樹立和落實科學發展觀心得體會2大綱
科學發展觀，是黨中央以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，從新世紀新階段黨和國家事業發展的全局出發提出的重大戰略思想。科學發展觀揭示的是發展的普遍規律，對全國各地區、各部門的工作都有重要的指導意義。因此，我們必須堅持科學的發展觀。
堅持科學的發展觀，需要我們怎樣做呢？我認爲，首先是在思想上要牢固樹立科學發展觀的意識；其次是在行動上要堅決落實科學的發展觀。要做到以上兩點，必然是一個長期、持續的過程，同時也是一個理論與實踐相結合的過程。
那麼，如何在思想上樹立科學發展觀的意識、如何在行動上落實科學的發展觀呢？
先談一談在思想上如何樹立科學的發展觀。一個人，他有什麼樣的世界觀將對他產生重大的影響，他的世界觀決定了他要走的人生道路；同理，一個國家堅持什麼樣的發展觀，對這個國家的發展會產生重大的影響，不同的發展觀往往會導致不同的發展結果。過去，我們國家在發展問題上也走過一段彎路，但從改革開放以來，我們國家的經濟建設取得了長足的發展，從中總結了一些寶貴經驗。這些經驗和教訓說明了一個問題，任何事物都有一個認識過程、都有一個實踐過程，任何事物的發展並不是一成不變的、都是在曲折中前進的。因此，要在思想上樹立科學的發展觀，也應該有一個認識的過程，就是對科學發展觀的認識，弄清楚什麼是科學的發展觀。
什麼是科學的發展觀呢？簡而言之，就是要堅持以人爲本，全面、協調、可持續的發展觀。這句話雖然簡單，但是它有着深刻、豐富的內涵。堅持以人爲本，就是要以實現人的全面發展爲目標，從人民羣衆的根本利益出發謀發展、促發展、不斷滿足人民羣衆日益增長的物質文化需要，切實保障人民羣衆的經濟、政治和文化權益，讓發展的成果惠及全體人民。全面發展，就是要以經濟建設爲中心，全面推進經濟、政治、文化建設，實現經濟發展和社會全面進步。協調發展，就是要統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放，推進生產力和生產關係、經濟基礎和上層建築相協調，推進經濟、政治、文化建設的各個環節、各個方面相協調。可持續發展，就是要促進人與自然的和諧，實現經濟發展和人口、資源、環境相協調，堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，保證一代接一代的永續發展。
要想在思想上牢固的樹立科學發展觀的意識，僅僅知道什麼是科學的發展觀那是遠遠不夠的，知道什麼是科學的發展觀只是一個概念性的認識，要想樹立這樣的意識和進一步提高認識還需要與實際的工作相結合、與所在的社會環境和文化等相結合。我認爲，對科學發展觀的內涵還要從以下幾個方面入手，仔細研究和分析提煉。
一、“堅持以人爲本，就是要以實現人的全面發展爲目標”。那麼什麼是人的全面發展呢？以前講過的五講四美三熱愛，做一個四有新人，這些具體的標準在今天看來並不過時，它是對人的全面發展的細化。那麼實現人的全面發展對國家的發展會帶來哪些好處呢？最終的落腳點就是國人綜合素質的提高，社會的文明在不斷進步。
二、怎樣理解以經濟建設爲中心呢？我們國家還處於社會主義初級階段，搞好經濟建設是第一要務，只有國家的綜合能力提高了，才能夠站在全球化的角度充分的思考人類發展的一系列問題。鄧小平同志曾經說過，發展纔是硬道理。事實證明，我們正在探索的這條經濟建設道路方向沒有錯，取得的實效很明顯。
三、什麼是人民羣衆的根本利益？要回答這個問題，不管是一名普通公務員還是領導幹部，要始終抓住“公僕”的涵義，只有你樹立了爲人民羣衆服務的意識，並且是這麼去做的，你對人民羣衆的根本利益才能夠理解到位，看得見、摸得着。
四、對協調發展和可持續發展，科學發展觀的內涵闡述得很清晰。值得思考的是，我們在認識中要搞清楚協調發展和可持續發展的關係，協調發展是可持續發展的基礎，沒有做好五個統籌，要想可持續發展是不可能的，二者有着必然的聯繫。
誠然，認識和理解科學發展觀的內涵，不是一蹴而就的，每學習一遍科學發展觀的內涵，都會有一些新的認識和理解。這說明科學發展觀的內涵，本身就能夠與時俱進，同時也說明只有不斷的學習科學發展觀的內涵才能夠在思想上牢固樹立科學發展觀的意識。
其次再談一談如何在行動上落實科學的發展觀。科學的發展觀相對於傳統的發展觀，是宏觀經濟管理指導思想的一次飛躍。實現這種認識上的飛躍實屬不易，但更難的是將科學發展觀落實到各項政策法規中和工作行動上。下面對如何在行動上落實科學發展觀談幾點體會:
