某市市長學習“兩個條例”的心得體會
中共中央頒佈實施的《中國共產黨黨內監督條例(試行)》(以下簡稱《監督條例》)和《中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱《黨紀處分條例》)，是馬克思列寧主義建黨思想的重要內容，是提高黨的執政能力的必然要求，是在市場經濟條件下保持黨的純潔性、有效防範黨內溢生消極腐敗現象的重大舉措。深入學習和貫徹兩個《條例》，對於進一步發揚黨內民主與維護黨內團結的統一，正確行使人民賦予的權力，堅持執政爲民，實現好、維護好廣大人民羣衆的根本利益，具有十分重要的意義和作用。
一、必須全面、準確地理解和把握兩個《條例》的精神實質。
《監督條例》的頒佈實施，標誌着中國共產黨的黨內監督從此進入規範化、制度化的新階段。6600餘字的黨內監督條例在總結歷史經驗的基礎上，根據黨內監督的現實需要，着眼於解決當前存在的突出問題，制定了比較完整的黨內監督制度體系，形成了便利管用、科學規範、有約束力的黨內監督機制，解決了中國共產黨開展黨內監督的基礎問題。概況起來，《監督條例》共有八個亮點，一是通篇貫穿“發展黨內民主，維護黨的團結統一”這根主線，二是黨內監督重在制度建設，三是中央政治局如何監督等重大問題初步得到解決，四是“一把手”成爲監督重點，五是重視權利和義務的平衡，六是監督職責劃分更爲明確，七是突出黨內、黨外監督相結合，八是立足實際操作性強。《監督條例》最大的特色，就在於規定各級組織、各級領導者都要接受監督。也就是說，從黨的最高領導層到地方乃至基層組織、領導者個人，都應該受到監督。事實上，黨的十六大後中央政治局向中央委員會彙報工作，就是中央領導層接受監督的一種姿態，而監督條例把這種行爲制度化了，這無疑是黨內監督歷史中引人注目的進步。從更深層次的意義上講，這也爲形成全黨的防錯糾錯機制邁開了重要的一步。
《黨紀處分條例》是關於黨的紀律和紀律處分方面的一部重要的黨內法規，它以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，依據黨章和憲法、法律，結合黨的建設的實踐，以黨內法規的形式明確回答了黨的紀律和紀律處分方面一系列重大問題。它的頒佈實施是黨內政治生活中的一件大事，是貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，進一步加強黨的紀律建設的重大舉措，對於全面推進黨的建設新的偉大工程，具有十分重大意義。《黨紀處分條例》科學總結了我們黨長期以來的實踐經驗，認真貫徹了黨的中央領導集體關於黨的紀律建設的科學論斷。貫徹執行《黨紀處分條例》，是黨的各級組織的一項重要任務。
二、強化自律，嚴格執行好兩個《條例》。
從市政府黨組做起，黨員領導幹部要帶頭遵守憲法、法律和黨的紀律，切實增強監督意識，自覺接受監督。要願意聽意見，樂於聽意見，虛心接受意見，有則改之，無則加勉，做自覺接受監督的表率。市政府組成部門各級領導班子主要負責人要帶頭執行民主集中制，凡屬方針政策性的大事，凡屬全局性的大問題，凡屬重要幹部的推薦、任免和獎懲，都要集體討論作出決定。不僅要嚴格要求自己，還要管好配偶、子女和身邊工作人員。要積極參加黨的組織生活，勇於開展批評和自我批評，加強黨的優良作風建設，發揮自覺執行條例的模範帶頭作用。
三、對照兩個《條例》，找準政府系統在黨內監督和維護黨的紀律工作中存在突出問題和薄弱環節，積極採取有效措施加以解決。
要建立健全各項黨內監督制度，落實黨員民主評議、領導幹部專題民主生活會、五項報告等制度，主要領導幹部要帶頭執行黨內監督的各項制度，主動接受黨內和羣衆的監督，用黨紀國法約束自己，對照《條例》預警自己，把立黨爲公、執政爲民真正落到實處，切實履行帶好班子、管好隊伍的職責。一是要嚴格執行集體領導和分工負責制，增強全局意識，維護班子團結，堅持公道正派。二是要增強組織觀念，堅持工作和重要情況通報和報告制度。三是要提高民主生活會的質量。認真開展批評與自我批評，認真開展述職述廉。市政府黨組成員要按規定過雙重組織生活。四是要認真執行黨風廉政建設責任制。市政府黨組成員要加強對分管部門的黨風廉政建設的督促檢查。市政府黨組要充分發揮黨風廉政建設責任制例會的作用，推動市政府各工作部門制定和實施反腐倡廉工作的有效措施。要按照規定認真開展談話誡勉工作。五是要推進市政府政務公開，接受羣衆監督。對涉及市政府全局性的事項，都要經市長辦公會議審議。凡市政府黨組和市政府作出發展建設的重大決策，都要事先廣泛徵求意見。六是積極實施“陽光政府”和“政府提速”工程，堅持“兩個務必”，努力做到“五個力戒”和“乾淨幹事”，進一步改進機關工作作風，提高行政效率。要着力解決好羣衆反映強烈的熱點問題，集中精力抓大事、辦實事，紮紮實實推進各項工作，以實際行動取信於民，堅持“民在我心中”的工作理念，努力建設“爲民、務實、清廉”政府。
四、按照“三個結合”，不斷把學習兩個《條例》引向深入。
