2022領導在安全生產工作會的發言稿（通用14篇）

2022領導在安全生產工作會的發言稿 篇1

同志們：

今天，市政府在此召開全市安全生產工作會議，這是每年都要召開的年度工作例會，主要目的是研究部署明年安全生產工作。剛纔，會議表彰了年度先進集體和個人，通報了今年安全生產情況和年度目標考覈結果，部署了20xx年安全生產以及今冬明春防火和春運安全工作;市政府與各縣(市、區)和市直有關部門簽訂了年度目標責任書。希望大家按照工作部署和責任書要求，切實抓好落實。下面，我就全市安全生產工作，再強調三點意見：

一、認識要再提高，必須始終繃緊安全生產這根弦

今年以來，在全市上下的共同努力下，全市安全生產形勢總體保持穩定。主要表現在：

一是指標控制趨穩趨好。從剛纔丁鼎棣同志通報的情況來看，全市安全生產指標控制較爲理想。事故總量繼續呈下降態勢，特別是安全生產三項指標下降幅度較大，均高於全省平均降幅。自省政府提出安全生產三項指標“零增長”以來，我市與全省大部分地區一樣，已連續7年保持了“零增長”目標。尤其是今年我市未發生較大及以上事故，這是今年全省爲數不多的兩個地市之一，實屬不易。

二是責任體系不斷健全。安全生產從市、縣兩級政府，一直到鄉鎮(街道)、村(社區)的監管責任體系逐步健全，責任落實程度逐年提高。安全生產警示約談、行政問責機制全面落實，各級各部門的監管職責範圍日益明晰，齊抓共管的合力不斷增強。

三是安全整治深化推進。根據省政府統一部署，安全生產領域“打非治違”專項行動紮實開展，解決了安全生產領域的諸多突出問題，促進了安全生產形勢好轉。完成省、市政府掛牌督辦的37處重大隱患的整治，取締關閉小礦山12家，整治臨水臨崖危險路段132.5公里，修復改造危橋隧道25座，等等。從上述指標數據和任務完成情況看，今年安全生產工作是有成效的，也是近些年來安全生產形勢比較好的一年。這是各級各部門共同努力的結果，是包括企業在內的各責任主體落實措施、勇擔責任的結果，藉此機會，我代表市政府，對剛纔受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀，對各級各部門和廣大生產經營單位，特別是長期奮戰在安全生產工作一線的同志們，表示衷心的感謝和誠摯的問候!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前安全生產工作中還存在諸多薄弱環節，安全生產基礎仍不穩固。就在本月8日，元立公司發生的事故，給我們敲響了警鐘。目前事故原因已初步查明，是員工違規操作引起的責任事故。全市各級各部門要吸取教訓，舉一反三，認真查找薄弱環節，及時採取應對措施予以整改。對當前安全生產工作中存在的困難問題，我們必須引起高度重視：

一是安全壓力仍然較大。截止本月20日，全市道路交通事故死亡率較高，佔全市各類事故死亡總人數的86.2%。工礦商貿企業事故中高處墜落、中毒窒息和機械傷害三類事故多發，佔工礦商貿企業事故總起數和總死亡人數的62.5%、66.7%。

二是安全隱患仍然較多。我市臨水、臨涯以及高落差路段較多，目前仍有515公里臨水臨崖高落差危險路段尚未安裝防護欄，104座危橋未改造。企業生產方面，全市現有危化品生產企業123家、是全省最多的地市之一，礦山企業83家，這些都是事故易發領域和行業。山塘水庫數量較多，其中水庫大多建於上世紀五六十年代，且98%以上水庫爲土壩。近些年雖然通過除險加固，解決了諸多問題，但安全隱患仍然存在。

三是基層基礎仍然薄弱。最突出的是安全基礎設施建設仍然滯後，綠色產業集聚區高新片區的“廠中村”、“園中村”搬遷進度較慢，化工企業生產的連續化、封閉化、自動化的程度還不夠高，加上面上安全生產的技防、物防能力有限，安全保障能力仍然較弱。

四是安全意識仍有待提高。監管層面，少數地方和部門對安全生產工作，仍然存在僥倖麻痹心理和厭戰畏難情緒，不同程度地存在被動應付多，主動防範少;工作佈置多，督查落實少;短期整治多，治本措施少等問題。企業層面，少數企業法人代表安全意識比較薄弱，領導和管理安全生產能力比較弱，主體責任不夠落實。同時，安全宣傳、上崗培訓等工作還不夠到位，生產過程中仍然存在違規違章行爲。

對於安全生產的這些薄弱環節和困難問題，我們要引起高度重視，切實增強工作緊迫感和責任感，居安思危，警鐘長鳴，始終繃緊安全生產這根弦。

二、重點要再突出，切實提高安全生產工作水平

對20xx年安全生產工作，剛纔丁鼎棣同志已作了部署。總的要按照“三個確保”的目標要求，即確保安全生產三項指標持續下降、確保軟指標到位、確保不發生重特大以上事故，推進各項安全生產工作措施落實。具體工作中，要強化五個方面重點：

(一)突出企業安全，發揮企業主體作用。企業是安全生產的主體。抓安全生產工作，從根本上說就是要督促企業採取剛性手段，加強安全生產管理，真正落實主體責任。現階段，企業發生安全事故成本仍然較低，對企業發生安全事故的懲處還不夠嚴厲。當前，我市加快發展任務艱鉅，關心和愛護企業併爲企業創造良好環境是必要的，但安全生產必須嚴格。各監管部門務必要採取更加嚴厲的措施、更加有效的辦法、更加耐心細緻的工作，積極引導和嚴厲督促企業全面落實主體責任。要在今年實施安全生產“黑名單”等制度基礎上，按照企業公開承諾、部門分類評估、分級差異管理的要求，細化操作方案，在高危行業和規模以上企業開展先行試點。尤其對高危行業，要制定更加嚴厲的准入標準，對達不到標準的企業，該關的關，該停的停。

(二)突出隱患整治，嚴防各類事故發生。隱患的排查治理，是落實安全生產預防爲主原則的具體體現，是減少和預防事故的有效手段。隱患就是事故，隱患不排除總有一天會引發安全事故。各級各部門要以鐵的決心、鐵的手腕全面排查和治理各類安全隱患，做到防患於未然。一要改進隱患排查方式方法。安全生產的很多領域都比較專業，對隱患的排查僅靠行政幹部難以完全到位，必須依靠專家的力量。市本級對高新片區化工行業的排查，要充分調動巨化等各方面專家力量，提高發現隱患的能力。二要加大隱患整治力度。對發現的安全隱患，要狠抓整治措施落實，做到發現一個整治一個。特別對可能導致較大以上事故的重點隱患和突出問題，要按照分級管理、分級督辦的原則，實施掛牌督辦制度，明確時限，落實責任，確保完成。三要加大專項整治力度。每年選擇若干領域開展專項整治，對提高安全生產工作水平，仍然是一個有效的辦法。深化推進專項整治，要堅持以求實效爲根本目標，明確標準，突出重點，加大力度，做到真正解決問題。

(三)突出打非治違，提高安全監管水平。非法違法、違規違章生產經營和建設是導致安全事故的重要原因。各級各部門及相關企業要切實提高監管水平，嚴厲打擊和懲處可能導致較大以上事故的違法違規行爲。一要明確監管重點。緊緊抓住工業企業、工業園區、建築施工以及旅遊景區等重點領域，以及非法違法、違規違章生產經營和建設等重點環節，創新方法，採取措施，不斷提高監管水平。二要加大打擊力度。針對事故多發地區、事故多發行業領域的非法違法行爲，依法依規堅決打擊，決不能以罰代整、以罰代關、以罰代刑。尤其要頂住說情風，對存在問題的企業，該關的關;對非法違法經營主體夠上刑事責任的，該判的判，真正做到執法必嚴、違法必究。

(四)突出基層基礎，築牢安全基礎防線。要堅持關口前移、重心下移，夯實基層基礎。一要完善安全基礎設施。加快改造更新化工企業的安全生產設施，限定時間，儘早完成。綠色產業集聚區要加快推進物流園區建設，進一步完善危化品通道、車輛停放沖洗場所、消防站，以及污水收集處理、輸送管網等基礎設施，提高區域安全保障能力。各縣(市、區)要結合實際，對本地工業園區、主導行業中的突出問題，

制定落實解決方案。二要強化安全源頭管理。嚴格執行建設項目安全設施“三同時”規定，絕不能項目一落地就埋下安全隱患。對企業要“三待三親”，但絕不意味着可以放任或放鬆安全監管。三要健全基層安防網絡。注重鄉鎮(街道)和工業園區安監站和力量配備，重點鄉鎮和高危企業必須配備專職安監員，並將安監網絡向村、向企業延伸。特別要發揮鄉鎮(街道)黨政“一把手”、駐村幹部、村(社區)幹部等監管力量作用，保障基層組織監管責任落實到位。

(五)突出制度建設，強化安全機制保障。一要健全安全投入機制。各級政府要進一步加大安全生產投入力度，並積極運用市場手段，研究制訂有利於安全生產的財政、稅收、信貸政策等辦法，鼓勵企業主體加大投入力度。二要健全應急救援機制。充分發揮市應急聯動指揮中心作用，構築協調聯動、靈活高效的工作機制。要強化企業、部門和地方政府三級預案的銜接，定期開展培訓演練，其中市政府每年開展一至兩次的應急救援演練，各地政府要根據實際適時組織開展演練，提高應急救援和應急處置能力。三要健全安全執法機制。對社會影響廣、區域性、傾向性的安全生產問題，實現部門聯動、聯合執法、集中整治。對好的經驗做法，要及時總結推廣。四要健全宣教培訓機制。安全生產宣傳培訓工作至關重要。當前，全社會的安全生產知識普及程度不高，應急避險逃生能力較弱。市縣兩級政府要加大宣傳教育力度，特別是主流媒體要爲安全生產開闢宣傳陣地。要創新宣傳方式，精心策劃，提高實效。

三、責任要再落實，確保完成安全生產目標任務

一是領導責任要到位。各級政府要始終把安全生產擺在工作的突出位置，特別是各級政府和部門單位“一把手”要切實擔負起第一責任，做好重大問題的協調解決;各分管領導要按照“一崗雙責”要求，做到分管工作和安全生產“兩手抓”，確保安全生產責任的全面落實。

二是部門監管要主動。安全生產最有效的辦法，就是要預防在先。市縣兩級安委會要充分發揮組織協調作用，加強與各部門的溝通協調。各相關職能部門要按照工作分工，各司其職，加強配合，齊抓共管，切實履行安全監管職責。

三是考覈獎懲要嚴格。要嚴格落實安全生產獎勵、警示制度和“一票否決”制度，尤其要嚴格執行安全生產行政問責制，加大責任追究力度。對監管不到位、發生較大以上責任事故的，要依法依規嚴肅追究責任。

最後，對歲末年初安全生產工作，再簡要強調幾點：

元旦、春節將至，省市“兩會”即將召開，生產經營進入旺季，客流物流車流急劇增加。同時，據市氣象部門預測，今年我市冬季氣溫偏低、降水偏多，極有可能出現雨雪冰凍災害天氣。各級各部門要未雨綢繆，抓好各項措施落實。

一要紮實開展“迎雙節、保平安”大檢查活動。市政府決定在全市範圍內開展一次節前安全隱患大檢查活動。市政府將於春節前組織督查組分赴各縣(市、區)和市級重點部門單位開展督查。各職能部門要立即行動起來，認真排查各類隱患，並及時落實整改措施。

二要精心籌備打好春運安全攻堅戰。春運工作任務很艱鉅，具體工作增林同志已作了部署。市經信委作爲春運工作的組織協調部門，要及時瞭解掌握春運動態，主動協調處理好出現的問題。等相關部門單位要密切配合、相互支持。特別對可能出現的災害性天氣，要做好各項準備，制訂好預案，確保在安全的前提下，最大限度地保障暢通。

三要狠抓人員密集場所消防安全。冬季是火災事故的高發期。各縣(市、區)及、消防等部門單位要徹底整治各類火災隱患。各職能部門要對各類場所紮實開展整治，對存在火災隱患的，要限期整改;對未經消防驗收而擅自投入使用的，要堅決關停。

四要加大煙花爆竹安全監管。要嚴格生產、儲存、運輸、銷售、燃放各個環節的監管，嚴厲打擊非法生產和經營活動，加強對居民煙花爆竹燃放管理，嚴防火災、等事故發生。

五要確保旅遊景點景區安全。旅遊業大發展作爲“兩大戰役”之一，首先必須保障安全。要認真組織人員對轄區內所有星級賓館、景區景點、旅行社開展拉網式大檢查，重點加強景點景區安全警示標誌及遊

樂設施的安全運行檢查，以及停車場、售票處、景區入口等容易造成人員擁堵的重點部位的檢查，確保節假日期間無較大以上安全事故發生。

六要落實好節假日值班制度。“雙節”期間，各級各部門單位要嚴格落實節日值班和安全保衛等制度，確保信息渠道暢通，及時掌握各類動態，及時處置各類事故。

同志們，安全生產是民生之本、發展之基。我們一定要以高度的責任感和使命感，積極有爲，紮實行動，確保安全生產形勢穩定。尤其在當前“雙節”即將來臨、省市“兩會”即將召開的關鍵時期，更要求我們以更大的決心、更有力的措施，抓好安全生產工作落實，爲全市經濟社會發展創造良好安全環境。元旦就要到了，藉此機會，預祝大家新年快樂，在新的一年裏工作順利，身體健康，家庭幸福!

2022領導在安全生產工作會的發言稿 篇2

各位朋友，同志們：

上午好!剛纔，安全生產辦公室主任對地區安全生產大檢查專項整治工作做了全面部署，派出所所長對安全生產大檢查工作提出了具體要求。希望認真組織學習，深入動員部署，並抓好落實。 近期，全國各地重、特大火災事故頻發，先是 “4.25” 大興火災，接着是“5.1”吉林通化火災，不久前，我們區田村路半壁店天下城商品交易市場又發生大火。這些火災造成了重大人員傷亡和財產損失，雖然沒有發生在我們地區，但爲我們的安全生產工作敲響了警鐘。總的來說，我們地區的安全生產工作，在地區相關部門以及社區、企業廣大安全生產工作者特別是在座的各位同志共同努力下，取得了較好成績，未發生重大生產安全事故，安全形勢相對平穩。但也不可否認，我們安全生產工作仍然存在不少薄弱環節，如：違法違章建設、無證生產經營、安全生產意識淡漠等問題同樣大量存在，小的生產安全事故時有發生。我們切不可掉以輕心，更不能驕傲自滿，否則，重大生產安全事故的悲劇就會毫不留情，在我們地區上演。

下面我就如何做好地區安全生產工作談幾點個人看法：

一、嚴密組織，積極開展安全生產大檢查活動

一是要加強領導，深入動員，周密部署。各社區、企業主要負責人親自上陣，參與制定可行工作方案，廣泛動員各方力量，採取有效措施，積極開展各項隱患排查整治工作。

二是要加強宣傳，羣防羣治，確保效果。要加大安全生產宣傳力度，提高居民安全意識;要廣泛發動羣衆、企業員工參與隱患排查整治等安全生產工作，確保專項行動效果。

三是要明確職責，嚴格標準，突出重點。各相關科室及執法單

位要按照職能定位以及本次專項行動要求，開展“七個嚴查”，落實“七個一律”，督促“六個確保”，突出重點，加大對人員密集場所、地下空間、出租房屋、六小單位等火災防控薄弱環節查處力度。

四是要加強協同，相互配合，形成合力。地區各執法部門要加強聯繫，協調行動，提高專項行動效率。執法部門在嚴厲打擊非法、違法生產經營建設行爲的同時，要對依法經營的企業加大指導幫助的力度，通過檢查指導，切實幫助企業提高安全生產管理能力，達到專項整治行動的根本目的。

二、常抓不懈，將安全生產工作真正納入日常管理工作

一是要從思想上真正重視安全生產工作。安全生產工作關係到企業的生存與發展，更守繫到廣大員工的生命安全，是社會和諧穩定、家庭幸福的最基本要求和根本保證。各位負責人特別是企業經營者以高度的責任感，加強學習提高管理能力，加大投入打牢安全基礎，積極行動落實工作制度。

二是要從行動上全面落實安全生產法規。各企業要嚴格落實《國家安全生產法》和《北京市安全生產管理條例》，主動加強安全生產管理工作，切實落實企業安全生產主體責任。要不斷完善各種安全生產管理制度，健全組織機構明確崗位責任，積極開展安全生產培訓教育活動，採取有效隱患排查整改措施，建立安全評估和考覈、責任追究和獎勵機制。安全生產工作總體或者說根本上還是要依靠企業全面落實安全生產主體責任。街道在開展各種專項整治活動時，要重視通過整治，切實督促落實《北京市樓宇內生產經營單位安全生產規範(試行)》的精神，充分發揮各樓宇安全生產管理單位的主動性，明確產權人、管理人和使用人的職責，徹底改變政府包辦代替、以查代管、單純爲消除有限的安全隱患而檢查的陳舊觀念、落後思想。要建立健全聯合執法機制，積極開展聯合檢查行動，提高執法力度，打擊各種違法非法生產經營活動，強化企業安全生產責任意識。

三、不斷創新，逐步建立安全生產屬地管理的長效機制。 一是要全面依託地區綜合治理網格化管理基礎，實現安全生產網格化管理，在落實政府屬地管理責任與企業主體責任之間實現全覆蓋、無縫對接，爲真正落實屬地管理健全組織機構，打通安全生產工作微循環。

二是要充分利用高科技手段，建立信息溝通和數據快速共享平臺。逐步實現各執法部門、街道、企業之間安全生產基礎數據的共和一體化，特別是實現檢查信息的公開與共享，提高工作效率。

三是要逐步改變政府管理理念，強化服務意識、責任意識，加大安全生產教育培訓與指導幫助力度，通過服務提高企業安全生產管理能力。

四是要不斷完善安全生產狀態評估體系，建立動態的、可監控的評估體系，實現科學、公開、公正的安全生產狀態評估。

五是要創新責任追究機制。通過有效的責任追究機制，在企業與最基層政府之間建立起常態化的、命運相關的聯繫。

通過對以上幾方面的摸索，逐步建立起：嚴厲打擊“非法”與積極服務“守法”相結合、隨機檢查與動態評估相結合、屬地管理網格化與信息溝通網絡化相結合的安全生產屬地管理長效機制，不斷提高安全生產工作的有效性、可靠性和高效性。充分依靠安全生產製度建設及日常管理工作，減少對隨機性專項隱患排查整治行動的依賴，避免頭痛醫頭、腳痛醫腳甚至是一人頭痛大家吃藥的現象不斷髮生。

最後，希望通過我們的共同努力，切實抓好本次專項整治，並且以此作爲安全生產工作新起點，狠抓安全生產工作制度和日常管理工作的落實，推進安全生產工作長效機制的建立和完善，徹底扭轉安全生產管理工作被動狀態。同時也歡迎大家暢所欲言，對本地區安全生產管理工作獻計獻策，羣策羣力打造“平安街道”。

2022領導在安全生產工作會的發言稿 篇3

從本年第四季度以來，近期我省安全形勢嚴峻異常，從10.27九里山礦煤與瓦斯突出事故，到千秋煤業的衝擊地壓事故，無不給我們敲響安全生產的警鐘。在我省面臨着如此嚴峻的安全生產形勢下，我省各級領導對安全工作更加高度重視，並且根據當前形勢做出了一系列的舉措，一再表明：“生命至高無上，安全生產第一”，一再強調安全工作中要始終保持清醒的頭腦，任何麻痹思想和僥倖心理都是非常危險的。對於管理人員的思想作風更是加大檢查力度，對於作風浮漂的人員堅決處理，絕不手軟。同時一步步加大安全生產投入，強化安全隱患責任追究。

通過近10天的學習、反思、查擺、總結。現將我(隊跟班副隊長)對於省領導近期關於安全工作重要講話精神學習之後的心得體會做以下表述。

一、 省委書記盧展工講話學習心得體會：

1、11月5日我省省委書記在義煤集團千秋煤礦事故救援現場主持召開的座談會上對義煤集團發生的這起衝擊地壓事故做了科學的深刻的分析與總結。並在事故救援現場焦慮的等待的每一名人員無不體現了對生命的高度重視，無不在爲可能存在這井下人員傷亡情況的狀況憂心忡忡。雖然現場救援採取了科學的、有效的救援方案，但是井下被困的每一名礦工無不牽掛着井上每一名現場指揮人員、求助人員、礦工親屬等那顆緊迫的心。

2、省委書記從另一方面又講到從焦煤集團的瓦斯突出事故到義煤的衝擊地壓事故共計造成20餘人遇難。面對這個沉重而悲痛的結果，盧展工書記指出我們要痛定思痛。是呀，逝者安生者奮，我們不應沉浸在悲痛中，我們要認真反思汲取教訓查找我盲作中存在的方方面面的問題，反思我們的安全工作是否已達到了上級高度的要求及指示中心上來;反思我們在安全規程措施上是否真正的貫徹落實、我們的安全操作是否符合要求、我們的現場管理是否做到了那裏不安全那裏就有我們現志指揮作戰的身影。我們對安全生產工作是否已像上級要求的那樣有着無尚的高度責任心與使命感。是否真正對井下每一名操作人員的安全擔負起了生命的重擔。我們還要深切的反思，我們真正的做到了嗎?如果我們沒有做到、如果我們做的還不夠好，那麼前期發生的事故就足以讓我們從內心深處警醒，足以當頭棒喝將我們打醒。我們要不斷的完善自我不斷的提升自我。爲什麼?因爲人命關天更守乎我們這些管理人員的心中責任。

3、盧展工書記強調在安全生產上要永遠保持高度的憂患意識，始終保持清醒，要把安全生產的責任牢牢放在心中。安全生產關係人民羣衆的生命安全牽動着千家萬戶的家庭幸福。試問哪一名礦工不是家裏的頂樑柱，哪一名礦工不是父母、妻兒的依靠?答案在心中。面對這些問題試問我們哪一名管理人員還有理由還有藉口不用心做事，不時刻保持頭腦清醒?答案依舊在我們心中。生命是可貴的，每個人的生命只有一次，我們誰都不是九尾狐更不是九命貓。我們的一生只有一次，任何失足都會讓我們悔恨終身。面對現在我礦我區隊這些老

一輩的員工的思想進步慢，安全意思落後。我們難道不應該更加努力?面對現在的嚴峻安全形勢，我們應該怎麼辦，何去何從?通過認真的反思結合盧展工書記的指示——質量。什麼是安全有力的保障，那就莫過於優良的工程質量，牢固的安全思想防線。從裏到外的武裝纔是安全最大的保障。所以我們在現場工作中要強化安全意識、質量意識。

我們在安全生產過程中要牢記盧展工書記說的“痛定思痛責任如山，人命關天安全第一

二、省長郭庚茂講話學習心得體會：

1、11月5日下午省長郭庚茂在義馬市主持召開全省安全生產工作座談會上明確指出：我們決不要帶血的gdp，兩大的功勞抵不了死人之過，必須逐級對責任事故零容忍，事故不容容忍，安全生產責任大如天。任何事故都是無法彌補的過錯，是一道疤，是一個烙印，是一個永遠無法抹去的傷痛。如果你不知道這種痛叫什麼，我可以告訴你：這種痛叫父母親喪子的痛!髮妻喪夫的痛!兒女喪父的痛!沒有一種痛不是要長時間才能抹平的，即使抹平了也會留下一道疤，一個烙印，刻骨銘心!通過學習省長郭庚茂的講話我深切明白了帶血的gdp到底意味着什麼!我們堅決不要一兩帶血的煤。

2、省長郭庚茂一針見血的指出近期連續再次安全事故，爲我們敲響了警鐘。但是安全生產人命關天責任重大，我們必須保持清醒頭腦，深刻反思我們思想上有沒有麻痹鬆懈的情緒，工作上有沒有薄弱環節，生產組織上是不是有不當之處，安全措施上是不是還有漏洞，

要振作精神，全心全意紮實工作，切實消除安全隱患促進安全生產持續健康發展。

3、省長郭庚茂對安全管理人員指出：思想和價值標準決定人的行爲和行動，解決安全生產的問題關鍵解決好領導幹部的思想基礎問題。務必確立人民羣衆生命高於一切的觀念和意識。只有對人民羣衆的生命認識有了全新的認識，才能確立爲一名好的領導幹部。工作中必須將生命至高無上，安全生產第一作爲我盲作堅守的最高信條。並且要逐級對責任事故“零容忍”，責任大如天，在其必須盡其職，義不容辭負其責。要堅決克服僥倖心理和麻痹大意的思想，紮實搞好安全生產。在井下操作上要對於安全險地要採取有效措施，指揮有力得當。從根本上着手，從根源處進行安全生產工作。不將隱患等進行遺留。在安全管理上要進一步採取制度化管理、規範化管理常抓不懈。

我們在安全生產過程中要牢踐庚茂省長說的：生命安全高於一切，紮實搞好安全生產

三、 副省長陳雪楓的講話心得體會：

1、11月6日下午副省長陳雪楓在永城調研座談會上強調，安全生產人命關天，安全責任生於泰山。任何時候都要把“生命至高無上，安全生產第一”這兩句話作爲我盲作的最高信條。陳副省長指出各級領導幹部必須吸取近期事故教訓，引以爲戒，轉變作風，把心思用在井下，用在工作上，紮實落實安全生產責任制。學到這裏時我想：“我們是否已落實安全生產責任制?”。我們的制度化管理做的是否到位了?我們是否還要不斷的去完善?我覺得我們應進一步加強制

度化管理，從制度上去要求改變一些不良習慣不良作風。作爲煤礦管理幹部作風決不能浮飄，要經常深入現場去體驗工人的辛苦，領導幹部必須深入基層，去發現問題，處理問題，只有這樣才能保證安全生產。

2022領導在安全生產工作會的發言稿 篇4

同志們：

剛纔，餘林副縣長通報了今年以來特別是第二時段隱患排查情況，部署了今後一段時間安全生產工作任務;石塘鎮、新城開發區、教育局作了發言，大家都講得很好，下面我強調三點意見：

一、安全生產形勢不容樂觀，麻痹不得、鬆懈不得

今年以來，全縣各鄉鎮各部門認真貫徹縣委、縣政府《關於進一步加強安全生產工作的決定》，全面落實安全生產責任制，狠抓礦山、危化、煙花爆竹安全和道路交通安全、建設工程爲重點的安全監管，安全生產隱患排查治理成效顯著。但是今年以來特別是進入下半年以來，我縣較大事故呈上升趨勢，撮鎮鎮中油節能燃氣有限公司於7月9號發生一起死亡三人的較大生產安全事故，一起事故突破了全縣全年工礦商貿領域的控制指標，進入了一票否決範圍。店忠路“7.20”道路交通事故，一次造成8人死亡1人重傷，用完了全縣道路交通較大事故控制指標，因死亡超過6人，也進入了一票否決範圍。這幾起事故是我縣近年來首次發生的較大工礦商貿安全事故和一次死亡6人以上道路交通安全事故，特別是在“隱患治理年”發生的事故，充分暴露出我縣在整治工礦商貿和道路交通安全隱患上仍然存在死角盲區，在社會上造成了極壞的影響。對此我們必須保持清醒頭腦，認真查找安全工作中存在的漏洞。

