推進會講話稿十二篇
推進會講話稿 篇1
同志們：
今天會議的主要任務是，傳達貫徹全省產業集聚區建設工作會議、全省工業工作會議精神，對過去一年在重點項目、工業經濟發展等工作中取得優異成績的先進縣(區)、先進單位進行表彰。各縣(區)、各單位要從剛纔的表彰中查找自身位置，學習先進，查找差距，明確重點，抓好落實。一會兒，魏小東書記還要作重要講話，請大家抓好學習貫徹。按照會議安排，我講以下四個方面的問題。
一、集中主要精力抓好工業經濟
(一)要把工業經濟發展放到更加突出的位置。商丘市是傳統農業市，最近幾年抓住產業轉移機遇，發揮自身優勢，加大招商力度，一大批工業項目落地商丘發展，產業集聚區建設取得明顯成效，工業經濟發展形勢較好。但是就全市來講，工業基礎薄弱、工業經濟規模小、龍頭企業少、產業檔次低的落後狀況並沒有根本改變。20xx年，全市規模以上工業增加值491.4億，增長9.1%，增幅高於全省平均水平，但總量僅佔全省的3%，居全省第15位，人均處於全省靠後位置;全省百強工業企業，商丘2家;全省105家上市公司，商丘2家;全省在新三板掛牌的工業企業225家，商丘3家;全省高新技術工業企業1353家，商丘39家。從以上數字看，目前商丘工業發展依然處於全省落後狀態。工業發展是經濟發展的基礎，要想全面實現小康社會、縮小與先進地區差距、提高人民羣衆生活水平、拉動服務業發展、推動扶貧工作開展、提供更多就業崗位，必須依靠工業，必須把工業放到更加突出的位置，抓好工業生產。
(二)突出工業經濟發展重點。一是突出主導產業。主導產業不突出，發展方向不明確，東一榔頭西一棒子，產業很難做大做強，很難有競爭力。要按照市委、市政府三城五基地發展規劃，重點培育裝備製造、紡織服裝製鞋，食品工業3個千億級產業集羣，電子信息、生物醫藥、超硬材料、農資化工、五金量具5個百億級產業集羣。各縣(區)要突出1-2個主導產業，圍繞主導產業聚焦發力、招商上項目。除主導產業外，鼓勵支持引進新能源、新能源汽車、電子信息、新型材料等新興產業大項目，通過新興產業項目大額投資，帶動一個新的產業發展。比如民權縣從發展冰箱冰櫃的基礎上，到發展冷藏車，進而發展新能源汽車項目，產業層次不斷提升拓展。二是培育龍頭企業。主導產業發展需要大的龍頭企業作爲支撐，沒有大的龍頭企業算不上主導產業。比如虞城縣的主導產業是五金工量具，但是缺少科技含量高、規模較大的五金工量具龍頭企業;同樣作爲虞城縣，正是因爲有了科迪集團，就形成了主營業務收入達到100億元的產業。所以，突出主導產業發展要在培育龍頭企業上下功夫，通過招商合作、擴大規模、企業上市等各種渠道，鼓勵有市場、有前景的企業擴大規模、做大做強，形成主導產業龍頭企業。20xx年，我市在利用資本市場方面取得較大突破，1家企業在主板上市，3家企業在新三板掛牌。上市不僅能夠解決融資問題，而且能夠規範企業管理，迅速做大企業規模。各縣(區)、各有關單位要在此基礎上，更加重視企業上市，做好企業上市的引導培育和前期工作，使更多企業在新三板掛牌、在主板上市，通過上市擴大企業規模，形成主導產業龍頭企業。三是加大招商力度。商丘發展就是要依靠招商引資。招商引資是今年市委、市政府提出的兩大突破之一。招商引資工作的力度決定着全市經濟發展的速度，招商引資工作的成效決定着全市產業發展的質量。最近，睢縣招商引資成效較大，有幾個大的項目達成協議、簽訂合同甚至是開工建設，如投資10億元的億仁鞋業項目，還有國內知名特步鞋業已經開工建設，投資30餘億元的富錦電子項目已經開工，361鞋業項目也逐步達成了合作意向。我多次講到，睢縣打造中原製鞋基地，沒有幾個大的品牌，形不成製鞋基地。睢縣今年利用三四個月時間，就引來投資10億元、20億元、30億元的項目落地發展。一個縣如果能夠按照這樣的招商力度發展，不用幾年時間就會邁上一個大的臺階。在招商引資中，睢縣成立兩班人馬，一班人馬研究電子信息產業，明確電子信息產業佈局、發展趨勢、招商重點、招商主要區域;一班人馬研究製鞋產業，掌握製鞋企業主要分佈在哪些區域、哪些企業有可能在中部設立生產基地、哪些企業有可能在中部發展，並且堅持書記、縣長輪流外出招商。相比之下，有的縣委書記、縣長招商積極性不高，外出次數較少。不招商，沒有項目，就談不上發展。去年進行全市產業集聚區建設觀摩時，大家一看便知道各縣(區)招商引資工作情況。招商力度反映在落地項目上。一個縣(區)沒有新上幾個項目，說明對招商引資認識不到位，或者說明沒有招商引資的水平和能力。四是依靠科技發展。沒有科技不可能有好的產業，不重視科技企業不會發展，甚至難以生存，終究會被市場淘汰。要鼓勵引導各家企業加大科技投入，重視與科研院所合作，注重引進新技術、新工藝改造傳統工藝，鼓勵工業企業能夠建立自己的研發機構，申報研發中心、實驗室，引進科技人員，形成自己的研發團隊，有自己的產品和專利成果，提高企業競爭力。
(三)抓好當前工業生產。今年以來，工業經濟發展壓力比較大，第一季度全市規模工業增加值121億，增長9.1%，高於全省1.2個百分點。但工業企業生產中還存在很多困難和問題，一些企業仍處於停產半停產狀態，甚至有一部分企業處於虧損狀態，產品庫存量仍然比較大。全市各級各部門要深入企業，因企施策，幫助企業解決具體困難和問題，瞭解企業生產狀況，幫助企業開拓市場，幫助企業降低成本，包括政務成本、物流成本，減少企業生產經營成本。要利用好國家出臺的政策，幫助企業去庫存、降成本，幫助企業解決生產經營過程中資金困難問題。各金融機構要強化商丘意識、大局意識，加大資金投放力度，與商丘企業共渡難關。
二、在提升產業集聚區建設水平上下功夫
最近幾年商丘市產業集聚區建設成效非常大，多數縣(區)都形成了產業特點突出的產業集聚區。在週一全省召開的產業集聚區建設會議上，商丘市獲得了黃淮四市產業集聚區觀摩第一名，已經是連續幾年獲得第一，有3個產業集聚區進入十快，分別位居第一名、第二名和第四名，9個產業集聚區進入了1星。夏邑縣代表商丘市參加全省觀摩，受到一致好評。但是在產業集聚區建設中還存在不少問題。在今天的會議上，需要大家查找工作中的不足，保持清醒的頭腦，明確發展方向，加大工作力度，提升產業集聚區建設檔次。產業集聚區存在問題，一是規模小，全省34個2星產業集聚區商丘沒有一個。二是有的縣(區)主導產業還不突出，特別是中心城區主導產業還不突出。三是有的產業集聚區硬件環境差，配套能力不強，有的產業集聚區產業鏈不完善。產業集聚區建設，關鍵在於提升水平。
(一)要壯大產業集羣。要按照產業集聚區的相關要求，能夠使相同的項目、相關的企業集中佈局，圍繞主導產業，拉動產業鏈條，擴大產業規模，形成產業集羣發展。一個產業集聚區突出一個主導產業，一個縣突出1-2個主導產業，比如柘城縣產業集聚區就是一區兩園，一個園區重點發展金剛石微粉及其製品，另一個園區重點發展皮革製品。目前，縣(區)產業集聚區主導產業不明晰的，要朝這個方向努力。
(二)要壯大產業規模。要壯大產業規模，壯大集羣規模。大家知道，民權縣產業集聚區發展較好，我省很多地方都來此學習，在剛剛召開的全省產業集聚區巡迴觀摩點評會議上，省委書記謝伏瞻就專門點到民權縣產業集聚區。但是目前民權縣產業集聚區仍然是1星產業集聚區，要努力壯大規模，爭取進位，不辜負領導期望。目前我市產業集聚區與2星產業集聚區差距不大，2星產業集聚區其中一個條件是規模以上工業企業增加值80億元。去年民權縣產業集聚區69.79億元，梁園區產業集聚區62.63億元，夏邑縣產業集聚區60.03億元。我們與2星產業集聚區的差距在於稅收收入，2星產業集聚區要求稅收收入8億元，必須努力爭取。今年的目標，我市要保證有一家產業集聚區進入全省2星產業集聚區，爭取有2-3家進入2星產業集聚區，物流園區要進入1星產業集聚區。
(三)要提高園區檔次。要提高業態檔次，本次代表我市參加觀摩的夏邑縣永安紡織公司業態檔次較高，生產車間乾淨，智能化管理水平較高。要提高科技水平，建立研發中心、工程技術研究中心，依靠科技進步發展智慧園區。要提高園區的土地使用效益，把有限的土地用於好項目建設與發展上來，建設多層廠房、標準化廠房，確保做到科學供地。
(四)要完善園區功能。要完善產業集聚區水、電、路、氣以及污水處理、垃圾處理等功能，加強商業、學校、衛生、檢驗檢測、物流配送等公共服務配套能力建設。產業集聚區不單單是建設項目，能不能引來更多項目發展，關鍵還在於產業集聚區發展檔次、產業集聚區配套能力。
(五)要提高園區的管理水平。每個產業集聚區都要有一班專門人馬負責管理產業集聚區，包括衛生管理等，爲產業集聚區企業生產、職工生活創造良好環境。要把產業集聚區與鄉鎮管理進行套合，以區爲主，條塊結合，加強產業集聚區建設管理，爲產業集聚區提供高效的政務服務。
三、全力推進服務業兩區建設
全市有3個商務中心區、6個特色商業街區共9個服務業兩區，規劃總面積21.9平方公里，目前建成7.7平方公里。去年，我市服務業兩區取得較大成績。在本次全省觀摩中，夏邑縣商務中心區獲得第二名，市商務中心區獲得第一名，成績在全省名列前茅。更難能可貴的是，在服務業兩區評比中，虞城縣進入了全省十強兩區，並且進入2星，睢縣、夏邑縣、柘城縣進入了全省十快兩區，夏邑縣、柘城縣進入1星。但也存在着一些不容忽視的問題：一是功能定位不準確，目前一些服務業兩區已經建成，但功能定位還不明確，比如寧陵縣特色商業街區，建成之後沒有特點，功能定位不準，偏重商業化。二是沒特色，建成一個大市場，裝的什麼項目都有。三是沒有帶動能力，與本地主導產業沒有結合。針對兩區建設中存在的問題，今年我市服務業兩區的工作重點：
(一)明確功能定位。各縣(區)、各商務中心區，要對功能定位進一步研究。商務中心區要重點發展商務服務、金融服務、總部經濟、中介服務、研發等業態，真正打造成爲本縣經濟發展提供綜合服務的商務區，其中包括樓宇經濟、城市綜合體、商業街、企業研發機構等。特色商業街區也是提供服務的綜合區，要更多體現它的特色。比如新鄉的互聯網特色商業街區、寧波的小吃商業街區特色就非常突出。我市的睢陽區可以圍繞古城建設，打造涵蓋書法、繪畫、古玩等內容的商業街區;夏邑縣隨着印染業、高檔面料生產發展，可以建設布匹市場、服裝批發市場特色商業街。特色商業街區要有規模、有輻射帶動能力、有自己的特點特色。
(二)完善兩區規劃。我市服務業兩區規劃面積都不大，的睢縣商務中心區、夏邑縣商務中心區才兩平方公里多一點，其他一平方公里多。要將服務業兩區規劃做細，包括總規、修編性詳規和產業發展規劃、空間佈局規劃等，在這一平方多公里的有限空間內做到城市設計。
(三)打造優良環境。服務業兩區是一個縣的形象展示，是縣裏的會客廳、核心區，高端產業將在這裏佈局，必須打造好的環境，搞好各種配套設施建設，提前建設好水、氣、綠化等基礎設施，進一步做優環境。
(四)高品位建設。由於服務業兩區面積有限，建設項目不會很多。要按照兩區規劃佈局，突出主導產業，有計劃引進高品位企業，高檔次進行建設，建一個成一個，以此提高兩區建設品位，包括市商務中心區也要引進像萬達廣場等國內大品牌服務業入駐，不要急於求成，逐步建設發展，提升建設品位。今年我市服務業兩區發展目標，爭取再有一家服務業兩區進入2星。
四、下決心實現時間過半、任務過半
(一)抓好農業生產。一是抓好小麥管理。前幾天我市下了一場中雨，旱情有所緩解，但沒有根本解除，要引導農民羣衆根據土地墒情進行抗旱。目前，正值小麥抽穗期，重點要搞好一噴三防工作，防止小麥病蟲害發生，農技部門要搞好服務。二是因勢利導調整作物佈局。我市主要秋季作物是玉米，目前受銷售價格影響較大。我市作爲糧食主產區，要因勢利導，搞好研究規劃，有計劃發展花果等經濟作物，有計劃引導發展畜牧業。
