在全市環境保護工作會議上的講話(精選17篇)

來源:瑞文範文網 2.05W

在全市環境保護工作會議上的講話 篇1

同志們:

在全市環境保護工作會議上的講話(精選17篇)

這次會議主要是貫徹全國、全省環境保護工作會議精神,結合安康綠色循環發展戰略,部署全市環境保護工作任務。下面,我講三點意見:

一、保護環境既是責任,更是促進發展的動力

近年來,環保問題已成爲社會各界和人民羣衆關注的焦點,在全局工作中的戰略地位越來越突出。xx屆五中全會確立了創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念,將生態環境質量作爲全面小康的重要目標。在行動層面,新環保法被稱爲“史上最嚴”,“大氣十條”、“水十條”、環境保護督察、黨政領導幹部生態環境損害責任追究等系列文件環環相扣,層層傳導責任壓力。

我市經濟發展相對不足,但生態環境得天獨厚,保護好這一方“淨土”既是政治責任,更是發展責任。一方面,作爲南水北調中線工程水源地,中省和社會各界、新聞媒體對安康的關注度很高,稍有不慎就可能釀成大錯,造成難以挽回的嚴重後果;另一方面,在全市人民的心目中,安康本就是一個綠水青山的地方,過去置身其中求生存、求溫飽,現在經濟條件好了,自然而然地期待家鄉更好、家園更美。如果環境保護搞不好,如何向全市人民交代。

保護環境也是推動生態資源保值增值的過程。近年來,我們依託良好的生態資源,大力發展循環經濟,以新型工業、富硒食品、生態旅遊等爲重點的生態友好型產業,已經佔到全市經濟總量的60%。全市經濟增長連續多年在全省領先,去年五項經濟指標列全省第一,無不得益於生態資源的強力支撐。在生態危機日益緊逼、綠色消費成時尚的今天,加快發展綠色產業,大力培育綠色消費,更是空間廣闊,大有可爲。同時,環境保護的高壓態勢, 也在倒逼企業轉方式、調結構,催生一批科技型、創新型企業集羣。只要我們堅持生態立市、循環發展不動搖,在保護中加快資源轉化,在發展中加大保護力度,持之以恆,久久爲功,就一定能走出一條經濟與生態協同發展的新路。

二、以提升環境質量爲核心,讓羣衆享有更多的生態福利

讓老百姓呼吸上新鮮的空氣、喝上乾淨的水、吃上放心的食物、享受寧靜的夜晚、領略美麗的風景,讓天空常藍、青山常在、綠水常流,是全面小康社會的基本要求。全市上下要以國家主體功能區建設試點示範爲抓手,突出提升生態環境質量這個核心,轉變思路,厲行法治,真抓實幹,確保實效。

一要認真落實綠色發展新理念。綠色既是發展的新理念,也是對環保工作的新要求。總書講,綠水青山就是金山銀山,保護環境就是保護生產力,改善環境就是發展生產力。我們要正確處理經濟與生態、當前與長遠的關係,打破簡單對立的思維束縛,既要爲今天的發展盡力,更要對明天的發展負責,決不以犧牲環境爲代價換取一時的經濟增長。要始終堅持生態立市、環保優先,以綠色發展理念、科學的方式方法,保護環境,經營綠色, 轉化資源,讓良好的生態成爲經濟發展的增長點,成爲展現安康良好形象的發力點。

二要突出重點打好環保總體戰。針對突出問題和薄弱環節,以“釘釘子”精神和“零容忍”態度,從嚴懲治環境污染,持續加強生態建設。圍繞漢江水質保護,要堅持“源頭嚴防、過程嚴 管、後果嚴懲”,推動形成節水、惜水、護水、親水的良好社會氛圍;加大漢江綜合整治、流域治理、水土保持、水污染防治等項目實施力度,加快實現沿江重點鎮污水垃圾處理設施全覆蓋,確保漢江水質穩定達標。圍繞治污降霾,要以中心城區爲重點,建 立聯防聯控機制,堅決懲治工廠冒黑煙、工地揚塵、城區亂放煙花爆竹、月河川道秸稈焚燒等,增加城市街道機掃和灑水頻次, 提高“氣化安康”入戶率;抓好企業節能降耗、綠色建築和節能減排全民行動。圍繞生態安全,抓好新一輪“綠化安康”行動,實施農村環境綜合整治,重點解決污水橫流、垃圾圍村等突出問題;推行農藥化肥減量使用和測土配方施肥,把好食品安全的第一道防線;加強廢棄礦坑、尾礦庫和重金屬污染防治,努力減少存量,嚴格控制增量;加大偏遠山區亂採亂建治理力度,規範礦產資源開發秩序,確保國土資源環境安全。

三要實施最嚴格的環境監管制度。最嚴格的法律和制度,要靠最嚴格的執行,好的法律不能是“紙老虎”,要成爲有鋼牙利齒的環保“利器”。各級環保、公安部門要加強協作配合,嚴格環境執法監管,依法嚴厲打擊環境違法行爲;對惡意違法行爲,依法從嚴從重處罰;對涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任,抓幾個典型, 公開曝光,形成震懾。要加大隨機抽查、明察暗訪力度,對重點企業的現場督查要做到全覆蓋。各類市場主體尤其是重點企業, 要切實增強環保意識、法治意識,自覺履行保護環境的主體責任;環保一旦出現問題,輕則企業關停整頓,重則相關責任人要受法律制裁。希望大家守法經營,誠信經營,堅守環保底線,不碰法律紅線。

三、完善責任共擔機制,促進美麗安康共建共享

環境保護關係到每個人的切身利益,是各級各部門和廣大幹部羣衆共同的責任,領導幹部必須帶頭,環保部門要當好主角,推動形成齊上手、共擔責的有效機制。

各級黨政主要領導是環境保護的第一責任人,分管領導是直接責任人,要積極主動履職盡責,發揮帶頭作用,及時研究解決重大問題,加強督導,推動落實。要按照屬地管理、分級負責的原則,完善目標考覈、檢查督辦和責任追究制度,層層傳導責任。各級環保部門要勇於盡責,當好主角,加強綜合協調,不斷提高工作質量;同時要加強黨風廉政建設,把紀律和規矩挺在前面,從嚴抓班子、帶隊伍,持之以恆改進作風,打造一支重品行、守紀律、敢擔當、有作爲的環保隊伍。

要高度重視環境保護宣傳教育,應用多種方式,發揮媒體作用,在全社會倡導綠色發展和生態文明理念,動員每一個單位、企業、家庭和每一個安康人,從自己做起、身邊做起、小事做起, 像保護眼睛一樣保護環境、守護生態,自覺抵制污染環境、破壞生態、浪費資源等不良行爲,推動形成綠色發展方式和生活方式。完善社會力量參與環境保護的激勵機制,發揮好民間環保組織、環保志願者的積極作用,支持更多人投身環境保護,讓安康的環境一年更比一年好。

在全市環境保護工作會議上的講話 篇2

同志們:

在全國“兩會”剛剛閉幕之際,全市上下正滿懷信心、全力衝刺經濟社會首季開門紅的關鍵時刻,我們把各位縣區長和市直部門的一把手請來召開全市環境保護工作會議,徐市長也親臨會議,並作重要講話,請大家認真領會,抓好貫徹落實。下面,我先講四點意見:

一、充分肯定過去五年的環保工作成績

“”以來,我市環境保護工作按照“源頭嚴防、過程嚴管、後果嚴懲,標本兼治”的決策部署,積極探索,紮實工作,各項工作取得了較好成績。一是環境質量繼續全省領先。20xx年執行新標準監測,優良天數287 天,居全省第二位。PM10 平均濃度比下降4.1%;漢江出水斷面穩定在Ⅱ類水質,城市飲用水源地水質達標率、合格率均爲 100%。二是環保目標任務出色完成。不斷強化各項減排措施,實施減排項目268 個,全市主要污染物排放量持續下降,全面完成了省上下達的各項目標任務。紮實推進農村環境連片整治示範,全市生態創建工作繼續走在全省前列。三是環境民生得到進一步改善。始終把環境保護作爲重大民生工程,積極爭取環境整治專項資金,加大環境民生投入,加快環保基礎設施改善和能力建設,環保安全得到有效保障。四是齊抓共管工作格局正在形成。各級黨委、政府對環境保護更加重 視。市委、市政府大力推進主體功能區試點示範工作,多次召開會和常務會,專題研究環保工作;市委、市政府出臺了《關於進一步加強環境保護工作的決定》、市政府制定了《關於進一步加強漢江水質保護的意見》,市人大、市政協多次對環保工作進行專題調研、檢查、指導,市委郭書記多次就環保工作做出重要指示和批示,市政府徐市長更是每年都親臨參加全市環保工作會議,就做好環境保護工作提要求、作部署。各縣區黨委、政府認真落實上級部署,主要負責同志親自研究本地環保工作,在漢江水質保護、飲用水源地保護、大氣污染治理方面安排專項資金、出臺專門意見,取得一系列成績。各相關部門按照職責分工,密切配合,在推進產業結構調整、環保基礎設施建設、重點減排項目落實等方面做了大量的工作。正如剛纔陳彪同志總結的“” 期間有9 個方面的工作亮點,20xx年有8 個方面的重點工作取得突破。可以說,在大家的共同努力下,環境保護工作對經濟發展的優化和保障作用不斷增強,生態優勢繼續領跑全省,生態紅利持續惠及民生,爲全市改革發展穩定做出了積極貢獻。

二、清醒認識當前的環境形勢

黨的以來,黨中央、國務院把生態文明建設和環境保護擺上更加重要的戰略位置,作出一系列重大決策部署,認識高度、推進力度、實踐深度前所未有。黨的xx屆五中全會明確提出創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念,對生態文明建設和環境保護提出了更高的要求。儘管“”期間,我市的環境保護工作取得了一定成績、環境保護基礎不斷夯實、能力逐年增強。但是,我們必須看到,我市生態環境仍然十分脆弱,實行新的空氣質量標準後,我市空氣質量優良天數去年爲287 天,雖然居全省第二位,但相鄰的商洛市優良天數爲306 天。特別是今年1-2 月,安康城區優良天數只有24 天,在全省12 個考覈單位中居第十位,輕度以上污染天氣已佔了35 天,要完成省上今年對安康城區291 天的優良天數考覈任務,壓力是非常大的。水環境壓力也持續增大,基礎設施建設緩慢,管網覆蓋率低,生活污水、垃圾收集率低,生活污水直排漢江問題經常被曝光。一些小河、小溝污染嚴重,管理不到位,羣衆反映強烈。大氣污染防治任務繁重,中心城市車輛限行、機動車尾氣治理等工作,還沒有真正的落實,燃煤鍋爐淘汰、道路及施工揚塵、餐飲業的油煙污染等問題都尚未得到有效解決。污染減排基數小,減排空間小,缺乏減排項目支撐,環保基礎設施與全省其他地市相比差距明顯。減排項目、產業集聚區污水處理設施、污水管網等建設滯後。一些地區重金屬污染歷史遺留問題突出,治理難度很大。防範重大污染事故發生,保障環境安全的任務十分艱鉅。

隨着經濟社會的發展和羣衆生活水平的提高,每一個市民都希望生活得更有品質,每一名羣衆都希望“開門就有青山綠水、擡頭可見藍天白雲、呼吸盡是清新空氣”,安康作爲南水北調中線水源地的重要涵養區,更需要我們自覺地承擔更嚴格的環境保護使命。習近平總書記指出,人民對美好生活的嚮往,就是我們的奮鬥目標。希望各級各部門要始終保持對使命的敬畏、始終保持對大自然的敬畏,切實履行好應盡的職責,像愛護自己的眼睛一樣, 全力做好環境保護工作,讓廣大人民羣衆在我們的行動中感受到安康品質的提升、看到美好生活的方向。

三、理清思路,紮實做好今年的環保重點工作

關於今年的重點環保工作,剛纔陳彪同志已經做了全面具體的安排,任務比較重,壓力比較大,希望大家要加大工作力度,抓好落實。這裏,再強調四個方面:

(一)突出水環境整治,確保漢江水質安全。爲貫徹落實好國務院《關於加強水污染防治工作 (“水十條”)的意見》,趕在這次會議之前,依據省上的《水污染防治方案》,市政府印發了《安康市水污染防治方案》,該方案對“十三五”期間全市水生態、地表水質、城市飲用水源、地下水監測、工業污染、農村污染和城市生活污染控制等都提出了明確目標,每項工作都明確了各級政府及相關的責任,請大家回去後認真對照,結合實際,制定具體的實施方案,抓好貫徹落實。

(二)突出大氣污染防治,努力改善空氣質量。一要認真實施《大氣污染防治法》和“大氣十條”,市環保局要儘快研究制定今年的大氣污染防治工作方案,落實“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”措施,加強監管、加強考覈,治理霧霾,保衛藍天。二要落實轄區環境質量負責制,加強行業監管,建立區域部門聯防聯控機制。漢濱區政府、高新區管委會及市直有關部門要重點圍繞中心城區及周邊企業燃煤煙塵污染、道路交通揚塵和建築工地揚塵污染、機動車尾氣污染、小鍋爐污染、秸稈焚燒污染、餐飲油煙污染等,組織開展聯合執法,確保大氣污染防治工作取得實效。三要加快推進“氣化安康”工程建設,持續抓好“煤改氣”、出租車“油改氣”、加油站油氣回收工作,提高機械化清掃率, 加大道路灑水和路面清洗力度,繼續做好機動車環境監測和環保標誌發放工作,落實好 “黃標車”限行措施和提前淘汰補貼辦法,不斷改善我市空氣環境質量。

(三)突出環保執法,全面實施網格化監管。20xx年 11 月、20xx年7 月,國務院辦公廳、省政府辦公廳先後印發了《關於加強環境監管執法的通知》,部署了全面加強環境網格化監管執法工作。其做法就是按照屬地管理原則,根據轄區環境監管工作任務和環境監管力量等因素,結合行政區劃,劃分成若干網格狀單元,將監管力量下沉至各單元,將日常監管基本工作任務和職責落實到具體單位和具體人員,使網格內各重點排污單位、主要環境問題得到有效監管,實現定區域、定任務、定責任。這樣做:一是有利於落實環境監管執法責任制,網格化管理形成了定責、履責、問責的工作機制,做到執法全覆蓋、監管無盲點。二是有利於動態掌握污染源底數,熟悉主要環境敏感區域、主要環境風險隱患點及羣衆關注的重點環境問題,將有限的執法資源用於更加明確的重點目標上。三是有利於及時消除環境問題。實現了環境監管人員與企業和羣衆的“零距離”對接、良性互動,及時發現問題,及時做好服務和指導工作,把環境糾紛和矛盾消除在萌芽狀態。

去年9 月,市上已經根據中省要求,印發了《網格化環境監管工作方案》,至今方案還是方案,網格沒能形成,巡查、督查沒有開展,考覈問責也沒有啓動,很好的一個方案成了一個應景的文章,典型的形式主義。今年這個工作必須全面實施,爲此,這次會議專門安排把文件複印給大家,請各位回去認真對照,迅速開展工作。各縣區6 月底前必須建成網格,並實實在在發揮網格作用,市上7 月份將組織專門巡查督查,工作情況將嚴格納入年度目標考覈。

(四)突出生態建設和農村環境綜合整治,努力爲脫貧攻堅作出應有貢獻。當前,從中央到地方都要求,要以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局。牢固“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅持環境保護與脫貧攻堅相統一,讓貧困人口從生態環境保護中得到更多實惠是我們堅決打贏脫貧攻堅戰的重要舉措。一要按照實 施生態建設脫貧一批的要求,加大生態保護修復和生態工程建設力度,把綠水青山保護起來,讓貧困村、貧困戶受益;二要從生態補償轉移支付資金中安排一定比例用於脫貧攻堅,增加貧困戶政策性收入。三要結合實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃,因地制宜地解決貧困村環境基礎設施建設、農村環境整治、飲用水安全保障、農業面源治理等問題,加快改善人居環境,實現協調發展。

四、強化保障,鞏固好齊抓共管的良好格局

環境保護涉及面廣,關係到千家萬戶,希望全市上下要樹立“一盤棋”的思想,層層落實責任,凝聚起齊抓共管的強大工作合力。

一要高度重視,加強協作。隨着各級對環保工作的日益重視,綜合性、全局性的環境問題越來越多,跨部門、跨行業的環保工作也越來越多,各部門只有協調聯動、齊抓共管才能解決這些問題。剛纔,市政府與各縣區和有關部門簽定了環境保護目標責任書,這就是今年各縣區、各部門必須盡到的責任。希望各縣區、各部門特別是“一把手”主要高度環境保護工作,認真把“黨政同責、一崗雙責”落實到位全力抓好環境保護各項重點工作。環保部門要提升宏觀意識和綜合素質,在宏觀政策研究、優化結構佈局等方面充分發揮職能作用。其他部門也要各司其職、各負其責,建立定期協商、信息互通、聯合執法、案件移送等制度,充分發揮部門聯動優勢,鞏固正在形成的齊抓共管格局。

二要常抓不懈,持之以恆。環境保護工作具有較大的反覆性,既是攻堅戰,更是持久戰。抓環保,貴在持之以恆、常抓不懈, 也難在持之以恆。各級領導和各級幹部要發揚釘釘子的精神,咬住重點工作不放鬆,盯住隱患問題不丟手。要堅持問題導向,善於研究問題,善謀解決問題的辦法,多抓督辦檢查、多抓協調指導,以紮實的工作確保全市環境質量穩定向好。

三要加強考覈,從嚴問責。省對市上的環境保護考覈指標越來越細、任務越來越重,山大的壓力我們必須層層傳導,通過嚴格的考覈讓各級幹部人人都有責任。責任書所列指標就是今年的任務,必須從嚴考覈。環保問題的問責一定要嚴格,因爲這侵犯了公衆利益,我們要給做環保工作的同志“撐腰”,支持他們嚴格執法。不敢嚴格執法的同志,要調整工作崗位,推諉扯皮,不作爲、慢作爲的還要問責。

四要轉變作風,清正廉潔。環保部門作爲改善生態環境的重要職能部門,在經濟社會發展中發揮着不可替代的作用,任務越來越重,權力也越來越大。面對新任務、新常態,希望同志們進一步轉變作風,明確工作重點和着力點,多到一線、多下基層、多解決實際問題。在這裏還要提醒大家,權力是一把雙刃劍,希望同志們始終按照“三嚴三實”的要求,真正做到忠誠乾淨擔當,嚴格落實黨風廉政建設和反腐敗工作責任,持之以恆加強作風建設,守住底線,想幹事、幹成事、不出事。

同志們,環境保護,功在當代、利在千秋。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,再接再厲,苦幹實幹,努力爲建設美麗富裕新安康、全面同步夠格進入小康社會做出應有的貢獻。

在全市環境保護工作會議上的講話 篇3

同志們:

今天我們聚集一堂,舉行“新永興.新農村”大型電視系列報道活動啓動儀式,這是一件大事,也是一件喜事。因爲這意味着我縣建設社會主義新農村的宣傳號角已經吹響,而且這一宣傳主戰場一打響,就已經顯示了非常良好的開端。同時,這還意味着,我們廣播電視事業在近幾年來不斷地改版創新、不斷地探索實踐之後,又有了新的舉措、新的突破,今天開闢的這個“新永興.新農村”大型電視系列報道,必將在永興電視臺宣傳事業發展史上寫下濃墨重彩的一筆,它不但可以推進我縣的農村建設,還將擴大永興電視臺的宣傳影響,提升我們廣播電視的媒體形象。應該說我們面臨的形勢和機遇是非常好的,黨的xx屆五中全會提出落實科學發展觀、大力搞好社會主義新農村建設的目標任務,目前建設社會主義新農村猶如春風吹遍了全國各地,各級領導都對此予以高度重視,把這項工作列入了中心工作、重要議程來抓。作爲我們廣播電視媒體,更要緊跟中央的決策和部署,充分調動各種宣傳手段,運用多種宣傳形式,切切實實做好建設社會主義新農村的宣傳報道工作,爲我縣社會主義新農村建設鼓與呼,提供強有力的輿論支持。下面,我就搞好建設社會主義新農村的宣傳講幾點意見:

首先,我們要提高思想認識。認識到這既是促進農業農村經濟加快發展的重要機遇,又是保持國民經濟持續發展的迫切要求,是構建設和諧社會的重大部署,關係到國家長治久安和民族偉大復興。我們要按照所說的從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的戰略高度來深刻認識。

其次,要把握好宣傳內容。要根據最近召開的農村工作會議精神和縣委宣傳部有關部署,大力宣傳中央一號文件精神、各鄉鎮各部門制訂的建設新農村的具體部署和措施以及社會各個方面關心、支持、參與建設社會主義新農村的情況,要宣傳建設社會主義新農村中涌現出來的先進單位和個人,把各地正在開展的黨的先進性教育活動與建設社會主義新農村緊密結合起來,用新農村建設的成果檢驗先進性教育的成果。在工作中,要注重我縣推進農業結構調整和農業產業化進程的宣傳,大力加強農村基礎設施衙農村社會事業建設、農村鄉風文明建設的宣傳。

再次,要注意宣傳形式的多樣化。永興電視臺的兩檔欄目都開闢了建設社會主義新農村的電視專欄,這很好。我們要發揮主要載體作用,把做好建設社會主義新農村作爲主要宣傳任務長期認真抓好,在宣傳形式上,要運用多種形式、多種手段,既有新聞、系列報道,又有專題、訪談、現場報道。精心鬆思製作宣傳片,適度推出公益廣告片。把宣傳報道搞得生動、活潑、形象,真正貼近實際、貼近生活、貼近羣衆。把宣傳做好做到位,做出聲勢。同時,要準確把握好宣傳基調。爲確保輿論導向正確,我們要準確把握好這樣幾條:一是建設社會主義新農村是一項系統工程,綜合工程,涵蓋了政治、經濟、文化、生態等各個方面,在宣傳中不能只強調某一個方面,要力求全面。二是充分認識到建設社會主義新農村是一項長期艱鉅的任務,不可能一蹴而就。在宣傳中不能刺激羣衆短期內就能迅速實現的預期心理。我們在宣傳上也要作長期打算,做到長計劃、短安排。當前報道要從農民最關心、最現實的問題入手,使農民看得見、摸得着,激發大家建設新農村的熱情。三是既要大力宣傳中央的“支農、惠農”等扶持農村的方針政策,又要着力宣傳廣大羣衆是建設社會主義新農村的主體,新農村要靠自已的雙手來建設,不能等靠要。四是宣傳整治村容村貌,一定要因地制宜,從實際出發,尊重民意、注重實效。對那些違背民意,搞花架子、強行拆遷、亂拆亂建的現象,我們不僅不能宣傳,還要適當地進行輿論監督,制止錯誤做法,使社會主義新農村建設沿着正確的軌道進行。同志們,全面建設小康社會的藍圖正在描繪,建設社會主義新農村的戰場已經打響,縣委縣政府也對我們的工作提出了殷切的希望。我相信,有縣委縣政府、縣委宣傳部的高度重視,有各部門和各鄉鎮的全力支持,有廣電局黨組的英明指揮和全體電視工作者的辛勤努力,我們一定能夠衆志成城開創新局面,使報道取得圓滿成功。

謝謝大家!

