市精神文明建設工作計劃範例

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2011年是迎接建國六十週年華誕喜慶之年,是鞏固全國文明城市創建成果、加大城市管理力度、深化全國文明城市創建工作之年。按照上級文明委和市委、市政府的總體要求,精神文明建設工作要以中國特色社會主義理論爲指導,全面貫徹落實科學發展觀,堅持“發展與惠民”兩大主題,突出“深化全國文明城市創建工作,建設人民滿意的科學發展名城”主線,狠抓深化全國文明城市創建工作九大工程和三十項專項提升、淨化社會文化環境、“迎國慶、講文明、樹新風”和“迎講樹”志願者活動、深入開展包括道德創建與和諧創建在內的五大羣衆性精神文明創建活動、創建自治區未成年人工作先進市、迎接中央文明辦公共文明指數測評、深化市民文明素質教育工程、配合城市管理年等八項重點工作,宣傳實踐社會主義核心價值體系,大力弘揚新時期“滿洲里精神”,全力提升城市文明程度和市民文明素質,通過強化創新發展體系、目標任務體系、責任分解體系、組織運行體系、監督反饋體系提高自身建設,爲繼續解放思想、深化改革開放、推動科學發展、促進社會和諧,迎接挑戰、應對危機、推動經濟社會又好又快發展創造良好社會環境,以優異成績迎接新中國成立60週年。

市精神文明建設工作計劃範例

一、抓實“深化全國文明城市創建”九大工程和陸續啓動三十項專項提升

(一)做好創建工作總結,3月上報呼倫貝爾和自治區精神文明建設工作領導小組,5月分別上報到市四大班子,並印發給全市各單位。

(二)採取與中央文明辦對接和深入基層上下結合兩種辦法,對照全國文明城市的高標準、全面建設小康社會的新要求、全市幹部羣衆和國內外關注滿洲里及慕名而來人士美好期待,查找非盡善盡美之處,清醒認識初級階段的文明城發展潛力與艱鉅任務,形成《滿洲裏市初級階段文明城市現存不足及整治提升措施的報告》,查不足,找原因,理思路,抓達標,上規範,尋突破,求提升。

(三)貫徹落實滿黨辦發《關於在全市開展全國文明城市宣傳慶祝活動的實施意見》精神,積極做好配合工作。

(四)編輯電子版《滿洲裏市創建全國文明城市工作手冊》,壓制成光盤,並錄入滿洲里精神文明網和政府網。

(五)積極協助媒體做好系列宣傳報道,助推持續、集中、高潮迭起的宣傳強勢,努力增強宣傳的效果。辦好《文明城市大家談》、《迎國慶、講文明、樹新風》、《不文明曝光臺》等專欄和專題,牢牢樹立口岸文化名城的良好形象。

(六)做好中國精神文明網“創建全國文明城市網上談”訪談準備工作。4月份完成提供資料,對接訪題,商定提綱,協調受訪的任務。

(七)編寫印發《深化全國文明城市創建工作,建設人民滿意的科學發展名城》宣傳提綱。

(八)印發深化創建工作宣傳標語。

(九)建立文明城創建工作長效機制,積極迎接文明城複檢工作。制定詳細的《滿洲裏市深化全國文明城市創建工作,建設人民滿意的科學發展名城2011—2011年規劃》。

1、市委市政府將於5月印發《建立健全長效工作機制,深化全國文明城市創建工作的意見》,推進領導體制、工作運行機制、活動引導機制、激勵機制、監督檢查機制、信息反饋、應急處置機制、依法管理機制、資金投入機制、共創共爲機制、宣傳教育機制、評價考覈機制等十二大機制建設。

2、做到創建模式不變,跑道不換,力度不減,持續深化,一鼓作氣地抓好深化創建工作。結合落實工作機制建設工作,及時充實文明辦、創建辦領導班子。

3、各黨委、各系統、各部門要繼續加強創建全國文明城市工作的領導,完善工作制度,實現黨委統一領導、黨政齊抓共管、主要領導親自抓、分管領導具體抓、部門分工負責的領導機制,使深化全國文明城市創建工作真正成爲全市人民的共同責任和使命。

