*鎮1至7月重點工作彙報

2004年1—7月份重點工作

完成情況報告

一、1—7月份主要經濟指標完成情況

截止7月底，國內增加值完成11844萬元。實現工業總產值30243萬元，其中入統工業企業17家，完成產值6830萬元；財政收入完成873.68萬元,佔目標1116.4萬元的78.3%；全社會固定資產投資完成8005.8萬元，佔目標9800萬元的82%，其中，農村集體投資完成5905.8萬元，佔目標7000萬元的84%。引進市外資金661.5萬元,佔目標1000萬元的66%。馬鈴薯種植面積完成4500畝，佔目標4000畝的113%，其中微型薯繁育的面積落實6畝，佔目標6畝的100%；牛飼養量達4502頭，佔目標4892頭的92%，其中奶牛存欄達859頭，佔目標900頭的95.4%；時差菜種植完成6000畝，佔目標6000畝的100%。

二、重點工作、主要目標完成情況

爲謀求新的經濟增長點，增強發展後勁，鎮政府立足鎮情，經過廣泛深入的分析論證和可行性研究，確定了全年要辦的六類、十六項重點經濟工作，強化領導，明確責任，周密部署，加緊運作，各類建設項目均取得了實質性進展。

加大農業基礎設施建設力度，進一步優化產業結構。一是金字村現代奶牛養殖小區二期工程建設。小區總佔地面積216畝，計劃總投資2000萬元，可飼養2300頭奶牛。在去年投資168萬元的基礎上，今年又投入資金450萬元完成了全部土建任務，並吸引四戶養牛大戶100頭奶牛入區，預計8月底能使260頭奶牛入區。二是微型薯繁育體系的發展推擴工作。在車字、吉上、金字村建成了種薯、商品薯、加工薯三類科技示範區。已落實微型薯種植面積6畝，脫毒馬鈴薯種植面積完成4300畝。三是無公害蔬菜的標準化生產及坡地化建設。今年全鎮的優質無公害蔬菜種植面積已經擴大到6000畝（含坡地化無公害蔬菜110畝）。

加快全鎮工業經濟發展步伐，大力發展民營經濟。鎮政府按照縣 “523”工業工作方案的總體要求，繼續實行副鎮級以上領導幹部聯繫私企大戶制度，對全鎮6家硅砂生產企業和6家流通大戶、5家礦石開採、2家磚廠和農副產品加工企業進行重點扶持、政策驅動和行業引導，並積極幫助企業謀劃發展思路，強化經營管理，拓寬營銷渠道，解決發展難題。同時，進一步優化投資環境，加大外聯力度，拓寬引資渠道，最大限度地滿足來鎮投資發展的業主在交通、通訊、電力、用水、用地等基礎設施方面的需要，以確保業主放心投資、安心經營、全心發展，使鎮域工業經濟保持了良好的發展勢頭。截止目前，全鎮民營經濟產值營業額達37131萬元，實現利稅3974萬元。其中，民營經濟工業產值達30243萬元，實現利稅2632萬元。

加大市場建設投入，快速發展第三產業。一是完善前進薯菜批發市場，新上了網上交易系統，上半年，市場交易額突破1.3億元。二是鑫源綜合建築材料市場建設。投資10餘萬元，改造市場服務設施和基礎設施，完善市場功能，截止7月底，入市經營戶33戶，實現市場收入12萬元，創利稅10萬元。三是商業一條街二期工程建設。到目前，已完成投資100餘萬元，計劃10月底全部竣工，年內可提供商業面積2400平方米和3800平方米的村民住宅用房。

加大城鎮基礎建設投入，改善基礎條件。一是投資1000萬元的鳳凰小區3號居民住宅樓建設。總建築面積10800平方米。目前主體工程完工，計劃11月前竣工，並交付使用，可使97戶居民入住。二是總投資546萬元，開工建設三條通村公路，全長27.3公里，已完成投資50餘萬元。三是鎮中心校綜合樓擴建工程。計劃總投資65萬元，暑期開學前完工。四是小街小巷環境整治及硬化工程。全鎮上下大力開展“整治環境，關注健康”愛國衛生活動，對各小街小巷分區包片進行集中整治，逐步改善街巷“髒亂差”現象，吸引民間資金40餘萬元成立了圍場鎮環衛保潔清運大隊，新購環衛設施6臺套，聘用15名保潔監管員，清掃清運街巷67萬平方米，硬化了5100平方米小街小巷。年底前可硬化面積10000平方米以上。

