北京市實施醫師多點執業管理

《北京市醫師多點執業管理辦法》已於20xx年6月18日經北京市衛生和計劃生育委員會第5次主任辦公會審議通過。下文是北京市醫師多點執業管理辦法，歡迎閱讀!

第一章 總則

第一條 爲規範本市醫師多點執業行爲，保障醫療質量和安全，根據《中華人民共和國執業醫師法》、《醫師執業註冊暫行辦法》(原衛生部令第5號)的規定和《中共中央國務院關於深化醫藥衛生體制改革的意見》(中發〔20xx〕6號)的精神，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱醫師多點執業是指符合本辦法第五條規定條件的臨牀、口腔和公衛類別執業醫師，在本市行政區域內2個以上醫療機構依法開展診療活動的行爲。

第三條 擬在醫療機構多點執業的醫師，應當向批准該機構執業的衛生計生行政部門申請註冊。

第四條 市和區縣衛生計生行政部門按照各自職責負責醫師多點執業的註冊及監督管理工作。

北京醫師協會負責醫師執業信息檔案的建立和維護工作。

第二章 執業註冊

第五條 醫師申請多點執業應當符合以下條件：

(一)取得醫師執業證書，且具有中級及以上專業技術職務任職資格;

(二)能夠完成已註冊執業地點的醫療機構的工作;

(三)身體健康，能夠勝任多點執業工作;

(四)執業類別和執業範圍在擬聘用申請人的醫療機構的診療科目範圍內;

(五)醫師定期考覈合格。

第六條 擬申請多點執業的醫師，應當向批准該機構執業的衛生計生行政部門申請註冊，並提交下列材料：

(一)北京市醫師多點執業註冊申請審覈表;

(二)申請人身份證明原件及複印件;

(三)申請人的《醫師資格證書》、《醫師執業證書》及《專業技術職務任職資格證書》原件及複印件;

(四)申請人有效的醫師定期考覈合格證明;

(五)申請增加爲註冊執業地點的醫療機構的《醫療機構執業許可證》(副本)原件及複印件;

(六)申請人與申請增加爲註冊執業地點的醫療機構之間的書面協議;

(七)申請人本人醫療責任保險憑證。

醫療機構可以爲本機構中的醫師集體辦理註冊手續。

第七條 申請取消多點執業地點的醫師應當到原註冊的衛生計生行政部門申請取消該執業地點，並提交以下材料：

(一)《北京市醫師取消多點執業註冊申請審覈表》;

(二)申請人身份證明原件及複印件;

(三)申請人《醫師執業證書》原件及複印件。

第八條 開展多點執業的醫師變更已註冊的執業類別、執業範圍以及第一執業地點的,應當按照《醫師執業註冊暫行辦法》的規定辦理,變更後其多點執業註冊同時失效。

變更後需要繼續開展多點執業的,醫師應當按照本辦法第六條的規定重新申請多點執業。

第九條 衛生計生行政部門應自收材料之日起20個工作日內，對申請人提交的材料進行審覈。審覈合格的，予以登記。對不符合條件的，應當自收到申請之日起20個工作日內，書面通知申請人，並說明理由。

第三章 監督管理

第十條 醫療機構應當按照有關法律法規規定和聘用合同、勞動合同或有關書面協議，規範醫師執業行爲，做好醫師考覈工作，確保醫療安全和醫療質量。

第十一條 開展多點執業的醫師在診療活動中應當依法執業，嚴格遵守執業規則，並按照衛生計生行政部門覈定的執業地點、範圍和類別開展診療活動。

第十二條 多點執業醫師發生醫療爭議事件的，由發生爭議的醫療機構按照相關規定處理。

第十三條 開展多點執業的醫師發生違法行爲的，由違法行爲發生地的區縣級以上衛生計生行政部門依法予以處罰，並由作出行政處罰的衛生計生行政部門在10個工作日內書面通知爲其註冊的其他相關衛生計生行政部門。

醫師依法被處以暫停執業活動的，應當同時停止在其他所有地點的執業活動。

第十四條 開展多點執業的醫師應當按照醫師定期考覈管理的相關規定，接受各執業地點的定期考覈。

第十五條 開展多點執業的醫師應當向第一執業地點所在醫療機構報告多點執業的有關情況，根據與相關醫療機構簽訂的協議，合理承擔工作任務，合理安排工作時間，保質保量完成工作任務。

開展多點執業的醫師應當恪守職業道德，不得爲謀取不正當利益不合理轉介患者，擾亂醫療秩序，損害患者權益。

開展多點執業的醫師應當服從第一執業地點所在醫療機構處理突發公共事件及醫療救援工作的調遣。

第四章 附 則

第十六條 醫師執行政府指令任務，如衛生支農、支援社區和急救中心(站)、醫療機構對口支援，由所在醫療機構批准的會診、進修、學術交流、義診，急救出診、對病人實施現場急救者，不適用本管理辦法。

中醫類別醫師多點執業實施辦法由市中醫行政管理部門依據本辦法的原則制定。

醫技、護理人員多點執業實施辦法依據本辦法的原則另行制定。

軍隊醫師執業或者非軍隊醫師在軍隊醫療機構多點執業不適用本辦法。

第十七條 本辦法自20xx年8月1日起實施。20xx年12月13日原北京市衛生局制定的《北京市醫師多點執業管理辦法(試行)》(京衛醫字〔20xx〕281號)同時廢止。

近年來，國家政策不斷鼓勵醫生多點執業，但現實卻始終無法突破：從眼科主任到精神醫學科主任，均因多點執業被醫院免職。4月1日，新版《醫師執業註冊管理辦法》(簡稱《辦法》)正式施行，讓人們再次看到了醫師多點執業的希望。20日，上海某醫院啓動“名專家合夥人簽約暨招募啓動儀式”。近50名滬上知名專家與該醫院進行多點執業的集體簽約。

多點執業陷困局，據觀察面臨一些很實際的問題：一是由於醫生臨牀工作很多，沒有時間與精力多點執業;二是醫院不放人。

該醫院院長許珊珊表示，過去老東家的一紙“同意書”是阻礙醫生多點執業最主要的一道坎。新政實施後，將醫師執業地點由過去的“醫療、預防、保健機構”修改爲“醫療、預防、保健機構所在地的省級或者縣級行政區劃”，執業醫師的註冊地點爲省級行政區劃，執業助理醫師的註冊地點爲縣級行政區劃，實現“一次註冊、區域有效”。“越來越多的專家開始有這個意願與我們進行洽談，也有醫院的管理者表達了積極的態度。”許珊珊說，目前首批簽約的專家已經達到50名，根據計劃，醫院將與至少100名知名專家進行多點執業的簽約，未來將覆蓋滬上所有三甲醫院的知名專家，最終實現市民在家門口就能預約大牌專家看病，甚至預約到滬上知名專家的聯合診療。許珊珊表示，醫院希望通過對多點執業的探索，爲其他醫療機構提供示範經驗，爲其他計劃加入多點執業的醫生打造一個合夥人的優勢平臺。

據悉，當日簽約也是新版《辦法》實施以來，滬上首家與知名專家進行多點執業集體簽約的醫療機構，且在簽約專家的數量上也史無前例。業內人士認爲，新版《辦法》的實施對促進優質醫療科學配置、有序流動的作用將空前巨大。