城管局工作彙報範文

市城市管理局成立於20**年10月，目前全局職工80餘人，內設10個業務科室，承辦業務包括園林綠化、牌匾審批、市區環衛等。兩年來，我局在抓好業務工作的同時，始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”的工作方針，一手業務工作，一手抓“文明單位”創建工作,實現業務工作與文明創建工作兩促進、兩發展。各項工作取得長足進步。現簡要彙報如下：

一、 高度重視，創優文明創建基礎環境

冀州市城市管理局高度重視文明單位深化創建工作,紮實推進創建工作。一是健全組織，加強領導。局黨組高度重視，成立了以局長爲組長，班子成員爲副組長，各業務科室負責人爲成員的創建工作小組；二是目標管理，落實責任。將文明單位建設目標納入年度工作目標，層層簽訂目標責任書，嚴格考覈和獎懲，明確任務，落實責任；三是明確規劃，穩步推進。確保“文明單位”創建工作有計劃地持續深入開展。

二、 班子團結，推進創建協調健康發展

工作是否做好關鍵在隊伍，隊伍是否帶好，關鍵在班子。一是健全機制，公正公開。建立民主科學決策機制。重大事項堅持集體審議，凡涉及工程招投標、幹部提拔任用等事項，都堅持民主決策，都履行公開、公平、公正的辦事程序，讓幹事的人得以重用，讓有爲的人有位，讓質優價低的單位做工程；二是團結共事，互幫互助。班子成員之間做到大事講原則，小事講風格，工作講配合，生活講關心，事業講奉獻，班子合力的增強，促進提高工作的效率；三是加強學習，提高素質。制定領導幹部學習計劃，列出全年必讀書籍和篇目，每月組織一次集中學習，每次明確一個主題。班子成員除了參加集中學習外，還堅持自學，認真做讀書筆記，帶頭開展調研，撰寫文章。既着眼於提高理論素養，加強黨性修養，又注重提高解決實際問題的能力。

三、 創新機制，營造文明創建濃厚氛圍

管理工作要與時俱進，要以發展的眼光看待問題，用發展的思維，解決發展中的問題。一是創新管理，激發熱情。我們本着“讓最能幹的人到擔子最重的崗位，讓有潛力的人到有挑戰性的位置，給優秀的人多崗位鍛鍊機會”的原則，對9個業務科室的主要負責人進行全方位輪崗，並及時跟進一些評先創優措施，完善行政權力運行監控風險防範，進一步激活了中層幹部超越自我的信念，全局各項工作煥發勃勃生機；二是創先爭優，提高素質。以“創先爭優”活動爲契機，我們確定了“堅持科學發展，提高履職能力”主題，明確班子成員分工，明確任務目標，建立和完善了決策及運行機制，有效地提高了班子的凝聚力和戰鬥力；三是建立懲防體系，推進廉政建設。我們建立健全了一系列工作制度，充分利用節假日加強廉政提醒，防止腐化墮落。還充分利用正反兩方面典型，教育班子成員注重自己的言行操守。通過制度和機制建設，班子的凝聚力得到進一步增強。

四、 以文明創建爲載體，城市管理實現跨越發展

精神文明不是憑空存在的，創建工作要以全市中心工作，全局業務工作爲基礎，脫離業務工作，精神文明創建只能是海市蜃樓，空中樓閣。一是市場運作，環衛潔淨。實行環衛市場化運作。我們針對環衛承包區分片過多，承包時間過短，承包人能力參差不齊等現象，重新制定環境衛生承包方案，將原來的11個承包區合併爲5 個，將承包期由一年延長至兩年，並通過公開競聘方式在原有的11個承包人中優選出5個。通過一年來的工作，這項改革已顯見成效；二是合理規劃，綠化美觀。近年來，相繼實施了迎賓街、建設街、長安路、春風街、滏陽路等30條道路綠化工程，形成了龍爪槐一條街、大葉女真一條街、白蠟一條街、法桐一條街等特色街道。三是加強監管，牌匾有序。嚴格審批程序，未經批准擅自安裝的牌匾強XX，同時加強監管，一經查出，立即處理。通過嚴批嚴管，廣告牌匾已成爲市區一道靚麗的風景。

20**年2月，國務院辦公廳下發《國務院辦公廳關於開展行政法規規章清理工作的通知》（國辦發[20xx]12號），決定對現行行政法規和規章進行全面清理。之後，國務院法制辦先後下發《國務院法制辦公室關於行政法規規章清理工作有關問題的通知》（國法[20xx]12號）、《國務院法制辦公室關於行政法規規章清理工作有關問題的補充通知》（國法[20xx]41號），對行政法規規章清理工作作了進一步安排。我部在收到國務院辦公廳和國務院法制辦的通知後，按照通知要求及時開展了清理工作，並取得了階段性成效。現將建設部開展行政法規規章清理工作的有關情況彙報如下：