一是把學習條例與其他政治理論學習緊密結合起來。在學習兩個條例過程中，要與學習貫徹“三個代表”重要思想、與學習貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神、與學習貫徹中央紀委三次全會及省市紀委一系列全會精神等其他學習活動相結合，當前特別是要與胡錦濤總書記在中央紀委三次全會講話精神的學習相結合，大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，力戒浮躁、力戒空談，嚴格管理、嚴格要求、嚴格紀律，進一步加深對條例的理解，全面把握條例的基本內容和具體要求，不斷把學習活動引向深入。二是把學習條例與當前工作緊密結合起來。要求學以致用，通過學習條例，切實提高認識，明確條例的嚴肅性，自覺與中央及省、市委的決策保持一致。要與我市當前正在開展的黨風廉政建設和反腐敗系列工作相結合，切實提高思想認識，認真落實有關規定，搞好對照檢查，儘快糾正自身存在的問題，解決一切損害羣衆利益的不正當行爲，促進黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。三是把學習條例與實現全市經濟跨越式發展緊密結合起來。各級各部門要進一步優化經濟發展環境，強化黨員特別是領導幹部廉潔勤政意識，激發幹事創業的積極性；嚴肅政治紀律，解決令不行、禁不止問題，確保市委、市政府重大決策貫徹執行；進一步加強對部門及其工作人員的監督約束，防止和減少違紀違法問題發生，不斷優化經濟發展的政策環境、法制環境、誠信環境和服務環境，爲全市經濟的跨越式發展提供堅強的政治保證。
五、以兩個《條例》的精神爲動力，樹立政府系統新形象。
要把學習貫徹兩個《條例》與創建人民滿意政府、人民滿意公務員活動結合起來。市政府每個組成成員都要樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀，時刻牢記全心全意爲人民服務的宗旨，克服各種非分之想，抵制種種誘惑，始終保持共產黨員的本色。在各自的崗位上，嚴於律己，時刻不忘自己的職責，履行好自己的義務。以羣衆滿意不滿意爲工作標準，樹立政府系統新形象。要率先垂範，以身作則，爭做五個方面的表率。
一是求真務實抓學習，做熱愛學習的表率。要突出學習重點，抓好“三個代表”重要思想和兩個條例的學習，做到學習到位、認識到位、效果到位；要努力改進學習方法，堅持理論聯繫實際，學以致用，着眼於對黨的路線、方針、政策的理解執行，着眼於對組織工作的理論指導，着眼於新的工作實踐，着眼於解決實際問題；要積極創新學習理念，樹立終身學習、工作學習化、學習工作化的理念；要注重學習效果，不僅要強化對理論學習的督促、檢查和落實，還要深入一線、深入實際，認真搞好調查研究，寫出有內容、有分析、有對策的調研報告，在實踐中鞏固學習成果。
二是奮發有爲幹工作，做埋頭苦幹的表率。發揚執政爲民、實事求是的工作作風。牢記全心全意爲人民服務的宗旨，時刻把人民羣衆的安危冷暖放在心上；堅持求真務實，反對弄虛作假，講實話、出實招、辦實事，做到對下表態不說空話，對上彙報不說假話，對內講話不說套話，對外宣傳不說白話。要保持真抓實幹、奮發有爲的精神狀態，做到工作在一線落實，問題在一線解決，經驗在一線總結，形象在一線樹立。要始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，團結和帶領政府系統的同志埋頭苦幹、搶抓機遇、加快發展。
三是嚴於律己抓監督，做品德高尚的表率。要進一步加強黨性鍛鍊。市政府組成成員思想上要合心，工作上要合力，行動上要合拍。做到遵守黨的紀律不動搖，執行黨的紀律不走樣，確保上級黨組織的各項決議能迅速得到貫徹落實，防止權力失控、決策失誤和行爲失範。要進一步主動接受監督。把貫徹執行兩個條例的情況列入黨風廉政建設責任制對照檢查的重要內容，自覺接受黨和人民的監督，做到權力行使到哪裏，監督就延伸到哪裏。要進一步健全規章制度。
四是艱苦奮鬥保清廉，做廉潔奉公的表率。要有廉潔奉公的優秀品德。牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，時刻牢記領導就是服務，權力就是責任，嚴格遵守廉潔自律的各項規定，慎待小節，慎重交友，用自身的清廉爲幹部羣衆做出示範。要有艱苦奮鬥的政治本色。大力倡導和弘揚艱苦樸素、勤儉節約之風，淡薄個人名利得失，堅決反對講排場、比闊氣，揮霍公款、鋪張浪費。要經常開展以反面典型爲教材的警示教育，做到防微杜漸，警鐘長鳴。要率先垂範，要求幹部羣衆做到的，自己首先做到；市政府組成成員的同志不能做的自己帶頭不做，堂堂正正做人，紮紮實實幹事，清清白白爲官。
五是胸懷坦蕩樹正氣，做維護團結的表率。要擺正位子顧全大局，市政府組成成員要經常主動相互交流，做到相互支持、相互信任、相互配合；要講究方法維護團結，注重思想政治工作的藝術性，巧妙地化解不同層次的矛盾；要真誠待人，珍視團結，大事講原則，小事講風格，說話心口一致，辦事知行統一，爲人表裏如一，始終保持共產黨人的浩然正氣。
總之，我作爲陽春市人民政府的一把手，組織市政府系統的黨員幹部認真學習貫徹兩個《條例》是我的責任。因此，要根據兩個《條例》的規定和要求，根據全市主題教育活動的安排，帶頭學習好，剖析好，查擺好。自覺遵守兩個《條例》，正確運用兩個《條例》，嚴格約束自己的行爲，把自己的言行舉止規範到兩個《條例》之中，努力做到接受黨內和羣衆的監督，堅持執政爲民，爲黨多做貢獻，爲陽春的事業多做奉獻，把陽春市政府班子建設成全市人民信得過的好班子，把黨員隊伍帶成一支特別能戰鬥的好集體。