(二)抓好項目建設。經濟的發展要靠投資，關鍵是有效投資。一季度我市固定資產投資258億元，增長12.4%，低於全省平均水平1.1個百分點。按照年初計劃，固定資產投資增長要達到15%。從這些數字來看，投資不足是我們當前經濟發展面臨的突出問題，特別是後續乏力，不平衡比較明顯，縣與縣之間不平衡，寧陵縣、睢陽區固定資產投資甚至爲負數;產業與產業之間不平衡，第三產業投資增長較快，第二產業投資增長較慢，同比下降4.8%;產業集聚區內與產業集聚區外不平衡，全市工業投資增速下降4.8%，產業集聚區內固定資產投資增長0.2%。今年我市初步安排省市重點項目243個，目前開工89個。這些項目包括工業項目、農業項目、基礎設施項目、城建項目、民生項目。各縣(區)要認真梳理，研究解決項目開工前的各種困難和問題，促使項目早日開工。要想保持商丘持續發展，關鍵是儲備項目，關鍵是謀劃項目，關鍵是招商引資。
(三)抓好財稅工作。一季度財政收入32.3億元，增長8.3%，稅收19.3億元，低於全省增速8.9個百分點。這一段，我們通過努力，集中精力征收營業稅，取得明顯效果，財稅收入增長較快。要把握好財稅徵收節奏，4月底前要繼續搞好營業稅徵收工作，按照年初安排和徵收標準，做到應收盡收，爲實現上半年時間過半任務目標、完成全年目標任務奠定良好基礎。
推進會講話稿 篇2
敬愛的老師，親愛的同學們：
大家好！
每當週一的清晨，第一縷陽光灑滿校園的時候,我們的校園是多麼美麗、和諧。當五星紅旗升起在我們面前，嘹亮的國歌聲迴響在我們耳畔，我們又迎來了一個嶄新的清晨，“一日之計在於晨”讓我們翹首期待新的開始。
46億年前，有一顆蔚藍色的星球誕生在浩瀚的宇宙中，她是那樣美麗。那就是我們的母親——地球。曾經，它是那麼美麗。“明月鬆間照，清泉石上流”，讓我們感受清幽；“大漠孤煙直，長河落日圓”，讓我們觸摸壯麗；“流連戲蝶時時舞，自在嬌鶯恰恰啼”，讓我們聆聽喧鬧；“春水碧如天，畫船聽雨眠”，讓我們親近悠閒；“棠梨葉落胭脂色，薺麥花開白雪香”，讓我們體味斑斕。雨天，讓雨點親吻面頰；雪天，讓雪花棲掛眉梢；喂螞蟻美餐，澆花草甘露；問候晨曦“你好”，道別月色“晚安”。
然而，現在這樣的情景，僅僅存留在我們的想象之中了。近年來，人類由於對環境不夠珍惜，隨心所欲，濫伐林木，生存環境遭到了嚴重破壞，各種環境問題接踵而至。雨果曾說：”大自然既是善良的慈母，同時也是冷酷的屠夫。"有關環境方面各類驚人的數字令人毛骨悚然，這其實已向我們發出了嚴正的警告：如果只顧盲目地吮吸自然的乳汁，而不立即行動起來，投入保護環境、拯救家園的戰鬥，最終毀滅的將是我們人類自己。“當地球上剩下最後一隻老虎，最後一隻鱷魚，最後一隻熊徒勞、哀鳴地尋找配偶時，人們會看到自己的結局。”
同學們，保護環境，保護我們的生存家園，已經成爲刻不容緩的事情。撿起一張紙，那就是保護森林資源；節約一滴水，那就是保護淡水資源；節約一度電，那就是保護我們的煤炭資源……從我做起，從身邊的小事做起。保護環境，人人有責。
“垃圾分類”活動，已經在我校實施兩年了。兩年裏，學校在校園內和各個班級設立了可回收和不可回收的垃圾桶，同學們也學會了區分可回收垃圾和不可回收垃圾。然而，這僅僅是開始，請讓我們攜起手來，把這項活動堅持下去，讓“垃圾分類”成爲我們日常生活中不可缺少的習慣。只有這樣，才能更好的呵護這個無私的母親——地球。
同學們，讓我們堅持垃圾分類，創建環保校園。希望淡忘了的,去重溫；動搖了的,去堅定;丟失了的，去尋找;堅持着的`,去傳承.真誠地邀請所有心懷理想、追求至真,嚮往綠色的同學們共同攜手，讓垃圾分類，環保綠色成爲開元一道亮麗的風景！
“沒有最好，只有更好。”，希望我們以此來鞭策自己，激勵自己，超越自我。我相信我們都會在開元的綠麗的校園裏茁壯成長。
推進會講話稿 篇3
各位，同志們：
大家早上好！非常高興再一次參加寶馬愛心基金教師獎助項目的啓動儀式。
中華慈善總會寶馬愛心基金成立一年多以來，一直致力於地震災區的救助工作。在經歷了無數次深入陝、甘、川地區的走訪和物資援助後，在當地慈善總會的協調配合下，先後開展了優秀教師獎助項目、貧困優秀學生獎助項目及學校文體設施資助等教育支持項目，同時還組織包括寶馬員工、經銷商、愛心車主等深入災區，開展和當地學生、教師的互動交流活動，讓他們切身感受到愛的力量。
物質的支持連同層面的關懷，寶馬愛心基金爲災區的教育支持工作作出了巨大的貢獻。當我們看到像七里香這樣的受助羣體在寶馬愛心基金的幫助和啓發下，由受助羣體轉化進入捐贈者的行列時，我們被深深的感動了。公益與奉獻是沒有門檻的，每個人都有奉獻愛心的權利，每個人都有平等的機會。這就是“慈善”真諦，這也是社會和諧穩定的原動力所在。
寶馬公司展現出的不僅僅是企業參與慈善的能力，更是長期關注、支持慈善所展現的“耐心”。這種持久力對於我國慈善事業的發展無疑更具深遠意義，這也是寶馬公司被授予中華慈善總會突出貢獻單位（企業）獎的原因。慈善事業的發展需要社會各界長期、廣泛的關注和支持，讓我們大家伸出援手盡一己之力，匯聚所有人的愛心，積極加入到“行有道，愛無界”的實際行動當中，關愛他人，從身邊的小事做起，爲社會貢獻自己的力量。
最後祝寶馬愛心基金優秀教師獎助項目第二期能夠順利開展，爲教育欠發達地區的教師送去最及時的幫助！
謝謝大家！
推進會講話稿 篇4
同志們：
今天，我們在這裏召開全市普通中國小德育工作會議，其目的就是總結交流近年來我市中國小德育工作，按照黨的和三中、四中、五中全會關於德育工作的總體要求，以及《教育部關於全面深化課程改革，落實立德樹人根本任務的意見》和全國、省德育工作會議精神，謀劃“十三五”期間我市中國小德育工作的總體思路和工作重點，統一認識，取得共識，明確今後一個時期德育工作的整體內容，目標，途徑和方法，在新時期的新起點上，整體推進我市中國小德育工作，科學有效的落實立德樹人根本任務。在“十三五”開局之年這樣一個關鍵節點召開這樣一個專題會議，具有十分重要意義。
剛纔我們表彰了葫蘆島市中國小德育工作先進集體、先進個人、優秀班主任，表彰了20~~年“少年傳承中華傳統美德”系列教育活動先進集體、先進個人，公佈了經典誦讀、尋訪紅色足跡、墨香書法等活動的優秀成果和典型案例的評選結果。在此，我代表市教育局向受到表彰和取得優異成績的單位和個人表示祝賀，並通過與會各位向全市的中國小德育工作者表示衷心的感謝和誠摯的問候。
我們還聽取了興城市教育局、葫蘆島市實驗二小、建昌縣湯神廟中學、葫蘆島市一高中分別代表教育行政部門、國小、國中和高中從不同角度作的典型經驗介紹，總體感覺各地各校開展了豐富多彩的活動，各有特色、亮點。基本上展示了我市幾年來中國小德育工作所取得的成績和經驗。
近年來，在全市德育工作者的共同努力下，取得明顯成效。主要表現在下面幾個方面。
一、不斷完善德育工作的運行機制
一是結合我市實際，研究制定了相關的德育政策和措施，下發了《葫蘆島市中國小德育系列化活動實施細則》、《葫蘆島市名班主任評選獎勵表彰辦法》、《葫蘆島市心理健康教育特色學校創建標準》等文件。
二是建立了中國小德育專項經費投入機制，各級教育行政部門和中國小校都設立了德育專項經費。
三是健全了全市中國小德育工作表彰獎勵機制。每三年召開一次德育工作會議。
二、大力加強班主任隊伍建設
開展了葫蘆島市名班主任評選工作，20~~年首批評出22名，20~~年第二批評出20名。按照《葫蘆島市市級骨幹班主任管理辦法》，20~~年，開展中國小市級骨幹班主任複評及增評工作，評選認定了451名市級骨幹班主任。對市級骨幹班主任和部分班主任開展了兩期培訓。
三、穩步推進中國小心理健康教育工作
開展了市級心理健康教育特色學校爭創活動。20~~年全市18所中國小、20~~年全市16所中國小參與了創建活動。20~~年市教育局認定了首批市心理健康教育學校15所。20~~年在遼寧省中國小心理劇展評活動中，在全省共19個一等獎席位中，我市6所心理健康教育特色學校報送的作品獲得4個席位。20~~年9月，葫蘆島市實驗國小被教育部評爲全國首批中國小心理健康教育特色學校(全省共7個)。
四、廣泛開展培育和踐行社會主義核心價值觀主題教育實踐活動
一是全市中國小依據《葫蘆島市中國小德育系列化活動實施細則》，深入開展“愛學習、愛勞動、愛祖國”系列教育活動。召開了全市中國小培育和踐行社會主義核心價值觀“德育在行動”現場會。
二是開展了學習、宣傳、貫徹新版《中國小生守則》活動。很多學校結合《守則》和義務教育學校管理標準的貫徹落實，健全了制度，細化了學校常規管理，制定本校學生管理規定或行爲規範細則，形成學生行爲的制度性規範。
三是開展了中國小學科德育精品課程展示活動。全市共報送154節精品課，涵蓋了中國小的所有學科，有54節精品課推薦到國家參評。
五、深入開展少年傳承中華傳統美德系列教育活動
市教育局20~~年制定下發了《葫蘆島市“少年傳承中華傳統美德”系列教育活動實施方案》，組織全市中國小開展了“少年傳承中華傳統美德”系列教育活動。在葫蘆島教育網創設了《少年傳承中華傳統美德系列教育成果展示》專欄，宣傳展示了學生書法作品190件、經典誦讀視頻35部、尋訪紅色足跡攝影作品37套、活動經典案例27個。在省“墨香書法展示”活動中，我市獲1等獎8件、2等獎4件、3等獎7件。
六、校外綜合實踐教育得到進一步加強
市教育局每年都下發《關於組織學生赴葫蘆島市中國小綜合實踐基地開展社會實踐活動的通知》，對全市中國小生綜合實踐活動開展的時間和內容做出統一部署，近3年約有33000人次參加市實踐基地的活動。指導全市4個縣級青少年校外活動中心和18所鄉村少年宮建設使用管理和日常活動開展。20~~年，全市新建鄉村少年宮7所，全市鄉村學校少年宮達到了25所。20~~年11月，在遼寧省首屆校外實踐基地教師基本功大賽中，我市各活動中心參加競賽的3名選手獲得二等獎。
在肯定成績的同時，也要清醒的看到，我市的德育工作還存在很多的不足：
一是當前中國小生所處的社會環境更加複雜，學校開展德育工作面臨很多新情況、新問題，全市德育工作的理念、方法、措施還需要與時俱進，顯現時代性和有效性。
二是一些地方和學校還存在重智育輕德育、重教書輕育人現象，對德育工作重視程度不夠。
三是德育工作的體系化建設不盡如人意，德育工作內容片面化，工作方法簡單化，工作形式表面化。
四是德育工作隊伍建設還需要加強，學校德育專職人員和班主任的專業化程度不高，全校人員德育參與度不高。
五是德育工作和學校辦學行爲各領域的融合度不夠，大部分學校仍停留在就德育論德育，和辦學行爲油水分離現象嚴重。
六是德育工作的開展還存在地域間和校際間的不平衡，今天表彰和展示的都是我們德育工作光鮮的一面，還有個別地區和部分學校還存在着德育工作被淡化和弱化的現象，還存在德育死角。因此我們必須認識到德育工作所面臨的巨大挑戰和任務的艱鉅性。
爲了更好的實現立德樹人根本任務，明確十三五期間全市中國小德育工作的基本方略，基本理念，基本方法和途徑，遵循國家和省有關文件精神，結合我市中國小德育工作實際，在認真總結反思我市中國小德育工作的基礎上，廣泛徵求意見，多次修改，市教育局出臺了《關於培育和踐行社會主義核心價值觀進一步加強中國小德育工作的實施方案》，並在今天的會議上正式下發。這個實施方案對於今後我市中國小德育工作的規範化、科學化、體系化、實效化和特色化發展，極具指導意義和可操作性，既有理論和理念的引領，又有內容和途徑的闡釋，既有體系設計又有格局建設的具體要求，既有宏觀願景又有具體工作目標，是今後一段時期我市中國小德育工作必須認真嚴格執行不可偏離的綱領性文件和建設具有葫蘆島特色德育工作格局的指導性文件，希望各縣市區和各學校認真學習領會，細緻研究，堅決落實，認真規劃本地和本校德育工作體系的建設和德育工作主題以及各學校德育工作特色的確定，市教育局將對各地落實情況進行督辦和專題視導檢查。市教育局還將依據本方案編制《評估細則》對各地德育工作進行常規的年度評估檢查。
下面，我結合《方案》就我市中國小德育工作談幾點意見。
一、要清楚的認識中國小德育工作的重要意義
