預防和預警機制

(一)山洪災害預警

建立山洪災害易發區專業監測與羣測羣防相結合的監測體系，落實觀測措施和汛期值班巡邏制度，一旦發現危險徵兆，立即向周邊羣衆報警，並報鎮防汛抗旱指揮部。

(二)乾旱災害預警

鎮防汛抗旱指揮部針對乾旱災害的成因、特點，因地制宜，落實預警措施。建立健全旱情監測網絡和乾旱災害統計，隨時掌握旱情災情，並預測乾旱發展趨勢，根據不同乾旱等級，提出相應對策，爲抗旱指揮決策提供科學依據。

五、應急響應

(一)應急響應行動

1、鎮防指指揮長主持鎮防指成員會商，宣佈進入緊急防汛(抗旱)期，啓動本應急預案，作出相應工作部署，並將情況上報區防指及相關領導，派工作組赴一線指導防洪抗旱工作;同時密切監視汛情、旱情的發展變化，做好汛情、旱情預測預報，由鎮防指副組長帶班，加強防汛(抗旱)值班，及時發佈汛(旱)情通報及防汛抗旱措施;鎮防指成員單位按照職責分工，做好有關工作;鎮防辦隨時將情況上報縣防指。

2、受災村村委會的主要領導應根據鎮防指指令及時動員、部署本村防汛抗旱工作，服從鎮防指的統一調度;根據預案轉移危險地區羣衆，加強防守巡查，及時控制險情。

3、以屬地爲主的原則成立現場應急指揮部，及時組織防汛抗旱工作;鎮防汛抗旱指揮機構及成員單位負責人，應按照職責到分管的區域組織指揮防汛抗旱工作，或駐點具體幫助受災區做好防汛抗旱和抗災救災工作。

(二)應急響應措施

1、汛情災害

當發生汛情災害後，鎮防指組織專業技術人員，及時趕赴現場，加強觀測，採取應急措施，防止災害形勢進一步惡化。當汛情災害形勢嚴峻時，對是否緊急轉移羣衆作出決策，如需轉移時，應按預案組織人員安全撤離。發生汛情災害後，若導致人員傷亡或失蹤，應立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶險，並及時做好彙報。

2、乾旱災害

加強旱情監測和抗旱工作的宣傳，密切注視旱情的發展情況，定期分析預測旱情變化趨勢，通報旱情信息和抗旱情況，及時組織會商，研究部署抗旱工作，落實應急抗旱資金和物資。落實抗旱職責，做好抗旱水源的統一管理和調度。

(三)信息報送和處理

各類防汛抗旱信息要及時上報。上報內容要快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，隨後補報詳情。所有信息必須報鎮防汛抗旱指揮部辦公室，根據響應級別，由指揮長簽署意見後，再上報區防汛抗旱指揮部。

六、預案的實施

預案啓動後，鎮防指統一指揮村組及各有關單位協助開展搶險救災工作。鎮防指研究分析雨情、水情、旱情、險情和災情，提出處置意見，並及時進行調度，協調各成員單位，督促檢查各有關單位的應急準備情況，收集信息，傳達指令，並開展總結、評價等有關具體工作。鎮防指各成員單位及有關村根據職責分工，做好以下工作:

(一)搶險救災。災害發生地的村組織實施搶險救災、人員轉移、災民安置等工作。鎮人武部負責所屬預備役部隊民兵參加抗洪搶險救災，並協助公安部門維護搶險救災秩序，協助村轉移危險地方的羣衆。成員部門單位分別指導搶險救災工作;鎮民政辦負責指導災民安置和救濟救助工作;鎮綜治辦、人武部、派出所、司法所負責組織維護災區社會治安、搶險救災和道路交通秩序。