4、待6月下旬中央文明辦印發《全國文明城市測評體系(2011—2011年)》後,全面啓動深化創建九大工程和三十項專項提升。

(十)制定羣衆性精神文明創建活動聯動工程實施方案,建立健全十二項長效機制建設,推進二十六項工作制度建設,落實五個工作指引,開展“七大主題實踐教育”,從11年起實施三十項專項提升。

(十一)制定創新發展工程實施方案,開展學習實踐科學發展觀和社會主義核心價值體系主題實踐教育,推進軟環境建設專項提升,進一步優化廉潔高效的政務環境,爲建設創新型城市和科學發展名城夯實基礎。

結合慶祝建國六十週年,梳理和找出影響改革、發展、穩定和城市投資與發展的問題,必要時開展問卷調查工作,紮實推進城市建設重點工程和重點項目。

(十二)制定百戶千家平安工程實施方案,開展“全民法制宣傳教育”主題實踐活動,進一步推進公平公正的法治環境建設,創建平安城市。

1、在全市開展平安小區創建活動,創造和諧的社會環境,打造“平安滿洲里”。

2、繼續參評全國社會治安工作先進市評比,切實維護政治安全、社會安全、信訪安全、生產安全,保障經濟社會和諧發展、人民羣衆安居樂業,打造中國最安全的城市。

(十三)制定環境優化工程實施方案,開展“社會誠信體系建設”主題實踐活動,實施市場管理、店招廣告、無假貨示範街等方面專項提升,進一步營造規範守信的市場環境,深入創建口岸誠信城市。

(十四)實施政府實事工程,開展“科教、文體、法律、衛生‘四進社區’”主題實踐活動,推進城市管理、公共安全、公共文明專項提升,進一步提升安居樂業的生活環境水平。

(十五)制定全民學習工程實施方案,淨化社會文化環境,推進文化管理、網絡、旅遊、校園周邊、娛樂場所專項提升,進一步發展健康向上的人文環境,創建人文創新型城市。

(十六)制定依法治理工程實施,開展環境保護、環境工程運營、節能減排、綠化工程、垃圾清運等專項提升,進一步保持可持續發展的生態環境,創建循環經濟與環保生態城市。

(十七)制定安全穩定的社會環境工程實施方案。宣傳公共安全、生產安全、食品藥品安全、治安安全的要求,積極開展平安創建,突出社會穩定。

(十八)制定未成年人工作希望工程實施方案。認真落實淨化社會文化環境的要求,積極規範工作,爭創自治區級未成年工作先進市。

(十九)落實五個工作指引。爲規範工作業務,編制材料收集整理工作、實地考察工作、問卷調查工作、網絡調查工作、窗口建設工作等專項工作指引。

(二十)對新的測評體系進行任務分解,印發分值式目標分解表。創建辦與責任單位簽訂責任狀。

(二十一)組織開展系列主題實踐活動。開展“天天行動,月月提升”活動,把一年365天的節日、紀念日、主題日資源全部運用起來,設定我市的排隊日和讓座日等主題日,讓所有單位行動起來,投身到創建工作之中。

(二十二)組建深化全國文明城市工作檔案資料中心。開始收集2011年檔案資料。做好檔案資料中心今後三年建設規劃,不斷創新分類、編號、整理、內容、歸案等工作,確保2011的複檢工作達到要求。

二、淨化社會文化環境,促進未成年人健康成長

(二十三)中共中央辦公廳、國務院辦公廳下發了《關於進一步淨化社會文化環境促進未成年人健康成長的若干意見》。我們要積極落實中央、自治區和呼倫貝爾市三級文明辦的具體要求,開展淨化社會文化環境工作,實施優化網絡、網吧治理、熒屏聲頻、校園周邊環境四個專項提升活動,推進“四淨行動”。

