縣黨風廉政建設工作會議講話稿
同志們：
這次全縣黨風廉政建設工作會議，主要任務是學習貫徹xx屆五中全會、中央紀委xx屆五次全會、省委十屆六次全會、省紀委十屆四次全會和市黨風廉政建設工作會議精神，進一步加強反腐倡廉制度建設，提高反腐倡廉建設科學化水平。剛纔，世彪同志傳達了中紀委五次全會、省紀委四次全會和市黨風廉政建設工作會議精神，總結、部署了全縣黨風廉政建設和反“祕書工作”*工作，講得很全面、很到位，希望各鄉鎮、各部門認真抓好貫徹落實。
過去的一年是我縣新世紀以來經濟發展最爲困難的一年。在上級的正確領導下，全縣上下凝心聚力，積極應對國際金融危機的嚴重衝擊，取得了“經濟穩步回升、建設逐漸加速、民生持續改善、事業全面進步、社會和諧穩定”的發展局面。全縣實現gdp50.1億元，增長13.2%；財政一般預算收入3.2億元，增長27%。在此過程中，縣紀檢監察機關圍繞中心、服務大局，認真履行職能，爲全縣各項目標圓滿實現起到了重要的保障作用。一年來，縣紀委監察機關突出宣傳教育，黨員幹部黨性黨風黨紀教育得到強化；突出制度建設，懲治和預防“祕書工作”*體系不斷完善；突出機關效能建設，機關作風明顯好轉；突出熱點難點，損害羣衆利益的行爲得到有效糾正；突出紀律威懾，查處違法違紀案件工作紮實推進；突出教育管理，紀檢監察幹部隊伍建設成效顯著。全縣黨風廉政建設和反“祕書工作”*工作取得明顯成效，爲全縣經濟社會平穩較快發展作出了積極貢獻。藉此機會，我代表縣委向全縣紀檢監察戰線的同志們表示衷心的感謝，並致以崇高的敬意！今年是繼續保持經濟平穩較快發展、確保“xxx”規劃順利完成的關鍵之年。我們必須把反腐倡廉制度建設擺在更加突出的位置，更加紮實有力地推進反腐倡廉各項工作。
一、統一思想，提高認識，切實增強反腐倡廉制度建設的自覺性黨的xx大明確提出：“要在堅決懲治“祕書工作”*的同時，更加註重治本，更加註重預防，更加註重製度建設”。總書記總書記在中央紀委xx屆五次全會上強調指出，要逐步建成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。我們要深入學習總書記總書記重要講話精神，充分認識加強反腐倡廉制度建設的重要性和緊迫性，堅定不移地推動反腐倡廉制度建設。我們必須始終清醒認識到，只有加強反腐倡廉制度建設，推進懲治和預防“祕書工作”*體系建設，才能從源頭上防治“祕書工作”*；只有切實加強反腐倡廉制度建設，形成一套用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的長效機制，才能最大限度減少機制本文來自小草範文網障礙和制度漏洞。同時，還必須清醒認識到，黨風廉政建設和反“祕書工作”*鬥爭不能僅侷限於懲處“祕書工作”*行爲，而應及早制定落實反“祕書工作”*工作配套制度與措施，防患於未然；懲處一個“祕書工作”*分子是成績，制定或健全一項法規制度，使幹部不犯錯誤或少犯錯誤，則是更大的成績。我們還要清醒認識到，我縣黨風廉政制度建設雖取得了明顯成效，爲全縣的改革發展穩定提供了有力保障。但反腐倡廉制度還不夠健全，制度執行還不夠到位。爲此，我們必須進一步強化制度觀念，完善制度體系，增強制度執行力，不斷提升我縣反腐倡廉建設科學化水平。
二、統籌兼顧，突出重點，切實把反腐倡廉制度建設抓緊抓實要堅持改革創新，加強整體規劃，抓好教育制度建設這個基礎、監督制度建設這個關鍵、預防制度建設這個根本、懲治制度建設這個重點，有計劃、有步驟地推進反腐倡廉制度建設。一是要創新完善教育制度，確保教育的實效性。建立健全黨性分析、反腐倡廉專題民主生活會、領導幹部廉政談話等制度，提高反腐倡廉教育的科學性、規範性、有效性，築牢廣大黨員幹部拒腐防變的思想道德防線。二是創新完善監督制度，確保監督的針對性。嚴格執行和不斷完善領導幹部報告個人有關事項、述職述廉、民主評議、誡勉談話、經濟責任審計等制度，促進幹部勤政廉政善政。特別是要健全紀檢監察機關派駐機構對駐在部門領導班子及其成員監督的制度，使5個派駐紀檢監察組更充分地發揮職能。三是創新完善預防制度，確保預防的規範性。堅持以思想道德教育與機制制度建設相結合，以改革統攬預防“祕書工作”*各項工作，從重點領域、重點部門和關鍵環節入手，進一步加大體制機制改革創新力度。繼續推進行政管理體制、行政審批制度、幹部人事制度改革等，努力提高反腐倡廉規範化水平。四是創新完善懲治制度，確保懲處的震懾性。要進一步善年度工作目標責任制考覈獎勵制度，建立健全“祕書工作”*案件及時揭露、發現、查處機制，健全反腐倡廉網絡舉報和受理機制、網絡信息收集和處置機制，堅決懲治“祕書工作”*，以良好黨風帶政風促民風。