黨的高度重視學校人才培養和德育工作在實現“兩個一百年”目標中的作用，把“立德樹人”這一教育的根本性目標寫入報告。黨的~~屆三中全會指明瞭學校德育工作的努力方向，明確提出：“堅持立德樹人，加強社會主義核心價值體系教育”。20~~年，在同各族少年兒童代表共慶“六一”兒童節時，提出了“愛學習、愛勞動、愛祖國”的殷切希望。20~~年，在同北京大學師生座談時強調，廣大青年樹立和培育社會主義核心價值觀，要在勤學、修德、明辨、篤實上下功夫。同年，在北京市海淀區民族國小參加慶祝“六一”兒童活動節時指出，少年兒童培育和踐行社會主義核心價值觀，要記住要求、要心有榜樣、要從小做起，要接受幫助。20~~年，在會見少先隊代表時寄語少年兒童要“從國小習做人、從國小習立志，從國小習創造”。這些重要論述，即闡明瞭核心價值觀建設的重大意義和基本內涵，又闡明瞭做好工作的指導原則和方法途徑。
教育部20~~以來，先後出臺了《關於培育和踐行社會主義核心價值觀進一步加強中國小德育工作的意見》《關於在各級各類學校推動培育和踐行社會主義核心價值觀長效機制建設的意見》《關於加強中國小勞動教育的意見》《中國小生守則》等一系列文件，對培育踐行社會主義核心價值觀進行了全面的部署。提出“立德樹人是發展中國特色社會主義教育事業的核心所在，是培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人的本質要求。”要“研究制訂學生髮展核心素養體系和學業質量標準。要根據學生的成長規律和社會對人才的需求，把對學生德智體美全面發展總體要求和社會主義核心價值觀的有關內容具體化、細化，深入回答‘培養什麼人、怎樣培養人’的問題。”在供評判學生全面發展狀況方面提出，要“引導教育教學評價從單純考查學生的基本知識和基本技能轉向考查學生的綜合素質。”教育部還將“組織研究提出各學段學生髮展核心素養體系，明確學生應具備的適應終身發展和社會發展需要的必備品格和關鍵能力，突出強調個人修養、社會關愛、家國情懷，更加註重自主發展、合作參與、創新實踐。依據學生髮展核心素養體系，進一步明確各學段、各學科具體的育人目標和任務，完善高校和中國小課程教學有關標準。要增強思想性，有機融入社會主義核心價值觀的基本內容和要求，全面傳承中華優秀傳統文化，弘揚社會主義法治精神，充分體現民族特點，培養學生樹立遠大理想和崇高追求，形成正確的世界觀、人生觀、價值觀。”所有這些都足以說明黨中央已經把學校德育工作提升到了國家戰略的高度予以重視，也表明學校德育工作已經成爲教育綜合改革的重要組成部分。
作爲處於人的發展過程中重要的基礎階段的基礎教育，尤其是中國小，對於上述德育內容的落實和育人目標的實現所肩負的基礎性責任就顯得更加重要。因此我們每一位基礎教育工作者，在德育工作中，無論專職與否，無論從事管理還是從事教學，都肩負着立德樹人的重大使命和責任。這是我們中國小德育工作的重要意義所在，也是所有教育工作者尤其是領導者和專職工作者應該明確的德育工作的基本價值取向。
二、要認真領會貫徹《方案》確立的德育工作指導思想，積極主動的構建德育工作體系，創新工作途徑和方法，形成具有我市特色的德育工作格局。
1、要認真領會貫徹德育工作的指導思想
工作的指導思想是工作實施的基本思路和理念，是工作實施過程中所應遵循的基本框架，也是檢驗工作實踐效果宏觀標準。一項系統工作所確立的指導思想，對於確定工作的理論依據，找準工作切入點，有序開展工作，確定工作規範和工作原則，明確工作目標，具有重要意義。《方案》確立的今後一個時期我市中國小德育工作指導思想是：以黨的、~~屆三中、四中、五中全會精神、系列重要講話精神、黨的教育方針爲指導，以育人爲本、立德樹人，促進學生健康發展、培養學生核心素養爲基本理念和戰略主題，以培育和踐行社會主義核心價值觀爲核心，引導學生樹立正確的道德觀念、理想信念和價值取向，教育和培養學生形成良好的道德素養、心理素養和行爲習慣，成爲德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。
這就是我們今後一個時期在德育工作中必須需秉持和遵守的基本思路和基本理念。確定這樣一個指導思想，就是要以此作爲我們中國小德育工作的出發點和落腳點，是指導我們德育工作總的方針，也是我們德育工作必須嚴格遵循的原則，緊緊扣住的宏觀工作任務和目標。需要所有德育工作者認真領會和時刻牢記，並在具體工作中引領實踐指導實踐。
2、要積極主動的構建德育工作體系
一是德育的內容和目標體系，就是要將國家和省提出的德育工作內容體系化，不可以偏概全，攻其一點不及其餘，要強調各內容之間的聯繫，要圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀這一核心展開，譬如中華優秀傳統文化教育、公民意識教育、生態文明教育、社會主義法治教育、心理健康教育等方面，發揮各自在實現德育目標過程中的作用。在內容上既要關注學生的自身發展需求，也要關注國家社會發展需求，既要關注學生中華優秀傳統文化的傳承，也要關注學生國際視野的拓展和時代精神的塑造，既要關注學生社會倫理基本規範和行爲的養成，也要關注學生法制思維、法制素養和民主意識的形成，既要關注學生正確的道德觀念、理想信念和價值取向等道德素養的培養，也要關注學生良好健康的心理素養和健全人格高尚品格的形成。這些在《方案》中都有明確的闡釋，提出了明確的要求。
二是途徑和方法體系。即在實現育人目標過程中創新工作途徑和方法，努力構建並形成“三全”、“五融合”、“一格局”。
《方案》提出“構建全面育人、全員育人、全程育人的中國小德育工作體系。”全面育人，其着眼點應該是學生的全面發展和終身發展，強調德育工作的全面性。全員育人，其着眼點應該是全體教育工作者必須具備育人意識，承擔育人職責，相互配合，實現教書育人、管理育人、服務育人的參與性，強調的是德育工作的全員化。全程育人，着眼點應該是基礎教育個學段各年級縱向，以及學校、家庭、社會橫向實施德育的全程性，充分考慮中國小生的認知能力和成長需求，區分層次、突出重點，實現國小、國中、高中個學段的德育工作縱向銜接，又要實現學校德育、家庭教育、社區教育三位一體、橫向貫通，最終構建有效銜接、層次遞進的全程育人體系。
《方案》提出要“進一步豐富德育內容，創新工作模式，完善德育載體，突出實踐環節，拓展有效實施德育的方法途徑，使德育工作融合於學校特色文化建設、融合於學校課程建設、融合於學科課堂教學、融合於學校制度規範建設、融合於社會實踐活動。”
將德育工作融合於學校特色文化建設，就是在打造學校乃至班級特色文化過程中體現德育內容，在特色文化中融入各種德育元素。要將愛國主義教育、理想信念教育、優秀傳統文化教育、公民意識教育、生態文明教育等與學校特色文化建設結合起來，使社會主義核心價值觀融入校園物質文化、精神文化、制度文化、行爲文化的建設之中。
將德育工作融合於學校課程建設，就是要實現課程的核心素養與育人價值和育人功能，在國家課程建設和校本化整合過程中，充分挖掘學科課程的核心素養，在地方課程和校本課程實施過程中強調認知和體驗，幫助學生的實現對社會倫理、社會規範，以及生存和生活經驗的認知和體驗。同時，中國小校要結合本地本學校的實際，積極開發建設豐富多彩的，具有針對性、實效性、可行性的德育校本課程，逐漸實現德育課程化。
將德育工作融合於課堂教學，就是要求每一位學科教師在課堂教學過程中，在努力實現各學科知識與技能、過程與方法、情感態度價值觀有機統一的課程目標的同時，在教師的“啓發、引導、點撥”的教和學生“自主、合作、探究”學的過程中，着眼於學生髮展的核心素養要求和學科課堂教學的育人價值和育人要求，在傳承知識的同時，着力於人類優秀文化和傳統美德的傳承，以及個人修養、社會關愛、家國情懷，自主發展、合作參與、創新實踐等學生髮展核心素養體系的培養。
將德育工作融合於學校制度規範建設，就是要在貫徹執行國家、省、市制定的教育管理和學校管理等方面的政策法規和制定本地本校規章制度的時候，將德育工作作爲重要內容加以思考和安排，將德育工作融入其中，形成教育工作無事不德育，無處不德育，無時不德育的良好氛圍。將有無德育元素的體現和德育內容的融合，是否有利於德育工作的開展，是否有利於德育工作育人目標和工作目標的達成，作爲衡量一個地區和一個單位政策法規的執行和規章制度制定與落實是否到位，是否科學的重要標準。
將德育工作融合於校內外的各種活動，就是要將校內外各種活動作爲德育載體，在活動的設計與實施過程中融入德育內容和目標。將社會主義核心價值觀和學生髮展綜合素養等德育內容和目標細化和具體化爲貼近學生的各種活動的德育內容、目標和具體要求，在社區服務、社會實踐和研究性學習等綜合實踐活動中，在學校的文體藝術活動中，以及學校社團活動中體現德育功能。避免就活動而活動，就德育而德育的油水分家，兩層皮的現象。幫助學生實現從思想認知到親身體驗，從實踐體驗逐步內化爲終身受益的行爲習慣和道德自覺。
推進會講話稿 篇5
同志們：
在全省市場主體20xx年度年報工作時間只剩下最後一個月的決勝階段，今天我們召開全省市場主體年報衝刺行動動員視頻會議，主要任務是簡要回顧前五個月工作情況，分析當前年報工作形勢，着重對年報衝刺行動進行動員部署，倒計時安排，加速度推進，確保全面完成今年年報工作目標任務。
剛纔，莆田、漳州市局分別作了經驗介紹，他們的做法很有特色、亮點突出、成效明顯，值得各地學習借鑑。福州、廈門兩個地方市場主體體量大、任務重，市局領導高度重視，剛纔分別作了很好的發言，表達了完成任務的信心和決心。龍巖、寧德、南平、三明市局和平潭區局在年報工作中也創造了好經驗，省局前期編髮情況通報作了交流。泉州作爲自主年報試點地區，今年企業年報率一直超過全省平均水平，高於去年同期。
今年以來，全省工商（市場監管）系統攻堅克難，奮發進取，有力推進年報公示工作。截至5月30日，全省企業年報率達68.18%，高於全國平均水平2個百分點，位居全國第20位，個體工商戶、農民專業合作社年報率分別爲76.76%、82.06%，取得了階段性成果。在看到年報工作取得進展的同時，我們要更多地直面問題、解決問題。對照今年全省企業年報率不低於去年91.02%、個體工商戶年報率不低於去年87.77%、農民專業合作社年報率不低於去年90.84%的目標，與居於全國前列的兄弟省份企業年報率相比，我們還有不小的差距，工作還存在許多不足和差距。我們面臨的形勢仍然嚴峻，要實現今年的目標任務難度不小、挑戰不小。一是從全國情況來看，我省企業年報率排名比較靠後。全國的省份年報率達到88.68%，好幾個省份已超過80%，我省與其相比還有較大差距。排在後面的省份與我們的差距很小，我們的優勢不明顯。按以往經驗，在年報最後一個月，各省都會競相發力，集中衝刺。如果不加把力，我們的位次很有可能往下掉，所以說是形勢嚴峻。二是從全省情況來看，與去年同期相比，全省企業年報率下降了4.7個百分點，個體工商戶年報率下降了6.05個百分點。主要問題是各地工作開展不平衡，大部分地市低於去年水平，主體總量大的重點地方下降更多一點，年報率懸殊較大。有的地方認爲年報是市場主體的事，有的領導對年報工作的重要性認識不足，奮勇爭先的意識不強，甘居中流，有差不多就行的思想，不想做得，主觀能動性沒有充分發揮出來。年檢改爲年報是一項大的制度性改革，市場主體還有一個適應的過程。其實年報也是我們的工作，我們要做好宣傳引導督促。如果大量市場主體不年報被列入經營異常名錄，對我們監管是不利的，對地方經濟高質量發展也是不利的。我們要克服畏難情緒和厭戰思想，紮實推進工作。三是從市場主體情況來看，仍有相當部分市場主體誠信守法意識薄弱，自覺主動年報意識差，過分依賴我們的提醒督促，年報一拖再拖，甚至有的市場主體漠視我們的宣傳提醒。仍有一定數量的失聯或長期停業未經營市場主體和“殭屍戶”存在，這對年報工作造成了影響。
針對當前年報工作態勢，省工商局決定從今天起到6月30日，集中用一個月的時間，在全省工商（市場監管）系統組織開展年報衝刺行動，進行倒計時安排，加速度推進,希望全省各級工商（市場監管）部門緊盯目標，精準發力，紮實有效開展衝刺行動，確保全面完成今年年報工作目標任務。下面，我講幾點意見。
01
目標進度要細化明確