狠抓財政稅收工作。鎮政府積極組織財稅人員配合兩個稅務分局，足額徵繳正稅入庫，依法清繳各種欠稅，打擊偷逃抗稅行爲，全力組織財政收入。截止7月底，全鎮已完成各類稅收873.68萬元，佔財政收入目標任務的78.3%。年底力爭突破1150萬元。

深入開展“信用農戶”評比活動。5月份，鎮政府同信用社共同組成評比工作組深入到全鎮9個村4000餘戶，按評定標準和基本條件進行了認真評定，共評出一星級信用戶187戶，二星級信用戶347戶，三星級信用戶906戶，有854戶利用信用農戶借小額信貸203萬元，爲推動農村經濟發展起到了一定促進作用。

強化項目外聯工作。縣裏下達給我鎮引資指標是1000萬元，到目前爲止完成引資663.5萬元，佔任務的66%。主要引資渠道是：鯤鵬汽車修理廠從北京市鑫瑞奇強商貿有限公司引進200萬元，用於汽車檢測維修；劉國輝同志從石家莊引資100萬元，在孟灤商業小區建薯菜保鮮庫一處；安徽省王國奇在富強村投資100萬元建富強豆製品廠；燕塞檢測設備廠引進北京資金263.5萬元，增加基礎建設和設備。

已談成意向的有4個：1、胡蘿蔔汁加工項目。該項目於5月17日同美國聯合（遠東）國際投資集團簽訂了合作開發意向書，項目總投資840萬美元，其中美方投資70%，年加工胡蘿蔔3萬噸、胡蘿蔔素1.35萬噸、濃縮胡蘿蔔汁4000噸、生產胡蘿蔔汁飲料10000噸、生產果膠100噸、生產果渣飼料1040噸。產品銷售由美方負責銷售80%。該項目我方負責項目立項及報批工作、落實廠房、場地、水、電及相關配套設施的徵用、改擴建等工作。5月23日我方已將全縣胡蘿蔔種植情況、水源水質化驗報告、自然地理等相關情況報美方北京代表處，6月29日，我方和美方共同與北京匯洋通達投資顧問有限公司簽訂了編制商業計劃書合同。2、瑩石選礦廠項目。該項目從江西瑞金匯峯礦產品有限公司引進資金1500萬元，在坡字村建選礦廠一處，總租地6畝，目前，租地工作正在進行中。企業投產後日處理礦石200噸，年納稅近300萬元。3、甲醇液化汽竈項目。於2004年3月25日與美國大成國際投資集團北京代表處簽訂了《甲醇合成汽化竈》項目意向書。實地考察了廠區及路、電、訊等基礎設施建設情況，觀看了甲醇合成汽化竈產品樣品的使用與操作，編制商業計劃書，並付諸實施。該項目總投資1.1億元，達產後年實現銷售收入9450萬元，實現稅金660萬元。4、建綜合服務區項目。寬城房地產開發公司準備在我鎮過境路旁建綜合服務區一處，預計投資1200萬元，達產後創稅收50萬元以上，安排就業50人以上。

建設中的項目5個：1、鯤鵬汽車修理廠改建項目。該項目計劃投資550萬元，總建築面積5500平方米，其中建大型檢測車間1幢，大貨車修理車間1幢，小車修理車間1幢，板金噴漆車間1幢，行政樓1棟，其他服務用房1160平方米。目前正在建設之中，預計10月底前全部竣工。該項目建成後，年上繳稅金70—100萬元，可新安置下崗職工100人。2、車字石灰石開發項目。該項目投資30萬元，年產值200萬元，產石灰石1萬噸，年上繳稅金30萬元。5月22日在圍場鎮召開了項目招標會，已確定中標人，目前,道路修建、彈藥庫建設兩項工程已完工，近日開始投產。3、木蘭液化汽站新建項目。該項目投資120萬元，目前各種辦證手續已經完成，生產用電已接通，辦公室已落成，設備款已付，預計年底前投入使用。4、石料加工廠。高志峯預計投資30萬元在吉下建石料加工廠一處，投產後年能創利稅20萬元。5、細木工板廠。暴永富投資80萬元在車字村建細木工板廠一處，此工程正在建設中，出已開始試產。