(二)抗旱救災。乾旱發生地的村組織全社會力量抗旱救災。鎮綜治辦、派出所、司法所協助調處水事糾紛和維護社會治安秩序。

(三)應急資金保障。鎮財政所牽頭，水務站、民政辦、國土資源所等單位負責鎮級搶險救災資金的籌措、落實和爭取上級財政的支持，做好救災資金、捐贈款物的分配、下撥，指導、督促災區做好救災款的使用、發放，信用社等金融機構負責救災、恢復生產所需信貸資金的落實。

(四)醫療衛生保障。鎮衛生院、農業服務中心等單位指導災區衛生防疫和醫療救護，預防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。

(五)後勤保障。災害發生的村配合鎮政府負責搶險物資、交通工具、食品、飲用水、醫療器械、藥品等後勤保障。

(六)災情覈查。民政辦牽頭，所有成員單位分別負責瞭解、收集、覈實本行業的災害損失情況，並及時上報鎮防指。

(七)災後重建。災害發生地的村應根據洪澇災情及防災減災工作需要，統籌規劃，安排受災地方的重建工作。

各村委會、鎮直各部門、企事業單位應根據本預案，制定具體實施辦法，每個成員單位必須成立20人以上的搶險突擊隊，並報鎮防汛抗旱指揮部備案。

七、附則

(一)對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的先進集體和個人，鎮防指報鎮政府進行表彰。對防汛抗旱工作中因玩忽職守造成損失的，依據《防洪法》、《水法》、《安全生產責任事故處理條例》等法律法規追究當事人的責任。

(二)本預案由鎮政府負責解釋，自印發之日起實施。

鄉鎮洪澇災害應急預案 篇2

爲做好今年的防汛工作，促進我鎮社會穩定，經濟發展和新農村建設具有十分重要的意義。爲了切實有效地做好防汛工作，特制定如下方案：

一、切實提高防汛認識，把防汛工作擺在突出位置

在今年的防汛抗洪工作中，廣大幹羣要切實引起高度重視，堅決克服麻痹思想，不能有任何的僥倖心理，要把防汛工作放在講正氣、樹新風、建績效的政治高度，以對人民負責的態度，擺上突出位置，早着手安排，早動手實施，對防汛工作來一個拉網過篩，不放過一個死角，不疏漏一處隱患。

要充分認識今年的防汛形勢，不要因爲十年九旱而忽視防汛工作，加之生態環境惡化，洪澇災害隨時隨地都有可能發生，面對嚴峻的防汛形勢，全鎮廣大幹羣要引起高度重視，加大工作力度，時刻繃緊防大汛這根弦，充分做好抗大洪的準備工作。

二、明確任務，突出重點，落實防汛責任，消除汛情隱患

今年的防汛工作要繼續堅持“安全第一，常備不懈，以防爲主，全力搶險”的方針，立足於防大汛，抗大洪的思想準備，做到防洪搶險並重。總的要求是：塘、堰、壩不決口，遇到洪水有對策。要主動防範，突出重點，確保水塘，學校、廠礦企業、交通幹線、居民住所的安全，要把減少人員傷亡放在首位，最大限度的降低洪澇災害造成的損失，必要時犧牲局部利益保大局。防汛的重點及預案措施如下：

1、範溝水塘防汛期間限制水位應低於溢洪道2米。

責任人：

2、郭峪國小遇到洪水要及時讓師生安全撤離。

責任人：

3、古村水塘在汛期要24小時監控，溢洪道要保持暢通無阻。

責任人：

各單位、各村防汛辦要對學校和羣衆住宅認真排查一遍，對危房內的學生和羣衆要及時搬遷，妥善安置。

三、加強領導，完善制度，抓好隊伍建設，嚴明防汛紀律

防汛工作是全鎮廣大幹羣的共同任務，是壓倒一切的中心工作。因此，必須加強領導，分工負責，通力協作，切實做好汛前準備和搶險組織工作。

民兵是抗洪搶險的主力軍，各村要抓緊成立民兵搶險應急隊伍，要定目標、定任務、定人員、定工具，登記造冊，並在汛前進行一次演練。在險情突發時，拉得出、搶得上、守得住，各村的民兵搶險隊伍名單務必於6月1日前交鎮防汛辦。