三、真抓實幹，加大力度，切實抓好反腐倡廉制度的貫徹落實在抓好反腐倡廉制度制定的同時，更要大力氣抓好制度執行，保證各項制度落到實處、發揮作用。一是要加強制度的學習宣傳。要將反腐倡廉制度建設納入黨風廉政建設和反“祕書工作”*工作總體部署，深入學習“教育、監督、預防、懲治”制度。充分利用各種宣傳渠道，大張旗鼓地宣傳反腐倡廉制度建設的重要意義，營造制度建設濃厚氛圍。二是領導幹部要自覺帶頭執行制度。各鄉鎮、各部門黨委(黨組)作爲反腐倡廉建設的責任主體，要對本地本部門的反腐倡廉制度執行擔負起領導責任，爲制度執行創造良好環境和條件。領導幹部要帶頭學習制度，嚴格執行制度，自覺維護制度，最大限度地把制度落到實處，確保制度發揮應有的作用。三是要加強制度執行情況的監督檢查。要把制度執行和工作落實情況納爲各鄉鎮、各部門黨風廉政建設責任制檢查考覈和領導幹部述職述廉的重要內容。試行黨內“紀委開放日”和社會“監察開放日”活動，提高監督質量。充分發揮人大代表、政協委員、新聞單位的監督作用、機本文來自小草範文網關作風建設特邀監督員及廣大基層羣衆的監督作用，形成督促合力，促進制度落實。四是要嚴肅查處違反制度的行爲。維護制度的嚴肅性，對有令不行、有禁不止等嚴重破壞制度的行爲，要發現一起就堅決查處一起。要保持懲治“祕書工作”*高壓態勢，繼續加大查辦違法違紀案件工作力度，最大限度地遏制和消除各種消極“祕書工作”*現象，爲改革發展穩定保駕護航。
四、加強幹部隊伍建設，強化反腐倡廉制度的組織保障縣紀檢監察機關和幹部是執行制度的主體。我們要進一步加強紀檢監察隊伍建設，努力建設一支政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業務精通、作風優良的紀檢監察隊伍。(一）抓學習，不斷提高政治素質和業務能力。要按照建設學習型政黨的要求，深化創建學習型機關活動，着力增強促進科學發展的能力、維護社會穩定的能力、有效防治“祕書工作”*的能力。（二）抓隊伍，爲反腐倡廉建設提供堅強的組織保證。深入開展“講學習，立制度，促廉潔”爲主題的反腐倡廉教育活動，加強領導幹部廉潔從政教育。進一步加強對領導幹部的教育，加強黨性修養和作風養成，自覺“戒驕、戒懶、戒庸、戒奢”。（三）抓管理，樹立紀檢監察幹部的良好形象。要強化政治紀律、辦案紀律和保密紀律，完善監督約束機制，督促紀檢監察幹部秉公用權，嚴格自律。加強作風建設，樹立監督者更要接受監督的意識，主動接受黨組織、黨員幹部和人民羣衆的監督，自覺維護紀檢監察機關的良好形象。同志們，今天的會議也是機關效能建設提速提效動員會。在此我就機關效能建設談一些意見。去年我縣機關效能建設取得明顯成效，我們要乘勝前進，推動機關效能深入開展。特別是要實現縣委提出的“工業年、加速年、和諧年”目標，首先需要各鄉鎮、各部門進一步提高效能，實現機關效能提速提效。各鄉鎮、各部門要充分認識到開展機關效能建設對“保增長、保民生、保和諧”的重要作用，把深入推進機關效能建設作爲工作重點緊抓不放，以更實的工作，更優的作風、更好的服務、更高的效能，確保今年我縣經濟社會發展各項目標任務的完成。一要抓好目標績效管理。要進一步完善年度工作實績考評辦法，細化量化考覈標準，獎勤罰懶、獎優罰劣，充分調動幹部幹事創業的積極性。實現嚴格的目標責任制，把目標任務分解到崗位，職責到個人，實現人人有任務，人人有責任。二是抓好制度建設和落實。要進一步完善和創新機關效能建設工作制度，規範行政行爲，提高行政效率，確保效能建設成果長效化。切實推行行政問責制度，增強機關效能制度的執行力。三是抓好服務窗口建設。服務窗口形象是整個機關效能建設重點。要切實抓好服務窗口單位“六公開”建設：辦事人員要公開、辦事制度要公開、辦事程序要公開、崗位職責要公開、辦事要求要公開、收費標準要公開。完善電子監察系統建設，優化系統功能。四是抓好突出問題的整治。拓寬效能投訴渠道，健全效能投訴機制，加強效能投訴案件的查處力度。對現有的行政審批事項進行自查自清，最本文來自小草範文網大限度地精簡審批項目、精簡審批程序、縮短審批時間，更方便羣衆辦事。各鄉鎮、各部門要深入自覺地查擺本地本部門存在的突出問題，認真落實整改，重點整治或糾正服務態度差、辦事效率低和行政不作爲、行政亂作爲等損害發展環境、影響機關效能的突出問題，積極塑勤樹廉，優化發展環境，形成發展的“窪地”效應。五是抓好效能督查。縣紀檢監察機關和縣機關效能辦公室等部門要進一步加大效能督查力度，對職能部門工作落實不到位、服務不到位、不作爲等破壞發展環境和損害羣衆利益的行爲開展明察暗訪，一經查實，對有關責任單位和責任人必須嚴肅處理。繼續開展明查暗訪，對影響機關作風建設的人和事，嚴格依照機關作風建設責任追究辦法追究責任。
同志們，反腐倡廉，任重道遠。縣紀檢監察機關和廣大紀檢監察幹部要在省市紀委和縣委的堅強領導下，以更加堅定的信心、更加堅決的態度、更加有力的措施、更加紮實的工作，進一步加強反腐倡廉制度建設，提高反腐倡廉建設科學化水平，爲把建設成爲粵北“綠色經濟強縣、旅遊休閒勝地、山水宜居城市”提供堅強的政治保證。