街道城市管理工作計劃

【篇一】

201x年，我局將以優化人居環境爲目標，持之以恆深化城市長效綜合管理，在全市城市長效綜合管理考評中達到優秀等次，打造和諧文明、羣衆滿意的城區環境。鞏固全國文明城市、國家衛生城市等創建成果，把城市管理工作放在加快實現現代化的戰略高度，爲創建“國家生態文明示範市”、“國家生態園林城市”、“國家歷史文化名城”做出努力。

（一）完善長效機制，堅持橫向到邊縱向到底

1．強化行政推動，完善責任平臺

一是責任進一步明確。強化長效管理成員部門履行職能，街道屬地管理、執行操作，網格化包乾到底的責任平臺，將每項考評內容落實到具體部門，落實到每個責任人，同時繼續實施保證金制度，進一步提高基層工作人員的積極性。

二是重心進一步下移。將區級點評會下移至村委、社區召開，強化基層自我管理的意識，引導其對自身的城市長效管理工作進行深入分析、總結，並提出對策和措施。

2．強化指揮協調，完善協調平臺

一是堅持專項考覈點評。制定實施住宅小區、菜市場管理、城中村城郊結合部、綠化管理等長效管理專項考覈辦法，通過專項考覈，狠抓長效管理薄弱環節。由各職能部門組織考覈與點評，有針對性地分析解決問題。

二是進行專項協調對接。構建完善專項協調平臺，就園林綠化、道路基建、河道管理、環境保護等方面與市級主管機構進行溝通和對接，爭取上級部門支持與投入，開展專項治理。

（二）夯實系統基礎，促進長效管理常抓常新

1．主動作爲，轉變落後意識

一是轉變怨天尤人的意識。面對區城中村多、老小區多、人流量多、硬件設施差“三多一差”的客觀情況，立足自身，多從實際中找辦法、多向先進城區取經學習，發揮主觀能動。

二是轉變消極應付的意識。深刻認識城市長效管理的長期性和系統性，杜絕麻痹思想和厭戰情緒，凝聚力量，配備人員，各司其職，形成齊抓共管的局面。

三是轉變自甘落後的意識。對考評工作要有爭第一的信心和勇氣，對城管工作一抓到底、永不停滯，樹立更高目標，在競爭中促進我區環境面貌大幅提升。

2．自我加壓，提升工作標準

一是提升執法標準。從執法程序、行爲規範、自由裁量權等方面制定相應執法標準，進一步規範城管執法行爲，提高依法行政能力。

二是深化市場運作機制。一方面將市場化管理的範圍探索擴大，加快推進城市基礎設施運行管理主體的多元化，吸收社會資本投入環衛基礎設施建設等，鼓勵和吸納民營企業投資城管事業；另一方面探索分類分級制度，制定各行業的市場準入等級標準，對承接單位的專業化、精細化提出更高要求，規範市場情況，促進管理水平提升。

（三）抓住建設機遇，提高城市人居環境質量

1．圍繞新城建設，實施同步規劃

一是堅持高起點規劃。加強與市規劃、環衛部門的協調，做到城區建到哪裏，環衛設施就規劃到哪裏，保證環衛設施建設與城市建設的總體水平協調一致，互相配套。結合我區鳳凰新城、新城兩大新城建設進展情況，對垃圾轉運站提升總體方案進行系統規劃、合理佈局。

二是堅持高標準建設。按照設施齊全、配套完備、以人爲本、方便使用、與周邊環境相協調的原則，高標準配建各類環衛設施，萬福橋和青龍垃圾轉運站已列入新建規劃。同時，並對現有垃圾轉運站，加快改造提升步伐，以緩解垃圾壓縮轉運站常年超負荷運轉、設備超齡服役等現狀，增強垃圾處理能力。

2．圍繞重點工程，實施市容整治。

一是圍繞931工程，提升城區環境。深入貫徹實施省、市《城市環境綜合整治行動方案》，從201x年起，利用三年時間以“九整治、三規範、一提升”爲重點，開展城市環境綜合整治行動，解決薄弱地段髒亂差問題，提升基礎設施承載能力，把我區市容環境基礎打好。