第一，安全生產認識仍顯不足。安全工作是人命關天的大事，容不得絲毫的鬆懈和馬虎。但有的同志卻在認識上存在偏差，缺乏經常性和自覺性，存在僥倖心理，甚至有的同志還認爲安全生產工作是分管領導的事，“事不關己、高高掛起”，對安全工作漠然、淡然，“一崗雙責”沒有真正落實。也有一些部門和鄉鎮政府的領導在排除安全隱患或在處理安全事故時缺乏協調配合，互相推諉，誰都怕承擔責任。

第二，安全隱患整治仍不徹底。近兩年來，特別是今年“隱患治理年”，縣政府多次開展安全生產隱患專項排查整治，但是，隱患治理的力度不夠，隱患排查橫向面不寬，縱向深度不夠，整改工作重點不突出，隱患管理不規範，甚至存在整治風聲一過，一些領域又死灰復燃，捲土重來，在一些地方愈來愈嚴重。如部分鄉鎮整治三輪車非法載客以及打擊取締非法生產煙花爆竹作坊專項治理措施不力。還有部分企業安全生產責任主體不落實，基礎薄弱，管理混亂，在市場需求旺盛的情況下，盲目追求產量、效益，忽視安全基礎工作，導致事故隱患增加。第三，安全責任落實仍不到位。這些年來的安全工作，力度是一年比一年大，難度也一年比一年大。究其原因，我認爲有兩個問題沒有解決好，一方面是安全措施落實不下去，個別鄉鎮政府和縣直部門存在厭戰情緒，監管主體責任沒有落到實處，一些單位連年初工作意見都未制定，一些單位安全隱患排查治理走過場，存在零排查、不上報排查數字和所謂“神仙數字”等現象，還有一些對縣委、政府的政令置若罔聞，多次明令整改卻不抓落實，導致政令不暢，整改監管不到位。有的企業置縣政府三令五申於不顧，置員工生命安全於度外，重效益輕安全，安全設施、安全管理不到位，安全投入欠賬太大。最近，在非煤礦山的採石類企業，由於爆破器材價格的提高，不少企業以犧牲安全爲代價，嚴重違反操作規程和標準進行生產，在10天之內發生2起事故，造成惡劣影響。如果安全工作沒做好，企業三天兩頭賠償，還談什麼經濟效益?也談不上賺錢。領導和政府部門忙於事故調查處理，哪有精力去謀發展?另一方面是有的鄉鎮政府和部門總存在安全工作“嚴不起來”的問題，會議上講得多，工作安排多，務求實效的督促檢查少，安全責任層層衰減，沒有把責任真正落實到基層，落實到企業，落實到一線。安全

法規規定對安全事故“高處罰、高賠償”，但真正實施起來很難到位，沒有讓業主受到震動、汲取教訓。

上述充分說明，儘管今年我縣的安全生產取得了一定成績，但安全生產形勢依然十分嚴峻，面臨的挑戰和困難仍然很多。我們切不可因一時成績，就盲目樂觀、麻痹大意，必須對面臨的形勢要有一個清醒的認識、準確的把握，充分認識安全生產事故的嚴重危害性，時刻繃緊安全生產這根弦，以最大的恆心、最大的毅力、最堅決的態度、最細緻的工作、最嚴格的責任追究，把事故高發勢頭壓下來，把死亡指標壓下去。

二、牢記職責使命，切實抓住工作重點

《安全生產法》出臺實施後，國家相應出臺了重大安全事故領導幹部責任追究制度和安全事故領導幹部引咎辭職制度。大家可以從國家公佈的幾起重特大事故責任人的處理上看到，上至省長，縣委書記，下至科局級領導，有撤職的、有追究刑事責任的。就我縣“7.9”、“7.20”事故而言，上上下下也會受到追究。我也聽到部分鄉鎮和部門的同志反映，誰都不願分管安全，誰也不願從事安全生產工作，甚至管安全、幹安全輪流坐莊，一年換一個。的確，從事安全生產是有一定風險，但要看我們怎麼管、怎樣做。作爲一級政府、一個領導，就是轄區的安全責任主體，主要領導就是第一責任人。“管生產、必管安全”、“誰主管、誰負責”是我國長期形成的安全工作制度。一個單位和一級政府的主要領導，有權力、有責任做好本單位本轄區的安全生產工作。我們必須掌握當前安全工作的基本要求，增強安全生產工作的緊迫感，切實解決安全生產存在的各種問題，把安全生產抓緊抓細抓實，抓出成效。

“7.20”事故發生以後，縣安委會及時發出《關於近期安全生產事故的通報》(東安辦[20xx]22號)，要求各地各部門要全面排查，排查工作要做到“四個見底”，即本地區、本行業(領域)生產經營單位基本情況要見底;重大隱患和危險源情況要見底;安全生產責任落實情況要見底;重點崗位和危險點分佈要見底。排查要突出重點。做到“三突出”：即突出重點行業(領域)，主要包括非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、建設施工、道路和水上交通、特種設備、人員密集場所，以及容易引發生產安全事故的行業和領域。突出重點地區，主要包括非煤礦山集中區、煙花爆竹傳統生產區、工業園區及鄉鎮工業聚集區、以及近期生產安全事故多發、高發的地區。突出重點隱患，主要包括由縣安委會掛牌督辦的18處重大隱患及市政府督辦的2處，縣安辦通報要求整改的隱患、重點監控的重大危險源，以及易發生事故的危險點。隱患再排查工作要紮實。實現“四個到位”：即掛牌督辦的隱患治理要到位;重大危險源的監控要到位;應急防範措施落實要到位;安全生產兩個主體責任落實要到位。進一步建立隱患排查工作制度。建立隱患排查“四項制度”：即建立隱患排查日誌制度。縣政府有關部門、鄉鎮(工業園區)要建立隱患排查日誌，參加隱患排查的人員要認真填寫，對被檢查的企業要製作現場檢查記錄。所有安監幹部要做到“一人一日查一企”。建立隱患排查日報、週報制度。建立領導帶隊檢查制度。縣政府負有安全監管職責的部門、各鄉鎮政府領導班子成員要分別帶隊，深入生產經營單位開展隱患排查，每位負責人檢查不少於10家企業。建立應急值班制度。據縣政府及有關部門在督查中及8月27日縣安委會召開的安全隱患排查治理和家底清理再認識再動員會上反映，不少鄉鎮都認識到位、措施得力、落實到位，但是，仍有些鄉鎮對通報動作緩慢，甚至置若罔聞，無動於衷。當前國慶即將來臨，縣安委會下發了“關於認真開展國慶安全大檢查的通知”，大家必須牢記，“不抓安全工作就是

失職，抓不好安全工作就是不稱職”，在這裏我再次提醒，我們的安委會成員單位、鄉鎮負責人如果不能盡職盡責保一方平安，那人民羣衆還要你在那個崗位上幹什麼呢?我再強調一遍，各鄉鎮的鄉鎮長、黨委書記從現在起，將安全生產工作真正抓起來，做到守土有責。

安全工作事關國家和人民羣衆的生命安全，事關經濟發展和社會穩定的大局。安全就是發展，發展促進安全。對一個單位的領導來說，抓安全是自己的神聖職責，對企業業主來說，你賺的就是安全的錢，發的是安全財。一個事故就可以使你傾家蕩產，也可能讓你從今天的老闆成爲明日的階下囚，你也可以從今天的權力者，變成事故責任的承擔者。我需要強調的是：一定要確保責任落實和工作到位。在安全檢查中不放過一個細節、不漏過一個隱患，不留下一個死角，各責任單位必須採取強有力措施，迅速整改，消除隱患。會後，政府督查室要會同監察局、安監局，對此次會議的貫徹落實情況實行跟蹤督查，並將工作情況在全縣通報，納入年終安全考覈的主要內容。

三、真抓實幹，確保實現主要控制目標

一是要進一步增強安全生產的危機性。安全生產只有過程，沒有結果，像人走鋼索一樣，時刻保持清醒和警惕，稍有不慎，就會釀出禍來。所以，各鄉鎮(開發區)、縣直各單位主要領導和分管安全生產的領導必須不斷增強對安全生產的認識，提高警惕，把安全生產這根弦繃得緊緊的，真正做到放在心上，抓在手上，不能有絲毫懈怠。沒有安全穩定的環境，就不可能有社會的和諧穩定，也就談不上可持續發展，更談不上實現經濟社會快速發展的目標。

二是要健全安全組織網絡併發揮作用。目前，我們的安全生產組織網絡大部分帶有模仿性、臨時性，不少還是個形式，不少鄉鎮安監辦人員是兼職的，甚至有的鄉鎮將沒有辦法安排的人員安排到安監辦充數，致使安全生產工作無法落實。因此，各鄉鎮(開發區)、縣直各部門、各生產經營單位必須按照《安全生產法》、《安徽省安全生產條例》和縣安委會的有關要求，建立健全安全生產組織網絡，主要領導要重視，明確一名得力的領導班子成員分管安全生產工作，進一步調整、充實安全生產管理工作人員，強化制度建設，落實監管責任和必要的經費保障，確保安全生產工作有組織、有領導、有人抓、有人管，以嚴密的組織網絡覆蓋和監管到每個生產環節，最終達到層層有人管，事事有人管，實現真正的無縫隙管理。

三是要建立和提高安全生產准入門檻。我縣礦山資源整合方案已經省市同意、批准;縣政府《關於印發肥東縣淘汰18門以下小輪窯工作實施方案的通知》已於今年4月份下發，各鄉鎮、縣直各有關部門務必將上述兩項措施按照要求落實到位。各鄉鎮、縣直各有關部門要繼續執行不得批准新的礦山企業設立的規定。安全生產准入門檻非常重要，我們要認真組織學習安全生產法律法規，尤其是要依照《行政許可證》，嚴把安全生產許可准入關，不將低准入標準，切實加強源頭治理。目前，結合我縣實際，對尾礦庫、煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山、道路交通等高危行業要積極保持有效的管理辦法，適當提高准入門檻，從嚴控制，實行目標管理。

四是要深入開展隱患排查治理。通過第一時段、第二時段的隱患排查治理，發現和消除了一大批隱患，取得了一定成效，但隱患排查治理既豎務院專項部署的階段性工作，也是一項長期的工作，我們仍要一以貫之的抓緊抓好。最近，縣安辦專門發文對隱患排查治理工作進行“回頭看”，縣安委會決定對非煤礦山企業開展一個月的安全整頓，各鄉鎮、縣直各單位、各生產經營單位在開展“回頭

看”時，要克服“四個一”的現象：一是克服“一頭熱一頭冷”現象，解決政府重視、企業無動於衷的問題;二是克服“一陣風”現象，堅決杜絕隱患排查治理搞形式、走過場或隱患邊整邊治邊擡頭現象;三是克服“一摸黑”現象，着重解決一些鄉鎮、部門把“隱患治理年”與日常工作混爲一談，計劃不周密，重點不突出，問題找不到，臺帳資料不健全，信息不暢通的問題;四是克服“一場空”現象，重點解決將隱患排查治理作爲一項短期的應付性工作，喊口號造聲勢不重實效的問題。五是要探索建立羣防羣治的安全監管體系。一方面，要發揮專業隊伍的監管作用。安全生產工作涉及面廣、專業性強，充分發揮安全管理專業隊伍日常性的監督管理作用，是提高安全生產工作成效的關鍵。一要發揮各級安全生產執法監察隊伍的作用。各行各業主管部門和安監部門要加大監督管理力度，及時查處各類違反安全生產法律法規的行爲。各鄉鎮政府要加強安全生產監督管理辦公室力量的配備，從人力、物力、財力上予以保證，確保執法工作到位。二要發揮企業安全管理隊伍的作用。督促企業按照安全生產法律法規的要求，全面落實安全管理機構和專兼職安全管理人員，落實設備定期檢修保養制度，提高企業生產的保障能力。同時，要加強企業安全管理人員的各類培訓，提高其安全素質和管理水平。另一方面，要發揮羣團組織的參與作用。要發揮工會、共青團、婦聯、安全生產協會等羣團組織的優勢，促使其積極參與安全生產。工會組織要依法監督企業嚴格執行建設項目“三同時”制度，糾正企業侵犯從業人員合法權益的行爲，保障職工參加本單位安全生產工作的權利。婦聯、共青團等要開展形式多樣的羣衆性安全生產活動，加強職工安全技能培訓，提高從業人員的安全生產技能。第三，要發揮社會的監督作用。要採取有獎舉報等多種形式，鼓勵羣衆對安全隱患進行舉報，從根本上保護人民羣衆生命財產安全。要充分發揮電視、報刊等媒體作用，宣傳安全生產法律法規，對嚴重忽視安全生產導致事故發生的典型案例，堅決予以曝光。繼續大力宣傳安全防範知識，特別是要把中國小開設安全教育課的要求真正落到實處。要定期把安全生產的情況及時向社會公佈，自覺接受社會的監督，不斷增強羣衆遵章守紀的自覺性和自我安全保護的意識。

六是要嚴格執行獎懲制度。年初，縣安委會就下發了今年安全生產考覈細則，對隱患的發現、治理、驗收、銷案，到歸檔等都作出了明確的規定和要求，撮鎮鎮已將安全生產工作按月兌現獎懲。全縣上下要從“7.9”、“7.20”、“9.3”事故中進行深刻反思、吸取教訓，對安全生產工作進行重新定位，要把安全生產工作同幹部政績考覈掛起鉤來，嚴格執行縣政府關於安全生產“一票否決”的規定，確保安全生產責任制落實到位。

七是要嚴肅追究事故責任人。國務院《安全事故報告和調查處理條例》已於20xx年6月1日開始實施，對事故賠償和處罰將更加嚴厲。我們一定要以對人民羣衆高度負責的精神，針對全縣安全管理現狀和存在問題，通過卓有成效的工作，切實把各項安全措施落到實處。從思想認識上深挖事故根源，從工作環節上查找事故隱患，從領導管理上追究事故責任，從事故原因上尋找解決辦法，要站在經濟社會發展和社會穩定的高度，樹立科學發展觀，促進安全工作整體推進。對疏於預防、疏於管理、疏於監督等發生的各類安全事故，按照事故處理“四不放過”的原則，小事故查到底，大事故處理到位，從而達到查處一人、教育一片的目的;始終保持打擊“三非”的高壓態勢，認真查處非法建設、非法生產、非法經營行爲，依法嚴肅追究事故責任，堅決防止因“三非”問題而釀成事故災難。八是要切實轉變幹伍的作風。安全生產是硬任務、硬指標，全縣各級、各部門要結合“加強制度建設、堅持廉政勤政、促進科學發展”和依法行政等要求，

狠抓幹伍作風轉變，強化監管，堅決做到“鐵手腕”、“鐵面孔”、“鐵標準”。同志們，安全生產無小事，安全責任重於泰山，我們必須按照科學發展觀的要求，時刻緊繃安全工作這根弦，牢固樹立“抓經濟發展是政績，抓安全生產也是政績”的思想，以高度的政治責任感，以對生命高度敬畏的態度，切實抓好各項安全措施的落實，常抓不懈，防患於未然，爲實現全縣安全生產形勢持續穩定好轉，構建和諧肥東作出新的更大的貢獻!

2022領導在安全生產工作會的發言稿 篇5

同志們：

剛纔，總結回顧了今年以來的安全生產工作，分析了存在的問題，並對第一季度安全生產工作進行了具體的安排部署，我完全同意，希望大家會後抓好落實。下面，我再強調幾點：

一、認清形勢，進一步提高對安全生產工作重要性的認識

安全生產關係到人民羣衆的生命財產安全，關係到全鄉改革、發展、穩定的大局，關係到構建社會主義和諧社會宏偉目標的實現。今年以來，全鄉安全生產形勢雖然穩定好轉，但這並不意味着安全生產各方面的工作都十分到位，我們必須清醒的看到，我鄉安全生產工作中還存在許多問題：如個別企業對安全生產的嚴峻形勢重視不夠，安全生產基礎設施投入不足，各類安全事故隱患整改不力等。對此，我們一定要高度重視，認清形勢，堅決克服鬆懈和麻痹情緒，進一步提高對抓好安全生產工作重要性的認識。第一，要從構建社會主義和諧社會的高度，充分認識安全生產工作的重要性。中央文件中明確要求“堅持安全第一、預防爲主、綜合治理，完善安全生產體制機制、法律法規和政策措施，加大投入，

落實責任，嚴格管理，強化監督，堅決遏制重特大安全事故”。這不僅體現了黨中央、國務院對安全生產工作思路的進一步深化，也體現了對安全生產工作認識的進一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進一步重視安全生產，把思想認識統一到黨中央的要求上來，更嚴更細地抓好安全生產。第二，要從落實科學發展觀的高度，充分認識安全生產工作的艱鉅性。落實科學發展觀必須堅持“以人爲本”，把人的生命放在第一位。總理指出，“經濟發展必須建立在安全生產的基礎上，絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命爲代價”。目前，全鄉安全生產狀況的好轉，是靠採取嚴防死守的措施得來的，安全事故隱患仍然不少。從現狀看，要切實維護人民羣衆的生命財產安全，我們面臨的任務繁重而艱鉅。因此，要從落實、總理關於安全生產工作的重要指示精神出發，從講政治、促發展、保穩定的大局出發，從維護人民羣衆的根本利益出發，牢固樹立“責任重於泰山”的觀念，切實履行職責，真正把安全生產工作抓緊抓好，抓出成效。第三，要從全面建設小康社會的高度，充分認識安全生產工作的緊迫性。今後幾年，我鄉將進入一個快速發展和全面建設小康社會的關鍵時期。大批建設項目的鋪開和工業企業的投產，一方面會有力地促進經濟的發展，另一方面也會產生一些新的不安全因素。要率先實現小康社會的宏偉目標，我們既要抓好經濟的提速發展，又要抓

好安全生產工作。要始終處理好安全與生產、安全與效益、安全與穩定的關係，堅持“生產服從安全，安全高於一切”的理念，時刻繃緊安全生產這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩定、保安全就是促發展的思想，千方百計抓好安全生產工作，爲加快全面建設小康社會創造一個安全穩定的環境。

二、強化監管，進一步遏制安全事故的發生安全生產重在監管。工作中，我們要以貫徹實施《安全生產法》爲契機，突出重點，強化監管。一要深化安全專項整治，着力解決事故多發行業和領域的突出問題。要針對危險化學品、建設領域和人員密集場所開展安全專項整治，解決好存在的突出問題。對非法開採和非法生產經營，要始終保持高壓打擊態勢。二要開展好安全生產大檢查，切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產檢查制度，將安全生產檢查過程中發現的重大安全隱患，逐一列表登記，建立隱患臺帳。同時，對每個安全隱患提出具體整改措施，落實整改責任人、限期整改。鄉安監站要定期對隱患的整改情況進行專項督查，凡發現同一處隱患兩次整改不到位的，要追究企業負責人及有關人員的責任。三要加強源頭控管，嚴把市場準入關。要對高危行業實行安全生產許可證制度。

三、夯實基礎，構築安全生產的長效機制

要把安全生產基礎工作放在更加重要的位置，加強力量，加大投入，夯實安全生產基礎。一是建立安全生產臺帳。全

鄉所有企業，都要普遍開展安全生產標準化建設，儘快建立起完整詳細的安全生產臺帳，建立健全各環節、各崗位的安全質量工作標準，規範安全生產行爲，提高企業安全質量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落後技術、工藝和產品。要積極引導企業採用新技術、新設備、新工藝和新材料，不斷提高安全裝備水平，逐步淘汰落後技術、工藝和產品，從源頭上減少安全隱患。三是強化安全生產技術培訓。各企業從業人員安全意識不強，安全技術水平不高，是安全生產中的一個突出問題。因此，要加強職工安全培訓，依法實行強制性安全培訓制度，生產經營單位主要負責人及有關管理人員、重要工種人員，必須經過安全技術培訓，達到應知應會的要求後才能上崗。四是建立健全安全生產控制指標體系。要對安全生產工作進度進行量化評價，落實好安全生產目標管理責任書的規定，對安全生產實行定量控制和考覈。對因工作不力，發生事故突破指標的，要嚴肅追究責任。五是健全安全投入機制。各生產經營單位都要加大安全生產投入，提高防範安全生產事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產基礎設施建設資金的投入，積極支持企業進行安全技術改造。

四、加強領導，形成齊抓共管的良好局面

安全生產涉及面廣，工作複雜，各級各部門一定要各負其責，密切配合，齊心協力地抓好安全生產工作。第一，要全面落

實安全生產責任制。鄉政府的主要負責人是本地區安全生產工作的第一責任人，必須親自抓，負總責，把安全與生產放到同等重要的位置。同時，要強化企業法定代表人承諾制。企業是安全生產的責任主體，其法人要切實履行企業安全生產第一責任人的職責，把安全生產的責任落實到每個環節、每個崗位、每個人。要嚴格安全生產責任制的考覈，嚴格獎懲，堅決兌現。第二，要強化行政責任追究。事故查處必須從嚴、從重，堅持“事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過”的“四不放過”原則。發生安全生產事故，必須按規定及時上報，對瞞報事故的，要依法予以嚴厲查處。決不姑息遷擾。在這方面及有任何通觸的餘地，從本人做起不說情、不準情。另外，對未經批准、未取得許可證或資質擅自從事高危行業經營活動的單位或個人，要嚴肅追究生產經營單位及其主要負責人的責任;對未經安全生產審查，擅自審批許可，造成安全事故的，要嚴肅追究有關部門及責任人的責任。第三，要加強部門配合。鄉安監站要承擔搞好安全監管，指導協調安全生產工作的重要職責。

同志們，安全生產責任重於泰山。抓好安全生產意義重大、任務艱鉅。我們要充分認識做好安全生產工作的極端重要性，把安全生產工作擺在更加突出的位置，羣策羣力，常

抓不懈，努力實現全鄉安全生產穩定發展的良好局面，爲全鄉經濟社會發展和大局穩定做出應有的貢獻!

2022領導在安全生產工作會的發言稿 篇6

同志們：

今天這次會議,主要是分析當前全區安全生產面臨的形勢,安排部署國慶期間及第四季度安全生產工作，進一步統一思想,落實責任，強化措施,確保國慶期間安全生產形勢穩定和全年安全生產任務目標的實現。剛纔，特區安委辦主任、安監局局長陳乾炳同志通報了今年以來全區安全生產工作情況，分析了存在問題，提出了加強安全生產工作的對策和措施。*工礦〔集團〕公司、煤炭局、交通局、水利局、質監局、建設局分別作了大會發言。一會，舒勇區長還要作重要講話，請大家一併抓好落實。下面，我講幾點意見：

一、認清形勢,進一步增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感

今年以來,在特區黨委、政府的正確領導下,全區上下堅持“安全第一、預防爲主、綜合治理”的方針,深入落實中央、省、市、特區黨委政府安全生產指示精神，以“隱患排查治理”工作爲總抓手，通過加強“安全生產年”的各項措施的落實，深入開展“三項行動”,切實強化“三項建設”;深入開展“專項整治”,切實強化“隱患整改”;深入開展“督促檢查”，切實強化“主體責任”。今年1月份以來，全區共發生各類生產安全事故21起，死亡18人，事故起數佔全年控制數59起的35.6%，死亡人數佔全年控制數34人的53%。與去年同期對比，事故起數減少7起，下降25%，死亡人數增加3人，上升16.7%。全區安全生產形勢較上半年開始有所好轉，但我們應清醒的認識到我區的安全生產形勢依然非常嚴峻：一是地方煤礦事故百萬噸死亡率依然居高不下，超過了全市平均水平，並且發生了一起煤與瓦斯突出較大事故。二是煤礦頂板事故多發的情況並未得到控制，地方煤礦發生的2起一般事故，*工礦(集團)公司發生的4起一般事故，都是頂板事故，都是由於支護質量差，強度不夠造成的。三是一些行業和領域事故仍然多發。尤其是交通運輸較大事故頻發，非煤礦山事故時有發生。四是安全隱患居高不下、今年以來查出的一般隱患4085條和重大隱患12條有相當一部份是反覆查，反覆有，在企業中有個性，也有共性。充分說明了企業隱患整治不主動、不徹底、不深入、不全面、不繫統。

分析上述原因，在肯定前段成績的同時,我們更應清醒地看到全區安全生產存在的問題和不足：一是個別鄉鎮和單位的領導同志對安全生產仍然沒有引起足夠重視,思想上還存在差距，對各級有關文件和會議精神貫徹落實不到位，滿足於一般佈置，抓安全生產工作力度逐級衰減，甚至存在消極應付、政令不通的現象。特別是一些企業的負責同志只顧眼前利益,將安全生產與生產經營活動對立起來,存在嚴重的重效益、輕安全的思想,致使安全生產各項措施得不到全面落實。二是企業安全生產規章制度不健全、不落實。有的喊在嘴上，掛在牆上，落實在會上，特別是沒有嚴格落實責任追究制度,造成無章可循、有章不循、違章指揮、冒險作業的現象時有發生。三是全區安全生產教育培訓滯後,從業人員安全生產意識淡薄。四是企業主體責任沒有真正得到落實，對主體責任認識不到位，自查自糾不認真、不細緻，搞形式、走過場、弄虛作假，陽奉陰違，應付檢查等現象仍然存在。五是安全投入不到位。尤其是部分私營企業由於制約機制不健全，安全投入更少，安全生產保障措施不落實，基礎工作差，重大事故隱患無法及時得到治理，抗災能力薄弱。所有這些，影響了我區的安全生產、制約着我區的安全發展。爲此，各鄉鎮各部門各單位務必以對人民生命財產高度負責的態度，多思考、多謀劃、多創新，對安全生產始終保持清醒的認識，對治理隱患出主意、想辦法，做到警鐘長鳴，常抓不懈;務必正視當前安全生產的嚴峻形勢及繁重任務，切忌麻痹鬆懈，麻痹大意，麻木不仁;務必對已經發生的事故查清原因，深刻反思，切實做到引以爲戒，整改到位;務必正確處理好安全與生產、安全與效益、安全與發展的關係，牢固樹立“安全第一”的觀念，真正把安全生產工作列入鄉鎮黨委、政府，各部門、各單位的重要議事日程，作爲頭等大事來抓。

當前,中秋節、國慶節即將來臨。從安全事故的發生規律看,第四季度歷來是事故高發季節。國慶期間和年底是旅遊和生產、經營的旺季,也是人員、物資、車輛流動的高峯期,極易引發安全生產事故。各鄉鎮、各部門、各單位要高度重視這一時期的安全生產工作,真正從“講政治、保穩定、促發展”和保障廣大人民羣衆根本利益的高度，充分認識安全生產工作的長期性，艱鉅性和複雜性特點，切實增強做好安全生產工作的使命感、責任感和緊迫感;充分發揮抓安全工作的主觀能動性，多找差距，多補不足，埋頭苦幹，狠抓落實，促進全區安全生產形勢的根本好轉。