在全市環境保護工作會議上的講話 篇4

一、生態環境保護工作落實情況

爲堅決貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關於生態文明建設和環境保護工作的決策部署,全面完成生態環境保護任務目標,自建設項目立項至項目運營通車,全過程以高度的政治自覺,強化“黨政同責”,落實“一崗雙責”,從細、從實、從嚴、從快,狠抓我公司建設項目生態環境保護工作。

(一)建設項目環境影響評價情況

作爲省內高速公路建設項目項目法人,我公司在新建項目開展過程中按《環評法》、《建設項目環境保護管理條例》、《建設項目環境影響評價分類管理名錄》等相關法律法規、規章制度要求,履行項目法人責任,在項目立項審批過程中即組織開展項目環境影響評價工作,貫穿兩階段設計過程,在設計過程中將環保措施納入項目設計,開工前最終確定線位後完成環境影響評價審批。

(二)建設項目標準化管理

在交通運輸部及省廳倡導要求下,推行綠色公路建設,是節能、低碳、環保技術在新時期的延續與創新,以堅持可持續發展、統籌協調、創新驅動、因地制宜的基本原則,建設以質量優良爲前提,以資源節約、生態環保、節能高效、服務提升爲主要特徵的綠色公路,我公司項目招投標階段以合同約束、建設過程中標準化管理。一是積極推進取土、棄土與改地、造地、復墾綜合措施,高效利用沿線土地;統籌佈設公路施工臨時便道,推行工業化建造“兩區三廠”,做到充分利用,避免重複建設,節約保護土地資源。二是加強施工過程中的植被與表土資源保護和利用,落實環境保護、水土保持要求,做好臨時用地的生態恢復;完善施工現場和駐地的污水垃圾收集處理措施,加強施工揚塵與噪聲管控,降低施工機械尾氣排放。應制定環境敏感區域施工生態保護專項方案,嚴格落實各項環保措施。三是推廣應用供配電系統節能、中水回用、建築保溫、路面再生及溫拌瀝青等新技術與新裝備;淘汰高能耗、高排放的老舊工程機械;因地制宜推廣太陽能、天然氣等清潔能源應用;從節電、節氣和回收三個環節進行精細化管理,減少能源耗用,提高工作能效。

(三)注重細節加強施工揚塵治理

爲進一步改善各建設項目環境空氣質量,堅決打好大氣污染防治攻堅戰,落實施工揚塵污染防治要求,提升我公司建設工程工地標準化、精細化管理水平,避免影響周邊羣衆生活,保持我公司在省內良好的資信及形象。一是“兩區三廠”做到路面硬化、周邊圍擋;現場主要道路、模板堆放、料具碼放、散體材料堆放要嚴格落實《高速公路建設管理辦法》要求;施工單位在開工前制定《施工揚塵污染防治實施方案》,落實各項防塵措施。二是工程渣土運輸管理嚴禁使用無密閉裝置的車輛運輸渣土,嚴禁無牌照車輛進入工地,嚴禁不平槽裝運車輛駛出工地,嚴禁幫鉤缺失、損壞的車輛進出工地,嚴禁裝運溼泥,嚴禁不沖洗輪胎的車輛駛出工地,嚴禁無工地標牌的車輛進出工地;加大現場監管力度,施工單位及運輸單位共同派人現場監管;規範土方挖掘機駕駛員操作行爲,杜絕超裝,降低噪音;各項目嚴格檢查,對違反揚塵治理規定,不認真進行施工揚塵管理和整改不及時,按合同要求對責任人進行處罰。

二、存在問題

參建人員環保意識有待加強

運輸車輛結算基本爲按運輸量計算費用,考慮個人經濟效益,常有“多拉快跑”情況發生,不注意車輛苫蓋及車輛清洗,易造成運輸道路“撒土”情況。

三、下一步工作安排

(一)強化學習,增強環保意識

高速公路工程施工現場環境保護工作是全體參建單位的共同責任。我公司將加強組織各項目參建單位學習,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,強化工程建設決不能損害生態環境的思想認識,充分認識環境保護工作的重要意義。按照“預防爲主、防治結合、綜合治理”的原則,全面健全環保治理長效管理機制,強化責任落實,嚴格考覈問責,確保環境保護工作取得實效。

(二)認真落實,嚴格執行環保制度

認真落實《中華人民共和國環境影響評價法》、《建設項目環境保護管理條例》、《建設項目環境影響評價分類管理目錄》等環境保護相關法律法規,切實做好高速公路建設項目設計、施工、試運營等階段的環境保護工作。

(三)強化督查,嚴肅責任追究

我公司將加大對公路建設項目環境保護工作的監督覈查力度,高度重視,履職盡責,把環境保護工作抓緊抓好,加強日常監管。對責任不落實、措施不到位,我公司將通報批評並計入本年度績效考覈;造成生態環境破壞或污染事故,造成不良社會影響的,將請有關部門依據國家和本省有關法律法規,追究相關單位和責任人的責任。

在全市環境保護工作會議上的講話 篇5

同志們:

剛纔,部分縣市區進行了交流發言,介紹了許多在工作實踐中總結的好經驗、好辦法,佔博同志通報了20xx年以來建築農民工到省市上訪的情況。下面,根據局黨委會研究的意見,我講三個方面的問題。

一、20xx年全市住房城鄉建設工作情況回顧

20xx年,全市建設系統在各級黨委政府的堅強領導下,深入學習貫徹黨的和xx屆二中、三中全會精神,緊緊圍繞全市“突破濱海、提升市區、開發兩河”的統籌發展佈局,攻堅克難,真抓實幹,圓滿完成了全年各項工作任務,建設事業保持平穩健康發展。

第一,事關經濟社會發展全局的工作成效明顯

一是城鎮化工作有序推進。編制了《濰坊市城鎮化發展規劃(20xx—20xx年)》,起草了《推進新型城鎮化持續健康發展的若干意見》等一系列政策文件。羊口、辛興等7個鎮新增爲第二批省級示範鎮。圓滿完成全市新型城鎮化體系建設觀摩交流,昌城、夏莊、辛寨等城鎮面貌變化較大,受到了與會領導的一致好評。抓好小城鎮特色化發展,重點打造了輝渠文化旅遊、黃樓花卉產業、紅河縣域副中心、下營濱海旅遊、九龍都市休閒等5個特色鎮。加快農村新型社區建設,全年開工建設農房6.1萬戶、完成危房改造7004戶、開展村莊村容村貌整治1500個,完成率分別達到151%、116.7%和100%。全省農村新型社區建設工作會議在諸城召開,推廣了我市的經驗做法。20xx年,全市城鎮化率預計增長2個百分點,達到51.8%,增速高於全省0.8個百分點。

二是房地產業和建築業規模實力不斷壯大。一是房地產投資銷售保持平穩增長。20xx年,全年完成房地產投資511.3億元、新開工2190.7萬平方米,同比分別增長16.4%、8%,全市新建商品房網籤12.95萬套、1288.5萬平方米,同比分別增長29%、27%。新增一級房地產企業2家、二級企業16家。成功舉辦了20xx中國(濰坊)房地產發展與生態文明建設高峯論壇,助推我市房地產業加快發展。二是建築業穩步發展。全市完成建築業總產值795億元,實現建築業增加值180億元,同比分別增長15%、20.5%。新增一級建築業企業4家、二級企業32家。建築業總產值過40億元的達到3家,比上年增加2家,其中昌大建設集團達到51.4億元,位列全市第一。三是產業支柱地位日益凸顯。房地產業、建築業分別繳納稅收83.2億元和29.9億元,同比增長37.2%和18.2%,分別佔全市地稅收入的28%和10.1%,貢獻率較去年分別提高了5.1和0.5個百分點。

三是突破濱海工作紮實推進。市建設局成立了突破濱海工作組,抽調15名同志長駐濱海一線,重點開展五個特色生態小鎮的規劃建設工作。制定了生態小鎮30條建設標準,完成了生態小鎮的規劃設計,先期啓動衡山鎮建設,由昌大和華邦兩家企業共同施工,截至目前,8個單體2.5萬平方米工程主體全部封頂;招商工作同步推進,已與新和成藥業、北京國融置地投資等企業達成合作意向。

第二,涉及羣衆切身利益的工作成績突出

一是保障房建設管理工作穩步推進。全市新開工各類保障房21184套,基本建成17298套,完成率分別達到121.1%和230.6%,連續三年提前超額完成省政府下達的年度任務。全年分配各類保障房13681套,解決了近6萬人的住房困難。市區將住房保障低收入線標準由19100元調整爲220xx元,進一步擴大了保障覆蓋面。昌樂縣加強住房保障檔案管理,建設了房產檔案館,將保障房檔案全部納入、統一管理;青州市建立了住房保障信息系統,爲所有申請家庭建立電子檔案,積累了豐富的分配經驗。

二是綠色建築發展成效顯著。20xx年5月,我市被住建部和美國能源部評爲國家第一批中美低碳生態試點城市,成爲全國6個入選城市之一。全年新增綠色建築12個、150萬平方米,項目累計達到30個,佔全省的20%,繼續保持全省第一位次。坊子區綠色建築評價標識項目達到8個,走在了全市前列。全市低碳社區達到91個、1112萬平方米,其中28個、300萬平方米交付使用,60餘萬人入住;《人民日報》刊發文章,介紹了我市的經驗做法。全市完成既有居住建築節能改造62.3萬平方米,大型公建項目節能改造15.3萬平方米,建成公共建築節能監測系統21套,均超額完成省下達任務。青州市黃樓街道東壩村居民樓節能改造內容多、效果好,得到了羣衆的一致認可。去年12月24日,在全國推進綠色建築與建築節能工作座談會上,我市代表山東省作了典型發言。

三是房地產市場平穩健康發展。出臺了房地產企業信用評價管理辦法,引導企業誠信經營。天同宏基、山東宏源防水先後獲批國家住宅產業化基地,安丘新秀理想之城等3個項目通過國家康居示範工程評審,壽光豪泰?皮拉爾小鎮項目通過國家2A級住宅性能認定。開展了商品房所有權證辦理專項整治活動,共爲5.3萬套房屋辦理產權登記,市房產交易中心順利通過全國房地產交易與權屬登記規範化先進單位複審。實行存量房交易網籤制度,全市經紀機構備案率達到68%。全市新增一級物業服務企業3家、二級9家,文化藝術中心二組團等2個項目被評爲國優項目,魯臺會展中心等10個項目被評爲省優項目。

四是建築市場和工程質量安全管理全面加強。繼續實施建築市場包靠督導和考覈通報制度,全年共糾正違法違規行爲1435條,清出外地企業68家。 高密市狠抓勞務工資監管,在建設系統內部建立了聯動制約機制,清防效果明顯;濰城經濟區包靠督導制度落實到位,全年無一起到省、到市上訪事件。開展了春季復工、汛期施工、冬季停工等專項檢查,共查處隱患3758條,責令停工整改22次。工程創優再創佳績,市第二人民醫院病房樓等3個工程被評爲國家優質工程,壽光汽車站等2項工程榮獲全國建築工程裝飾獎,諸城紫藤花園等13項工程榮獲泰山杯。全面打響防控城市揚塵污染戰役,全市所有建築工地和商品混凝土企業均按規範進行整改,初步達到了治理標準要求。

第三,保障事業發展的作風建設明顯改進

一是依法行政工作全面推進。以市政府名義出臺了《濰坊市國有土地上房屋徵收與補償辦法》、《加快建築業改革與發展意見》和《濰坊市綠色建築行動實施方案》,充實了住房城鄉建設行業行政管理依據。全面規範行政行爲,啓用了濰坊市行政執法業務系統,出臺了行政調解工作制度,行政執法流程進一步規範。提請市政府出臺了《濰坊市建設工程項目審批流程優化方案》,打造“流程最佳、環節最少、時間最短、服務最優”的建設工程項目辦理流程。出臺了《關於提高審批效率規範審批行爲的意見》,共取消審批事項3項,精簡審批材料22份,最大程度地提高服務效能,劉曙光市長對我局做法作出批示,給予充分肯定。

二是黨風廉政和行業作風建設進一步加強。層層簽訂《黨風廉政建設責任書》,組織開展監督監察和量化考覈,嚴格落實黨風廉政建設責任制。全面加強廉政風險防控管理,理清職權、優化流程、排查風險,切實解決損害羣衆利益的突出問題和不正之風。開展了中介機構清理整頓、會員卡自查清退和清理兼職取酬活動,全系統所屬的七大類、551家中介機構全部脫鉤。

在肯定成績的同時,我們也要清醒的看到,工作中還存在一些問題和不足:一是農民工工資清欠工作壓力仍然較大,對於違規行爲處罰力度不夠,應急反應不夠迅速;二是建築工程質量安全形勢依然嚴峻,20xx年發生了多起傷亡事故,誘發原因相似,需要值得高度關注;三是全系統在全國、全省叫得響、有亮點的工作不多。對於這些問題,我們一定要高度重視,採取有力措施,切實加以解決。

二、突出重點,積極作爲,奮力推進住房城鄉建設工作再上新臺階

20xx年是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,也是完成“”規劃目標任務的關鍵一年。20xx年全市住房城鄉建設工作的總體要求是:深入貫徹落實中央和省一系列重要會議精神,以城鎮化工作爲統領,以規範管理爲抓手,努力抓好小城鎮與農村新型社區、住房保障、綠色建築、房地產業、建築業等重點工作,推動住房城鄉建設工作平穩較快發展。重點抓好五個方面工作:

(一)抓好城鎮化加快發展

一要籌備好全市城鎮化工作會議。要認真貫徹落實中央和2月份召開的全省城鎮化工作會議精神,配合做好全市會議的各項籌備工作。要搞好調查研究,測算數據指標,研究推進意見,明確工作的方向、目標、重點和政策措施。

二要加快推進小城鎮建設提升。小城鎮是城鎮化工作的重中之重。一是推進小城市培育試點。提請市委、市政府出臺《關於開展小城市重點培育工作的意見》,計劃將城鎮人口超過4萬人、年財政總收入達到5億元、建成區面積達到5平方公里以上的小城鎮納入試點,對申請試點的小城鎮給予財政、資金、土地等政策扶持,並實行幹部高配,通過三至五年的建設培育,達到小城市標準(城鎮人口8萬人、年財政總收入10億元、建成區面積10平方公里)。這是一項長期工作,對20xx年達到條件的要積極鼓勵申報,對還沒達到條件的,要積極培育,力爭到20xx年,每個縣市都至少有1個鎮納入小城市培育試點。此外,省裏今年將選擇部分市縣和建制鎮,開展不同層級、不同類型的試點,並給予一定的政策支持,各地要積極爭取,力爭納入試點。二是突破示範鎮和重點鎮。要做大做強16個省級示範鎮,引領全市小城鎮加快發展。要繼續發揮觀摩交流的有力推動作用,今年每個縣市區、開發區再選擇1個示範鎮街,按照“一四六”的建設內容和標準進行打造,市裏將在下半年組織專題觀摩。三是加快發展特色小城鎮。對先期確定的輝渠、下營、紅河、九龍、黃樓等5個特色產業鎮街,各地建設主管部門要加強盯靠,逐一細化發展方案和推進措施,加快樣板打造,年底前要形成初步發展成果。

三要加快農村新型社區建設。出臺中心社區和農村社區規劃建設標準,在鎮駐地規劃佈局中心社區,在鎮域內規劃佈局農村社區,20xx年全市計劃建設147個農村新型社區,確保建成100個,其中中心社區40個,農村社區60個。深入開展以“三清、四改、四通、五化”爲主要內容的村容村貌整治,20xx年完成村莊整治1000個。抓好消滅污水直排工作,20xx年,青州市譚坊鎮等16個鄉鎮污水處理廠和諸城市北杏社區等80個農村新型社區污水處理設施,要全部建成並投入運行。要推行項目化管理手段,對每項任務都要落實到具體項目、具體責任人,每月進行通報,每季度進行抽查,確保任務全面完成。

(二)抓好保障房的建設和管理

一要抓任務完成。20xx年,省下達給我市各類保障房建設任務19086套,其中經濟適用住房86套,公共租賃住房7000套,城市棚戶區改造120xx戶;基本建成8700套。要迅速分解任務,落實具體項目,加快項目推進,確保完成全年任務。要加快續建項目建設,對20xx年的保障房項目,年底前要全部達到基本建成條件;對20xx年的項目,年底前基本建成率要達到60%以上。要做好省政府考覈迎查工作,2月份市政府將先期對全市進行考覈,各縣市區、開發區要積極準備,力爭取得優異成績。

二要抓分配管理。要把公平分配作爲保障性安居工程的“生命線”,全面建立住房保障信息系統,實行電腦搖號,並聘請社會監督員進行現場監督,確保公平公正。要加快分配進度,對20xx年以前開工的保障房項目,達到分配入住條件的,6月底前要全部分配完畢。要加強保障房檔案管理,按照“一戶一檔、一房一檔”的要求進行歸類整理,同步做好電子檔案建設工作。要加強保障房信息公開,全面接受社會監督。

三要抓工作重點。棚戶區改造和公共租賃住房是20xx年的工作重點,對於棚戶區要充分利用上級扶持資金,認真落實資金籌措、用地供應、稅費減免、補償安置等方面的政策措施,加快改造進度。對於公租房,要抓好公租房與廉租房並軌運行,省裏近期將下發並軌意見,我們也要結合實際儘快出臺,確保年內實現公租房和廉租房統一規劃建設、統一準入分配、統一運營管理。