從現在起到6月30日，只有短短的20個工作日。按照今年全省年報工作目標，以5月30日全省企業年報率68.18%、個體工商戶年報率76.76%、農民專業合作社年報率82.06%爲基數計算，全省6月份企業、個體工商戶、農民專業合作社年報率分別要至少完成22.84個、11.01個和8.78個百分點，平均每個工作日至少要提高1.11個、0.55個和0.44個百分點，我們的任務還很重，壓力也還是很大的。考慮到越往後年報率提高越難的現實情況，衝刺行動前期、中期務必要力求更好些更快些，才能實現今年的目標。這是按全省情況來安排的。各市、縣（區）各單位要針對本地區本單位實際，以目前每天實際的數值爲參考值，按工作日進行認真細緻測算，倒計時安排任務，細化量化每天進度目標。
02
行動措施要精準切中要害
一要加強梳理分析，全面掌握情況。衝刺行動的主攻對象就是那些仍未年報的市場主體，重點任務就是發動那些具備年報條件的市場主體儘速完成年報，難點任務就是如何找到那些失聯主體、“殭屍戶”並喚醒其年報。因此，各地對仍未年報的市場主體狀況進行全面過細梳理和綜合分析，把各種主體數量、分佈行業和區域等情況搞清楚、弄明白，做到心中有數。
二要精準施策，點對點督促。要把20xx年新登記但未年報市場主體、20xx年度已經年報而20xx年度未年報的市場主體作爲重點，採取精準宣傳、分行業組織引導、逐戶打電話催報、發短信、上門服務等方式，點對點地提醒通知，督促其從速年報，沒有結果不罷休。
三要優化服務，面對面指導。各級登記服務窗口，對前來諮詢、辦事的未年報市場主體，要提醒其及時年報，引導其先年報，再辦理其他業務。對到現場辦理年報的，要指定具體人員，耐心細緻解答，全程跟蹤服務，面對面指導幫助市場主體儘快按流程完成年報公示。
四要加快進度，完成吊銷工作。各地目前手上做的長期停業未經營市場主體和“殭屍戶”清理工作，要加快流程，加快進度，力爭在6月20日前完成清理吊銷或依職權註銷工作,暢通退出機制。
五要多方聯繫，查找失聯主體。發揮各行業主管部門、招商部門、銀行的作用，抓緊查找失聯主體，加強信息交換共享，及時掌握市場主體最新聯繫人、聯繫地址、聯繫方式等信息，喚醒督促其儘快年報。縣級局、轄區所要互通信息，協同查找。還要通過加強大數據分析運用進行查找。
六要強化技術保障，確保網絡暢通。信息技術部門要落實網絡信息安全和值班制度，加強應急值守，指定專人值班，暢通諮詢電話，認真解答有關技術問題諮詢；加強國家企業信用信息公示系統（福建）應急防範和技術保障，確保系統安全穩定和有序運行。
七要爭取支持，合力推進行動。隨着改革的深入，年報工作不斷拓展，涉及到越來越多的部門。這兩年人社、統計部門積極參與。前不久，國家市場監管總局和海關總署聯合發文，也向社會發出公告，要求實行“多報合一”。各地要積極向地方政府彙報，爭取政府對年報工作的支持，及時研究解決一些問題，同時協調督促相關單位共同參與年報工作。年報還包含人社、統計和海關等部門的相關信息，是監管工作基礎和重要參考，直接關係到各部門工作開展。各地要主動溝通協調，希望各級人社、統計、海關等相關部門積極發揮各自職能優勢和資源優勢，督促所主管行業企業儘快年報。要協調開發區管委會、鄉鎮街道和銀行、行業協會等單位，共同推進年報工作。
03
工作責任要傳導壓實到人
各地要加強組織領導，一級抓一級，層層抓落實，確保衝刺行動達到預期目的。一是領導要到位，從即日起到6月30日衝刺行動期間，各級工商（市場監管）部門主要領導作爲年報工作第一責任人，要統一調度全局力量，把開展衝刺行動作爲6月份全局重中之重的工作來抓，親自組織落實，親自督促推進，每天過問查看；分管領導是直接責任人，要具體抓，每天督促檢查，及時協調解決問題。班子其他成員要分片包乾，協同共抓；年報工作領導小組各有關單位要分工落實，合力推進。要加強上下聯動，實行機關與基層協同，抽調機關人員到力量薄弱、進度較慢的地方，支援和幫助抓好年報工作。二是責任要到位。要把今年工作總目標和每天細化進度安排，具體落實到每個局、每個所和相關科（股）室，直至每個工作人員，做到人人有責、人人盡責。三是督導要到位。要深入基層調研指導，加大通報力度，落實督導約談制度。衝刺行動期間，每週都要把情況通報抄送各地政府，同時對全省後三名的設區市、後三十名的縣（市、區）進行定向通報。上級工商局（市場監管局）要分別對工作不力、年報進度慢、排名靠後的下級工商局（市場監管局）領導進行約談，由局領導帶隊組成督導組進行實地督導。會後，省工商局將馬上派出督導組，到年報工作相對落後的市、縣（區）開展重點督導，同時加強與地方政府的溝通，爭取重視和支持，幫助解決問題。
同志們，年報衝刺行動時間緊迫，任務艱鉅，意義重要。全省工商（市場監管）部門要迎難而上，奮勇拼搏，以更加務實的作風、以更爲有力的措施、以更有擔當的姿態，紮實有效開展好衝刺行動，全面完成今年年報工作目標，爲推進福建高質量發展作出應有貢獻。
推進會講話稿 篇6
各位，同志們：
大家上午好!
今天，在風光秀麗、賞心悅目的，經過積極的籌備，我們迎來了開盤之喜。值此開盤慶典之際，我謹代表負責開發建設全體員工，向今天所有光臨和惠顧開盤典禮的各位、各位嘉賓和新老朋友，表示熱烈地歡迎和誠摯的感謝！
作爲我們#公司在投資開發建設的主要項目之一，是公司通過規劃、設計的具有時代特色的高標準居住組團。總建築面積284550平方米，以18棟住宅樓爲主，共設6種戶型，全南北朝向，綠地率高達45.1%，各種配套設施完善。該居住組團緊密結合本地的生活習俗，堅持以人爲本、環境優先的原則，充分體現了新時期人居理念對環境的需求，切實實現人性化的居住意識形態，演繹現代生活的時尚居家夢想，爲業戶了一個舒適、便利的居住環境。
回顧過去，從策劃設計到今天正式開盤的每一個歷程，得到了各級的親切關懷和全力支持，爲項目的建設大開綠燈，創造了寬鬆的、有利的投資環境與發展環境。在這其中，他們在整個項目規劃設計過程中積極協助我們解決出現的各種困難和問題，儘可能地各種幫助，搞好服務，爲項目的勝利開盤付出了辛勤的汗水。
能取得這樣的成績我感到由衷的高興，我想在以後的日子裏，相信在各級的大力支持下，在社會各屆的關心、關懷下，通過我們自身堅持不懈的努力，不斷超越自我，不斷創新發展，打造房地產精品，將絢麗藍圖一步一步變成現實，樹立企業和樓盤品牌，以更飽滿的熱情、更卓越的品質和更完善的服務，回報大家、回報社會！
謝謝大家。
推進會講話稿 篇7
同志們：
目前已到10月底，年內只剩下兩個月時間，各項工作進入收官期、關鍵期和決戰期。切實做好今年後兩個月的工作非常重要，直接關係到全年目標任務的完成。爲此，市政府決定召開這次重點工作推進會議，主要任務是回顧前三季度工作，研判當前形勢，安排部署重點任務，探討工作推進措施，確保完成全年各項目標任務。剛纔，市統計局、市發展改革委分別通報了前三季度主要指標完成情況和項目建設進度情況，使大家對全市主要工作進展情況有了一個全面系統的瞭解，也對自身工作的成績和差距有了一個清醒的認識。各位副市長就分管的主要工作作了安排，講得都很好，希望同志們結合實際認真抓好落實。總體來看，今年以來，我們積極應對經濟發展新常態帶來的挑戰，統籌抓好穩增長、促改革、調結構、惠民生各項工作，保持了全市經濟社會穩中向好的良好發展勢頭。具體分析，主要特點有4個：
一是主要指標完成較好。前三季度，全市生產總值785。3億元，同比增長8。5%；完成固定資產投資574億元，增長24。7%，增速連續9個月居全省首位；實現財政收入136。9億元，增長14%，增速居全省第4位，同比前移5位；規模工業增加值322。1億元，增長11。6%，增速高於全省平均水平0。3個百分點；社會消費品零售總額421。5億元，增長13。2%，其中限額以上消費品零售額223。6億元，增長18。3%，增速居全省首位；金融機構貸款餘額950億元，同比增長23。1%，增速居全省第2位；居民人均可支配收入9639元，增長11。6%，增速居全省首位。總體上看，主要經濟指標實現了平穩較快增長，縱向比呈現出穩中有進的特點，橫向比也體現了爭先進位的要求。
二是發展後勁有效增強。主要表現在兩個方面：一個是強化了基礎設施。城市建設步伐明顯加快，阜城完成建設投資128。2億元，同比增長130%，是去年投資總額的1。6倍。交通基礎設施建設力度加大，前三季度完成投資30億元，國省幹線公路開工里程310公里，完工里程55公里，高質量改造升級縣鄉公路80公里，開工建設東三環路潁河橋、向陽路潁河橋、潁河路潁河橋三座大橋。電力基礎設施建設步伐加快，改造變電所43座，新建變電站13座，新增輸電線路195公里。水利基礎設施不斷加強，今年完成水利建設投資13億元，一批重點水利工程項目進展順利，這些都爲全市經濟社會發展提供了保障、增強了後勁。另一個是新上了一批項目。前三季度，全市引進市外項目970個，實際到位資金780億元，增長42%。在全面引進項目的基礎上，近期有一批投資50億元以上的大項目即將落地，包括意大利生物質循環利用產業園、江汽重型卡車製造、阜陽捲菸廠易地技改、昊源化工易地擴建、中原鞋業產業園、華潤電廠二期等項目，這不僅能解決眼下的投資問題，更重要的是能解決長遠的發展後勁問題。
三是改革創新明顯突破。行政審批制度和工商登記制度改革紮實推進，工作進度位居全省前列，有效激發了市場活力，市場主體發展到21。3萬戶，其中當年新增2。8萬戶，同比增長25%。金融體制改革步伐加快，交通銀行阜陽分行正式掛牌運營，農信社改制工作全面完成，中銀富登村鎮銀行發展到5家，穎元農業科技等3家企業在新三板和省股權交易中心掛牌上市。農村綜合改革紮實推進，臨泉、潁泉土地確權登記頒證工作大頭落地、進展順利。
四是民計民生大爲改善。33項民生工程進展順利，民生類支出達211。9億元，佔財政支出的85%以上。阜城基礎教育三年提升計劃和阜陽醫療資源三年發展計劃紮實推進，累計完成投資40億元。保障性安居工程進展順利，開工建設保障房60792套，基本建成18325套，分別佔年度計劃的97%和90%。節能減排工作紮實推進，大氣污染防治潁淮藍天工程順利實施，秸稈禁燒工作成效顯著，空氣質量明顯提升。
在肯定成績的同時，務必要樹立問題導向，看到存在的不足。肯定成績是爲了增強信心，找出問題是爲了吸取教訓，目的是解決問題，推進當前工作。目前存在的主要矛盾和問題有以下四個方面：一是部分指標留有欠賬。從前三季度主要經濟指標完成情況看，儘管多數經濟指標保持了較快增長，但仍有部分指標增速較慢，其中生產總值、規模工業增加值、社會消費品零售總額3項指標增速分別低於年初預期目標2。5個、4。4個和0。8個百分點，與時序進度相比差距明顯。生產總值存在差距，主要原因在於工業份額較小、在建項目不多。同時，固定資產投資、財政收入等其他指標完成年度任務的壓力也不小。二是傳統行業經營困難。受市場需求疲軟等不利因素影響，煤炭、白酒、菸草、化工和電力等五大行業運行困難，產值增速僅爲7。1%，低於全部工業13。4個百分點，影響規模工業增加值增速3。6個百分點。其中，煤炭行業由於綜合煤價同比下跌10%，全行業虧損2億元，利潤同比下降26。5%；白酒行業受市場影響，中高端白酒銷售明顯下降，利潤同比減少3億元，下降53。2%；菸草、化工行業利潤分別下降4。5%和19。4%。三是要素制約依然突出。中小企業融資難、融資貴問題仍較明顯，企業融資成本較高，資金週轉困難。土地供需矛盾也很突出，存在爭取土地指標難、拆遷難、項目准入難等問題，影響了項目順利推進。四是社會和諧穩定壓力較大。儘管總體保持穩定，但信訪維穩工作面臨新的挑戰，安全生產、食品藥品監管形勢仍較嚴峻，禁毒工作任務十分艱鉅，社會治理工作有待進一步加強。
就如何做好年內工作，在各位副市長講的基礎上，我重點強調三點意見：
一、要鎖定目標不動搖
鎖定年度目標絲毫不能動搖，這是今天會議要解決的第一個問題。全面完成年度目標是政府工作的核心要求和首要任務，是大局問題、全局問題，也是穩定問題、政治問題。各級各部門要鎖定目標不動搖，咬定青山不放鬆，進一步堅定信心、下定決心，振奮精神抓推進。對完成年度目標任務問題，大家要有三點清醒認識：