要嚴明紀律，依法防汛。凡建在河道內，達不到防洪標準的建築，一律無條件拆除，沒有討價還價的餘地，對汛前不檢查，措施不落實，玩忽職守，軟頂硬抗者，要依法追究有關責任人的責任，對在防汛工作中做出突出貢獻的單位和個人將予表彰和獎勵。

鄉鎮洪澇災害應急預案 篇3

爲貫徹落實防汛救災實行預防爲主、防禦與救助相結合的方針，積極做好防汛救災準備工作，保證災害發生後醫療救護與疾病預防控制應急工作高效、有序地進行，最大限度地保護人民羣衆的生命安全，減少人員傷殘和死亡，預防和控制傳染病的暴發、流行，確保大災之後無大疫，根據我縣防汛救災工作的要求，結合本院實際，制定本預案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，按照科學發展觀的要求，堅持“以人爲本”，時刻把人民羣衆的生命安全放在首位，建立健全醫院防汛減災應急處置體系和長效機制，提高抗洪搶險救災處置能力，爲提供防洪、防內澇的安全保障。

二、工作原則

在縣委、縣政府的領導下，堅持“以防爲主、防搶結合;全面部署、突出重點;統一指揮、科學調度;分級負責、部門分工;服從大局、團結抗洪”的原則，積極抵禦洪汛災害，努力實現“不死人、少損失”的抗災目標。

三、適用範圍

本預案適用於因大風暴雨等災害性氣候影響而給帶來的風、雨、洪澇災害造成人員傷亡、重大經濟損失或重大不良影響的事故，主要包括洪汛災害及其災害引起的房屋建築、基礎設施和建築工地等破壞、人員傷亡，或影響其使用、生產及運行安全等應急處置工作。

四、組織機構

(一)成立防洪搶險救災指揮小組

成立防汛防洪搶險救災指揮小組(以下簡稱指揮小組)。

(二)指揮小組下設辦公室和搶險救災組

1、指揮小組辦公室設在。其主要職責是：負責領導小組的一切日常事務，迅速準確瞭解、收集和彙總雨情、水情、災情、險情，及時上傳下達;協調有關科室、部門做好應急救援指導工作;必要時請求上級有關部門支援或協調組織跨單位應急增援;統計資料上報及歸檔工作。

2、搶險救災組：全體幹部職工均爲搶險救災組成員，由各科科、組長負責，按照指揮小組指定的地段組織醫院人員參加，主要負責險情地段的防護與排澇，組織醫院職工家屬進行自救和互救，控制洪汛災害擴大。

五、險情發佈後的應急反應

1、及時召開會議，研究、部署縣城區的防洪搶險工作;

2、防洪搶險救災指揮小組辦公室開始運轉，做好各項應急準備工作;

3、領導幹部趕赴所負責的區域，檢查督促防洪搶險應急預案的實施，指導防洪搶險工作;

4、適時發佈緊急防汛期間社會治安管制措施及在受到洪水威脅時發佈避洪撤離通知。

六、事件報告

洪汛災害發生後，要按照本預案，立即展開搶險救援和事件處理工作。

(一)報告程序

發生重大險情後，必須在接報15分鐘內，及時向縣委、縣政府及縣主管局報告緊急情況。有關人員到達現場後，必須在第一時間將險情的時間、地點、性質、現場動態及現場聯絡員的姓名、職務、聯繫方式等情況報告縣委及縣政府辦公室，情況緊急的可先用電話報告，然後通過網絡、傳真補報。現場聯絡員應隨時瞭解現場動態，及時報告現場指揮和處置情況。應急領導小組應對排險除險過程和善後處理情況進行連續、深入、全面續報。

(二)報告內容

1、災情發生的時間、地點、人員傷亡情況，設施損失及可能造成影響的情況;

2、災情發生的基本情況及簡要經過，採取的緊急搶險救援措施，造成的直接經濟損失或羣衆生命、財產損失情況;

