青少年學生校外活動中心工作情況彙報

以素質教育爲主題的教育改革大潮波瀾壯闊，在中國教育的歷史進程中我們正處在新一輪教育改革的起點。位於大巴山深處的革命老區南江縣，近年來在探索教育改革和創新的進程中經歷了艱難的陣痛和涅磐，其中校外教育活動在南江教育改革的進程中應運而生，在市內、省內乃至全國範圍內有所突破，其卓有成效的探索得到了地方黨政的肯定和支持，獲得了百姓的認同和學生的歡迎，教育迴歸本源初露端倪。現將我縣青少年學生校外活動中心的工作彙報如下：

一、南江教育現狀

南江縣位於川陝交界的大巴山深處，全縣人口62.5萬，中國小生12萬，義務教育階段學生10萬人。爲國定貧困縣。近年來70%以上的勞動力進入外出務工行列，留守兒童現象越來越突出，現有留守兒童6萬人。這裏地質塌陷、山體滑坡、泥石流、洪澇災害嚴重，僅校舍危房改造就是近年來的沉重負擔。羣衆生活水平偏低，地方財力微弱。由於山區交通不便、信息閉塞，我們的教育行爲、理念落後於外部，現有的師資、設施設備與素質教育的要求不適應。但隨着南江經濟社會的迅速發展和城市化趨勢加快，社會對優質教育資源的需求日顯突出，近五年來農村學生以每年3000以上的速度涌向縣城，在城內出現了80人以上超大班級達20%以上。南江被列爲第二輪課程改革試驗縣，在實施素質教育，推進教育改革的進程中我們感覺困難重重，陷入了迷惘、彷徨之中。從南江教育的歷史看，過去我們還沒有真正意義的校外教育。

二、積極探索，大膽實踐。

根據我縣教育狀況，我們在思考和探索南江教育的出路，XX年中央兩辦（XX）4號文件下發，我們的思路豁然開朗，我們換一個角度思考南江教育，大家認爲：

1、我國的教育方針明確指出：“要培養德智體美全面發展的社會主義事業的建設者和接班人”。但在具體的教育實踐中，其教育的內容、方式、手段與培養目標存在差距，與“建設者和接班人”真正需求的理念、知識和能力還有失偏頗。校外教育是現代基礎教育不可缺少的部分，是大教育觀的真正體現。從教育體制看是整個教育的組成部分，沒有校外教育將造成一個時代人才培養的偏差，過去幾十年所謂的“應試教育”就是明證，優秀人才、素質全面的人才、特專長人才絕大部分都是“功夫在校外”練就。從人才成長的角度來說，校外教育是人才培養、人才成長的重要組成部分。從國家教育方針來看，有校外教育，教育方針纔是完整的。

2、我們清醒的認識到校外教育工作是我縣的薄弱環節，新時期的教育工作必須重視校外教育，必須正確引導和有計劃有組織的開展校外教育。青少年學生校外教育活動中心的建立，將彌補這一薄弱環節，在南江教育史上具有里程碑的意義。校外教育工作的開展，符合黨中央、國務院的精神，適合我縣縣情，適應教育改革的要求，有利於培養未來社會需求的人才，將引領南江教育走向新的格局。

3、大膽創新，實踐教育公平，銳意改革，解決教育面臨的問題。如果校外教育只在縣城開展，將會有更多的學生涌向縣城，將會加劇縣城教育資源的緊張狀況，因此，我們決定讓農村孩子跟城市孩子一樣也能享受校外教育，達成教育公平。把校外教育推向農村，在符合條件的鄉鎮設立校外教育站點，是新農村建設的需求。這將爲我們“舉質量大旗，建山區教育強縣”的奮鬥目標找到又一個支撐點

從XX年起，我們迅速啓動青少年校外教育工作，成立了縣青少年學生校外活動中心和校外教育工作聯席會議，對全縣青少年校外教育工作的統籌協調和宏觀指導。中心的工作職責確定爲：以“樹一代新風，育一代新人”爲宗旨，以“服務青少年、效力全社會”爲指導，以“全面發展、健康成長”爲工作目標；以“培養創新精神和實踐能力”爲工作重點；以“學玩結合、怡情益智”爲活動原則，嚴格實行精品小班制活動，活動班組及學員人數由中心統一下達。通過XX年試點探索，XX年逐步推開，目前有四個社區、10個鄉鎮建起了活動輔導站，還有10多個鄉鎮社區準備建站。

三、具體做法。

（一）、組織管理規範化。我們根據中央文件精神，縣青少年學生校外教育聯席會議和活動中心明確了建制和運行機制，出臺了12項內部管理規章制度。制定了七條規定：1、嚴格鄉鎮（社區）建站審批程序。鄉鎮（社區）設立活動輔導站要在設施設備齊全、師資合格、環境允許、條件成熟的情況下，依據活動中心公佈的辦站條件和標準報活動中心審驗。活動中心根據鄉鎮（社區）的申請予以驗收，確定項目和人數，提出意見後報縣教育局審批同意方可成立，目的是促進青少年學生全面健康成長。2、鬥硬執行“五個分開”。即與學校實行機構分開、工作分開、人員分開、經費分開、場地分開（可以租用學校場地）。要千方百計動員各方面的有識之士參加活動站的工作，鼓勵家長擔任義務工作人員，形成全社會廣泛參與的格局。3、堅持自願參加的原則。4、嚴格堅持公益性原則。5、堅持統一管理原則。6、堅持安全質量管理原則。7、縣活動中心要獎懲分明。