一、建立科學的經濟社會發展綜合評價體系和制定科學的業績考覈辦法。經過20多年的改革，我國的企業已成爲經濟發展的主體，但各級政府的指導思想和管理方式對經濟發展仍起着舉足輕重的作用。爲什麼這樣說？遍觀各種破壞環境、非法開採資源、重複建設的項目，往往都或明或暗的表現出一些政府行爲。以往，對各級政府的考覈過於強調gdp的增長，對環境和資源保護雖然也很重視，但缺乏考覈指標，導致各級地方政府重投資輕效益，重項目輕環保，重資源開發輕資源保護，教訓極爲深刻。因此，落實科學的發展觀，要轉變經濟增長的方式，要讓各級政府按照科學發展觀的要求管理經濟社會，而要做到這一點，沒有按照科學的發展觀建立科學的經濟社會發展綜合評價體系是萬萬不行的。說到底，政府是由各單位、各部門組成的，落實到單位特別是政府職能機構，就是要對工作的成效按照科學的發展觀制定科學的業績考覈辦法。最近，從銅仁地區工商行政管理局推行的業績考覈辦法來看，說明我們的工作已經向前邁出了第一步。
二、需要全方位的創新並且敢於創新。落實科學的發展觀需要全方位的創新，這包括了方方面面，從創新內容看，不僅僅侷限於技術創新，還包括了理論創新、管理創新、體制創新、制度創新和發展模式創新。從創新主體看，不僅要求企業創新，政府機關、學校、事業單位、軍隊、各社會團體都要創新。從創新形式上看，不僅鼓勵原始創新，還鼓勵集成創新和引進消化吸收再創新，也就是鼓勵學習型創新。這一點對於創新來說十分重要，特別是在我國許多方面還大大落後於發達國家的現實情況下，更應將學習型創新與原創型創新相結合，凡是能拿來的一定要拿來，在消化吸收的基礎上進行創新，拿不來的和外國沒有的要組織自主創新。這樣做可以提高創新效率，少走彎路。
三、從細小處促進和諧，講究效益的科學性。我們究竟是以促進社會和諧、促進人的全面發展爲目的，還是單純的以gdp的增長爲目的，這是科學發展觀與傳統發展觀的根本區別之一。促進社會和諧是我國發展的重要目標和必要條件。要按照以人爲本的要求，從解決關係人民羣衆切身利益的現實問題入手，比如我們銅仁地區工商局正在開展的食品安全檢查工作就是從人民羣衆的根本利益出發，從細小處促進和諧。由計劃經濟和產品經濟向市場經濟和商品經濟的改革，使政府和企業由過去長期只重生產不重效益的計劃經濟思維轉向以追求效益爲中心的市場經濟思維，應當說是一大進步，但如果只追求效益而不考慮社會和諧和人的全面發展，就迷失了發展的方向。那麼怎樣才能使經濟的增長與社會和諧和人的全面發展相協調呢？就是要通過經濟增長促進人的全面發展，又通過人的全面發展促進經濟效益的提高。這就是講究效益的科學性，通過管理創新、技術創新和體制創新提高效率，降低成本，增加企業利潤，通過制度創新、理論創新提高宏觀經濟綜合效益，全面促進社會的和諧。
四、正確認識地區之間的協調發展。關於2010年人均比XX年翻一番的目標設定，比以前的指標更高，也更符合實際，特別是用人均指標來指導各地區的規劃更加科學。因爲從經濟發展的規律看，各地區之間存在區位差異、自然差異、資源差異、市場差異和經濟基礎差異，在地區間經濟發展不可能是均衡的，必然有快有慢，有高有低，城鄉之間的發展差異也是必然的，市場經濟就是通過這種發展的差異引導人口的流向，一步步實現城市化的。經濟發展慢的地區人口會向發展快的地區流動，從而使自己的人均經濟水平與發展快的地區的差距有所縮小。當然，任何一個國家都不能完全依靠這種市場引導，必須由政府進行適度的調控，以避免經濟在地區空間上的失衡，造成長期的不經濟。國家繼續在經濟政策、資金投入和產業發展等方面加大對中西部地區的支持，加快革命老區、民族地區、邊疆地區和貧困地區的經濟社會發展。但對這種加快應有清醒的認識，是要快於這些落後地區原有條件下的發展速度，而不是要使落後地區的發展速度快於發達地區的發展速度，個別有條件的落後地區可能做得到，但希望多數落後地區做到這一點是不現實的，也不符合經濟發展規律。
五、巧用經濟槓桿去衡量、去比較。目前，我國已基本建成了市場經濟體系，但仍有許多有待完善的地方，特別是許多由政府定價的生產要素的價格不能隨供求關係的變化而及時調整，如土地、礦產資源、水、能源等，造成資源的浪費和對投資的誤導。針對存在的這種問題，我們必須要建立反映市場供求狀況和資源稀缺程度的價格形成機制，更大程度地發揮市場在資源配置中的基礎性作用，提高資源配置效率。顯然，用價格手段來抑制需求、減少浪費比任何宣傳教育都更有效，但必須認識到，價格槓桿既有抑制需求的一面，也有刺激生產的一面。對有些產品可以單純使用價格槓桿進行調控，而對一些特殊產品則應將價格槓桿與稅收槓桿和行政、法律手段配合使用才能達到目的。
六、注意節約和環保，要貫徹科學二字。保護生態環境、建設資源節約型、環境友好型社會，促進經濟發展與人口、資源、環境相協調，是科學發展觀的實質內容。但保護環境和資源節約應是全方位的，而且應當是科學的。這方面有許多亟待深入研究的課題。如保護環境是不是一定要保持自然的原貌？植樹造林是不是多多益善？如何優化生態環境纔對人類的生存和發展更有利？目前對這些問題的認識十分混亂，存在大量形而上學的片面認識，嚴重製約經濟發展和生態環境的改善。要明確保護生態的目的是使人類有一個可持續的更好的生存發展環境，必須以人爲本，不能爲保護生態而保護生態，要促進經濟發展與人口、資源、環境相協調。
總之，落實科學的發展觀是一項複雜的系統工程，要採用一切經濟的、行政的、法律的和宣傳教育的手段，全方位地促進科學發展觀的落實，保證我國經濟社會持續、健康、快速、協調的發展。