區XX年度“企業服務年”活動總結
XX區XX年度“企業服務年”活動總結
XX年，我區以改進政府職能，促進全區經濟快速健康發展爲目標，以“服務新區、服務企業、服務項目、服務基層、讓羣衆滿意”爲主要內容，以提高行政辦事效率和質量，促進政府向服務職能的轉型爲重點，以解決企業發展中存在的困難和問題爲切入點，在全區範圍內，認真組織開展了“企業服務年”活動。一年來，通過全區上下共同努力和企業的積極參與，機關幹部的服務意識明顯增強，服務質量不斷提高，企業在改革發展中所遇到的一些突出問題和困難得到了較好地解決。現將活動情況總結如下。
一、領導帶頭，部門聯動，活動組織有方
XX年，區委、區政府及各職能部門在“企業服務年”活動中，堅持黨政齊抓共管的工作格局，領導帶頭、上下聯動、硬化措施，做到了“五個落實”。
1.深入調查研究，方案措施到位
區委、區政府對“企業服務年”活動高度重視。年初，黨政主要領導分別率有關部門到規模以上企業和重點建設項目進行調研和現場辦公，廣泛徵集對開展“企業服務年”活動的意見和建議，爲全區“企業服務年”活動拉開了序幕。區人大還列出專題下到企業進行調研，組織企業負責人進行座談，收集企業在發展中存在的困難和和問題。在廣泛調研的基礎上，區政府以陽政〔〕11號文件下發了《關於在全區開展“企業服務年”活動方案》，爲全區“企業服務年”活動的開展提供了行動指南。
各街辦事處、區政府各部門採取髮捲調查、開座談會、現場調研等形式，掌握了大量的第一手資料，制定了具體的實施方案和措施，爲活動的有序開展奠定了基礎。建橋街辦事處把“服務民衆，企業滿意度達標”納入街績效考覈指標體系，並在推進企業改制、搬遷、強化企業安全生產、維護企業穩定、搭建重點企業服務平臺等方面豐富了“企業服務年”活動的內容。區工商分局爲降低企業准入門檻，促進企業發展，一是開拓登記領域，在全市率先頒發了一個個體工商文藝演出執照—“武漢市XX區雨薇演藝工作部”，全市各大媒體給予了充分報道。二是放寬民間資本進入市場領域、高新技術成果作價出資比例、大型企業登記註冊的條件。三是建立服務名牌戰略，對轄區“紅金龍”、“健民”等兩個中國 名商標和“老馬入和”、“冰川”、“黃鶴樓”等七個著名商標重點企業進行跟蹤指導、協調、服務。四是試行一審一核制，將《行政許可法》規定的公司登記註冊頒發營業執照需要20個工作日的時限，縮短爲3個工作日。區地稅局在制定開展“企業服務年”活動的實施方案時，確立了“發展、收入、服務”的六字工作思路，即：利用稅收槓桿，促進經濟發展；積極組織收入，完成稅收任務；提供優質服務，創建優良環境。提出了“三層次”的服務理念：即以文明辦稅爲主要內容的“起碼服務”；以貫徹落實國家稅收政策爲主要內容的“基本服務”和積極爲企業發展獻計獻策，做到扶持一個企業，帶動一個行業爲主要內容的“優質服務”。爲了能給企業提供各項優質服務，該局組織開展了“四上門”活動，即：“瞭解情況上門、聽取意見上門、宣傳稅法上門、落實政策上門”。局長陳愛民帶領班子7名成員，深入到50多家企業開展調研服務，對企業反映的問題詳細記錄，並及時向上級和有關部門反饋情況，爲納稅人提供了實實在在的服務。今年以來，爲支持國企改制，關心弱勢羣體，對近20家改制分流安置富餘人員的企業，依法給予減免稅款200多萬元；對900餘戶享受再就業優惠政策的企業減免稅金490多萬元。
2.加強組織領導，責任落實到位