二、強化措施，全力抓好國慶期間及第四季度安全生產工作

㈠強化責任落實。抓好安全生產，關鍵要落實責任制。這是我盲作的一條基本經驗。實踐證明，哪個鄉鎮、哪個單位安全生產責任制落實到位，工作就抓得好，就能抓出成效。落實責任，要強化三方面的工作：一要強化落實行政首長負責制。各鄉鎮政府、各相關部門的主要負責人是本轄區、本部門、本單位安全生產的第一責任人，負有重要的領導責任。前一段，中央對幾起重大事故進行問責，再次給我們敲響警鐘。安全生產無小事，安全生產責任重於泰山。主要負責人對安全生產要親自抓，負總責;分管領導要花更多時間和精力具體抓落實，切實解決安全生產中遇到的實際問題，確保安全生產各項工作逐級落實到基層。二要強化安全生產“一崗雙責”責任制。長期以來一直有一種錯誤的認識，認爲安全生產就是主要領導和分管安全生產負責人的事，其他領導都事不關己、高高掛起。現在明確，安全生產不光是分管負責人的事情，黨委、政府的全體負責同志都要責任。“安全隨着業務走、責任隨着業務走”這一原則必須堅持和保持。“橫向到邊、縱向到底”的責任體系，“人人有責、人人負責、羣防羣治”的工作格局堅決不能丟。三要強化落實行政職能部門的監管責任和企業的主體責任。今年省政府出臺30和31號文對各級政府、部門以及生產經營單今位的責任做出了明確規定，按照省政府的要求我們已將兩個文件轉發到了各單位、各部門、各鄉鎮，並在4月16日和8月18日全區安全生產工作會議上進行了傳達學習。一方面，請各鄉鎮、各部門按照各自職能分工，堅持“誰主管，誰負責”的原則，各司其職，各盡其責，敢於監督，善於監督，確保各項安全監管工作到位。另一方面，充分認識落實企業的安全生產主體責任是建立安全生產長效機制的關鍵所在、根本所在。企業是安全生產的責任主體，是各項安全生產工作措施的最終落腳點，也是做好安全生產工作的難點和關鍵點。我們要緊緊盯住企業這個責任主體，堅持企業自律與外部監管並重，充分運用法律、經濟、行政等手段，促使企業從最基礎的工作做起、從最基層的單位抓起。要督促企業建立健全安全生產的各項規章制度，督促企業加大安全投入，強化安全設施建設。要把安全生產的各項措施納入企業生產經營全過程，把安全生產的責任落實到每個崗位、每個生產者和每個生產環節。

㈡強化防範措施。根據我區實際，煤礦、交通、非煤礦山、消防、建築、危險化學品和煙花爆竹是我們安全生產工作的重點。其中煤礦、交通是多年來造成傷亡人數最多的兩大行業領域，是安全工作的重中之重。我們要在認真落實“安全生產年”“隱患排查年”各項措施的基礎上，緊密結合“三項行動”的開展，各司其職，各負其責，嚴防死守，切實加強監管，堅決防範生產安全事故的發生。

煤礦安全方面：要以深化煤礦瓦斯綜合治理工作爲重點，以“一通三防”爲抓手，抓好煤礦安全生產工作。9月3日至4日，全國煤礦瓦斯防治工作會議上，中共中央政治局委員、國務院副總理張德江作了題爲《繼續深化瓦斯綜合治理全面加強煤礦安全工作》的重要講話。對切實加強大煤礦瓦斯抽採利用工作力度和全面加強煤礦安全生產工作提出了具體要求。在加大煤礦瓦斯抽採利用工作力度方面，他強調，搞好瓦斯抽採利用，是煤礦瓦斯防治的治本之策。促進煤礦瓦斯抽採利用，關鍵是進一步貫徹落實中央的決策部署，認真落實國務院辦公廳《關於加快煤層氣(煤礦瓦斯)抽採利用若干意見》，加強領導，明確責任，進一步落實和完善鼓勵支持煤礦瓦斯抽採利用的各項政策措施。要繼續深化煤礦瓦斯綜合治理，推進瓦斯防治工作體系建設，抓緊理順體制機制，落實和完善國家瓦斯抽採利用的政策措施，確保完成“”期間瓦斯抽採利用的目標任務，努力化害爲利、變廢爲寶，消除煤礦瓦斯事故隱患。國家安監總局局長駱林也作了重要指示，在9月15日全省安全生產電視電話會議上孫國強副省長又對煤礦瓦斯治理提出了要求，我們要結合實際，以深化煤礦瓦斯綜合治理工作爲重點，以“一通三防”爲抓手，抓好煤礦安全生產工作。一是要高度重視煤礦瓦斯治理工作。青菜塘煤礦“8.13”事故，爲我區地方煤礦防突工作敲響了警鐘。隨着新系統的建設和老系統開採深度的不斷延深，煤層瓦斯含量越來越大，壓力越來越大，煤與瓦斯突出的可能性也越來越大。我們的保留一套生產系統，本身先天不足，基礎較差，部分礦井在通風系統上存在缺陷，大多數礦井風門、密閉等通風構築物施工標準低、質量差，防突風門、避難硐室、“三條生命線”形同虛設，沒有形成高負壓瓦斯抽放等問題;新系統施工普遍存在“三同時”不到位，有的煤礦已揭穿可採煤層，但高負壓瓦斯抽放仍未安設到位。各鄉鎮、各有關部門和各煤礦企業一定要充分認識瓦斯防治工作重要性、艱鉅性和反覆性，切實增強責任感和緊迫感，把煤礦瓦斯防治工作放到更加突出、更加重要的位置，按照全國煤礦瓦斯防治工作會議的部署和要求，深入、紮實地抓緊、抓好，抓出成效。要着力構健“通風可靠、抽採達標、監控有效、管理到位、隱患排除、綜合利用”的煤礦瓦斯治理與綜合利用工作體系，進一步推進瓦斯治理和綜合利用取得新的、更大的成效。二是要繼續貫徹好《實施意見》等瓦斯治理文件。20xx年，省政府相繼出臺了《關於加強煤礦瓦斯治理與綜合利用工作的實施意見》(黔府辦發〔20xx〕83號)、《貴州省煤礦瓦斯治理與綜合利用考覈辦法的通知》(黔府辦發〔20xx〕84號)和《貴州省煤礦瓦斯治理與綜合利用規劃(20xx-20xx年)的通知》(黔府辦發〔20xx〕85號)，最近省政府又出臺了《關於進一步加強煤礦瓦斯防治工作的意見》(黔府辦發〔20xx〕86號)，各有關單位要繼續在貫徹落實上狠下功夫，確保文件不折不扣地落到實處、發揮實效。三是煤炭部門要落實瓦斯治理監管主體責任，進一步督促煤礦企業按照瓦斯治理工作體系制定完善相應的實施細則，把瓦斯治理的有關政策法規、技術規範、規定以及預防瓦斯事故的各項措施落實到安全生產各環節。要有針對性的以高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、整合技改礦井爲重點，組織實施重點監管檢查、專項督查，對存在問題的，嚴肅查處，絕不姑息。四是監管部門要以“一通三防”爲抓手，以防治煤與瓦斯突出、水患防治、頂板管理等爲重點切實加強監管。同時，督促煤礦加強現場管理，嚴格堅持領導值班、帶班制度，嚴格按定員安排下井人數，並進一步落實隱患排查治理報告制度，大力排查治理隱患，最大限度地預防煤礦事故發生。五豎土資源、監察、工商、環保、電力等部門要加強與安監部門和煤炭行業管理部門的配合協作，發揮聯合執法機制的作用，加強監督檢查，嚴肅查處、嚴厲打擊非法違法生產行爲。國土部門要與各鄉鎮加強協作，採取斷然措施，切實加強對非法採煤窩點巡查打擊，發現一處堅決炸封一處，並依法沒收其非法所得，嚴厲查處直接責任者和有關人員，構成犯罪的要移送司法機關追究刑事責任。

道路交通安全方面：交警、交通運管、農機、鄉鎮等部門要齊抓共管，要繼續落實好“五整頓”“三加強”的各項措施，嚴格執行“三關、一監督”制度，抓好各項防範措施的落實。要針對國慶長假特點，實行更加嚴格的道路交通安全責任制，深入排查安全隱患;實行更加嚴格的道路旅客運輸企業市場準入制度，全面落實安全管理責任;實行更加嚴格的營運駕駛員管理制度，嚴厲打擊違法行爲;實行更加嚴格的道路安全責任追究制度，嚴防事故發生。交警部門要加大交通安全監管和執法力度，紮實開展酒後駕駛違法行爲專項整治行動，及時糾正和嚴肅查處無證駕駛、疲勞駕駛、違規載客和超速、超載、超限等各種交通違法行爲;要會同建設、交通等部門對危險路段、危險橋樑進行集中整治，對險情實施全天候監控。交通部門要深入開展非法運營、非法改裝道路運輸車輛專項整治，依法取締各類非法運營車輛;根據節日期間人、車流量，合理安排車次，確保旅客出行安全。海事部門要加大水上交通安全監督力度，嚴格執行渡口安全管理規定，嚴禁自用船舶非法載客。交通、等部門要加強對客運站場的安全管理，及時消除各種隱患;加強對乘客攜帶物品的安全檢查，嚴防攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘車。農機部門要聯合、交通等部門開展執法檢查，加大對無牌行駛、無證駕駛、超速超載、載人載客等違法行爲的查處力度，要把變型拖拉機及駕駛人的違法違章行爲作爲檢查的重點，依法嚴厲打擊駕駛改裝、拼裝拖拉機、僞造、變造或者使用僞造、變造拖拉機登記證書、號牌、行駛證、駕駛證等違法行爲。各鄉鎮政府要突出抓好農村道路安全監管，加大對農村道路交通違法行爲整治力度，完善農村道路安全設施，嚴格禁止非營運車輛在鄉村道路上從事客運業務，全力壓降農村道路交通事故的發生。各類運輸企業要加強對司乘人員的安全教育，嚴防不具備從業資格的人員違法駕駛，嚴防各類違章駕駛行爲;要對營運車輛的技術性能和安全狀況進行全面檢查，嚴防帶“病”運營，確保安全可靠。

非煤礦山安全方面：我區非煤礦山均屬露天開採，總體管理水平、行業規模、效益十分低下。各鄉鎮、各部門要加大現場監管力度，一方面嚴查工人不戴安全帽，高空作業不繫安全繩，上下交叉作業等違章行爲。另一方面要嚴查管理，凡無安全員及安全員未經培訓持證上崗或安全員脫崗的、浮石危石懸石存在未認真進行清理的企業一律重處。隨着機械化水平的提高，要認真排查機械安全隱患，防止機械傷人事故。

危險化學品及煙花爆竹安全方面：安監、交通、經貿、環保、建設、消防、質監、工商等部門按照相關法律規定，切實履行各自監管職責，加大對危險化學品生產、經營、使用、儲存、運輸單位的安全監管力度。安監部門要牽頭組織迎國慶危險化學品隱患專項排查，督促危險化學品生產經營單位開展隱患再排查工作，消除各類事故隱患，並制定專門的安全保障措施，完善各種監控措施和手段，實行24小時專人值守制度。經貿部門牽頭組織開展成品油經營安全專項檢查，嚴格控制成品油零售和罐裝銷售。交通部門牽頭組織危險化學品運輸安全專項檢查。部門要加強對劇毒化學品、易製毒化學品購買、運輸、使用環節和危險化學品道路運輸的安全監管，嚴防發生翻車、泄漏、丟失等事故。建設部門要加強對天然氣、液化氣生產經營單位(含汽車加氣站)的安全監管，嚴格建設項目安全設施“三同時”管理，依法查處各類非法從業行爲。各鄉鎮政府要組織開展“打非”專項行動，以打擊“四私”(私產、私銷、私儲和私運)爲重點，嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行爲;進一步強化村(居)委會的煙花爆竹非法生產經營排查、報告責任，嚴格執行非法生產經營“零報告”制度。同時，安監部門要加強對煙花爆竹批發零售企業的安全監管，督促批發企業切實加強倉儲設施的安全保衛工作，防止煙花爆竹倉儲設施被破壞或煙花爆竹等涉爆物品被盜，督促零售網點限量存放。部門要嚴格落實安全監管、安全防範措施，確保煙花爆竹焰火燃放活動安全。

消防安全方面：消防部門要以人員密集場所、易燃易爆場所、高層建築、地下建築、文物建築爲重點，堅決做到“六個必查”，即必查是否經過消防驗收和開業前消防安全檢查;必查疏散通道、安全出口是否暢通;必查建築消防設施是否正常運行;必查建築內部裝修裝飾是否符合消防安全要求;必查消防安全組織制度是否健全和員工是否受到消防安全教育培訓;必查是否制定滅火應急疏散預案和演練。要加大執法力度，嚴格執行“六個一律”(即：對公衆聚集場所違法裝修的，一律依法責令停止施工;對公衆聚集場所未經消防驗收合格、開業前消防安全檢查，擅自投入使用的，一律依法責令立即關閉;對公衆聚集場所疏散通道、安全出口封堵，自動消防設施損壞，經檢查發現不能立即整改的，一律依法責令停產停業整改;對地下營業性場所安全出口達不到消防安全要求，經檢查發現不能立即整改的，一律依法責令停產停業整改;對採用聚氨酯類泡沫塑料以及其它燃燒後產生劇毒煙氣的易燃材料裝修裝飾的，一律責令停業整改;對人員密集場所一律不得使用任何煙花和爆竹。)，嚴肅查處各類消防違法行爲，對前期遺留和新排查出的火災隱患，尤其是政府掛牌督辦的重大隱患，要組織開展集中整治行動，確保9月底前全部整改。部門要針對大型公衆聚集活動，妥善制定安保措施，合理疏導羣衆，嚴防擁堵、踩踏等羣死羣傷事故的發生。經貿、部門要加強對節日期間商業促銷活動的安全管理，嚴格審批程序，進行風險評估，落實“誰主辦、誰負責安全”、“誰審批、誰負責安全”的責任制，制定嚴格的安全保障措施和切實有效的應急預案，嚴密防範擁擠踩踏、火災、坍塌等羣死羣傷事故。各鄉鎮政府要對轄區內商場、醫院、影劇院、飯店(賓館)、碼頭、酒吧、學校、旅遊景點、網吧、城市廣場等公衆聚集和商貿服務場所進行拉網式檢查，督促生產經營單位落實安全責任和管理制度，整改各類事故隱患。

民用物品安全方面：部門要深化民爆安全專項整治，加強對民爆物品購買、使用、運輸、儲存等環節的安全監管，嚴厲打擊私炒、私藏炸藥非法窩點和非法偷運、交易、使用民爆物品等違法犯罪活動;聯合安監部門深入排查整改礦山及相關行業的火工品運輸、使用、儲存等環節的安全隱患，對已關閉礦山的火工品及時清理收繳，嚴防流失。民爆行業主管部門要組織開展民爆物品生產銷售企業安全大檢查，嚴厲查處生產企業“超員、超量、超產、超時”行爲。突出農村基礎設施建設中民爆物品管理這個重點，切實做好修橋、修路、水利工程建設中民爆物品的審批程序，抓好儲存、使用環節的安全管理工作，嚴肅查處違規審批、轉移用途等違法行爲。

建築施工安全方面：建設、安監等部門要重點加強對建築施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械，以及安全生產責任制落實情況的監督檢查，對現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要責令停工整頓，經驗收合格後方可復工。要督促建築施工企業切實加強對施工人員的安全教育培訓，嚴格執行特種作業人員持證上崗規定，嚴格落實各項安全防範措施。

學校安全方面：教育、工商、衛生、交警、消防等部門密切配合，各司其職，切實加強學校安全整治。一是要及時開展一次安全知識進校園活動，廣泛宣傳消防，交通等安全知識，同時要結合實際修訂、完善應急救援預案，並積極組織演練，進一步提高廣大師生安全意識和自保能力。二是要對全區中國小危房校舍進行全面隱患排查，一般隱患要及時消除，對重大或一時難以消除的隱患要設立警示標誌，實行掛牌督辦，限期排除。三是要對學生食堂進行全面清理，嚴格食品來源，對達不到衛生條件，沒有工商營業執照和衛生許可證的要堅決取締，確保學生飲食安全，嚴防中毒事故發生。

水利安全方面：關於水利安全工作，省政府《貴州省大中型水庫庫區水域安全生產管理辦法》對各有關單位職責進行了具體明確，在9月16日全省安全生產電視電話會議上，李尚寬書記對貫徹落實《貴州省大中型水庫庫區水域安全生產管理辦法》提出了意見和要求，有關單位和部門要認真組織學習，認真履行職責，落實防範措施，強化聯合執法，切實加強監管，嚴防事故發生。

食藥安全方面：衛生、藥監、工商、質監、農業、經貿等部門要積極配合，全面貫徹《食品衛生法》等法律法規，加大對食品生產、流通、經營企業監管力度，嚴厲打擊非法生產經營行爲，堅決取締不具備衛生條件的生產經營單位;嚴防假冒僞劣、有毒有害食品進入市場，嚴防屠宰、銷售、病死畜禽危害人體健康;進一步加強對賓館、餐廳、學校、幼兒園、託兒所等飲食和各類食品經營攤點的監督管理力度，嚴防中毒事故的發生。

森林防火方面：林業局要加強森林防火監督管理工作，制定防範森林火災的措施和對策，進一步加強與各鄉鎮的協作，重點檢查管護責任和林區防火措施落實，加強火災隱患的全面普查，堅決消除火災隱患。要進一步完善防火救火應急救援預案，成立應急救援組織，配足配齊救援物資及人員，做好演練工作，夯實責任，嚴防森林火災事故的發生。

旅遊安全方面：旅遊、質監、園林等有關部門要切實加強各類遊樂設施的安全檢查和監督管理，督促有關單位加強對設備、設施的維護與管理，及時消除事故隱患，落實安全防範措施。對達不到安全要求，存在嚴重事故隱患的旅遊景點及接待場所，要立即停業，限期整改，並設立必要的警示標誌;對逾期未改或經整改後仍達不到安全條件的，堅決不準營業。各類旅遊接待單位要認真核定接待遊客容量，切實保障旅遊秩序穩定。國慶期間，嚴禁組織中國小生集體乘車(船)外出旅行，禁止任何單位組織職工公車集體外出旅遊;要切實控制好高峯時段遊人總量，嚴防擁堵、踩踏等突發事故的發生。

特種設備安全方面：質監部門要切實加強對轄區內鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型遊樂設施和場(廠)內專用機動車輛以及各類氣瓶充裝單位的安全監管。大力查處特種設備生產、使用、檢驗的違法行爲;切實加強危險化學品及其包裝物、容器和煙花爆竹的質量監督檢查。

除以上行業和領域外，各鄉鎮、各部門要根據本鄉鎮，本部門工作特點，堅決防控其他行業和領域安全事故，要全面加強對冶金、有色、建材、輕工、電力，以及與人民羣衆生活密切相關的供水、供電、供氣等行業和領域的監督檢查，切實加強對設備、設施的檢修與維護，及時發現和消除事故隱患。並針對各行業薄弱環節，落實責任，強化措施，嚴肅查處各類違法違規行爲，嚴厲打擊非法違法行爲，切實做好安全生產專項整治，確保國慶期間和第四季度安全生產形勢穩定。

㈢強化隱患整改，及時徹底地消除事故隱患。一是針對前段時間安全生產隱患排查治理工作存在的薄弱環節和問題，把推進隱患治理和深入開展作爲防範安全事故的首要任務。二是要圍繞“企業自查達到100%”的要求，督促指導企業開展隱患排查治理，徹底排查隱患，不留死角。特別是對前一段自查自改不認真、不紮實，明明存在重大隱患和問題卻熟視無睹、輕易放過，甚至邊排查治理邊發生事故的，要作爲重點予以督查。三是要採取有力措施，進一步提高隱患整改率，特別是對已排查出的重大隱患，要協調各方關係，千方百計確保整改徹底。

㈣強化執法監察，嚴厲打擊各類安全生產違法違規行爲。進入第四季度，各行業存在趕任務、搶工期現象和秋、冬季節特點，各鄉鎮、各部門、各重點行業要結合本行業特點，一是深入開展執法監察，嚴打“三非”(非法建設、非法生產、非法經營)、反“三違”(違章指揮、違章作業和違反勞動紀律)、防“三超”(工礦企業超能力、超強度、超定員生產，運輸企業超載、超限、超負荷運載)，剷除滋生事故的安全隱患，有效防範遏制重特大事故的發生。二是要加強協調，強化部門聯動，互相支持配合，特別是在打擊取締“三非”活動上要保持高壓態勢，建立聯合執法機制，發現一處取締一處，嚴防蔓延擴散。對打擊不力，致使“三非”活動嚴重的，要依法追究相關政府和部門有關人員的責任。三是要嚴肅安全生產法紀，對所轄區域和行業發生的生產安全事故要按照相應的權限認真組織調查處理，對相關責任人的處理決定要落實到位。

三、迅速部署，立即開展節日期間安全大檢查

近期以來，國務院和省、市政府安委會相繼下發通知，對開展安全生產檢查督查工作提出了明確要求。特區政府、特區安委會也對檢查督查作出了安排，各鄉鎮、各部門要採取有效措施，確保各項要求落實到位。一是要明確檢查範圍，突出檢查重點。要在全面檢查的基礎上，重點加強對煤礦、非煤礦山、民用物品、危險化學品、煙花爆竹、冶金有色、建築施工、人員密集場所、道路交通、水上交通、旅遊、水利、電力、特種設備、農業機械、漁業船舶等行業和領域的安全檢查。對規定的檢查範圍必須做到全覆蓋。特區政府將以鄉鎮、重點企業爲單位，進行專項督查。各負有安全監管責任的部門要切實履行監管責任，牽頭組織好重點行業和領域的安全生產大檢查。二是細化檢查內容，突出工作實效。鄉鎮、部門要根據本鄉鎮、本行業特點，認真貫徹落實本次會議的決策部署，健全完善安全生產責任制。堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改，對檢查發現的隱患和問題，國慶節前能整改的要立即採取有效措施予以整改;暫時不能整改的，要立即制定落實防範措施，指定專人盯守，限期整改、跟蹤落實;對隱患嚴重不能保證安全的生產經營單位，要責令立即停產停業整改。三是精心組織。各鄉鎮、各部門要充分認識這次安全生產大檢查對做好國慶60週年安全保障工作的重大意義，把大檢查作爲當前十分緊迫的政治任務，部署好、組織好。要根據這次會議精神和要求，結合實際，制定具體檢查方案，一個行業一個行業、一個環節一個環節地作出安排;主要負責人要親自研究部署，分管負責人要具體組織實施，立即把開展大檢查工作的部署和要求落實到基層和企業。四豎慶期間和第四季度安全檢查，各鄉鎮和各安全管理部門每週一要將上週安全生產檢查情況書面材料和檢查印證材料報特區安委辦，第一次不報的鄉鎮或部門進行全區通報，並限2日內補報，2日內不報的，第三日提請特區黨委、政府主要領導對鄉鎮或單位主要領導進行誡免談話。

四、落實責任，切實加強節日期間應急值守工作

各鄉鎮、各部門、各單位要高度重視，加強領導，嚴格責任，強化措施，狠抓落實，切實做好國慶期間的安全生產各項工作。各職能部門要做到分兵把口，確保職責明晰、任務明確、責任到人、工作到位;各生產經營單位要加強節日期間的安全生產工作，主要負責人要親自部署，把安全生產責任落實到每個環節、每個崗位和每個人員。要立足超前防範，加強對設備設施的檢查和維修，對本單位的重大危險源，要安排專人24小時嚴密監控，嚴防節日期間發生生產安全事故，確保節日期間的安全穩定。對於思想不重視、制度不健全、責任不落實、工作不到位，疏於預防、疏於管理、疏於監督等安全生產工作不作爲行爲和失職瀆職行爲，嚴格按照監察部、安監總局《安全生產領域違法違紀行爲政紀處分暫行規定》嚴格問責。對導致發生事故的，依照有關法律、法規的規定，嚴肅查處。

國慶期間重點安全管理部門不放假，節後根據工作特點自行調休。各鄉鎮、各部門、各單位要建立節日期間信息溝通和事故響應聯動機制。一要制定和完善國慶期間生產安全事故應急救援預案，落實應急救援組織機構、隊伍、裝備、物資等應急資源，建立生產安全事故的預測、預警、報告和處置工作機制，有針對性地組織開展應急演練。二要加強國慶期間值班工作，嚴格執行24小時領導帶班值班制度，並將值班情況送特區政府辦和安委辦。切實做到一旦發生事故或遇到緊急情況，領導幹部和有關人員要按規定及時趕赴現場組織搶險和處置，妥善處理事故善後工作，確保社會穩定。三要建立安全生產信息專報制度。對國慶期間發生的各類事故要及時、如實按程序向有關部門上報。

同志們：安全生產重在防範。兩千多年前戰國時期著名的思想家荀子就說過：“先其未然謂之防，發而止之謂之救，行而責之謂之戒，防爲上，救次之，戒爲下。”這段古訓譯成白話，就是在事故沒有發生之前未雨綢繆是爲預防，事故隱患或徵兆剛出現就及時採取措施加以制止，防止事態擴大是爲補救，事故發生後再行責罰教育是爲懲戒，預防爲上策，補救次之，懲戒爲下策。此話非常科學、非常辯證，用在安全管理、用在強化宣傳教育、提高全民整體安全素養上最爲恰當。根據各類事故原因分析，絕大多數安全生產事故是人爲因素造成的，如操作者或管理者違章操作、違章指揮、違反制度，也就是說，安全生產事故是可防可控的，關鍵在於思想是否有安全生產這根弦，是否思想上真正重視並落實在實際行動中。今後一個時期是實現安全生產目標任務的關鍵時期。我們一定要充分認識安全生產工作的重要性,以更高的要求,更大的決心,更有力的措施,全力做好各項安全生產工作,嚴防各類事故發生,確保實現全區安全生產形勢的進一步穩定好轉。

2022領導在安全生產工作會的發言稿 篇7

同志們：

這次會議的主要任務是，學習貫徹落實全國和全省安全生產電視電話會議、全國安全生產工作會議精神，總結經驗，分析形勢，聽取基層意見建議，研究部署20xx年重點工作。今天，省局各分管局長就有關重點工作進行了安排部署，講的都很好，我完全贊同;各市局局長分別談了所取得的經驗、典型做法和對一些重點工作的打算，也是各有千秋、各具特色，從不同角度、不同方面反映了過去一年我們所取得的主要工作成效，聽後深受啓發，很受教育，大家一定要主動學習借鑑，相互取長補短，不斷推動安全生產工作再上新臺階。下面，我再講幾點意見。