(三)抓好綠色建築發展

一要加快綠色建築發展。全面落實《濰坊市綠色建築行動實施方案》,在設計、圖審、施工、驗收等環節嚴格把關,確保綠色建築標準執行到位。開展“211綠色低碳建築行動”,即通過2年時間,在全市打造100項、1000萬平方米綠色低碳建築示範工程。20xx年先期實施45個、450萬平方米。要迅速分解任務,落實具體項目,推廣符合濰坊實際的技術標準體系。此外,峽山區要全力申報省級綠色生態城區,有關科室要全力配合,確保申報成功。

二要紮實推進中美低碳生態試點城市建設工作。市委、市政府主要領導對此高度重視,劉市長1月10日作出批示,調度有關情況,要求在中美低碳生態試點城市建設方面做出成績、做成亮點。要不斷完善工作方案,組織開展低碳生態社區、建築產業化、建築節能與結構一體化等9類、20個項目典型示範活動。各區、開發區要全力以赴,紮實推進各項示範項目建設,確保達到預定示範效果。

三要加強建築節能管理。全面抓好新建建築節能,建築節能標準執行率達到100%。深入推進既有居住建築節能改造,年內完成120萬平方米改造任務。要積極推進公共建築節能改造,抓好節能監測系統建設,確保完成年度任務。

(四)抓好房地產轉型升級和規範管理

一要加強房地產市場監管。要嚴把外地房地產企業入濰關口,積極引進實力強、信譽好的企業參與我市的房地產開發建設,提高房地產品質。全面推行房地產企業信用評價管理辦法,加強日常檢查和量化考覈,建立起企業信用檔案,對存在違規開發、延期交房、引發上訪等不良行爲的企業,給予資質降級或註銷,同時在商品房預售、房產登記等方面給予限制,建立起失信懲戒機制。全面推行商品房預售和交易資金監管制度,加快預售資金監管信息系統建設。繼續推行二手房網上籤約,加強中介企業管理,規範房屋交易行爲。

二要提升房地產品質。鼓勵發展商業地產、旅遊地產、文化地產、養老養生地產、工業物流地產等新興業態。加快推進住宅產業化,出臺《推進住宅產業化工作的意見》,逐步推行住宅一次性裝修到位,鼓勵發展裝配式住宅體系,打造百年建築。

三要繼續改善物業服務質量。紮實開展“物業服務年”活動,突出提高物業服務水平和質量,組織環境衛生管理、公用設施設備管理、綠化養護、秩序維護四個專項治理,將物業企業服務質量與項目招投標、資質評定、評優等掛鉤,解決好物業服務質量不高、物業糾紛投訴等問題。要加強住宅專項維修資金使用管理,制定維修資金申請使用細則,啓動應急維修機制,進一步提高資金使用效率。

四要開展好老舊小區改造。前段時間,我們對奎文、濰城兩區20xx年以前投入使用的老舊小區進行了調查摸底。這些老舊小區多爲原來大型企業職工宿舍,普遍存在“五無五差”問題,嚴重影響了居民的居住生活質量。今年,市裏拿出1億元,按照先急後緩的原則,選擇3個老舊小區項目,對樓宇、道路、水電暖、外牆保溫等進行集中改造,年底前完成。奎文、濰城兩區要全力配合,積極發動,加強監管,發揮好業主改造的主動性,力爭9月份之前取得實效。

五要加強房屋登記規範化管理。制定並推行《濰坊市房屋登記工作規程》,不斷提高登記質量。啓動城鎮個人住房信息系統建設,繼續推進房地產市場信息系統數據異地備份,保障房屋登記信息數據安全。加強房產測繪成果利用管理,嚴格落實審覈制度。

(五)抓好建築市場和工程質量安全管理

一要整頓規範建築市場秩序。嚴格履行建設工程法定程序,推行工程項目管理制度,強化施工許可、竣工驗收等建設程序管理。加大招投標監管執法力度,嚴肅查處未經招投標擅自開工建設的行爲,對於裝飾、幕牆、消防等分包項目必須依法招標,嚴禁肢解分包。繼續實施建築市場包靠督導和考覈通報制度,嚴查建設單位肢解分包、總包企業掛靠轉包等行爲,對存在違規行爲的,要加大處罰力度,該降級的降級,該吊銷資質的吊銷資質,該清出市場的清出市場。加快信用體系建設,建立完善建設、勘察設計、建築施工、建設監理等行業信用標準,完善建築市場和工程現場聯動的業務監管體系,建立全市統一的建築市場誠信體系和監管平臺。要規範建築工程發承包主體行爲,今天已經下發通知,重點規範招標投標等6種行爲,要迅速制定具體實施方案,對於違反規定的企業要給予嚴查重罰,進一步規範建築市場秩序。

二要加強建設工程質量安全監管。要實行網格化管理,將所有住宅工程劃網定格,逐個區域、逐個項目落實監管機構和人員,實現質量安全監管全覆蓋。實行差別化管理,對管理水平高、信用狀況好的企業,要減少監管頻次;對保障措施差、問題隱患多的項目,要加大檢查力度。要以暗查、暗訪爲主要形式,紮實開展建築安全專項檢查,重點抓好冬季停工、春季復工、汛期施工等專項整治,加強對深基坑、高大模板、起重機械、施工用電等重大危險源監控。加強住宅常見問題專項治理,重點解決屋面、衛生間、地下室滲漏問題。

三要加強農民工工資清欠管理。要認真落實杜書記的批示精神,全面加強春節前和省、市“兩會”期間的農民工工資清欠工作,強化值班力量,加大懲處力度,建立應急機制,確保不發生農民工大規模討薪上訪,切實維護農民工權益。要建立農民工工資支付長效機制,加強勞務用工管理,總包企業必須與農民工簽訂勞務合同,並設立勞資專管員,實現清欠工作由“被動清”向“主動防”轉變。

四要加快推進建築工業化。今年,省政府將出臺《關於加快我省建築工業化發展的實施意見》,明確財政、稅收等各類優惠政策,同時開展工程試點,各縣市區、開發區要積極行動、全力爭取。同時,要引導企業適應建築業發展的新形勢,大力發展自有勞務企業,提高勞務人員的綜合素質。

五要加強建設工地揚塵治理。充分利用冬季停工期間,對全市所有建築工地的出入口和關鍵控制部位安裝視頻監控終端設備,並在出入口設置自動沖洗設施,對措施不到位的,一律不得復工。提升工地圍擋標準,在搞好試點的基礎上,在主要街道和繁華路段圍擋全部採用“文化牆”形式,把建築工地變成展現我市建設成就和歷史文化的風景線。

六要紮實開展市區建築垃圾管理集中整治行動。今天上午,市政府常務會原則同意了《中心城區開展建築垃圾集中整治行動工作方案》,20xx年將集中一年時間,開展建築垃圾集中整治行動,嚴厲打擊違法違規處置和運輸建築垃圾行爲。建設部門作爲此次行動的牽頭部門,要高度重視,拿出專門力量,落實工作責任,加強部門協調,嚴把處置審批、施工現場、市場準入和垃圾處置等四個關鍵環節,抓兩頭,控途中,力爭到20xx年底,建立起規範的建築垃圾處置秩序。

三、改進作風,廉潔勤政,爲住房城鄉建設工作發展提供堅強保障

(一)紮實開展黨的羣衆路線教育實踐活動。 認真貫徹黨的xx屆三中全會精神,深入開展以“爲民務實清廉”爲主要內容的羣衆路線教育實踐活動。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,集中開展“建設爲民、服務羣衆”大討論和調研活動,通過學習教育、查擺問題、整改落實等環節,着力解決羣衆反映強烈的“四風”問題,進一步改進機關工作作風,提高工作效率。

(二)優化行業發展環境。 要積極開展“慵懶散浮”專項治理,着力解決辦事效率低下以及“門難進、臉難看、事難辦”等問題。各窗口單位要全面提高服務意識,優化服務流程,拓寬服務渠道,創新服務內容,提升服務質量。要不斷深化行政審批改革,精簡審批事項,縮短審批時限,完善審批系統,實現業務辦理陽光操作。

(三)狠抓黨風廉政建設。 建設系統各行業有不少環節易發生腐敗問題,去年個別同志就因涉嫌違法違紀問題被查處,應當引起我們的高度警覺。要嚴格按照中央八項規定和省市要求,樹立“勤政、廉政”意識,嚴肅糾正不正之風,全面抓好黨風廉政建設。要認真落實黨風廉政責任制,加強權力內控機制和制度建設,讓權力在陽光下運行,尤其要加強基層一線隊伍的約束和管理,堅決杜絕各類違法違規事件發生。特別強調一點,春節快要到了,各縣市區、各部門要嚴格執行有關規定,嚴禁用公款互相宴請,一律不要來局裏走訪、送節禮。

同志們,做好今年的住房和城鄉建設工作,任務艱鉅,責任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,進一步改革創新、銳意進取、埋頭苦幹、紮實工作,爲加快推進全市住房城鄉建設工作作出新的更大的貢獻!

在全市環境保護工作會議上的講話 篇6

剛纔聽了各責任單位關於重點項目工作進展情況的彙報,總的感覺,多數重點項目抓得不錯,掛包領導和責任單位能在最短的時間、用最快的速度推進項目建設,但也有一些項目因爲種種原因,到目前爲止沒有明顯進展,甚至個別項目還出現了不應該出現的問題,以致停滯不前、不能及早發揮出效益。今天下午的會議,還分析了項目建設存在的問題和原因,研究解決問題的對策和辦法,相當於開一次大型的現場辦公會。對會上明確的有關問題,辦公室的同志要整理成專題會議紀要。下面,我再強調四點意見。

一、咬住建設目標,倒排計劃,全力推進。首先要根據目標,倒排計劃。特別是縣掛包領導要自覺介入,把重點項目緊緊抓在手上,根據目標,倒排計劃。在倒排計劃過程中,遇到什麼問題,該怎麼研究,該怎麼解決,都要負起責任,認真對待,切實加以解決。比如10萬噸鋅冶煉項目,什麼時候完成立項,什麼時候完成設計,什麼時候破土動工,都要明確,並圍繞目標抓好各項工作的落實。其次要深入現場,掌握情況。毛主席說過:“世界上怕就怕認真二字,共產黨人最講認真”。講認真最基本的一點,就是要深入現場、掌握情況,只有這樣纔有發言權。今天下午在分析研究項目建設過程中,有些領導的發言就很內行、很到位,說明他對情況很熟悉,所以能講到點上、抓住關鍵。各掛包領導和責任單位都要深入到項目建設第一線,掌握第一手資料,真正在加快項目建設上發揮出應有的作用。第三要強化對策,以增補欠。就是要根據項目的推進程度,查找還欠什麼,還缺什麼,還短什麼,在以後幾個月的時間,採取超常規的辦法,把短項補上,全力推進,確保目標實現。

二、扭住關鍵環節,強化協調,全程跟進。主要抓好以下三個關鍵環節。第一個環節:進度。就是要根據建設目標,按序時推進。特別是要抓好上場的勞力、上場的機械、安排工時等三個要素,這三個要素抓清楚了,項目建設就不會有什麼大的問題。昨天我們去阪面鄉開“三個一”項目工作現場會,一路上也等於是對206線西街公路進行一次檢查。但看了以後感覺情況不是很好,沒有什麼勞力和機械,沒看到熱烈的場面。西街公路年底要交付使用,但按照目前這種工程建設狀況,可能會出問題,所以分管領導和責任單位要有這方面的警覺,始終保持清醒頭腦,切實加快建設進度。第二個環節:質量。質量問題非常重要。我們追求比較快的進度,但決不能爲了趕進度而影響質量。質量關係千秋,對項目的影響是長期性的。如果哪一個環節、哪一個部位出問題,企業就沒有辦法正常運轉。比如,如果地基不實,卻打上水泥,安裝上設備,就有可能因爲地基的下陷導致設備受損,進而導致企業沒有辦法開機。有些業主沒有把眼光放長遠,考慮的可能是眼前節省投資、節省成本,忽視了工程質量,最終搞出一大堆麻煩,得不償失。所以,從去年6月1日開始,縣裏要求企業廠房必須由有資質的設計部門來設計、建設,就是爲了保證質量。掛包領導和責任單位要共同把好質量關,每一次到項目現場都要過問這個事;作爲業主,更要把質量問題當作項目建設的第一關鍵來抓。第三個環節:安全。安全責任重於泰山。一個企業如果安全出了大問題,也許就從此一蹶不振。抓好安全,就是對人民、對生命、對企業的高度負責。所以,安全問題,一定不能馬虎,拜託各位,一定要抓好來。

三、抓住薄弱環節,超常介入,突破瓶頸。一要主動服務。對剛引進的項目,要考慮如何幫助業主辦證辦照、審批立項,這一點非常關鍵。像10萬噸鋅冶煉這樣的大項目,確實有必要成立一個專門的班子來協調、來運作。今天的會上,大家都提出這樣那樣的問題需要解決,但有些問題,縣掛包領導和責任單位要協助業主先去跑、先去做,不要一下子就提到會上來研究。二要理順關係。要理順項目內部關係。剛纔格利爾公司的方總經理講到,企業發展之初,股東多是“人多力量大”,但之後就人多嘴雜,意見難統一,內部矛盾就暴露出來,甚至影響企業的發展。不少項目都出現類似的問題。業主們在理順內部關係方面,可以學習我們共產黨人過民主生活的方式來解決問題,這是一種很好的辦法。要理順項目與當地羣衆的關係,下重力疏通、確保“零干擾”。要理順項目與部門之間的關係,如九阜山旅遊項目關於生態林調整的問題,縣分管領導要儘快協調有關部門,拿出解決方案。三要兌現承諾。下午大家提出的問題,原先合同上有簽定的、會議上有明確的,除非政策發生很大調整,否則就要尊重這些意見,按原定意見辦,兌現承諾,取信於人;還沒有研究過的問題,就根據實際情況,提出解決辦法。四要打破瓶頸。下午聽了大家的彙報後,我感覺制約項目向前推進大約有兩大瓶頸:一是資金,二是電力。資金瓶頸比較普遍,如西街公路建設之所以進度放緩,可能也是資金問題。要在四個標段之間搞一個勞動競賽,按完成的工程量付款,並實行質量、安全問題一票否決。電的問題,也比較普遍。前幾年我縣企業不多,所以電的問題沒有暴露出來;這幾年上了很多項目,用電量劇增,各鄉鎮的電網都全部滿載、超負荷。縣分管領導要召集相關部門一起好好研究一下。供電公司也要跟上發展步伐,把解決供電質量放在重之中重來抓。五要激勵業主。就是要克服業主的惰性。這幾年大抓軟環境建設,尤溪投資環境總體上還可以,但這也讓一些業主產生了很大的依賴性、惰性。甚至叫他們提供材料,剩下的事情我們辦,但連材料都拿不出來。要打消業主的顧慮。有些業主上了一期,二期工程就不見動靜。這就必須通過我們卓有成效的工作、優質的服務,來打消業主的顧慮。要激發業主的能動性。圍繞着項目建設目標,想盡辦法,想方設法,創造條件,促進項目。

四、盯住業主需要,優化環境,優質服務。一要冷靜解讀環境內涵,增強服務的主動性。究竟環境是什麼,各個部門、每個幹部都要搞清楚。“你帶項目資金來,剩下事情我們辦”,這句口號看似簡單,實際上內涵十分豐富,至少包含這麼三個方面意思。第一,業主的需要就是我們發展的意願。業主來尤溪投資、上項目,就是促進尤溪發展,所以他們有這個需要、那個需要,就是我們的意願,我們大家必須自覺自願地做好服務工作。第二,業主的意見就是我們整改的號令。對各位業主提出的意見,各部門都要拿回去好好研究,把問題解決清楚,改出全新的精神面貌,全新的良好形象。第三,業主的建議就是我們努力的方向。二要切實改進工作作風,增強服務的責任心。按照“人人都是發展環境,處處都是發展形象”的要求,着力搞好三個服務。①超常服務。現在如果沒有采取一些超常規的辦法和舉措,很難推進加快發展,很難實現趕超目標。這裏把握兩條原則:部門只能說行,而不能說不行;特事特辦,方便業主。②限時服務。全體機關單位幹部要全天候提供優質服務。對今天會上研究的問題,要立即辦理,不能拖延。對涉及到本部門本單位的問題,解決多少要反饋多少,以書面的形式反饋。兩辦要加強督查。③上門服務。要經常下訪企業,瞭解企業困難,但嚴禁到企業“吃、拿、要”。要回訪項目,經常看看項目建設進度,瞭解困難,及時幫助解決。要拜訪業主,和老闆交朋友,以自己的實際行動,營造一個親商安商扶商富商的良好環境。現在和老闆交朋友,爲的是尤溪的加快發展,不應該有思想顧慮。三要高效運作政務中心,增強服務的實效性。政務中心最根本的一條,就是要既開方,又給藥。所以希望相關部門要派最強的業務骨幹進中心,用最簡的服務程序辦手續,用最低的收費標準辦成事。

在全市環境保護工作會議上的講話 篇7

同志們:

這次全縣綠化工作會議是在保持共產黨員先進性教育、全面加強黨的執政能力建設的新形勢下召開的一次十分重要的會議,對指導今年乃至今後的林業工作意義重大。會議的主要任務是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導,全面落實科學發展觀,深入學習黨的xx屆四中全會,進一步貫徹落實中央關於加快林業發展決定精神,總結××年全縣造林綠化和林業工作情況,研究部署當前的造林綠化工作,促進全縣林業事業健康發展。下面,我講三個方面意見。

一、求真務實,開拓創新,林業工作取得明顯成效

××年是我縣林業發展極爲重要的一年,一年來,我們緊緊按照中省市的要求,認真查找退耕還林中存在的問題,在整改中抓發展,使退耕還林政策兌現落到了實處。在各鄉鎮黨委、政府的正確領導下,全縣林業幹部職工艱苦努力、開拓創新、頑強拼搏,經受住了各種嚴峻考驗,戰勝了前進道路上的各種困難,較爲出色地完成了造林綠化的各項任務,各方面的工作都取得了顯著成績。主要表現在:生態建設成效明顯,產業發展形勢喜人,林業改革取得突破,行政執法力度加強,基礎工作穩步推進。

(一)生態建設成效顯著

一是天然林保護工程實施順利。去年完成森林管護任務萬畝,佔計劃任務的,完成公益林建設人工造林任務畝,封山育林畝,均佔年計劃的;二是退耕還林自查自糾成效明顯。全年開展退耕還林自查面積萬畝,整改了不應列入的退耕還林面積約畝,涉及農戶餘戶,頒發了林權證,完善了退耕還林資料,所有資料全面歸檔,並進行了微機錄入,開展退耕還林苗木補植,全縣補栽苗木萬株,同時做好了××年複查驗收兌現工作;三是完成荒山造林畝,苗木成活高,長勢良好;四是幼林撫育萬畝,義務植樹萬株,義務植樹建卡率達,履責率達。

全縣造林綠化步伐加快,森林面積已達萬畝,森林覆蓋率已達,沙子地、饅頭山等生態脆弱地方,水土流失明顯降低,生態環境明顯改善。

(二)產業發展形勢喜人

全縣林業系統堅定不移地按照“生態建設產業化,產業建設生態化”發展思路的要求,堅持科學的發展觀,在抓好生態建設和保護的同時,積極加大產業發展的力度,達到了生態增效、農民增收的目的。去年,全縣林業產業按市場驅動、典型帶動、龍頭拉動、政策啓動、服務推動的辦法,與各鄉鎮一道進行廣泛宣傳、組織、動員,積極培育發展林子產業、竹筍產業、油樟產業、中藥材產業,特別是馬家、汪家、石鼓、裴石等鄉鎮大力培育竹資源示範基地,形成了全縣林業“以竹興林,產業開發”的良好局面,去年,全縣共營造竹林萬畝(含四旁栽植摺合面積),油樟畝。

(三)林業改革取得突破

一是改革完善林權制度,以退耕還林頒發林權證爲契機,明確林權確權發證,年經營權不變,真正做到“務林有其山,山林有其主,林主有其權”,調動了社會各界和廣大林農造林、護林的積極性;二是在明確權屬基礎上,加快推進承包林地使用權的合理流轉,積極引進社會各種經營實體、個人以租賃、承包等形式參與土地使用權的流轉,促進了非公有制林業的發展。去年,全縣又新增造林承包大戶戶,面積達畝;三是較好地完成了森林所職工入保工作,同時,苗圃改制正在順利開展。

