在全市教育暨優秀教師表彰大會上的講話大綱

這次會議，是xx撤地設市以來召開的教育工作上的一次高規格會議，充分體現了市委、市政府對教育工作的高度重視，表明了市委、市政府對教育事業的關心和支持。剛纔，各縣區負責同志就各地教育工作作了表態發言。國慶同志作了一個很好的工作報告，回顧總結了全市近年來教育工作取得的成績，並對今後一個時期全市教育工作進行了部署和安排，全面、客觀、實在，我完全同意。特別是兩位老師的發言，聲情並茂，感人至深。接下來閩旭同志將作重要講話。大會的主要精神將體現在閩旭同志的講話和國慶同志的報告之中。市政府一屆九次全體會議強調要建設一個負責、有爲、高效、清廉的爲民政府。爲民政府體現在教育上，就是要滿足廣大羣衆對教育的需求，也就是老百姓的孩子要“有學上、上好學、學得好”，還要加上一個“能上學”。近年來，我市教育事業有了較快發展，取得了一些成績，這是應該肯定的。但在看到成績的同時，也不能忽視存在的問題與不足。當前教育中存在的最大問題是，我們的教育還沒有很好地滿足羣衆的需求。目前，城市與農村的教育，辦學條件還十分簡陋、教育資源還十分匱乏，具體表現就是存在着上學難及大班額的問題，存在着發展不均衡、擇校收費高等問題，同時還更存在着職業教育落後、高等教育本科院校缺少的問題。這些都是老百姓關心的熱點，解決不好，將直接影響政府在百姓中的威信和形象。一年來，市委常委會、市政府辦公會議多次就教育工作進行研究，並解決了不少實質性的問題。教育工作的重要性閩旭同志還要作進一步闡述，這裏我不再多講，只就幾個有關教育的具體問題談點看法，供同志們參考。一是池州師專專升本問題。池州師專是我市唯一的一所高校。近年來，我們一直致力於支持池州師專教育改革、建設與發展。去年，市政府決定每年投入100萬元用於師專師資培訓和引進高層次人才，並安排了2000萬元的建設性貸款貼息。通過多方努力，今年8月份，我市與省教育廳簽訂了共建池州師專、籌建池州學院的協議。協議的簽訂標誌着池州師專專升本工作進入了全面衝刺階段。各級各有關部門要繼續重視和支持師專的建設與發展，師專建設不僅僅是省教育廳的事，也不僅僅是池州師專本身的事，更是全市的一件大事。如果我市不全力以赴建設一所大學，池州市就稱不上是一個地級市。池州師專的建設與發展要納入全市經濟和社會發展的總體規劃，在人、財、物方面要加大扶持力度，儘快將池州學院的牌子掛起來，將學校建設好、發展好，使更多的池州孩子、外地的孩子能在池州學院讀本科。二是城區義務教育問題。我市城區義務教育矛盾與問題十分突出，集中反映在學校規劃佈局、辦學規模、教育資源整合等問題上。學校佈局不合理，辦學規模小，直接影響部分中國小新生入學，對此家長反映強烈，羣衆來信不斷。去年迫不得己，採取“兩租兩建”方式，初步緩解了新生入學壓力，但只是治標不治本。主要原因是，近年來城市規模擴張，市區人口激增，學生數大量增加，而城區的中國小校數量與規模依然還是那麼多、那麼大，無法適應城市發展的需要。現有的學校勉強容納大量學生，大班額現象非常嚴重。有關部門一定要想辦法儘快解決，市政府也將給予大力支持。城區的優質教育資源要加快整合，沒有生源、沒什麼發展前途的學校，諸如商校、技校、財校等中專學校，各局的培訓中心，包括體校，該撤的要撤，該並的要並，一律用於中國小義務教育，絕對不能以校養人，閒置資源。要想盡辦法，排除部門利益，爲孩子着想。供銷社在這方面做得較好，起到了表率作用。另外，貴中國中部不辦了，還有一些中專學校開課不足，教師怎麼辦？池州的發展在於大家都要有全局意識，否則各自爲政，池州就永遠發展不起來。