爲了加強對 “企業服務年”活動的組織領導，區政府成立了由區委常委、常務副區長任組長，分管副區長任副組長，由區政府辦公室、區委宣傳部、區直機關工委、區經貿委、區政務中心爲成員的“企業服務年”活動領導小組。領導小組下設辦公室，由區經貿委主任程維平任主任，機關工委書記郭仁華、政務服務中心主任王立華任副組長，辦公室設在區經貿委。各街和政府各部門按照區政府11號文件的要求，成立了相應的組織機構，把責任分解到具體的部門，指派一名領導抓落實。絕大多數單位的“企業服務年”活動領導小組辦公室都抽調了專人，組成了精幹的工作隊伍。從而使服務年活動的開展有了可靠的組織保障。
3.加強宣傳發動，思想認識到位
4月底召開了全區開展“企業服務年”活動動員大會，向全區發出了開展“企業服務年”活動的動員令。區“企業服務年”活動領導小組辦公室編印了《企業服務年活動專輯》，到目前爲止共發行了 期，對“企業服務年”活動中出現的熱點、難點、焦點、亮點進行跟蹤報道，推廣先進典型和經驗，還專門開闢了“企業服務年”活動《百件實事專欄》，及時報道各部門爲企業辦實事的情況。開通了“企業服務年”活動投訴熱線。各街工委、辦事處和區直機關各部門都及時召開了動員大會或機關幹部會議進行傳達貫徹，有的還編寫了活動簡報，組織開展了形式多樣的宣傳活動。永豐街和區經濟開發區分別舉辦了慶“五一”——“心繫企業，情繫永豐”及“誠信、創新、和諧”政企座談會；區規劃分局組織廣大幹部職工開展了企業需要我們做什麼，我們能爲企業做什麼的大在討論；區檢察院在院簡報檢察長論壇欄目上展開爲企業服務的討論，舉辦了“企業服務年”主題義務法律諮詢活動；區公安分局發出“致轄區企業單位領導的一封信”，通過民警一一走訪送達，收集各企業需要公安機關幫助解決的困難。通過多層面的宣傳，營造了爲企業服務的濃厚氛圍，使“視企業爲命根子，把爲企業服務當作天職”的理念深入人心。
4.建立長效機制，制度建設到位
爲強化責任意識，確保活動效果，區“企業服務年”活動領導小組辦公室制定了“企業服務年”活動成員單位聯席會制度、專題彙報會制度、考覈辦法、企業問題反映機制、領導掛點聯繫企業制度、解決企業問題的督辦制度、企業訴求等制度。這些制度的出臺，對全區“企業服務年”活動起到了有力的指導和推動作用。各單位和部門結合工作實際，也制訂了各具特色、行之有效的制度和辦法。區經濟開發區要求全體幹部職工對企業反映的困難和問題，做到“一不，八必須”的服務承諾，並在提升服務功能上建立了領導掛點服務企業制度，確保每位領導掛點聯繫3-4家重點企業，全年累計到企業調研服務40餘次，幫助企業解決了用電、排水、規劃報批、工商註冊
等一些困擾企業發展的主要問題。區國土規劃分局建立重大項目審批和重大規劃編制情況通報制度，便於轄區企業及時瞭解規劃相關信息，瞭解轄區城市建設情況。區建設局開發辦建立房地產稅源協調機制，促進房地產綜合稅收的增加，防止契稅的流失。區城管局堅持提前告知，預防爲先的示警工作制度，使企業早作準備，避免在不知的情況下發生違章違規的行爲。區房產局堅持實行房地產交易與權屬登記定期定量抽檢制度，實現了交易與權屬登記規範化管理省級達標。
5.強化督查落實，問題解決到位