(四)依法行政力度加強

一是認真貫徹落實《行政許可法》,對林業規章和有關文件進行全面清理,成立行政許可事項審批制度,制定管理辦法,公開辦理審批事項,提高工作效率;二是嚴格加強對林地、林木的管理,全縣林木自用材採伐指標蓄積立方米,實際採伐立方米,燒火材採伐指標蓄積立方米,實際採伐立方米,均低於限額指標;三是嚴肅查處林政違法違紀案件,嚴厲打擊偷砍盜伐、亂佔林地、偷捕盜獵等違法犯罪行爲,全年共查處破壞森林案件起,其中,治安案件起、森林火警起、林業行政案件起。涉案的人中,治安罰款人,警告人,林業行政處罰人。收集青蛙餘斤、蛇條、猴面貓頭鷹只,全部放歸大自然,挽回直接經濟損失萬多元。

(五)基礎工作穩步推進

一是不斷推進科技興林,努力爲林業發展提供動力,實行科技人員分片制度,大力推廣實用技術,抓好科技示範點建設,全年實施科技項目項,推廣面積畝,同時大力開展了科技培訓、科普宣傳、科技下鄉活動。據不完全統計,全縣全年共舉辦各類培訓場次,培訓人員人次;二是切實加強林木種苗工作,超前做好種苗生產計劃,保質保量完成了全年育苗任務畝,同時認真貫徹落實《種子法》,苗木實行招投標制度,整頓和規範了種苗市場,保證了苗木的質量;三是全縣實施森林病蟲害人工監測面積萬畝,監測覆蓋率達,森林植物及其產品檢疫率達,森林病蟲害受災面積控制在‰以內;四是森林防火成災率控制在‰以內,取得了全縣年無森林火災的佳績。

二、認清形勢,理清思路,創新林業工作

當前,國家對退耕還林工程進行了結構性、適應性調整,退耕還林任務大幅調減,天保公益林人工造林任務較輕。同時,國家對耕地實行更加嚴格的保護政策,林業發展空間受到一定的制約。林業發展正處在一個新的時期。爲此,我們要切實把握好以下三個方面問題:

(一)進一步推進“三個轉變”,增強林業發展的活力

一是強化森林經營,促進森林資源市場化。在明晰產權的基礎上,按照“依法、自願、有償”的原則,採取承包、租賃、轉讓、拍賣、協商、劃撥等多種形式,鼓勵森林、林木和林地使用權合理流轉。年初,森林所部分國有荒山、荒坡依法出讓給大戶、個人承包租賃造林,各鄉鎮的集體荒山、荒坡也應按照《土地承包法》的規定承包造林,實行資本化運作,推進森林資源向森林資本轉變二是放手發展非公有制林業,吸納民間資金投入林業建設。通過制定和完善非公有制林業政策,鼓勵有經濟實力的單位、個人或業主,以獨資、合資、合作等多種方式參與林業建設,廣泛吸納各種民營資金投入林業產業開發三是加強林業人才隊伍建設,積極探索爲林業建設聚集人才的激勵機制,切實抓好專業技術隊伍、經營管理隊伍和實用技術隊伍建設和培訓,不斷提高人才素質,推進人才資源向人才資本轉變。

(二)切實把握好造林綠化的方向

一是要從重造輕管向造管並重轉移,加大營造林質量管理的力度;二是要從速度數量型向質量效益型方向轉移,加大森林經營的力度,更加註重營造林的質量效益,特別是前幾年的退耕還林地,苗木成活高,但長勢差,重造輕管現象突出,加大造管並重尤爲重要;三是由成片造林、人工造林爲主向成片造林與零星相結合轉移,隨着國家對保護基本農田政策的實施,林業發展空間受到制約,我縣屬林業小縣,兩大工程的實施,荒山、荒坡大幅度減少,四旁隙地造林同成片造林相結合,是提高全縣森林覆蓋率重要環節之一;四是由以外業工作爲主向外業、內業並重轉移,加大內業資料整理的力度,做到工程實在、資料明朗、一一對應。

(三)堅持走“以竹興林,產業開發”的路子

隨着全球經濟一體化進程的加快,社會主義市場經濟體制的建立,社會對林業的需求出現了一系列的新變化。就全國範圍而言,林業以生態建設爲主導,這無疑是正確的,但從我縣以鬆杉爲主的林種、樹種而言,林業的整體經濟效益還比較薄弱,作爲林業建設的主要物質承擔者的林農,從事林業產業還不多,這從長遠來講並不利於林業可持續發展和生態效益的充分發揮。因此,調整結構,培育壯大生態經濟型林業,關鍵要堅持“因地制宜、市場導向”的原則,突出比較優勢和區域優勢。就我縣立地、氣候等條件而言,非常適宜竹類生長。從市場分析來看,目前和今後相當長的一段時期,竹產業發展盛世,據悉,今年周邊的宜賓紙業、樂山紙業、貴州赤水紙業需竹料接近千萬噸,市場前景廣闊,這爲我們發展竹產業帶來良好的機遇。堅持走“以竹興林,產業開發”的路子,是保護社會生態,發展農村經濟,解決農民增收的希望所在。各鄉鎮務必高度重視,利用春節造竹的黃金時期,及時宣傳、發動、組織林農開展造竹活動。

三、××年加快林業發展的指導思想、目標任務和工作重點

(一)指導思想

××年綠化造林工作,要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神爲指導,圍繞“生態增效、農民增收”的林業發展目標,以營造林質量管理爲中心,以科技爲支撐,積極調整林種、樹種結構,走“以竹興林,產業開發”的路子,全面完成各項綠化造林任務,努力提高造林成效,在增加全縣森林資源和綠化覆蓋率的同時,爲全縣林業生態、產業協調發展奠定良好的基礎。

(二)目標任務

造林畝,育苗畝,義務植樹萬株,林業產值萬元,森林防火成災率控制在‰以內,森林病蟲害防治成災率控制在‰以內,林木採伐嚴格控制在市林業局下達的採伐限額指標內,全面開展清理林地徵佔用工作,加大野生動植物保護檢查力度。

(三)工作重點

⒈以重點工程建設爲載體,全面完成綠化造林任務

縣委縣府明確了打造“全國生態示範縣”的戰略目標,最終要把我縣建成長江上游生態屏障,實現山川秀美。因此我縣林業工作必須緊緊圍繞這一戰略目標,按照實施大工程推動大發展的思路,堅持不懈地搞好“兩大”工程建設。

大力實施天然林保護工程。一是嚴格保護現有森林資源。進一步落實責任制,管住、管好現有森林資源,充分發揮這片森林的生態功能。同時,按照生態、社會、經濟三大效益兼顧的原則,管好、用好、經營好已有的人工林,確保經濟、社會、資源協調發展。二是實施好公益林建設。按照南溪縣天保工程十年規劃要求,通過人工造林、封山育林,加快宜林荒山荒地和疏林地造林綠化步伐,提高全縣森林覆蓋面積和質量。三是穩步抓好苗圃的改革和改制。總結已有的成功經驗,爭取在儘可能短的時間內,完成國有苗圃的改革和改制任務。四是完善工程管理的長效機制。按照“四到區、縣”的考覈辦法,進一步加強組織領導,完善工程建設雙線目標責任制,繼續推行工程監理和招投標制度,強化工程資金和質量管理,確保工程建設質量和成效。

鞏固退耕還林成果。退耕還林工程在我縣已經實施四年,並取得了很大成效。目前,在無退耕還林任務前提下,今年的主要任務是鞏固成果、兌現政策、抓好後繼產業。一是鞏固成果。對近年來退耕還林工程檔案,進一步清理和補充完善,特別是卡片、合同、作業設計、檢查驗收等基礎資料,必須完整地立卷歸檔。要嚴格按照種苗採購的有關規定,實現種苗採購的公開、公正、公平,確保種苗質量。對部分地方當年造林成活率低、三年保存率不高的問題,做好補植補造工作,嚴格檢查驗收,落實管護責任。同時採取封山管護、舍飼圈養配套措施,把退耕還林與農業結構調整結合起來,加大後續產業培育的力度。二是兌現政策。要進一步落實好涉及退耕農戶的各項政策,不折不扣地兌現中央錢糧補助。今後在政策兌現中,凡是有抵扣、虛報、冒領等違背退耕還林政策行爲的,要嚴格清查,絕不姑息。三是抓好後續產業發展。要堅持生態建設產業化,產業建設生態化,培育壯大生態經濟產業,推進林紙、林藥、林桑等模式,使林業資源和生產要素在更大範圍得到優化配置,促進退耕還林成效。

認真組織開展全民義務植樹任務

根據第五屆全國人民代表大會四次會議《關於開展義務植樹運動的決議》和《四川省綠化條例》等有關規定,開展義務植樹是我們每個公民應盡的義務。今年的“植樹節”即將來臨,各鄉鎮、各部門要統一按縣綠委的安排,多形式地組織開展義務植樹活動,提高義務植樹盡責率,同時,開展義務植樹應當與產業結構調整相結合。具體安排是:一是縣級機關、企事業單位統一在劉家鎮大同村開展雜交竹幼林撫育活動;二是廣電、教育等部門要擺攤設點宣傳,貼標語、掛橫幅,開展形式多樣的活動;三是各鄉鎮綠化辦事機構要負責組織已建卡的單位和個人參加義務植樹活動;四是義務植樹的時間要求在月日前完成。對因特殊原因不能履行義務植樹的單位和個人,要按照《四川省綠化條例》履行相關義務和手續。

⒉堅持科教興林,發揮科技在林業發展中的支撐作用

一是加大科技推廣和示範力度。結合天然林保護、退耕還林等林業生態工程實施和林業產業發展的實際,在優化林木品種、困難地帶生態治理技術、森林保護和林業可持續經營技術等方面,加強推廣和示範,特別扶持建設一批規模大、見效快、效益好、代表性強的示範基地,提高科技對林業發展的貢獻率。二是開展技術攻關。切實解決天然林保護工程實施區生態恢復和天然林可持續經營的技術問題;切實解決退耕還林工程重點地區特別是沙子地的水土流失治理技術問題;切實解決林業產業建設中竹產品的培育、加工、利用等關鍵技術問題,使之儘快取得突破。

⒊強化資源保護管理

一是加強採伐限額管理,杜絕超限額採伐。要嚴格執行徵佔用林地審覈審批制度,切實抓好森林、林木和林地確權登記的發證工作,使林權所有者的合法權益得到法律的保障。二是強化森林防火工作。按照“預防爲主,積極消滅,防消結合,加強管理,落實責任,依法治火”的方針,進一步落實森林防火的行政首長負責制,加強隊伍建設和基礎設施建設,嚴格火源管理和檢查監督,做好撲火預案等工作,切實做到防火“部署、檢查、隊伍、領導”四到位,把森林火災的發生控制在最低限度。三是強化森林病蟲害防治工作,使之貫穿於林業生產的全過程,變被動救災爲主動防災。要搞好病蟲害的預測預報,及時掌握病蟲害的發生趨勢和動態,適時採取相應措施加以防治。確保森林病蟲害成災率控制在‰以內。

⒋強化依法治林,鞏固林業建設成果

一是充分發揮林業執法隊伍的作用,運用好林業法律法規,加大對破壞森林和野生動植物資源案件的查處力度,嚴厲打擊各種違法犯罪行爲。適時有針對性地組織開展各種專項整治行動,堅決剎住亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物、亂徵濫佔林地的歪風,維護林業生產的正常秩序;二是加強執法隊伍的培訓、教育和管理,提高執法人員的思想素質和業務水平。規範執法行爲,建立和完善林業案件報告和督辦制度,逐步完善執法責任考評考覈制度,確保辦案質量和效果;三是實行內外相結合的監督機制。在內部監督方面,認真搞好行政複議工作,對規範性文件和重大具體行政行爲實行備案審查,切實加強部門內部的監督。實行林業行政執法責任制、錯案追究制和侵權賠償責任制,切實做到“誰執法、誰負責”;在外部監督方面,強化公開制度,做到林業法規公開、政策公開、審批管理制度公開和大案要案查處公開,增加依法行政、依法治林的透明度,自覺接受各級和廣大羣衆的監督。

同志們,實現林業發展的方向已明確,以竹興林號角已經吹響,春天已經來臨,全縣各級各部門,一定要認清形勢,解放思想,開拓創新,與時俱進,大膽實踐,狠抓落實,務求林業工作取得新突破。希望我們以這次會議爲新的啓點,抓住機遇,乘勢而上,爭取更大成績。

在全市環境保護工作會議上的講話 篇8

各位領導:

現就河南縣20xx年環境保護目標責任落實情況做一簡要彙報,不妥之處,請指正。

(一)污染減排

河南縣已制定印發了《河南縣政府辦公室轉發河南縣20xx年主要污染物總量減排計劃的通知》(河政辦〔20xx〕198號),我縣主要節能減排工程是縣城污水處理廠和一期集中供暖工程,縣環境監察大隊基本能保持每月1次的監察頻次,節能減排工程均已安裝在線監測設備,並按期進行監督性監測,建立了主要污染物減排重點工程臺賬。

(二)水污染防治

河南縣已制定了《河南縣20xx年度水污染防治工作實施方案》(河國環林字〔20xx〕109號),《方案》中環保部門牽頭治理的問題有11項,20xx年規定完成的主要工作任務基本均已完成。我縣水污染治理前期儲備項目有3個,其中1個已納入國家A類項目儲備庫,2個已納入國家B類項目儲備庫。

(三)大氣污染防治

河南縣已制定印發了《河南縣人民政府辦公室轉發河南縣20xx年度大氣污染防治工作實施方案的通知》(河政辦〔20xx〕128號)。依託中央環保督察組來青督查契機,我縣已制定《河南縣10蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰方案》,《方案》中已制定逐步淘汰縣城周邊40餘臺小型燃煤鍋爐的具體工作計劃,20xx年我縣共淘汰小型燃煤鍋爐5臺。同時制定了《河南縣城集中供熱(二、三、四期)工程除塵脫硫設施改造項目實施方案》,並已完成三期集中供暖工程安裝脫硫除塵設施。

(四)環境執法監管

河南縣監察大隊採取定期檢查和不定期抽查、巡查等方式對轄區內重點污染源工業企業污染防治設施和一般污染源企業的污染防治設施運行情況按規定進行常規檢查,針對檢查發現的情況提出可行的整改建議。

20xx年共出勤300餘人次,檢查企業12家,編寫現場檢查筆錄54份、整改通知書3份、行政處罰書3份,處罰金額14000萬元。我縣排污企業基本能保持一般企業1次、重點減排工程2次的頻率。目前正在編制國家重點功能區縣域生態環境質量工作考覈資料清單。

(五)環境質量監測

河南縣已完成2處地表水、2處集中式飲用水監測任務,縣城空氣自動站房運行正常,已按期上報各類環境監測報表。

(六)環境監督管理

河南縣重點污染源監督性監測企業中縣城污水處理廠已完成4次監督性監測,一期集中供暖工程已完成下半年監督性監測。河南縣綠草源食品有限公司(省控企業),20xx年未運行,故未做監督性監測報告。我縣涉及危險廢物企業尕孔水電站,已製作危廢管理臺賬,並與有資質的危廢處置中心簽訂協議,危廢處置率達到100%。我縣醫療廢物由黃南州醫療廢物處置中心集中處理,收集率能達到100%。結合總量控制管理要求,目前對河南縣綠草源食品有限公司和污水處理廠的新版排污許可證覈定工作正在申報中。20xx年我縣共編寫環境信息27期,信息採集率達到40%。爲了加強項目管理,爭取環保項目,我局已建立項目儲備庫。

(七)環境法治宣傳

我縣積極開展環保科普法律“六進”宣傳教育活動,開展環保宣傳活動6次,並開展了綠色學校評選工作,共有6家學校被評選爲“黃南州綠色學校”。

在全市環境保護工作會議上的講話 篇9

各位領導、各位同志:

根據會議安排,我就XX縣加快治水興林步伐,促進經濟社會和諧發展的有關情況作一簡要彙報。

近年來,我們圍繞“建設綠色生態靚縣”目標,把水利和林業建設作爲夯實農業發展基礎、改善農村生態環境、促進可持續發展的一項重要戰略舉措,立足縣情,多方投入,掀起了治水興林的熱潮。自20xx年以來,全縣共完成了3座小(一)型和42座小(二)型水庫的病險整治、5座小(二)型水庫的標準化整治,新建小(一)型水庫1座、小(二)型水庫2座,建成了一大批水微水利設施,新建了人飲解困工程136處,解決了35個鄉鎮、73個村的6.11萬人農村人飲困難,治理水土流失45平方公里;在20xx年一次性完成14萬畝林業綠化的基礎上,20xx年,又完成了對歷年新造林25萬畝未成林造林地進行了全面補栽補植,累計栽柏樹6000萬株、榿木500萬株、楊樹20萬株、其他經濟林10萬株,全縣森林覆蓋率達30.4%。治水興林步伐的加快,促進了農村基礎條件的進一步改善和生態環境的明顯好轉。自20xx年以來,我縣水利和林業工作連續兩年被評爲全市一等獎,並被省政府授予“全省水利建設先進縣”和“林業綠化模範縣”稱號。

在推進治水興林工作中,我們的主要做法和體會是:

一、始終堅持以科學發展觀爲指導,不斷強化環境意識,加快水、林資源建設。治水興林,觀念是先導。地處西部丘陵地區,資源饋乏,基礎建設滯後,水土流失嚴重,生態環境脆弱,農業生產效益不高,制約了經濟發展。加快水利和林業建設,不僅是改善農村基礎條件、夯實農業發展基礎的現實要求,更是全面落實科學發展觀、促進人與自然和諧發展、全面建設小康社會的迫切需要。爲此,我們把水利、林業等基礎建設和生態建設放在了與經濟建設同等重要的位置,以基礎建設和生態建設來促進經濟建設,形成良性互動。縣十次黨代會和十四屆人大一次會議明確提出了建設“綠色生態靚縣”的奮鬥目標,大力實施“治水興蓬”和“綠山富民”戰略。縣委、縣政府連續三年組織縣、區及相關部門和部分鄉、村領導赴蒼溪、巴中、南部、閬中等地考察學習,並利用會議、廣播、電視等大力宣傳生態建設的重要性,引導全縣上下找準發展差距,轉變發展觀念,牢固樹立生態意識和環境觀念,積極投身水利和林業建設。20xx年,我們在全縣開展了“林業綠化建設年”和“病險水利整治年”活動,僅用一年時間,就一次性完成了13萬畝植樹造林任務和39座病險水庫整治任務。在此基礎上,20xx年,又完成了對歷年新造林的補栽補植,並全面啓動了小(二)型水庫二類壩的標準化整治。通過對水庫的病險整治,整體提高了水庫的蓄水和防洪的能力,全縣恢復蓄水1183萬立方米,在去年“9.3”暴雨和洪水的襲擊中,我縣沒有一座中小型水庫出現險情。

二、始終堅持以改革創新爲動力,不斷聚合民間資金,增大水、林資源總量。治水興林,投入是關鍵。我們堅持把生態建設作爲一種資源來把握,作爲一項產業來經營,作爲一項事業來發展,在積極爭取國家項目資金的同時,按照市場配置資源的原則,通過“賣、聚、投”等方式,激活民間資本,加快水林資源建設,增大資源總量。一是以存量換資金,突出一個“賣”字。運用市場機制,競價拍賣山坪塘、石河堰、蓄水池、提灌站、小(二)型水庫和林地的經營權,盤活存量資產,加快生態建設的市場化進程,我們在縣財政不新增投入,鄉鎮不新增債務,羣衆不新增負擔的情況下,完成了小(二)型水庫的病險整治和14萬畝林業綠化栽植任務。二是以資金增總量,突出一個“聚”字。就是按照國家項目帶動、財政補貼促動的原則,鼓勵和支持個人投資,整合資本資源,大辦“戶辦工程”,大建小微水利設施,大搞植樹造林。兩年來,共吸納民間資金20xx多萬元,建蓄水池386口、衛生井1236口、修建山坪塘24口、水窖313眼,新增蓄水2300多萬方;業主承包荒山、荒灘2萬多畝,植樹造林20xx多萬株。三是以富民爲目的,突出一個“投”字。在治水興林上,前幾年我們在用活兩工政策的前提下,千方百計把農民治水興林,改善自己的生產和生活環境的積極性引導好、保護好,激勵農民自發投入生態建設,20xx年以來,全縣羣衆共投工20xx多萬個,掀起了治水興林熱潮。到20xx年末,全縣已建成各類水利工程3921處,工程蓄水總量8423萬立方米,水資源總量3.39億立方米,人均擁有水資源498立方米;全縣林地達56.3萬畝,佔幅員面積的28.3%,活立木蓄積總量141.5萬畝,森林覆蓋率達30.4%。