一、深刻分析安全生產形勢，切實增強責任感使命感和緊迫感，以更加堅定的決心和信心抓好安全生產各項工作

20xx年，是我省安全生產工作很不平凡、各項工作取得重大進展的一年，也是安全生產工作最受重視、最受關注的一年。一年來，全省上下認真學習貫徹、和黨中央、國務院關於安全生產工作的一系列重要批示指示精神和重大決策部署。省委、省政府高度重視安全生產工作，出臺了一系列重大舉措，本順書記、慶偉省長多次就安全生產工作作出重要批示指示，親自到基層進行調研指導，多次主持召開會議，研究部署安全生產工作。各級黨委、政府的主要負責同志親自研究、親自部署、親自檢查督導，安全生產各項工作取得了積極進展。在各級各部門和各單位的共同努力下，全省安全生產形勢繼續穩定好轉，事故起數和死亡人數再次實現“雙下降”，煤礦、非煤礦山、道路交通、危險化學品等重點行業領域的安全生產狀況得到全面改善。從重點工作情況看，不少工作取得了歷史性突破，走在了全國前列。比如，省委、省政府以黨內法規的形式出臺了《河北省安全生產“黨政同責、一崗雙責”暫行規定》，這樣的力度，不僅在我省安全生產史上尚屬首次，在全國也是不多見的。之後全省所有市、縣都出臺了安全生產“黨政同責、一崗雙責”規定，“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求得到了有效落實，率先在全國實現了安全生產責任省、市、縣“三級五覆蓋”，全省上下聯動、黨政齊抓共管的安全生產責任體系基本建立。再比如，高危行業專項整治成效顯著，煤礦數量首次控制在200處以內，取得了歷史性突破;尾礦庫數量大幅度削減，病庫、險庫、頭頂庫得到有效治理;非煤礦山攻堅克難工作紮實推進，私挖濫採現象得到有效遏制;道路交通、建築施工、油氣管網、消防等專項整治也都取得了明顯成效。再比如，“打非治違”工作力度之大、效果之好，也是前所未有的。通過深入開展“六打六治”、涉爆粉塵、特種設備“打非治違”專項行動，一大批安全隱患得到有效整治，一大批非法生產經營窩點被取締，一大批違法違規行爲被糾正。國務院安委辦還向全國轉發了我省開展涉爆粉塵治理工作的經驗做法。還比如，我們推行的企業安全生產誠信管理、開展的企業主要負責人警示教育活動、加強鄉鎮安全監管規範化建設、強化安全培訓和宣傳教育及安全文化建設工作、健全安全生產技術服務體系等做法，都是管全局、管長遠、管根本的具體舉措，必將對全省安全生產工作起到有力的推動作用。從各市的情況看，也是各有特色、精彩紛呈。石家莊市在加強鄉鎮規範化建設方面探索了成功經驗，整體工作水平較高，爲全省樹立了樣板;承德市加強非煤礦山安全監管工作的經驗，有很好推廣和借鑑價值;張家口市全力打好煤礦安全生產“翻身仗”，決心大、力度大、效果好;唐山市開展“四個專項整治”的做法，重點突出、思路清晰、措施有力，具有很強的針對性和可操作性;秦皇島市開展“智慧安監”活動的經驗，站位高、有創意，爲全省帶了好頭;廊坊市率先在全省實現“五級五覆蓋”以及開展的“六項工程”，工作很紮實，成效很明顯;保定市始終高度重視安全生產督導工作，26個督導組常年在基層督導，基本上做到了制度化、常態化;滄州市注重治本之策，力推標準化工作，全市所有危化企業全部列爲二級標準化創建範圍，以標準化創建爲抓手，促進了安全生產管理水平大幅提高;衡水市注重創新安全生產工作思路和方法，着力克服基礎差、底子薄等問題，幾年來進步很大，有不少做法值得大家學習借鑑;邢臺市嚴格落實責任，強化工作措施，去年下半年以來全市未發生一起亡人事故，扭轉了被動局面，非常難得;邯鄲市堅持把安全生產執法作爲安全監管工作的重要抓手牢牢抓在手上，強力開展執法檢查，始終保持了嚴打重罰的高壓態勢。定州市、辛集市能夠積極地適應新形勢、新任務、新要求，認真抓好各項工作落實，也都取得了很好的成效。

在肯定成績同時，我們也要看到我省安全生產工作基礎依然薄弱，一些深層次的問題還沒有得到根本解決，科學發展、安全發展、以人爲本、安全第一的理念還需要進一步深化。重生產、輕安全，重效益、輕管理，上熱下冷、層層遞減的現象還比較普遍。在一些企業，重大安全隱患還大量存在，重大事故還時有發生，企業本質安全水平不高，特別是企業的主體責任未能有效落實，各級各部門對企業的監管方式方法急需改進。國家關於安全生產的法律法規、方針政策和重大部署未能在企業得到紮紮實實的落實，安全監管“最後一公里”的問題比較突出。安全生產工作存在着不平衡，政府好於企業，部門之間存在不平衡，各市之間、各縣之間、各行業之間、各企業之間也存在着很大不平衡。橫向到邊、縱向到底的責任體系尚未建立。

20xx年，是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進法治河北建設的開局之年，也是全面完成“”規劃的收官之年，做好今年的安全生產工作，任務艱鉅、意義重大。全省安監繫統要認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署，深刻分析面臨的新形勢、新任務和新特點，積極研究安全生產工作中出現的新情況、新矛盾和新問題，主動適應安全生產工作的新常態、新挑戰和新機遇，對安全生產進行新擺位、新謀劃和新思考，不斷創造新業績。

從政治大環境看，黨中央、國務院和省委、省政府高度重視安全生產工作，特別是黨的以來，以同志爲的新一屆中央領導集體，把安全發展作爲貫徹落實科學發展觀的重要內容，作出了一系列重大決策部署，有力推動了安全生產創新發展。近一年多來，三次主持召開中央政治局會議，研究安全生產工作，站在全局和戰略的高度，提出了一系列加強和創新安全生產工作的新思想、新觀點、新要求，立意高遠、內容豐富，思想深邃、催人警醒。強調要始終把人的生命安全放在首位，發展決不能以犧牲人的生命爲代價，這是一條不可逾越的紅線;要求抓緊建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系，切實做到管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全;強調發展必須以人爲本、以民爲本，不要帶血的GDP;強調安全檢查要堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求，要採用“四不兩直”進行暗查暗訪，做到不打折扣，不留死角，不走過場;要堅持最嚴格的安全生產製度，加大安全生產指標考覈權重，實行安全生產和重大事故風險“一票否決”;要用事故教訓推動安全生產工作，做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”等等。這一系列重要指示，對安全生產工作具有劃時代、里程碑式的意義，反映了一個成熟、負責任大國在執政理念上深刻地、與時俱進地思考，體現了戰略思維、辯證思維、底線思維和馬克思主義的科學思想方法，是指導安全生產工作的強大精神動力和理論武器，爲我們做好新形勢下安全生產工作，實現安全生產形勢根本好轉的目標指明瞭方向，提供了根本遵循。希望大家要反覆學習、認真思考，積極踐行。

從經濟大環境看，當前，我省正處在轉型升級、爬坡過坎的關鍵時期，穩增長調結構的任務十分艱鉅。一方面，我省經濟社會發展長期積累的深層次矛盾和問題尚未得到有效解決，經濟下行壓力較大，淘汰落後產能、化解過剩產能難度增大，投資增長乏力，傳統產業拉動能力下降，新興產業還沒有形成有效支撐;另一方面，各級黨委、政府的發展理念發生了大的轉變，不再簡單以GDP論英雄，而是更加註重質量、效率和集約增長，注重保護勞動者生命安全和身體健康，保護生態環境，注重依靠改革開放激發市場活力，注重依靠人力資本質量和技術進步培育發展新引擎。在這樣的情況下，我省把20xx年國民生產總值增速確定在7%左右，是近年來最低的，這既客觀反映了我省面臨的經濟形勢，也體現了我們發展理念的重大轉變。其中，安全發展既是轉變發展理念的應有之義，也是實現這一轉變的堅強保障。對於全省安監隊伍來說，既是重大機遇，又是嚴峻挑戰。我們既要抓住這一重要歷史機遇，推動全省安全生產工作躍上一個新的臺階;又要頂住結構調整爲安全生產帶來的壓力，全力確保我省安全生產形勢穩定，爲我省社會經濟發展實現轉型升級、穩增長調結構提供有力的安全保障。

從社會大環境看，安全生產作爲經濟社會綜合管理的重要組成部分，事關人民羣衆生命財產安全，事關改革發展穩定大局，事關黨和政府形象。隨着社會經濟發展，社會輿論、廣大民衆對安全生產工作的關注程度越來越高，求穩定、保安全、重發展已經成爲全社會的廣泛共識，身體健康、生命安全、安居樂業成爲新時期人民羣衆生活嚮往的重要目標。一年來，我省雖然沒有發生過影響惡劣的特大生產安全事故，但事故總量仍然偏高，重大事故還時有發生，加之我省特殊的地理位置、薄弱的安全生產基礎、重化型產業結構、長期未得到有效解決的深層次矛盾和問題等等，安全監管工作的責任仍很重、壓力仍很大。

從法制大環境看，一方面，黨的xx屆四中全會對全面推進依法治國作出了戰略部署，描繪了建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的宏偉藍圖和遠景目標，“深入推進依法行政，加快建設法治政府”，將成爲今後各級政府部門行政改革的重大任務。另一方面，新《安法》的正式頒佈施行，是安全生產法制建設的一件大事，標誌着安全生產法治進程翻開嶄新一頁。新《安法》全面總結了《安全生產法》施行20xx年以來的經驗，針對安全生產工作中出現的新情況、新問題，秉持新的安全理念，做了較大的補充、修改和完善，有很多制度亮點;新《安法》充分體現了關於安全生產的重要論述精神，貫徹了黨中央、國務院近年來關於加強安全生產的一系列重大決策部署，確立了以人爲本、安全發展的指導原則和“安全第一、預防爲主、綜合治理”的方針。深入推進依法治安，既是新任務、也是新要求、更是新考驗。

從近十年來的事故分析看，一是重點地區、重點行業領域、重要時段事故多發頻發。20xx年—20xx年的20xx年間，全省工礦商貿事故總起數2202起。從重點地區看，唐山、石家莊、邯鄲、保定、承德、張家口六設區市合計佔比爲69.2%，分別佔比爲16.5%、14.6%、11.1%、9.2%、8.9%、8.9%;其中20xx年唐山、張家口、衡水、滄州、邯鄲分別發生工礦商貿事故41起、20起、14起、10起、17起，佔比分別從20xx年的12.5%、5.9%、5.6%、5.9%、10.8%，上升爲20xx年的26.8%、13.1%、9.2%、6.5%、11.1%;從重點行業領域看，冶金有色建材、工礦商貿其它(不含冶金有色建材)、建築、煤礦、金屬與非金屬礦事故起數合計佔比爲96.14%，分別佔比爲23.2%、21.9%、21%、15.6%、14.5%;從重要時段看，二季度、三季度事故多發，共發生工礦商貿事故1301起，佔比59.08%;其中4月份由於處於復工高峯期，事故總數佔比最高，爲10.5%;由於高溫高溼和雷雨天氣影響，6、7、8三個月事故多發，佔比爲30.4%;一季度重大事故多發，共發生6起，佔比28.6%。二是較大事故沒有得到有效遏制。十年來共發生工礦商貿較大事故165起，佔較大事故總起數的7.5%，其中20xx年較大事故15起，佔較大事故總起數的9.8%，呈上升趨勢。三是我省連續多年在2月底前後發生重大事故，也就是“2.28”現象。十年來共發生重大事故21起，其中春節後1個月內發生4起，佔比19%，遠高於8.33%的平均率。20xx年2月24日，秦皇島驪驊澱粉有限公司發生爆炸事故，造成20人死亡，48人受傷;之後，20xx、20xx、20xx年連續三年在2月底前後發生重大生產安全事故。

希望大家站位全省，在政治、經濟、社會和法制的大環境下襬位安全生產工作，進一步認清當前面臨的嚴峻形勢，切實增強責任感、緊迫感，忠於職守、開拓創新、紮實工作，努力推動全省安全生產形勢持續穩定好轉。

二、明確工作任務和目標，以問題爲導向，對症下藥，狠抓落實，有效防範和堅決遏制重特大生產安全事故

省安委會印發的《20xx年全省安全生產工作要點》，明確提出今年全省安全生產總體工作目標是：全面完成20xx年各項安全生產工作任務，事故起數和死亡人數等指標穩中求降，減少一般事故，遏制較大事故，杜絕重大及以上事故，全省安全生產形勢持續穩定好轉。

這一目標與過去相比，標準更高了，難度更大了。特別是在當前經濟增速放緩、企業效益下滑，安全生產新情況、新風險、新問題不斷涌現的大背景下，在我省工業化、城鎮化快速發展，安全生產基層基礎仍較薄弱，安全保障能力仍顯不足的大環境下，在我省事故起數、死亡人數連續20xx年大幅下降，基數已經很低、再下降的餘地很小的情況下，實現以上目標的難度之大、困難之多可想而知。我們常講，“法乎其上，得乎其中;法乎其中，得乎其下。”因此，必須要確定一個較高的工作目標，並通過艱苦努力來實現這一目標。

爲確保完成20xx年總體工作目標，省安監局黨組經認真研究，提出了各個行業領域的具體工作目標。首先，我們安監繫統直接監管的行業領域要自我加壓，安全生產狀況要全面優於20xx年、優於其他行業。煤礦，20xx年公告關閉的礦井要全部關閉到位，煤礦數量要控制在200處以內;繼續保持事故起數和死亡人數“雙下降”，杜絕較大及以上煤礦責任事故，減少一般事故，百萬噸死亡率控制在0.3以下。非煤礦山，年內要關閉金屬非金屬礦山100座以上，年底前全面完成省政府下達的3年內關閉金屬非金屬礦山600座的目標;非煤礦山行業不發生較大及以上事故，9個非煤礦山重點縣要創建“零死亡”示範縣。尾礦庫，全年關閉尾礦庫100座以上、復墾綠化200座以上，加強管理，提升本質安全水平，做到不潰壩、不死人。危險化學品，全省86個化工園區(化工集中區)都要設立專門的安全管理機構，452家涉及“兩重點一重大”危險化學品企業全部完成自動化控制改造提升工作;要繼續維持低事故率、低死亡率水平，繼續保持危化行業安全生產狀況平穩。煙花爆竹，生產經營企業要實現“零事故、零死亡”，發生亡人事故的無條件關閉，通過各種方式引導生產企業有序退出。油氣輸送管道，年內要整改完成包括219處重大隱患在內的500處以上隱患整改，用3年左右的時間全面徹底整治油氣輸送管道安全隱患;油氣和危險化學品輸送管道領域不發生亡人事故。冶金建材，要組織對冶金行業3000名班組長進行集中培訓，保證冶金企業在壓減過剩產能及拆遷、吊運設備過程中不發生亡人事故，冶金建材全行業不發生較大及以上事故，事故起數、死亡人數要大幅下降。職業衛生，冶金、電力、水泥、危險化學品、非煤礦山等重點行業建設項目職業衛生“三同時”履行率達到100%;以涉爆粉塵企業爲重點的職業病危害申報企業數要達到4.2萬家以上，完成第一輪職業衛生現狀檢測評價工作。涉爆粉塵，將全省1725家涉爆粉塵企業納入高危企業管理，91家鋁鎂粉塵企業列入省局重點監管範圍，確保實現“四個100%、兩個零指標”。有限空間、涉氨涉氯及工商貿其他等行業領域要實現無較大及以上事故，事故總量減少。

具體到各個重點地區，省局聯繫的48個重點縣要杜絕較大及以上亡人責任事故，創建“零死亡”示範縣;各類開發區、工業園區要杜絕亡人事故;20xx年發生過較大及以上事故的地區今年要改變面貌，不能再發生較大及以上事故;20xx年事故起數、死亡人數上升的地區，今年要實現“雙下降”。唐山、邯鄲、張家口等市的責任事故總量、死亡人數要大幅度下降，衡水、邢臺、邯鄲等市億元GDP死亡率要大幅度下降，定州、辛集市要實現“零死亡”目標。

具體到重點時段，就是春節、清明、“五一”、中秋、國慶等重要節日期間不能發生較大及以上事故;全國“兩會”、xx屆五中全會、紀念中國人民抗日戰爭勝利70週年等重要敏感時期不能發生較大及以上事故;我省暑期、汛期、一季度、四季度等易發生事故的時節不能發生較大及以上事故，嚴防“2.28”現象。

各級安監部門都要圍繞完成以上目標和任務，對各項工作進行系統設計、統籌安排，建立問題導向、責任倒逼的工作機制，紮紮實實抓好工作落實。

三、進一步加大創新力度，不斷建立和完善工作機制，從根本上提高安全監管工作的效能

完成好上述工作任務目標，進而推動全省安全生產形勢實現根本好轉，首要的是創新安全監管體制機制。各級安監部門要站在長遠、宏觀、大局的高度，把創新機制牢牢抓在手上。要結合近年來工作的具體實踐，銳意改革、開拓創新、不斷總結提高，逐步健全安全監管長效機制。在今年的工作中，要努力在以下七個方面有所建樹：

一是健全安全生產責任體系。去年11月，省委、省政府出臺了《河北省安全生產“黨政同責、一崗雙責”暫行規定》，這是深化安全管理體制改革、強化安全生產責任、堅守安全“紅線”的重大舉措。去年12月份，省委督查室、省政府督查室和省安委辦專門發出通知，要求各市及省直部門對《暫行規定》落實情況進行自查。下一步，省委督查室、省政府督查室和省安委辦將組成聯合督查組，對各市進行實地督查，旨在推動《暫行規定》落到實處，對責任不落實、工作不到位的，將在全省通報。出臺《暫行規定》，也只是第一步，各級還要結合本地本部門實際，研究制定落實《暫行規定》的具體措施，按照國務院安委會要求，建立健全“五級五覆蓋”的責任體系，在企事業單位推行“五落實、五覆蓋”。

二是強化安全生產綜合監管。在去年深入調查研究、反覆徵求意見的基礎上，我們將出臺《關於進一步加強安全生產綜合監管工作的意見》，明確和細化安監部門和其他部門的責任、權利和義務，採取簽訂責任書、聽取彙報、及時通報、定期調度、督導檢查、聯合執法等方式，落實安監部門對其他部門的宏觀指導、綜合協調和監督檢查職責。要充分發揮各級安委辦的作用，督促各級政府及有關部門加強對安全監管工作的領導，建立工作機構，配齊工作人員，落實工作經費，依法實施安全生產監管，開展安全生產行政執法，切實履行屬地監管和行業(領域)監管責任。

三是建設隱患排查治理體系。要抓緊制定出臺隱患排查治理監督管理辦法，細化隱患排查標準，健全相關制度，切實形成隱患排查整改銷號、再排查再整改再銷號的機制。要加強考覈監督，抓緊出臺《河北省事故隱患排查治理責任追究暫行規定》，強化隱患問責，把隱患當成事故看待，不排查要問責，整改不到位要問責，出了事故要倒查隱患排查治理的責任。要加快全省隱患排查治理信息系統建設，增強各級政府部門對企事業單位隱患排查治理行爲的有效監控能力，要積極開展試點，年底前實現省、市兩級互聯互通。秦皇島市介紹了智慧安監建設的情況，請繼續抓緊推動。他們的做法和經驗非常有價值，各市要注意學習和借鑑，要把隱患排查治理信息系統納入智慧安監建設的總體規劃，逐步升級。大家要學會利用現代信息技術提高安全監管效能，這是一項具有開創性、革命性意義的工作，是安全監管體制機制及方式方法的重大改革。今年6月底前我們要在秦皇島市召開一次現場會，學習他們智慧安監建設的經驗做法，推動全省隱患排查治理體系建設。

四是實施企業安全生產誠信管理。企業安全生產誠信管理辦法已經出臺，近期將出臺具體的實施方案，細化等級評定程序和管理要求。省局各處室、各市縣安監局要按照分級負責、分行業實施的要求，認真做好誠信等級評定和管理工作，省局各業務處室要加強對本行業誠信管理實施情況的督導檢查。要及時將評定結果通報有關部門，在項目建設、用地、信貸等方面，切實落實激勵約束措施。要進一步完善和實行“黑名單”制度，形成守信者受益、失信者受懲的良性機制。要把標準化建設作爲誠信體系建設的核心目標，通過加大監督檢查力度，實施誠信管理，推動標準化工作深入開展。

五是完善安全生產目標管理考覈機制。將安全生產納入各級黨委、政府綜合考覈內容，加大安全生產考覈權重，嚴格安全生產目標考覈和責任追究，儘快出臺實施安全生產“一票否決”的明確規定，規範和落實“一票否決”制度。創新和改進考覈的方式方法，改變年終一次性考覈定優劣的考覈方式，注重對常規性、重點工作的即時性考覈，把綜合考覈與部門考覈，年終考覈與日常考覈，對政府部門考覈與對企業考覈，階段性考覈與平時的督導檢查、執法檢查、暗查暗訪，對工作過程考覈與年度任務目標完成情況考覈，對總體情況考覈與事故調查情況的考覈等有機結合起來，發揮考覈導向作用，通過過程考覈推動各項工作及時有效落實。希望各市都要建立相應的考覈機制。

六是建立“打非治違”長效機制。省、市、縣都要出臺文件，進一步明確各級各部門“打非治違”責任，做到責任全覆蓋，減少推諉扯皮，增強工作合力。要圍繞春節、“兩會”、汛期、國慶等重點時段，以73個安全生產重點縣、事故多發地區和環首都地區爲重點，逐行業、逐企業開展執法檢查，完善執法檢查、“四不兩直”等制度，使之常態化、規範化，切實做到執法監管全覆蓋。對非法違法生產經營建設行爲，要嚴格按照停產整頓、關閉取締、從重處罰和嚴厲問責“四個一律”的要求，發現一起、查處一起，堅決依法查處到位。要建立事故責任倒查制度，嚴查“打非治違”不力、隱患排查治理不到位引發事故的責任。要堅持“一案雙查”，通過對問題企業的執法，嚴肅追查有關政府和部門的責任。

七是構建技術服務支撐體系。要大力發展安全生產技術服務，建立公平有序、開放競爭的技術服務市場，鼓勵各類安全生產技術服務組織參與企業安全管理，將“政府買服務、專家查隱患、企業抓整改、部門促落實”的隱患排查治理模式常態化。要大力支持技術服務機構依法開展工作，積極爭取各級財政安排專項資金，聘請技術服務機構和專家查隱患。要通過嚴格執法、培樹典型、市場引導等方式，引導自身技術力量不足的企業聘請技術服務機構和專家查隱患。要加強監督管理，促進技術服務機構提高服務質量。技術服務機構爲企業提供服務後，要出具相關報告，對提供的服務負責，並自覺接受政府部門的監管。要大力扶持註冊安全工程師事務所，建立註冊安全工程師事務所聯合會網站，公佈各事務所特長、業績及劣跡，方便企業選擇服務對象。

八是各市要取長補短，創新安全監管機制。各市在發言中談到的做法和經驗都很寶貴，大家要注意互相學習，要注意進一步將其規範、提煉，集思廣益、博採衆長，逐步形成安全監管的新機制，用安全監管的新機制提升安全監管的效率和水平。

四、強化工作舉措，注重方式方法，紮實推進各項安全生產重點工作的落實

一要深化聯繫基層工作。要深刻理解聯繫基層制度的重大意義，要通過聯繫基層改變衙門作風，改變重事前審批，輕事中、事後監管的現象。要把聯繫基層作爲科學的工作方法，作爲理論聯繫實際、轉變工作作風、改進工作方法的有效途徑。要放下架子、塌下心來，甘當國小生，向基層幹部、企業管理人員、一線員工學習和求教。深入實際調查研究，堅持下去必有好處。不能把聯繫基層當成負擔，更不能將聯繫基層和本職工作對立起來。省安監局要針對各聯繫縣的行業特點，建設直接聯繫的48個安全生產“零事故”示範縣。要召開經驗交流會，注重從實踐中總結經驗、指導全省，抓住重點縣，帶動一般縣。各聯繫基層小組和各市縣要集中精力研究和破解政府與企業不能“同頻共振”的難題，使安全生產工作的各項安排部署在企業得到有效落實。這是監管體制機制的重大課題，又是48個聯繫縣成爲名符其實的“零事故”示範縣的關鍵。各聯繫基層小組要注意從一個點做起，培樹一批安全生產示範企業、示範鄉鎮和示範縣區，並帶動全省各級各部門和各單位整體安全生產工作水平的提升。要不斷總結石家莊、廊坊、滄州等地市級層面的經驗，培育設區市級示範單位。

二要嚴格督導檢查制度。嚴格執行督導檢查制度，定期開展不同形式、不同內容的督導檢查。各級安監部門要認真編制《安全生產工作指南》，並以此爲依據制定好綜合性或專項性的督導檢查計劃;要注意面對政府部門和企業兩個層面全面開展督導檢查，通過督導檢查掌握各項工作落實中存在的問題，把握進度、調整政策。要注意開展“解剖麻雀”和觀摩式督導檢查，發現問題，解決問題，推動落實，切實解決重審批輕檢查、重部署輕落實、重事故輕預防、上熱下冷、監管力度層層衰減等問題。

三要強化情況通報制度。省安委會以及省安監局開展綜合督導檢查、執法檢查、暗查暗訪，都要與市、縣黨政主要領導及分管領導充分溝通，當面傳達省委、省政府及省領導有關指示要求，通報安全生產重要情況;每次督查結束時，都要與市縣政府交換意見，通報督查情況，提出下步工作要求;遇有重大問題或發現重大安全隱患，要書面或當面直接向市、縣黨政主要領導同志報告。省局各聯繫基層大組、小組組長要定期與市、縣領導見面或通過打電話、發短信、文字等形式通報交流相關情況，瞭解市、縣重點工作進展情況，協調解決市、縣提出的重點難點問題。各市、縣要切實做好配合工作，不要有畏難情緒，更不能當成一種負擔。同時，各市、縣也要參照省局做法，做好相關工作。要完善事故通報制度，省安委辦每月通報事故情況，省安監局每週通報工礦商貿行業事故情況，較大及以上事故情況當日通報，督辦並及時通報較大及以上事故調查處理情況;各市要及時通報一般事故調查處理情況。各市、縣安委辦要及時向省安委辦報告本地安全生產的重要情況，省安委辦要就此專門制定《情況通報制度》。

四要切實加大執法力度。堅持有法必依、執法必嚴、違法必究、究其必果，始終保持“打非治違”的高壓態勢，從根本上截斷生產安全事故發生的源頭。認真學習新《安全生產法》，增強依法行政能力，嚴格落實執法責任，做好工作銜接，把“四個一律”打擊措施真正落到實處。要做好省、市、縣執法計劃銜接，做到執法監管全覆蓋、常態化。對中央駐冀、省屬企業以及安全風險較高、易發生羣死羣傷事故的企業，省局要逐企檢查、複查，全年執法檢查企業不少於1000家。對重點行業領域的企業，鄉鎮(街道)每月執法檢查不少於一次，縣有關部門每季度不少於一次，市有關部門每年不少於兩次。省、市兩級要注意與下級搞好協同執法，並做好“傳、幫、帶”工作。要全面開展鄉鎮安監站人員執法培訓，做到持證上崗，並通過委託執法、協同執法等方式，提高鄉鎮執法能力。省監察總隊要專門制定提高鄉鎮安監站執法能力的計劃，並認真組織實施。

五要強化安全生產培訓。對涉及發證的培訓，重點是提高持證率，提高持證的質量，做到名符其實的持證上崗，確保“真人、真證、真本事”、“應持盡持”。要加強企業內部的全員培訓，特別是要抓好三級培訓教育，強化崗前培訓，嚴格落實培訓上崗要求，確保所有員工都具備符合崗位要求的技能。各縣、鄉安監部門要做好組織引導工作，鼓勵和支持專業培訓機構走進企業開展有償培訓。要充分發揮鄉鎮安監站在推動企業落實全員培訓、開展警示教育活動等重點工作中的作用。要加強安監繫統幹部的培訓，繼續開辦“週末大講堂”等活動，強化學歷教育，鼓勵大家報考註冊安全工程師等，將業務學習日常化、系統化、制度化，做到常抓不懈。省、市安監部門要爲基層和企業開展培訓創造條件，積極提供培訓資料、音像製品等，省局各業務處室及培訓處、各市縣安監局2月底前要作出專項安排。