三、1—7月份工作中存在的問題

一是國民經濟總量發展水平不高，綜合經濟實力和發展後勁明顯不足。縱向看我鎮經濟總量實現了大幅度增長，但橫向比不用跟發達地區比，就跟我縣有些鄉鎮比已不佔優勢。加快發展的任務十分艱鉅。二是工業經濟發展緩慢，投資較大的工業項目不多，給今後財政收入的增加帶來難度。傳統的種植方式佔農業種植結構的主導地位，充分說明鎮政府相關站所及各村的指導作用發揮的不夠。四是各村、街上半年工作進展不平衡，有的村各項工作落實的都較到位，有的村、街工作漂浮，應付思想在鎮村街少數幹部身上有所表現，致使各項工作不能上位。五是發展環境亟需優化。部分幹部羣衆的思想解放程度不夠，觀念更新慢，不能適應加快發展的需要。人文社會環境急待改善，少數羣衆、企業主，甚至個別黨員幹部欺生排外思想嚴重。尤其是隻看眼前利益，不顧長遠發展。六是城鎮建設投入不足，從而制約了縣城的環境治理工作的開展，髒亂差現象和排污不暢現象依然存在，致使羣衆不滿意或不理解。七是有些年初確定的重點工作沒有達到時間、任務同步進行，如錐子山大集改造、石灰粉加工等項建設任務，由於上級政策等原因，現沒有實質性進展。鑫源建材市場的擴建由於機制不暢產生矛盾糾紛，至今還沒有很好地解決，從而阻礙了市場的進一步發展。

四、今年後幾個月的工作安排

後幾個月，我們要繼續圍繞年度內的各項重點經濟工作，針對前幾個月工作中存在的問題，強化檢查督促和指揮調度，力爭提前完成全年的各項工作任務。

一是壯強工業支柱。依託非公有制經濟，大力實施“工業立鎮”戰略，進一步加大對重點工業企業的扶持力度，努力營造有利於工業經濟發展的良好環境。

二是夯實農業基礎。突出抓好薯牛菜產業培育、市場體系建設、文明生態村及金字村奶牛小區等項工作，確保實現農業可持續發展。

三是激活生態旅遊。進一步加快旅遊基礎設施、品位層次、季節項目的研究、開發和建設步伐，按照“大旅遊、大產業、大發展”的要求，圍繞民俗、民族、生態三大特色，突出吃、住、行、遊、購、娛等旅遊配套設施建設，注重挖掘民族文化藝術，豐富人文景觀，提高旅遊品位，延長旅遊季節。爲此，下步要加大引資力度，吸引縣外資金，不斷開發我鎮的幾個有開發價值的景區景點。

四是強化財政稅收。要進一步強化財政經濟意識，壯大骨幹納稅企業，鞏固稅源；培植新興企業，增加稅源；加強隊伍建設，管好稅源。在此基礎上，強化稅收徵管，打擊偷稅漏稅，提高稅收質量，增加可用財力，同時嚴肅財經紀律，從嚴控制支出，力保收支平衡。力爭年底財政收入突破1150萬元。

五是加大城鎮建設力度。要按照“投入多元化、規劃剛性化、建設配套化、標準達‘五化’”的城建思路，科學規劃，合理佈局，立足當前，着眼長遠，逐步提高城鎮檔次，多渠道籌措資金，加快供水、排水、道路、防洪、綠化、垃圾處理等城鎮公用設施建設。加快“五化”建設，加強物業管理，治理髒亂差，樹立乾淨、整潔、文明的城鎮形象。

六是對前七個月完成目標任務較差的村街，主要領導和分管領導要單獨調度，實行半月一調度，每月一總結，採取倒計時的辦法，切實把上半年耽誤的工作趕上，保證全年各項工作任務的完成。

七是分管行政工作的領導要結合分管工作中存在的不足和代表們提出的意見、建議，拿出切實可行的整改措施，確保全年工作任務的完成和代表的滿意。

二OO四年八月十二日