三、始終堅持以典型帶動爲途徑,不斷培育新的亮點,促進水、林資源合理開發。一是大力發展業主經營。發展業主就是發展先進生產力。我們採取政策上支持、法律上保護、技術上服務、投入上扶持,積極探索並大力推行業主治水興林新模式。目前,全縣已涌現治水業主235戶,新增蓄水897萬立方米,涌現興林業主52戶,承包荒山、荒坡、荒灘2萬多畝,植樹造林20xx多萬株。龍蠶鎮金家溝村劉建平、劉春林投資55萬元興建蓄水120多萬方的許家坑水庫;鮮店鄉出租車司機謝代榮,租賃鮮店水庫土地40畝、荒水荒灘40畝,修建了一處壩高8.5米、頂拱長50米的小(二)型水庫,成立了“XX縣龍灘金恆養殖場”;柳灘鄉轉業幹部唐建雄不找政府找市場,投資20萬元完成了唐家溝水庫的病險整治,新增蓄水18萬方。務工返鄉人員鄭柏林出資80多萬元,租賃羅家鎮馬桶蓋山1500畝荒山經營權,栽植銀杏、大棗、廣柑、藥材等經濟林木,年收入20多萬元;三壩鄉農民楊宗武和縣蠶業局職工楊支全、沈毅等三人投資80多萬元,承包河灘地近3000畝,栽植意揚和桑樹30多萬株。業主的興起,有效解決了治水興林工程中的投入、建設、管理等問題,提高了治水興林實效。二是着力建設高標準示範片。在水利建設方面,圍繞特色產業,完善配套設施,增強基地蓄、引、提、排、灌能力,大力發展節水農業和高效農業。在河舒鎮桂花村、白玉鄉三星橋村、長樑鄉中壩村等地新建微噴滴灌工程700多畝,全縣共建成了47個興水示範村。在林業綠化方面,大力實施環城綠化,發動縣級各機關、企事業單位投資近500萬元,在縣城周圍龍角山、筆架山、相如山等栽植黃桷樹、天竺桂、藏柏等觀賞林木200多萬株,使縣城人居環境日益美化;結合嘉陵江流域綜合開發,在三壩、錦屏等岸灘新栽楊樹20多萬株,形成了綠化新亮點。

四、始終堅持以法律法規爲保障,不斷推進依法治理,強化水、林資源保護。一是加強宣傳教育,提高全民資源保護意識。通過會議、講座、電視、圖片、標語、板報、專欄、傳單等方式,向廣大羣衆反覆宣傳《水法》、《森林法》、《退耕還林條件》等法律法規;廣泛發動羣衆義務投工投勞搞農田水利建設和植樹造林;大力宣傳水利和林業建設的先進典型,充分展示基礎設施和生態建設的新成果,及時曝光破壞資源的人和事,開展警示教育。通過多種途徑,全面提高了廣大羣衆的資源保護意識。二是強化各級責任,落實各項管護措施。在水利工程和水資源管理方面,在理順水利工程的管理體制,進一步明確水利工程的管理權限的基礎上,對中小(一)型水庫管理單位全面實行競爭上崗、優化組全、一年一聘,徹底打破鐵飯碗、鐵工資、鐵福利,妥善分流了富餘人員,解決了體制不順、機制不活、管理粗放、效益不佳的問題。按照“完善水資源管理體制,逐步建立政府調控、市場引導、公衆參與的節水機制”的指導思想,充分發揮市場在水資源配置中的作用,加強水資源的規劃和用水定額管理工作,推進節水改造,積極探索以經濟手段爲主的節水機制,不斷提高水資源的利用效率和效益。在森林資源管護方面,把工程規劃設計、技術指導、工程質量同縣、鄉林業技術幹部的工資、獎金、福利掛鉤,落實林業幹部對森林資源的管護責任。嚴格實行封山育林,落實了76名專職護林人員,對天保工程實施常年性管護。切實加大了森林防火和病蟲害防治力度,實行了縣級領導及部門包區、包鄉、包場責任制,對白雲寨等大型林場及時添置了防火設備,細化了防火措施。多年來,全縣未發生森林火災事故和病蟲災害。三是加大執法力度,堅決打擊各種破壞水、林資源的違法行爲。20xx年共開展水利執法檢查154次,查處水事違法案件13件,調解水事糾紛251起,對超標排污、破壞飲用水源等行爲,進行了及時查處。加強對重點排污企業的治污達標和縣城木橋河的綜合治理,確保飲用水源安全。嚴禁亂砍亂伐林木、亂徵收亂佔林地、亂捕濫獵野動物,對毀林、捕獵等違法行爲,及時予以堅決打擊,並進行公開曝光,有效保護了森林資源安全。全縣森林資源總量的持續增加,提高了地表木草覆蓋率,全縣水土流失強度降低到了中輕度以下,促進了野生動物的繁衍,野兔、野雞、野鴨大量增加,白鷺迴歸,野生動物種羣和數量明顯增多,全縣生態環境日益改善。

各位領導,在水利和林業建設中,我們雖然取得了一定成績,但與兄弟縣市區還有一定差距,我們將以這次會議爲契機,認真落實市委、市政府的安排部署,學習兄弟縣市區的成功經驗,進一步解放思想,更新觀念,與時俱進,開拓進取,進一步改善農村基礎條件和全縣生態環境,使天更藍,山更綠,水更清,民更富,促進經濟社會和諧發展,加快全面建設小康社會進程。

在全市環境保護工作會議上的講話 篇10

同志們:

市藥監繫統一年一度的稽查工作會議今天在這裏召開了。稽查工作是我們藥監部門的重要工作,只有抓好這項工作,我們才能真正的保證廣大市民買到安全藥、放心藥,這是我們貫徹xx大精神、學習“三個代表”、執政爲民的具體表現,所以我們局非常重視稽查工作的開展,今天在家的局黨委成員全都參加了這個會議。剛纔,××副局長代表局作了題爲《從嚴執法、規範辦案,全面提升我市稽查工作水平》的稽查工作報告 ,這個報告 對全局一年來的稽查工作作了總結 和分析,針對當前的情況又提出了下一步的要求。省局監察稽查分局××局長又作了重要講話 。他從全省的角度指出了當前藥品稽查的一些特點,並作了深入分析,他的講話 既是領導 講話,也是專家分析,聽了後深受啓發。我們回去後要認真學習兩位局長的報告,做好消化、落實工作。

去年我們開了一次稽查工作會議,在會議上我也作了發言 ,那時候我到藥監局時間還不長,現在我到藥監局將近兩年了,自己覺得體會 深了一點,而且這一年多也是我們稽查工作快速發展、逐步完善的一年,所以我想對稽查工作談談我的想法,供同志們參考。

一、對稽查工作的認識。

稽查工作是一項非常重要的工作,可以用三句話體現出來:

1、是藥品監管的重要環節。稽查以其隨機而動、快速反應的特點作爲日常監管的有效補充,共同承擔了藥品監管的重要職責。

2、是行政執法的前哨陣地。稽查身處執法第一線,是建立規範市場秩序的重要手段。

3、是我們局形象樹立的關鍵窗口。稽查廣泛接觸社會,是羣衆瞭解我局的重要方面。

二、對稽查工作的評價

一年多來,稽查工作包括稽查支隊和各縣(市)區局,做了大量的工作,取得了明顯的法律效果和社會效果,已經建成了一支具有戰鬥力的隊伍,形成了一套卓有成效的工作制度和工作辦法,這裏我就稽查工作的特點歸納爲十個方面:

1、嚴格依法。兩年來,我們真正做到了嚴格依照法律的規定進行市場稽查和案件辦理,絕不對違法違紀的事情視而不見。現在社會情況複雜,關係戶、說情的都比較多,我也碰到這方面的情況,但兩年來,無論是支隊還是縣(市)、區局,無論說情是從公的角度、冠冕堂皇的過來,還是從私的角度打招呼,我們都依法處理,沒有按照那些說情者的意願去違法操作。去年我們提出了寬進嚴管的工作指導 思想,因工作實際需要,去年講寬進較多,今年講嚴管較多,但實施時是沒有偏向的,同時並重,所以實踐中未發現過嚴或過寬的現象。從現在稽查工作面臨的實際看,要警惕過嚴,但重要是防止過寬。防止大案變小案,小案變沒案。把握的分寸是依法,不依法則寬嚴皆誤。

2、市縣聯動。稽查工作市局主要由稽查支隊負責,縣級局現在還沒有稽查機構,由局直接負責,但同樣是監管工作的重要環節,行政執法的前哨重地,形象樹立的關鍵窗口。在某種程度上說縣局的稽查任務要比市局重要,難度要比市局大。在實踐中市縣聯動得比較好。所謂市縣聯動,包括該分權的地方我們分權了,沒有因爲分權不當造成影響工作的事情;該合作的地方我們合作了,既有縣縣之間聯動,也有市縣之間聯動。兩年來市、縣在稽查方面的協調工作是卓有成效的,關鍵在於我們在工作方面都有一個明確的思路,市局和縣級局都能保持同一個方向,都能夠做到有困難主動解決、有問題互相補救。

3、各方配合。這裏的各方主要指我們和系統外各兄弟行政部門,包括市、縣兩個層面。我們跟兄弟部門,如衛生、勞動、物價、工商、交通、郵政、質監、公安等部門關係都處得不錯。有時我們到縣裏去,也把兄弟部門的局長請來一起聊聊,非常好!在市裏這幾年我們已分別跟十多個部門聯合發文實施藥品監管,這在其它部門是較少見到的。與各方的配合不僅僅是工作上的配合,也是思想上的配合。我們的配合不是那種你好、我好、大家好的利益平衡的結果,而是堅持原則、經過討論、依法辦事、以理服人。工作任務完成了,思想認識統一了,部門關係也就搞好了。

4、認真仔細。這是我們稽查工作的一個重要優點。被查的案子往往涉及錯綜複雜的因素、撲溯迷離的關係,對事實的認定和法律的適用也較難把握分寸,這首先需要我們鐵面無私,但僅此不夠,還需要認真、需要我們有工作水平,能抓住案子的關鍵和要害。我們稽查是非常認真仔細的,還形成了一些諸如案件分析討論會等的工作制度。

5、反應快捷。稽查工作不僅是我去查人家,那是隨機;還要隨時對人家的投訴舉報作出反應。我們的稽查工作反應是快捷的,去年制定了三百六十五天受理無休日、稽查無休日製度,還建立了接舉報後半小時之內出發的快速反應機制。

6、不斷創新。稽查工作確立的時間不長,沒有現成的經驗可以沿用,實際狀況又千變萬化、日新月異,這就需要我們與時俱進、不斷創新。市縣兩級在這方面創造了很多新的方法,取得了很好的效果,比如與兄弟部門統一思想、聯合發文;有機關的全體同志參加的志願者活動;在查處社區藥品收購者的同時對售藥者進行公告等等,都是工作創新。

7、體現幫促。稽查工作要鐵面無私,也要鐵面有情。對有意假冒僞劣的案子要堅決查處,堅決打擊,而對一些因爲不懂、因爲忽視、因爲過失引起的案件,我們在依法查處的同時,也要幫助他們改正缺點、糾正錯誤,從違法改正爲合法。比如剛纔童局長舉到周浦鄉的例子,土辦法採摘加工中藥飲片,這是違反《藥品管理法》的,一定要打掉,但對於這樣一個長期以賣藥爲生的小村,我們在依法查處後,怎樣幫助他,使他達到《藥品管理法》的要求,這就體現了幫促。這樣做,我們不但維護了市場秩序,也得到了大部分人的擁護,得到被查處人的擁護,從而把事情做得更好。

8、任勞任怨。從事稽查工作是比較辛苦的,有時候要提早上班,有時候要延遲下班,有時候星期六、星期天也要加班,這是任勞;還有任怨,同一件事,有時候有人說你查得嚴了,有人說查得寬了,什麼樣的意見都有,對於正確的意見我們當然要聽,但是不可避免其中間也會有一些是偏面的、不十分正確的。我們能夠正確地對待這種情況,沒有因爲委屈而影響工作。

9、學做結合。縣局和支隊的稽查工作,都經常搞案件分析,邊做邊學,一些分析結果還在網上、《杭州藥監》上發表,尤其是支隊的同志,在這方面比機關的同志做得好。支隊的領導 帶頭寫文章,象陳華勇、周銘等,縣局的也有,象淳安局的江百里。我在網站上已經看到他們好幾篇文章了。搞稽查的同志工作之餘進行分析思考,把思考結果寫成文章,不但寫作 水平得到提高,執法的水平也相應的得到了促進。這也是學習,而且是非常有針對性、非常有效果的學習。這種現象應當在全系統推廣。

10、稽查和監管分工不分家。去年我們提出了稽查要介入監管,監管要介入稽查,兩者要互相配合、互相溝通信息、互相支持協調。一年多來,這已成爲一個有效的工作機制。有的如市局醫療器械處和支隊二大隊還建立了會議制度,經常溝通和活動,這是個非常好的現象,下步要堅持下去,注意實際效果,防止形式主義。在忙不過來時候,在人員上也可以互相幫忙,以提高效率。

三、對今後稽查工作的要求

總的說有三條,一是執政爲民,以人爲本;二是體現科學的發展觀;三是言必依法、行必合法。具體的包括五點,即五個延伸,希望在原來做得較好的基礎上能做得更好。

1、從快速反應向快速處理、快速總結 、快速宣傳延伸

現在我們的反應基本上可以說是快捷的,但是,到現場以後有沒有快速處理?處理完了有沒有快速總結?總結完了有沒有快速宣傳?還值得研究和改進。有的案子拖的時間太長,時間長了,一方面效率降低,另一方面給了當事人說情的空子。要快速結案、快速宣傳。快速結案主要是分寸把握的問題,快速跟周密是一對矛盾,求快不求對當然不行,但是過於求穩遲遲不敢下結論,也不行。分寸要把握好。要在保證正確的前提下力求快。快速宣傳主要是時機問題,一般情況下,案子處理完了就要公開宣傳,擴大效果。沒有結案就宣傳是不行的,會影響我們的查處,結案後遲遲不公開則浪費了我們可以利用的資源。爲此我們要在案件還在沒結束的時候就要考慮總結、考慮宣傳,準備相關材料 ,一但結案下定論了,只要沒有特殊情況,都要以不同的形式上報、宣傳。

2、從苦幹實幹向提高效率延伸

現在稽查人員在苦幹實幹上是做的非常好的,下一步要提高效率,縮短辦案時間,減少我們的人力投入,這需要動動腦筋。看稽查成果不僅看辦了多少案子,還看在多少時間內辦了多少案子,辦對多少案子。要求快速,是主觀意識問題,要求效率,則是工作能力、工作水平問題。一個案子,有的同志談了半天回來了,不知所以,有的同志一個小時談下來,馬上發現了問題,抓住了要害,案子就有了進展,這就是效率問題。我建議縣局和支隊以後要多找些案子來開案件分析會,找找在這些案件中有哪些經驗可以借鑑,有哪些教訓可以吸取,用這種方式提高稽查人員的辦案水平。

3、從廉潔執法向廉價執法延伸

現在稽查人員在廉潔方面也是做的非常好的,這個廉潔還是大範圍的廉潔,不僅僅是不拿人家錢、不拿人家的物,還包括我們的工作作風、工作態度,我們現在在“96666”、“12345”和“96311”方面的作風投訴連續幾年保持了三個零,這不僅僅是市、縣兩級局機關創造的,也是支隊創造的,稽查人員在一線工作中最容易被投訴。廉潔沒有問題,我們還要上升到廉價。前面我講的提高效率,是指時間投入少,這裏講廉價,是指經濟成本投入少。廉價包括廉潔,不合法的成本開支是不廉潔,合法不合理的成本開支是不廉價,所以我們要講究成本覈算,減少費用開支。支隊在這方面要增強意識,理出思路,努力做到少花錢、多辦事。

4、從以案說案向以案說法延伸

以案說案我們基本上也做到了,每個案子我們都是詳細分析、認真研究、把握分寸、最後定案。而以案說法就是要以小見大,從個案的發生、危害、查處來宣傳法律,防止類似案件再發生。要歸納、演繹,從幾個案件中總結出規律性的東西謂之歸納,從一個規律中分析出可能發生的案子謂之演繹。我們要進一步提高水平,通過歸納和演繹,以案說法搞好宣傳。現在所有的司法、行政執法部門都在抓,以案說法已成爲法制宣傳的一個重要方式。我們要通過以案說法,講清楚怎樣是合法的,怎樣是違法的,這樣可以防患於未然,減少案子的發生,達到預防犯罪,使我們打擊犯罪的成效更大、更好,同時也樹立了我們的良好形象。

5、從一事一抓向長效管理延伸

稽查工作是一事一查,一事一結,這我們做得不錯,但僅此不夠。還要動腦子、想辦法,總結出長效管理的方法。比如違法醫藥廣告的問題,我們依法移交給工商,是否就抓完了呢?沒有。去年我們用開放市場、鼓勵競爭的辦法達到了藥價長期下降的效果,比直接抓藥價效果更好,今年我們也想出了一個長效管理的辦法,即到社區去宣傳“看病買藥到醫院、藥房”,這種宣傳是間接的辦法,雖然緩慢但是長效,可以從側面減弱違法廣告的作用。間接的方法不象外科手術,一刀下去馬上解決問題,有點象中醫,靠的是調理,而調理的效果更強、綜合作用更好。稽查工作要通過一事一抓,摸索出長效管理的辦法來,從而以制度管事,以制度管人,減少問題的產生。

我的講話完了,謝謝大家。

在全市環境保護工作會議上的講話 篇11

加快城鎮化進程,核心是提高城鎮產業的集聚度,加強基礎設施建設,完善服務功能,增強輻射帶動能力,促進經濟快速發展。這是城鎮現代化的發展要求,也是現代城市共有的特徵。城市特色的塑造是一種文化的積澱,需要一個過程,千萬不能急於求成,不可急功近利,要植根於民族文化和地域文化的土壤,並善於借鑑國內外先進的城市設計思想,但不能照抄照搬,成爲別的城鎮的“複製品”,必須因地制宜,從地理位置、資源優勢、文化傳統、產業特色等方面進行科學設計、準確定位,突出區域特色。沒有特色就沒有生命力,只有突出特色,形成鮮明個性,才能創造優勢,增強吸引力,在競爭中更好的發揮集聚效應,對城鎮現代化建設起到良好的促動作用。因此,建設現代城鎮,要將時代特徵與地區特色相融合,着力提升城市的品位、層次,努力塑造城鎮的產業、地域以及民族特色,不能一味攀高、貪大、求洋。要強化精品意識,堅持高質量、高標準、高水平,嚴格把好城市建設規劃、設計的論證、決策、審批關,精雕細琢搞好每一項建設。要強化窗口意識,建設一批能夠真正代表城鎮發展水平的高檔次、高品位且具有無窮魅力和長久生命力的標誌性建築,以此體現特色,展示現代城市的精神風貌。文化是城鎮的靈魂,是體現城鎮民族特色和地區特色的重要內容。一個無視歷史文脈的繼承和發展,文化含量和文化品位不高的城鎮是沒有生命力的。每個城鎮都應該根據自已的歷史、文化、經濟、社會、環境的特點,突出城鎮建設的特色,加強城鎮文化建設,提高城鎮文化的品位。鄂爾多斯有着悠久的歷史,有着深厚的文化底蘊。鄂爾多斯文化是我市的寶貴財富,也是我們展現城市個性魅力的獨特優勢。我們一定要抓住這個優勢,充分挖掘潛力,營造氛圍,在不斷豐富城市內涵方面做好文章。一方面要繼承和弘揚民族優秀傳統文化,保護和發掘歷史文化勝蹟,努力營造濃郁的歷史文化氛圍;另一方面要與時俱進,繼承創新,不斷賦予新的內涵,將民族文化與經濟、城鎮環境的發展進步有機融合,逐步培育出民族文化、自然風光、人文景觀有機結合、渾厚綿長的城鎮內涵,形成歷史文化傳統與時代氣息相互輝映、和諧共存的城鎮風格。

