做好羣衆工作經驗交流材料
羣衆觀點是馬克思主義的基本觀點，羣衆路線是我們黨的根本路線。實施“十一五”規劃，振興吉林老工業基地，推進經濟社會更快更好發展，促進和諧吉林建設，須臾離不開廣大人民羣衆的理解、支持、參與和創造。對我們每個領導者、決策者、組織者來說，面臨的最直接考驗，就是如何提高做羣衆工作的能力和水平，進而組織和帶領廣大羣衆開創吉林大業。
一、要增強做好羣衆工作的責任感和緊迫感
必須清醒地看到，隨着我國經濟結構的深刻變化，隨着信息網絡化的迅速發展，隨着各種社會思潮的相互碰撞，影響羣衆思想行爲的因素越來越複雜多變。這主要表現在：一是平等意識強烈。表現對利益分配和社會現象存有相當強烈的“公平”要求，許多人爲“不患寡而患不均”而奮爭；二是利益取向多元。在解決溫飽問題之後，人們更加渴求改革開放帶來更多的物質利益和更高的精神享受；三是民主意識增強。對事業發展、政府決策、社會管理、領導行爲等不再漠然視之，而是積極主動參與，既要知其然，又要知其所以然；四是趨衆心理明顯。在表達利益訴求上，有呼之則應之，而且有很強的聚合效應。在長期執政過程中，我們有些幹部的羣衆觀念逐漸淡漠了，不學習做羣衆工作，不願意做羣衆工作，不會做羣衆工作，甚至不敢做羣衆工作，已經成爲一個帶有傾向性的問題，成爲當前工作中的薄弱環節。我省以來羣衆來信來訪同比上升26.5％，分析箇中原由，一些地方和部門確實存在羣衆工作薄弱的問題。我們必須站在鞏固黨的執政基礎、提高黨的執政能力、確保黨的執政地位的高度，認清新形勢下組織、宣傳、服務和教育羣衆的極端重要性，常思“黨執政後最大危險是脫離羣衆”，切實把羣衆工作作爲黨執政實踐中的重要課題，緊緊抓在手上，高度重視和加強羣衆工作。
二、要在順民意、謀民利、得民心上下功夫
羣衆工作是實實在在的工作，來不得半點虛功，也不可哄騙愚弄，關鍵是動真情、靠實做、求實效。這就要求我們，一要了解民情，到羣衆需要的地方去了解實情，到羣衆困難的地方去排憂解難，到羣衆意見多的地方去理順情緒，到羣衆工作被動的地方去打開局面。我們常講深入基層，深入羣衆，重要的是爲什麼要深入，深入下去做什麼，通過深入達到什麼目的。如果深入者不受教育、老百姓不獲收益，那麼這種深入實際是花架子、玩虛功。二要多謀民利。堅定不移地把經濟搞上去，把社會事業發展好，讓廣大羣衆不斷地得到實惠。對羣衆關注的勞動就業、社會保障、公益事業、民主權益、治安穩定以及吃穿住行等問題，要時刻關心、百倍努力，千方百計爭取辦好。要從解決羣衆最關心、最直接、最現實的利益人手，力爭每年辦幾件大事、實事、好事，讓羣衆每年有個新盼頭，以此增強羣衆對黨和政府的信任和理解。三要凝聚民心，關鍵是解決好領導與羣衆之間的感情問題。羣衆在我們心裏的分量有多重，我們在羣衆心裏的分量就有多重。羣衆對領導幹部越信任，一些矛盾和問題就越容易解決。領導幹部的凝聚力，決不是由地位和權力冊封的，而是靠領導能力、工作業績和人格魅力去實現的。四要理順民意。服務羣衆和教育引導羣衆，是領導者同等重要的責任。我們想問題、做決策，應該首先考慮羣衆滿意不滿意，高興不高興、答應不答應；同時也不可無原則地去遷就某些落後的思想情緒。要切實堅持對黨的事業與人民羣衆負責的一致性，對社會長遠發展與羣衆眼前利益負責的一致性，對解決羣衆實際問題與教育引導羣衆的一致性。要引導羣衆正確認識形勢，正確理解黨和國家的方針政策，正確處理個人利益與集體利益、國家利益的關係，努力保護好、凝聚好、發揮好廣大羣衆的積極性。
三、要注意研究和把握羣衆工作方法
羣衆工作是一門博大精深的藝術。羣衆工作方法既來自於對羣衆的真情實感，又是領導者思想、知識、素質和形象的體現。要區分不同情況、不同問題，採取不同方式和方法，尋求羣衆工作的最佳效果。我認爲至少應做到四個堅持：一是堅持依法辦事。越是問題重要，越是事情緊急，越是矛盾突出，越要堅持依法辦事。解決問題要合法，處理事情要合規。對羣衆認識上的是非不清問題，對羣衆提出的不符合法律和政策規定的要求，對羣衆中出現的違法違紀現象，不能放任自流。這個底線在任何時候、任何情況下都不能突破。二是堅持以理喻人。善於擺事實、講道理，針對不同社會羣體的思想問題，把政策講清，把道理講明，把利弊講透，讓羣衆聽得進、信得過，進而消除疑慮，心通氣順。三是堅持以誠取信。對羣衆的事情，該辦的一定要辦，能早辦的絕不拖着辦，暫時辦不到的要創造條件去辦，不該辦的一定要有個說法，做到言而有信、言行一致。四是堅持以情感化。要真誠實意地尊重人、理解人、關心人。提倡換位思考，多想想百姓的難處。在處理具體問題上，既要鼓勵先進又要照顧多數，既要統一思想又要尊重差異，既要解決實際問題又要理順羣衆情緒。
四、要進一步創新羣衆工作體制和機制
首先，要構築羣衆工作的總體格局。要克服由於部門職能分工不同所帶來的羣衆工作的侷限性，改變條塊體系所造成的羣衆工作不繫統、不完善的現象，扭轉羣衆工作針對性不強、措施不夠到位的被動局面。應探索黨委系統指定或設立羣從工作牽頭部門，專門研究政策、制定措施、建立制度、協調關係、解決問題和創新思路，真正形成強而有力的羣衆工作總體格局。其次，要形成羣衆工作的責任機制。強化各級黨組織的羣衆工作職能，明確各級幹部的羣衆工作責任，落實提高幹部羣衆工作能力的措施，建立健全領導幹部對人民羣衆負責的權力運行、監督和制約制度。第三，要構建羣衆利益的保障系統。高度重視收入分配問題，切實解決好地區之間、行業之間和部分社會成員收入差距過大的問題。進一步完善社會保障體系，切實保障困難羣衆的基本生活。堅決糾正損害羣衆利益的行爲，妥善協調和和處理好各方面的利益關係。第四，要建立羣衆工作的評價體系。既要有組織評價，也要有羣衆說法，既要看社會公論，也要受輿論監督，以此激勵幹部不斷增強羣衆觀念，提高做羣衆工作的能力和水平。