教體局教育工作彙報大綱

汝南縣是文化大縣、文化名縣，教育現狀已引起社會各界的普遍關注，更引起縣委、政府的高度重視。縣委、縣政府爲振興汝南教育，把教育放在優先發展的戰略位置，並把教育的發展列入2010年幾件大事之一，決定從政策、環境、資金和信心方面給予充分支持，加快汝南教育發展，重鑄汝南教育輝煌。汝南縣教體局在縣委、縣政府的正確領導和大力支持下，爲促進汝南教育快速發展不遺餘力、努力工作，爲汝南教育持續、健康、和諧、穩定發展做了大量工作，奠定了堅實的基礎。

一、前段工作彙報

（一）深入開展調研，理清工作思路。教體局新班子組建後，多次深入基層，廣泛開展調研，多次與一線教師和關心支持汝南教育發展的社會各界人士交流溝通，反覆召開了“教育系統領導幹部座談會”、“提高教育教學質量座談會”、“ 專題研究提高教育質量獻策會”等，經過充分醞釀和深入思考，局黨組達成了共識，提出了“環境先行，德育到位，教學爲主，科研先導，全面育人，協調發展”24字管理理念和“引導、改進、提升”6字工作方針，圍繞 “一年調整，三年突破，六年爭先”的工作目標。確定了“抓班子、帶隊伍、整合資源、提高質量”的總體思路。通過抓班子，實現國中、國小校長全員競爭上崗。帶隊伍，激活高中、國中、國小教師隊伍。抓調整，結合新城區建設和農村中國小布局調整，高中、國中向縣城聚集，國小向鄉鎮聚集，新增教育資源向縣城聚集。3年內在新城區建設1所普通高中、1—2所國中、2—3所國小；在中心集鎮規劃和孝國中等10所示範性國中；國小實現合理佈局，推進城鄉師資均衡和教育質量大幅提高。

（二）狠抓作風建設，提高工作效率。提高工作效率，唯有改變工作作風，抓班子，帶隊伍。主要從三個層面抓起。一是局黨組成員實行周彙報制度，黨組成員分別到所包鄉鎮督導檢查，於週五局辦公會彙報。教體局局長以身作則，從10月16日報到至今，已走訪了十一個鄉鎮，檢查了全縣200多所學校，深入一線，瞭解情況，看望教師，慰問教師。二是落實政務公開制度，提高機關工作效率，要求各股室把每週工作內容公開，寫在公示欄上，實行開門辦公，並在局辦公會上彙報每週的工作落實情況，有效地提高了機關工作效率。三是落實校長吃住在校制度，與學生同吃同住。各校長必須安裝固定電話，隨時檢查在崗情況，現在各中心校、各中學辦公電話已安裝完畢，彙報工作儘量使用電話彙報；教體局下鄉督導，到校必查校長的聽課記錄和業務活動開展記錄，聽取校長各項工作落實情況彙報，工作抓的不實的校長到局辦公會上作表態發言。

（三）狠抓校園管理，創建優美環境。爲提高師生素質和學校管理水平，以校園管理爲突破口，狠抓了校園文化建設，此項工作的開展取得了明顯成效。通過校園管理工作的深入開展，領導幹部和教師的關係正在貼近，校長的責任心正在加強，廣大師生的信心正在提升，教師的工作熱情正在高漲，我們的校園更加整潔，學生學習氛圍更爲濃厚，務實重乾的風氣正在形成，教育形象正在改變。廣大師生已經充分意識到“丟掉的不是垃圾而是美德，拾起的是美德而不是垃圾”。“愛護學校、愛我家園”“做好平凡事就是不平凡”已成爲師生的共識。校長們只說不幹或少乾的少了，少說或不說多幹的多了，校長愛崗，老師敬業，學生自覺。（學生有學習的激情，能夠主動學習、快樂學習），讓我們看到了汝南教育復興的希望。

（四）狠抓教學管理，提高教學效果。教學是教育工作的核心，爲提高教育教學質量，我們狠抓了教學管理。此項工作的開展，有效地推進了學校教學管理工作的逐步規範。各校教學常規管理制度健全，教學工作計劃周全；校長們親自任主科，以教學領導教學；校長工作更紮實，措施更有力；教師的備課質量逐步提高；過程性檢測訓練更加紮實有效；校際交流日益活躍；教研機構制度基本完善，校本教研全面開展；青年教師培養措施得力。教師素質有了明顯提高，課堂教學有明顯成效，教學質量也相應提高。