(二十四)印發《關於進一步淨化社會文化環境,促進未成年人健康成長的若干意見》,明確十二個部門和四個區的責任,明確分工。

(二十五)成立淨化社會文化環境工作的協調領導小組,加強對此項工作領導。

(二十六)組織和落實淨化社會文化環境工作調研,瞭解我市網絡現狀和文化環境,掌握青少年思想動態。

(二十七)協調責任部門外宣辦、文化局、公安局、教育局、廣電局印發專項整治和提升方案,規範網吧協會、計算機信息網絡安全協會兩個協會建設,建設綠色網吧和校園綠網教室,建設網吧義務監督員隊伍,組織落實,開展執法檢查。

(二十八)學習青島、大連、常州等地的經驗,把學習型城市與宜居城市建設結合起來,努力在文化、教育、科技、文化、體育等方面以全國工作先進市標準開展工作。

(二十九)堅持重在建設的方針,協調有關方面深入推進文化資源信息共享工程。做好今後5年發展規劃,與衛星服務相對接,與數字圖書館建設相對接,與黨員遠程教育系統相對接,與中國小校遠程教育相對接,與政府網相對接,與教育城域網相對接,與公共網絡相對接,與虛擬專用網相對接,與廣電有線電視傳輸系統相對接,與數字電視對接,與網吧相對接,與社區文化服務站相對接,與新型終端設備相對接,與光盤、硬盤傳輸方式相對接,讓文化信息資源共享工程走進千家萬戶,在淨化社會文化環境方面發揮特殊作用。

(三十)積極參與中國城市創新能力科學評價排名活動,有計劃參評創意城市旅遊資源創新獎、創意城市文化遺產保護獎、創意城市宜居規劃創新獎等單項測評。配合支持以歐式觀光婚禮宮爲依託,闢建歐式婚禮文化產業園區工作,配合支持調研“中華園”文化產業園區,建設科學昌明的人文環境。

三、落實“迎國慶、講文明、樹新風”活動任務,組織開展“迎講樹”志願者行動

(三十一)緊緊圍繞建國60週年和城市管理年,紮實做好文明禮儀、公共秩序、環境建設三個方面工作,全面提升人們的思想道德素質,樹立口岸城市良好形象。

(三十二)大力普及文明禮儀知識。組織參加中央文明辦開展的“迎國慶、講文明、樹新風”和全國文明禮儀知識競賽,認真落實迎國慶講文明樹新風志願服務活動視頻會議精神,利用各種傳媒媒體,多方位、多角度開展文明禮儀宣傳,普及文明禮儀知識,尤其重視發揮公益廣告的獨特優勢,利用好市民學校、家長學校、文體活動中心等教育陣地。廣泛開展全民閱讀活動,大興讀書之風,促進學習型社會建設。

(三十三)科學統領,把社會主義核心價值體系貫穿精神文明建設全過程。緊緊圍繞社會主義核心價值體系的四個方面開展工作。一是要引導人們增強對黨的理論、路線、方針、政策的理解和認同,增強人們對黨的領導、社會主義制度、改革開放事業和全面建設小康社會目標的信念和信心。二是要廣泛開展理想信念教育、國情教育和形勢政策教育,引導人們把個人的價值追求融入民族振興、國家發展之中,努力把全體人民的思想意志統一起來,把全民族的智慧統一起來,把個人理想抱負化作勵志圖強、創造嶄新業績的實際行動。三是要用和諧的理念、和諧的思維處理思想認識問題,最大限度地增加和諧因素,減少不和諧因素,保持社會穩定。四是要以“八榮八恥”爲主要內容的社會主義榮辱觀引領社會風尚,廣泛開展世界觀、人生觀、價值觀宣傳教育,不斷提升全民族的整體素質和每個公民的精神境界,大辦加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設,引導全市人民自覺遵守社會基本道德規範,逐步形成知榮辱、講道德、促和諧的良好社會風氣。

(三十四)開展七大主題實踐教育活動。開展好“小手牽大手,與文明相伴,與禮儀同行”系列主題教育活動、“我文明、你文明、邊城更文明”、“愛國、守法、誠信、知禮”現代公民教育活動。