3、災情的初步信息或基本結論;

4、災情的報告、簽發人及報告時間。

七、處置程序

(一)發生險情時搶險應急反應

當暴雨持續發生導致醫院洪水猛漲，防洪搶險救災指揮小組立即召開由各成員參加的緊急會議，通報汛情、災情;迅速部署搶險救災工作，組織、指揮防洪應急工作，及時向縣防洪救災指揮部報告汛情、災情、險情和採取的搶險救災措施，看災情輕重，決定是否啓動本預案。

(二)搶修排險

1、災情發生後，搶修排險隊應立即投入運作，隊長和搶修排險有關人員應迅速到位履行職責，及時組織實施相應事故應急預案，並隨時將事故應急處理情況報應急領導小組。

2、及時聯繫和協調其他有關部門配合的工作。特大暴雨造成大面積積水事故時，報辦公室聯繫環衛站及時消除道路垃圾，以免造成井內堵塞，及時疏通堵塞的下水道以免污水迴流造成醫院大面積污染;道路或橋樑損毀及搶修時，向交通、水務等相關部門報告，及時進行搶險;作業人員發生傷亡時應及時搶救人員;遇到暴雨持續發生時，組織人員落實有關物資和車輛，把損失減少到最低限度。

(三)善後工作

做好因災引發的人員傷亡及財產損失等方面的後續處理工作，對發生災情的原因和搶險救災的全過程進行認真調查、總結，積極配合上級有關部門做好事件的調查、處理工作。全部工作完成後，將總結情況報縣委、縣政府、縣主管局，同時將所有材料歸檔保存。

八、工作要求

(一)加大宣傳教育力度。結合我縣實際，加強防洪搶險救災的宣傳和教育，提高人民大衆的防災抗災意識，並制訂紮實有效的防範措施。

(二)提高認識，加強領導。要從講政治、保穩定、促發展的高度認識做好這項工作的重要性，切實加強領導，做好發生洪汛災害時的應急處置工作，確保國家和人民生命財產的安全。

(三)防洪搶險救災指揮小組成員單位要按照本預案的要求，結合實際，認真做好各項防洪應急準備工作，確保組織落實、人員落實、措施落實。

(四)反應迅速，積極應對。洪汛災害發生時，各有關科室和部門要迅速行動，根據應急預案的要求，緊張有序地開展應急救援、調查報告、現場保護等工作，及時有效地做好防洪搶險救災工作，最大限度減少人員傷亡和財產損失。

(五)要發揚不畏艱難的精神，顧全大局、通力合作，講政治、講奉獻，全力進行防洪搶險救災。對在防洪搶險救災工作中做出貢獻的科室、部門和個人要給予表彰和獎勵;對有令不行、有禁不止、玩忽職守，給防洪搶險救災工作造成嚴重損失的科室、部門和個人要予處罰。

(六)防洪搶險救災工作基本結束後，指揮小組宣佈解除緊急搶險期時間，各科室、部門應對防洪預案實施過程中的經驗教訓和防洪新技術、新方法，及時進行總結交流，並彙編成文字材料。對防洪工程量、材料、資金、災害損失等情況應及時記錄，按上級有關規定的報表及時上報。

鄉鎮洪澇災害應急預案 篇4

一、總則

__隧道進口四周高、洞口低，且在明暗洞交界處有一既有水溝，儘管永久改溝已經施作，但由於DK11+600~+675段路塹尚未開挖，在雨季，雨水將積滯於DK11+675~++800段路塹，形勢仍十分危險。在雨季施工時，爲了防止發生意外洪災，搞好防洪防汛工作，保衛國家財產和職工的人身安全，確保在緊急洪災發生時，救援隊伍和全體職工能有條不紊地按照預先制定的方案，迅速及時將人員、機械、材料等撤離洪水區域，在事故發生後，能按事先制定的方案及時組織恢復生產，把損失控制在最低限度，特制定該應急響應預案。