爲了使活動在爲企業解難題、辦實事上取得實效，各街辦事處、區直各部門對所屬的工商企業、改制企業下發了調查表，調查收集到企業需要解決的問題 多個。區“企業服務年”辦公室把這些問題分類整理，交辦到相關部門，並對問題解決情況進行跟蹤督查。爲集中解決一些共性問題、焦點問題，強化活動效果，“企業服務年”領導小組辦公室按戰線分別召開了各職能部門活動進展情況彙報會，針對街道和部門提出的問題，加大了對承辦單位的督查力度。區衛生局認真傾聽企業意見，採取6項措施爲企業排憂解難。區經貿委傾注真情爲原武漢塑料製品廠解決了企業和職工的根本問題。區民政局加大爲企業減負的力度，對單位型社區傾 資金，有效鞏固了社區與企業的共建成果。根據對區直部門的督查情況看，交辦的問題共計41個，已辦結41個，辦結率100%，單位和部門自身調研問題共計 個，已辦結 個，辦結率 %。各企業對已解決問題的滿意率爲100%。通過問題的交辦、督辦，使活動在爲企業解難題、辦實事上取得了實實在在的效果，贏得了企業、投資商的高度讚譽。
二、突出發展，重點服務，活動成效明顯
XX年，全區各單位認真落實陽政11號文件精神，以發展爲目標，以陽政11號文件提出的6個方面的內容爲重點，紮紮實實開展工作，使“企業服務年”活動在促進企業改革、項目建設、服務體系建設、環境優化和產業發展方面取得了實實在在的成效。
1.促進了企業遺留問題的解決
在“企業服務年”活動中，爲了加快解決企業遺留問題的步伐，區國資委、區總工會、區法制辦、區經貿委、區工商分局、區勞動局等職能部門聯手，想企業之所想，急企業之所急，圓滿完成了原武漢塑料製品廠職工安置和新天地百貨商場新企業的組建工作。區經貿委在這兩大戰役中，黨政主要領導親自掛帥，對跨度10年的各種資料一份一份進行覈查，並在短短的7天時間內完成了400多名職工的安置任務。新天地新企業組建工作歷時4年多時間，企業內部矛盾和問題非常突出，部分職工到省、市、區上訪不斷，區經貿委不迴避、不推諉，加強與企業的溝通，密切與相關部門的協調，最終通過拍賣的形式，產生了具有法律效率的新企業股東。對此，區委、區政府領導給予了高度評價。武漢市東方紅牀單廠是一家老國有紡織企業，XX年從市屬下劃後，建橋街工委、辦事處情繫特困企業，貼心周到服務，特別是在“企業服務年”活動期間，多次向市財政、市國資部門反映企業的特殊困難，力爭了市裏計劃停止對該企業每月6萬元的解困資金，緩解了企業矛盾的激化。
2.促進了項目建設
爲了幫助企業搞好項目建設，區發改委、區房產局、區科技局和區外經局等部門積極幫助企業加強項目包裝、申報和招商引資，特別是圍繞世茂錦繡長江、百威啤酒擴產、閩東國際商城、都市蘭亭、科技 化基地等一批重大項目開展了大量的協調服務工作。區發改委充分抓住“企業服務年”活動契機，在爲項目企業解決建設資金不足、徵地拆遷困難、用電用水和周邊治安問題等方面排憂解難。區房產局堅持對改革改制企業、高新技術企業、非公經濟企業採取特事特辦的原則，指定專人負責，從測量、調查到發證，實行全過程跟蹤協調辦理，在時間和效率上保持重點項目建設“綠色通道”暢通無阻。區科技局把對黃金口產業基地建設、打造科技產業集聚平臺作爲“企業服務年”活動重要內容，堅持以項目爲主線，對8家入駐企業由局領導班子及分管科室進行了對口聯繫和跟蹤服務。區經貿委積極爲企業申報發展專項資金和技改項目資金，指導企業編寫申報材料，爲9家企業13個項目爭取省、市專項資金342萬元。區國土分局主動引導項目用地企業按照規劃科學進行用地選址，推進工業項目向園區集中，集約利用土地資源，做到不因用地問題而流失好的項目。區紀委、監察局在全區開展了重點項目效能監察活動，對工程報建、招標投標、設備採購、資金往來等重點環節實施監督。一年來，全區共完成固定資產投資 億元，同比增長 %，其中技術改造投資 億元,同比增長 %。