(三十五)廣泛開展“弘揚滿洲里精神”、“文明在我心”、“文明志願者行動”等社會實踐教育活動,不斷提高市民的文明素質。以愛國主義教育爲主線,深入開展“萬衆愛國情”系列活動,結合重大節日和紀念日,組織開展參觀愛國主義教育基地、觀看愛國主義教育影片、出版愛國主義教育板報、舉辦愛國主義教育歌詠比賽、閱讀愛國主義教育書籍、舉行以“弘揚民族精神,建設文明滿洲里”爲主題的演講比賽;組織開展“我們的節日”系列活動。貫徹《國旗法》,積極引導各單位規範升掛國旗,同時學習北京、銀川、長春的做法,允許和倡導家庭在重大節慶期間升掛國旗,新建築物標準科學納入國旗座。

(三十六)成立全市志願者協會。發揮青年志願者主力軍作用,大力組織開展巾幗志願者、行業義工志願者、家庭志願者、無償獻血志願者、捐獻骨髓志願者、少年志願者、社區志願者、科普志願者等各類志願者隊伍的積極作用,滿城開花式地組織活動,爲構建和諧社會、發展社會主義新型人際關係,營造熱烈、喜慶、祥和的國慶環境作出貢獻。各單位開展的志願者活動要及時上報信息,文明辦將擇優對中央文明辦進行“月報”。

四、深入開展包括道德創建與和諧創建在內的五大羣衆性精神文明創建活動,不斷優化經濟環境和社會環境

(三十七)深入開展文明行業創建活動。文明行業創建活動要以加強職業道德建設、行業文化建設、優美環境建設爲主要內容,以建設學習型、誠信型、服務型、節約型、和諧型行業爲目標,以“窗口行業”和“窗口單位”創建爲突破口,深入開展文明和諧執法單位、文明和諧窗口單位、白衣天使、文明導遊員、文明出租車、文明個體工商戶等行業的評比活動,積極主動地爲人民羣衆辦實事、辦好事。

(三十八)加強行業自律,遵守職業操守,培育行業文明,把行業監督和社會監督結合起來,推動行業服務觀念、服務模式、服務質量的不斷提高。深入開展行業精神文明創建工作。繼續以創建“百城萬店無假貨示範街(店)”爲抓手,圍繞“誠信”和“文明”兩大主題,開展富有特色的“誠信滿洲里”創建活動,嚴厲打擊假冒僞劣商品,增強誠信意識,倡導誠信新風,樹立“誠信口岸”形象。組織參加全區第三屆百佳誠信私營企業和百佳誠信個體工商戶創建評比活動,推動企業誠信建設,規範窗口行業經營行爲。4月中旬前上報第二批百城萬店無假貨示範街。

(三十九)按照自治區、呼倫貝爾市、滿洲裏市《文明單位建設管理辦法》,認真做好各級文明單位的評審命名工作。對已經晉升的各級文明單位,要在抓鞏固、抓提高的同時,集中開展自查自檢,並做出自查報告於10月份上報市文明辦。文明辦定期對各級文明單位進行檢查並實行動態管理,對不達標的文明單位要撤消榮譽稱號,使文明單位真正發揮典型示範作用。

(四十)在非公有制企業中深入開展文明單位創建工作,培養更多非公經濟文明先進典型,把文明單位創建工作引向深入,全面實現“優質服務、優美環境、優良秩序、優化管理、羣衆滿意”的目標,不斷提升我市各級文明單位創建水平。

(四十一)籌備參加在赤峯市召開的全區兩個文明建設經驗交流會。籌備參加全區第二次全區新農村新牧區精神文明建設現場經驗交流會和全國農村精神文明建設工作會議,東湖區繼續落實好北疆文明大通道建設,抓好生態示範村建設,出典型、出經驗。

(四十二)自治區文明辦將開展首批全區文明城市(區)評選活動,依照《文明城市測評體系》,對參評的城市(區)進行測評。我市和包頭是自治區文明城市免評城市,文明城區只有扎賚諾爾符合參評範圍。要認真調研,積極開展工作。

(四十三)參加全區精神文明建設“三十佳”即十佳魅力名鎮、十佳創建文明城市(區)工作先進城市(區)、十佳創建文明行業工作先進單位的表彰工作。

(四十四)根據中央文明辦對2011年測評過的城市存在的差距反饋情況,制定工作方案,提出整改措施,迎接自治區文明辦對整改工作進行的督促檢查,保證時間進度,保證責任落實。