二、成立防洪防汛應急響應指揮小組及落實職能組職責

1、成立防洪防汛應急響應指揮小組及組建搶險職能組

組長：__

副組長：__

組員：__

職能組：__。

2、指揮小組職責

工地發生洪災事故時，負責指揮工地搶救工作，向各職能組下達搶救指令，協調各組之間的搶救工作，隨時掌握各組最新動態並做出最新決策，第一時間110、120、公司及當地公安部門報告和求援。平時由生產副經理周道祥、技術主管劉海燕輪流值班，值班者必須在工地，手機24小時開通，發生洪災緊急事故時，在應急小組長未到達工地前，值班者即爲臨時代理組長，全權負責落實搶險。

職能組職責：

⑴聯絡組：由生產副經理周道祥負責，瞭解掌握事故情況，負責事故發生後在第一時間向防洪防汛應急響應指揮小組組長彙報，根據情況酌情及時通知當地有關部門。如生產副經理周道祥當時不在現場，現場工班長、技術主管、領工員等均應負責向防洪防汛應急響應指揮小組組長彙報。

⑵搶險組：由安全副經理蔣風成負責，根據指揮組指令，及時組織精幹人員負責自救、搶險，工作內容包括：①將洞內的機械設備、材料及能移動的半成品、成品等儘量轉移至安全地帶；②對洞內不能轉移的機械設備、材料及半成品、成品等根據需要進行覆蓋，對不能被水淹沒的機械設備零件拆卸搬移至洞外，拆卸不下的零件可將該設備墊高至洪水淹沒線以上；③有人員傷亡時，在急救車來臨前，配合救護組將傷員送至安全地方進行現場急救，急救車到後，配合救護組將傷員送上急救車；④設專人隨時關注水勢的變化，當事態無法控制時，立刻通知聯絡組撥打政府主管部門電話求救。

⑶疏散組：由技術主管劉海燕負責，開挖支護班負責人高金福、襯砌班負責人馬飛爲副組長，組長、副組長每人配備對講機一個。在發生事故時，高金福、馬飛負責組織人員的疏散、逃生，劉海燕負責兩作業班組的協調和維持洞內的逃生秩序。

⑷救護組：由項目部書記宋晶晶負責，安質部部長張建雲協助，負責聯繫救護醫院、引導救護車輛，並負責將受傷人員護送至醫院進行急救。

⑸保衛組：由劉建負責，主要工作內容包括：①損失控制，物資搶救；

②對事故現場劃定警戒區，阻止與工程無關人員進入現場；③派專人24小時巡視事故現場，防止混亂中物資被盜。

⑹調查組：由總工程師張汪釗負責，工程部部長陳雪峯協助，分析事故發生的原因、經過、結果及經濟損失等，調查情況及時向上級彙報。如有上級、政府部門介入則配合調查。

⑺後勤組：由辦公室主任丁小海、物資部部長餘道闊負責，其中：丁小海負責事故期間抗洪搶險人員及傷員的後勤生活保障，負責按時收聽天氣預報，如有大雨降臨，應及時通知一工區負責人（一工區負責人在接收到消息後，應對即將開展的工作做出部署，儘量減少洞內施工機械和人員）。餘道闊負責搶險物資和器材器具的供應。

