機關作風建設講話
同志們：
今天，我們召開全市機關作風建設動員會議，主要是部署XX年機關作風建設任務，動員各黨政機關及廣大幹部進一步改進作風，增強辦事實效，紮實推進學習型、服務型、創新型、實幹型和廉潔型機關建設。剛纔，張學東副部長簡要地介紹了《鶴山市黨政機關作風建設考評試行辦法》的主要特點和重點內容，相信大家對這個《試行辦法》已經有了大體上的瞭解。《試行辦法》是對我市五年來機關作風建設考評工作的總結和創新，也是我市今後開展機關作風建設考評的依據，對於進一步鞏固和推進機關作風建設具有十分重要的意義。會後，大家要認真組織學習，儘快熟悉相關內容和要求。
近年來，市委、市政府高度重視機關作風建設，把加強機關作風建設作爲確保政令暢通、優化投資環境、加快全市經濟發展的一項重要措施來抓。通過幾年來的長抓不懈，市直各單位大多能夠緊緊圍繞市委、市政府的各項中心工作，全面落實科學發展觀，紮實開展機關作風建設，從而使全市機關工作的面貌煥然一新，各單位的服務意識和服務質量明顯提高，內部管理和制度建設明顯加強，爲羣衆多辦好事實事的力度明顯加大，有力地促進了經濟社會的和諧協調發展。下面，我就今後如何進一步加大考評力度，深入推進機關作風建設講三點意見：
一、要統一思想，提高認識，切實增強抓好機關作風建設的責任感和緊迫感
機關作風，是機關各部門及其工作人員精神面貌、領導水平、辦事效率、服務質量的綜合反映，是衡量機關工作水平的重要尺度和標準，直接關係到廣大羣衆的工作和生活，影響市委、市政府各項決策的貫徹落實。紮實抓好機關作風建設，是全面建設“富強鶴山、文明鶴山、生態鶴山、和諧鶴山”的重要保證，也是機關工作效能和幹部隊伍建設的基礎工作，更是一項得民心、順民意的民心工程。市直各黨政機關必須從全局的戰略高度，充分認識加強機關作風建設的重大意義，切實增強責任感和緊迫感，紮紮實實地抓好機關作風建設。
近年來，我市通過深入開展機關作風建設考評，引起了市直各單位的高度重視，有力推動了全市黨政機關管理水平和服務質量的不斷提高。但是，作風建設是一項需要長抓不懈的工作，從目前來看，仍存在一些不容忽視的問題，在一定程度上影響了鶴山投資的軟環境。前段時間，市紀委監察局、市委組織部、市直屬工委聯合對39個市直部門進行了明查暗訪。在檢查中，一些單位班子成員和其他幹部在工作時間擅自離崗，去向不明。其中一個單位的班子成員上班時間在單位門口的茶莊品茶，檢查組成員在局辦公室等了近一個小時還未見其回到辦公室；一些單位的幹部職工工作責任感不強，在崗時間上網瀏覽股市、閱讀小說、觀看球賽、玩遊戲、聊天、睡覺，有個別單位幾名工作人員甚至聚在一起看電視、看股市行情。平時在工作中，還有些部門存在着教條主義、經驗主義，僵化地理解條文，有怕負責任、互相推諉的現象。這些問題表明，我們的機關作風還有許多跟工作形勢不相適應的地方，與人民羣衆的期望和要求相比還有很大的差距。各單位要充分認識加強機關作風建設的重大意義，自覺端正思想，不斷強化“管理就是服務，在服務中管理”的理念，切實增強責任感和緊迫感，促使機關整體服務水平有新的提高。
二、要真抓實幹，務求實效，紮實推動機關作風的深入轉變
大力開展機關作風建設，增強機關幹部的服務意識、效率意識和依法行政意識，提高服務質量和辦事效率，是改善我市投資軟環境的重要工作。各級黨政機關一定要從大局出發，認真落實市委、市政府的工作部署，不斷改進作風建設，提高服務基層、服務羣衆、服務經濟的水平，改善投資軟環境，促使我市在新一輪競爭中搶得先機，贏得主動。重點要抓好以下幾項工作：
一是要加強學習，提高機關幹部的整體素質。當前，社會發展日新月異，知識的更新速度不斷加快，各單位要大力組織機關幹部開展各種類型的學習培訓，促使幹部牢固樹立終身學習的理念，自覺學習政治理論知識、業務知識以及不同領域的專業知識，開闊幹部的思維和視野，並在機關內形成勤於學習、善於學習、樂於學習的良好風氣。尤其是要通過學習，着力解放思想，更新觀念，讓全體機關幹部認清形勢，把握大局，找準問題，看到機遇，做到面對困難不退縮、面對矛盾不迴避、面對責任不推諉。俗話說得好：“熟能生巧”，這個“巧”字也就是工作中的創新，每個工作崗位、每項工作任務都有它的規律性和特殊性，必須熟練掌握，使自己在工作上能夠做到細緻周到、運籌帷幄，既貫徹好大政方針，又和鶴山的實際相結合，這才能服務於發展、服務於大局。
