城管局規範化建設工作彙報
打造服務社會新城管。爲規範行政許可行爲，提升效率。優化行政許可料理流程，提高行政效能，提升服務能力，局對原有的十七項行政許可實行了梳理規範,移交行政許可事項到水電局，規範了行政許可事項的線料理和一項一檔的存檔模式，啓用了縣城市管理局行政許可專用章”啓動了行政許可事項在線辦理工作，減少了料理流程，簡化了辦事順序，並公開許諾所有行政許可實行料理工作在三個有效工作日內完成，爲來我局料理行政許可事項的人民羣衆提供了便當。
局以科學發展觀爲指導，縣委、縣政府的正確領導下。以“打造省會新城區，實現三年大變樣”爲目標，狠抓基礎環節，強化日常管理，實行標本兼治，銳意創新，主動作爲，開創了縣城管工作的新局面。
（一）務實進取。年城管工作效果顯著
局因地制宜做了大量的工作。爲廣大人民羣衆發明良好的人居環境是城管部門的一項重要工作職責。今年。
建立了鄉村管理長效機制。一是規範了縣重建地管理。推動出臺了縣重建安排小區管理方案》明確了重建安排小區建設管理責任，1理順體制。推動了縣重建地的驗收移交和後續管理工作。完成了全縣各鄉鎮大部分重建安排小區的建設驗收、臨主幹道重建地綠化和社區管理工作，填補了重建地管理空白，提升了鄉村品位。二是完善了新修道路及政府性投資項目的驗收移交工作。縣長辦公會議紀要[]17號和《縣政府性投資項目綜合驗收暫行方法》中明確我局全程參與全縣鄉村基礎設施建設項目的規劃評審、設計審查、工程監督檢查和竣工驗收工作，驗收移交中，督促高喬大道南接線等新修道路的建設主體單位完善基礎設施並移交我局進行管理，實現了建管並重。三是明確了市政排水管網建設管理工作。縣成立了市政排水管理工作領導小組，推動出臺了縣城市市政設施管理方法》明確我局成立專門的排水管理科室，負責全縣排水管網建設管理相關工作。四是加強了小城鎮管理，完善了縣城管理社區聯動工作機制。推動出臺了關於開展鄉鎮集鎮管理“以獎代補”活動的通知》和《關於進一步加強鄉鎮生活垃圾收集及二次運輸工作的通知》今年共投入鄉鎮“以獎代補”和鄉鎮垃圾轉運清運經費達200餘萬元，相繼開展了喬口鎮、靖港古鎮綜合整治和白箬鋪鎮光明村環境治理等專項整治行動，強力推進“鄉村環境衛生整治行動月”活動，提升了集鎮品位。推動出臺了關於印發<建立縣城管理社區聯動機制工作方案>通知》進一步明確了縣城管理社區工作職責，每年城管局安排社區聯動管理經費20餘萬元，完善了考覈獎懲機制，實施縣城精細管理，爲鄉村管理工作重心下移和促進社區的文明進步與和諧發展奠定了堅實的基礎。五是以縣委、縣政府中心工作爲己任，着重抓好重大活動平安捍衛和重大項目拆違控違工作。完成了靖港古鎮開園、湘江航電樞紐工程開工、國慶等活動的平安捍衛工作，切實做好了、大道北沿線、西線等重大工程項目的拆違控違工作，形成緊密配合、上下一心、共抓事業的工作氛圍。
鄉村管理規範化。完善了日常管理工作責任機制和監督考覈機制，2加強日常管理。加強督促檢查，着力提高了鄉村管理能力和服務水平。執法隊招聘了8名執法隊員和30名協管員空虛城管隊伍，開展了中層負責人競爭上崗，提高了工作積極性，全年處置的318件行政執法案件，獎勵得當、順序合法，無一例行政複議和行政訴訟案件發生；環衛所建設環衛示範路，加強日常督查，保證了縣城環境整潔；園林所實施路段責任制，堅持綠化巡查維護，抗旱灑水及時，確保綠化完好、美觀。市政維護處繪製了縣城下水道分佈總圖和路網分佈圖，加強了市政設施修繕管理工作；渣土辦推動了渣土砂石運輸的事前介入、事中參與、事後監督，確保無重大平安事故發生；出租車辦加快了調整我縣城市出租車運價水平和計價結構工作，取得了由省建設廳頒發的縣140臺鄉村出租汽車經營許可證，維護了出租車行業健康穩定發展；廣告辦完善了全縣戶外廣告設置的管理和行政審批工作，完成了縣大型戶外廣告規劃設計，建立了戶外廣告管理臺帳，使我縣戶外廣告設置走上了有序發展的道路。抓緊局機關、商住樓及配套設施建設，八月底完成局辦公樓搬遷，使鄉村管理工作步入了規範化、制度化、科學化發展軌道。
完成了提質改造工程。爲提升縣城品位，提升縣城容貌。改善人居環境，去年投入1600多萬元的基礎上，今年又投入600多萬元用於縣城區提質改造，主要完成了路門店招牌和綠化帶改造、郭亮路設置綠化帶護欄、更換1000多隻垃圾桶、完成了嶺大道道路修繕等工作；並動員社會力量加大金星大道等重要路段的綠化等提質改造工作力度，督促的改造等工作。
