縣委做好政協工作的經驗材料大綱

近年來， ## 縣委積極貫徹落實《中共 ## 市委關於落實〈中共黑龍江省委關於進一步加強新時期人民政協工作的決定〉的實施意見》精神，進一步加強對政協工作的領導，認真制定並堅持政治協商、民主監督、參政議政的各項制度，努力爲政協開展工作和委員知情出力創造條件，使人民政協的整體功能和特有優勢得到了充分發揮，有效地推進了整體工作登臺階、上水平。 我們的主要做法是： 一、擺上位置，切實加強和改善黨對政協工作的領導 在改革開放不斷推進、社會主義市場經濟加快發展的新形勢下，政協工作顯得尤爲重要。我們緊緊圍繞經濟建設這一中心，把政協工作真正納入縣委重要議事日程。 1 、從思想上高度重視政協工作。 ～ 年底，《中共 ## 市委關於落實〈中共黑龍江省委關於進一步加強新時期人民政協工作的決定〉的實施意見》下發後，我們先後召開 3 次常委會，聽取政協黨組工作彙報，研究政協工作並提出要求；對貫徹落實情況進行全面檢查，總結經驗，改進不足；召開政協工作會議，研究和解決人民政協事業發展中遇到的問題；縣委理論中心組兩次組織學習政協工作理論和政策，提高各級領導對政協地位、作用的認識。對事關政協工作的重大問題及政協的重要建議案，縣委、縣政府主要領導都親自過問、親自批閱。縣政協六屆五次、六次全會上，縣委書記 ## 都到會做重要講話，要求全縣各部門要全力支持政協的工作。在具體分工上，由縣委書記主管政協工作，並安排一名副書記和一名常務副縣長聯繫政協工作。縣委明確規定，政協在履行政治協商、民主監督、參政議政職能過程中，涉及哪個戰線，就由哪個戰線主管領導參加，直接聽取政協委員的意見和建議。由於我們在思想上重視，在工作上體現，從而保證了政協工作在全局工作中有位置、有份量。 2 、把政協工作納入規範化、制度化的軌道。進一步完善縣政協八項工作制度，堅持把政治協商納入黨政決策程序，做到了重大問題協商在縣委決策之前，人大通過之前，政府決定之前；制定經濟和社會發展規劃及研究事關人民生活的重要問題，堅持先協商後決策；對重要人事安排，包括同級人大、政府、政協領導成員，堅持先協商後決定；制定事關全局的重要決策、法規，堅持先協商後通過。我們始終堅持《政協領導參加有關重要會議制度》、《重要情況向政協通報制度》、《縣委、人大、政府、政協、紀檢委辦公室主任聯席會議制度》，請政協主席列席縣委常委會，對重要會議邀請政協主席或副主席、常委、委員參加，重要情況及時向政協通報。縣委、縣政府不定期邀請政協委員進行座談，就羣衆關心的熱點、難點問題以及決策執行過程中的某些重要問題，溝通思想，聽取意見和建議。政府各部門與政協專門委員會建立了對口聯繫制度，虛心聽取來自政協的意見和建議，真心實意地接受政協委員的民主監督。對政協的重要調研成果和建議，縣委指定有關部門認真研究處理，並按規定時限予以答覆。通過抓好這些制度和措施的貫徹執行，推動了政協工作的規範化、制度化。 二、主動協商，充分發揮人民政協的職能作用 促進區域經濟的快速健康發展和社會的全面進步，既是縣委所肩負的重要使命，也是人民政協義不容辭的責任。我們注重發揮人民政協組織知識層次高、專門人才多、議政能力強的優勢，就全縣重大決策與他們主動協商，圍繞全縣工作中的重點、難點問題組織開展調查、視察，推進了縣委決策的民主化、科學化。 1 、在確定大政方針上，注重發揮政協的政治協商作用。我們注重調動政協委員緊緊抓住事關全縣經濟建設和社會發展全局的重點工作，在化解矛盾上坦誠直言，在解決難點問題上建言獻策。每年的《政府工作報告》、《全縣財政預決算報告》、《全縣經濟與社會發展計劃報告》都在提交人代會審議通過之前拿到政協常委會、主席會及專門座談會上進行協商討論，廣泛徵求政協委員和各界人士的意見。在縣政協六屆五次、六次會議上，政協委員對《政府工作報告》共提出了 72 條修改意見，其中有 58 條被採納。一年多來，縣政協對 ## 水泥有限公司粉塵污染治理、 ## 農村電網改造及鎮內升壓工程等事關全縣經濟發展的重大事項進行了充分協商討論，提出了建設性意見，使縣委、縣政府制定的各項重要決策更加充實，更加完善，更加符合實際。 2 、在制定重大措施時，注重發揮政協的參政議政作用。政協的參政議政只有與縣委、縣政府的中心工作結合，與羣衆關注的熱點、難點問題“合拍”，纔能有效履行政協職能。