正確處理擴大規模與提高質量的關係

所謂規模就是要素的聚集。城鎮化的過程,是各種生產要素不斷在城鎮集聚、促進城鎮發展由量的擴張到質的提高的過程。推進城鎮化進程,必須擴大城鎮規模,努力做大、做強區域性中心城鎮。城鎮的規模上去了,城鎮的功能才能充分發揮和體現,才能爲現代化、專業化、集約化和高附加值的生產提供有利的環境和技術支撐,才能高效利用土地、人力、貨幣、信息資源和科技成果,增強城鎮的綜合競爭力。城鎮的功能的完善、質量的提高,反過來會促進要素的聚集規模的擴大。因此,加強城鎮建設、擴大城鎮規模,必須正確處理擴大規模與提高質量的關係,遵循科學規律、循序漸進,堅持擴容與提質並重、走內涵式發展的路子,避免出現無計劃盲目擴大城鎮規模、“攤大餅”的現象。要從城鎮發展應有的等級性、有序性、多樣性出發,合理構築城鎮發展體系,做到大、中、小並舉,積極穩妥地推進城鎮化進程。要以東勝-青春山-阿鎮爲核心,全力打造鄂爾多斯區域性中心城市,統籌、銜接、有序搞好城鎮基礎建設,合理擴大城市本資料權屬轉載網絡放上鼠標按照提示查看轉載網絡的地域和人口規模,提高城鎮集羣建設緊密度和城鎮資源的共享化程度,增強對外承接輻射和對內輻射帶動的能力,充分發揮其在全市城鎮化發展中的“龍頭”帶動作用。要以109、201國道爲紐帶,以沿線旗府所在地、經濟開發區和經濟重鎮爲核心,擇優、重點建設一批中心城鎮,形成我市工業化模式下的基礎城鎮羣體。要結合撤鄉並鎮,大力加強有優勢、有特色的農村牧區小城鎮建設,完善城鎮功能,大力發展鄉鎮企業和個體私營經濟,促進城鎮發展從數量型向質量型轉變,成爲帶動農牧業產業化、市場化和推動城鄉經濟一體化發展的重要載體。不論是發展大中城市,還是發展小城市、小城鎮,都要堅持“以人爲本”的原則,加強城鎮基礎設施和城市環境建設,搞好科技、教育、文化、衛生、體育等社會服務設施的配套建設,提高城鎮品位和質量,吸引生產要素集聚,引導集中發展。要按照“城鎮建設入帶、工業發展入園、住宅建設入區”的原則,科學合理地搞好城市的功能分區建設,增強城市的綜合服務功能,爲人民羣衆創造更加良好的工作和生活環境。

在全市環境保護工作會議上的講話 篇12

我市的城市建設時間非常短,但在這麼短的時間裏,經過全市建設系統幹部職工的艱苦創業、頑強拼搏,創造出了非常好的業績。當然,也有很多不盡如意的地方,我們還要在自我否定中不斷加快發展的速度、提升發展的水平,切不可有絲毫的自滿停頓。剛纔曙光同志代表市政府作了很好的工作報告,下面我再談點想法,一併供同志們討論研究。 ?一、圍繞全面建設小康社會的目標,加快池州城市化進程,提升池州城市化水平 ?xx大提出到20xx年全國要建成小康社會,我省規劃了到20xx年起步階段的建設任務,我市也據此制定了自己的發展規劃。按現在的增長速度測算,池州要趕上全國、全省並保持同步發展,經濟總量至少要翻兩番半到三番。去年我市發展的形勢不錯,歷史上第一次超過全省平均水平,創出了新高。今年乃至今後很長一個時期,我們要繼續保持這一好勢頭,實現並保持兩位數增長,這是硬任務。現在全省GDP不過100億、財政收入不過10億的省轄市只剩下池州,因此我們要有更加強烈的憂患意識和危機意識,並由此產生更加自覺、更加主動、更加持久的機遇意識和發展意識。全面建設小康社會最終要體現在城市建設上,城鎮化水平上不去,小康社會目標也就實現不了。城鎮化水平是全面建設小康社會一個非常重要的指標,[我們必須清醒地看到城市建設在全面小康建設中的先導地位和全局作用。 ?在全面建設小康社會的進程中,有兩個歷史階段是不可逾越的。一是工業化。我市的三產比例是三、二、一,但這種結構還只是低水平的,低就低在工業化比重太低,工業對GDP、對財政的貢獻太低,這直接制約了我市加快發展、富民強市的需要。工業化對池州來說,是一個關乎生死存亡的大問題,因此市委、市政府提出要堅持以工業化爲核心,舉全市之力發展工業。二是城鎮化。我市的城鎮化水平太低,比工業化還要落後。隨着市場經濟的發展,工業化和城鎮化互爲條件、互爲支撐、互相聯繫、互相促進,在發展的過程中,兩者最終要形成良性互動、良性循環。只有工業發展了,隨之帶來的現代大生產的文明纔可能促成要素、人口、產業的集聚,纔可能產生對城市發展的巨大需求。在工業化和城鎮化上,我市欠賬很多、差距很大。差距就意味着潛力,差距也意味着我們可以避免走不少城市在發展中走過的彎路,在一張白紙上做出最新最美的文章,畫出最新最美的畫圖。當務之急,是要認清形勢,把握機遇,充分依託池州獨特的區位優勢、資源優勢,呼應“長三角”,實現工業經濟和城市建設的大發展、快發展。希望建設系統把城市發展的目標定得更高一些,這是加快發展的需要。 二、堅持科學的發展觀,注重城鎮化進程的統籌發展,走出一條具有時代特徵、中國特色、池州特點的城市開發建設經營管理的路子?黨中央提出要堅持科學的發展觀,實現經濟社會的全面協調可持續發展,具體講就是要做到“五個統籌”。但“五個統籌”的綜合結果還是要體現在城鎮化上。城鄉統籌,說到底就是城市去統籌農村的發展,解決“三農”問題首先要到城市裏面去找答案。因此,要用科學的發展觀來指導城市的發展。 ?要探索如何將科學的發展觀體現在城市建設上。城市發展需要的最大資源是水,我國一半以上的城市缺水,人們常說的“城市病”,其中之一指的就是這個問題。而我市人均擁有的水資源超過全國、全省平均水平,這是我市發展最大的優勢。我的想法是,將平天湖納入城市總體規劃,使城區範圍擴大到50平方公里,真正實現山水城、江河湖、天地人的有機統一。我們這座城市,建設的基本思路就是,按照中等城市規模,合理佈局,完善功能,以水爲軸,對稱佈局,跨河發展,在形態上體現大空間、低密度、小廣場、多綠地的特點,不求最大,但求最佳。 ?要思考如何把統籌發展的觀念體現在城市發展上。一要統籌規劃。主城區、副城區、風景名勝區都要在規劃上做到適度超前、統籌考慮。二要統籌建設。如何確定工程?建設工程項目如何排序?都要體現統籌的觀念。既要注重抓好一批牽一髮而動全身的重點工程建設,又要在上項目時注重處理好加快城市建設與充分考慮民生的關係。三要統籌管理。執政水平高不高、強不強,很重要的標誌就是城市管理水平怎麼樣。城市是一個非常複雜的超級系統,要把各種變數管理得井井有條,保證有序高效運轉,就必須在管理上不斷地提升水平。管理出生產力,管理也出城市競爭力。 三、突出生態爲根、人文爲本,堅持體現池州城市特點的戰略發展定位和規劃目標,精心打造山水園林式的、生態旅遊型的組團城市?按照與時俱進的要求,真正把池州打造成具有現代化全新意義上的生態園林式的生態旅遊城市,必須在空間上拓展,跳出框框,以更寬的思路把城市發展的資源最大程度地整合在一起,重新構建。我們已經從多個方面具備了打造山水園林城市的條件和稟賦,要充分發揮國家級生態經濟示範區的優勢,加快城鎮化建設,最終使山水園林城市循序成型。搞城市建設要樹立正確的政績觀,不能浮躁,不能急躁。在抓好城市硬環境建設的同時,還要注重抓好軟環境建設即人文環境建設,有意識地營造環境改造人?四、弘揚求真務實的精神,發揚池州建設人開拓創新、艱苦創業、頑強拼搏的作風,凝心聚力,把今年的各項建設任務完成好?在資金不多,有些條件不具備的情況下,建設系統的幹部職工付出了超常的努力,幹了不少事情,這種艱苦奮鬥、頑強拼搏的精神非常寶貴,希望很好地保持和發揚下去。今年的建設任務是歷史上最重的,要精心組織好調度,強化目標意識,緊緊盯住目標,努力完成任務。我相信,通過建設系統全體幹羣的共同努力,一定能實現市委、市政府提出的各項任務,以優異的成績接受全市人民的檢驗。藉此機會,就廉政問題提些要求,建設系統權力資源相對集中,幹部權力不小,來找的人也很多,要切實把廉政問題擺上重要位置。既要建好我們的優質工程,更要建好我們的廉政工程,做到保主抓重還要保廉,不希望出現“工程上去了,幹部下來了”的現象。要更多地通過制度、機制的完善來約束人。工程建設要嚴格按程序辦事,做到“陽光操作”,經得起羣衆的監督,經得起歷史的檢驗,無愧於前人亦無愧於後人。 縣城的建設,各中心鎮的建設,也要按照上述原則和要求,拉開框架,加快進度。池州的城鎮化進程,要始終立足於本地的發展,立足於全市的發展。只要我們咬定目標,上下同心,凝心聚力,發奮圖強,可愛、美麗的池州一定會建設得更加美好.

在全市環境保護工作會議上的講話 篇13

同志們:

抗臺救災工作已告一段落,各方面在一邊抗災救災的同時,要把精力逐步轉移到當前的一些重點工作上來。環境整治工作是今年市縣的一項重要任務。我鎮的環境衛生綜合整治的一些經驗做法也得到了市縣的充分肯定。前不久,市委副書記包哲東專門到龍港檢查環境整治工作,市裏也初步決定在龍港召開全市環境整治現場會。這既是對我們工作的肯定,也是對我們工作的檢驗和鞭策。在市裏現場會召開之前,鎮委、鎮政府決定召開全鎮環境整治現場會。可以說,這次現場會既是一次督促會,也是一次推進會。早上,我們實地參觀了幾個村的整治情況。剛纔,各辦事處分別介紹了前階段整治工作情況,看來各方面工作都不錯。下面,我就如何進一步推進全鎮環境整治工作,講三點意見。

一、正視問題,深化認識,進一步增強做好環境整治工作的責任感和緊迫感

把握形勢、提高認識是做好環境整治工作的重要前提。只有認識了的東西,才能更好的把握它、駕馭它。當前,隨着新形勢的發展變化,我們對環境整治工作的認識,也要進一步的提高和昇華。不管是上頭說的“三沿”整治也好,還是我們提的“八沿”整治,從4月18日全鎮精神文明建設暨環境大整治再動員大會,到5月份的工作彙報會,再到今天的現場會,我們是碰到一個問題,解決一個問題,從解決問題,再到提高認識,不斷摸索前行,不斷總結經驗。可以說,今年是歷年來環境建設推進力度最大、投入資金最多、成效最爲顯著的一年。自4月份鎮委、鎮政府部署全鎮環境整治工作以來,各辦事處各有關部門高度重視,精心組織,克難攻堅,整治工作總體態勢較好。主要有三個特點:一是逐步形成共推局面。鎮裏專門成立了領導機構,分管副書記、副鎮長負責協調落實全鎮範圍內的整治工作,城建、農業局各具體牽頭協調城鄉的整治工作。各辦事處、村居、有關部門相應成立了領導小組,把整治工作擺上了重要議事日程。對城區和農村兩線進行了一次徹底的前期排摸,根據“大衛生、大環境、大整治”的格局,制定出臺了全鎮環境整治實施方案,並在此基礎上,分別制訂了城區和農村環境整治實施細則,明確了各辦事處、各村居的重點整治部位。可以說,各辦事處行動比較迅速,各有關村居也能積極配合,形成了上下協同推進的局面。二是逐步營造良好氛圍。各辦事處、村居、各有關部門注重宣傳造勢,充分利用宣傳車、宣傳欄、條幅、廣播等宣傳工具,積極做好宣傳羣衆、教育羣衆、發動羣衆工作,廣泛、深入、持久地宣傳環境整治的意義、目標、措施和要求,贏得了廣大羣衆的理解和支持。宣傳、工青婦等部門、各辦事處以清理環境衛生、美化市容市貌爲重點,認真開展“環境整治大討論”等活動。有線電視、龍港網站推出系列報道,並設立曝光臺,及時跟蹤報道整改情況,在全鎮上下營造了良好的整治氛圍。三是逐步取得整治成效。據初步統計,整治開始到目前,我鎮共拆除露天糞坑700多個,消殺113個村居面積達10000平方,清除農村垃圾30000噸,清理廢舊戶外廣告、小燈箱廣告、廢棄標牌9500多個,清洗張貼小廣告100000餘張(處),清除建築垃圾5000多立方,拆除人民路、龍港大道等“八沿”兩側違章簡易棚1400多間,填埋墳墓32座,清理河道18.5公里,整治農貿市場5個。在6個辦事處72個村居建成(修復)13個垃圾中轉站,農村垃圾處理長效機制在全鎮50%的村鋪開,經過努力,沉積多年的農村垃圾得到徹底清除。交通秩序整治也全面啓動。在整治工作中,各辦事處也各有側重,一些辦事處、村居抓得比較緊、比較主動、比較得力,綠化、拆違等工作都走在前列。比如:海城辦事處的岑浦村、海頭村,平等辦事處的仕家洋村,湖前辦事處的三洋村、水深村整治成效相當明顯。其它辦事處、村居也結合各自實際,因地制宜,積極開展了整治工作。相關職能部門如規劃、國土、交通、環保、城管、公安等,也都能積極履行職責,加大執法力度,支持和配合整治工作。

總的來看,各個辦事處各有關部門的整治工作是努力的,取得了一定的成效。但我們也要看到,當前整治工作開展得還不夠平衡,特別是治理“髒亂差”等工作推進力度還不夠大,進展還不夠快,效果還不夠明顯。有的辦事處、村居在具體工作中,方法不多,行動比較緩慢,存在熱一下冷一下的現象,比如江山辦事處的任務比較重,有所整治,但進度緩慢,特別是靈宜公路龍港段;海城、白沙辦事處的龍巴公路沿線整治難度大,還不徹底;世紀大道等主要路段沿線建築垃圾、違章棚屋清理拆除力度還不夠。主要有三種表現:一是上熱下冷。鎮、辦事處重視,但還有個別村居對整治的重要性認識不足,仍停留在會議號召上,無動於衷,沒有實際行動。各辦事處的進展也不大平衡。產生這種現象,從根子上說,是我們的一些幹部在認識上還不夠到位,還存在模糊的認識。二是信心不足。有的幹部認爲環境整治是一個“老大難”問題,難以走出“整治-回潮-再整治”的怪圈,對農村垃圾處理長效管理機制探索不夠,已經開展村的長效管理缺乏“長效”,走不出這個“怪圈”,因而對整治工作信心不足。三是應付了事。有的認爲現在各項工作任務比較繁重,同時鄉鎮又即將換屆,多一事不如少一事,應付了事,不是積極動員廣大幹部羣衆參與整治,對清髒治亂等工作積極性不高。所有這些想法,都是與落實科學發展觀、建設資源節約型和環境友好型社會的要求相背離的,都是與建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村標準相背離的,都是與引導、教育羣衆正確處理眼前利益和長遠利益的職責相背離的。

認識問題沒解決好,工作不可能很好地向前推進。環境整治工作也是如此。推進全鎮的環境衛生綜合整治不是一時的“心血來潮”,而是“向頑症開刀”。這既是市縣兩級黨委、政府的要求,也是鎮委、鎮政府根據我鎮社會主義新農村建設和新一輪文明創建的要求,而作出的一項重要決策。其主要目的是,從根本上解決環境“髒亂差”問題,切實改善人居環境。這是推進文明城市創建的延伸,是提升龍港形象的抓手,是體現執政爲民的載體。我們認爲,解決“髒亂差”問題,是創建文明城市和建設社會主義新農村的“基本作業”。我們的幹部特別是村居兩委幹部務必要端正認識,進一步增強抓好環境整治工作的責任感和緊迫感,切實把各項工作抓緊抓好。

今天會議之後,大家一定要在前階段工作的基礎上,進一步加強領導,關口前移,重心下移,盯緊目標、步步跟緊、環環扣緊,把力量集中在破難題、打硬仗的最前沿,把責任落實到邊、貫穿到底,全力以赴打好環境整治這場硬仗,確保整治工作取得實實在在的成效。

在全市環境保護工作會議上的講話 篇14

今天是第五個記者節。首先,向全市的記者同志們和廣大新聞工作者致以節日的問候和親切的慰問!這個記者節座談會同時也是深入開展“三項學習教育”活動的座談會。“三項學習教育”活動從去年底開始部署,到現在已經持續一年。新聞戰線的同志們非常認真地參加了“三項學習教育”活動,初步取得了一些成效。這一年裏,新聞宣傳工作是做得比較好的,市委、市政府對全市新聞宣傳工作和外宣工作是滿意的。剛纔徵修、學文同志都講了很好的意見,希望同志們認真領會,並落實到今後的工作當中去。下面,我講三點意見。

一、認真學習貫徹xx屆四中全會精神,努力提高正確引導社會輿論的能力

首先談一談新聞工作者的責任感和使命感問題。xx屆四中全會是在一個關鍵時期召開的一個重要會議。這次會議具有非常重要的意義。中央全會專題研究加強執政能力建設問題,是我們黨的歷史上前所未有的。作爲新聞工作者,一定要對全會精神有深刻的理解,這是職責所在。全會提出了發展社會主義先進文化,提高建設社會主義先進文化的能力。先進文化一個很重要的組成部分就是媒體、就是新聞輿論。《決定》對先進文化、對媒體的要求專門進行了闡述。作爲新聞工作者,在這個方面一定要有敏銳性。

去年,我國人均GDP已經達到了1000美元。從國際公認的標準來看,人均GDP達到了1000美元以後就走出了低收入國家行列,進入了一個黃金髮展期,同時也進入了一個矛盾凸顯期。從小平同志提出我國分三步走的發展戰略,從1980年算起,到20xx年的時候,我們的國民生產總值翻了兩番,如期實現了前兩步的戰略目標,初步達到了小康生活水平。再經過50年的建設,到2049年前後,也就是建國100週年的時候,我們要達到中等發達國家的水平,實現第三步的戰略目標。從20xx年到20xx年,即到建黨一百週年,這20xx年是黨的xx大確認的重要戰略機遇期。“三步走”戰略、兩個“一百年”,都體現了我們黨對發展步驟和未來構想形象的描述。爲什麼把這未來二十年既叫做重要的戰略機遇期,又叫做矛盾的凸顯期呢?首先,我們保持經濟快速發展的難度增大。這是由於我們的經濟體制和運行機制所決定的。xx屆三中全會提出,關鍵在於要調整結構、深化改革、轉變經濟增長方式。長期以來,我國經濟增長是粗放型的增長,是靠拼資源和拼消耗來發展的。若干數據都表明,我們創造同等GDP所消耗的資源和發達國家比差距很大。受到資源和環境的制約,要保持經濟的快速發展難度增大。xx屆三中全會之所以提出科學發展觀,要走一條全面協調可持續發展的道路,就在於我們過去是靠拼資源、拼消耗來實現的增長,沒有把質量放在第一位。這條路越走越窄,甚至行不通了。情況也是如此。我們目前的產業結構和國家宏觀調控是撞車的。國家宏觀調控限制的6大產業正是我們的優勢,或者說我們相當一部份優勢就在這6大產業上。如果我們不調整,那麼都成了國家調控的對象。6月份我們到深圳、中山、東莞去考察時,就感到宏觀調控對他們來說是一種機遇,但對我們來說就是挑戰。第二,維護社會穩定任務更加艱鉅。當前所推進的改革,觸及矛盾非常深,大多都涉及羣衆切身利益,遇到的阻力是非常大的。由於實行社會主義市場經濟體制,隨着社會經濟成份、組織方式、分配方式和利益關係的多樣化,使人們的思想觀念和價值取向多元化。在這種情況下推進改革,所面臨的宏觀環境、輿論環境和思想觀念,比上世紀70年代、80年代複雜得多。另一方面,改革涉及的大多是羣衆的切身利益,不管是當前遇到的徵地拆遷問題、企業轉制遺留問題,還是一些特殊羣體問題,都非常具體複雜,不完全是通過講道理所能解決的。第三,擴大開放的風險更大。對外開放是一把雙刃劍。我們必須要對外開放,但是在國門打開的同時,我們要受國際通行規則的制約,受外來思想文化的滲透。我過去在高校工作,最主要的是做好意識形態、思想文化這方面的工作,更多的是思考各種思想文化相互激盪的問題。現在,既要考慮各種社會矛盾怎麼來緩和的問題,也要考慮經濟安全、文化安全的問題。爲什麼我們要發展文化產業?非常清楚地說,文化事業和文化產業要分開。加入世貿組織後,我們的承諾要履行,文化上將會遇到越來越多的挑戰,目前的這種體制和機制是適應不了的。從這三個方面來看,當前的確是矛盾凸顯期。四中全會要求把20xx年的戰略機遇期充分利用好,通過提高黨的執政能力,真正地使它成爲重要的戰略機遇期。所以在會議上提出了執政的“七謀”,外界稱爲“七個謀略”。我們要有充分的認識。