（一）要看到必要性。爲什麼要完成年度目標任務，其必要性在三個方面：一是剛性要求。完成全年目標任務是中央和省委、省政府提出的明確要求，近期國務院和省政府常務會議又進行了重申，總理、王學軍省長都反覆強調完成年度目標要堅定不移。作爲市、縣一級政府，必須堅決貫徹執行，切實把上級剛性要求轉化爲自覺行動。二是法定任務。年度目標是市四屆人大六次會議通過的，是市政府向全市人民作出的莊嚴承諾，具有法定性、性和嚴肅性，必須不折不扣完成，絲毫不能動搖。三是現實需要。阜陽的矛盾和問題是發展不足、發展不快，發展速度上不去，就難以實現爭先進位的目標，保運轉、保民生、保和諧也就失去了財力保障。因此，各級各部門務必進一步鎖定目標，加大力度，確保年度目標任務不落空。
（二）要認清緊迫性。大家要看到，完成年度目標任務不僅是一件大事，也是一件急事和難事。之所以這麼說：一是剩餘時間越來越緊。現在已是10月底，年內只剩下2個月時間，已經到了攻堅階段、決戰階段、衝刺階段，只有充分利用有效時間、狠抓工作推進，才能完成任務。二是考覈壓力越來越大。省政府每年都要對各市進行目標管理考覈，如果哪項指標排在後三位，要向省政府作出說明和保證。但從去年通報的情況看，我市考覈結果很不理想，今年一定要打好翻身仗。對此，我們必須切實加大工作力度，確保完成全年目標，爲在考覈中爭先進位奠定基礎。三是社會需求越來越高。當前，廣大人民羣衆的物質文化需求不斷上升，期盼阜陽加快發展、儘快改變落後面貌的願望十分強烈，對政府工作高度關注，也給我們提出了新的更高要求。要滿足人民羣衆的需求，必須抓發展、抓完成任務、抓壯大財政、抓招商引資。因此，同志們務必切實增強完成全年目標任務的緊迫感和責任感。
（三）要分析可行性。儘管我市完成年度目標有阻力、有壓力、有困難，但要看到優勢和潛力，只要下定決心是可望可及的。主要有三個有利條件：一是宏觀環境有望回暖。從近日公佈的宏觀數據看，儘管前三季度全國GDP僅增長7。4%，但固定資產投資、社會消費品零售總額、進出口貿易三駕馬車表現明顯好轉，增速較上半年有所提升。尤其是隨着國家最近出臺的一系列穩增長政策逐步顯現效應，四季度宏觀經濟形勢有望企穩回升，從而爲我市經濟較快增長提供寬鬆的外部環境。二是自身優勢逐步顯現。阜陽作爲經濟欠發達地區，後發優勢明顯，加之勞動力、煤炭和農產品資源豐富，交通區位優越，市場空間廣闊，政策機遇疊加，完全具備加快發展的基礎和條件。在目前宏觀形勢下，我市外來客商多，到處是工地，土地掛牌出讓基本正常，房地產市場基本穩定，充分顯示了我市的後發優勢，這有利於完成目標任務。三是運行走勢持續向好。從前三季度經濟運行情況看，我市主要指標保持了平穩較快增長，積極因素不斷增加，發展態勢企穩向好，隨着四季度消費需求旺季的到來，經濟增長步伐有望進一步加快，從而爲完成全年目標奠定基礎。只要大家齊心協力抓好工作，就一定能完成任務。
二、要突出重點抓突破
全面完成全年目標任務，必須找準工作重點，強化關鍵措施，實施精準發力，強力有效推進。當前，要突出抓好七個方面工作：
（一）抓好項目投資工作。擴大有效投入是經濟發展的牛鼻子和主動力，要想完成年度目標任務必須牢牢扭住這個關鍵，始終堅持兩手抓：一是多管齊下抓引資。根據阜陽的實際和客觀條件，解決資金投入必須多條腿走路，第一位的還是招商引資，招商引資有多大、投資規模就有多大，招商引資有多快、工程進展就有多快。各級各部門要始終把招商引資作爲擴大有效投入的主渠道，搶抓年末歲尾招商黃金時期，傾斜時間和精力，主動對接洽談，力爭引進一批經濟效益好、科技含量高的大項目、好項目。尤其要盯緊85個在談的重點項目，強化跟蹤服務，力爭早簽約、早開工、快建設。其次要加強銀企對接，引導金融機構優化信貸結構，不斷擴大信貸投放。實踐證明，一個地區要加快發展解決大問題、根本性問題、全局性問題還是要靠金融機構。特別是阜陽的存款餘額超過20xx億元，貸存差達到1000多億元，如果能夠增加400億元貸款，對阜陽發展的促進作用會很大。當務之急一方面是銀行要兌現承諾，今年市金融辦組織的銀企對接活動簽約項目238個、簽約金額301億元，實際到位只有90億元，各銀行一定要落實到位；另一方面是企業要講求誠信，認真做好項目和擔保抵押條件方面的準備工作。再次要啓動民間資本，積極引導260萬農民工和回鄉大學生、個體工商戶、國企下崗人員四類羣體創辦經濟實體。二是加大力度建項目。要想擴大投資，一方面要引進資金，另一方面就要加快建設項目。各地各有關部門要對照年初確定的項目投資計劃，認真開展回頭看，分析計劃動工的爲什麼沒有動工，到底是什麼原因。如果是因爲市場因素，要幫助他們研究市場，調整項目；如果是工作因素，比如拆遷問題、審批問題，要儘快予以解決。要抓好重點項目建設，集中力量、攻堅克難，全力以赴加快工業、城市、商貿、交通、水利、電力等一批重大項目建設步伐。加快項目建設、擴大投資還要研究和破解制約因素，現在的制約因素是土地供應、拆遷安置，還有招投標效率和標後監管影響工程進度的問題。對此，各地各有關部門要認真研究解決，着力化解土地供應、徵遷安置等要素短缺難題，完善招投標工作機制，加強工程建設監督管理，促進項目建設提質提效。
（二）抓好城市建設管理。城市既是經濟發展的舞臺，也是市民生活的平臺，還是展示阜陽形象的窗口。因此，必須集中精力抓好阜城和5縣城的建設管理工作。一要狠抓阜城建設。圍繞建設大美阜城，着力做好四個方面工作：一是加快徵遷安置步伐。儘管近兩年阜城徵遷安置工作取得明顯突破，但影響阜城建設的主要還是徵遷安置。要堅持把徵遷安置作爲城市建設最基礎、最關鍵的工作和第一保障，突出抓好重點項目建設、棚戶區改造、園林綠化和城投收儲用地的徵遷工作，加快推進安置房建設，爲城市大建設提供有力保障。二是大力推進重點工程建設。要緊盯年初制定的投資計劃，堅持以棚戶區改造爲基礎，以城南新區和阜合產業園區爲平臺，統籌推進潁河綜合治理、阜陽職教園區建設和三角洲東岸人居環境整治工程，在重點中突出重點，力爭前期項目快開工、開工項目快建設、在建項目早竣工。三是深入實施園林綠化工程。切實把綠化作爲今冬明春的一件大事，堅持拆牆增綠、拆違增綠、見土增綠，突出加高、加密、加綠、加彩，不斷增加城市綠量，持續提升綠化品位，努力塑造城市綠化四季常青、五彩繽紛的新形象。四是全面加強城市管理。堅持以三項整治爲抓手，全面系統地推進城市管理，不斷提高城市管理科學化、規範化和常態化水平。下一步阜城管理要開展全面大提升行動，行動內容是四句話：全面排查、綜合整治、立體提升、精細管理，具體請餘向東同志牽頭研究並組織實施。二要狠抓縣城建設。5縣市要認真落實全省縣城規劃建設管理工作皖北片會議精神，按照三治三增三提升要求，抓好四件大事：一是嚴格抓好規劃。總體規劃已經獲批的4縣要加快編制控制性詳規，完善規劃體系，並嚴格按照規劃推進城市建設，界首市要抓緊完成城市總體規劃修編工作。規劃確定後要增強性、約束性和嚴肅性，嚴格按照規劃辦事。二是拉大城市框架。臨泉、太和、阜南和潁上4縣要按照60平方公里、60萬人規模，界首市按照45平方公里、45萬人左右規模，拉大城市框架，全面加快交通路網、市政設施和公共服務設施建設，不斷拓展城市規模。三是大抓龍頭項目。要加快謀劃建設一批學校、醫院，引進一批大商場、大市場和城市綜合體項目，以龍頭項目的大建設帶動縣城的大發展。四是加強市容管理。堅持以文明縣城創建爲抓手，大力治髒、治亂、治違，探索市容管理市場化運作，切實改善縣城面貌，提升縣城形象。同時，加快推進重點中心鎮和美好鄉村建設，深入開展三線三邊環境治理，着力提升城鄉一體化建設水平。
（三）抓好生產運行調度。加強生產調度是保證生產正常運行、全面完成目標任務的有效手段。年內重點要加強三個方面的調度：一是加強工業經濟調度。各地各部門要認真落實全市工業經濟暨園區建設觀摩會議精神，堅持市、縣領導聯繫重點企業制度，深入生產一線，強化跟蹤服務，切實做好煤電油運調度，幫助企業解決生產經營中的實際困難和問題，千方百計保障企業開足馬力滿負荷生產。要加強428個工業技改項目和在手的重點新上項目的調度，確保項目順利推進。特別是意大利生物質循環利用產業園、江汽重型卡車製造、阜陽捲菸廠易地技改、昊源化工易地擴建、中原鞋業產業園、華潤電廠二期等項目，要拎在手上，放在心上，加強調度，缺什麼補什麼，確保順利推進。二是加強三農工作調度。目前我市在地作物苗情良好，要注重加強田間管理，強化病蟲害防治，爲明年午季豐收奠定良好基礎。農業結構調整要常抓不懈，阜城三區要力求取得明顯突破，發展一批無糧村、無糧鄉鎮，大力發展都市農業、旅遊農業、體驗農業，切實提升農業效益。要加大植樹造林力度，深入實施千萬畝森林增長工程，把調整結構和園林綠化工作結合起來，抓好園林綠化、縣城綠化、三線三邊綠化、機關單位綠化，確保完成植樹造林任務。要加強農田水利基礎設施建設，加快重點水利工程進度，不斷夯實農業生產基礎。三是加強商貿運行調度。搶抓年末傳統消費旺季，強化消費激勵措施，着力激活市場、促進消費、拉動經濟。加強專業市場和商貿購物中心建設，加快推進寶龍城市廣場、臨沂商城二期和阜陽農產品中心批發市場等重點商貿市場項目。要把握外貿回暖有利時機，引導企業開拓新興市場，擴大產品出口，壯大出口規模。
（四）抓好財政增收節支。今年我市財政收入總體保持平穩較快增長，但收支矛盾較爲突出，必須堅持開源節流，確保完成全年財政收入增長14%的目標。太和縣、界首市、潁東區和市開發區完成任務較好，要乘勢而上、儘量多收，爲全市多做貢獻；潁上縣、臨泉縣等困難較多的要迎難而上、努力增收，儘量減少欠賬；其他縣區也要深挖潛力，爭取更快速度增長。一要依法組織稅收徵管。財政、地稅和國稅三個部門要發揚優良傳統，進一步增強主動性和責任感，做到合力攻堅，確保完成年度計劃任務。要加強稅源調查和徵管稽查，嚴防跑、冒、滴、漏，確保各項收入應收盡收、及時入庫。二要積極培植壯大財源。我市財政收入過多依賴煤炭、菸酒等傳統行業，一旦出現大幅波動，就會對財政收入造成較大影響。因此，必須把培育財源工作擺上重要位置，認真開展財源排查，建立完善財源臺賬，尤其要認真分析營改增後財源變動情況，及時掌握動態財源，積極尋找新的收入增長點。三要着力優化支出結構。據統計，前三季度我市三公經費支出同比下降23%，但仍有較大壓縮空間。要進一步壓縮一般性財政支出，把有限的財力用在保運轉、保民生、保穩定、促發展上，切實提高財政資金使用效益。各級各部門要增強全局觀念，樹立過緊日子的思想，勤儉辦一切事業。
（五）抓好各項社會事業。要堅持民生爲本，統籌發展社會各項事業，大力促進公共服務均等化。當前要重點做好三件事：一是深入實施33項民生工程。截至9月底，全市民生資金已撥付92億元，佔全年任務的92%，但仍有11項指標低於序時進度。要進一步強化工作推進機制，確保工程類項目11月底全面完工，發放類項目及時足額發放到位。同時，要紮實做好民生工程檢查驗收迎檢工作，確保實現爭先進位目標。二是大力發展科教文衛事業。深入實施阜城基礎教育設施三年提升計劃和阜陽醫療資源建設三年發展計劃，加快推進市醫院新區、安醫大附屬阜陽醫院等重點項目。特別要加快阜陽要素大市場和市規劃展覽館建設進度，及早開工建設市博物館、圖書館、科技文化館和大劇院。三是紮實做好就業工作。堅持把穩定就業作爲的民生，認真落實各項優惠扶持政策，重點做好農村勞動力、高校畢業生、城鎮就業困難人員的就業工作，確保就業形勢總體穩定。今年春節期間，市委、市政府將繼續開展接您回家系列活動，各地各有關部門要提前謀劃、制定方案、做好準備，積極鼓勵引導農民工返鄉就業創業。