一年多來，在縣委的調動下，縣政協組織委員開展了個體私營經濟發展狀況、發展質量效益型農業、減輕農民負擔、發展中草藥、加快貿易市場建設等 10 項調查活動和水泥廠窯尾靜電除塵項目、清理整頓醫藥市場、 ## 移動通訊工作等 14 項視察活動，並通過提案和建議報告等多種形式，及時提出具有較強針對性、超前性、可操作性的意見和建議，爲縣委決策提供了可靠的依據；同時，積極開展“五個一”活動，接待 28 個團組 200 多名各地友人到 ## 考察、觀光，引進埠外資金 2600 萬元；幫扶困難戶 50 多戶，救濟貧困生 60 多名，爲駐軍官兵捐助慰問金 20 多萬元，爲城鎮建設捐款捐物摺合人民幣 30 餘萬元；組織專門人才深入到鎮村開展送科技、文化、衛生、法律四下鄉活動 50 餘次，發放宣傳資料、科教信息 XX 餘份，爲縣域經濟發展做出了貢獻。 3 、在民主政治建設上，注重發揮政協的民主監督作用。人民政協對黨委和政府的工作進行監督和批評，是發展社會主義民主政治的必然要求和重要內容。我們始終注意發揮政協的民主監督作用，要求有關部門、單位和個人必須自覺接受政協的民主監督，對政協組織的民主監督活動，提前提供法律、法規、政策依據以及監督對象的材料，並且高度重視政協委員提出的各種意見和建議，認真改進工作。凡是提交縣委的重要建議案，要列入縣委常委會議議題。凡是提交政府的重要建議案，要列入縣政府常務會議議題。對重要提案、建議案，縣委、縣政府有關領導要及時閱示，並由縣委辦和縣政府辦落實督辦。承辦單位負責人必須保證提案辦理的質量，並對承辦結果負責。對辦理不滿意的提案，承辦單位負責人要親自解釋原因並採取得力措施改進，直至政協委員滿意。 XX 年，縣政協共收到提案 87 件

，立案 48 件，辦復率達到 100% 。其中《關於我縣貿易市場問題的建議案》、《關於大力發展綠色農業的提案》、《關於加快城鎮建設的建議案》、《關於退耕還林加大水保力度的提案》，受到了縣政府和有關部門的高度重視。我們已連續多年對全縣 39 個經濟監督管理部門和服務窗口單位進行了爲經濟建設服務最佳、最差單位測評工作，並選派了 20 多名政協委員到紀委、法院等部門擔任兼職行風監督員，直接參與經濟案件審理，使政協在履行職能過程中實現了有效的民主監督，對淨化行業風氣、營造寬鬆的經濟發展環境起到了良好的促進作用。 三、積極創造條件，確保政協工作順利開展 政協工作涉及到社會各個領域，政協委員分佈在各條戰線，面臨的問題多，工作難度大。我們在各個方面予以大力支持，及時幫助解決實際困難，爲政協開展工作創造了良好的條件。 1 、加強政協自身建設。在機關機構改革過程中，縣委安排 2 名原副縣長擔任政協副主席；選拔交流了 6 名熱愛和擅長做政協工作、經驗豐富、有協調能力的同志擔任專門委員會專職主任或副主任，使政協幹部隊伍建設不斷得到加強。針對政協領導班子新成份多的實際，深入開展“xxxx”學習教育活動，班子成員認真學習人民政協理論，進一步明確了政協在加速 ## 經濟和社會發展中的職責任務，使政協領導很快進入了“一線班子”的角色，爲政協履行職能提供了有力的組織保證。根據界別、階層代表性的需要，及時調整充實了政協委員，有 53 名同志不再擔任縣政協委員，增補了 52 名同志爲六屆縣政協委員。注重了對非中共中青年幹部的培養和使用，今年有 4 名新提拔的非黨幹部進入部門班子。 2 、全力支持政協活動。縣政協舉辦的各種視察、調查、考察和聯誼活動，縣委、縣政府都大力支持，密切配合。需要哪方面領導人員參加，接到通知，都準時到場。縣政府辦公室還主動協助政協做好通知、協調和車輛安排等事務性工作。縣政府通過發文和召開有關會議，要求各系統和委員所在單位積極支持政協委員履行職責，參加活動，讓委員參加應參加的會議，看到應看到的文件，知道應知道的事情，使政協委員的作用得到充分發揮。 3 、努力改善政協機關辦公和工作人員生活條件。縣委、縣政府在資金緊張的情況下，爲縣政協配備了兩臺公務用車，維修了會議室，更新了微機。在生活上，縣委、縣政府領導做到定期慰問，年節探視，並對政協全體委員會議、常委會議及委員視察、調查、外事活動等項工作的專項經費給予充分保障。對其它方面的活動經費，盡最大可能給予安排和支持，解除了政協工作的後顧之憂。