六要強化宣傳教育及安全文化建設工作。1月4日張慶偉省長主持召開的省長辦公會，對安全生產新聞宣傳工作提出了具體要求，省委宣傳部已向各地宣傳部、各媒體專門發出通知，要求加大安全生產新聞宣傳力度，加大公益宣傳力度。各市局要在機關內設宣教科(辦)，專門負責新聞宣傳工作，要加強與主流媒體的聯繫，積極開辦專刊、開設專欄等，宣傳安全生產方針政策、法律法規，及時發佈安全生產重點部署、工作進展情況。要積極爭取當地宣傳、廣電部門的支持，加大安全生產公益廣告投放，使廣大人民羣衆在耳濡目染中加深對安全生產工作的認知、認同和認可。要創新宣傳方式、建設微信羣、短信平臺，用先進便捷的方式，使安全生產法律法規、標準規程、重大決策部署及時傳達到基層監管人員、企業負責人及安全管理人員，促進學習、提升能力、提高工作效能。要充分發揮《中國安全生產報》、《河北安全生產》等報刊雜誌的作用，深入開展學刊用刊活動。要不斷強化安全文化建設，積極開展安全生產志願者活動，今年志願者人數要達到10萬人以上。

七要強化警示教育和事故查處。要按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”和“統籌規劃、分級實施、突出重點、全面覆蓋”的原則開展安全生產警示教育活動。今年，各級安委辦還要繼續開按照20xx年全省安全生產警示教育的範圍和層次，在各級政府負有安全生產監督管理職責部門的全體人員，企事業單位主要負責人、安全管理人員級企業全員四個層面，將警示教育與新《安法》宣貫有機結合，深入開展大規模的宣講活動，進一步促進廣大從業人員強化安全生產“紅線意識”和“底線思維”，提高履職盡責意識，落實主體責任。要完善事故調查處理制度，對較大及以上事故一律由省局掛牌督辦，發生較大及以上事故後，有關監管處室必須立即派人到達現場瞭解情況，指導事故救援和調查處理工作，對事故調查報告把關簽字;對一般事故的調查處理，各市也要照此辦理。對發生的每一起事故，都要按照“四不放過”原則嚴肅查處，真正起到用事故教訓推動工作的作用。省局直接聯繫的48個重點縣發生生產安全事故，聯繫基層小組組長要與縣局同志一起，指導事故救援和調查處理工作，分析原因、舉一反三，制定整改措施。

八要加強安監隊伍建設。以新《安全生產法》爲主要內容，採取離崗培訓、選送參訓、委託培養、視頻講座、崗位練兵以及“週末大講堂”等多種方法和途徑，加強安全生產監管監察業務培訓，不斷提升廣大安監幹部履職盡責的能力和素質。要加強廉政教育，嚴格廉政制度，強化廉潔自律，在全系統要杜絕違法違紀行爲。要堅持從嚴抓班子、從嚴帶隊伍，切實提高安全監管隊伍素質，提高依法治安水平，提高安全監管執法實效。

五、突出工作重點難點，盯緊盯死關鍵任務，圓滿完成年度各項工作任務

《20xx年全省安全生產工作要點》明確了十個方面的重點工作，省局各位分管局長分別進行了部署，可以說目標已經明確，要求已經明確，標準已經明確，關鍵是要結合本地實際，深入研究措施，認認真真地抓好落實。我就有關重點工作再強調一下：

1、始終把煤礦作爲重中之重。一是加強煤礦礦長隊伍建設，認真開展與礦長談心對話和警示教育活動;二是全力打好煤礦安全生產重點縣及重點煤礦企業攻堅戰;三是集中開展煤礦隱患排查治理行動，鞏固成果，總結經驗，建立長效機制;四是進一步鞏固深化煤礦整合重組成果，確保20xx年公告關閉的礦井全部關閉到位，實現整合主體企業對小煤礦的實質管控。五是嚴格在建、技改、整合礦井的依法監管，嚴防違法違規行爲引發事故。六是深化煤礦標準化創建工作，完成所有煤礦企業的誠信等級評定工作。七是嚴格落實“雙七條”措施，加大對礦長下井帶班、隱患排查制度落實情況的執法檢查力度。

2、加強非煤礦山安全監管。一是繼續做好整頓關閉工作，今年是金屬非金屬礦山整頓關閉攻堅戰的關鍵年、決戰年，要保持力度不減，全面完成目標任務;二是推廣寬城縣、遵化市經驗做法，抓好9個非煤礦山重點縣安全生產攻堅克難工作;三是認真開展以地下礦山採空區坍塌、中毒窒息、透水、墜罐跑車、露天礦山邊坡滑坡爲主的事故隱患排查治理，在所有企業建立規範嚴格的隱患排查治理制度;四是全面深化非煤礦山企業安全標準化創建工作，完成所有非煤礦山企業的誠信等級評定工作;五是強化培訓和應急救援工作。

3、加大尾礦庫綜合治理力度。一是要在去年工作的基礎上，繼續做好閉庫工作，對已經閉庫的，要加快復墾綠化進度，提高土地使用效率;二是要加強源頭控制，嚴格准入標準;三是要做好春季解凍期、汛期、冬季冰凍期等重點時段的安全防範工作，提高安全管理水平，做到不潰壩、不死人;四是全面開展標準化創建工作，完成所有尾礦庫企業的誠信等級評定工作。

4、強化危險化學品安全監管工作。一是抓好化工園區安全管理工作，重點是加強86個化工園區(化工集中區)的管理，要儘快完成區域安全評價和備案工作，督促其設立專門的安全管理機構，履行安全監管職責;二是抓好452家涉及“兩重點一重大”危險化學品企業全部完成自動化控制改造提升工作。三是深化安全標準化創建工作，增加一級、二級標準化企業的數量，完成所有企業的誠信等級評定工作;四是抓好班組建設，分級開展全員安全教育培訓。

5、推進煙花爆竹生產企業有序退出。一是通過政策引導、行政推動和法律強制等手段，推動煙花爆竹生產企業有序退出。二是加強企業退出期間的安全監管，凡發生亡人事故的，一律無條件關閉;對停產的煙花爆竹企業，要加強巡查和暗查暗訪，確保停產到位。三是要強化“打非治違”工作，嚴厲打擊非法違法生產、儲存、運輸、銷售煙花爆竹行爲。

6、強化油氣輸送管道治理整頓。一是要抓緊成立油氣輸送管道安全隱患整改工作領導小組，切實加強對這項工作的組織領導。二是要加快建立健全安全隱患整治責任體系，統籌協調解決隱患整治重大問題。三是召開油氣輸送管道安全隱患整改工作領導小組全體會議，全面打好爲期三年的安全隱患整治攻堅戰，加快重大隱患整改進度，對一時整改不到位的，要加強監測監控，堅決防止各類事故的發生。

7、加強冶金建材行業安全監管。一是按照新《安全生產法》規定嚴格監管，嚴把安全生產“三同時”審查關;二是加強冶金企業班組建設，對所有的班組長實行全員培訓，培訓率要達到100%;三是配合全省壓減過剩產能工作，做好企業搬遷和拆遷吊運設備過程中的安全管理;四是深化標準化創建工作，推動提檔升級，完成所有冶金建材企業的誠信等級評定工作。

8、加強涉爆粉塵安全監管。要繼續深化大檢查成果，3月底前全部完成評估驗收，對於沒有完成評估的企業，省監察總隊、各市監察支隊要作爲執法重點對象。對納入高危企業管理的1725家涉爆粉塵企業，要強化措施、嚴格標準，“一企一策”，確保實現“四個100%、兩個零指標”。

9、創新職業衛生監管模式。將職業衛生與安全生產監管工作融合，實行“三同時”工作的並聯審查，重點行業建設項目職業衛生“三同時”履行率達到100%。加快構建職業病防治體系，明確各級、各部門的職業病防治職責，特別要強化鄉鎮政府、街道辦事處和開發區管委會的職業衛生職能。完善和加強職業衛生考覈，建立健全職業衛生隱患排查治理體系，並納入“安全生產隱患排查信息管理系統”。深化職業病危害專項治理，開展職業病危害告知、警示標識和粉塵危害專項治理。根據省衛計委最新通報，20xx年，我省新增職業病1153例，其中，塵肺病1004例，佔87%，主要集中在礦山、石材加工、建材、冶金、建築裝修等行業。因此，各地要把粉塵治理作爲全年的工作重點，把職業衛生粉塵與爆炸粉塵治理相結合，做到兩個整治“同部署、同管理、同檢測、同整改、同驗收、同執法”。對危害因素超標或未按規定檢測的，要責令限期改正;對粉塵危害嚴重的，要責令停產整頓，整改合格後方可復工;對拒不整改或整改後仍達不到要求的，要提請當地人民政府予以關閉。到20xx年底，存在高危粉塵和涉爆粉塵的企業要做到“四個100%”：即登統建檔率、檢測評價率、隱患排查整改率、建立粉塵治理長效機制分別要達到100%。

10、加強鄉鎮安全生產規範化建設。深入貫徹落實《河北省鄉鎮(街道)安全生產監管規範化建設指導意見》，按照全省現場推進會有關要求，進一步完善責任體系，明確監管職責，強化隊伍建設，加強裝備保障，規範運行程序，提高監管能力，不斷鞏固提升示範鄉鎮的整體水平。要加大標杆鄉鎮的培育力度，在高質量完成48個標杆鄉鎮建設基礎上，適時在石家莊市正定縣召開現場推進會，進一步總結、交流、推廣各地有效做法和實踐經驗，確保到20xx年年底前完成全省800個安全生產重點鄉鎮規範化建設任務，全面提高鄉鎮安全監管能力，發揮一線保障作用，解決安全監管“最後一公里”問題。

11、全面加強和深化標準化創建工作。一要進一步提高認識。標準化是安全生產的治本之策，是所有生產經營單位安全管理的核心內容，企業的誠信等級直接取決於標準化建設水平。開展標準化建設既是新《安法》確定的企業法定義務，更是加強安全基礎管理、消除隱患、預防事故、提高本質安全水平的必然要求，是實現事故可防可控的必由之路。這項工作只能加強，不能削弱，要不斷深化、創新，作爲一個常態化工作持之以恆地抓下去。二要明確細化年度目標。非煤礦山，生產企業全部達標，大型礦山按一級標準要求創建，單班入井人數30人以上的地下礦山和三等以上尾礦庫開展二級標準化創建，其它生產企業50%以上達到二級水平;危險化學品行業，培育一級企業3家以上，452家“兩重點一重大”企業的50%提升至二級;冶金建材企業全部達標，省屬以上企業按一級標準化要求創建，已達標三級企業的15%以上提升至二級;機械等工貿行業，規模以上企業全部達標，培育一級企業4家，三級企業的15%以上提升至二級，小微企業達標超過4000家。三要提高標準化建設質量。按照省局制定的評審、審覈工作流程和各行業否決條款，落實中介機構評審和業務處室審覈的責任，省局各業務處室要結合日常監管對達標企業進行認真審覈，特別是對企業主要負責人履行第一責任人職責情況進行考覈，誰審覈，誰簽字，誰負責;要按照新增加的否決條款，對所有達標企業重新認定，並限期整改達標;要加強對評審單位和達標企業標準化系統運行的監督檢查，嚴防走形式走過場，對違反規定的評審單位嚴肅追責，情節嚴重的撤銷其評審資質，對取得標準化證書後不按要求運行的企業降低誠信等級，加大安全執法檢查頻次;要將標準化建設的意義、內容、程序和方法列爲對各級安監人員、企業管理層和標準化評審單位培訓教育的一項重要內容，範圍要全覆蓋，內容要實用、具體，方法要靈活，考覈要嚴格，通過持之以恆的培訓，建設一支有責任心、素質高、能力強的標準化建設、評審和管理隊伍。四要明確責任。爲保質保量完成標準化建設任務，各市局要明確一名負責人和具體科室，統籌指導本地區標準化總體工作，各行業領域的主管業務處(科)室要具體承擔本行業領域的標準化創建工作，要把標準化作爲貫穿行業安全監管始終的核心和基礎工作來抓。五要總結和推廣滄州抓標準化的做法和經驗，要在滄州市召開經驗交流會。

12、加強應急管理工作。要全面加強應急救援基礎設施建設，今年要完成省應急救援指揮中心(訓練基地)建設任務。要認真組織開展應急管理專項執法檢查，着力抓好應急隊伍、應急平臺、應急聯動機制建設和重大危險源監測監控工作，加強預案管理，強化應急演練，編制《安全生產應急救援工作指南》，搞好應急指揮員培訓，不斷提高應急救援處置的能力和水平。要完善值班值守制度，依法依規對帶班、值班人員進行授權，提高救援效率。

13、抓好新《安法》宣貫工作。省安委會制定了爲期一年的宣貫方案，各市要結合實際，廣泛組織開展多種形式的宣貫活動，將新《安法》宣傳與各項重點工作有機結合，貫穿始終。省局目前正在緊張籌備新《安法》宣傳有關工作，正在抓緊時間編制教材、培訓教師，計劃與警示教育活動合併進行，分行業組織。同時，要抓緊啓動《河北省安全生產條例》修訂工作。

14、抓好《安全生產工作指南》編制工作。省安委會已就《安全生產工作指南》編制工作發出通知，對編制原則、具體內容和工作要求作出了明確規定。各級要按照通知要求，根據“定季節、定時期、定重點”和“合法合規、通俗易懂、簡便易行、操作性強”的原則，結合本地區、本行業特點，分季節編制綜合性、專業性《安全生產工作指南》，逐級備案審查後認真組織實施。省局各業務處室都要認真編寫工作要點，省局據此編寫《省安監局安全生產工作指南》及《全省安全生產工作指南》。省局監管一、二、三、四處的要點要體現綜合性，要包括培訓、事故調查、應急救援、職業衛生、督導檢查、聯繫基層、重點活動、會議、行政審批、依法行政、學法用法、警示教育等方面的內容。

15、分級分行業召開好工作會議。今年要創新工作方法，直接面對企業召開工作會議，以會代訓，分級、分行業、分片安排部署工作，系統提出要求，最好是現場會、培訓會、工作部署會一體化，切實解決各類會議精神和要求傳達不到企業，“中梗阻”、落實不到底的問題，打通安全生產工作貫徹落實的“最後一公里”。

春節日益臨近，節後全國“兩會”即將召開，這是我省安全生產工作的關鍵和敏感時期。特別是近五年來，我省先後有4個年頭在這一時期發生重大生產安全事故，教訓極爲深刻。會後，省安委辦將組織六個暗訪組，對煙花爆竹、人員密集場所、道路交通、客運等重點部位進行檢查，省安委會成員單位也都將以不同方式進行督導檢查。各市也要仿照省裏的做法，研究針對性措施，加強督導檢查，切實抓好重點行業領域、重點企業、重點部位的安全監管，認真做好節前安全大檢查、節後復工驗收和人員培訓等工作，努力消除各類事故隱患，嚴防各類生產安全事故的發生，確保全省人民度過一個平安、祥和的新春佳節。春節過後，要針對節後復工開展相應的工作，一要抓收心，組織縣、鄉對重點復工企業開展全員警示教育;二要分級分行業對復工企業進行嚴格全面地驗收，不僅要驗收設備設施情況，還要驗收人員培訓等情況;三要加強培訓，組織開展全員培訓，加強對安全管理人員、重點崗位、新員工、農民工的培訓，做到全覆蓋。

還有20天就到春節了，我代表省局黨組，向在座的各位、並通過你們，向全省安監繫統廣大幹部職工拜個早年，祝大家在新的一年裏身體健康、工作順利、闔家幸福!

謝謝大家。

2022領導在安全生產工作會的發言稿 篇8

同志們：

現在，我代表公司做20xx年安全生產工作總結並對20xx年安全生產工作進行安排。

20xx年安全生產工作總結

20xx年，公司以強力推進國家安全生產標準化一級企業創建工作爲主線，全面落實各級安全生產責任制，深入開展安全檢查和隱患排查治理，進一步完善安全管理規章制度，組織開展形式多樣的安全生產宣傳教育培訓活動，爲公司的深度結構調整和生產運營創造了良好的安全生產環境。全年重傷及以上事故爲零，輕傷事故1人次，千人負傷率0.17‰(低於X公司下達的1‰控制指標)，未發生新增職業病病例，未發生重大消防、廠內交通事故，各級各類人員安全教育率和持證上崗率均達到100﹪，全面完成了年初制定的職業健康安全、消防和廠內交通安全目標。

現將公司20xx年安全生產(消防安全)工作總結如下：

一、進一步強化安全生產責任制落實

爲了認真履行安全生產責任制，對照《安全生產法》《河南省安全生產條例》和《中共XX市委XX市人民政府關於推行安全生產“一崗雙責”完善安全生產責任制的意見》的具體要求，公司組織對安全生產責任制進行了逐級修訂和下發，嚴格落實安全生產直線責任。認真組織各級領導學習黨和國家安全生產法律、法規和方針政策，履行安全生產責任的自覺性和主動性進一步增強。按照X公司的要求，逐級簽訂了安全生產目標責任書，將安全生產責任層層分解，細化、明確到每個班組、每名職工，落實到了生產經營的全過程，真正做到“安全生產，人人有責”，真正意義的實現橫向到邊、縱向到底，安全生產主體責任得到了有效落實。

二、全面推進安全生產標準化一級企業建設

按照國家安監總局和公司對安全生產標準化創建工作的安排和部署，公司上下緊緊咬住年底通過國家局評審的總體目標不放鬆，在公司範圍內組織開展了形式多樣的安全生產標準化宣傳貫徹、培訓和制度對標活動，對缺失的制度及時進行了補充，重新下發安全生產管理制度32項。認真對照《有色金屬壓力加工企業安全生產標準化評定標準》，針對設備設施和作業安全兩個相對薄弱的考覈類目，制定專項整改計劃，定時間、定人員、定措施逐項進行整改。先後完成了天車扶梯改造、安裝防脫鉤裝置、補充警示標識牌、管道規範塗色等，生產現場面貌煥然一新。從年初到9月份在公司範圍內組織開展了3次內部評審，對查出問題的整改情況進行了跟蹤和驗證。11月8日-9日，公司評審組對我公司進行了內部評審，對照評定標準給出了87.2的高分，對我公司的安標創建工作給予高度評價，X公司同意推薦我公司申報國家安全生產標準化一級企業，安全生產標準化創建工作取得了階段性成果。目前，我公司申報工作已完成，準備迎接國家安監局進行正式驗收。

三、職業健康安全管理體系高標準運行

根據體系運行過程中出現的問題和中鋁總部的統一部署，公司組織對各單位對環境因素和危險源進行了補充識別及評價，更新了公司級重要環境因素及重大風險清單。爲了檢驗體系運行的有效性，公司於20xx年9月組織進行了內部審覈，開據不符合報告6份，觀察項88項，均已整改完畢;通過組織管理評審，對公司機構設置和資源配置，內外環境的變化，方針、目標指標和管理方案的實現以及體系內審情況等方面進行審議和評價，提出體系持續改進的方向和改進對策，確保了體系持續的適宜性、充分性和有效性。10月份，公司順利通過了北京方圓標誌認證公司的年度監督審覈。

四、持續開展違章行爲綜合治理和隱患排查治理活動

1.按照年國中國X公司關於違章行爲綜合治理年活動的要求，公司制定了具體的活動方案，成立了活動領導小組，各二級單位結合本單位實際制定了具體的活動實施方案，通過宣傳、發動、現場檢查、加大處罰力度等手段，現場違章現象明顯減少。

2.爲了繼續深入開展隱患排查和治理工作，公司重新組建了安全生產專家組，針對重大風險多、日常檢查不規範、針對性不強等問題，創新安全管理模式，組織註冊安全工程師分別編制了天車、叉車、重大危險源、危化品等專項安全檢查表，提高了安全生產監督檢查的針對性和質量，對發現的隱患各相關單位都進行了整改，收到了良好效果。按照中鋁公司要求每月上報風險評價表。全年共排查事故隱患2862項，整改率99.8%。

3.配合XX市技術質量監督局對全公司11個相關單位各類起重機械159臺、叉車46臺進行了年度檢測檢驗，共查出隱患225項，均已整改完畢。配合XX市氣象局對公司43座建築物，750處避雷設施的監測點進行了監測，共查出問題點60個，均已整改完畢。

五、切實加強班組安全建設

今年，公司繼續把班組安全建設作爲抓基礎、抓管理、全面提升安全保障和安全發展能力的重要抓手。在認真總結前兩年班組安全管理成功經驗的基礎上，舉辦了公司20xx年班組安全管理經驗交流比賽，與往年不同的是，選擇了來自生產一線危險性較高、環境較差、管理難度較大的24名重點工序班組長和班組安全員參加了比賽。比賽結束後，利用安全專刊，刊登了獲獎班組的安全管理經驗材料，廣泛宣傳班組在危險源辨識、創建安全生產標準化、開展反違章活動、安全教育培訓、事故反思等基礎工作中好的經驗和做法，爲基層單位相互學習和借鑑提供了平臺，讓班組安全管理的成功經驗在公司各單位廣泛推廣，繼續把班組安全建設工作推向了深入。

六、強化職業健康安全管理

爲職工配備了與工作崗位相適應的符合國家、行業標準的勞動防護用品，並監督、教育職工按照要求正確佩戴和使用。針對熔鑄廠高溫易發事故的現狀，將高溫崗位職工穿着的純棉工作服面料加厚，增加防護係數，根據現場危險源和危險有害因素提高勞保鞋採購標準。並按規定對公司41個有毒有害作業點進行監測，組織對1337名有毒有害崗位職工進行職業健康體檢，對職業危害風險高的崗位作業人員進行復檢和調換崗位，建立健全職業衛生檔案和員工健康監護檔案。在高溫來臨之前，爲職工發放勞動保護防暑用品人丹、清涼油、風油精等，合計81370元，足額發放防暑降溫費共計506274元。根據氣溫情況，爲生產現場職工發放冰糕、清涼飲料等防暑降溫食品，將生產現場的防暑降溫工作真正做到實處，確保了高溫時期現場職工的安全。

七、創新開展安全教育培訓活動

全年組織了企業負責人、安全管理人員任職資格的取證和繼續教育培訓，累計舉辦特種作業人員複審取證培訓班20個，參加培訓819人次，累計對勞務工、復員轉業軍人、新分配大學生進行公司級教育261人次，確保了各級各類人員的培訓教育率和持證上崗率均達到100%。利用《今日洛銅》3期安全專刊，及時報道各單位安全生產標準化創建動態，宣傳安全管理的先進經驗，對發生的工傷事故進行曝光。收集和整理公司進入中鋁以來發生的典型工傷事故，按照事故類別進行分類，編制了公司《典型事故案例彙編》下發至各班組，作爲班組日常安全學習和開展事故反思活動的教材。

八、安全文化建設卓有成效

安全月期間，舉辦了處級幹部和專職安全管理人員培訓班;組織參加了由國家安全監管總局開展的《“神華杯”危險化學品安全法規知識競賽》活動，獲得大賽組委會頒發的優勝單位獎稱號。公司被XX市人民政府安全生產委員會評爲20xx年“安全生產月”活動先進企業。工會開展了以職工代表安全巡視爲主要內容的“安康杯”活動，加強工會組織對安全生產工作的監督。團委在團員青年中開展了“第五屆200團支部DV設計大賽—安全專題”活動，強化團組織在青年安全工作中的作用。各二級單位也開展了一系列豐富多彩的羣衆性安全文化活動。通過組織開展各種形式的安全活動，提高了職工的安全意識和安全技能，進一步夯實了安全生產工作的基礎。

九、消防、道路交通安全管理工作

20xx年，公司的消防、道路交通安全管理工作，緊緊圍繞公司生產經營目標，嚴格執行各項規章制度，面向車間基層班組，突出重點防火部位和地溝、地坑、電纜溝等複雜場所等重點部位管理，認真落實消防、交通安全責任制，堅持從源頭抓起，深入開展隱患排查治理活動，逐步建立長效機制。

全年組織開展各種監督檢查活動540餘次，查改各類火險隱患680餘項;辦理用火許可證620份，其中對危險複雜場所和重點防火部位的動火檢修及施工，進行安全有效的現場監護210次。

組織對公司配置的3700餘具(臺)消防器材進行了強制檢斤維修和更新，並利用檢斤維修時機，組織開展了不等規模的預案演練、滅火演習、實地培訓47場次，參加人數3000餘人。

全年執行違章扣罰7200元，對工作評價好及有突出貢獻的單位和個人實施獎勵計13000元。

回顧20xx年的安全生產工作，經過公司全體幹部職工的共同努力，取得了較爲明顯的成效，具體表現在：

1.公司上下對安全工作高度重視，管理和投入力度加大，“安全第一、預防爲主、綜合治理”的理念已深入人心。

2.通過安全生產標準化一級企業的創建，安全基礎管理工作得到進一步加強。

3.採取以點帶面的形式加強班組安全建設，強建基層細胞的自主管理能力。

4.通過組織各類有針對性的培訓和參加註冊安全工程師的考試，各級安全管理人員隊伍素質和業務管理能力明顯提高。

這些成績的取得詩司全體幹部職工共同努力的結果，詩司全體安全管理人員奮力拼搏的結果，一年來，在安全生產工作中涌現出了熔鑄廠等5個“安全生產先進單位”、銅板帶廠等4個消防安全先進單位、熔鑄廠一車間5#爐丁班等26個“公司級零事故班組”、韓躍偉等101名“安全生產先進個人”、王宏勳等10名“十佳安全管理人員”、魏長坤等18名“消防安全管理先進個人”、李震 等73名“安全生產先進班組長”、王沛等11名“優秀青年安全監督員”。在看到取得成績的同時，我們還要清醒的認識到公司的安全生產形勢依然不容樂觀，仍存在不少亟待重視和解決的問題。一是：部分單位領導安全責任的落實流於形式，車間級安全管理過於粗放，職工安全意識淡薄，操作隨意性大;二是“三違”行爲和習慣性違章作業的頑疾尚未有效根除;三是個別單位對發生的事故和事故隱患沒有按照“四不放過”的原則進行認真剖析，舉一反三，吸取教訓，導致同類事故或同類事故隱患重複發生;四是針對重大危險源、危化品、受限空間、重點防火部位等重點部位和檢修作業過程中的安全管理還有待加強。對於這些問題，我們要高度重視，制定有效措施，努力加以解決。

20xx年安全生產工作安排

20xx年，公司生產經營將面臨嚴峻挑戰，安全工作尤爲重要。各單位各部門要對當前的安全生產形勢和安全管理現狀保持清醒的認識，認真學習貫徹“xx大”精神，進一步樹立“以人爲本”和“生態文明”理念，進一步強化基礎管理建設，紮實推進職業健康安全管理體系和安全生產標準化工作，進一步強化員工安全教育培訓，深入推進隱患排查治理和重點領域安全管理，加強作業場所職業健康監護，不斷提升科技興安水平，努力創建本質安全型企業。

根據中鋁公司的要求和公司的具體情況，20xx職業健康安全目標是：

(一)重傷、工亡事故爲零，千人負傷率控制在1‰以下;

(二)新增職業病控制在0.2‰以下;

(三)重大消防、廠內交通事故爲零;

(四)全員安全教育率100﹪，特種作業人員和特種設備作業人員持證上崗率100﹪，事故隱患整改率在98.7的基礎上提高0.1個百分點;

(五)接觸職業危害因素作業員工健康檢查率達95%。

爲確保實現這一系列安全生產目標，20xx將從以下幾方面開展工作：

一、進一步增強安全生產工作的責任意識

進一步加強各級“一把手”和各業務分管領導“一崗雙責”職責，嚴格落實職業健康安全管理責任，不斷推進各級領導班子齊抓共管責任體系建設，加強各級領導幹部任前安全生產教育，積極推行領導幹部任前安全談話和各級管理人員安全工作述職，不斷提升各級管理人員安全示範作用和業務能力，進一步落實領導帶班、領導值班等制度。