二是要規範行政行爲，不斷改進服務質量。各單位、廣大幹部要把維護人民羣衆的切身利益，全心全意爲人民服務作爲機關一切工作的出發點和落腳點，努力做到行爲規範，語言文明，作風優良，服務高效；要針對羣衆的合理訴求，在符合規定的前提下，做到急事急辦、特事特辦，對重大、緊急事項要現場辦公、上門服務，堅決杜絕門難進、人難見、臉難看、事難辦的現象發生；要圍繞經濟建設的中心，進一步深化行政審批制度改革，精簡審批事項，規範審批程序，通過落實和推行首問責任制、一次性告知制、限時辦結制和責任追究制等措施，堅持以效率來檢驗工作、評判服務，努力營造良好的軟環境，促進全市經濟的快速協調發展。
三是要嚴肅紀律，努力塑造良好的機關形象。前段時間明查暗訪發現出來的問題，大多是反映部門管理鬆懈、幹部紀律渙散的問題，這些問題的存在，嚴重影響了政府在羣衆中的形象。爲此，各單位務必進一步嚴肅紀律，以鐵的紀律打造硬的作風，以硬的作風提升機關形象。要建立健全並落實機關內部管理制度，着力抓好辦公秩序和工作紀律；要堅持原則性和靈活性相結合，堅持實事求是，緊密聯繫實際創造性地開展工作；要堅持黨的組織原則，堅決杜絕搞上有政策、下有對策，表面一套、背後一套；要堅持依法行政，自覺遵守國家法律法規，做到知法、懂法、守法和依法辦事；要嚴格執行黨員幹部廉潔自律的各項規定，自覺抵制拜金主義、享樂主義的腐蝕，制止和杜絕奢侈浪費、講排場、比闊氣等腐敗現象。
四是要抓好突出問題整改，確保羣衆滿意。各單位要結合往年機關作風考評的反饋意見，針對自身的職能範圍和工作特點，認真查找在服務態度、辦事效率、履行職責、執行政策、廉潔自律等方面存在的突出問題，深刻剖析原因，找準問題癥結。同時，要強化措施，制定符合實際、針對性強、易於操作的整改措施，堅持邊查邊改，邊整邊改，把整改措施一項一項落到實處。要堅決防止和克服那種認爲機關作風建設只是搞形式、走過場的想法，從思想上擺正位置，在工作中改進方法，以整改的實際效果取信於民。
五是要建立健全機關作風建設的長效機制。要把整改與建立機關管理的長效機制有機結合起來，依據本單位的基本職能和具體任務，圍繞創新改革、轉變職能、從嚴管理的要求，逐步完善加強機關管理的各項制度，從制度上保證機關作風建設的有效性、規範性和長期性。要通過加強制度建設，形成以責任制來明確工作職責，以承諾制來明確服務要求，以公示制來推行政務公開，以考評制來強化民主監督，以追究制來嚴肅工作紀律，逐步形成以制度規範機關工作人員行爲的長效機制，促進機關管理更加科學，行爲更加規範，運轉更加協調，服務更加優質。
三、大力開展科學考評，深入推動全市機關作風的規範化建設
加強機關作風建設，其根本目的是運用各種科學的管理手段、制度和載體，調動機關工作人員的積極性、主動性和創造性，不斷提高辦事效率和工作能力。從今年7月份開始，《鶴山市黨政機關作風建設考評試行辦法》就要實施了。這是在總結往年工作經驗基礎上有所創新、有所突破的一個考評方法，裏面融會了許多比較科學的理念，注入了不少新的內容，比較突出的有引入網上評議、服務窗口現場評分、平時考覈與年終考覈相結合、公務員公共服務行爲規範與黨政機關作風相結合等。深入開展科學考評活動，是對我們開展機關作風建設成效進行檢驗的一項重要工作。同時，也有利於推動廣大機關幹部轉變思想，改進服務，規範機關的各項工作，營造團結奮鬥、和諧安定的良好發展環境。各黨政機關要以積極的態度、寬廣的胸懷接受基層和羣衆評議，積極配合市委、市政府落實機關作風建設的各項要求，並憑藉這次新的考評工作的開展，認真解決好作風建設方面的存在問題，進一步增強服務意識，端正服務態度，改善服務方式，提高服務手段，着力推進機關服務工作信息化、公開化、規範化。在機關作風建設中，各級領導幹部要注意以身作則，率先垂範，以自己的模範行動，立起標杆，帶好隊伍。
機關作風建設考評是一門相當有學問的系統工程，如何使考評更具科學性和可操作性，需要我們今後不斷進行探索。《試行辦法》已經在開展科學考評方面邁出了重要的一步，在經過實踐的檢驗後，希望機關作風領導小組辦公室在結合實際，在堅持科學考評的前提下，不斷完善機關作風建設的考評體系，促進全市機關作風建設的進一步深入發展。
在“七一”黨的生日到來之際，把機關作風建設和市直機關“七一”表彰結合起來，實際上是希望通過機關作風建設的成效體現機關黨組織的戰鬥堡壘作用。我在這裏代表市委市政府對在直屬工委系統內開拓創新，艱苦奮鬥，勤懇工作，充分發揮先鋒模範作用的一大批先進集體和個人表示表示熱烈的祝賀！
謝謝大家！