開展“不擔當不作爲”問題專項整治排查梳理出問題清單
六大類共39項
爲全面貫徹落實主題教育“守初心、擔使命，找差距、抓落實”的總體要求，把牢主題教育奮鬥實幹的落腳點，我市針對黨員幹部特別是領導幹部不擔當不作爲問題進行專項整治。按照《**市在“不忘初心、牢記使命”主題教育中專項整治幹事創業精氣神不夠、患得患失、不擔當不作爲問題的實施方案》要求，全市各單位對照整治重點，全面排查，認真檢視問題，共排查出相關問題及表現608條。經仔細梳理，我市組織部門把這些問題從“貫徹落實上級精神、深化改革和攻堅克難、推動經濟社會發展和改善民生、抓工作落實、化解矛盾維護穩定、履行管黨治黨責任”等六個方面，歸納梳理出39種表現。具體如下：
1、在貫徹落實黨的十九大精神和中央、省委、市委決策部署精神方面存在的不擔當不作爲問題
1. 研究思考中央、省委、市委重大決策部署不主動、不深入，看不到新常態帶來的新機遇新挑戰，對深化改革、轉方式結構等方面的新政策新要求研究不夠、理解不深，導致工作深不下去、打不開局面。
2. 思想觀念轉變不及時，存在慣性思維和路徑依賴。習慣於憑經驗、憑老辦法看問題、辦事情，面對困難束手無策。
3. 對新常態下如何更好地開展工作，主動研究不夠，措施辦法不多，凡事等着上級出政策、領導出主意、同行出經驗。
4. 知識儲備不足，學習憑個人興趣，對工作相關的新知識、新業務學習上沒有積極性，指導工作時出現了“本領恐慌”、“能力危機”。
5. 對上級安排的任務敷衍了事、得過且過;對承擔的工作能拖則拖，不推不動，甚至推而不動。
6. 執行重大問題、突發性重大事件請示報告制度不嚴格、不及時，報告內容不準確、不真實。
2、在深化改革和攻堅克難方面存在的不擔當不作爲問題
7.面對改革發展任務，不敢啃“硬骨頭”，缺乏攻堅克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負責的勇氣，工作畏首畏尾，缺少大刀闊斧、奮力開拓的精氣神。
8. 面對困難和矛盾，瞻前顧後、患得患失，凡事先想退路，只求自身安全，不想事業推進。
9.在面對涉及改革發展穩定的重大難題時，該決策的不決策，該拍板的不拍板，過度謹慎，工作效率低。
10. 在推動防範化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰方面，不敢啃硬骨頭，不願觸及矛盾，工作長期沒有實質性進展。
11. 不敢主動幹事，怕幹得多出錯多，奉行“多一事不如少事”、“爲了不出事、寧可不幹事”。
12.怕得罪人，不敢堅持原則，擔心動了別人的“奶酪”，損害個別人的利益，將來會丟選票。
13.怕承擔責任，有些窗口單位和服務行業的幹部，以沒有明文規定爲藉口，該辦的事不辦或慢辦，該落實的打折扣。辦理項目審批時，害怕承擔第一個蓋章的責任，凡事都要領導出面協調。
14.面對可能發生的各種改革風險，沒有責任感和自覺性，不把自己職責範圍內的風險防控好，把風險的責任都推給上面，留給後面。
15.不敢“拋頭露面”，擔心炒作曝光，不習慣在媒體關注和公衆監督下開展工作，單位工作受到媒體聚焦、輿論監督時，不能積極應對。
3、在推動經濟社會發展和改善民生方面存在的不擔當不作爲問題
16.不注重協調發展、均衡發展，“唯GDP”，重經濟發展輕社會建設，缺乏統籌推進“五位一體”發展的自覺性。
17.不深入基層、深入羣衆、深入困難艱苦地區調研，對羣衆的所思所想、困難問題了解得不多、不透、不深、不廣，對羣衆的疾苦、心聲反應遲緩。
18.不樹立正確的羣衆觀念，在服務管理方面，講方便執法多、講方便羣衆少，處罰制裁多、提供服務少，硬性管理多、柔性疏導少。
19.對重點工程、重大項目抓得不緊、監管不嚴，工作推進緩慢或者問題頻發。
20.對專項資金使用監管不力，導致資金流失或侵吞、挪用專項資金的情況發生。
21.不把對上負責和對下負責有機統一起來，重視對上負責，輕視或忽略對下負責，對領導安排的有關工作認認真真完成，對羣衆的合理呼聲不認真研究。
22.不重視培育發展的內生動力，只注重爭取上級支持和藉助外部力量。
23.不認真執行限時辦結、首問負責、一次告知制度，遇事相互“踢皮球”，讓辦事羣衆來回跑、轉圈圈。
4、在抓工作落實方面存在的不擔當不作爲問題
24.不注重抓工作的主要矛盾和關鍵環節，不能做到全程指導、跟蹤問效，只重視做好上篇文章，不注重做好下篇文章。
25.“新官不理舊賬”，在落實地方或單位長遠發展規劃方面，該辦的事情拖着不辦，不能一張藍圖繪到底。
26.創先爭優意識不強，工作標準不高，不主動對標對錶先進，看不到與先進地區、先進單位的差距，看不到工作中存在的問題，自我感覺良好，裹足不前。
27.不願做打基礎利長遠的事情，對易出政績的工程項目研究多、投入大;對見效慢、打基礎、矛盾多、難化解的工作研究少、投入少。
28. 習慣當“二傳手”、“甩手掌櫃”，不願親力親爲，層層批辦轉辦，導致工作被動落後。
29.心思不在工作上，出工不出力，人在心不在，追求安逸舒適，做事打不起精氣神，進取精神消退。
30.落實工作陽奉陰違或者表態多調門高、行動少落實差，只做表面文章沒有實際行動和措施。
31. 不從實際出發謀劃工作，習慣將上級要求照抄照轉，不結合基層的實際情況，不深入瞭解情況，不研究具體落實措施，上下一般粗，沒有實效。
32. 大局觀念、合作意識不強，對職責邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球，對全局性、整體性任務不願出面、不願多做，能推則推，能躲就躲。
5、在化解矛盾維護穩定方面存在的不擔當不作爲問題
33.沒有做好新形勢下信訪維穩工作的緊迫感和使命感，不能結合當地實際建立健全維穩工作長效機制，從源頭上解決問題，而是被動應付，哪裏漏堵哪裏。
34.不能堅持“屬地管理、守土有責”，不認真履行信訪維穩主體責任，未成立工作機構，沒有統籌抓好轄區維護穩定工作。
35. 怕惹麻煩，面對羣衆反映強烈的問題，心存顧忌，擔心一旦接手脫不了身，不表明態度、不正面迴應、不積極解決，使一些本來並不複雜的問題錯失了最佳解決機會。
6、在履行管黨治黨責任方面存在的不擔當不作爲問題
36.不自覺主動落實管黨治黨主體責任，責任意識層層遞減呈現“上熱中溫下冷”的現象，停留在學習、領會和表態階段。
37.不堅持談心談話制度，不能在黨組織領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展經常性的談心談話。
38.不嚴格加強幹部監督管理，奉行好人主義，搞無原則的一團和氣，領導班子或者幹部隊伍中問題突出。
39.是非功過不清，賞罰不明，致使乾和不幹一個樣，甚至幹得好的反而受打擊;什麼事不幹或幹得少的，四平八穩的，卻成了“不倒翁”。