根據中鋁公司要求，把《中央企業安全生產禁令》作爲公司安全紅線，對於超出紅線的，堅決按規定進行處理。

二、紮實鞏固安全生產標準化創建成果

持續抓好安全生產標準化知識再培訓，切實做好評審問題的整改和落實，全面持續改進和提高安全生產標準化水平。要將安全生產標準化與職業健康安全管理體系工作有機結合，實現體系評審、安全檢查、隱患排查三統一。

通過安全生產標準化創建，公司的各項安全管理制度已基本健全，20xx的主要工作就是針對這些制度進行進一步的完善和細化，重點是如何執行和落實，特別是要強化各項規章制度在車間、班組和一線的執行，通過轉變工作作風，提高安全監管的質量，進一步鞏固安全標準化創建成果。

三、深化基層班組安全建設

通過抓實“班組崗位達標”，進一步促進“打非治違”工作。要把責任心強、具備較好安全生產技能、有一定組織能力的職工及時充實到班組長崗位。嚴格落實班前會、安全技術交底等制度，強調班前會上要突出“三交”和“三查”，認真填寫安全檢查記錄和交接班記錄，班組長要根據當天生產任務的特點、設備運行狀況、作業環境等，有針對性地講述崗位安全生產與應急救援知識、安全隱患和注意事項等，危險作業要嚴格按公司管理制度履行作業審批，使班前安全培訓成爲安全生產第一道防線。加強崗位安全技術操作規程的學習和考試，使崗位職工做到知其任，明其責，盡其職，提高職工的安全生產素質，增強防範安全事故和應急救援的能力。

四、持續開展違章行爲綜合治理

20xx年要繼續按照“標本兼治、着力治本、突出重點、帶動全面”的原則，深化違章行爲綜合治理工作。對前三年公司反違章工作進行科學分析，推廣典型經驗和有效方法，完善基層典型違章數據庫，提升崗位作業風險防控能力，落實合規生產作業，建立公司違章行爲綜合治理檢查表，加強對外包單位和人員作業現場的監督檢查，完善外協隊伍及人員安全管理制度和教育培訓。逐步建立系統性、持續性和規範性的反違章工作措施，形成全體職工自覺的行爲習慣。

五、加強安全生產技術保障

一是要加強對重大危險源、重點部位、關鍵重要設備、設施的管理，健全監控設施，實行嚴格監控;二是要在安全管理隊伍中廣泛推行和使用安全檢查表，組織專家及業務骨幹從重大危險源、特種設備、危化品、重點防火部位、動力管線等重點部位的專項檢查入手，使用簡潔實用的安全檢查表。三是對列入20xx年公司資本性支出計劃的安全隱患治理項目要嚴格落實，對暫時無法整改的隱患要制定針對性的保護措施。

六、強化全員安全教育培訓

(一)加強在崗職工的安全教育，特別是大(檢)修作業人員，除應掌握操作規程、檢修規程的應知應會外，還應掌握作業崗位的危險有害因素和應急處置預案和應急避難技能。

(二)各單位要明確車間和班組是安全培訓的主體，以班組爲單位，組織職工學習安全技術操作規程、各級安全管理制度，學習內容、參加人員要記入班組安全活動記錄，安全環保部要組織相關人員定期進行檢查和評比。

(三)對新上崗、轉崗和離崗三個月以上的復崗人員要按規定進行嚴格的培訓和考覈。尤其是針對多工種配合作業、流動作業、危險作業的安全教育，提高職工在實際生產現場條件和多人協同工作情況下的安全操作水平。

(四)項目管理部門必須將作業崗位的危險有害因素和應急處置預案告知外來施工單位，檢查、督促他們進行崗前培訓。培訓教育情況要做好記錄。

七、加強各級安全管理隊伍建設

一是要提升管理人員的安全管理能力。逐步推行註冊安全生產工程師任職資格制度，鼓勵各級安全管理人員報考註冊安全工程師，力爭專職安全生產管理崗位上的註冊安全工程師的比例達到50%以上。二是要加大各級、各層次人員的安全生產管理基本知識培訓力度，重點強化對新上崗車間主任的崗前培訓和發生事故車間主任的再培訓，監督和指導各單位加強對新上崗班組長的崗前培訓和發生事故班組長的再培訓，確保達到安全管理和技能要求後方可上崗，對考試不合格的人員建議單位重新調換崗位。三是要按照“誰主管、誰負責”的原則，切實加強外包隊伍、外來施工、勞務工的安全教育和管理，着力解決職工和外委隊伍交叉作業區域管理協調以及人員安全素質標準差異導致的協同性問題，統一用人的安全素質基本標準，加強現場統一指揮和管理。

八、強化職業健康管理

完善職業健康和安全管理信息系統，落實職業危害防護設施“三同時”，完善建設項目職業危害預評價，做好接觸職業危害因素員工從業前、從業過程及離崗後的職業健康檢查，實現接觸職業危害因素作業員工健康檢查率達95%。採取加強危害源設施改造等措施，切實防止職業危害事件發生，保障員工身體健康。

九、推進職業健康安全管理體系平穩運行

(一)時刻關注適用的法律法規和相關要求的頒佈和更新，按要求組織相關人員進行合規性評價，並及時做好宣傳和貫徹工作。

(二)組織全員開展危險源辨識的學習，要求每位職工及外來施工人員必須瞭解現場危險源點，可能造成的危害，熟悉防範措施，按照操作規程和動作標準進行現場作業。

(三)通過各單位的自行審覈、內部審覈、管理評審和年度審覈及時發現問題，對提出的不符合項和觀察項，要舉一反三，認真落實整改。同時，做好體系換版和年度複評工作，嚴格控制重大不符合項的出現。

十、倡導黨政工團齊抓共管

(一)行政領導負責是安全生產責任制的核心，各級行政領導要自覺樹立“安全第一”的思想，不折不扣地履行安全生產責任制，履行法律規定的行政領導安全職責，履行法律規定的安全管理、安全投入、安全技術創新、安全教育培訓和安全風險責任的主體義務。

(二)各級黨組織在安全生產工作中要發揮戰鬥堡壘作用，黨員要發揮先鋒模範作用，同時各級黨組織和公司紀委監察部門要把安全生產工作納入議事日程，加強對安全生產工作的領導和監督。

(三)工會要加強對安全生產目標和各項管理措施落實情況的監督檢查，定期組織職工代表對安全生產情況進行巡視，動員廣大職工全員、全方位、全過程參與安全生產的管理，提高預防水平，杜絕或減少各類事故和職業危害的發生。

(四)團委要結合青年特點，廣泛開展各種具有青年特色的各類安全活動。深入開展“青年安全生產示範崗”活動，動員廣大青年職工積極投身安全生產管理，強化安全生產意識，提高安全生產技能，爲安全生產工作作出積極貢獻。

十一、消防、道路交通安全工作安排

1.加強全公司消防保衛幹部的隊伍建設，凝聚整體合力，重心下移，強化車間、班組最基層管理，深入開展隱患的排查與治理工作，落實網格化管理。

2.不斷完善公司、各單位火災事故應急疏散預案，組織實施應急疏散預案演練。突出重點，規範重點防火部位、複雜場所部位(地溝、地坑、電纜溝、物資倉庫等)的管理，持續整改存在的火災隱患。規範基礎檔案資料和各種記錄材料等。

3.利用多種渠道，繼續深入開展消防安全教育培訓工作，在內容上，重點側重於消防安全責任意識的增強和消防知識的提高。在對象上，重點針對車間級領導、大班長、機臺長、重點防火部位工作人員和電焊工等特殊工種。

4.持續不斷的深入開展隱患排查與治理工作，狠抓車間級管理，同時加強對外來施工人員的管理。把各種隱患、問題堵截和解決在初始階段或萌芽狀態。

同志們，20xx年公司的生產經營任務異常艱鉅，我們必須堅持科學發展觀，高舉安全發展的旗幟，按照今天會議的佈置和要求，統籌安排，狠抓落實，確保安全生產，爲構建平安、和諧，做出我們新的更大的貢獻!

謝謝大家!

2022領導在安全生產工作會的發言稿 篇9

同志們：

剛剛，國務院、省人民政府相繼召開全國、全省安全生產電視電話會議。國務院副馬凱，省長陳豪分別作了重要講話，講話全面總結了20xx年安全生產工作，深入分析了當前全國、全省面臨的安全生產嚴峻形勢，安排部署20xx年重點工作任務及春節、“兩會”期間的安全生產工作。爲我們推進全縣安全生產工作指明瞭方向，請大家要認真學習傳達貫徹落實好馬凱副、陳豪省長的重要講話精神，把抓好春節、“兩會”期間的安全生產工作，謀劃好20xx年的安全生產工作作爲當前各級各部門重中之重的工作，及時學習好、宣傳好、貫徹好、研究好、佈置好、落實好、督查好、指導好20xx年及春節、“兩會”期間的安全生產工作，並切實抓好落實，確保20xx年全縣安全生產形勢持續穩定好轉，讓全縣廣大人民羣衆度過一個安全、祥和、愉快的春節。下面，我再講3點意見，請大家一併抓好貫徹落實：

一、正確認識當前安全生產工作面臨的形勢

剛剛過去的20xx年，全縣共發生各類事故649起，造成31人死亡，790人受傷，與20xx年相比，事故起數下降18.3%，死亡人數下降13.9%，受傷人數下降1.6%。其中：生產經營性道路交通事故2起，死亡2人，無人員受傷，直接經濟損失8.52萬元(工礦商貿行業未發生安全生產責任事故)，與20xx年相比，事故起數下降66.7%，死亡人數下降71%，受傷人數下降100%，直接經濟損失下降96.3%;共發生各類道路交通事故647起，死亡29人，受傷796人，財產損失60.4萬元，與20xx年相比，事故起數下降11.6%，死亡人數與去年持平，受傷人數上升0.6%，直接經濟損失下降62%。共發生各類意外傷亡事故19起，造成11人死亡，11人受傷(主要發生在農村建房等領域)。全縣安全生產形勢總體向好。

在肯定成績的同時，我們也要清醒的認識到當前安全生產工作面臨的嚴峻形勢和存在的主要問題。

(一)面臨的形勢

1、事故仍然呈現多發態勢。雖然從統計上報數劇分析，去年全縣安全生產事故起數、死亡人數、受傷人數和經濟損失都有所下降，但是全縣發生的各類事故遠遠不止統計上報數。20xx年，全縣共發生各類意外傷亡事故19起，造成11人死亡，11人受傷。分別是：大慄樹鄉興地睦邊工程七標段“1·22”施工事故，受傷1人;大慄樹興地睦邊工程七標段“2·19”倒土事故，死亡1人;篾廠鄉“3·14”伐木事故，死亡1人;仁和鎮衛生院拆遷老房子“4·9”施工事故，受傷1人;城投公園世家 “4·18”爆破作業事故，受傷2人;金廠鎮香蕉地工棚“4·28”羣衆觸電事故，死亡1人;都龍鎮茅坪村委會“5·31”施工觸電事故，死亡1人;馬白鎮大水溝“6·7”溺水事故，死亡1人;八寨鎮大山腳臨時採石場“6·29”事故，受傷2人;馬關縣一中“7·25”腳手架倒塌事故，受傷2人;馬白鎮壩地“7·28”農村農民建房事故，死亡1人;馬關縣金欣鐵合金有限公司“9·6”機械傷害事故，受傷1人;馬白鎮十二團後門“10·11”農民建房事故，死亡1人;仁和鎮農村農民建房事故，受傷1人;坡腳鎮農村農民建房事故，死亡1人;八寨鎮三和磚廠“10·22”意外傷亡事故，死亡1人;馬關花巖山石料廠“12·22”意外傷亡事故，死亡1人;仁和鎮菲菜坪採石場“12·22”機械傷害事故，受傷1人;馬關縣財運紅磚廠“12·26”意外事故，死亡1人。全縣各類事故多發態勢仍然沒有得到有效控制，部分領域和行業安全生產事故還沒有從根本上得到扭轉，事故逐步從非煤礦山領域向道路交通、建築施工、在建項目、電力等領域和行業轉移，並呈現出多發易發態勢，全縣安全生產形勢依然十分嚴峻。

2、今冬明春是安全生產事故的易發高發期。一是年末歲初是企業生產、工程項目施工和羣衆自建房的黃金季節，各類生產安全事故將呈現出易發高發的態勢;二是春節臨近，返鄉潮即將來臨，物流、人流增多，加之受霜凍、雨霧等惡劣天氣的影響，道路交通安全壓力將會越來越大;三是冬季風乾物燥，用火、用電、用油、用氣大量增加，加之煙花爆竹銷售旺季來臨，用火用電安全、民爆物品安全、森林防火安全形勢嚴峻。特別是近期以來全國全省全州相繼發生多起事故，闢如：12月16日，黑龍江鶴崗市向陽區煤礦發生瓦斯爆炸事故，造成19人下落不明。12月17日，遼寧葫蘆島市連山區，連山鉬業集團興利礦業有限公司井下發生火災事故，造成17人死亡。12月30日，文山州廣南縣文冶公司那丹銻礦發生頂板坍塌事故，造成3人死亡，等等。各級各部門務必深刻汲取事故教訓，舉一反三，按照近期國家、省、州有關領導關於安全生產工作的批示、指示和會議、文件精神，結合縣委、縣人民政府、縣安委辦近期召開的安全生產工作會議及下發的一系列文件要求，認真抓好今冬明春安全生產工作任務的落實。

(二)存在的主要問題

1、少數企業安全生產主體責任落實不到位甚至不落實，未嚴格落實安全生產“一崗雙責”和“五落實五到位”，建立健全安全生產工作管理機構，沒有安全監管工作機構，具體分管人員，專職抓安全生產的人員。

2、少數鄉鎮、部門和企業對安全生產工作重視不夠，“三級三覆蓋”、“三級三聯動”安全生產責任體系還不健全。特別是鄉、村兩級安全生產責任制落實不到位。少數鄉鎮和部門安全生產落實不到位，有的甚至不落實，未嚴格按照省、州、縣會議、文件要求及時上報相關材料等。有個別鄉鎮不認真學習領會國務院提出的“五級五覆蓋”、“五級五聯動”安全生產責任體系建立的深刻內涵，工作安排不結合實際，照搬、照抄、照套上級的文件。

3、安全生產綜合監管部門“五大員”職責發揮不到位，抓落實、抓整改的力度不夠。少數鄉鎮和部門安全生產監管職責履行不到位，安全生產檢查存在走過場現象，未督促本轄區、本行業企業認真開展安全生產信息網絡填報工作。

4、安全宣傳、教育和培訓不到位，安全宣傳還存在誤區、死角，特別是農村自建房和羣衆用火、用電、用氣安全隱患依然較爲突出，特種行業作業人員、務工人員安全生產意識不強，廣大羣衆安全生產意識有待進一步提高。

針對當前全縣安全生產工作面臨的嚴峻形勢和存在的主要問題，各級各部門務必警鐘長鳴、常抓不懈，時刻繃緊安全生產這根弦。要把安全生產工作挺在各項工作的前面，要月月講、週週講、天天講、時時講，切實履行本轄區、本部門、本單位的安全生產監管職責，落實好安全生產各項措施，確保安全生產責任落實、工作措施落實，爲推動全縣經濟社會科學發展、和諧發展、跨越發展和安全發展提供堅強的保障。

二、提前安排好20xx年安全生產各項工作

各級各部門務必早計劃、早佈置、早動員，認真組織、周密部署。一是用“四個全面”理念來引領安全生產各項工作，進一步完善安全生產監管機制，重點盯緊鄉、村兩級安全生產工作，督促企業認真落實好安全生產主體責任，建立健全安全生產“五落實五到位”責任體系，要把安全生產責任落實到“高層、中層、車間、班組、個人”。二是把政治定律擺在最前面，做到“講政治、識大體、顧大局”，根據安全生產的階段性和特殊性，周密安排好20xx年各個重點時點、時段的安全生產工作。三是深刻認識到安全生產工作的特殊性，嚴格做到自身廉潔自律，要把廉潔自律貫徹到安全生產工作中來，要依法依規、嚴格按照程序驗收復產企業，安全生產監管部門和負有安全生產監管職責的部門班子、股(室)長、幹部職工要做到“想幹事、會幹事、幹成事、不出事”。四是根據今天全國、全省安全生產電視電話會議精神，按照20xx年11月4日全縣第三季度安全生產工作會議、12月30日全縣貫徹落實州委書記納傑同志對廣南縣那丹銻礦“12·30”坍塌事故重要批示精神緊急會議和近期省、州、縣印發的關於安全生產工作系列文件要求，安排佈置好20xx年安全生產各項工作。

三、突出重點抓好春節、“兩會”期間安全生產工作

(一)高度重視道路交通安全工作。各級各部門要把道路交通安全工作作爲當前各項工作的重中之重，及早安排部署今年的春運工作;要高度關注農用車、旋耕機、不具備運輸資質的微型麪包車、小汽車的監督管理，加大執法監管力度，嚴厲打擊各類不具備資質的車輛的非法營運行爲，做到發現一起，依法查處一起，決不姑息遷就;要嚴查超員、超載、超速、酒後駕駛等非法違法行爲，尤其是城鄉公交車;要加強春運車輛、客運車輛包客、城鄉公交車的例行檢查，決不讓一輛帶病車輛上路行駛接人載客;要及時做好重點路段、臨水臨崖、坡陡彎急、道路基礎較差、事故多發路段等重點部位和環節的道路養護;要認真做好學校學生放假、農民工返鄉返城的交通安全監管，確保學生放假安全回家和農民工安全返鄉返程。

(二)高度重視煙花爆竹安全監管。縣安委會各成員單位要加強對煙花爆竹運輸、儲存、批發、零售、燃放等重點環節的安全監管，要加大對煙花爆竹零售市場的監管，嚴厲打擊治理煙花爆竹“三超一改”、非法運輸經營和通過非法渠道購進、非法銷售過期或無合格證和無生產日期標識的煙花爆竹等行爲，在監管檢查中發現一起，堅決依法依規查處一起，嚴格按上限處罰，決不姑息遷就，確保人民羣衆過一個安全、祥和、快樂的春節。

(三)高度重視消防安全，特別是用火、用電、用煤、用氣安全。各級各部門要進一步抓好春節前後的消防安全監管，特別是集鎮、人員密集場所、“三合一、多合一”場所、城區的各類(大型、中型、小型)超市的消防檢查和監管，對不符合消防安全標準條件要求的超市，一律關門(停止營業)整改，決不允許春節期間發生消防安全事故。同時，要加強春節期間農村用電、用火安全知識的管理，主動深入農村一線，強化對人民羣衆用電、用火安全知識的宣傳，進一步提高廣大農村羣衆火災防範意識，杜絕春節期間農村因用電、用火事故發生，確保農村人民羣衆生命和財產安全。

(四)高度重視在建項目施工安全。各級各部門要加強對本轄區本行業領域內各類建築施工項目和在建項目的安全監管，認真開展好安全隱患排查檢查和隱患整改“回頭看”工作，重點是節前對農村農民自建房、政府投資性項目、社會人投資項目、農村公路建設、房地產開發、興地睦邊、水利等在建項目，確保各類在建設項目施工安全。

(五)高度重視春節期間各種活動的安全監管。各級各部門要加強對節日期間各種活動舉辦的安全監管，嚴格活動舉辦管理報批規定，要制定切實可行的安全應急預案，加強事前、事中和事後的安全隱患檢查排查工作，有效防範各類意外事故發生，確保人民羣衆生命財產安全。

(六) 切實抓好工礦商貿企業、採砂石場、建築施工項目等行業領域春節前停產停工和節後復產復工工作。各有關行業領域務必於20xx年1月23日前停產停工，節後復產復工前必須經行業主管部門組織有關部門進行現場復產復工驗收後，才能復產復工。對不按規定擅自復工復產的企業，縣級各有關行業主管部門要嚴格按規定進行查處。

(七)高度重視值班值守工作。要嚴格落實領導帶班和24小時值班制度，要提前安排好春節期間值班人員，要確保值班領導和人員在崗值班，堅決杜絕只轉電話，不在崗值班的情況發生。縣委辦公室、縣人民政府辦公室要適時對各級各部門值班情況進行隨機抽查，並對抽查情況進行通報。

同志們，安全生產工作重於泰山，永遠在路上，沒有起點、也沒有終點，事關廣大人民羣衆生命財產安全，事關全縣經濟發展大局，事關全縣社會和諧穩定，我們必須以高度的責任感和使命感，常抓不懈，常安排、常強調、常落實、常強化、常檢查、常督促，確保全縣安全生產形勢持續穩定好轉。

我的講話完了，謝謝大家!

2022領導在安全生產工作會的發言稿 篇10

同志們：

剛纔，我們共同收聽收看了全國安全生產電視電話會議，省政府、市政府又分別召開了會議，通報了20xx年安全生產情況，部署了20xx年的安全生產工作，並對春節前後和“兩會”期間的安全生產工作提出了具體的要求，各鄉鎮、各有關部門要認真學習貫徹會議精神，並按照精神嚴格抓好落實。下面，我就如何做好兩節期間的安全生產工作再強調三點。

一、克服三種思想

第一，克服麻痹思想，增強警鐘長鳴的意識。今年以來，在大家的共同努力下，我縣的安全生產形勢保持了持續穩定的發展態勢，但是越是在這種形勢下，大家越是要保持百倍的警覺。這項工作，任何時候都絲毫馬虎不得;這根弦，任何時候都絲毫鬆懈不得。如果我們陶醉於良好的形勢，滿足於沒有事故，稍有疏忽大意，事故往往就會找到我們頭上。特別是春節前後這段時間事故的高發期，又是各級政府高度關注的重點，大家一定要高度重視，務必警鐘長鳴，確保安全。

第二，克服僥倖思想，樹立常抓不懈的觀念。對安全生產工作，中央、省都有明確的要求和部署，市委、市政府也三令五申。可以說，各級領導在會議上說的、制度上訂的、牆上掛的，都用到了極致的詞彙、提出了最高的要求，但各類事故仍然不斷髮生，這說明我們的工作還存在很多問題和缺陷。希望大家真正把各級政府的決心變成實際行動，把安全措施真正落實到每一個企業、每一名職工、每一個環節。

第三，克服厭戰思想，保持鬥志昂揚的狀態。回顧去年的工作，應該說成績有，但問題也不小。應該說安全生產基礎還是很脆弱，還有隱患存在。特別是在春節期間這個事故多發期，我們一定要用敏銳的眼光去發現問題，永遠保持如履薄冰、如臨深淵的危機感，並且要把這種憂患意識貫穿到我們工作的始終。充分認識新形勢下安全生產工作的長期性、複雜性、艱鉅性，從而保持昂揚的鬥志和旺盛的精神狀態，變壓力爲動力，把工作做得更好、更實。

二、把握三個原則

一是責任明晰的原則。按照“誰主管誰負責和屬地管理原則”，各鎮(鄉、場)長是本轄區的第一責任人，分管部門的一把手是本行業安全生產工作的第一責任人，對本轄區、本行業的安全生產工作負總責，總負責。各鄉鎮、各部門也要層層分解責任，將安全生產責任層層落實到人，要層層建立和完善安全生產責任制，做到人人頭上有壓力，確保各個環節都有人負責，確保各個環節的責任都能監督落實到位。

二是重點突出的原則。安全生產工作涉及經濟、社會生活的方方面面，必須突出重點，把握關鍵。就春節前後而言要突出五個重點。第一個重點是節日期間的消防安全，特別是要密切注意商場、飯店、賓館、“八小場所”和煙花燃放場所的安全;第二個重點是交通安全，節日期間車流量大，交通公安部門一定要制訂好春運工作總體方案，加強對司乘人員的安全教育，嚴防重特大交通事故發生;第三個重點是煙花爆竹生產安全。春節期間是煙花爆竹銷售的旺季，安監局要對煙花爆竹生產企業和經營單位高度關注，嚴格落實各項安全措施。公安局、各鄉鎮要採取高壓的手段，嚴厲打擊非法制售煙花爆竹行爲;第四個重點是縣安委辦確定的33家重點企業，127個重點部位的安全監管;第五個重點是節日慶典等大型娛樂活動的安全。公安、文體部門要嚴格審批程序，按照誰主辦誰負責的原則，落實好各項安全措施，嚴防惡性羣體安全事故的發生。

三是管理規範的原則。安監局牽頭組織研究安全生產工作的常態常效管理機制，拿出具體的管理辦法，確保安全責任層層落實到人、履職到位，確保各項安全管理制度健全、管用、上牆;確保工作過程及基本數據、臺帳完整真實。實現安全管理工作的規範化、制度化、標準化。

三、做到三個到位

一是安全監管要到位。縣安委會是縣政府對安全生產工作

實行統一領導和綜合協調的管理機構，在安全生產工作上，安委會的工作要求就是縣政府的工作要求。在具體工作中，安委辦要充分發揮好綜合協調、監管作用，針對春節期間安全事故發生的特點和各行業、各鄉鎮的薄弱環節，組織開展好專項執法監督檢查，並建立完善科學合理的事故責任追究制度，嚴格安全生產問責制，嚴肅查處安全生產工作中的違法違規行爲，進一步增強政府安全監管的權威性。各部門、各鄉鎮要增強協調配合意識，服從市安委會的綜合協調和綜合監管，加強綜合執法、聯合執法，形成合力，確保萬無一失。

二是宣傳教育要到位。春節期間，安監局要組織開展形式多樣的安全生產宣傳活動，在電視臺進行一次電視講話，並開闢專欄宣傳安全生產法律、法規和安全生產相關知識，努力提高全社會的安全生產法制觀念和守法自覺性，引導企業經營者和廣大職工羣衆自覺投身於安全生產學習和自我教育，努力實現從“要我安全”到“我要安全”、“我會安全”的轉變。

三是檢查整改要到位。事故隱患大量存在和不能及時得到整改，是當前安全生產工作存在的一個突出問題。隱患整改不到位，既有企業的原因，也有監管部門的原因。一些企業對停產整頓指令臵若罔聞，停而不整，明停暗開，偷着生產;一些監管人員對隱患整改缺乏有效手段，存在畏難情緒，甚至對企業違法違規行爲放任自流、包庇縱容。這些問題必須迅速予以糾正。各職能部門要樹立嚴肅的安全生產監督執法形象，加大隱患排查和整改力度，定措施、定人員、定責任，對隱患長期得不到治理的企業單位，堅決予以關停。逾期整改不到位的，要按照有關規定，堅決採取強制措施，該關停的關停，該取締的取締，確保整改治理效果。春節期間的安全隱患排查工作已進行了一段時間，從安監局督查的情況看效果不錯，但是也仍然存在着不少問題，部分鄉鎮、部分部門對該項工作還沒有真正的重視起來，還有不少部位沒有檢查到位，還有不少的隱患沒有整改到位。會後，各鄉鎮、各有關部門要對冬季安全生產隱患排查工作搞一次回頭看，近期政府督察室將組織有關部門對該項工作進行專項督導檢查，同時對安全生產工作目標完成情況進行考覈驗收，請各鄉鎮、各有關部門提前做好準備。

同志們，安全生產責任重大，任務艱鉅，是“人命關天”的大事。各級、各部門都要加強協調配合、各司其職、各盡其責，強化措施，嚴格管理，消除隱患，紮紮實實地落實好每一個環節的工作，每一個細節的工作，確保穩定的安全生產形勢，讓廣大羣衆過一個安全、祥和的春節。