協助各鄉鎮成立環衛清掃隊伍，4着力解決城鄉垃圾收集處置問題。積極籌集資金推動鄉鎮集鎮和居民集聚地的環衛基礎設施建設。確保鄉鎮集鎮和民居集聚地生活垃圾及時收集到各鄉鎮垃圾中轉站。並於年初在全縣各鄉鎮開展生活垃圾二次運輸工作，有效推進了城鄉生活垃圾無害化處置。
6月底通過環保驗收並投入正式商業運營。二是管網建設穩步推進。東片區c線管網建設已於年內建成。5加快了縣污水處置工程項目建設。一是完成了污水處置廠區建設工程。3月31日成功舉行了試運行通水典禮。
（二）拓展理念。縣城管工作彰顯特色
局確定了建設和諧城管，年初。樹立“以人爲本、文明執法、精細管理、服務社會”理念的城管新思路，制定了圍繞一個主題，突出兩個重點，鞏固三項成果，實現四個突破，完成五大工程”工作目標，要求全局系統幹部職工團結奮進，頑強拼搏，共同構建人民滿意鄉村。爲實現縣委、縣政府提出的打造省會新城區的工作任務，圓滿完成年初制定的工作目標，全局上下團結一心，創新工作方式方法，譜寫了縣城管工作特色工程。
鑄造城管隊伍新形象。強素質、高水平、有1強化素質。增強素質取佳績。今年，能力的城管隊伍是確保我縣城管工作取得新業績的基本保證。局黨委、行政將隊伍建設作爲全年工作重心來抓。一是參與市縣知識競賽。局黨委參加我縣第一批學習實踐科學發展觀活動，完成了每項學習實踐任務，派遣隊伍參與縣科學發展觀知識競賽，勇奪全縣第一名。市城管系統黨風廉政建設知識競賽中取得了第二名的佳績，電視臺設立城管小窗口，加大宣傳教育，提升市民素質，勝利塑造了城管隊伍新形象。二是開展法制培訓，提升能力促和諧。爲提高鄉鎮行政執法中隊的應變能力和執法水平，局擬定了關於進一步加強鄉鎮城管協管員隊伍建設的通知》由縣政府辦公室出文下發給各鄉鎮，並組織全縣協管員隊伍和新進城管執法隊員開展了爲期七天的法制培訓，着力提升城管隊員和協管員應對複雜執法環境的能力和水平，提高法律素養，爲和諧城管建設奠定堅實基礎。三是實行民主推薦用人制度，提高幹部職工工作積極性。年底，經民主測評，民主推薦，組織考察、局黨政會議研究、座談和公示等人事任免工作順序，提拔了6名年輕幹部空虛二級機構班子隊伍，並制定了縣城市管理局全員績效考覈實施方法》和《年全員績效考覈實施方案》開展局系統全員績效考覈，明確考覈結果將與被考覈對象的選拔任用、報酬待遇和獎懲直接掛鉤，樹立憑實績看幹部，憑實績用幹部的導向。四是加強組織建設，造就團結務實的領導班子和黨員幹部隊伍。團結局班子成員心往一處想，勁往一處使，一門心思搞工作、謀發展；班子成員既有分工，又有合作，各司其職、恪盡職守、敢擔擔子；遇事多通氣、共商量，對待單位重大問題，堅持集體研究，民主決策；工作上嚴肅對待、身先士卒、一絲不苟；休息時間談笑風生，追求高尚生活情趣，營造了一個團結、緊張、嚴肅、活潑的集體班子。同時，加強隊伍理論知識培訓，針對全局系統幹部職工中存在思想和作風問題，進行了深刻剖析，查找根源，切實增強服務觀念，以解決人民羣衆困難和問題爲己任，培養和樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和政績觀。五是組建拆違控違維穩百人隊伍。爲進一步推進重點工程項目建設，維護社會穩定，局根據縣委、政府的相關指示精神，成立拆違控違維穩百人隊伍，積極參與全縣重大項目的拆違控違及安保工作，目前人員、裝備都已到位，組建工作已基本完成，全縣的項目建設及維穩工作中將發揮重要作用。
經營鄉村取得新突破。局堅持以人爲本，2拓展思路。實行制度創新、機制創新，完善科學管理長效機制，以經營城市的理念推進我縣城管工作取得新佳績。一是以市場運作方式，開發局辦公樓。局在繼市場運作開發碧園、新都小區項目後，年成功由城建開發公司對原城管局機關大院進行開發，建設商住樓和局辦公樓。8月28日實現辦公場地搬遷，辦公條件得到較大改善。二是局受縣人民政府的委託，作爲責任主體單位採用bot模式建設縣城污水處置廠，配合發改委等部門爭取國債資金和省、市“以獎代補”資金3037萬元，沒有使用抵押物的情況下，利用項目爭取國家開發銀行貸款1億元用於污水管網建設，現到位資金4000萬元，同時我局儲備土地418畝，爲我縣基礎設施建設的資金投入注入了新鮮活力。三是動員社會力量參與縣城提質改造工程。年初，局動員金星大道私人企業、社會業主自主投入縣城提質改造工作中來，協助責任主體單位積極做好道路兩廂責任區內的綠化工作，有效提升了形象。四是做好重建安排小區管理工作。年初，局根據縣政府工作要求，推動出臺了《縣重建安排小區管理方案》明確了規劃、建設、管理工作職責，完成了全縣大部分重建安排小區的驗收工作，後續管理採取“以獎代補”模式，填補了縣重建安排小區管理空白。