二是圍繞地鐵建設，着力管理提升。對受地鐵建設影響的路段和區域，如麗華路、桃園路、正素巷、新堂北路等實施市容環境綜合整治。借周邊地區重建契機，進行規範管理和長效治理，確保工程結束，市容管理達標。

（四）強化工作措施，多措並舉助推惠民行動

1．關注民聲民意

一是重點區域重點管理。針對我區車站廣場多、商業街區多、公園景點多等特點，加大對火車站南北廣場、和平北路、文化宮商圈、各類醫院周邊、菜市場周邊等重點區域的管理力度，尤其對佔道經營、流動攤販、櫥窗張貼、車輛停放、店招破損等實行錯時管理、定崗巡查等機制，進行全方位、全覆蓋的長效管理。

二是熱點問題及時處理。高度重視各類輿情，對校園周邊食品安全、小區內部環境、背街小巷市容市貌等熱點問題及時處理，加以正面引導，化解矛盾，提高羣衆的理解支持度。

三是難點問題合力解決。完善部門聯動和動態巡查機制，對渣土運輸、偷倒垃圾及戶外廣告設置等難點問題，執法大隊、屬地街道藉助治安、市容等多部門的視頻探頭及時掌握信息，積極聯合上級部門、公安部門開展行動，加大執法力度，堅持露頭就打。

2．創新工作方法

一是發揮管理和執法一體化作用。進一步探索完善管理與執法兩者的協同工作機制，實現前置審批、批後監管、執法處罰、依法整改等環節的無縫對接，使管理網絡更加系統化、效能化，更好的爲民生工作提供保障。

二是提前介入，參與規劃建設。變“被動管理”爲“主動介入”，在城市規劃、門頭店招設置、業態管理中提前介入，對小區業態設置、施工工地源頭管控、市場合理規劃等方面加強城市管理部門的“話語權”。

三是建立預案，預防問題反彈。城市長效管理花了8年時間取得的成果，但回潮和反彈僅需幾天。各長效管理單位對易發生反彈的問題進行全面梳理，科學分類，重點對河道污染防治、道路保潔、建築工地管理、流動攤販管理等方面做好預案。

3．形成示範區域

從201x年起，加快創建綜合示範區域，以點帶面、以面帶片，將創建樣板路、樣板菜場、樣板小區的成效綜合起來，形成城市長效管理示範區域，通過創建示範區域提升整體形象、取得“一個轉變、兩個輻射”的創建成效。

（五）踐行羣衆路線，依靠羣衆凝聚發展動力

1．主動服務，優化辦事流程

一是到基層開展服務。以各街道爲片區，以新建小區爲重點，以門樓牌匾審批進爲工作內容，設立爲民服務點。利用報紙、網絡、現場講解等方式做好前期宣傳，工作人員每週在爲民服務點現場辦公時間不少於10小時，進行審批諮詢、現場收件、現場查看等工作，爲商家和企業服務到位。

二是精簡辦事流程。以“事事縮時，件件提速”爲目標，創新工作方法，壓縮辦事流程，定期組織開展聯合審批活動，提高審批效率，進一步提高服務效能。

2．問計於民，提高決策能力

集思廣益，凝聚民智，聽取來自各個層面和社會各界的意見、建議和批評，着力突破城市管理瓶頸，着眼建立長效機制。各街道應圍繞自身實際，着力探索難點問題的解決辦法：雕莊、青龍街道圍繞鳳凰新城、新城建設探索建立遏制違法建設的長效機制；茶山、紅梅街道圍繞校園及菜市場周邊環境問題探索建立正確處理市容與繁榮關係的工作體制；街道圍繞中心城區重點、難點問題整治探索建立可行性方案；蘭陵街道圍繞洗車店佔道經營問題探索建立具有人性化措施的管理辦法。