⑻恢復生產組：由常務副經理張汪釗負責，在事故處理完畢後，根據現場的具體情況，及時組織人員、機械恢復正常生產。

3、應急小組地點和電話及有關單位部門聯繫方式：

地點：瑞安市桐浦鄉黎明村中鐵十局溫福鐵路項目部駐地

電話：

應急小組長電話：

公司：

急救電話————120 、公安————110

三、防洪防汛器材配置和急救器具設備

救護物資種類、數量：地表土1000m3、麻袋（編制袋）1500只、水桶15個、鐵鍬20把、木板10m3等。

救災裝備器材的種類：挖掘機2臺，翻斗車5臺，裝載機2臺，安全帽、

安全帶、切割機、氣焊設備、小型電動工具、潛水泵（不小於5臺）、對講機（3個）、一般五金工具、雨衣、雨靴、手電筒等。統一存放在倉庫，倉庫保管員24小時值班。

急救物品：配備急救藥箱、口罩、擔架及各類外傷救護用品。

急救車輛：越野車1輛、桑塔納轎車1輛、麪包車2輛。

四、洪災事故應急響應步驟

1、立即上報

當施工現場發生洪災時，最先發現情況的人應及時準確的將信息傳出。聽到呼叫的任何人，均有責任將災情信息報告給與其最近的項目部管理人員或作業班組長、領工員、現場技術員等，使消息迅速報告到應急響應指揮小組，啓動緊急預案。指揮小組要迅速撥“120”急救電話，並及時報告上級領導，便於及時處置洪災事故。

2、組織搶險、排洪

當施工現場發生洪災時，應急準備與響應指揮部除及時報警，並要立即組織施工現場搶險組成員和職工進行搶險排洪，搶險組成員應選擇相應器材開展搶險工作（搶險時要遵循“邊排洪，邊搶險；職工生命高於一切；先重點，後一般”的搶險戰術原則）。搶險組應及時派人切斷洞內電流、在洞門處堆碼沙袋圍牆，在洞口洪水彙集處啓動潛水泵，通知疏散組組織洞內人員撤離，通知後勤組發放低壓電筒和其他搶險器材、組織搶救傷亡人員和重要物資設備，同時安排機械在鋼渡槽進口端開排洪溝渠，溝渠順着左側路塹頂挖至桐樹公路。

A、搶險組：利用潛水泵排洪，同時積極搶救洞內傷員和重要物資。

B、疏散組：根據情況確定疏散，指揮撤離，並維持秩序和清點人數。

C、救護組：根據傷員情況確定急救措施，並協助專業醫務人員進行傷員救護。

D、保衛組：做好現場保護工作，設立警示牌。

E、後勤組：及時發放足夠的搶險器材。

3、人員疏散

人員疏散是減少人員傷亡擴大的關鍵，也是最徹底的應急響應。在現場平面佈置圖上繪製疏散道路，一旦發生洪災事故，人員可按圖示疏散撤離到安全地帶。疏散組負責人應及時清點逃離危險地段的人數，如發現有人員失蹤，應立即通知搶險組進行搜尋。

4、自救

應急響應小組現場總指揮負責現場組織工作。

處於危險地段的人員，應以最快的速度逃至安全區域，在逃生的過程中，注意不得相互擁擠、推拉，見到有摔倒的人員應迅速扶起。

搶險組電工負責切斷電源。

搶險組應利用潛水泵將洞口的洪水抽排至線路右側的既有水溝，同時在洞口段採用木板架設臨時浮橋，使洞內人員能迅速逃出。

在急救車未達到前，救護組應將溺水的傷員仰面平放在木板（平地）上，將其口腔內異物掏出，並用手有節奏的擠壓其胸部，並口對口做人工呼吸。

5、協助急救中心

聯絡組撥打110、120求救，並派人到路口接應。當110專業救援組達到現場時，應急小組成員要簡要向救援組負責人說明災害情況，並全力協助救援組開展救援行動，聽從專業救援組的指揮，齊心協力，共同搶險。

當120急救車到達現場時，應派專人到路口接應，並負責路口圍觀人員，

使救護車順利抵達現場。在120救護車到達後，應急小組成員應簡要向急救醫生介紹人員傷亡情況，救護組負責將傷員送至急救車，並護送至最近的醫院進行搶救。

6、現場保護

當洪災消除後，指揮小組要派人保護好現場，維護好現場秩序，對事故原因和對責任人的調查。同時應立即採取善後工作，及時清理，將洪災造成的垃圾分類處理及其它有效措施，使火災事故對環境造成的污染降低到最底限度；並對事故現場灑生石灰消毒，以防洪災過後造成細菌、疾病的滋生。