（五）精簡超編人員，充實一線力量。完成了大王、舍屯和張崗中心校的撤併工作；實現了中心校人員分流，把39名中心校的教師骨幹充實到了教學第一線，充實了一線教師隊伍，使其更好地服務於教育教學。

（六）構建交流平臺，實現資源共享。爲進一步貫徹落實國家、省、市關於加快高中教育發展的精神，充分利用我縣高中優質資源，實行三校聯動，打造優質教研團隊，統一組織和開展教學研究和教學活動，有目的、有計劃、有針對性地解決高中教育教學中存在的問題，全面推進教學研究和教學改革，不斷提高教學質量和辦學效益，成立了汝南縣高中教科研領導小組和汝南縣高中學科中心教研組。構建了我縣高中教育交流平臺，依託學科中心教研組優勢，統一組織我縣高中開展教學交流和溝通，形成了全縣高中教育工作一盤棋，實現了高中優質教育資源共享。

（七）整合農村國小，優化教育資源。我縣國小點多面廣，學校規模小，辦學質量差，資源比較分散，教育投入成本過高，部分學校生源不足，建制不全，課程開設不齊，教師缺編嚴重，老師包班現象嚴重，教育資源在使用的過程中出現了浪費、損耗、閒置，甚至流失，嚴重影響了教育教學質量的提高。在反覆調查的基礎上，2010年年底計劃撤銷一批生源少、規模小、辦學質量差的國小53所。一方面可以使教學儀器設備等資源得到合理配置，教育資產得到充分利用，實現教育資源效益最大化；另一方面，可以有效節約師資等軟資源，減輕財政負擔。同時，農村國小布局調整又能使教育資源流向集中，形成一個相對聚集的教育資源羣體，既有利於教育教學信息的傳播輻射和教科研活動的開展，又有利於改善辦學條件，促進整體辦學水平的不斷提高。

（八）建立教育網絡，提高辦公效率。建立了教育系統辦公網絡，出臺了汝南縣教育系統電子公文管理辦法，各類規範性文件按照規範格式製成電子文檔在汝南縣教體局網上進行傳輸，不再印發紙質文件。充分利用了網絡平臺，提高了教育系統辦公自動化水平，減少了公文運轉環節和成本，切實提高了辦公效率。

（九）建立規章制度，規範學校管理。爲加強人事管理，制定《病退教師管理辦法》和《教師聘任管理辦法》；爲改變校園環境，制定了《中國小校園管理辦法》；爲加強對校長的管理，制定了《國小校長管理辦法》和《國中校長管理辦法》；爲加強教學管理，制定了《中國小校教育教學管理規定》、《教學評估細則》和《學校管理評估細則》；爲創建窗口學校，制定了《示範性國中創建標準》；爲加強平安建設，制定了《中國小校重大事項報告制度》。這些制度經過醞釀討論、徵求意見，成熟後已經下發。各單位根據自身情況加強制度建設，真正建立了強化學校內部管理的長效機制。

二、教育發展規劃

（一）高中教育。建立教師正常補充、人員流動機制，激活高中教師隊伍。立足當前，着眼長遠，用2—3年的時間，整合我縣教師隊伍結構。把汝南高中、汝南二高不適應高中教學的教師充實到國中任教；把不適應國中教學的教師充實到國小任教。從外地普通高中在職教師中招聘39名35歲左右的骨幹教師，充實到我縣高中教師隊伍（其中汝南高中21名，汝南二高14名，雙語學校4名）。縣解決編制和工資，津貼、補貼和安家費由學校自己解決。短期內能快速提高我縣高中師資水平和教育質量，提高大學聯考升學率，提升教育形象，擴大教育影響，激活高中教師隊伍。爲加強對高中的教學研究、教改實驗、教研活動、教學評估等方面的指導，將在招聘高中教師時招聘補充7名高中教研員，加強高中教學指導，此項工作即將進行。2011年前要新建一所高中（搬遷汝南二高），2015年前力爭再新建一所普通高中，全縣普通高中達到4所，滿足我縣高中教育需求。