（六）抓好社會和諧穩定。維護社會和諧穩定是廣大人民羣衆的迫切期盼，也是各級政府的重要職責。今冬明春和春節前後，要針對阜陽社會穩定工作長期性、複雜性和艱鉅性的特點，突出抓好三項重點工作。一是加強信訪維穩工作。要加大矛盾糾紛排查和信訪積案化解力度，暢通羣衆訴求渠道，切實解決羣衆反映強烈的突出問題。完善領導幹部定期接訪、帶案下訪和包案制度，嚴格落實信訪責任制，建立健全社會穩定風險評估機制，積極預防和妥善處置羣體性事件。阜陽曆史遺留問題較多，我們抓信訪維穩工作必須抓住兩個關鍵環節，一方面要暢通信訪渠道，真心實意解決問題；另一方面要堅持依法治訪，切實維護信訪秩序。二是抓好食品藥品和生產安全工作。食品安全、藥品安全和生產安全十分重要、十分複雜，也十分敏感，切不可掉以輕心，必須常抓不懈。要時刻緊繃安全生產這根弦，認真落實安全生產責任制，重點加強煙花爆竹、道路交通、消防安全等重點領域的隱患排查，堅決遏制重特大安全生產事故發生。切實加強食品藥品監管，深入開展專項整治行動，嚴肅責任追究，確保人民羣衆飲食和用藥安全。三是提升社會治理水平。改革創新社會治理工作，進一步加強社會治安防控，強化重點區域、薄弱環節綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，切實增強人民羣衆的安全感。要深入開展禁毒工作，堅持多措並舉、綜合施策，全力打好禁毒攻堅戰，維護社會大局和諧穩定。
（七）抓好明年工作謀劃。20xx年是實施規劃的收官之年，科學謀劃好明年工作意義重大、影響深遠。對於年度工作安排，大家年年都做，也覺得重要，但往往容易流於形式，沒有起到計劃安排的作用。要做好年度工作，謀劃安排很重要，希望大家今天會議後，一手抓好今年任務的完成，一手抓好明年的工作謀劃。謀劃明年工作要把握好三個問題：一要體現積極性。阜陽經濟基礎薄弱，發展不足、發展不快仍是我們面臨的主要矛盾和問題，要實現市委提出的皖北爭一流、全省趕平均、同步達小康的奮鬥目標，就必須體現在工作安排上，牢固樹立爭先進位、奮力趕超的意識，拿出跳三跳摘桃子的精神，敢於突破，善於趕超，制定符合阜陽發展階段和需要的工作目標。二要尊重客觀性。謀劃明年工作，既要盡力而爲，又要量力而行，充分尊重客觀規律、經濟規律和本地實際，不能制定明顯實現不了的目標，否則就只能是講空話。還要密切關注宏觀政策走勢，研究政策、順勢而爲、積極應對，制訂一個實事求是、切實可行的計劃安排，提高謀劃工作的科學性和針對性。三要堅持務實性。工作謀劃不能搞空中樓閣，必須把總體發展目標量化落實到具體產業、具體行業和具體部門上，特別要體現項目支撐，比如明年工業增加值要增長15%，靠什麼來支撐？是搞技改項目、還是搞新上項目，要把項目確定下來，而且要準備好資金和土地等保障要素，爲明年經濟社會快速發展奠定堅實基礎。
三、要強化保障促落實
完成全年目標任務繁重而艱鉅，必須依靠過硬的作風和有力的舉措來保障。全市上下要緊密結合學習貫徹黨的xx屆四中全會精神，全面提升推動工作落實的能力和水平。
（一）要集中精力促落實。越是時間緊、任務重、壓力大，越要集中精力，爭分奪秒推進各項工作。在精力安排上，首先要保障有效時間。臨近年末歲尾，各項工作任務繁重，各級各部門尤其是主要負責同志要切實把工作重心聚焦到完成全年任務上來，進一步鎖定工作目標，明確時間節點，儘量少開會、開短會，必開的會要務實高效。在這方面從市政府做起，儘量少開會，能合併開的合併開，把更多的精力放在工作落實上。其次要突出工作重點。完成全年目標任務不能平均用力，必須有所爲有所不爲，突出着力重點，對工業發展、城鄉建設、招商引資、民生工程等重大事項，以及植樹造林、水利等季節性工作，要做到領導傾斜、時間保證、強力推進。再次要抓好工作分工。工作分工很重要，就是把責任落實到部門、落實到單位、落實到人頭。各級各部門要進一步建立領導負責和專人負責相結合的工作機制，切實把任務指標落實到每個崗位、每個人身上，限度形成合力效應，齊心協力推進各項重點工作落到實處。
（二）要推進改革促落實。要激發工作活力、增強工作動力，推進改革十分重要。當前要重點推進以下幾方面改革：一是改革行政審批制度。今年以來，國務院和省政府陸續取消、下放了一批行政審批事項，我們要抓好接放管的工作，把該放的放開，該扶的扶好，該管的管住，讓更多的企業在公平市場競爭中成長壯大。這裏要特別注意解決放而不管的問題，不審批不等於不管理，必須通過管理，確保在法律法規範圍內活動。二是創新金融體制。要大力發展地方金融機構和非銀行金融機構，做好農村商業銀行改革的後續管理工作。要加快發展普惠金融，學習借鑑金寨等地的成功經驗，研究制定具體的實施方案，在全市推廣實施。三是推進國有企業改革。市屬國有企業改革的思路已經明晰，對經營條件好的支持其擴大經營，經營狀況較差的通過資產變現解決職工身份置換問題，對三無企業通過政府統籌解決基本社會保障問題。目前各縣市區國有集體企業改革也沒有到位，既不能有效利用資產資源，也給社會穩定帶來不利的因素，必須引起高度重視，認真加以解決。四是深化農村綜合改革。重點是推進臨泉、潁泉農村土地承包經營權確權頒證試點工作，確保年底前集體土地確權登記和發證率完成95%以上，其他縣市區也要抓好試點鄉鎮確權頒證工作，先行探索，爲全面推開做好準備。
（三）要研究政策促落實。阜陽要加快發展，必須落實政策、爭取政策、研究政策，以政策效應推進經濟發展。一是嚴格執行政策。近年來，中央和省、市都出臺了一系列促進經濟發展、社會事業發展的政策，但各地反映發文很多，沒有兌現到位，影響了政府的公信力。要進一步加強穩增長政策執行落實情況的跟蹤問效，着力解決政策落實最後一公里問題，確保各項扶持政策落地生根、嚴格執行，讓政策效應充分顯現。二是積極爭取政策。各地各部門要堅持逆向思維，繼續跑部進廳，緊緊圍繞國家近期出臺的一系列政策措施，認真主動研究，明確政策導向，找準與我市產業發展的契合點，積極對接、主動爭取，更多分享政策紅利。三是認真研究政策。根據上級政策精神，結合我市實際，研究出臺激勵政策，特別是出臺促進科技創新、民營經濟發展、招商引資的政策。這裏強調，中央和省要求規範招商引資優惠政策，但規範優惠政策不是取消優惠政策，要在依法合規的前提下，該實施的優惠政策要繼續實施，有力推動我市招商引資工作取得更大成效。
（四）要轉變作風促落實。工作作風是政府工作的生命線，直接決定着全年目標任務能否順利完成。轉變政府工作作風，核心是樹立兩種精神。一是樹立一抓到底的精神。要堅持求真務實、真抓實幹，落實部署不打折扣，推進工作不講條件，完成任務不留尾巴，尤其要避免一般問題程序化、簡單問題複雜化，切實提高一次部署完成率。二是樹立勇於擔當的精神。習近平總書記指出，爲官不易不能爲官不爲。目前各方面情況比較複雜，做好各項工作沒有敏感性會出大事，過於敏感什麼事都幹不成，就幹不成事。敏感是正常的、必要的，但不能過於敏感，過敏是一種病態的表現。要切實增強直面矛盾和問題的勇氣與魄力，堅決克服多幹事多出事、不幹事不出事的錯誤思想，敢於拍板，敢於決策，真正形成事事抓落實、人人敢擔當的工作氛圍。
（五）要嚴格考覈促落實。督查考覈是推進政府工作的有效手段，是確保完成年度目標任務的重要保障。一要強化督促檢查。市監察局、市政府督查室和市直有關部門要進一步加強監督檢查，少聽彙報、多去現場，及時掌握重點工作進展情況，對已經落實的要跟蹤問效，對正在落實的要督促進度，對尚未落實的要查明原因、拿出舉措、加快推進。二要加強考覈評比。各級各部門要認真對照省政府目標考覈方案和上級部門要求，儘快查遺補漏，做好各項準備，力保實現爭先進位目標。年終，市政府也將對各縣市區政府和各組成部門進行認真規範的考覈評比。三要嚴格責任追究。狠抓落實就要嚴明責任、獎優罰劣，一級一級抓考覈，一級一級抓兌現，不能幹與不幹一個樣、幹好幹壞一個樣。今年，我們將嚴格兌現獎懲，對在省政府目標管理績效考覈中，承擔的考覈指標居於前兩位的部門予以加分，居於後兩位的取消評先資格，真正獎出動力、懲出壓力，形成激勵先進、鞭策後進的工作氛圍。
紮實做好年內各項重點工作意義重大，任務艱鉅，時間緊迫。我們要在市委的堅強領導下，進一步堅定信心、鼓足幹勁，爭分奪秒、全力以赴，確保完成全年各項目標任務，向全市人民交上一份滿意的答卷！
推進會講話稿 篇8
今天，我們召開創建全國文明單位動員大會,主要目的是進一步鞏固管理局精神文明建設成果，動員廣大幹部職工振奮精神，再接再厲，通過開展全國文明單位創建這項活動，推動機關精神文明建設和整體工作水平再上一個新的臺階。
剛纔，建成同志宣讀了對創建自治區文明單位先進處室和先進個人的表彰決定，在此，我代表管理局班子向受表彰的先進處室和個人表示熱烈祝賀。佔海同志宣讀了創建全國文明單位的實施方案，對創建的工作目標、工作任務、實施步驟和具體措施都作了明確規定，機關各處室要按照方案要求認真抓好落實。下面，我再強調三點意見：
一、統一思想，提高認識，深刻理解創建全國文明單位的重要意義
全國文明單位是一個單位精神文明建設的最高標準，創建全國文明單位是提升一個單位整體工作水平、改進工作作風、樹立良好形象的重要途徑。繼創建自治區文明單位後，我們着眼長遠，堅持高點定位，提出了創建全國文明單位的更高目標，這是當前和今後一個時期的一項重要任務，我們要充分認識其重要意義，切實抓好這項工作。
（一）創建全國文明單位是提高機關事務工作水平的現實需要。加強精神文明建設，創建全國文明單位，是一個非常好的載體，也是一個非常高的目標，更是做好新形勢下的機關事務管理工作的“助推器”。我們要按照創建工作總體部署，計劃用三年時間，做一些實實在在的工作，從軟件、硬件兩個方面加強，確保每個幹部職工有收穫，每個處室都有提高，推動局機關黨的建設、隊伍建設、作風建設、工作水平再上一個新的臺階。
（二）創建全國文明單位是健全機關事務工作制度體系的現實需要。《公共機構節能條例》《機關事務管理條例》《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和《自治區機關事務管理辦法》的出臺，以法律法規形式明晰了機關事務工作的職能定位，明確了機關事務部門的工作責任。對照來看，我們還存在職責邊界不清、職能不到位、制度不健全的問題。我們要通過創建工作，推進機關事務管理職能、權限、程序和責任的法定化，推進內容科學、程序嚴密、配套完備、運行有效的機關事務制度體系建設，實現管理有制度、保障有標準、服務有規範。
（三）創建全國文明單位是推動機關事務管理工作創新的現實需要。新時期機關事務管理工作面臨着三大轉變，即“從具體做服務向統籌管服務轉變，從分散管理向集中統一管理轉變，從依靠行政命令向依法行政轉變”。實現這三大轉變，根本在改革，關鍵在創新。我們要按照劉慧主席提出的“五個調適”工作要求，主動調適，培養創新意識，強化創新思維，對新形勢有新舉措，對新問題有新辦法，對不合時宜的思想觀念及時更新，對不合時宜的工作方法及時改進，讓我們的工作更加符合新形勢和新任務的需要，做好“三服務”工作，實現“三個滿意”。
（四）創建全國文明單位是加強作風建設的現實需要。管理局幹部隊伍作風主流是好的，但我們也要看到，有的黨員幹部在思想上、工作上、作風上還存在種種問題。比如，有的思想觀念與工作要求不相適應，有的對工作不上心、行動慢半拍，有的創新意識和擔當意識不強，有的辦事效率和工作標準不高，有的作風漂浮、無所作爲，等等。對這些問題，要以創建工作爲抓手，以作風建設破題開路，調適工作思路，調整工作狀態，轉變工作作風，狠抓工作落實，營造主動作爲的工作氛圍，展示奮發有爲的精神風貌，體現積極向上的良好形象。
二、強化措施，真抓實幹，推動創建全國文明單位工作深入開展
創建全國文明單位要有計劃、有步驟、有目標地進行，管理局制定的實施方案明確了每個階段的每項任務，各處室要進一步強化措施，真抓實幹，整體推進。
（一）加強組織領導，形成工作合力。此次創建工作，經局務會議研究同意，專門成立了創建工作領導小組，由我任組長，其他班子成員爲副組長，成員爲機關各處室負責人。領導小組下設辦公室，設在機關黨委，負責具體創建工作。領導小組自上而下，要形成主要領導總體抓、分管領導具體抓、責任部門抓落實的工作格局。各成員要發揮引領示範作用，樹立正確導向；要集思廣益，善於聽取不同意見，改進工作不足，完善工作措施，推動工作落實；要形成工作合力，把創建工作抓緊抓實抓到位。