(四十五)今年,中央文明辦將開展第二屆全國道德模範評選表彰活動,“選、典、樹”道德模範工作是新形勢下加強公民道德建設有效工作載體,是推動公民道德建設不斷上新臺階的重大舉措。要繼續在全市開展道德模範評選活動,發現、總結和樹立一批模範典型。

(四十六)繼續開展“我推薦、我評議身邊好人”活動,廣泛發動羣衆,推舉好,發現好事,做到好模範大家選,好風尚大家傳。充分發揮大衆傳媒的重要作用,把那些平凡中見偉大的“平民典型”挖掘出來,把他們的感人事蹟和高尚品格傳播開來,形成道德模範層出不窮、善行義舉廣爲傳頌的社會環境。5月上旬前上報我市“身邊好人”名單。

(四十七)要大力宣傳“中國好人榜”評出的幾百位身邊好人的事蹟,爲羣衆參與投票創造條件。在全市廣場電子屏幕上宣傳“中國好人榜”推薦評選辦法,動員我市幹部羣衆積極推薦身邊好人。

(四十八)要組織對全國、全區道德模範和“身邊好人”撰寫道德感言,在各類媒體刊播,引導廣大網民在網上跟帖。

(四十九)要廣泛開展學習宣傳道德模範活動。道德模範來自基層,生活在羣衆身邊,在社會上有着廣泛的親和力、影響力和感召力,是加強公民道德建設的鮮活教材。要運用多種形式,大張旗鼓地宣傳道德模範,努力把他們的事蹟和品德傳播到基層廣大羣衆中去,傳播到社區、單位、學校中去,形成人人學習模範、人人爭當模範的良好氛圍。整個評選過程要公平公正,嚴格按既定程序操作,真正把那些事蹟突出、社會認同度高的人評爲全國道德模範,確保評選的公信力。9月上旬,組織全市道德模範開展巡講報告會,9月20日前舉辦“道德的力量——全市第三屆道德模範和‘身邊好人’頒獎晚會”。

(五十)我市要對道德創建工作進行認真總結,組織力量積極參加自治區文明辦召開的全區公民道德建設研討會,研究探索在新形勢下加強道德建設的方法和途徑。

(五十一)依據國家、自治區《道德模範評選表彰實施辦法》,儘快成立道德基金會,制定《全市道德模範評選表彰實施辦法》,使道德模範評選表彰制度化、規範化,形成道德模範評選活動的長效機制。

(五十二)要通過邀請道德模範出席重要會議、大型社會活動和文體賽事,在機場、車站享受貴賓待遇,組織道德模範進行文明監督等多種方式,樹立道德模範在社會生活中的崇高地位。落實自治區《幫扶生活困難道德模範實施辦法》,爲道德模範解決一些工作、學習、生活中的實際困難,用實實在在的舉措在全社會確立起好人好報的價值導向。

(五十三)認真總結五個“十佳”評比的經驗,探索開展“十個十佳”評選。在原有五個“十佳”基礎上評選出年度十佳導遊員、十佳執法標兵、十佳公務員、百城萬店無假貨示範店、十佳經營戶、十佳白衣天使、十佳教師、十佳文明少年。

(五十四)積極開展和諧創建活動,下發和諧創建文件,倡導開展文明和諧機關、文明和諧企業、文明和諧民營企業、文明和諧校園、文明和諧醫院、文明和諧市場、文明和諧風景旅遊區、文明和諧窗口單位、文明和諧執法單位、文明和諧共建單位創建,適當逐步組織文明區(行政區與功能區)、文明和諧街道、文明和諧社區、文明和諧小區、文明和諧樓院、文明和諧家庭評選活動。

五、全面加強未成年思想道德建設工作,積極創建自治區首批未成年人工作先進市

(五十五)繼續深化“做一個有道德的人”主題活動。按照《關於開展“知榮辱、樹新風、我行動”道德實踐活動的實施意見》,文明辦要抓好協調,充分發揮教育、共青團、婦聯、關工委在未成年人思想道德建設方面重要作用,各盡其責,密切配合,形成合力,進一步完善“三位一體”教育網絡,整合社會德育資源,大力實施未成年人思想道德建設和校外教育兩大德育工程,營造良好的德育氛圍,建設好學校、家庭、社會“三位一體”的教育體制和機制。