7、恢復生產

在對事故的損失進行評估、對事故的原因進行調查、對事故造成的破損進行善後處理後，儘快組織人員、設備，恢復生產。

五、加強防洪防汛管理，落實防洪防汛措施

預防洪災的主要措施是：

1、項目經理部成立防洪領導小組，由經理任組長。工區成立搶險組，由生產副經理擔任搶險組組長，搶險組選擇身體強壯、責任心強、有獻身精神的人員參加。

2、制定各項防洪工作制度，對防洪工作做出具體安排。將防洪工作責任進行分工，責任層層分解到人頭。

3、汛期到來之前，對施工管段既有設施及路基坡面、排水設備進行檢查，對檢查後發現的問題和隱患應及時處理。一時處理不及的，應重點佈設防洪看守。

4、辦公室及調度員每天與當地氣象部門取得聯繫，並將氣象預報及時通知有關人員和單位，並嚴格執行雨前、雨中、雨後檢查制度，現場值班員對防洪工作情況瞭如指掌。

5、調查施工場地的地形地貌，不應在滑坡體上安置建築物。

6、調查最高洪水位，當洪水來臨時，及時撤離洪水淹沒線以下區域的人員、機械及生活、生產房屋並備好防洪通訊工具、防洪器材。

7、在DK11+790~+780段將路隧過渡段開挖（暫不澆注混凝土），作爲臨時集水坑，使洪水彙集在臨時集水坑內，配備5臺潛水泵，將洪水及時抽排至線路右側既有水溝。

8、當山澗洪水過大、永久改溝泄洪能力不足時，沿線路左側路塹頂開挖臨時瀉洪溝（溝邊離路塹臨空面的距離不得小於3m），瀉洪溝從DK11+844線路左側既有水溝的匯水坑開始、至桐樹公路北面止，使洪水直接經瀉洪溝排至地表既有水系，從而減少對洞口的威脅。

六、救災、救護人員的培訓和演練

1、救助知識培訓：定時組織員工培訓有關安全、抗災救助知識，通過知識培訓，做到迅速、及時地處理好洪災事故現場，把損失減少到最低限度。

2、使用和器材維護技術培訓：對各類器材的使用，組織員工培訓、演練，教會員工人人會使用搶險器材。倉庫保管員定時對配置的各類器材維修保護，加強管理。搶險器材平時不得挪作他用，對各類防災器具應落實專人保管。

3、每半年對搶險組組員和相關人員進行一次防洪防汛知識和搶險培訓（傷員急救常識、防訊器材使用常識、搶險救災基本常識等）。

4、加強宣傳教育，使全體施工人員瞭解防洪防汛、自救的常識。

鄉鎮洪澇災害應急預案 篇5

爲順利應對突發事件，妥善處置緊急情況，限度的減少突發事件帶來的`損失，保障職工生命安全和國家財產安全，根據公司實際情況制定防汛應急預案。

（一）處置事故的組織：___防汛領導小組。

（二）報警程序：

1、迅速組織有關人員趕赴現場防汛搶險。

2、遇到暴風雨等汛情，根據情況如需報警立即就近用電話或手機報告上級，請求支援，報告內容爲：“中國範本網絡科技公司發生汛情，請迅速前往救助”，待對方放下電話後再掛機。

（三）組織實施：

1、公司防汛領導小組，根據暴風雨等汛情立即採取應對措施，組織相關人員搶險。

2、支援人員到來之後，公司防汛領導小組和義務防汛隊員要做好輔助工作。

3、公司安全生產領導小組要迅速組織人員逃生，原則是“先救人、後救物”。

（四）防汛方法：

1、迅速切斷電源。

2、爭取第一時間保障人員安全，迅速疏散到安全地帶。

3、迅速組織相關人員搶救危險物品、貴重物品、檔案材料。

（五）注意事項：

1、防汛搶險首先是保護人員安全，搶險要儘量確保人員不受傷害的情況先下進行。

2、一般情況下不組織女職工參加重大防洪搶險。