3.依靠羣衆，建立常態志願服務機制

建立城管+團委志願者常態掃差機制，以“志願同心、你我同行”萬名大學生進社區和中學生義工聯盟爲載體，構建城管與團委、高校對接的學生志願者服務網絡。將萬名大學生均衡分佈到各社區，大力開展小區掃差提升志願服務活動。提高普通市民參與城市管理的自覺意識和參與程度，引導社會大衆自覺宣傳城市管理理念，樹立城市主人翁意識，主動參與城市管理，從而建成全民參與掃差的常態化服務機制。

【篇二】

“推進城市更新、打造品質之城、共建美好”是我區“xx”規劃明確的總體戰略目標，其中對城市管理工作提出了“打造全市最潔淨城區”的總體要求。明年是xx開局之年，站在“xx”與“xx”的接點上，區城管局將緊緊圍繞區委、區政府部提出的“各項工作要在城區爭一流”的總目標，牢牢把握區領導11月10日在我區幹部工作交流會上提出的“三個高於”的戰略部署，堅持以人爲本，堅持長效管理，力爭使我區的城市管理工作在“xx”開局之年再創新的佳績。

（一）以爭創長效管理優秀區爲目標，推動我區城市管理再上新的臺階。着力做好二方面的準備：一是思路要出新。要密切關注市考評最新動態，及時調整思路，積極應對可能出現的新情況、新苗頭，一着不讓地做好各項工作，確保我區的城管考評繼續走在全市前列，讓全區人民真正享受到長效管理帶來的豐碩成果。二是措施要更新。就是要嚴格按照區《關於進一步加強城市管理的工作意見》、《關於開展違法建設集中整治的實施意見》等文件精神，制定各種有利於我區城管工作實際的規章制度，並嚴格予以實施和執行，切實做到有令必行，有禁必志，讓制度管人、制度管事，從而進一步將的城管工作推向制度化和規範化。

（二）以創建省級示範路爲契機，推進基礎設施建設再出新的成效。重點做好四大工程：一是數字化城管提升工程。對延陵西路（鐘樓段至好福記）實施三維GIS系統試點（三維地圖）；重點區域新增30個左右視頻監控點。二是市容環境綜合整治提升工程。擬對我區新堂北路、晉陵南路、麗華路等道路及工人文化宮周邊實施環境綜合整治工程，工程內容包括：建築立面出新、圍牆綠化、廣告店招、樓宇亮化等。三是主要道路圍牆綠化工程。具體實施道路待市城管局統一部署。四是環衛基礎設施建設提升工程。新建、改造垃圾清運中轉站，擬新建彩虹城、站北廣場、同濟橋等三座垃圾清運中轉站；改造提升麗華二村、市三中等二座垃圾清運中轉站；對三年以來公廁改造提升工程查漏補缺，進一步優化城區公廁合理佈局。

（三）以深入開展創先爭優工作爲抓手，促進城管隊伍建設再上新的水平。主要抓好四方面的工作：一是繼續深入開展黨員創先爭優工作，積極開展“創先爭優”向我看齊活動、全體黨員“比學趕超”等活動，切實提高城管隊伍的凝聚力和戰鬥力。二是着力抓好單位創建工作，將單位創建和個人創建結合起來，將全員封閉培訓和技能素質培訓結合起來，將文明執法考評和城管隊伍形象建設結合起來，力爭將城管打造成全市城管的一面紅旗，在全市文明執法考評中繼續爭創一流。三是啓動城管隊員流動機制，在中隊長輪崗的經驗基礎上，全面推進城管隊員的交流工作，要按照區政府《關於進一步加強城管工作的意見》精神，促進城管隊員的合理流動。四是對作業公司實行保證金制度。將參與環衛市場化運作的保潔公司以標段爲單位繳納保證金，每個標段繳納中標價的1％作爲保證金，年底根據排名分別給予獎勵和處罰，通過獎優罰劣的辦法促進各作業公司的保潔質量。