2022領導在安全生產工作會的發言稿 篇11

剛纔，作了重要講話。這次會議是我省安全生產工作規格最高、參加人數最多的會議，前所未有。儘管我們在安全生產方面做了大量的工作，但是，重特大事故多發的勢頭還沒有完全遏制和根本好轉。剛纔講，安全生產工作抓不好，省委、省政府有責任，他有責任，實際上，這主要是省政府的責任，我是第一責任人。市(州)的安全生產責任制，市(州)長是第一責任人。安全生產工作一定要認真貫徹“安全第一，預防爲主”的方針，變被動抓爲主動抓，扭轉安全生產的被動局面，堅決遏制重特大事故的發生。下面，我就落實講話精神，講三點意見。

第一，強化認識。安全生產，人命關天，責任重於泰山，是全面落實科學發展觀，建設社會主義和諧社會的重要內容。要堅決以人爲本，絕不能以犧牲人民的生命來換取經濟的高速發展，我們絕不要“帶血的GDP”。要牢固樹立抓安全就是珍惜人民的生命財產安全，抓安全就是保護和發展生產力的觀念，切實轉變經濟增長方式。各級主要領導在聽了講話後，務必提高認識，高度重視。現在的問題是，抓安全生產工作很被動，發生事故後，大家集中精力、財力去處理，要錢有錢，要人有人，事故一過就淡漠了，不把精力和財力花到預防上。在推進工業化、城鎮化進程中，如果不高度重視安全生產工作，就會釀成大的事故，實際上就破壞了生產力。我們一定要按照黨中央、國務院的部署和省委的要求，從認真實踐“三個代表”重要思想，真正立黨爲公、執政爲民的高度，強化認識，把安全生產工作抓緊抓細抓實。大家回去後，要把講話和剛纔放的警示錄像片發到縣，組織學習觀看，以案說法。

第二，強化監管。強調安全生產工作要多報憂。要及時發現隱患，認真排除隱患。要明確責任，強化監管。從發生的事故看，絕大多數都是責任事故。一旦發生事故，特別是重特大事故，必須按“四不放過”的原則，嚴肅查處。今天看的這些典型案例都是責任事故。宜賓市最近發生一起交通事故，一輛摩托車因操作不當發生事故，導致車上所載2人受傷，事故發生後，羣衆圍觀，一輛桑塔納轎車開過來，當場撞死3人(含摩托車事故中受傷的1人)，在送往醫院及搶救過程中又死4人，這起事故共造成7人死亡，12人受傷。據查，這輛桑塔納轎車是宜賓市某銀行租給市社保局，市社保局又將該車借出，後發生此次交通事故。安全生產不僅僅是安監部門的事，涉及到方方面面。雖然目前制度很多，但是一些地方和部門措施不到位，查處不力，往往都和有關部門監管不力，甚至與非法利益和腐敗有關。所以，必須強化監管，把監管納入法制軌道，依法監管，嚴查重處。要加大對礦業市場的整治力度，堅決查處官商勾結、以權謀私等腐敗行爲。要從建章立制抓起，排查隱患，及時整改，把隱患消除在萌芽狀態，避免重特大事故發生。

第三，強化領導。抓安全生產工作，必須強化領導，解決好精神狀態問題。前不久，率團到山東考察瞭解到，原來山東重大、特大事故也多，他們強化領導，狠抓創建“平安山東”後效果很好。安全生產涉及到方方面面，要堅持“安全第一，預防爲主”的方針，加大領導力度，實行標本兼治、綜合治理，查處腐敗，只有這樣，才能扭轉被動局面。書記、市長要像那樣親自抓。現在，有些地方抓安全生產工作精神狀態不好。一是不真抓。抓安全生產還停留在開會和發文件、打電話上。作風飄浮，工作不細不實。二是不敢抓。對安全隱患不敢抓，不敢管，視而不見，軟弱無力。遇到事故迴避矛盾，不是按“四不放過”的原則查處，而是抹平了事，沒有真正吸取教訓。三是不願抓。有些地方領導分工分不下去，讓上面掛職的幹部分管安全生產。四是不會抓。對市場經濟條件下安全生產工作的新情況、新特點缺乏認識，對工業化、城鎮化進程中出現的安全生產問題缺乏預見性，對經濟社會快速發展中的安全隱患沒有憂患意識，不善於綜合運用行政、經濟、法律的手段抓安全生產，具體辦法不多。

抓好安全生產最終要加大投入。這方面省交通廳有深刻的認識。合江發生特大沉船事故後，瀘州市和省交通廳下決心加大投入，對河堤進行改造，對船隻噸位、碼頭標本兼治，進一步消除了安全隱患。後來蓬安嘉陵江發生特大水上安全事故，也發現因爲投入不足，隱患沒有及時消除。因此，對事故除了查處，還要加大投入，才能從根本上消除隱患。要科技興安、預防爲主、快速應對，都需要加大投入。近年來高速公路修得多，但存在重建輕管的情況，從去年開始，省交通廳增加了安全投入。

另外，安全隱患要接受社會監督，按要求要登報。將隱患曝光比報道查處事故好。但要確保穩定，不引起波動。

最後，我再強調一下要加強環保監管力度，確保飲水安全。現在進入枯水期，四川江河很多，要重視水質監測，採取有力措施，確保人民飲水安全。

2022領導在安全生產工作會的發言稿 篇12

同志們：

縣委、縣政府召開這次會議，主要任務是貫徹落實全省、全市安全生產工作會議精神，總結經驗，通報情況，分析形勢，部署下步工作。剛纔，安監局仕軍同志、消防大隊貴明同志分別通報了全縣安全生產、消防安全工作情況，供電局玉賢同志、鎮世朝同志分別作了交流發言，交警大隊振中同志、鄉茂開同志、鄉旭飛同志分別作了表態發言。會上，還對全縣20xx年度安全生產工作先進單位、先進個人進行了表彰，縣政府與各鄉鎮、各有關部門簽訂了安全生產目標任務責任書，希望大家結合實際，認真抓好落實。下面，我講三點意見：

一、認清形勢，統一思想，始終堅持做到警鐘長鳴

(一)過去一年，成績來之不易，應當感謝大家。20xx年，是我縣經濟發展速度快、效益好的一年，也是我縣安全生產形勢總體穩定、趨於好轉的一年。一年來，全縣各級各部門認真貫徹落實中央和省、市有關安全生產工作的法律法規和決策部署，採取一系列過硬措施，加強對安全生產工作的領導，在落實責任、強化監管、嚴格執法、深化整治、注重宣教等方面做了大量工作,並取得了一定成效。從剛纔仕軍同志通報的情況看，20xx年，全縣各類生產安全事故起數、死亡人數同比持平，受傷人數同比下降60%，較好地完成了市政府下達我縣的安全生產控制指標任務。這些成績來之不易，凝聚着全縣安全生產戰線廣大幹部職工的心血和汗水。在此，我謹代表縣委、縣政府向在座各位，並通過你們向奮戰在全縣安全生產工作戰線上的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝!

(二)第一季度，形勢不容樂觀，務必深刻反思。從今年元至3月的情況來看，我縣安全生產形勢不容樂觀，特別是道路交通安全形勢異常嚴峻。截止3月27日，全縣共發生各類道路交通安全事故856起，致10人死亡131人受傷。其中最典型的要數：鎮三層溪“1·28”長安車側翻入庫事故，致1人死亡，打撈2天2夜，投入人力400餘人次;復興鎮明溪村“1·30”低速自卸貨車側翻事故，致4人死亡5人受傷，善後處理5天4夜，投入人力700餘人次;青龍鎮黎家堡加油站“3·3”卸載貨車廂內大理石側倒擠壓事故，致2人死亡2人受傷，雖然人、財、物投入不及前兩起多，但在我縣尚屬新型事故。這些事故的發生，不僅造成了人民羣衆生命、財產、家庭的嚴重損失，而且牽制了縣鄉兩級大量的人力、物力、財力，更是制約了全縣經濟的持續、快速、健康發展。比如“1·28”事故、“1·30”事故期間，縣委書記張珍強同志原本計劃率隊赴重慶出席招商活動，結果因爲忙於處理善後事宜，未能脫身親自前往參加，導致少簽約2至3個項目、少引進4至5億投資。同時，從這些事故中也充分暴露出，我縣安全生產工作還存在許多薄弱環節、許多盲區死角、許多不利因素，突出表現爲：一是安全監管欠嚴。一些鄉鎮，主要領導不夠重視，分管負責人積極性、主動性不強，不去管、不敢管、不善於管，工作檢查流於形式，對排查出的問題整改不到位、不及時、不徹底。二是安全執法偏軟。一些部門，執法人員心慈手軟，態度不堅決，講人情、看關係，對存在的非法違法生產經營建設行爲打擊力度不夠、處罰不到位，缺乏權威性、有效性。三是責任落實不力。一些礦山，安全管理機構不健全，制度不完善，投入不充足，設施設備落後，隱患得不到根本整改，問題得不到徹底糾正。四是安全意識淡薄。一些企業，無視安全法律法規，片面追求效益利潤，不顧職工生命安全，違規作業、違章指揮、違法生產。五是安全基礎脆弱。我縣大部分公路屬四級以下公路，交通安全設施嚴重不足;大多數煤礦、非煤礦山均是由小煤窯、小礦山改造而來，建礦時間短、安全起點低，技術裝備滯後，生產水平不高。六是監管點多面廣。我縣高危行業點多面廣、門類齊全，人員力量薄弱，監管任務繁重，隱患排查存在盲區、死角。這些問題，雖然既有主觀方面也有客觀方面，但關鍵在於主觀方面，各鄉鎮、各部門、各單位務必深刻反思，拿出應對辦法。

(三)從今往後，責任重於泰山，必須警鐘長鳴。當前，我縣正處於大建設、大發展的重要時期，一大批交通水利、城市建設、重大工業等項目工程相繼落地建設。在這種情況下，如果不統籌兼顧抓好安全生產，一旦安全事故頻繁發生，我們就不能聚精會神搞建設、一心一意謀發展。可以說，安全就是效益，安全就是政治。“1·30”事故後，縣委書記張珍強同志多次明令：“今後，凡發生較大以上安全生產責任事故的，黨政主要領導一律先停職，再檢查。”縣長李雲德同志多次強調：“今後，凡發生較大以上安全生產責任事故的，所有費用自行負責，縣財政不解決一分錢。”因此，各鄉鎮、各部門、各單位一定要認清形勢，統一思想，牢固樹立“科學發展、安全發展”理念，始終把安全生產擺在重要位置，深刻汲取事故教訓，徹底整改薄弱環節，堅決克服不利因素，切實做到警鐘長鳴、常抓不懈、統籌推進，確保全縣安全生產形勢持續穩定好轉。

二、統籌兼顧，突出重點，始終堅持做到依法嚴控

目前，氣溫回升、清明來臨，雨量增加、汛期將至，工礦、商貿、建築等企業復工復產，會考、大學聯考日期迫近，人流、物流、車流增多，是安全生產事故易發期、多發期，極易引發道路交通、火災、電力、地質災害等事故，特別是羣死羣傷重大特大安全事故，安全生產工作點多、面廣、線長。因此，各鄉鎮、各部門、各單位必須始終堅持“安全第一、預防爲主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞“排除隱患，預防事故”這條主線，繼續深入推進安全生產領域“打非治違”、道路交通安全“百日整頓”專項行動，統籌兼顧，突出重點，依法嚴格落實各項安全監管措施。

(一)加強道路交通安全監管。自2月26日開展全縣道路交通安全“百日整頓”專項行動以來，歷時一個月，共排查出道路隱患點139處，查處違章車輛18739臺次，糾正各類違法行爲2238起，行政拘留15人，處罰金10.97萬元，培訓駕乘人員30000餘人。雖然取得了階段性成效，但離我們的目標和要求還有較大差距。各鄉鎮及公安、交警、交通、運管、農機等部門，務必繼續加大路檢路查和源頭管控力度，抓住重點路段、時段和車輛，堅持“屬地管理、歸口負責”原則，切實做到逢車必檢、遇駕必查，羣策羣力大戰100天，嚴厲查處各類交通違法違規行爲，確保橫到邊、縱到底、不留死角，堅決杜絕無牌、無證、無保險車輛上路運行。縣道安辦要切實加大督查工作力度，繼續實行“一日一督查、一日一通報”制度，對連續兩次督查未在崗的鄉鎮或部門，要進行全縣通報批評。

(二)加強煤礦安全監管。能源、安監、國土、公安等部門要嚴格按照德府辦發〔20xx〕46號文件精神，責令縣內所有煤礦立即停止井下一切整改作業，抓緊組織做好煤礦兼併重組前期有關工作，待有關政策、文件出臺後，按程序辦理。各關停煤礦必須妥善安置礦上工人，做好應急值守工作，在未得到相關部門批覆或同意前，不得以任何名義或藉口進行井下整改作業，一經發現，將按非法違法建設(生產)行爲，依法依規嚴肅給予上限處理。需開展抽排水作業的煤礦，要上報主管部門批准，並認真制定維護方案、落實防範措施，嚴格控制下井作業人員，嚴格執行出入井檢身登記制度，嚴禁弄虛作假借機採煤。各產煤鄉鎮要加強領導、指派專人進駐轄區煤礦監督指導，縣能源、安監部門要加強檢查巡查，確保煤礦關停到位。凡因工作不力，導致存在煤礦非法違法組織建設(生產)，或發生安全生產事故的，將依法嚴肅追究有關人員的責任。

(三)加強建築施工安全監管。住建部門要認真分析和研究現階段各在建工程的不同特點，有針對性地組織開展排查，督促建設、施工、監理等單位落實安全主體責任，加強現場安全管理，特別是要加強特種設備安裝、使用和日常維護等環節的安全管理，逐一要求各方認真履行安全職責，嚴禁違章違規操作行爲，切實解決在建工程中存在的安全管理不到位、責任落實不到位、安全教育培訓不到位、工程監理不到位、非法轉包分包等突出問題。要牽頭會同國土部門和各鄉鎮，切實加大聯合執法力度，堅決糾正違章指揮、違章作業問題，從嚴從重打擊非法佔地、未經許可開工建設、聘請無資質施工隊伍等違法違規行爲，堅決遏制建築施工安全事故。

(四)加強消防安全監管。各鄉鎮、各部門要認真落實3月19日全市消防工作會議精神，全力組織開展好“除火患、保平安”冬春專項行動和消防安全“百日攻堅戰”，深入人員密集場所、易燃易爆場所、農村和社區全面排查整治火災隱患，努力減少火災隱患“存量”，控制火災隱患“增量”，全力穩定火災平穩態勢。要建立政府掛牌督辦重大火災隱患機制，做到“發現一起、督辦一起、整改一起”。要切實加大農村消防基礎設施建設投入，認真落實農村50戶以上自然寨消防工作幫扶責任制，積極組織開展消防應急預案演練，按時完成每村“一支志願消防隊伍、兩口消防水池、兩臺消防機動泵”建設任務，確保我縣消防安全形勢持續平穩。

(五)加強煙花爆竹和民爆物品安全監管。隨着清明節臨近，煙花爆竹市場需求增加，再次進入銷售旺季。各鄉鎮及公安、安監、工商、質監等部門要加強監督檢查，開展專項行動，嚴肅查處無證經營、非法銷售煙花爆竹等行爲，嚴防不合格產品和違法產品流入市場。公安部門要對民爆物品購買、運輸、使用、清退等各環節嚴格管控。特別是要對涉爆單位火工品實行“日清日結”，確保停產礦山企業民爆物品“零庫存”。公安、工貿部門要加強民爆物品銷售的安全監管，嚴厲查處非法銷售行爲。

(六)加強非煤礦山安全監管。國土、安監部門要牽頭會同各鄉鎮，全面組織開展非煤礦山事故隱患排查整治行動，並以非煤礦山企業申請辦理安全生產許可證爲契機，督促企業按照規範化、規模化、機械化要求，完善露天採石場安全生產設施、條件，採取切實有效防範措施加強監控，提升非煤礦山管理水平，減少和避免事故的發生。

(七)加強水上交通安全監管。各有船鄉鎮、交通、海事、農業、畜牧等部門要根據汛期特點，繼續深化渡口渡船安全管理專項整治工作，重點檢查渡口安全管理狀況，嚴格實行簽字放行制度，查處無證無照和報廢船舶、漁船、自用船、農用船等非客運船舶非法渡運行爲，查處渡船超載、渡船船員無證、未經安全培訓上崗操作的行爲。要圍繞沙坨電站4月20日下閘蓄水目標，及時落實領導幹部包村、幹部包戶“人跟人、人盯人”的鄉鎮幹部包保責任制，始終堅持“以搬遷保安全”原則，紮實做好庫區移民搬遷和烏江沿岸各村組、新增渡口碼頭的安全監管工作，衛生、防疫部門要全面做好淹沒區醫院、墳墓、洞穴、圈舍等方面的清理消毒工作，確保廣大羣衆生命財產安全。如因失職瀆職，造成安全生產事故發生的，將嚴肅追究相關責任人的責任。

(八)加強食品衛生安全監管。衛生部門要加大執法檢查力度，加強對各種食品商店衛生狀況的檢查，重點檢查食堂、飯店、食品商店的衛生條件、安全保障及各種食品衛生安全制度的制訂完善和執行情況，查處食品生產過程使用非食用原料、高殘留農藥蔬菜、病死畜禽、回收過期食品加工後再上市等違法違規行爲，防止重大食品質量安全事件發生。

(九)加強校園安全監管。校園安全關係學生兒童健康成長，關係人民羣衆切身利益，關係社會和諧穩定。維護校園安全，是全社會共同的責任，是教育部門和學校義不容辭的職責。教育部門要立足當前，集中開展校園安全隱患排查，做到管理到位，不留死角;要着眼長遠，把安全常識、應急訓練列入課程，建立長效機制，全面開展人防、技防、物防綜合體系建設，確保各級各類學校安全。

(十)加強地質災害安全監管。各鄉鎮及國土部門要紮實做好地質災害隱患排查整治工作，要成立工作領導小組，安排專人對滑坡地段進行嚴密監控，隱患點居民必須搬遷到安全地帶，正在搬遷的要加快進度，一時不能搬遷的要加強安全培訓，組織羣衆開展應急撤離訓練，確保不因工作失誤造成事故。

(十一)加強危險化學品管控。安監、公安、交通部門要加強聯合執法力度，加大對危險化學品行業的督導檢查力度，嚴禁違法生產、經營、儲存和運輸行爲。安監部門要牽頭加大對非法生產經營危險化學品行爲的打擊力度，強化危險工藝和新建項目管控，加大對重點監管的危險化工工藝和重大危險源監控。凡證照不全或不符合安全條件進行生產、經營的危化企業，一律停產整頓;凡危險化學品新、改、擴建項目，未按規定審查或未經試生產備案的，一律停止建設和試生產，切實做到嚴防死守，確保各項工作落實到位。公安部門要牽頭嚴格落實劇毒化學品經營企業監控措施，建立劇毒化學品經營日報告制度。交通運輸部門要牽頭嚴格管控危險化學品和易燃易爆品運輸，嚴格落實劇毒化學品和易燃易爆危化品全程押運管控制度;建立危險化學品運輸登記制度，對過境的危貨運輸車輛行駛路線和運輸物品進行登記;嚴把安全檢查關，嚴防旅客攜帶危險物品乘坐車輛。

(十二)加強企業用工安全監管。人社(就業)部門要牽頭會同安監、公安部門，對各企業用工情況進行安全用工檢查、培訓，各行業主管部門要全力支持配合，確保實現依法用工。對未執行用工“雙保”制度的企業，要立即責令限期整改;對在規定期限內未整改到位的企業，一律實行停業整頓;對因違法用工造成安生事故發生的企業，要從嚴從重追究企業負責人的責任。如因監督管理不力，導致用工安全事故的，將嚴肅追究監管部門、主管部門及有關責任人的責任。

(十三)加強森林防火安全監管。清明節將至，各鄉鎮、林業、消防等部門要針對當前的森林防火形勢，進一步強化組織領導，嚴格落實行政首長負責制，真正做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，責任人員全力抓的工作機制，嚴格實行領導帶隊分片包乾制度，鄉鎮(街道)幹部包村，村幹部包山頭的層層落實責任制的包乾方法，把防火責任落實到具體人員。凡因人員不到位、責任不明確、工作不落實，造成重大損失和人員傷亡事故的，堅決按照“四不放過”原則追究有關人員的責任。清明節期間，林業、消防部門要派出工作組，到各鄉鎮、各重點區域督導檢查，各鄉鎮要積極配合，對檢查中發現的安全隱患，要立即進行整改，確保萬無一失。

(十四)加強城市基礎設施安全監管。各鄉鎮、各有關部門和單位要加強供水、供電等與人民羣衆生活密切相關單位的安全監管，對各個生產環節、設施和設備徹底進行安全檢修、檢測，全面排除事故隱患。同時，要對氣庫、瓶裝燃氣供氣站等場所進行全面排查，徹底治理安全隱患，切實杜絕事故發生。城管、交通、公路、水務、供電等相關部門要切實履行安全責任，認真做好本部門建設工程的監管工作，特別是對涉及地下管線施工的建設工程，必須摸清施工地域地下管網分佈情況，並報住建等部門審批後方可施工，堅決杜絕因施工不當、野蠻施工而導致事故發生。

2022領導在安全生產工作會的發言稿 篇13

同志們:

根據大會安排，下面，我就全縣安全生產工作講三個方面的意見。

一、“”全縣安全生產工作卓有成效

“”期間在縣委縣府的堅強領導下，我縣始終堅持“紅線”意識和“底線”思維，以堅決防控重特大事故爲核心目標，以加強基層建設、基礎工作、基本素質“三基”工作爲主線，強化責任落實，促進了安全生產形勢持續好轉。“”期間全縣安全生產工作主要呈現以下特點：

(一)安全生產形勢總體良好，事故指標控制有力。“”期間，全縣共發生生產安全事故87起、死亡104人，與“”相比事故起數、死亡人數分別下降36.5%、59.6%，其中：一般事故82起、死亡88人，與“”相比分別性下降37.9%、41.3%，較大事故5起、死亡16人，與“”持平。

(二)淘汰落後產能，安全發展措施有力。“”期間，我們嚴格執行安全發展負面清單，對不具備安全生產條件的四小企業及落後產能，一律實行淘汰制。累計關閉企業57家，其中：煤礦行業關閉10家，加油站關閉4家，非煤礦山關閉43家。

(三)強化安全生產投入，安全保障有力。“”期間，投入1.14億元，累計安裝道路防護欄392.704公里，整治危橋68座、危遂2座，極大改善了我們的交通出行安全;投入2160萬元，整修病險水庫11個;投入2億多元，修整校舍8.7萬平方米;投入2186萬元，新、改、擴建加油站5座。通過這些安全投入的不斷加大，從源頭上進一步消除了安全隱患，提升了安全保障能力。

(四)推行企業管理標準化，安全管理規範有序。企業安全管理日益精細化，爲加強企業安全管理，強化企業安全主體責任，“”期間共啓動企業安全標準化創建達標179家。其中：煤礦二級標準化36家次、三級標準化20家次，非煤礦山14家，危化22家，工礦商貿30家，職業健康57家，道路運輸企業2家，水上運輸企業3家，通過這些標準化創建，企業的安全管理工作更加規範，也提升了企業本質安全能力。

(五)大力開展宣傳教育培訓，從業人員安全素質不斷提升。“”期間開展了安全宣傳月、職業病防治法宣傳週、安康杯競賽、安全知識“十進”等活動，培育全民安全意識;嚴格落實教考分離，嚴把安全培訓質量關，共培訓企業負責人、安全管理人員3942人次、特種作業人員3203人次;積極開展安全社區創建，全縣獲市級安全社區單位12個。

(六)深入開展監管能力建設，“三基”建設取得重大突破。近幾年，全縣“三基”建設取得明顯改善。機構建設方面：縣、鄉兩級完善了安全監管機構，配置專兼職安監人員263名，比20xx年縣安監局成立之初的44人增加了219人，增長6倍。全縣安監幹部中具有大學本科學歷以上68名，佔25.9%;具有專科學歷163名，佔61.9%;具有中專及以下學歷32名，佔12.2%。基礎設施及執法裝備建設方面：截至“”末，我縣共投入1528萬元，一是改善了安全監管基礎設施，縣鄉兩級共配備電腦、打印機、照相機、攝像機等辦公設備313件，建立安裝了應急救援平臺及軟件，改善了安監辦公用房。二是加強了安全監管執法設施設備的配備，全縣30個鄉鎮、重點部門及園區共配備執法車及應急指揮車55輛;配備呼吸器等勞保設備700件;配備應急救援裝備275件;縣鄉兩級共配備非煤礦山、危化、煙花爆竹、職業危害等專用監督檢測設備69件;同時配備了現場執法與調查取證設備、信息化裝備。通過以上基礎設施的改善及執法裝備的配備，基本能夠滿足安全生產監管執法工作需要。

二、20xx年安全生產工作取得新成績

20xx年，我縣嚴格按照上級部門關於安全生產工作一系列會議和文件精神，深刻吸取各地事故教訓，認真抓好安全生產人防、技防、物防工作措施，紮實開展安全隱患排查整治，強化安全生產監管，確保了全縣生產安全。

20xx年，全縣共發生考覈口徑生產安全事故12起，死亡14人。其中：建設領域5起、死亡5人;煤礦1起、死亡1人;道路交通6起、死亡8人(包括1起死亡3人的較大事故)，事故死亡人數佔全年死亡控制指標(20人)的70%，較去年同期15起、15人相比，事故起數、死亡人數分別下降20%、7%。全縣危化、煙花爆竹、非煤礦山、特種設備、消防、水上交通、工貿、市政等行業沒有發生安全生產事故。全面完成了市政府下達的20xx年度安全生產重點工作任務，縣政府在全市安全生產年度目標考覈中獲得先進單位。這一年來，我們主要抓了以下幾項工作：

(一)狠抓了安全生產監管責任“落地”。我們按照“三個必須”和“三級五覆蓋”要求，實現了安全生產“黨政同責、一崗雙責”全覆蓋。縣委、縣政府把安全生產工作與社會經濟發展、業務工作同規劃、同部署、同檢查、同考覈。安全生產目標考覈佔縣政府綜合目標考覈權重在20xx年基礎上增加67%。縣安委辦堅持每季度向縣委、縣政府、組織部、宣傳部、紀委、政法委報告安全生產工作。堅持開展了安全生產季度綜合督查，全年派出綜合檢查督查組近20個，抽調縣級部門業務骨幹近200人次，邀請縣、市級安全生產專家112人次參與檢查督查工作，發出交辦函66份，發出隱患交辦單500餘份，並實行了“四方”交辦，交辦給企業整改落實，交辦給鄉鎮(街道)督促整改，交辦給行業部門複查銷號，交辦給督查組進行復查形成閉合。堅持警示約談制度，縣安委會對3個鄉鎮、2個基層派出機構、1個縣屬部門相關負責人進行了警示約談。

(二)狠抓了重點行業企業安全管理標準化建設。全年完成工貿企業標準化創建6家;建成煤礦二級標準化礦井6個、主要傾斜井巷建立“機械吊掛運送行人系統”1家、掘進裝載機械化作業6家、斜井擋車欄自動控制裝置4家、採煤機械化作業1家、三人聯鎖放炮裝置3家;加油站標準化創建20xx年已完成100%，20xx年標準化“回頭看”開展率100%;建設煙花爆竹批發企業A級倉庫1個、C級倉庫3個，取締不能滿足安全生產條件的煙花爆竹零售經營點185個，建設規範化煙花爆竹零售經營點458個;82%的規模企業達到職業衛生基礎建設“合格”及以上標準，創建市級規範化企業5家;全縣非煤礦山、規模(限額)以上工貿企業開展了安全技術管理體系建設。