3.促進了服務體系建設
在“企業服務年”活動中，各街辦事處、政府各職能部門做到了思想上向企業靠攏，精力上向企業集中，措施上向企業傾 ，加大了服務企業的體系建設。區檢察院一方面通過學習型組織共建，爲企業排憂解難，預防職務犯罪。先後與XX地區大型國有（控股）企業和近20家民營企業簽訂了共建學習型組織協議，與轄區9家金融機構簽訂了成立金融系統預防職務犯罪防範金融風險協會的意向書。並針對企業各自不同的特點，組織企業開展了專家論壇，舉辦了法律學、社會學、心理學等知識講座。利用琴斷口監獄警示教育基地，組織企業員工開展警示教育。另一方面，通過查辦案件，幫助企業健章立制，提升企業形象，減少企業損失。區經貿委在已經成立的企業“三會”的基礎上，今年又成立了“XX區中小企業服務中心”，專爲我區中小企業提供管理培訓、管理諮詢、創業輔導、信用建設、信息化建設的公益性服務，一年來，共培訓中小企業管理者 人次，舉辦管理諮詢 場次，建立企業信用檔案 家。爲長效服務企業奠定了基礎。區人事局爲企業提供人才服務，爲企業發展引進了各類急需的專業人才。區教育局指導本地職校與企業合作，探索產學研聯合、校企合作的辦學模式，通過爲企業實施“訂單式”培養培訓和重點專業建設，爲企業發展造就了大批專業人才。
4.促進了環境優化
爲深入開展“企業服務年”活動，優化政務服務環境，各有關部門按照政府11號文件要求，爲優化發展環境做了大量工作。區政務服務中心學習借鑑深圳經驗，提出了聯合審批方案，以進一步縮短辦事時限，提高行政效率，在中心窗口推行了“五個禁止”、“四個一”制度，進一步規範窗口工作人員行爲，提升服務質量；對行政審批
事項未進服務中心的要求進服務中心辦理，對存在“兩頭跑”的辦理事項，要求“一個窗口受理，一個窗口辦結”。區紀委、監察局爲推動機關效能建設的深入開展，創建了電子效能監察示範窗口，使各機關單位辦事公開、透明，從而方便、快捷地爲企業提供優質服務；區直機關工委堅持服務企業與機關建設齊頭並進，把“企業服務年”活動與不斷加強全區機關作風建設有機的結合，深入企業、社區廣泛聽取意見，有力地促進了機關作風的轉變。通過民主評議政風行風活動，解決了企業的投訴問題，維護了企業的合法權益。區公安局對於盜竊、哄搶、詐騙企業等侵害企業權益的各類違法犯罪活動，有專門的督辦領導和偵破班子，實行特事特辦，快速查處。區法院對涉及重點項目建設、國企改制、侵犯品牌和知識產權等案件，建立“綠色通道”制度，實行快立案、快審理、快執行和優先受理、優先審理、優先執行、優惠收費等措施，依法保護企業合法權益。
5.促進了產業發展
乘“企業服務年”活動的東風，今年我區經濟實現了平穩較快增長。規模以上工業增加值23.3億元，增長速度爲20%，爲年度目標任務的100.60%；社會消費品零售總額增長12%，全年完成109.6億元，同比增長16%；園區工業產值42.7億元，同比增長33%；