(五十六)深入實施“家庭育人”工程,開展“孝敬父母,體驗親情”活動;深入實施“學校育人”工程,開展“和諧校園,健康成長”活動;深入實施“環境育人”工程,開展“傳揚美德,奉獻愛心”活動。充分發揮“五老課堂”作用,聘請老幹部、老軍人做革命傳統教育,聘請公檢法幹警做法制報告等。社會主義榮辱觀貫穿於教育始終,引導中國小生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,養成高尚的思想品質和良好的道德情操。

(五十七)積極向自治區新聞媒體提供“三育”活動線索,對活動中涌現出的先進典型進行集中宣傳報道,向自治區文明辦推薦報送我典型經驗。

(五十八)努力豐富未成年人精神文化生活。要認真貫徹落實中辦、國辦〔XX〕4號文件精神,堅持公益性原則,切實落實館校銜接,推動青少年宮和科技館對未成年人集體活動實行免費。已經免費開放的愛國主義教育基地和公益性文化設施,要更好地發揮對青少年的教育引導功能。

(五十九)自治區文明辦在去年部署了我區未成年人工作測評,要把開展測評工作與總結推廣先進典型、發現解決存在的問題緊密結合起來,堅持改進創新,提高工作水平,在更高層次、更寬領域推動未成年人思想道德建設深入發展。測評結束後,自治區文明辦將組織人員對各盟市進行抽測,各盟市文明辦要認真撰寫測評分析報告,做好推薦先進典型工作。因此,我市要高度重視此項工作,印發未成年人教育工作目標分解表,高效率開展對標達標工作。

(六十)組織參加全區未成年人思想道德建設工作經驗交流會。同時,積極響應自治區首屆未成年人思想道德建設創新案例評選工作。

(六十一)爲內蒙古大學滿洲里學院開展大學生思想政治教育活動提供社會條件。創建辦建立大學生見習基地和社會實踐基地,爲部分大學生提供接觸社會、參與創建的機會,引導青年人投入到創建工作第一線。

六、開展公共文明建設,迎接中央文明辦對公共文明指數測評

(六十四)中央文明辦每年將對全國文明城市公共文明指數進行測評,我們要保持工作常態,深化創建工作,提出階段性工作目標,繼續推進創建文明城市工作。

(六十五)在四個區範圍內以公共文明指數測評爲主要內容開展年度文明區競賽。

(六十六)中央文明辦不制定統一的公共文明指數測評體系,我們要結合實際制定印發公共文明指數測評體系。堅持既要簡潔,又要全覆蓋的原則,初步分爲公共環境、公共行政、公務文明、公共服務、公共關係(包括公共交往)、公共場所、公共秩序、公共衛生、公共交通、公用事業、公共設施、公共文化、公共觀賞、公共關愛、公共安全、公益行動、公民意識、公共參與、公共精神等二十個測評指標。

(六十七)圍繞“公共”和“秩序”兩個角度,積極開展達標競賽。着力整治公共場所秩序和交通秩序。健全各類公共場所文明行爲守則,引導人們講公德、守秩序、重禮儀,重點解決社會治安、交通秩序、市場秩序、流動人口管理等方面的突出問題。切實解決機動車搶行、自行車佔道行駛、行人亂穿馬路等現象,形成文明駕駛、文明禮讓、文明乘車、文明行路的良好習慣。

(六十八)向廣大市民羣衆宣傳介紹公共文明的重要意義,倡導恪守公共文明規定,掌握公共文明禮儀知識,瞭解市情,知道全市典型人物,客觀真實地向公共文明指數測評人員介紹我市的優勢和發展水平,經得起問卷調查的考驗。

七、大力加強環境建設,在城市管理年中提升城市形象文明

(六十九)實施清潔工程,廣泛開展愛國衛生運動,重點治理背街小巷、公共場所、居民小區等部位環境衛生,着力治理亂扔垃圾、亂搭亂建、亂貼亂畫等現象,建設潔淨優美的生活環境。