一、工作進展城管局工作彙報

對於行政法規、規章清理工作，部裏高度重視。汪光燾部長與主管法制工作的傅雯娟副部長分別作了重要批示，指示由政策法規司牽頭組織，按照國務院辦公廳、國務院法制辦通知要求落實好此次清理工作。

根據部領導指示，政策法規司研究確定了清理工作的實施方案，成立了專門的清理工作小組，確定了具體負責的人員。

3月8日，政策法規司召集各有關司局開會，傳達了國辦通知和部領導批示精神，並對清理工作進行了部署，請各有關司局於4月底之前提出行政法規、部門規章清理意見。

3月9日，以建設部辦公廳名義下發《關於徵求部門規章清理建議的通知》（建辦法函[20xx]134號），請各省級建設主管部門對我部發布的規章提出清理建議。

5月11日，傅雯娟副部長主持召開了行政法規規章清理工作會議，總結了前一階段清理工作，要求各司局各負其責，相互配合，統一思想，加快清理工作進程，按照國務院辦公廳和國務院法制辦的要求按時保質完成清理工作。

5月，政策法規司組織專門人員對各方面反饋意見進行了認真研究，並與有關方面作了協調溝通，在此基礎上提出建設部關於行政法規的清理意見，並經5月29 日部第127次常務會議審議通過。5月31日，建設部《關於報送行政法規清理意見的函》（建法函[20xx]186號）報送國務院法制辦。

6月以來，政策法規司組織專門人員，在各司局和地方提出意見的基礎上，對所有部門規章逐一進行研究。

二、下一步工作安排

7月至8月，政策法規司根據研究情況提出部門規章的清理意見，經與各司局協商，形成統一的意見後，報部常務會議審議。

9月，根據部常務會議審議決定，開展有關規章的廢止、修改工作。

10月，將規章清理工作總結按照要求報送國務院法制辦。

三、工作體會

一是，清理工作十分必要。國務院決定對行政法規和規章進行全面清理，對於更好地適應加快建設法治政府、全面推進依法行政的要求，進一步維護和促進法制統一和政令暢通具有重要意義。現行行政法規、規章中，存在與上位法相牴觸、調整對象已經消失、已被新的法律規定所代替等情形。這些情形的存在，不利於維持社會主義法制的統一，也有害於法律的嚴肅性和權威性，導致一些行政法規、規章的規定在實踐中難以落實。例如，建設行政法規中，《城市私有房屋管理條例》、《城鎮個人建造住宅管理辦法》的主要內容已經被《城市房地產管理法》、《城市規劃法》、《土地管理法》、《建築法》、《城市房地產開發經營管理條例》等代替；《關於用僑匯購買和建設住宅的暫行辦法》的調整對象已經消失，實際上已經失效；《城市市容和環境衛生管理條例》的部分規定與《固體廢物污染環境防治法》不符、《城市房屋拆遷管理條例》、《物業管理條例》的部分內容與《物權法》規定不符、《城市節約用水管理規定》的部分規定與《水法》的規定不符；《城市綠化條例》、《城市供水條例》、《城市道路管理條例》、《城市房地產開發經營管理條例》設定的一些許可，已被國務院所取消。對這些行政法規，及時採取廢止、宣佈失效、修改等措施，有助於減少不必要的紛爭，提高法律的可操作性。

二是，清理工作的順利開展離不開領導的重視和各方的積極參與。行政法規、規章是政府及其有關部門行使行政職能的重要依據，現在各單位都很重視行政法規、規章的制定工作，將“立”法作爲一個確立本單位職能，規範行政行爲的重要手段，但對已經頒佈實施的行政法規、規章的修訂、廢止、宣佈失效等工作不太重視，尤其是對涉及行政管理權（如行政許可等）的條文的清理沒有積極性。領導的重視是清理工作順利開展的前提條件。領導重視有助於統一大家認識，減少阻力。各方的積極參與是清理工作順利開展的保障。清理工作涉及有關單位的職權或者說是利益，如果相關單位沒有積極性，不予以配合，清理工作將舉步維艱。

三是，清理工作是一個長期的過程，需要建立長效機制。立法工作是一項長期工作，清理工作作爲立法工作的一部分，需要長期堅持。雖然現行行政法規、規章數量已經不少，但可以預計這個數量還會不但上升。受我國現行立法體制的限制，即使是在此次清理工作完成後，在制定行政法規、規章時也難以完全做到法律規定之間相互銜接，還會出現例如下位法與上位法相沖突、平行法之間規定不一致等情形。因而，清理工作還將有其存在的必要性。需要研究的問題是，能否建立一種長效機制，來取代現行這種自上而下的一次性的清理行動。如果將清理工作的內容提前到制定行政法規、規章的環節，可以減少法律規定之間衝突帶來的危害，增強法律規定的操作性。建議確立一種機制，在頒佈新的行政法規、規章時，就已有相應的行政法規、規章的修改、廢止、宣佈實效等問題一併處理。