考察一個幹部素質的高低、工作的好壞，就看他有沒有全局觀念和大局意識。不謀全局者，不能治一域；不謀全局者，不是個好乾部；不顧全局者，更不是一個好乾部。這些問題有關部門要儘快研究，將各種優質教育資源儘快有效整合、利用好，切實解決上學難、大班額問題。三是職業教育發展問題。我市職業教育發展的出路在哪裏？不能侷限在職教本身的工作上，要堅持“走出去”戰略，靠大靠強，與本地、外地的大企業、大公司加強聯繫，加強合作。現在沿海及一些發達城市出現“技工緊缺”現象，池州也面臨着同樣的問題。現在社會需要大量的技工人才，給職業教育發展帶來了良好機遇。職業教育要一手抓正規教育、一手抓短期培訓，以培訓爲主，重點解決就業、技工緊缺和勞務輸出等問題。要把職業教育做大做強，就必須要立足於池州市情，突出地方特色，在培養專業化的技工人才上做文章，而不能僅僅在學校的基礎設施上貪大求洋。當前，要根據池州經濟社會發展的特點和市場需求，大力培養衆多的生態、旅遊、加工製造、紡織服裝、計算機應用等方面的專業技術人才，不斷調整職業教育的結構與方向，靈活應變，市場求活，通過整合現有職業教育資源，集中精力培養市場亟需的適用型人才。四是民辦教育發展問題。發展教育，只靠政府一個輪子推動，發展速度總是有限的。如果再加上另一個輪子——民辦教育的推動，一定會發展得更快、更好。民辦教育必須加快發展，以有效緩解我市教育資源緊缺的矛盾。但加快發展並不意味着盲目發展，應當堅持發展與規範並舉，在發展中規範，以規範促發展。具體來說，就是要以“積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理”爲指導，以加快發展爲主題，以規範辦學行爲爲重點，以發展非義務教育爲主要目標，在努力構建“公辦學校與民辦學校共同發展的格局”中取得突破性進展。近年來，通過各方面的努力，我市民辦教育取得了較快發展，青華公學、朝陽、千秋等一批民辦學校落戶我市，取得了良好效果。現國家已出臺《民辦教育促進法》及實施條例，我市也出臺了《池州市發展民辦教育暫行辦法》，各地要抓好落實。要在大力興辦各種高中階段教育的同時，在保證適齡兒童、少年都能就近進入公辦國小和國中的前提下，可允許設立少量民辦國小和國中，在這個範圍內提供擇校機會，但不搞“一校兩制”。當前民辦學校的發展，特別要注意兩個問題。一是對民辦學校的質量必須加強監控，防止“掛羊頭，賣狗肉”。二是按照《促進法》允許有合理回報的規定，嚴格規範民辦學校的收費標準，並依法對其財務活動進行審計和監督。教育行政主管部門既要嚴格把關，更要大力扶持，搞好服務，爲民辦學校的快速健康發展創造良好的外部環境。五是教育規劃問題。教育發展，規劃先行。特別是對於我們這樣一個發展中的城市，沒有教育規劃，就會嚴重影響學校佈局與建設，就必然會給城市建設留下遺憾。因此，必須堅持城市發展與教育發展同步，城市規劃與教育規劃並舉。也就是說，在加快城市發展的同時，要按照城市功能分區的要求，留足教育用地。現在市及各縣區的城市規劃都基本上出臺了，要抓緊制定教育規劃，青陽的教育規劃制定的早，落實得好，現已初見成效了。其他縣區尤其是市區教育規劃制訂相對滯後，後遺症已經有所顯現。教育和規劃部門要抓緊研究儘快完成規劃方案。另外，農村的教育佈局還要適應小村並大村以及撤鄉並鎮需要，進一步優化，但要妥善處理好保護羣衆利益與一切服從規劃之間的關係，在規劃與佈局上要切實做到公道、公正，真正是科學合理需要，而不能憑個人好惡。六是貧困生救助問題。