整治不合理低價遊工作簡報

簡報一：

10月28日，陝西省旅遊局在西安舉行“開展整治不合理低價遊專項行動”新聞發佈會以及整治動員會，省旅遊局副局長趙躍虎以及省旅遊局旅遊環境質量稽查隊負責人介紹了本次活動：按照國家旅遊局要求，本次專項行動從11月開始，爲期半年，在全省範圍內全面清理涉嫌“不合理低價遊產品”。

據悉，本次專項整治活動，是在國家旅遊局要求下，自上而下開展的一場全國性整治活動，陝西省旅遊局結合我省實際，線上線下同治理，對各市(區)提出要求：成立專項行動整治小組，制定工作方案，認真組織實施;組織屬地旅行社、分公司及營業網點開展自查自清行動，在11月10日前將涉嫌“不合理低價遊”的產品全面下架，各地要加強對一日遊的規範等，重點打擊涉嫌“不合理低價遊”經營的旅行社，規範旅遊合同簽訂，在全省推廣“倡議書”，鼓勵旅遊購物企業發佈自律公約等。

整治“不合理低價遊”有助於淨化旅遊市場，防止遊客跌入“購物團”等陷阱，今日起，市民和遊客以及旅遊從業人員，發現“不合理低價遊”都可以撥打省旅遊局稽查電話029-85261437或國家旅遊服務熱線12301或本報熱線029-88880000進行投訴。

簡報二：

我國在線旅遊龍頭企業以雷霆手段打擊不合理低價遊。近日，攜程發起“堅決抵制不合理低價遊”行動，對於供應商和產品，從平臺准入和監管上打擊不合理低價遊，設置“警示價”，並主動將100多條涉嫌不合理低價的旅遊產品下架。10月30日，爲了進一步保障旅遊者利益，配合國家旅遊部門的整治，攜程進一步提高平臺限價標準，不合理低價產品將無法上線，並再次下架了一批涉嫌不合理低價的產品和供應商。同時實施新的監管規則 ，全面通報供應商要求積極配合及響應，攜手一起抵制“不合理低價遊”。此外，還在客戶端和網站的搜索上屏蔽低價，引導旅遊者理性消費。

10月以來，國家旅遊局在全國範圍開展“不合理低價遊”專項整治行動，多家在線旅遊企業積極響應，將疑似“不合理低價遊”產品予以下架處理。10月28日，國家旅遊局進一步組織召開整治“不合理低價遊”專項行動情況通報會，要求各大旅行社企業加強內部管理，杜絕銷售“不合理低價遊”產品，共同維護健康有序的市場環境。

攜程旅行網副總裁、攜程旅遊業務總經理王涌表示，不合理低價遊損害了旅遊者利益，擾亂了正常的市場秩序，堅持品質和服務的旅行社也深受其害。作爲國內領先的在線旅遊度假平臺，攜程願意從平臺准入和系統監管上建立行業新標準，做好行業表率，全力配合國家旅遊局和各地旅遊主管部門，抵制“不合理低價遊”產品，維護旅遊者的合法權益。

針對平臺上千萬級的旅遊度假產品，攜程升級平臺系統規則，一是產品上線設定最低價格限制標準，依靠大數據，以目的地歷史同期售價作爲參考，結合實時市場情況，系統自動計算警示價格。二是系統自動監測上千萬的產品班期價格，出現非正常低價時，系統自動發出預警，轉至相關運營人員進行審覈處理。三是在事後監管上，對於嚴重損害旅遊者利益的產品和供應商將立即下架、清退。

針對在平臺上售賣產品的10000多家旅行社，攜程旅遊平臺還實行新的流程規則，對於違規旅行社加大處理力度。一是以虛構價格誘導消費者預訂產品，然後強制客人購物、自費或增加客人購物、自費，延長停留時間，一旦發現做產品下架整改。二是產品未提前明示，然後提出額外增收費用的情況，將追究相關賠償責任和處罰;三是對於因爲不合理低價產品導致客人重大投訴和相關部門處理的，追究相關賠償責任、清退供應商。

對於用戶，攜程旅遊平臺也實施更高的售後服務標準，實施“6重旅遊保障”和“先行賠付”在內的消費者保障計劃，報名全國各家旅行社的產品，都可以由攜程統一負責售後服務、投訴賠付。攜程“透明團”保障公示了一系列賠付標準，旅遊者遇到權益受損的情況，都可以向攜程投訴。

王涌表示，遵照國家旅遊部門監督、指導，攜程將依據用戶第一的原則，積極主動承擔企業的職責，並與全行業旅行社同行一起，盡最大努力提供“放心的價格、放心的服務”，實現“讓旅行更幸福”的攜程公司使命。

簡報三：

日前，安徽開展爲期半年的聯合整治“不合理低價遊”專項行動。其間，省及合肥市旅遊局約談安徽好之旅等5旅行社，要求上述旅行社立刻整改，下架不合理低價產品。

日前，安徽省旅遊局會同工商、網信、物價等部門在全省範圍內部署開展爲期半年的整治專項行動，全面清理涉嫌“不合理低價遊”產品。據瞭解，專項行動主要包括三方面：一是加大旅遊市場檢查，重點約談並查處涉嫌“不合理低價遊”經營的旅行社。二是嚴查合同簽訂、購物場所等關鍵環節，切斷“不合理低價遊”鏈條，堵住“不合理低價遊”源頭。三是發揮行業自律作用，鼓勵旅行社自願公開承諾做“誠信經營旅行社”。

專項行動不是下馬威，而是動真格。近日，省旅遊局約談了安徽好之旅，合肥市旅遊局約談安徽百事通等4家旅行社。主管部門對安徽好之旅主要負責人提出警告，要求繼續整改，下架涉嫌不合理低價遊的全部11條產品，併成立了工作組進一步徹查。

合肥市旅遊局要求安徽百事通國際旅行社、安徽和平國際旅行社、安徽明珠國際旅行社及安徽海聯國際旅行社對其在網站上發佈的低價旅遊產品作出書面說明，並立刻整改，下架不合理低價產品。 旅遊部門表示，將繼續對旅遊市場的低價遊行爲保持高壓態勢，對約談過的企業再碰低價旅遊紅線的，一經查實，將從重進行處罰。同時，將響應國家旅遊局號召，突出主體責任，鼓勵旅遊企業向社會主動承諾誠信經營。