當前,很多問題事關黨的執政基礎。隨着改革的深化,我們原來講兩個“大多數”,即改革要讓大多數人受益,出臺的政策要讓大多數人接受。但是,如果人民羣衆感覺不是如此,就必然危及我們的執政基礎。現在兩極分化、貧富差距,已經超過了國際公認的基尼係數0.4的警戒線。一方面,我國改革開放取得了舉世矚目的成就,照這樣抓下去,中華民族的偉大復興指日可待。另一方面,我們也要看到,面臨的矛盾非常尖銳,解決的難度很大。從遇到的問題來看,很多事情不是羣衆沒道理,是目前我們經濟實力做不到。羣衆有的要求是合理的,甚至也是合法的,但是限於經濟發展的水平而暫時做不到,或者說要創造條件,經過一個時期的努力才能辦到。在這樣情況下,我們的輿論導向就顯得非常重要。所以,新聞工作者一定要提高對xx屆四中全會精神的認識。比如科學執政、民主執政。反思峨邊“7.21案”,最根本的原因,最深層次的原因,是在執政爲民和依法行政上出了問題。民用品管理不好、社會治安整治不好,都不是根本的原因。所以,要認真理解科學執政、民主執政、依法行政。黨的執政地位不是與生俱來的,是共產黨領導人民羣衆奮鬥的結果,是歷史的選擇和人民的選擇,但它不是一勞永逸的,關鍵在於能不能始終做到“三個代表”。做不到“三個代表”,這種執政地位就不是一勞永逸的。一定要清楚我們的權力來自哪裏,權力來自於人民的授予。權力是誰的,是人民羣衆的。爲什麼幹部對羣衆沒有感情?問題就出在這裏。一些幹部只是把“羣衆利益無小事”作爲掛在嘴邊的口號,不能夠真正落實到行動上。這樣下去,最終人民就要反對你。所謂“水可載舟亦可覆舟”,就是這個道理。一些幹部說是“公僕”,其實只是一種作秀,對人民羣衆頤指氣使。在這個問題上,新聞工作者自身的認識一定要提高,要牢牢地把握輿論導向,正確地引導社會輿論。

新聞媒體有四個方面的作用。首要的是喉舌作用,是黨和政府的喉舌。要準確地把黨和政府的方針政策傳達出去。第二是宣傳教育作用。要把黨的路線方針政策以喜聞樂見的形式向羣衆宣傳,用改革發展中涌現出來的先進典型去引導人、塑造人。第三是信息傳播作用。通過新聞媒體傳播及時、準確的信息。第四是輿論監督作用。輿論監督不僅僅是媒體本身的監督,更重要的是提供一個平臺,發揮人民羣衆的監督作用。黃炎培當年曾向毛澤東提出一個問題:如何跳出歷史的週期律?毛澤東同志說,我們共產黨有辦法,就是人民羣衆起來監督政府,政府就不能懈怠,從而跳出週期律。這四個方面的作用,我們要牢牢把握。這二十年既是發展先進生產力的重要戰略機遇期,也是發展先進文化的戰略機遇期。要通過先進文化的構建,正確引導社會輿論,完成全面建設小康社會的戰略任務。在這個過程中,媒體要發揮凝聚民族力量的強大推動作用。“六·四”風波爲什麼蔓延到如此程度,除了當時黨的領導層認識不統一外,媒體起了推波助瀾的作用,進行了錯誤的導向。沒有媒體的作用,這次風波能夠在全國偏僻地方發生影響嗎?我當時在雅安的學校工作。在這次風波中,雅安和全國比一點也不落後,和北京比也落後不了多少。學生甚至還有一種變態心理:“我偏僻我更要體現我的敏銳,要幹得更爲極端”,就是受媒體的影響。媒體上整天都是國家機關的人和社會名流走上街頭進行抗議,學生怎麼不受影響?“六·四”風波給我們帶來的影響非常大,耗費了大量精力來解決,端正思想,正本清源。因此,從反面的教訓也可以看出,媒體的作用非常重要,正確的輿論導向非常重要。“六·四”風波後,新聞宣傳工作是比較穩健的。這十幾年的新聞宣傳工作有很多經驗值得總結。我們應該總結這些經驗,在打造社會主義先進文化的過程中進一步發揮好作用。

各級黨委和政府要高度重視新聞媒體的作用,正確對待新聞媒體的批評和監督,善於利用新聞媒體來推進工作。有的同志說我們把媒體看得太重了,你越看重他,他越來勁,認爲我們是在指導思想上出了偏差。這是錯誤的。在現代社會,一個領導如果不懂得正確對待新聞媒體的批評和監督,不懂得利用新聞媒體來推動工作,改進工作,就不是一個合格的領導。去年六月份,《四川日報》對井研馬踏殯葬改革問題進行了批評。十月份《經濟日報》又對我市旅遊市場“野導”問題進行曝光。今年三月份,央視的《焦點訪談》又以“新官不理舊帳”批評我們在政績觀方面的問題。除此以外還有《華西都市報》批評白巖山漢代崖墓開麻將館,《華西內參》刊登“魯玉紅的遭遇”。所有這些,市委、市政府都高度重視。對媒體反映的問題,有一些是我們主動介入,有一些是領導的批示,促使我們認真對待,兩種情況都有。實事求是的講,有時我們也沒有那麼敏銳,有一些是我們自己看過了,但放過了。從中央到省的領導對媒體是怎麼對待的,本身就給我們樹立了一種榜樣。媒體對我們批評、監督,我們就認真改進。批評報道得準不準確,這是次要的,最關鍵的是這件事情存不存在。只要基本的事實存在,就說明有問題,就要正視問題。正視問題是有能力、有信心的表現,表明我們有信心和決心處理好事情,有能力處理好事情,而粉飾太平、文過飾非,是心虛的表現。只要有問題,我們就要正視問題,有一件改一件,認真改進。所以,現在媒體對正視問題的態度是肯定的,對我們的批評不是增加而是減少了。我們也要藉助媒體的批評推進工作。如果沒有《野導宰客記》,我們的旅遊市場能下那麼大的決心嗎?旅遊市場的問題不能說現在都解決了,但是至少好多了。所以,黨委、政府的領導同志要懂得這個道理,對待媒體,躲沒用,勾兌更沒用。躲行嗎?我們也有躲的啊!我們公務員經商的問題,不是想躲嗎?記者抓住不放,在央視二套節目曝光。去勾兌主流媒體你勾兌得了嗎?“三項教育”活動確實是必要的,要進一步深入,還要鞏固成果。我們的主流媒體,我們的多數新聞工作者是好的。但是確實也有新聞工作者受市場經濟的負面影響,職業道德存在問題,接受了勾兌後還是要曝光。“糖衣吃進去,炮彈吐出來”,“飯照吃,紅包照拿,光照曝”。要把立足點調整過來,對主流媒體不要一想到就是如何勾兌,而是要去整改問題。問題整改了,問題越來越少了,他曝什麼呢?再曝,有一件我們認真對待一件。不糾纏於報道中的每一句話是不是都恰如其分,而是要看事實存不存在。

二、圍繞中心,服務大局,爲全市發展提供強有力的輿論支持

1至9月份,我市的經濟發展形勢比較好。去年我們實現了三升位,今年市委、政府把目標鎖定在“雙百億”和“再升位”。所謂“雙百億”就是規模以上的工業增加值和全社會固定資產投入分別達到一百億元,“再升位”就是經濟總量和地方財政收入爭取再升一位。從1-9月份的情況來看,基本上體現了這麼一個態勢。當然,能不能夠實現“雙百億”和“再升位”的目標,還取決於我們四季度的工作。市委、市政府採取一系列的措施確保這兩個目標的實現,不保持一定的發展速度是不行的。加強執政能力建設,首先是駕馭市場經濟的能力。以經濟建設爲中心是我們黨的基本任務,在這個方面媒體要加大宣傳力度。市委、市政府正在醞釀分析,能不能夠做到一年升一位?去年我們升了一位,今年可望再升一位,明年我們再加一把勁,還可不可以升一位?今年1-9月份,我們升了一位。目前我市經濟總量在全省居第七位,比第六位的南充只少了6個億,但是比所超過的瀘州多了16個億。而我們去年的經濟總量比瀘州少2500萬元,今年1-9月就比他多了16個億。如果情況正常,超過瀘州是完全可能的。學忠書記給提出,要爭取經濟總量進入前5位。1-9月,我們實現第7位,和前一位的南充相比少得不多,比第5位的達州少26個億,而去年的差距是40個億,差距在縮小。但是,我們並沒有明顯的優勢,各市州爭先恐後,咬得很緊。推進“三個轉變”,實現跨越式發展,我們的宣傳報道一定要圍繞這個目標來開展,一定要體現科學發展觀和新型工業化道路的指導思想。

中央提出科學發展觀以後,在我們幹部當中一度有一些模糊認識,認爲現在強調科學發展觀是不是過去的發展不科學了,很多同志認爲新型工業化對我們是可望而不可及的事情。在中央實施宏觀調控後,又感到是一個緊箍咒,感到很困惑。我們在認識上也經歷了一個過程。貫徹落實科學發展觀,應對國家宏觀調控,一開始更多想到的是四大瓶頸制約:資金、土地、運輸和能源。隨着認識的深化,市委、市政府就考慮如何把宏觀調控作爲貫徹落實科學發展觀的一次重要實踐,作爲調整結構、轉變經濟增長方式的一次機遇。目前,我市四大支柱產業中工業方面佔了三個。對現有的支柱,要進一步提高技術構成,用先進技術和高新技術來改造傳統產業。同時拓展產業鏈,調整結構,利用資源優勢,利用已有的技術基礎,加強引導,拓展支柱產業。傳統產業要新型化,新興產業要規模化。比如我市的鹽磷化工、能源產業、汽車配件產業,就要規模化。按照四中全會的要求,我們現在要進一步打造活力。上次評選中國魅力城市,雖然沒有最終入圍,但是我們作爲提名城市也擴大了影響,重在參與。一個城市是不是具備活力,更重要的在於是不是具備創新力,是不是始終有一種不斷進取的精神和力量。第二要打造誠信。之所以在對外開放、招商引資上取得了較好的業績,在全省處於領先位置,是由於我們講誠信。要進一步適應社會主義市場經濟、法制經濟的要求,加強誠信建設。第三要打造和諧。

三、鞏固“三項教育”成果,提高宣傳報道水平

市委對我市新聞宣傳工作總體上是滿意的,尤其是近期做的一些工作比較好,有特色,有影響。如對市委工作會議的深度報道,對專項治理的跟蹤報道,對爛路整治的集中報道,對依法行政的專題報道,對四中全會貫徹的初步報道。XX日報的“縣委書記專訪”今天出來了,但是我們確實需要改進和提高。所登的縣委書記的專訪和川報對市委書記的專訪,從內容到形式都有差距。內容當然要看採訪對象怎麼說,但表現形式也有差距。所以,一定要鞏固“三項學習教育”成果,進一步提高新聞宣傳報道水平。看XX日報和XX晚報有時只需幾分鐘,看一下標題就行了。但是看四川日報,尤其是看人民日報,有的時候可以看一兩個小時。同樣是黨報,我們水平需要提高。人民日報的記者我接觸得少,但四川日報的記者給我留下很深刻的印象。我在學校工作的時候,當時要宣傳川農大回國留學人員。他們迴歸率很高,那麼一個偏僻的地方,留學生都能夠回來,體現了一種精神,一種力量。四川日報的三個記者用一個週末到川農大來,由於他們是聯繫教育這個口,本身對川農大就很熟悉,但幾天採訪都非常深入,最後採訪我的時候已是晚上十一點過了。正是憑着這種敬業精神,最後登出的一系列報道《故巢燕歸來》,四川日報頭版頭條,那是有血有肉,比他們在20xx年宣傳川農大精神的時候還深入。第二是宣傳農業產業化和農民專合組織。川報的記者到採訪,問我問題的時候我感到她已是一個農業專家了——前期做了大量的工作!所以我們要寫出高水平的宣傳報道,一定要有紮實的功底,這個功底來自於勤奮,來自於對事業的忠誠,來自於敬業精神。

在全市環境保護工作會議上的講話 篇15

這次會議我們主要學習到,一個企業文化宗旨就是在成本與利潤的銜接點上找到我們需要的平衡。而我們要做的就是,做好本職工作,較高的業務素質和工作態度,另外,即使已經參加工作了,我們也不應該放棄對知識的學習。相反,作爲企業的員工,在繁忙的工作之餘,讀一些開闊心智的書籍,吸取別人的成功經驗,大有好處。聰明的人,總是善於用別人的智慧來填補自己的大腦。我深信,只要我努力了,就是進步,就有成功的可能。下面,就是我在學習之後對自己提出的幾點要求,希望籍此可以重新塑造一個全新的自己,成爲一名優秀的員工。

一、與企業同呼吸、共命運,堅守職業天職與使命。既然我們選擇了工作,就沒有理由不把它做好。一個人一生中除去休息的時間以及不具備勞動能力的時間,剩下的大部分時間都是在勞動中度過的,可以說,工作等於一個人一生的價值。如果一個員工不能站在理想的高度上去看待自己的工作,不能滿腔熱情的去工作,那麼他成功的機會就非常渺茫。對於絕大多數具有上進心的員工來講,工作絕對不僅僅是爲了生存,工作更應該是天職,是神聖的使命。

然而,現實中,常常聽到有人抱怨自己被人忽視、沒有被安排在好的工作崗位上、沒有高工資、沒有得到高度的重視等怨言,一副很受委屈的樣子。其實,你有沒有認真的審視過自己:你真的應該被安排在那個你所認爲的重要位置、領到你所期望的工資、得到別人的重視嗎?不勞無獲,一切都不是理所當然的,沒有付出就沒有理由索取。所以,我們要認真的審視自己爲企業付出了什麼?把企業當成自己的家、與企業同呼吸、共命運,全心全意的幹好自己的本職工作了嗎?如果沒有,那就沒有資格埋怨別人,要怪只能責怪你自己;如果沒有,你就應該摒棄埋怨,積極進取,努力培養主人翁意識,熱愛你所在的企業,熱愛你所從事的工作,盡你最大的努力,儘可能的發揮自己的才能,爲企業多做貢獻,相信總有一天,大家會看到你的努力,你也會得到所期盼的一切。

二、堅決服從安排,不折不扣地完成工作任務。

企業是一個嚴密的組織,不是一個自由的組合體。它是一個有組織、有紀律、有制度、有目標的合成體。在這個組織裏,個人不能也不允許自由散漫,不服從管理。服從是天職,也是企業對員工的一項基本要求,即使領導的某個安排你內心無法接受,也要告訴自己丟掉不滿情緒,因爲企業不只有你一個人,它是一個大集體。個人往往習慣於從自己的角度出發,考慮問題往往先考慮自己,你所看到的、你所關注的也許只是你個人或者是所在小組的利益,這就有很大的侷限性;而領導則不同,他所考慮的是全局、是整體。所以,對於領導分配的工作任務,我們一定要不折不扣地去執行。很多時候,很多我們開始並不能夠理解的事情,在實施的過程中,自斷後路、義無返顧地去執行,原本想不通的事情往往可以得到很好的理解,從而激發了個人的主觀能動性,反而促成工作任務的完滿完成。

三、高標準、嚴要求,苦練專業技能,努力提高自身能力。

“工欲善其事,必先利其器”。這就是說,一個人要想真正成就一番事業,離不開過硬的基本功。當今社會的競爭愈來愈烈,做任何事情都需要技能。現代企業最需要的、最緊缺的就是精業的員工,就是具有專業能力的員工。在實際的工作中,對待自己,對待工作,一定要高標準、嚴要求,不要滿足於已經掌握的,這個世界是大變、多變、快變的,要努力尋求更好、更快、更富成效的專業技能和技巧,提高自身競爭力,唯有如此,纔有可能創造出更好的成績,纔有可能從勝利走向另一個勝利。

四、努力培養團隊精神,善於更要樂於與他人合作。

在現代社會,在專業分工越來越細、市場競爭越來越激烈的前提下,單打獨鬥的時代已經過去,合作變的越來越重要。團隊的力量遠遠大於一個個單獨的優秀人才的力量。所以,

現代企業招聘員工,雖然都有一套很嚴格的標準,但是,最重要的條件就是要有團隊精神。一個人能力再強,總有能力不能達到之處,團結纔有力量,團隊成員之間相互取長補短,精誠合作,會把事情做的更好,甚至收到意想不到的效果,這就是1+1>2的道理。

五、自信樂觀,積極向上。

人最大的敵人不是別人,而是自己,凡事都不會是一帆風順,一馬平川的,總會有這樣那樣的困難阻擋我們前行的腳步,不要被設想的困難嚇倒,要相信自己,鼓勵自己,要有戰勝困難的決心和勇氣。如果你沒有做今天這件事情,也許你就永遠不會知道給自己一些壓力之後,你能夠做到些什麼。一個人覺得最自豪的事情,是做那些做起來最艱難的事情。一個人應該自信而不自負,執著而又不僵化。人生必須揹負重擔,一步一步慢慢的走,穩穩的走,總有一天,你會發現,自己是那走的最遠的人。

六、謙虛謹慎,戒驕戒躁,勇於創新,敢於挑戰。

“謙虛使人進步,驕傲使人落後”這是我們在國小就接受的教育。謙虛是美德,人類如果失去謙虛,那麼自信就會變成自大。自大就是自滿,自滿就會失敗。或許因爲我們還年輕,沒有多少經驗,所以比較容易驕傲和急躁,辦事也總是急於求成。自己已經達到了最高境界而停步不前,趾高氣揚。如果是這樣的話,則必將很快就被同行趕上和超過。所以,在實際的工作中,我們一定要謙虛謹慎,戒驕戒躁,求真務實,腳踏實地的做好每一件事。

成功肯定不會是在口號聲中實現,有理想沒有行動是一個夢,有行動沒有理想是一種浪費,理想加合適的行動可以使人取得成功。找到自己的個性並肯定它,按照自己對自己的期望去塑造自己,加以不懈的努力和奮鬥,我相信,我一定會成爲一名優秀的員工。

在全市環境保護工作會議上的講話 篇16

同志們:

縣委、縣政府適時召開這次縣城建設工作會議,旨在進一步動員全縣上下統一思想,提高認識,認清形勢,開拓創新,着力推進縣城建設,努力創建省級文明衛生縣城。以上幾個部門分別做了發言,尤其是曾縣長對具體工程建設作了周密的安排部署,這是縣委、縣政府的統一要求,希望大家認真貫徹落實。下面,我再強調三點意見。