一年來，全區”企業服務年”活動雖然取得一定成績，但也存在一些問題和不足：一是少數單位對“企業服務年”活動的認識還存在偏差，把“企業服務年”等同於轉變機關作風、優化環境，侷限於解決幾個具體問題，沒有站在服務企業、促進發展的高度來認識“企業服務年”的目的和意義。二是少數單位和部門沒有把“企業服務年”活動這個中心工作與本部門的主要職責有機地結合起來，開展服務與日常工作相互脫節，形成了說做“兩張皮”。三是各部門之間抓服務的力度、氛圍和效果不均衡，還有個別單位存在喊口號、走過場的現象，沒有把“企業服務年”活動真正落到實處。四是部門之間、條塊之間協作、聯動不夠，沒有很好地整合各自的資源優勢，協調配合乏力，在解決問題方面存在互相推諉的現象。
三、提高認識，強化措施，促進活動深入開展
開展“企業服務年”活動，是武漢新區建設發展的需要，是我區工業企業產業結構調整的需要，同時也是我區經濟社會和諧發展的需要。因此，它不是一個短期行爲，而是永恆的課題，是落實“十一五”規劃的重要舉措。爲此，全區上下要繼續抓好以下工作：
1.把“企業服務年”活動與促進經濟發展有機結合起來。
各街辦事處、政府各部門要在區委、區政府的領導下，把“企業服務年”活動這個中心工作和單位職能、日常工作有機結合起來，圍繞服務企業、促進發展這個主題，創造性地開展工作，特別是要在積極支持經濟開發區和黃金口都市工業園建設上，策劃和實施一些有創意、有特色、有實效的主題活動。加快企業引進和入駐的步伐，做好園區建設的各項協調服務，切實爲企業排憂解難，爲我區形成新的經濟增長點打好基礎。
2. 進一步加大宣傳力度
進一步辦好企業服務年《活動專輯》和《百件實事》專欄。領導小組辦公室要加強對全區開展“企業服務年”活動的宣傳，特別要充分利用“企業服務年”專欄這個宣傳陣地，進一步加大宣傳報道力度，確保稿件數量和質量，爲服務企業、促進發展營造良好的氛圍。重點總結、報道一批在企業服務年活動中思路新、措施實、效果好的典型，以典型引路，帶動全區企業服務年活動健康、深入、有效開展。
3.進一步加強重點服務
“企業服務年”活動既要注重全面推進，對企業不分所有制，不分行業，不分類型，不分大小，都要一視同仁積極搞好服務，又要突出重點，着重解決重點產業、重點企業、重點項目存在的問題。就服務內容而言，要重點加強三個方面的服務：一是爲企業改革搞好服務。各街工委、辦事處、政府各部門要積極配合做好改制企業資產處置、債務處理、招商引資、職工安置以及維護穩定等工作。二是爲企業項目建設搞好服務。要牢牢把握項目建設這根主線，以項目促發展。積極協助企業跑項目，爭資金；積極向金融機構推薦企業投資項目；幫助企業落實技術改造項目優惠政策；及時協調解決項目實施過程中的困難和問題。三是爲園區建設搞好服務。加大對園區的投入，加快園區基礎設施建設。優先保證園區建設和工業項目用地，大力推進工業向園區集中，促進產業集羣化發展。四是爲環境優化搞好服務。對企業改制、重點項目、園區建設、招商引資要開闢“綠色通道”，特事特辦，降低企業制度性成本。落實市、區政府《關於進一步優化政務環境的若干意見》，進一步優化政務服務環境。進一步精簡行政審批事項，推行聯合審批，實行“一個窗口受理，一個窗口辦結”，切實解決“兩頭跑”問題，提高行政辦事效率。推行政務公開，使各機關單位辦事更加公開、透明。加強行風評議和監督，促進機關作風轉變。
4.進一步強化督查考覈
堅持日常督查與集中督查相結合，定期督查和不定期督查相結合，重點對各部門制定的方案落實情況、交辦問題的解決情況、服務企業的制度建立和落實情況進行督促檢查，確保工作落實，確保活動效果。