(七十)協助有關方面開展城市建設管理調研工作,突出城市公共環境的檢查,調研城市道路降線和152個無障礙路口環境保持水平,研究如何在路口使用小規格承重道板磚問題,綜合考慮盲道、部分路段使用小磚問題。

(七十一)爲提高國際化城市的現代色彩,可考慮上燈箱廣告、電子路牌以及電子地圖。這些設施的上馬同主要街道路燈、站牌、監視探頭、網線、電話線,要採用共同溝的做法,實行一次性綜合改造。防止空中蜘蛛網和馬路拉鎖現象。推動路邊戶外廣告和燈杆廣告達到“統一規劃、市場運作、依法設置、提高標準、創造景觀”的要求。

(七十二)檢查調研垃圾處理廠、污水處理廠正常運行問題,研究如何提高城市環境考覈達標水平問題。

(七十三)實施資源節約工程,倡導節約理念,開展節能減排,普及環境知識,治理環境污染,促進建設資源節約型和環境友好型社會。

(七十四)調研如何引入呼和公交車站站牌特色,在重要街道引進燈箱站牌和“不鏽鋼框、三個刀旗型、六面可用”的多面站牌,集站牌、公益廣告、閱報欄、公共信息欄於一體,提升我市站牌外觀,解決閱報欄、個人信息發佈載體緊缺問題。在站牌左右標畫車次停車位候車位。

(七十五)對客運營運線路進行統一科學規劃,考慮增開環線車,開通“世紀大道和三道街”、“五道街和二道街”、“四道街和一道街”三個公交單向環線。對出租車空駛尋客、無街頭固定揚招點和小區內無泊位現象進行規劃治理。

(七十六)對主要城市入口進行秩序管理。政府協調火車站進行站前交通改進。可採取往廣場南擴的方式橫向增加出租車泊位,出站口往東延伸設立公務車與自駕車停車泊位,實行分區停放,送站車泊位與出租車泊位東西向分開。出租車按南北向設置待租區和承租區。

(七十七)今年6月份在重點十字路口張貼醒目宣傳標語,編寫文明行路、文明乘車等方面歌曲,引導廣大市民羣衆共同創造良好良好交通秩序。

八、組織實施“天天行動,月月提升”主題實踐活動

(七十八)爲了開發“我們的節日”等民族傳統節日教育資源,發揮紀念日的主題教育作用,宣傳世界(國際)日的導向價值和提醒關注功能,借鑑北京設立“排隊日”、“讓座日”的實踐經驗,調動全市各行各業開展活動的自覺性,在全市範圍內營造“天天有行動,月月有提升”的創建氛圍,達到推動社會各界進一步重視一些社會問題,並通過開展種種活動解決一些問題的目的,通過活動深化市民文明素質教育工程,擬計劃在我市開展“天天行動,月月提升”主題實踐活動。

(七十九)明確深化市民文明素質教育工程的主要任務。總結和鞏固已實施四年多的市民文明素質教育工程經驗,提高市民的思想道德素質和文明禮儀水平,進一步提高市民的科學文化素養,提高市民的健康素質,增強市民的民主法制觀念。

(八十)設計主題。確定每日主題,把所有世界日和重要紀念日的資源都用上,並依農曆用好傳統節日資源;把沒有世界日的日期依素質教育任務和日期諧音、象形、義展等綜合因素設立爲滿洲里城市主題日,並簡稱爲“滿城某某主題日”;根據強化市民文明行爲的需要,把每月11日、22日分別設立爲排隊日和讓座日。個別行動日可能擁有多個主題,依情況按世界、中國、滿城排列序次。對一些日期要確定年度主題。

(八十一)通過宣傳營造引導氛圍。廣播電視、報紙、網絡、手機短信、廣場廣告屏天天進行簡短提示,有計劃地介紹世界日、紀念日、滿城主題日的相關知識,及時宣傳我市的相關活動和年度主題。學校利用文化早餐或國旗下講話時間進行提示和教育,對一些主題日要組織開展活動。