（二）國中教育。

1、推行校長競爭上崗制度。今後中國小正、副校長崗位空缺一律實行競爭上崗。採取自薦、資格審查、競職演講、答辯、民主測評、組織考察、任命等方式，在全縣教育系統內公開選撥，聘期三年。對新聘的中國小校及中心校正副校長實行任期目標責任制，完成任期目標的，繼續聘任；完不成任期目標的，不再聘任；對不勝任工作的隨時解聘。

2、建設示範性國中。按照教育部要求“高中向縣城集中，國中向中心鎮集中，國小向鄉鎮所在地集中”的原則，結合城市建設規劃和人口增長趨勢，科學調整農村學校佈局，積極穩妥地推進師資均衡，逐步吸引農村中國小生到縣城就讀。用2—3年的時間，把部分鄉（鎮）存在的二所或三所國中逐漸合併成一所，按年級分校區就讀。既可解決兩校或三校爭生源、農村國中教師缺編和學科不配套的問題，又能騰出國中校舍辦農村寄宿制國小。隨着城市規劃調整，三門閘、三裏店國中也要擴大辦學規模，更名爲汝南縣第幾中學，部分農村國中學生也可以向縣城新區學校集中。在中心鄉（鎮）規劃縣一中、縣三中、和孝國中、老君廟國中、留盆國中、梁祝國中、金鋪國中、三門閘國中、王崗國中、官莊國中10所學校爲示範性國中，既可優化農村教育資源，又可實現窗口引領、示範帶動。在縣城建設兩所九年一貫制中學達到新城區國中5—6所，實現國中學生向縣城集結的目標。

（三）國小教育。在2010年年底整合53所國小的基礎上， 2010年前整合農村國小45所。高年級學生向由國中騰出所辦的寄宿制國小或向縣城新城區新建國小集中，只保留部分低年級教學點。可以解決農村國小教師缺編、學科不配套、課程開不齊的問題。隨着城市規劃調整、新城區建設速度加快、城市人口的增長和農村中國小校資源整合，將會有大量的農村學生到縣城就讀。根據新城區開發建設，科學規劃學校佈局，預留學校建設用地。新建國小5—6所、民辦幼兒園2所，把大量的農村國小生吸引到縣城上學；部分國小生留在中心集鎮就讀，讓國小生享受優質教育，實現國小教育公平。

（四）職業教育。統籌縣域職業教育資源，調整職業學校佈局，將馬鄉職業高中（汝南縣第一職業中專）、老君廟高中、縣衛校、縣農機校、農廣校、中華會計函授學校及其它公辦職業教育培訓機構的資源整合，在實驗中學原址建立120班規模、在校生6000人、總投資8000萬元的汝南縣職業技術教育中心。學校建設分三期完成：一期工程投資3000萬元，完成40班規模、可容納XX名學生所必需的教學、生活用房；二期工程投資3000萬元，完成40班規模、可容納XX名學生所必需的教學、生活用房，並添置部分專業實訓設備；三期工程投資XX萬元，完成校區所有規劃項目及實訓設備投資，全部建120班規模的示範性職業學校。

（五）學前教育。辦好縣直幼兒園，以引導、示範全縣學前教育。將學前教育推向社會，鼓勵幼兒園吸收社會資金合作辦學，同時加強對民辦幼兒園的規範管理，不斷改善辦學條件。

（六）教育投入。縣財政每年會安排專項資金，獎勵在高、中招中取得優異成績的學校和教師，高招獎金每年60萬元，中招獎金每年20萬元。全縣每兩年評選10名有突出貢獻教師，每人獎勵XX0元；每兩年評選10名優秀中國小校長，每人獎勵10000元；每年評選高中、國中、國小學科帶頭人、優秀骨幹教師、優秀青年教師、師德標兵各30名，每人分別獎勵5000元、3000元、XX元，激勵措施會帶來令人滿意的成績，一定會帶來積極的影響，也一定會帶來豐碩的成果。

（七）發揮名校效應。採取積極措施，留住汝南園林學校和汝南師範兩所百年老校，把兩所中專學校申辦成專科院校，充分發揮名校效應。既可爲汝南培育技術人才和幼兒教師，又可取得兩所學校百年積澱人才資源支持，勢必爲我縣教育帶來潛在影響，爭得人力和資金支持，從而爲汝南教育發展產生積極作用。

我們相信，在縣委、縣政府的正確領導下，在社會各界的大力支持下，全縣教育工作者只要團結一心、務實重幹、堅定信心、克服困難、共謀發展，一定可以負重前進，一定會迎來教育的春天。