四、清理工作中存在的問題

在此次清理過程中，有相當數量的規章需要予以修訂，而清理工作需要在10月底之前完結，我們感到時間過緊，難度較大。

今年以來，我鄉黨委緊緊圍繞縣委縣政府提出的“三年晉位、五年升級”的奮鬥目標，以科學發展觀爲指導，強化“創業基地工業化、設施農業現代化、人居環境城鎮化、文化活動多樣化”的發展思路，深入開展基層建設年活動，提升了我鄉整體工作水平，形成了一批特色亮點，現將我鄉主特色亮點工作彙報如下：

一、加大項目建設力度，實現項目建設新突破。

1、項目建設

我鄉按照“合理搭配、梯次遞進、集約發展”的工作思路，突出區域特色、整合優勢資源，集中規劃了馬屯、聖水兩個工業區，形成了以絲網、輕紡爲主，加工、建材、食品深加工等爲輔的多元化行業齊頭並進的產業集羣體。截至目前，全鄉投產及在建項目72個，項目總投資42億元，已完成投資9億元，從業人員3000餘人。其中1000萬元以上的41個，以馬屯絲網基地投資5.83億元的康氏金屬表面處理達克羅綠色塗層項目、投資2.4億元的河北嶽祥金屬製品有限公司金屬管、網建設項目、投資1.6億元的河北宜標交通安全設施有限公司護欄網項目和聖水工業區投資3.68億的河北宏遠光電科技產業園區太陽能電池板項目最爲突出。

2、基礎設施建設

我鄉把工業基地建設作爲提速趕超、晉位升級的助推器，提升基地形象、完善基地設施、強化基地功能、擴大基地規模，爲入駐企業提供了優質的創業平臺。一是實現了“七通一平”，完成道路鋪設3500餘米；給排水管網鋪設15000餘米；建設了日處理能力1200噸的污水處理廠；種植樹木1700餘株、栽植草皮20xx0平方米；完成了絲網絲網工業園35千伏變電站建設、通訊線路、給水入區；引進了投資1000萬元的天然氣卸氣站項目。二是整合現有項目信息、遵循原有企業意願，對聖水工業區進行規劃、改造，吸納更多的項目入駐。

3、主要工作做法

（1）廣泛宣傳，營造濃厚氛圍

我鄉多次組織鄉村兩級幹部召開專題會議，廣泛宣傳現行招商政策，動員幹部羣衆廣開門路，廣交朋友，充分利用親戚、朋友等多種關係，積極開展內引外聯活動，爲招商引資引資牽線搭橋，在全社會樹立了“大招商促進大發展”的理念。

（2）領導重視，幹部真抓實幹

我鄉調整了招商引資領導小組，成立5個招商引資小分隊，制定出臺了《同嶽鄉20**年招商引資辦法》，明確提出“誰有項目誰有發言權、誰引來項目多就向組織推薦誰、誰引來大項目就重獎誰”，把招商引資的任務下達到包片幹部、包村幹部、村兩委幹部。 同時，鄉領導與幹部相互溝通，積極排除在招商引資方面遇到的困難，及時解決在招商引資方面遇到的問題。

（3）提升形象，吸引優質企業

爲提高絲網基地形象，絲網基地管委會制定出臺了《饒陽縣（馬屯）絲網創業基地關於環境容貌及衛生管理辦法》、《饒陽縣（馬屯）絲網創業基地關於企業基建問題的有關規定》等一些列制度，要求新建企業建設標準的車間、廠房及統一樣式的圍欄和名稱牆，使絲網基地整體形象煥然一新，同時也提升了入駐企業的形象。引進任丘市綠島油氣技術服務有限公司饒陽分公司天然氣輸配項目，杜絕了企業使用煤氣發生爐對環境的危害，獲得了入駐企業的一致好評，提高了絲網基地在周圍市、縣的知名度，吸引了部分有實力的企業前來投資。

（4）突出重點，優化產業結構

我鄉依託絲網基地，加快產業結構調整和優化升級，使產業鏈條進一步拉長、加寬、增厚，確保了產業招商持續健康發展，使產業集羣優勢得到發揮。

（5）落實責任，確保項目進度

我鄉對項目工作實行主要領導親自抓，分管領導重點抓，嚴格落實“一個項目，一套班子、一抓到底”的項目推進機制，制訂了項目建設工作臺帳，將任務層層分解，倒排工期，掛牌作戰。同時定期、不定期對項目建設進展情況進行督導檢查，並對存在問題召開不同類型會議進行專題研究，制定切實可行的解決方案，確保工程進度。