(八十二)明確活動主體和責任單位,開展經常性的活動。由於我市地域面積不大,加之各單位有活動基礎和資源,各行動日相關單位有條件組織開展活動,逐步規範,探索模式,不斷提升。堅持推進五個結合,天天行動要與形勢任務相結合,與重點工作相結合,與主題活動相結合,與素質教育工程相結合,與羣衆關心的熱點相結合。

(八十三)基本目標是增加活動密度,天天有行動,月月有提升;突出並豐富公民基本道德規範和“三德規範”教育內容;緊密圍繞公共文明指數具體要求;大力提升公共文明指數和社會文明程度。

九、堅持創新、提高、發展的方向,大力提高精神文明建設工作水平

(八十四)建立健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、文明委協調指導、部門各負其責、全社會積極參與的領導體制和工作機制,調整文明委和創建工作領導小組,建立健全文明委定期議事制度、文明委成員單位目標責任分解制度和檢查考評制度。

(八十五)要不斷改進領導方式,提高指導、協調、組織、督查精神文明建設的能力,加強超前謀劃,按照科學發展觀的要求,不斷加強、改進、創新精神文明建設工作。

(八十六)推進制度建設。繼續實施精神文明建設“一把手”負責制,嚴格實施評優選先中精神文明工作“一票否決”制度;充實組織領導制度、工作責任制度、創建工作聯席會議制度、創建工作點評會制度、專項重點工作小組會議制度、創建工作聯絡員會議制度、專項工作協調會制度、工作考評制度、工作督辦制度、檔案整理制度、創建工作的日常管理制度、文明城市工作年報制度、學習交流制度、責任追究制度、表彰獎勵制度,不斷完善充實創建全國文明城市工作的制度體系。

(八十七)堅持不懈地抓好精神文明建設調研工作。圍繞全年工作要點,結合精神文明建設面臨的新形勢、新任務、新要求,積極開展調查研究工作。採取上下結合、部門協作、專業工作者參與的方法,重點搞好淨化社會文化環境、道德創建、和諧創建、未成年人思想道德建設和校外活動場所建設與管理情況的調研。堅持不懈地抓好典型宣傳。結合全市的文明城市、文明行業、文明單位評選表彰工作,充分利用各級新聞媒體,集中宣傳我市精神文明建設工作的先進事蹟和良好風貌,推動新一輪創建工作的熱潮。

(八十八)堅持不懈地提高科學管理的水平。繼續落實精神文明建設目標責任制,層層簽訂目標考覈責任書。對文明單位堅持動態管理,加大年度複查工作力度,改進和完善複查、督查方法,多看日常工作,多考察常態指標、多聽羣衆意見,形成有效的監督和激勵機制。獎優罰劣,對問題比較突出、工作嚴重滑坡的要限期整改。

(八十九)要善於運用多種形式傳播文明、引領風尚。要善於運用互聯網、手機短信等新興媒體,在虛擬的網絡空間開展實實在在的創建活動。要充分利用中國文明網平臺,配合做好活動支持、信息報送、網站鏈接等工作。善於運用公益廣告推動創建活動,用公益廣告的獨特優勢,提高創建工作的吸引力和感染力。綜合運用各種方式、各種手段,形成多管齊下、多措並舉、多種力量共同參與的羣衆性創建工作的生動局面。

(九十)要大力弘揚求真務實、苦幹實幹的工作作風。精神文明戰線的骨幹力量要有強烈的社會責任感、做好工作的本領、瞭解廣大羣衆的意願、掌握新知識新技能,學會幹事,能幹成事。要有過硬的工作作風。思想要務實,作風要紮實,力戒形式主義。既定的工作要一抓到底,咬住不放,抓出成效,一步一個腳印地推進精神文明創建工作。

全市精神文明建設戰線工作者一定要在深化鞏固成果、總結經驗的基礎上,結合實際,深入研究和把握精神文明建設的特點和規律,堅持以創新思路、創新載體、創新方法爲突破,使精神文明建設整體工作既要跟上時代步伐,又要符合本地區實際,發揮各方面的優勢,弘揚滿洲里精神和求真務實之風,重實際、辦實事、求實效,在創新中尋求發展,努力開創精神文明建設工作的新局面。

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