縱向比，池州這兩年經濟發展較快，居民收入有所增長，但貧困家庭依然較多，因禍因病致貧的也還不少，由於家庭困難必然影響到孩子的上學。對此，我們不能視而不管，要多渠道籌措資金資助這些貧困學生上學。今年，市財政拿出80多萬元資助了近200名特困家庭大學生，以後每年將拿出不少於50萬元的資金資助家庭貧困大學生，一定要做到讓池州的孩子不能因經濟困難上不起大學，讓每一個家庭感受到黨和政府的溫暖。黨和政府與羣衆的感情就是從這一件件小事上體現出來的。另外還要逐步建立義務教育階段貧困生救助基金，努力做到不讓一個孩童因家庭貧困而失學。貧困學生救助要靠多條腿走路，若完全由政府承擔，確實很難。義務教育發展要依靠全社會的力量，但主要責任應在各縣區，市政府安排的資金只能是少量的、引導性的。各縣區要進一步調整財政支出結構，並廣泛動員社會各方面力量，把貧困生救助基金建起來，有條件的鄉村也可適當救助。各級共青團、婦聯、工商聯、教育行政部門要充分發揮職能作用，積極爭取與引導，共同做好貧困學生的資助工作。七是師資隊伍建設問題。學生能否教育好，關鍵在於是否有一支作風優良、素質過硬的教師隊伍。從整體上看，我市絕大多數教師都以教書育人爲天職，盡心盡力，任勞任怨，工作中取得了較好成績，社會、家長、學生都給予了較高評價。但也有少數教師的行爲有損教師形象，羣衆對此是不滿意的。各地要切實抓好師德師風建設，對一些害羣之馬，決不手軟，必要時予以清除出教師隊伍。要抓好教師隊伍的培訓工作，培養一批名校長、名教師和一批骨幹教師，推進整個教師隊伍素質的提高。值此教師節之際，向廣大教育工作者提出四點希望：一要加強學習，與時俱進，不斷提高教學水平與綜合素質。俗話說，教師要教給學生一碗水，自身就得有一桶水。因此，教師要適應時代需求，既要鑽研業務，又要博覽羣書，增長才幹。二要不斷創新，勇於開拓，熟悉教材教法，全面提高教育教學質量。三要愛崗敬業，無私奉獻，忠誠黨的教育事業，牢固樹立爲教育事業獻身的精神。立足崗位、忠於職守、淡泊名利、甘爲人梯，始終保持良好的精神狀態。四要爲人師表，教書育人。“學高爲師，身正爲範”。教師不僅要注重教書，更要注重育人，不僅要注重言傳，更要注重身教。要堅持以德立身，自覺加強師德修養，不斷提高師德水平。要自尊自律，爲人師表，力爭成爲學生的良師益友，成爲品德高尚的人，成爲全社會尊敬的人。國 運興衰，繫於教育。加快教育發展，必須動員全社會力量，營造濃厚的尊師重教氛圍。各級政府要切實加強對教育工作的領導，定期研究教育工作中的重大問題。要關心廣大教師的工作、學習與生活，關心他們思想政治進步，尊重教師的勞動，不斷提高教師的社會地位，激發廣大教師的工作熱情。要認真落實上級有關改善辦學條件、提高教師待遇等一系列政策規定，幫助他們解決實際困難，千方百計地爲廣大教師辦實事，做好事。要堅持做到再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子。各級財政要優先保證教育投入，保證教師工資按時足額發放。各執法部門要認真履行職責，加強校園及校園周邊環境整治，依法維護教師和學生合法權益，要嚴懲侵犯教師和學生合法權益的不法行爲，爲廣大師生提供一個穩定、安寧的工作學習環境。有關部門在收費問題上，對教育基礎設施建設的有關費用能免則免，能減則最大限度地減，努力爲教育事業的發展創造良好的政策環境。同志們，在全面建設小康社會的征程中，教師的職業光榮而偉大，廣大教師大有可爲。我們一定要認真學習“三個代表”重要思想，繼續發揚兢兢業業、無私奉獻的精神，與時俱進，開拓進取，勤奮工作，爲把我市建設成爲教育強市、教育名市而努力奮鬥。