我們以貼近和服務廣大未成年人爲宗旨，以加強思想道德教育爲核心，以培養創新精神和實踐能力爲重點，始終堅持三項原則：公益性原則、服務性原則、校外活動與學校教育有效銜接的原則。

1、 堅持公益性原則。

（1）、對確需集中食宿和使用消耗品的集體活動，以及特專長培訓項目，只收取成本費用，對特困家庭和困難家庭學員實行全部和部分免費，從XX年暑期開始共組織開展5期培訓和活動，對全縣困難家庭學員共減免費用15萬元。對特專長培訓項目的收費嚴格按成本覈算，報請財政局和物價局覈准，並頒發收費許可證。對所開設項目按120學時收費150元至160元收費，收取的費用80％用於支付輔導教師工資，20%用於活動開展。

（2）,堅持面向全縣青少年學生的羣衆性活動。在精心制定活動計劃的前提下，XX年暑假，選聘了43名有藝術、科普特長，工作責任心強，熱愛青少年校外教育事業的在職中國小教師及社會名流，擔任活動輔導教師及輔導員，吸納了727名中國小生及部分幼兒參加中心的13項活動。XX年秋，XX年，縣青少年學生校外活動中心除中心本部外，在城區設立了五個社區活動站。在鄉鎮（社區）設立了10個活動輔導站。開展活動三期（部分爲四期），聘請輔導教師 400餘人，每期均吸納學員約8000餘名。讓鄉下的孩子和城裏的孩子一樣，可以享受到校外教育，糾正了專特長培訓面對少數人的現象，體現和實踐了全民素質教育和全面素質教育。

（3）,關愛留守兒童。我縣是勞務輸出大縣，留守兒童是一個突出的社會問題，校外教育活動中心把關愛留守兒童作爲一項重要職責，在鄉鎮站點建立了留守兒童活動室，開設留守兒童自我服務活動，心理健康教育系列主題隊會,qq親情對話活動，留守兒童“家長（代理監護人）”教育學校。活動中心還對留守兒童的教育工作申報了省級課題——《留守兒童校外教育活動站建設與管理研究》，這一課題得到了四川省教科所和許多專家的關注，今年4月省教科所及相關學者將專程來南江實地調研和考察，以確定課題立項。

（4）,活動中心開闢了心理熱線諮詢。向全縣青少年公佈了諮詢電話號碼，服務於全縣青少年學生及家長，聘請了心理專業教師擔任諮詢服務。

（5）,校外教育活動中心積極參與相關的公益性活動。XX年我們舉辦了“放飛理想”大型彙報演出和圖片及書畫作品展覽，暑期組織鄉鎮少先隊員開展了“紅色南江-----童心看家鄉” 夏令營活動; 承辦了縣少代會、慶祝教師節等大型遊園活動及專場專題文藝晚會。少兒舞蹈“核桃園裏山娃樂”、“感恩的心”等節目參加光霧山紅葉節、縣黨代會專題文藝演出。我們組織開展了 “與禮同行，與愛同行，與美同行，與誠同行”四個同行萬名中國小生爭章推星德育教育主題活動，倡導縣城中國小生市民發起了創建文明衛生縣城的挑應戰活動。

2、堅持服務性原則。縣活動中心開展了爲基層站點培訓教師，多次組織送教下鄉、巡迴觀摩、外出學習培訓活動；組織編印了校外教育培訓綱目13大項，爲輔導站訂購了校外教育參考教材。爲彌補校外教育活動課缺乏教材的問題，編寫優秀教案印發給站點作爲參考，其中縣實驗國小美術教師何政編寫的美術活動課教案已成體系，中心已製成彩印模本。XX年年，楊家河社區活動站就推出了楊豪同學參加全國戲劇小品大賽獲得國家羣英獎，胥紫妗同學一家參加了中央電視臺家庭娛樂競技節目。活動中心所設項目80%是大衆化參與的活動課，如根雕、農村風俗禮儀、民間器樂吹鎖啦打鑼鼓等頗具地方特色，傳承了地方文化。堅持“家校結合、校內外結合、室內外結合”的方法，組織開展生動活潑、怡情益智的文體、科技等興趣小組和社團活動。組建了紅葉少兒藝術團、小記者隊、組織開展廠礦一日遊、農家一日遊活動、親子活動等，在實踐素質教育，發揮體驗性、實踐性、參與性，樹立勞動觀念，提高動手能力，增強團隊精神，磨練意志品質等方面發揮了獨特的作用。

3、堅持校外活動與學校教育有效銜接的原則。校外活動的項目設置，根據各站點的具體情況，結合學校課程設置，統籌安排，各具特色。如：根據我縣英語教學普遍滯後，所有站點都開設了快樂英語的項目；白院鄉校外活動站森林廣闊，根雕藝術歷史悠久，這裏開設了根雕藝術培訓班；大河鎮活動站結合地方風俗開設了禮儀培訓項目；實驗國小音、體、美、籃球師資雄厚，這裏開設了相應的活動課程，中心站根據學生的