（二）統籌安排部署，做到有的放矢。要把創建全國文明單位與“五型”機關建設結合起來，與業務工作結合起來，努力形成創建工作與其他各項工作有機結合的一體化工作機制，同安排同部署，措施同步到位，推進同步進行，實現縱向到底、橫向到邊、相互配合、齊抓共管的工作格局。要邊創建邊查找，找問題補短板，認真查擺梳理管理制度、工作流程、服務態度、工作效率等各個方面的問題和不足，列出整改清單，制定具體措施，讓創建融入工作職責範圍內的方方面面。
（三）細化任務分工，落實工作責任。各處室要按照創建內容、目標任務和工作要求，堅持抓組織、樹形象，抓管理、提素質，抓活動、建平臺，抓服務、轉作風。要對每一項任務細化分工，明確工作責任，完善工作措施，落實到具體責任人。要按照規定任務、要求、時限，統籌安排部署，不講條件、不打折扣、按時按點、保質保量完成。創建全國文明單位是全局的一件大事，我們每個人都有責任和義務推進任務落實，要始終保持熱情不減、氛圍不淡、力度不衰。
（四）強化督促考覈，建立獎懲機制。各處室要認真負責、勇於擔當。領導小組辦公室要定期對各處室創建工作開展情況進行跟蹤指導、綜合協調、督促檢查，發現問題及時要求進行整改。要將處室創建工作作爲年度考覈的一項重要內容，與評先評優相掛鉤，促進創建工作常態化、長效化。要嚴格獎懲考覈，對成績突出的處室和個人，予以表彰獎勵，對於工作不力、影響創建進度和創建結果的，堅決實行責任倒查，嚴肅追究相關領導和責任人的責任。
三、高度重視，強化宣傳，確保全國文明單位創建工作取得實效
管理局是一個團隊，一個整體。各處室要增強團隊意識，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，高標準、高質量，共同把創建工作抓好。
（一）高度重視，突出工作重點。各處室要從大處着眼，從細節入手，創造性地做好各項工作，特別是在推進重點、解決難點、打造亮點上下功夫。對各項活動高標準設計，高規格組織，高水平開展，力求辦出特色、辦出水平、辦出形象；對檔案資料等，按照統一標準要求，規範整理、齊全完備。
（二）加強協作配合，實現共建共享。各處室要樹立大局意識、合作意識、配合意識，積極配合和支持領導小組辦公室的統一協調、統一安排，切實抓好本部門的創建活動。處室之間要加強溝通，交流經驗，相互促進，共同提高，推動活動有機銜接、融爲一體，實現共建共享、共創共享。
（三）加強宣傳教育，營造良好氛圍。要充分利用“一刊一網”、機關事務動態和展板等媒介，廣泛宣傳創建活動，聘請專家開展創建工作專題輔導，營造輿論氛圍，使廣大幹部職工深入理解創建工作的意義、目標、任務和要求，引導幹部職工把創建工作內化於心、外化於行，推動活動出經驗、見成效。
（四）提高隊伍素質，增強創建動力。幹部隊伍是實施創建工作的主體。要堅持以人爲本，內強素質，外塑形象，着力造就一支“政治強、業務精、紀律嚴、作風正”的高素質幹部隊伍。要加強幹部隊伍的思想政治教育，狠抓業務培訓，增強幹部履職能力和業務水平，爲順利推進創建工作提供有力保障。
同志們，創建全國文明單位是我們共同的目標，也是我們的共同責任。我們要從現在開始，立即行動起來，以飽滿的熱情和高度負責的態度，緊盯目標，齊心協力，鼓足幹勁，砥礪奮進，向全國文明單位的目標不懈努力。
推進會講話稿 篇9
同志們：
今年是我市創建全國文明城市的啓動之年，在去年省級文明城市複評中，我們做了大量的工作，也積累了一定的經驗和辦法。與省級文明城市評比不同，全國文明城市的創建過程歷時三年，測評標準也有相應的變化，根據中央文明辦的測評規則，從20xx年開始每年測評，到20xx年底，彙總三年成績總分參評。10月20日，全市召開了全國文明城市創建工作推進大會，對今年我市的創建工作進行了再次動員和部署，同時也對下一步的迎檢工作進行了督戰。剛纔，蔣委員也對前段時間市裏對開發區的督查情況進行了一個通報，並對我區的迎檢工作作了具體要求和部署。接下來，我就如何做好迎接全國文明城市檢查講三點意見：
一、客觀認清形勢，切實增強創建工作的責任感和緊迫感。
去年在大家的共同努力下，我市又一次成功摘下了省文明城市的牌子，並以較高的得分躍居全國所有創建城市的前列，從而拿到了創建全國文明城市的通行證，開啓了爭創全國文明城市之路。與省文明城市相比，全國文明城市的標準更高、要求更嚴、難度更大，主要體現在測評方式更加靈活、測評體系更加嚴格、對羣衆參與的要求度更高等方面，市委市政府提出了“通過三年的努力，以志在必得的信心取得創建勝利”的工作目標，實現這一目標，對我們開發區這樣一個位於中心城區、地理範圍廣、城市環境複雜的區域而言，責任重大，任務艱鉅，雖然在前些年的創建中我們做了大量的工作，在氛圍營造、環境整治、城市管理等方面有了較大提升，但與《全國文明城市測評體系》的'標準相比，存在的問題仍然不少，創建的盲區依然很多，比如公益廣告投放量遠遠低於要求的標準，城市主次幹道上胡亂設攤、佔道經營等問題總是得不到根治，城鄉結合部、城中村等區域的環境衛生遲遲不見好轉，公共設施人爲弄髒、損壞等現象不文明現象還時有發生，這些都需要我們在較短的時間內通過各種措施加以整治和改善。各村（居）、各部門一定要切實增強責任感和緊迫感，從現在起進入迎檢狀態，全力推進創建工作有條不紊順利進行，確保創建工作不失分。
二、紮實部署推進，全面將創建措施落到實處。
文明城市創建是一項龐大而系統的工程，需要廣大幹部羣衆的共同參與。會前我們下發了《測評實地考察點任務分解表》，將測評體系中涉及到開發區承擔的測評指標進行了細化分解，剛纔蔣委員又分別對各項指標進行了詳細說明，各村（居）和部門對自已的任務目標應該已經十分清晰明瞭，我們要對照任務分解表和之前的督查情況通報，制定出切合實際並行之有效的措施辦法，有針對性的一一加以落實，同時找出差距，突出重點和薄弱環節，迅速整改落實，特別要抓住存在的突出問題，深入細緻、不折不扣的推進整治和提升。一要強化市容環境整治。集中力量抓好重點路段（區域）、重要場所的環境集中整治，着重解決公共場所亂停亂放、亂丟垃圾、亂貼牛皮癬等問題，確保公共場所的乾淨整潔。二要加大市場管理力度。長期以來綜合市場是始終是我們城市管理上的軟肋，很多老大難問題遲遲得不到解決，我們要以文明城市創建爲契機，對各類市場進行突擊檢查和治理，使市場秩序明顯好轉，市場面貌較大改善，徹底清理違規佔道經營、店外設攤、流動攤點、馬路市場等。三要深入開展創建宣傳。多形式多渠道廣泛宣傳創建知識，提高創建工作的社會知曉率，營造濃厚的創建氛圍，引導廣大幹部和羣衆主動配合並參與創建工作，特別是針對問卷調查隨機性更大這個難點，社區要採取強有力的措施積極應對，通過集中宣傳、入戶發放宣傳資料、組織模擬問卷等辦法，切實做好問卷調查的準備工作，確保在這一環節不失分。
三、強化組織領導，不斷提升創建工作合力。
文明城市測評檢查，既是對我們創建工作的一次檢驗，也是對我們執行力的一次考驗。各村（居）、各部門一定要精心組織，周密部署，落實責任，形成上下齊心、全員共建的創建合力，全面完成創建任務。一要加強組織領導。把創建工作作爲當前最緊迫、最重要的工作，主要領導親自抓、分管領導具體抓，堅持網格化管理、結對共建等有效舉措，爭取最廣泛的支持和配合，充分發揮基層幹部羣衆的能動性，使問題在一線發現、措施在一線落實、難題在一線解決，全面做好迎檢工作。二要落實工作責任。在細化目標任務的基礎上，明確責任分工，把責任分解到具體科室、具體責任人，所有人員主動履行職責，不等、不靠、不推、不讓，齊心協務完成創建任務，確保創建不留死角、不留盲點。三要強化督查問責。創建辦作爲創建工作的主要責任部門，要充分發揮自身職能，加強對創建工作的督促檢查，督查組要堅持每天一巡查、每天一通報，及時掌握創建動態，準確把握創建重點和難點，儘早發現和解決問題。
同志們，全國文明城市創建的第一次大考即將到來，我們要集中一切可以集中的資源、發動一切可以發動的力量，凝全區之智、集全區之力，順利通過這場考試，爲全市的創建工作增光添彩。
推進會講話稿 篇10
各位，同志們：
大家上午好!
古人有云：慈者愛，出於心，恩被於業，慈善一直是中華文明中源遠流長的力量，同時慈善也是現代社會保障系統的一種必要的補充，慈善事業在保障貧困人羣的權利，維護社會和諧擁有着重要作用，省慈善總會作爲全省性的公益社會團體，始終將扶危助困，助推社會和諧作爲使命。爲完成這一使命，我們總會也在救助模式、管理方式等方面不斷探索創新。
x是人口大省，不孕不育發病率高，並呈現年輕化和逐年上升趨勢，據數據顯示，每10個家庭裏面就有1個面臨生育障礙的難題，許多貧困患者無法得到有效的醫治。對於一個家庭來說，沒有孩子是莫大的痛苦和災難。送子公益基金就是要幫助貧困的不孕不育家庭“看得起病，看得好病，擁有自己的孩子”，這是我們成立送子公益成立的初衷，也是我們工作的目標和方向。
基金定點醫院是貧困不孕不育患者救治的主要機構，不僅需要有愛心，有社會責任，更需要有過硬的醫療技術，良好的診治水平，對於基金定點醫院選擇和基金使用我們都經過了嚴格的審覈。目前基金定點醫院是x長江不孕不育醫院。從目前的工作上看，送子公益基金工作務實有效，成績斐然，特別是在患者救治方面已初見喜果，不少患者已經懷孕。我們希望每個家庭都能有一個自己的孩子，都能享受天倫之樂。
今天基金快孕直通車的啓動，將使救助工作更加系統、更加高效。幫助患者儘快懷孕是這次快孕直通車工作的重點。希望基金管委會與定點醫院一同努力，進一步加大救助力度、增加科技力量、繼續將此項援助工作做到紮實有效。也祝願廣大的不孕不育家庭能早日擁有自己的孩子。
最後預祝本次活動圓滿成功！謝謝！
推進會講話稿 篇11
同志們：
最近，中央政法委、公安部和省、市、縣委先後召開不同層次的重要會議，專門就掃黑除惡專項鬥爭進行部署。這充分表明，黨中央、國務院和各級黨委、政府對打擊黑惡勢力犯罪的旗幟是十分鮮明的，態度是十分堅決的，處置是特別果斷的。希望我場各區、各部門迅速抓好貫徹落實，掀起我場掃黑除惡專項鬥爭高潮。在此，對我場掃黑除惡專項鬥爭提出以下要求：
一、提高認識，統一思想，深刻領會開展掃黑除惡專項鬥爭的重大意義
這次掃黑除惡專項鬥爭是中央根據當前社會治安形勢作出的一項重大決策，是構建社會主義和諧社會，建設“和諧、宜居、平安、幸福”海興農場的客觀需要，是一項重要政治任務。全場各黨支部、各區、各單位要深刻領會這次專項鬥爭的重大意義，真正把思想和行動中統一到中央和省市縣委的部署上來，切實增強開展掃黑除惡的責任感和緊迫感。
第一，開展掃黑除惡專項鬥爭是加快發展海興農場經濟的必然要求。要實現海興農場經濟的迅速崛起，打造平安幸福農場，就必須限度地消除一切阻礙經濟和社會發展的不利因素，營造一心一意謀發展、聚精會神搞建設的良好氛圍。因此，開展掃黑除惡專項鬥爭，對於建設平安幸福農場，實現社會經濟快速崛起，有着積極的推動作用。
第二，開展掃黑除惡專項鬥爭是維護羣衆根本利益的迫切需要。近年來，我場發展保持了一個較好的社會治安形勢。但是我們也要清醒地認識到，掃黑除惡專項鬥爭中還存在一些不容忽視和亟待解決的問題，主要表現在：一是個別部門，個別區域認識不到位，對打黑形勢缺乏準確判斷，存在盲目樂觀思想，工作不夠深入，摸排不夠細緻，沒有掌控可能隱藏着的深層次問題。二是少數幹部一定程度上存在着不敢打、不想打、不會打的問題。三是執法思想不夠統一、協調不夠有力，對羣衆舉報的具有涉黑涉惡嫌疑的案件認識不一致，影響了打擊效果。四是宣傳發動工作有待於進一步加強。以上存在的這些問題，客觀上制約了全場掃黑除惡專項鬥爭的深入開展，給職工的正常生活帶來了較大的負面影響。因此，開展好掃黑除惡專項鬥爭，不僅抓住了直接影響羣衆生命財產安全的主要矛盾，而且也找準了有效解決治安問題的切入點，是實現好、維護好、發展好羣衆根本利益的具體體現，充分反映了羣衆的願望和呼聲，順應了社會文明與進步的時代要求。