(三)狠抓了重點行業專項整治。20xx年，新安裝公路防護欄108.3公里，整治改造危橋3座、危隧2座;全縣分二輪對全縣23個煤礦安全進行拉網式排查和整改情況複查，共排查生產礦井6個、建設礦井1個、停產礦井16個，查出安全生產隱患179條，落實隱患治理資金48.6萬元，完成整改落實179條，整改率達100%。加快煤炭行業整合重組和轉型升級。加大小煤礦整頓關閉力度，全年已關閉6個小煤礦。紮實開展農村道路交通安全“三化六體系”專項整治，全縣32個鄉鎮(街道)交安辦規範化建設100%，農村道路交通安全管理系統建設和使用率達100%，247個村(社區)均規範設置了農村交通安全勸導站，設置率達75%;摩托車守法率城區達到95%以上，鄉鎮達到90%以上，完成2個交通安全規範化執法服務站建設，完成34處公路視頻監控及卡口爲主要骨架的公路交通安全防控體系建設;全縣客運車輛GPS安裝率、上線率、違法處罰率達100%;對所有在建建設工程項目，落實建築施工企業誠信綜合評價制度，實施監管建築工地安全生產誠信評價率達100%;通航水域28條機動漁業船舶安裝了GPS ，安裝率達100%;創建並完成市級“平安農機”示範鄉鎮1個、示範村(居)5個。

(四)狠抓了安全生產監管執法。各行業領域按照管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的原則和安全生產執法“三部曲”工作要求，持續開展安全生產大檢查大執法。全年全縣共檢查生產經營單位9555個次，出動檢查人員3499人次(其中：專家112人次)，下達限期整改指令書326份，行政處罰168.7萬元，其中事前處罰100.9萬元，責令停產企業9家，吊銷經營許可證2家，行政拘留15人，關閉非法和達不到安全生產條件的企業10家。我縣選送的安全生產執法案件獲市政府法制辦組織的優秀案件。嚴格查處事故責任單位和責任人。事故立案率、查處率、責任追究率均達100%。《應急處置評估報告》入卷率達100%，應急處置評估內容納入事故調查報告達100%。

(五)狠抓了安全生產宣傳教育。全年開展了“安康杯”知識競賽、安全文化精品創作、安全生產文藝匯演、安全生產宣傳諮詢日、客運企業駕駛員“安全宣誓”、新《安全生產法》宣貫專題行等一系列宣教活動，受衆達5萬餘人次。製作展板近200塊、安全告知溫馨提示牌1000餘塊，印製市民居家手冊50000本。在市級及以上媒體正面報道安全生產信息160餘篇。上報重慶電視臺科教頻道《安全360》視頻新聞20餘條，採用10餘條。開展全縣安全生產電視講話2次、開展電視安全生產宣傳專欄輪播近10期，安全生產宣傳報道近80期。新創建市級安全社區2個，通過複查驗收市級安全社區5個。

20xx年，全面完成了安全生產各項工作任務，這是縣委縣府正確領導的結果，是全縣安監幹部共同努力的結果，是社會各界關心支持的結果。但我們也清醒地看到，仍面臨艱難挑戰，一是安全生產形勢未根本好轉，安全生產基層基礎薄弱，高危行業安全本質水平不高，安全生產基本面未得到根本改變。二是全社會安全生產意識較爲淡薄，安全生產紅線意識、警醒意識、安全發展理念未形成。三是安監幹部思想和業務素質還不完全適應當前安全生產工作的需要，責任和擔當精神不夠。四是安全生產工作體制機制不健全不完善。安全生產工作只有起點，沒有終點;只有更好，沒有最好。在今後工作中，我們將認真按照上級工作部署要求，克服困難，改正不足，紮實履職，全力推動全縣安全生產各項工作。

三、切實抓好20xx年安全生產工作

20xx年全縣安全生產工作總體要求是深入貫徹落實國務院、市政府安全生產會議精神，緊緊圍繞基層建設、基礎工作、基本素質“三基”主線，全面落實安全生產責任制，努力改善安全生產基本面，嚴格安全生產檢查督查、主體責任追究、依法治安、考覈獎懲，推動全縣安全生產形勢持續穩定向好。以堅決防止較大及以上事故，有效控制一般事故爲核心目標，全年各類生產安全事故起數、死亡人數比20xx年下降5%以上，較大事故起數控制在1起以內。要着力抓好以下工作。

(一)繼續深化落實5個安全生產責任制，構建橫向到邊、縱向到底的監管網絡。一是深化落實“黨政同責、一崗雙責”責任制。各鄉鎮(街道)、工業園區管委會政府主要負責人要履行安全生產第一責任人和安委會主任職責，督促政府領導班子成員和相關站(所)辦負責人全面落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”，每季度至少主持研究一次安全生產工作。各鄉鎮(街道)每季度向縣安委會報送安全生產工作評析報告。各鄉鎮(街道)、工業園區管委會班子成員履行分管行業領域安全生產直接領導職責，做到日常安全生產工作有安排部署、有任務指標、有工作履職、有考覈獎懲、有追責問責，對分管行業領域的站(所)辦責任制落實、檢查執法等情況開展檢查督促。二是要深化落實行業領域責任制。按照“管行業必須管安全”的要求，負有安全生產監督管理職責的各部門要認真履行行業領域安全監管責任，班子成員對業務範圍內的安全生產工作直接負責。負有安全生產監督管理職責的部門要制定年度安全生產監督檢查計劃並報縣安委辦備案，將檢查執法作爲日常監管的主要手段;安委會成員單位每季度向縣安委會報送安全生產工作評析報告;對涉及安全生產事項需要行政審批(包括批准、覈准、許可、註冊、認證、頒發證照等)或者驗收的，依照法律法規或者行業安全標準規定進行審查驗收，對不具備安全生產條件的，必須依法撤銷原批准。三是要深化落實綜合監管責任制。完善安全生產綜合管理機構建設，配備不少於3人的綜合監管專職人員。建立安全生產綜合監管責任清單制度，推進綜合監管規範化建設。建立安全生產巡查、督查制度。四是要深化落實屬地監管責任制。將中央、市屬在巫企業、縣屬國有企業的安全生產，納入縣、鄉統一部署，對其實施嚴格的安全生產目標考覈;對中央、市屬在巫企業、縣屬國有企業的安全生產違法行爲依法嚴厲查處。五是要深化落實企業主體責任制。生產經營單位主要負責人、安全管理機構和管理人員，要依法依規全面落實安全生產主體責任，力爭實現生產安全事故“零發生、零死亡”目標。健全企業隱患排查治理體系，落實“誰檢查、誰簽字、誰負責”制度，嚴格隱患排查整改閉環管理，嚴格重大隱患掛牌督辦。建立企業工傷預防費用提取制度，推動工傷保險投入事故預防。

(二)嚴格安全生產監管執法，維護良好生產安全秩序。一是嚴格安全生產檢查執法。負有安全生產監督管理職責的各部門要按照年度安全生產監督檢查計劃和相關法律法規及規範、標準等，編制現場檢查方案，加強安全生產日常檢查執法。全面開展安全生產執法 “三部曲”，規範檢查診斷、行政處罰、整改複查的執法檢查工作，切實解決檢查執法“嚴格不起來，落實不下去” 的問題。創新探索跨區域執法、聯合執法和委託執法等方式，加強和規範鄉鎮(街道)、園區安全生產監管執法。制定執法手冊、嚴格執法程序、量化執法標準、統一執法文書，推動安全監管執法規範化。二是嚴厲打擊非法違法行爲。按照市上要求，成立打非治違聯合工作組，實行專職機構、專職人員常態打非;建立有獎舉報制度，發動羣衆舉報打非;加強與司法機關銜接，建立非法企業信息向公檢法司監察抄告制度。對違法違規項目，依法採取停產停業、停止施工、停止使用相關設施或者設備、停止供電、停止供應民用爆炸物品以及查封、扣押、取締等執法措施;對列入“黑名單”的企業，在經營、投融資、政府採購、工程招標投標、土地出讓、資質審覈等方面依法予以限制或禁止。

(三)不斷改善安全基礎條件，努力提升安全基本保障水平。一是改善安全基礎條件。優化煤炭產業機構，加大煤礦關閉退出力度，加快關閉不符合安全條件的煤礦及小煤礦整頓關閉工作進度，實現煤礦數量和產能雙下降;推進煤礦“四化四減”，提升煤礦本質安全;繼續開展煤礦安全重點縣攻堅戰，確保驗收摘帽。改善道路通行條件，道路建設要嚴格執行“三同時”規定，加大公路安全設施建設力度，全面排查道路安全隱患，加強道路隱患整治。新安裝道路“生命工程”100公里，整治危橋3座，危隧2個。加強城市道路複雜路段隔離欄建設。堅持城市地下管網“三同時”制度，統籌城市地下管網規劃設計，規範城市地下管網建設行爲，加強城市地下管網運行管理，完善城市市政消防設施。進一步提升非煤礦山安全監管效能，積極推廣《非煤礦山安全生產法律法規責任清單》“雙告知”制度。遷建不符合安全條件的加油站1家，加快縣城液化氣充裝站搬遷工作進度。二是推進企業安全標準化建設。以安全生產標準化達標創建爲契機，督促企業從計劃、執行、檢查、處理等各環節形成常態循環，推動安全管理、操作行爲、設備設施、作業環境標準化。20xx年底，高危行業和規模以上工貿企業標準化創建率達到100%，煤礦二級標準化礦井5個，加油站標準化複審16家，工貿企業三級標準化4家。加強以企業技術負責人爲核心的企業安全技術管理體系建設，規範安全技術措施的編制、審覈、審批和執行，推行小微企業安全技術管理委託服務制度，開展建築施工安全標準化創建。三是加快安全科技推廣應用。建立重大危險源、隱患排查整治和安全誠信管理等綜合信息化平臺。通過“互聯網+”建立安全監管智能平臺，實現信息互聯互通，提高監管績效。

(四)深化重點行業領域安全專項整治，堅決防控較大及以上事故。道路交通。將農村道路交通安全管理作爲重點領域，將易導致重特大道路交通事故的重點機動車、重點駕駛人、重點路段、重點企業和重點交通違法作爲整治重點。繼續深化農村道路交通安全“三化六體系”建設，發揮好“交安辦”以及公巡中隊、勸導站、鄉鎮派出所、執法小分隊“五支隊伍”作用，築牢農村道路交通安全防控體系，農村道路交通勸導站規範化建設達95%。高度重視貨運車輛、低速電動車、拖拉機等高風險車輛的管理，探索實施規模化經營、安全管理委託等方式，改善貨運安全條件;全面推進運輸企業風險管理信息化建設，繼續強化GPS 動態監管，客貨運船舶、車輛GPS上線率、安裝率、違法查處率和處警率達到100%;持續推進道路交通“兩化一整治”和“交安”系列集中執法行動。建設施工。落實招標投標、資質審批、施工許可、現場作業等環節安全監管責任，深化以防範高處墜落事故、防範危險性較大的分部分項工程發生羣死羣傷事故爲重點的“兩防”專項整治。嚴厲打擊無證施工、違規檢測、企業安管人員和特種作業人員違規行爲。推動建設施工“平安卡”和現場施工視頻監控等信息化建設。加強工程棄土、建築排土場、市政垃圾場以及建設工地地質災害治理。煤礦。實施煤礦瓦斯治理、水害防治、頂板管理專項整治，加大瓦斯抽採利用力度，強化瓦斯零超限目標管理。加強礦山尾礦庫安全監管。非煤礦山。推進非煤礦山規模化、標準化、機械化、信息化和科學化“五化” 建設，開展“三項監管”和新“三字經”專項整治，加強礦山排土場安全監管。危險化學品。強化危險化學品“兩重點一重大”監管。開展危險化學品經營企業標準化複審，強化危險化學品運輸、經營、儲存、使用等環節專項整治行動。煙花爆竹。深化煙花爆竹運輸、儲存、經營安全專項治理，持續開展煙花爆竹零售點“兩關閉”“三嚴禁”和批發經營企業“六禁止” 專項整治。嚴厲打擊煙花爆竹非法違法行爲。水上交通。加大對水運企業和客運船舶的安全監管。加快水上監控系統建設。消防。健全行業部門消防安全情況通報、會商研判、聯合檢查等機制。加強區域消防安全聯防協作。以人員密集場所、易燃易爆場所、勞動密集型企業爲重點開展火災隱患排查整治。加大區域性火災隱患整治力度。職業衛生。加強職業衛生監管工作，全面落實用人單位職業病防治主體責任，建立完善生產安全與職業衛生一體化監管執法機制，強化作業場所職業危害檢測和從業人員職業健康體檢。其他行業。深化工貿行業涉氨、涉塵、涉氣、涉爆、涉火及有限空間作業專項整治。開展民爆、特種設備、學校、旅遊、水利、電力、漁業船舶、農機以及城市燃氣等專項整治。

(五)強化宣傳教育培訓，提升全民安全意識。一是強化安全生產法律法規宣傳。將《安全生產法》、《職業病防治法》、《重慶市安全生產條例》作爲“七五”普法的重要內容，培育良好的安全生產法制環境和全社會學法守法用法的自覺習慣。創新開展安全宣傳月、職業病防治法宣傳週、安康杯競賽、安全知識“十進” 活動，培育全民安全意識。二是加強安全生產培訓監管。嚴格落實教考分離制度，嚴把安全生產培訓考試質量關，加強安全生產培訓執法檢查，督促企業認真履行安全生產培訓主體責任。三是推進安全社區創建。加強安全社區創建，提升安全社區建設水平，20xx年田壩鎮、中崗鄉完成市級安全社區創建，古路鎮、朝陽鎮完成安全社區複評驗收。

(六)繼續深入開展安全生產“三基”建設，不斷提升安全監管基本素質。完善縣級安監、行業監管部門、鄉鎮(街道)、工業園區、紅池壩管委會安全生產管理機構建設，充實配強安全監管人員。一是深入開展安全生產監管執法機構規範化、標準化建設。按照《重慶市安監局轉發國家安監總局關於印發安全監管監察職業能力建設標準的通知》渝安監辦〔20xx〕5號文件要求，規範鄉鎮(街道)、園區安全監管機構建設，配齊監管執法、應急救援、檢驗檢測設備，及時更新補充，提高監管檢查執法能力。完成文峯鎮、徐家鎮示範鄉鎮安監辦監管能能力建設。二是繼續加強安全監管人員素質能力提升。組織新進入安監繫統幹部，參加全市安全監管幹部培訓。由行業主管部門牽頭，通過以會代訓、集中培訓等方式，持續開展行業安全監管專題業務培訓。鼓勵安監幹部參加安全監管相關教育培訓及註冊助理安全工程師、註冊安全工程師等職業資格考試。3年內專業監管人員配比不低於75%，在崗人員3年輪訓一次。

(七)強化應急救援保障，努力提升應急能力。加快建立應急管理、應急指揮、救援戰鬥“三支隊伍”，建立完善應急救援現場指揮官制度。加強綜合應急和煤礦應急隊伍、公安消防隊、政府專職消防隊、鄉鎮志願消防隊以及城市社區、消防安全重點單位微型消防站建設。全面落實應急管理工作五到位(即：預案編制備案到位、預案演練到位、應急投入到位、應急培訓到位和重大危險源管控到位)，實現應急管理工作重心由處置向預防、由應急向常態轉變，促進全縣安全生產應急管理工作規範化、法治化。

(八)加強工作保障，確保各項任務落實。一是加強隊伍建設。完善縣級安監、行業監管部門、鄉鎮(街道)、工業園區、紅池壩管委會安全生產管理機構建設，充實配強安全監管人員。深化“三嚴三實”專題教育，積極推進安全監管監察隊伍思想建設、組織建設、作風建設和黨風廉政建設，進一步完善從優待安、盡職免責工作制度，增強凝聚力、戰鬥力。打造對黨忠誠，守住職責，嚴格執法，敢於擔當，善抓落實的安監隊伍。二是加大安全投入。按照渝府發〔20xx〕2號和渝府發〔20xx〕1號文件要求，把安全生產專項資金列入財政預算且每年遞增不低於10%。各鄉鎮(街道)、負有安全生產監督管理部門要確保安全生產監督管理工作經費的需要。各生產經營單位要嚴格按照相關法律法規的規定依法足額提取安全生產費用。三是嚴格檢查督查。進一步強化常態督查、專職督查和長期督查的安全生產綜合督查巡查機制，強化通報約談、過程考覈和督查督辦等督查結果應用，嚴格對安全生產“黨政同責、一崗雙責”“三個必須”責任落實以及安全生產監管執法和事故責任追究開展嚴格督查。進一步強化負有監管職責部門的行業督查，推動行業領域安全責任落實。四是嚴格責任追究。按照安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求，嚴厲追究不執行年度安全生產監督檢查計劃，對發現的事故隱患未作及時處理，對涉及安全生產事項審批批准、驗收監督失職的監管部門和有關人員責任。探索建立安全生產盡職免責規定。建立完善生產安全事故責任追究聯席會議機制，強化生產安全事故責任追究。五是嚴格考覈獎懲。強化以防止較大以上事故，控制一般事故爲核心目標的安全生產考覈體系和評價機制。實行雙向雙重考覈制度：安全生產事故控制既對鄉鎮(街道)、園區考覈又對行業主管部門考覈，既實行綜合目標考覈又開展安全生產單項考覈。把安全生產考評結果作爲評價各級領導班子和領導幹部工作實績的重要依據。對成績突出的單位和個人給予表彰獎勵;對發生較大及以上生產安全事故負有監管責任的單位實行“一票否決”，其主要負責人、分管負責人及直接責任人當年不得評先評優，當年不得提拔重用。

同志們,今年是“十三五”的開局之年，讓我們在縣委縣府的堅強領導下，牢固樹立“安全第一”的思想，堅定信心，振奮精神，齊心協力，攻堅克難，努力抓好安全生產各項工作，切實維護人民羣衆生產財產安全，全面促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉，推動全縣安全生產工作邁上一個新臺階

2022領導在安全生產工作會的發言稿 篇14

同志們：

按照省、市有關工作部署，特別是在近期全市建築安全生產形勢面臨嚴峻挑戰的情況下，我們緊急組織召開“瀋陽市建築施工安全生產工作會議”，主要目的是，進一步統一思想，正確研判形勢，採取斷然措施，全力促進建築施工安全生產總體上持續穩定好轉，爲我市經濟社會又好又快發展創造更爲有利的社會環境。

剛纔，簡要傳達了全省安全生產電視電話會議和市安委會第二次全體擴大會議精神，希望大家深刻學習領會，認真貫徹落實;通報了一批安全生產不合格現場，希望被點名的單位要迅速整改到位，落實安全生產措施，消除事故隱患。

下面，我簡要總結一下上半年安全生產工作，對當前和下半年的工作講幾點意見。

一、上半年建築施工安全生產工作簡要回顧

年初以來，根據國家、省、市關於繼續開展安全生產年活動的統一部署，我們認真貫徹了市以上一系列關於安全生產工作的指示和指令，結合實際集中開展了春季開復工安全生產大檢查、建築施工綜合整治活動、清潔瀋陽建築工地環境整治專項行動、模板工程安全專項整治、安全月活動、附着升降腳手架安全專項整治，做了大量艱苦細緻的工作，有力地推動了各項建築工程安全措施的落實。

最近一個階段，根據全市工程質量安全大會部署和當前安全生產形勢，又進一步集中開展了三項工作：

一是強化調度。 建委內部建立了行政辦公周例會制度，每週必須研究的一項工作就是建築施工安全生產，力求從管理體制機制、管理方式等方面，多策並舉，羣策羣力，破解安全生產常態管理的難題。

二是開展綜合整治。 針對當前建築安全事故發生的規律和特點，改變就安全抓安全的做法，實行安全與質量、安全與市場、現場與企業管理相結合，政府監管與社會監督相結合的綜合治理辦法，形成齊抓共管的工作局面，使生產安全事故確實做到預防爲主，並得到有效遏制。

三是強化執法。 對違法違規行爲，我們綜合運用法律、經濟、行政等手段，予以嚴肅處罰，決不姑息遷就。上半年，全市下達停止違法行爲通知單880 份，累計罰款87 萬元，通過新聞單位曝光了8 個安全生產不合格的施工現場。

經過多方面努力，總的看，全市建築安全生產處於可控狀態，但是，形勢絕對不容樂觀，甚至相當嚴峻。

根據統計，截至今年6 月30 日，全市共發生建築安全事故4 起，死亡9 人，事故總數同比下降20% ，死亡人數同比上升28.5% 。其中，發生3 人以上較大事故2 起，死亡7 人，分別是：龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故，死亡3 人;崇山華府工程整體提升腳手架墜落事故，死亡4 人，另有一人重傷。上半年，全省建築施工領域共發生3 起較大事故，瀋陽佔2 起;全市全口徑發生較大事故4 起，建築施工佔2 起。

從事故分類看，屬於坍塌事故2 起，即：龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里錦城項目坑壁坍塌事故;屬於高處墜落事故2 起，即：崇山華府工程附着升降腳手架墜落事故和瀋陽世茂新發展住宅項目工人進行附着升降腳手架作業發生高處墜落事故。其中，有3 起屬於惡性事故和未遂惡性事故。

這些事故僅僅發生在春季開復工後的4 個月，下半年還有4 個半月的施工時間，特別是還有9 、10 月份屬於事故高發期，我們面對的形勢是十分嚴峻的。搞不好，會完不成全年安全生產控制指標。

上述事故也反應出我市建築施工安全生產工作還存在着一些亟待解決的問題。

一是思想認識不到位。 有的區、縣(市)和一些建設、施工、監理等單位，還沒有真正樹立起“安全發展”的理念，沒有把“安全第一、預防爲主，綜合治理”的方針真正擺上首要工作位置，並具體落實到建設項目，導致有些工程安全生產責任制不落實，安全行爲不規範，安全生產投入不足，安全防護不到位，事故隱患和違章作業大量存在。

二是存在非法經營和違法施工現象。 有的建設單位將工程發包給自然人，甚至自然人發包給自然人。個別的僞造證照承包工程，有的非法轉包、掛靠，無安全生產許可證承攬工程，相當一批建設項目的項目經理、總監不在現場，由執行經理和總監代表管理施工，導致一些施工現場安全生產管理缺位，秩序混亂，甚至出現無制度、體制外的現象。

三是政府部門監管力量相對不足。 全市建築工程安全站的班底形成於20xx 年。當年，全市建築量3800 萬平方米。20xx年全市建築量已經陡升至6000 萬平方米，而安全站的人數增長不大，人均監督管理面積已經達到36 萬平方米，是部、省指導性指標的3.6 倍。

四是各級監管機構的監管水平還沒有跟上形勢的發展。 缺少工程技術人員，專業不配套，掌握和進入新領域比較慢，缺乏現代管理制度和手段，綜合治理不到位。

這些問題，我們要高度重視，着重從制度建設、管理體制等方面，認真加以解決。

二、當前及下一階段主要工作任務

按照市安委會的統一部署，從現在開始，到9 月末，利用3 個月時間，在全市範圍內全面開展事故隱患排查工作，目的是爲了有效防範和遏制重特大事故的發生，促進全市安全生產狀況進一步穩定好轉。其中，建築施工是本次排查工作的重中之重。爲積極開展、努力做好這項工作，我着重提四點要求：

(一)明確目標任務，強化責任落實

市、區(縣)兩級建築施工安全生產主管部門和安全站都要充分認識開展建築施工安全生產隱患排查治理工作的重要性，穩定建築施工安全生產形勢就是穩定全市工礦商貿領域的安全生產，穩定瀋陽市的建築施工安全，就是穩定全省建築施工安全的三分天下。再具體一點，穩定建築施工安全生產形勢，也就是穩定了各區、縣(市)的安全生產形勢。因此，各區、縣(市)要按照安全生產隱患排查“百日行動”和市建委建築施工綜合整治的統一部署，明確工作目標、階段安排、重點內容和工作要求。主要領導要切實擔負起領導責任，分管領導要親自掛帥，加強督促指導工作。要按照抓實、抓細、抓嚴的要求，堅持不懈，跟蹤治理，死盯死守，一抓到底，不解決問題絕不收兵，確保隱患排查治理工作抓出成效。

(二)突出重點，認真排查治理隱患

要集中力量開展隱患排查治理，各施工現場要排查到所有分部分項工程和作業面，並做好記錄備查。各區、縣(市)要排查到每個施工現場和三分之二的棟號，對危險性較大的工程排查率要達到100% 。市安全站要抽查四分之一的現場，對深基坑和高大模板項目的檢查率要達到百分之百。要重點檢查腳手架、附着升降腳手架、深基坑、施工降水、起重機械、高大模板、房屋拆除等危險性較大的分部分項工程。加強供水、燃氣建設工程、裝飾裝修工程、非拆遷項目拆除工程的監管，開展反違章作業、違章指揮、違反勞動紀律的“三違”現象，堅決消滅野蠻施工。結合季節特點，同時抓好暑期和汛期的隱患排查。

(三)加大執法力度，嚴厲打擊違法違規行爲

會同安監局、工商局、執法局組織聯合執法，嚴查嚴處無施工資質、無安全生產許可證、無“三類人員”考覈證、無特種作業人員證進行施工的違法行爲，以及轉包工程、掛靠施工、非法分包行爲。嚴查嚴處不服從監管機構的管理，特別是抗法行爲。市建委近期出臺建築施工安全生產綜合治理辦法。按照《建築法》、《建設工程安全生產管理條例》等有關規定，對存在安全生產問題的企業，該降低資質等級的降低資質等級，該吊銷資質證書的吊銷資質證書，該暫扣吊銷安全生產許可證的暫扣吊銷安全生產許可證，有些要記入不良記錄，有些要在新聞媒體曝光，問題嚴重的清出瀋陽建設市場。讓那些不重視安全工作，不能夠自律，存在嚴重事故隱患拖延整改和拒不整改以及多次發生事故的責任單位和責任人得到應有的處罰，確保全市建築施工安全生產形勢處於可控狀態。

(四)加強安全生產管理隊伍的建設

各施工企業和項目部要認真貫徹執行住建部關於施工企業、項目部安全生產管理機構設置和專職安全員配備的規定，落實安全生產管理機構和人員，項目經理、安全員、總監要堅守崗位，不得人崗分離和在多處建築工地兼職。近期，市建委要對項目經理、安全員、總監人崗分離的問題開展一次專項整治，處理有關人員的執業資格。各區、縣(市)要關心安全站的編制、人員、經費、車輛配備問題，這是國務院的要求。爭取按省住建廳規定的標準達標，積極促成參公套改。安全生產大檢查缺少人員和車輛要幫助解決。渾南、近海經濟區抓緊落實安全站的機構和人員，迅速解決現場管理薄弱問題。

同志們，三季度是我市建築施工的黃金季節，同時，也是各種安全生產事故和自然災害的多發期，安全監管任務更加繁重。對此，我們一定要保持清醒認識，採取有效措施，紮實開展工作，確保工程建設順利推進，爲全市實現“雙5000 億”目標做出更大的貢獻，促進我市經濟社會又好又快發展。