一、把握形勢,提高認識

城鎮化是人類社會進步的表現,是統籌城鄉經濟發展的重要抓手,是提高羣衆生活水平和生活質量的迫切需要,是經濟社會健康發展的重要推動力,是一個地區形象、水平和實力的標誌。城建工作的好與壞,城市建設的優與劣,直接關係到鎮坪對外開放的形象和發展環境,直接關係到鎮坪經濟的健康發展。建設好縣城,發揮帶動和輻射作用,對於大力實施經營綠色鎮坪,爭創人均經濟強縣的戰略,推動經濟快速健康發展具有重要的支撐作用。

深化認識,進一步提高加快縣城建設的自覺性。加快縣城建設是堅持以人爲本、落實科學發展觀和建設社會主義和諧社會的必然要求。抓好城市建設,營造美好家園,才能從根本上保護、增進廣大城鎮居民的利益,並輻射帶動周邊農村發展,提高城鄉人民生活的質量和水平。加快縣城建設是提升綜合競爭力的重要舉措。在人類進入信息時代、經濟全球化的大趨勢下,資金、技術和人才等生產力要素正在進行區位重組,農村資本和資源逐步向城鎮聚集。與此同時,建設好縣城,在規劃、建設和管理上出新招、出特色,有利於吸引外地資源向我縣流動,形成新的發展動力。加快縣城建設是樹立良好對外形象的迫切需要。城市建設的好壞,直接影響着一個地區的對外發展形象,建設好縣城,爲城鎮居民以及外來投資者提供良好的生存和發展環境,對於提高鎮坪對外知名度,加快對外開放步伐具有重要的推動作用。

把握形勢,進一步增強加快縣城建設的責任感。在新一輪的縣城規劃中,我們明確提出了要把縣城建設成爲功能配套、環境優美、文明衛生的山水園林城市和休閒旅遊度假之地。要實現這一目標,不僅需要我們有更高的標準、更快的速度,還需要我們準確地判斷形勢,搶抓機遇、加快建設。目前,加快縣城建設,我們面臨着四個方面的機遇:一是國家政策性機遇。國家繼續支持中西部地區,加大基礎設施建設投入力度,着力提高城鎮化水平,爲加快縣城建設提供了政策和項目支撐。二是我縣經濟社會發展進入快速發展階段的歷史性機遇。縣域經濟步入快速發展的歷史階段,隨着“三個兩萬人”的發展規劃的加快實施,在今後一個時期內,必將在統籌城鄉發展,加快縣城建設上下功夫、定舉措、出實招,奪取新的成績。三是發展硬環境逐步得到改善的環境性機遇。隨着平鎮路的全線貫通,大大拉近了我縣與市區的時空距離。同時,西康高速路將在“”期間貫通,對外發展環境的逐步改善,必將對我們加快縣城建設帶來極大的推動力。四是不斷在實踐中積累有益經驗的能動性機遇。近年來,我們在城鎮建設實踐中,全縣上下調動一切積極因素,充分發揮各方面的聰明才智,形成了抓項目、多投入、快建設、促發展的有效辦法和措施,爲今後建設提供了寶貴經驗。

正視問題,進一步增強加快縣城建設的緊迫感。近年來,我們先後實施了縣城的一、二期改造,開工建設了縣城擴建十大工程,開展了縣城綠化美化,完成了城區破損路面整修以及背街小巷改造,縣城面貌發生了明顯的改觀。但是,與周邊縣區和發達地區相比還有很大差距,與建設和諧鎮坪的要求相差甚遠。應該清醒地看到,縣城建設還存在一些突出問題。從客觀條件上看,縣城面積小、人口少,由於受地理位置限制,拓展空間不大。從建設現狀上看,基礎設施條件薄弱,歷史欠帳大;帶動能力不強,產業支撐能力弱;投資規模小,總體發展慢,城鎮發展不能適應經濟社會發展要求,建設速度、質量還需要進一步加快和提高;基礎設施建設投資靠政府投入的“單打一”局面沒有根本轉變,多元投資格局還處在探索、起步階段,資金短缺的制約十分突出。從管理角度看,規劃執行缺乏嚴肅性,先建設後調整規劃、“尺子”左右規劃的現象時有發生;建設環境不如人意,部分幹部對城建項目存在畏難情緒,工作落實不力;城市管理水平不高,佔道經營,亂停亂放現象十分突出;違章插建、違法亂佔亂建屢禁不止,“髒、亂、差、臭”等問題還比較嚴重,與縣城建設大開發、大發展形成強烈的反差;行政執法措施不硬,綜合整治前清後亂,反彈回潮現象嚴重。這些問題迫切需要我們強化措施,切實加以解決,我們一定要按照縣委、縣政府的統一安排部署,堅定發展信心,緊緊依靠人民羣衆的力量,進一步加大建設力度,強化城市管理,加快城鎮化建設進程。

二、突出重點,加快建設

建設經濟繁榮、健康文明、功能完善、生態優美,充滿朝氣和活力的縣城是全縣人民的期盼,也是我們城鎮建設的目標,縣委、縣政府始終把縣城建設擺在經濟社會發展的突出位置,堅持以統籌城鄉發展爲主線,以大力實施“三個兩萬人”規劃爲重點,努力提高城鎮綜合承載能力。

我們今後縣城建設的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導,全面落實科學發展觀,堅持以縣城的美化、綠化、亮化和淨化爲中心,以項目建設爲載體,以完善城市功能爲抓手,以高效能管理爲手段,以改善環境爲保障,着力發展縣城經濟,不斷提高市民生活質量,努力把縣城建設成爲功能配套、環境優美、文明衛生的山水園林城市,爭創省級文明衛生縣城。

圍繞創建省級文明衛生縣城目標,我們的建設重點是大力實施新一輪的“十大工程”:一是實施以路燈改造爲主體的亮化工程,對縣城主街道的路燈進行更換升級,沿街的單位和住戶進行立體亮化,提升縣城品位。二是實施以花卉、草坪、行道樹爲主體的綠化工程,着力打造綠在城中、城在綠中的生態園林城市。三是實施以人行道彩磚鋪設、廣告燈箱更換爲主體的美化工程,改善城市形象。四是實施以南江大道爲主的暢通工程,年內打通南江大道,完成破損路面整修,建成二級汽車站和縣城停車場。五是實施以城區供水改造、垃圾處理場建設爲主體的淨化工程,着力建設清潔文明縣城。六是實施以廣場、柿子樹坪、商住小區開發爲主體的安居工程,擴大縣城承載能力。七是實施以賓館、餐飲業發展爲主體的服務工程,促進城鎮三產發展。八是實施以文化、教育設施建設爲主體的文體工程,樹立城鎮新形象。九是實施以獅子凸生態公園建設爲主體的休閒工程,爲城鎮居民打造休閒娛樂平臺。十是實施以城市電網改造爲主體的網改工程,爲城鎮發展提供保障。通過大力實施“十大工程”,進一步完善縣城功能,規範縣城管理,提升縣城品位,力爭通過兩年努力,達到省級文明衛生縣城的標準。

要全面完成建設任務,需要我們不斷強化措施,精心組織實施。一要切實搞好規劃。堅持高起點、高標準、適度超前的原則,組織搞好縣城總體規劃以及一系列專業規劃,努力形成以縣城總體規劃爲核心、近期建設規劃爲重點、片區控制性詳規爲基礎的縣城規劃體系。要嚴格執行規劃,強化規劃的嚴肅性和權威性,要通過強力的執法態勢保證規劃的順利執行。二要加強城市管理。城市重在建、難在管,要不斷完善管理制度,在以城建執法爲中心的基礎上,加大行業執法力度,建立協同管理機制,集中力量整治市容市貌,規範城市衛生管理、個體工商戶、車輛亂停亂放以及公共設施管理,提升城市管理水平。三要積極經營城市。要牢固樹立經營城市理念,努力在城市建設投融資上取得新突破。盤活非經營性國有資產,推動城市土地有序流轉。加大投資環境整治和對外招商力度,引進外地企業來我縣投資開發,推動城市建設。拓寬思維,放寬領域,堅持誰建設、誰受益,積極鼓勵社會資本投資建設停車場等公共設施。四要搞活城市經濟。大力發展城市三產,加快縣城餐飲、飯店、娛樂等服務業發展,規範管理,提升縣城接待承載能力和休閒娛樂品位。大力搞活商貿流通,繁榮城市商業經濟。

三、強化措施,紮實推進

(一)加強組織領導。縣委、縣政府成立由縣長任組長、常務副縣長任副組長,相關職能部門以及城關鎮爲成員單位的縣城建設領導小組,領導小組辦公室設在縣城建局,負責縣城建設的日常工作。相關職能部門要高度重視縣城建設,明確具體包抓領導和工作人員,立足大局,落實責任,強化措施,積極工作。

(二)實行目標管理。要建立項目管理目標責任制,強化對工程項目建設的管理,相關職能部門的主要負責人是縣城建設項目的第一責任人,負責各自建設項目的實施。不斷加強督辦檢查,定期通報工程建設進展情況,並將任務完成情況納入年終目標考覈內容,嚴格進行獎懲兌現。

(三)拓寬融資渠道。縣城建設的“咽喉”是資金問題,我們要積極開拓思維,堅持多渠道、多形式、全方位的籌措資金。進一步加大項目爭取力度,拓寬思路經營城市,努力走出一條國家項目支撐、地方財政配套、職能部門爭取、全體民衆參與、盤活城市資源等多措並舉、多管齊下的城市建設融資渠道,努力破解縣城建設資金問題,有序推進縣城建設。

(四)大力營造氛圍。城市建設是一個系統工程,需要全社會的廣泛參與和支持。新聞媒體要加大宣傳力度,充分利用各種宣傳形式,把全縣廣大幹部羣衆的思想統一到縣城建設上來,把全社會的智慧和力量凝聚到縣城建設上來,在全縣範圍內掀起縣城建設的熱潮,努力營造人人關注縣城建設、人人支持縣城建設、人人投身縣城建設的良好社會氛圍。

(五)強化部門配合。要繼續堅持捆綁項目的成功經驗,各部門充分發揮各自行業優勢,加大項目資金爭取力度,集中捆綁用於縣城基礎設施建設。在建設過程中,各部門既要各司其職、各負其責,又要協調配合、精誠合作,工作補臺不拆臺,責任明確不推諉,做事用心不敷衍,盡心竭力,團結謀事,紮實工作,努力形成縣城建設工作合力。

同志們,藍圖已經繪就,責任已經夯實,措施已經明確,讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,精心組織,頑強拼搏,真抓實幹,強力推進,爲加快縣城建設爭創省級文明衛生縣城而努力奮鬥!

在全市環境保護工作會議上的講話 篇17

同志們:

剛纔,及各位 領導 都講了很好的意見,我完全贊同。借次機會,我再強調幾點,請大家一併貫徹落實。

一、切實抓好農村義務 教育經費保障機制改革 工作

深化農村義務教育經費保障機制改革,是建國以來農村教育領域內的一次重大改革,具有劃時代的意義。這一具有深刻里程碑的重大改革,爲農村義務教育帶來了千載難逢的 發展機遇,對整個教育戰線也是極大的鼓舞和鞭策。通過這項改革,將從根本上改變以往農村義務教育投入責任不清、保障範圍較窄、保障水平偏低、發展相對落後的面貌。是一項使廣大人民羣衆受益、深受億萬師生期盼和擁戴的民心工程、德政工程。因此,相關部門和各中國小校務必從講 政治的高度,加強 組織 領導 ,搞好協調配合,把這項利國利民的好事辦實辦好。

改革的基本原則是:“明確各級責任、中央地方共擔、加大 財政投入、提高保障水平、分步組織實施”,將農村義務教育全面納入公共財政保障範圍,建立中央和地方分項目、按比例分擔的農村義務教育保障機制。

改革的主要內容有:(一)從20xx年開始,全部免除農村義務教育階段學生雜費;對貧困家庭學生免費提供教科書並補助寄宿生生活費。(二)提高農村義務教育階段中國小公用經費保障水平。(三)建立農村義務教育階段中國小校舍維修改造長效機制。(四)鞏固和完善農村中國小教師工資保障機制。

爲全面貫徹落實改革舉措,我們必須抓好以下幾項工作:

(一)加強預算 管理。從20xx年起,以農村國中和中心國小爲基本預算單位,建立預算編制制度,農村國小(含教學點)統一納入中心國小代編,實行報帳制。學校的各項收費全部納入預算,細化支出項目,硬化預算約束。縣教體局要按照預算編制原則,與各中國小校一起把預算做全、做實、做規範,把學校維持基本運轉的日常經費和保障事業發展的建設經費全部足額預算到位,並彙總後報縣財政局審覈、批覆。在預算 未確定前,要提前預撥經費,以保證農村中國小的正常運轉。

(二)加強經費管理。財政預算安排的新機制經費將全額通過縣財政部門設立的“基礎教育專項資金戶”管理和撥付。縣教體局要定期向財政部門報送分校、分季度、分月份預算撥款 計劃 ,經財政部門審覈後,由預算內和專戶直接撥付農村中國小,其中村級國小(含教學點)的預算資金撥付鄉鎮中心國小管理。學校不得向學生預收雜費。縣教體局要會同財政部門儘快培訓學校財務人員,使其熟練掌握各項業務知識。

(三)加強財務管理。各中國小要建立健全財務管理制度,規範財務行爲,積極推行財務公開制度,確保資金分配使用的及時、規範、安全和有效,嚴禁擠佔、挪用新機制經費。全面取消中國小各項行政事業性收費,堅決杜絕亂收費。免收雜費政策落實後,學校只能按“一費制”規定收取課本費(貧困生除外)、作業本兩項收費項目和寄宿生住宿費,所收費用要據實結算,不得收取任何形式的“回扣”,嚴禁亂搭教科書,嚴禁收取任何形式的服務費,嚴禁教師擅自爲學生訂購教輔 材料 。

(四)加強監督檢查。各學校在安排農村義務教育經費時要切實做到公開透明,向 社會公佈,接受社會監督。縣財政、教育、物價、 審計、監察等有關部門將分赴各中國小校對新機制經費安排使用、貧困學生界定、中國小收費等情況進行監督檢查,凡有違者,必將嚴查重處,決不姑息。

(五)加強宣傳教育。縣教體局和中國小校要立即行動起來,積極爭取主動,會同宣傳、廣電等部門,制定切實可行的宣傳方案,充分利用各種媒體,採取多種形式,向全社會廣泛宣傳免收雜費的重大意義,使黨和政府的這項惠民政策家喻戶曉、深入人心,儘快在全縣營造一個義務教育經費保障機制改革的濃厚氛圍,確保新機制改革順利推行。

(六)深化配套改革。縣教體局和學校要加快推進教育綜合改革,大力提高農村教育質量。一要抓住建立新機制的有利時機,深化教師人事制度改革。要依法全面實施教師資格准入制度,堅決清退不合格和調整超編教職工,優化教師隊伍結構。要推行縣城教師、大學畢業生到農村支教制度,今後教師進城任教必須具有3年以上農村任教經歷。要加快推進中國小教師聘任制度,理順中國小教師管理體制,今後未經縣教體局批准,任何學校不得臨時聘請代教課教師,未經縣上批准,局機關、學校之間堅決不準借調教職人員。二要合理調整中國小校佈局。要按照“適當撤併、擴大規模、合理佈局、優化配置,改善條件、確保入學,提高質量、羣衆比較滿意”的原則,積極穩步的推進農村中國小校佈局調整,進一步優化資源配置。對按照佈局調整撤消和自然淘汰的學校資產,縣教體局要會同財政部門,嚴格按照《國有資產處置辦法》處置,妥善處理好與鄉(鎮)村的關係。三要按照素質教育的要求,加快農村中國小課程改革,加強薄弱學校建設,積極促進區域內義務教育均衡發展。

二、深入開展幹部作風集中教育整頓活動

縣委決定,從2月5日開始,利用一個月的時間,在全縣開展機關幹部作風集中教育整頓活動,主要目的是鞏固先進性教育成果,動員全縣各級幹部立即行動,思想繃緊弦,工作鉚足勁,轉變作風,狠抓落實,加快發展。綜觀教育戰線幹部作風,主流是好的,廣大教職工對鎮坪教育事業的發展做出的貢獻不可磨滅,付出的心血汗水不容質疑,取得的成績 經驗十分寶貴,主要的工作表現值得稱讚,具體情況一一羅列難以勝數。但是,面對新的形勢,我們存在的問題還很多,一些問題不容忽視。一是政治思想工作薄弱,教職工政治理論學習不夠深入,業務鑽研不紮實,知識結構更新緩慢,教育教學方法老化,工作能力不強,難以適應新形勢下教育工作的要求。二是部分教職工思想不進取,意志消沉,安於現狀,得過且過,缺少工作責任心和事業心。三是部分教職工組織紀律鬆散,閒聊、上網遊戲、下棋、打撲克、上下班遲到、早退、擅自離崗、上課接打手機、體罰學生、打牌賭博現象時有發生。四是少數教職工無所事事,無事生非,從個人利益和小集團利益出發,搬弄是非,挑撥離間,製造矛盾,影響單位團結穩定。五是少數學校領導大局意識差,領導班子不團結,相互掣肘,學校管理混亂,學校工作推動不力。六是個別教師素質低下,行爲失範,放鬆了對世界觀、人生觀、價值觀的改造,缺乏基本的是非觀念和道德修養,侵害學生身心健康和權益,損害了人民教師形象。針對以上問題,務必要以此次幹部作風集中教育整頓活動爲契機,認真抓好整改。縣教體局要高度重視,精心組織,深入基層,深入一線,現場檢查指導。同時要抓好局機關幹部作風集中教育整頓工作,班子成員之間要多溝通,多談心,主要領導要率先垂範,帶好班子,帶好隊伍,要對照全縣幹部隊伍中存在的十個方面的問題,認真查找自身存在的問題,剖析原因,認真開展批評與自我批評,認真進行整改。今後,縣教體局的重要工作決策、學校班子調整、教師調動等工作必須按程序向縣委、縣政府彙報,進一步規範行政行爲。各位校長要切實負起責任,按照縣委的安排部署,認真查找教職工在思想、工作、領導、生活作風和宗旨意識方面存在的突出問題,廣泛開展批評和自我批評,剖析思想根源,找準問題癥結,明確努力方向,迅速予以糾正,切實增強廣大教職工的宗旨意識、創新意識、競爭意識、開放意識、紀律意識、服務意識意識,培養廣大教師愛崗敬業、樂於奉獻的精神,樹立“學高爲師、身正爲範”的良好形象。

三、切實抓好學校各項管理工作

要全面落實校長負責制,建立健全行政管理、教學管理、教職工隊伍管理、學生管理、財務管理、資產管理、後勤管理、安全管理、檔案管理等學校內部管理制度。各位校長要致力思考管 理學校的新方法和新舉措,不斷創新管理方法,完善管理機制,確保學校和諧穩定。要緊緊圍繞提高教育教學質量這個中心,創新工作思路,強化工作措施,克服一切困難,在狠抓薄弱環節上下工夫,在提升教育教學質量上見實效。要高度重視高中教育,積極創造條件,多方爭取項目,推進高中晉級達標,建成上規模、高質量、有特色的鎮坪高中;要進一步強化高中學校封閉管理,完善後勤社會化服務,提升管理水平;要切實抓好大學聯考工作,認真汲取銅川“大學聯考移民”教訓,嚴格把關,確保大學聯考工作順利進行。要以市場和就業爲導向,大力發展 職業教育,努力爲全縣培養更多的技術人才。要充分發揮縣教研室的職能作用,加大對教育教學的研究力度,多深入學校指導教學工作。縣政府教育督導室要認真履行職能,積極主動開展工作,強化對教育工作全方位督導評估。要始終把安全工作放在學校管理工作的首位,時刻警鐘長鳴,確保師生生命安全。要結合實際,精心設計,合理佈局,認真搞好校園 文化建設,營造良好育人 環境。要強化學校領導班子建設,努力造就一支作風優良、業務精通、善管理、能幹事的學校領導班子。要採取得力措施,加強教師隊伍管理,加大教師培訓工作力度,提高教師素質。

同志們,黨中央、國務院始終把教育工作擺在十分重要的位置,各級政府高度重視和關心教育事業發展,我們要珍惜這難得的歷史機遇,增強信心,強化管理,克服困難,再接再厲,確保我縣農村義務教育經費保障機制改革順利進行,確保我縣教育事業持續健康協調發展。

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