第三、掃黑除惡專項鬥爭工作是對基層黨組織戰鬥力的嚴峻考驗。維護穩定和“掃黑除惡”重點整治工作的重點在基層，矛盾焦點也在基層。黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，也是維護社會穩定的中堅力量。總結羣體性事件的教訓，很重要的原因就是那裏黨的基層組織、村民自治組織薄弱、渙散、戰鬥力不強，沒有發揮應有的作用，有的甚至名存實亡，完全喪失了戰鬥力。基層黨組織是維護穩定的第一道防線，只有切實加強基層基礎工作，廣泛依靠人民羣衆和社會各方面的力量，加大對各種不安定因素的預防、排查和控制力度，健全和落實社會治安綜合治理的各項措施，依法嚴厲打擊不法分子、黑惡勢力，才能共同維護社會穩定。
二、全民動員，突出重點，紮實推進“掃黑除惡”專項鬥爭深入開展
這次“掃黑除惡”重點整治工作，是貫徹落實中央、省、市、縣領導的重要指示精神，結合我場“掃黑除惡”工作具體實際開展的，能不能打好這一仗、打贏這一仗，既是對我們執政能力和構建和諧社會能力的檢驗，也是對我們提高執行力、踐行宗旨教育的檢驗。各區、各單位要緊緊圍繞全面提升我場公衆安全感指數和羣衆滿意率這一目標，抓住推進和諧平安建設主線，以加強組織領導、廣泛宣傳動員、全面深入摸排、部門聯動治理爲重點，實現社會治安形勢明顯好轉、社會政治穩定形勢明顯好轉、社會治安防控能力明顯提高、安全生產形勢明顯好轉、生產生活秩序明顯改善，確保“掃黑除惡”專項鬥爭工作打出聲威，打出實效。
（一）加強領導，健全機制，確保打擊實效。打擊黑惡勢力犯罪，不僅僅是政法部門的事情，更是全黨、全社會的共同責任。爲了組織好這次專項鬥爭，我場建立了由黨委書記、場長爲組長，分管政法的副書記爲副組長，綜治辦、派出所以及各區等相關單位負責人爲成員的場掃黑除惡專項鬥爭領導小組，並精心制定了實施方案，結合我場實際，分階段、有重點的組織好集中打擊行動。各區、相關單位要按照實施方案，儘快採取行動，將活動落實到實處。派出所要充分發揮主力軍作用，司法、紀檢、武裝部等相關部門要相互支持、相互配合，形成掃黑除惡的工作合力。同時場掃黑除惡領導小組要切實抓好組織協調和督促檢查工作，積極完善掃黑除惡保障措施，建立健全掃黑除惡的長效機制，把集中打擊和經常性打擊結合起來，把治標和治本結合起來，逐步使掃黑除惡經常化、規範化。要抓緊建立場黨委統一領導、政法機關特別是公安派出所爲主體、政法各部門密切配合、紀檢監察和組織部門配合支持、各有關單位部門齊抓共管、羣衆廣泛參與的工作格局。
（二）全民動員、廣泛宣傳，強化活動聲勢。在重大節日、集場圩日以及敏感時期，充分利用各種公共媒體，以標語、明白紙、廣播、網絡、宣講會等多種方式，積極開展綜治及和諧平安建設宣傳。結合“兩學一做”教育活動開展，將上級工作會議精神傳達到每個每家每戶。各區要開展“大走訪”活動，深入到社區、家庭、學校、企業單位進行廣泛宣傳動員，做到廣播有聲音，道口有標語，使掃黑除惡活動家喻戶曉，深入民心，努力營造濃厚輿論氛圍。
（三）依靠羣衆，全面摸排，着力化解社會矛盾。要始終堅持相信羣衆、依靠羣衆的原則，廣泛發動羣衆參與。各區、單位要把打擊黑惡勢力犯罪同解決突出治安問題結合起來，以各區爲單位開展摸底調查，加大矛盾糾紛排查調處力度、治安亂點和治安突出問題的整治力度、安全隱患的治理力度。預防和減少人民內部矛盾，要強化源頭治理，在議事決策過程中，要充分發揚民主，注意工作方法，尊重羣衆意願，避免滋生和激化社會矛盾，預防和杜絕因矛盾糾紛激化而引發的越級材夜思、羣體性事件；要強化海興農場和諧平安聯創機制建設，進一步發揮矛盾糾紛調解中心平臺作用。做到矛盾糾紛早發現、早調處、早解決，努力把每一起矛盾糾紛都化解在基層、在行業，解決在萌芽狀態。
同志們，開展掃黑除惡專項鬥爭是一場硬仗，更是擺在我們面前的艱鉅政治任務。希望同志們一定要以決戰必勝的信念，攻堅克難，圓滿完成這項艱鉅而光榮的任務，切實做好全場的安全穩定工作，爲打造“和諧、宜居、平安、幸福”農場，實現我場經濟社會發展新跨越作出新的更大的貢獻。
推進會講話稿 篇12
尊敬的各位領導：
20__年，中央的1號文件就提出要做好脫貧攻堅和鄉村振興的銜接。緊接着20__年的中央1號文件提出，“抓緊制定脫貧攻堅與鄉村振興戰略有機銜接的意見”，目前這個文件正在制訂當中。今年的十九屆五中全會通過的“十四五”規劃當中，明確地提出要做好鞏固拓展扶貧攻堅成果與鄉村振興的有效銜接。這裏邊我們注意到，中央文件當中從銜接到有機銜接，從有機銜接又到有效銜接，充分地表明對銜接的程度和要求更高了，對銜接的質量和水平要求更高了。
第一，有效銜接是“十四五”時期推進鄉村振興的一項重大的任務，意義十分的重大。“有效銜接”是我國重要歷史交匯期兩個重大戰略的對接。有效銜接不僅僅是一個工作部署，而是兩個重大戰略的有效對接。
20__年是我國應對世界百年大變局，應對新冠肺炎疫情，應對世界格局的大調整，全球形勢大變化的一年。今年我們應該說取得了抗擊新冠疫情的重要的戰略性成果，又取得扶貧攻堅的全勝，圓滿實現“十三五”的規劃目標，實現了鄉村振興戰略三步走的第一個目標。同時，我們也即將實現全面建成小康社會的第一個百年目標。
20__年是我國面對“五個新”，就是新發展形勢、新的發展階段、新的發展理念、新的發展目標、新的發展格局。20__年，我們要加快形成國際國內“雙循環”發展格局，推動經濟高質量發展，向鄉村振興的第二步，第三步戰略目標邁進，同時開啓全面建設社會主義現代化國家第二個百年奮鬥目標。
從以上情況分析表明，20__年、20__年是我國重要歷史交匯期之年，是兩個百年奮鬥目標的承接之年，也是中央提出的鄉村振興戰略和精準扶貧脫貧攻堅戰略有效的銜接之年。在20__年和20__年交匯期這個時間的節點上，我國將同步地實現脫貧攻堅全勝，全面建成小康社會，實現鄉村振興第一步戰略目標，在20__年開啓“十四五”規劃，同時邁向第二個百年奮鬥目標，這樣一些重大的戰略和任務的對接。
在“十三五”和“十四五”這個重要歷史交匯期，中央對扶貧攻堅全勝，與第一個百年奮鬥目標的銜接，第一個百年目標與第二個百年目標的銜接，鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興的銜接，在戰略目標上，戰略步驟上，戰略佈局上，戰略舉措上進行了科學的頂層設計，有效有序地推進，實現了環環相扣，高度的契合。所以，扶貧攻堅成果和鄉村振興有效的銜接問題，實際上也是兩個重大戰略的有效銜接，它事關着脫貧攻堅成敗，事關着全面建成小康社會，事關着全面推進鄉村振興，也事關着開啓全面建設社會主義現代化的國家，作爲兩個重大戰略的有效銜接，意義十分重大。
第二，縮小發展差距是有效銜接的重要任務。經過8年的脫貧攻堅戰，我國已經取得決定性的脫貧攻堅的全勝。目前按照20__年農村平均收入2300元不變價計算，全國已有832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列，累計脫貧人口將達1億人，其中“十三五”期間脫貧人口5500萬。上述脫貧地區和貧困人口將同非貧困地區和人口同步地進入小康社會。這是歷史上世界上規模最大，力度最大，效果最好的脫貧行動。
但是，我們的脫貧的目標是“兩不愁，三保障”，同時還提出“一個高於，一個接近，一個扭轉”。“兩不愁”就是不愁吃，不愁穿。“三保障”就是義務教育有保障，基本醫療有保障，住房安全有保障。“一個高於”就是貧困地區人均純收入的增幅要高於全國的平均水平。“一個接近”就是基本公共服務主要領域的指標要接近全國的平均水平。“一個扭轉”就是要扭轉發展差距拉大的趨勢。從目前來看，“兩不愁，三保障”這個目標全面地實現了。但是在這個基礎上，我們還要堅持做到“一個高於，一個接近，一個扭轉”，所以還要繼續努力。
從現在的情況看，貧困地區和非貧困地區都在加快發展，但是我們還要承認，存在着這樣或那樣的差距，在有些地方發展的差距還很大。所以搞好有效銜接，縮小發展差距是一個十分重要的任務。
脫貧地區和非脫貧地區的差距，本質特徵是發展階段上的差距，主要有六個方面：一是生產力發展水平的差距；二是生活水平上的差距；三是社會保障的差距；四是公共服務上的差距；五是社會管理上的差距；六是政策機制上的差距。現在，非貧困地區已經過三年的鄉村振興，實現了鄉村振興的第一步戰略目標，鄉村振興的制度框架和政策體系都基本形成了，而且地區內的各個部門，鄉村振興的舉措都已經確立了。所以對於這樣的地區，從“十四五”開始，就要加快向第二步、第三步目標邁進。
對於脫貧後的地區，我們要堅持做到“四不摘”，就是摘帽後不摘責任，不摘政策，不摘幫扶，不摘監管。要把原來行之有效的扶貧的政策和舉措，及其一些業態和模式用在縮小發展差距上，用在貧困地區的鄉村振興上。
第三，鞏固拓展扶貧攻堅的成果是有效銜接的基礎。按照十九屆五中全會的要求，我們不僅要鞏固扶貧的成果，而且還要拓展扶貧的成果，這是有效銜接的重要基礎。要防止返貧，同時還要防止發生新的貧困。所以鞏固拓展扶貧成果的任務是非常繁重的`，大體上有這樣幾個方面：
一、要加大鞏固“兩不愁，三保障”成果的力度。二、要加大產業扶貧的力度。比如原來的教育扶貧、科技扶貧、消費扶貧、異地搬遷扶貧，這些行之有效的模式要進一步的鞏固、強化，提升。三、要防止因疫情自然災害的風險發生返貧或新的貧困。四、要關注邊緣戶發生貧困。當年確定2300元不變價標準時，有相當一批是邊緣戶沒有納進去，2350的當時就沒有列入貧困村、貧困戶。經過這些年的幫扶，貧困發生了變化，邊緣戶發生新的貧困的潛在的風險很大，所以要特別關注邊緣戶，採取幫扶的措施和預防機制，防範發生新的貧困。
因此我們要做好鞏固成果的工作：一、要建立健全防止返貧的機制，形成常態化的監測預警。二、要採取措施穩定脫貧產業，發展產業，來提高鞏固脫貧的能力，以產業來鞏固和拓展脫貧成果。五中全會提出要拓展成果，非常重要一點就在產業水平的提升上，在產業規模的拓展上。三、要繼續做好異地搬遷的後續工作，不能一搬了之，要加強新址基礎設施建設，加強農村生活服務。四、要拓展增收門路，擴大就業。五、要保證扶貧政策和扶貧模式的穩定性和連續性，打好有效銜接的基礎。
第四，搞好有效銜接關鍵在於建立健全政策和機制。政策和機制是從根本上來解決這個問題。如果我們要從政策和機制上來搞好銜接，我認爲當前有七個方面的政策機制需要認真研究：
一、從規劃上搞好銜接，建立健全有效銜接的統籌規劃的政策機制。脫貧地區、非貧困地區，鄉村振興的總體規劃應該統籌考慮，做好精準的鞏固、精準的銜接。
二、從鄉村建設的行動上搞好有效銜接。“十四五”規劃中提出，我們從20__年開始要實施鄉村建設行動，這是新中國成立以來在全國鄉村開展的重大行動，對這個行動，我們要把脫貧地區和非貧困地區統籌考慮，而且政策措施加大向脫貧地區傾斜。
三、從政策扶持上搞好有效銜接，建立健全促進有效銜接的政策措施。“十四五”時期的扶貧的政策要保持穩定，真正的做到“四不摘”，推進對貧困地區低收入人口和欠發達地區低收入人口幫扶政策和機制落實。落實五中全會提出的在西部地區支持一批鄉村振興重點幫扶縣，增強內生的發展能力。
四、從產業發展上搞好有效銜接，建立產業發展的政策機制，及時的扶持產業，提升產業，及時的把產業聯動脫貧轉爲產業聯動鞏固脫貧，產業聯動振興鄉村。
五、從加快補齊全面小康的突出短板上搞好銜接。今年的中央1號文件提出了農村補短板的八項重要任務，應該加大對脫貧地區八項補短板任務扶持的力度，正確地向貧困地區傾斜。
六、從農村農業風險的挑戰上搞好有效的銜接的政策和機制建立，防止一些市場風險、自然災害病風險、疫病風險對脫貧地區的影響，在基礎設施建設、裝備配置上向脫貧地區傾斜。
七、從農村的基層治理上來搞好有效銜接，建立健全有效的銜接的基層社會治理的政策和措施。
八、從組織領導上搞好有效銜接，建立健全有效的領導機制和體制。我們以往的五級書記抓扶貧，應該轉爲五級書記抓鞏固脫貧與鄉村振興的有效銜接，切實地加強領導，工作不放鬆，力度不減弱，統籌安排，統一部署，爲有效銜接提供有力的組織保證。