統計工作會議講話稿
同志們：
今天這次會議，主要是貫徹落實全省統計工作會議精神，總結去年工作，分析當前形勢，安排部署今年的統計工作任務。剛纔，文華同志和長春同志分別作了工作報告，總結了去年工作，對今年的統計工作作了具體安排，講的全面具體，很有針對性和可操作性，請大家認真抓好落實。下面，我講三個問題。
一、準確把握形勢，切實增強做好統計工作的責任感緊迫感
過去的一年，全市上下認真貫徹中央和省委、省政府的決策部署，牢牢把握“三高一大”的工作總要求，緊緊圍繞“轉方式、調結構、擴總量、增實力、上水平”的工作大局，開拓進取，紮實工作，經濟社會發展保持良好勢頭，統計工作取得了新的成績。全市統計系統圍繞全市工作大局，切實加強統計監測分析，認真把脈經濟運行態勢，堅持用數據說話、爲決策服務，較好地發揮了統計的信息、諮詢和監督職能，圓滿完成了各項任務。統計數據質量進一步提高，數據上報率、無差錯率均達到100%;第三次經濟普查及各項重點調查紮實開展，取得了階段性成果;基層基礎建設進一步加強，縣鄉及企業統計規範化水平明顯提升;統計服務質量有新提高，認真開展調研，形成了一批高質量的調研成果。同時，在統計信息安全、幹部隊伍建設等方面也取得了很大成績。實踐證明，統計系統幹部隊伍是一支境界標準高、素質能力強、想幹事能幹事的隊伍，爲全市經濟社會發展作出了重要貢獻。
統計工作是實行科學決策和管理的重要基礎。隨着經濟社會發展進程不斷加快，統計工作的作用越來越突出，地位也越來越重要。新的形勢和任務，對統計工作提出了新的更高要求。一是各級對統計工作越來越重視，要求越來越嚴格。統計工作是政府決策和管理的重要依據。黨委政府科學決策，離不開高質量的統計數據作支撐。中央和省委、省政府領導多次就統計工作作出批示，提出了明確要求。近年來，市委、市政府經常專題研究統計工作，有關領導同志對統計信息的批示數量逐年增加，充分體現了對統計工作的高度重視。爲確保統計數據真實可靠，國家設置了數據聯網直報“四條紅線”，推行了國民經濟主要指標“下管一級”等一系列措施，要求越來越嚴格。這就要求統計部門深入推進統計制度改革，建立科學的統計方法制度，進一步提高統計數據質量。二是統計工作的社會關注度越來越高。統計工作關係政府的公信力。近年來，各類市場主體和社會公衆對統計工作越來越關注。有人認爲統計結果與實際感受反差較大，對統計數據提出質疑，甚至通過網絡進行炒作。這就要求統計部門深入研究，採取有效措施，確保數據客觀準確、經得起推敲分析，樹立統計部門的權威，提高政府公信力。三是確保統計數據真實準確難度越來越大。統計數據涉及多種利益關係，比如個別基層幹部爲了達標升級，個別企業爲了少繳稅費，在統計數據上做起了文章，人爲干擾統計數據。基層數據不準確，省市乃至國家的數據就會受到影響，就不可能有高質量的統計數據。同時，隨着經濟社會發展，經濟主體日趨多元化，統計調查對象數量成倍增加，有的調查對象對統計調查不夠支持配合，增加了統計調查的難度。這就要求廣大統計人員敢於堅持原則，發揚精益求精、不怕困難的精神，把統計工作做細做紮實。四是統計改革的任務越來越繁重。今年是全面深化改革的開局之年。全國統計工作會議部署了今年重點推進的14項改革任務，涉及到多個行業、多個領域，改革的範圍和力度都是前所未有的。這就要求統計部門發揚攻堅克難的精神，紮實有效地推進各項改革，確保工作平穩過渡，確保統計數據前後銜接。全市統計系統要正確把握面臨的形勢和任務，切實增強緊迫感責任感，積極應對困難挑戰，全面做好今年的統計工作，圓滿完成各項目標任務。
二、突出重點，推動20xx年統計工作再上新臺階
(一)牢固樹立“大統計”理念，更好地履行統計工作職責。統計工作不僅僅是統計部門的事情，做好統計工作，需要各級各部門和社會各界共同努力。當前，統計數據的來源主要是普查、抽樣調查、一套表聯網直報和部門、企業及基層單位的數據報表。如果對各類統計數據不嚴格把關，不按規範流程報上來，出來的結果必定走樣變形，不符合客觀實際。因此，全市統計系統幹部職工要進一步提升境界標準，牢固樹立“大統計”理念，切實履行好職責，全面提高統計數據質量。樹立“大統計”理念，要切實增強三種意識：一是增強全局意識。統計部門是政府主管統計的職能部門。各級各部門、單位都在各自職責範圍內承擔着各自的統計工作任務，要自覺支持統計部門的工作，並在統計部門指導下做好統計工作。二是增強責任意識。把統計數據質量作爲“生命線”，堅持實事求是，有喜報喜，有憂報憂，推動全市統計工作上水平。三是增強協作意識。統計部門與相關單位之間要加強溝通協調，對向上報送的各類數據報表要搞好銜接，不能各行其是，切實維護統計工作的統一性，建立起職責清晰、分工明確、密切協作、信息共享的統計體系。
(二)加強統計基層基礎工作，增強基層保障能力。基層基礎工作是整個統計工作的基石。近年來，我市統計基層基礎建設取得了很大成效，得到上級業務部門的充分肯定。要繼續把這項工作擺上重要位置來抓，確保取得更大成效，爲統計事業健康發展提供堅實保障。一是強化部門統計工作。部門統計是政府統計的重要組成部分。在國民經濟覈算、上級對我市的各項考覈中，有相當一部分指標數據由部門提供。當前，部門統計工作還比較薄弱，有的部門特別是主要負責同志對統計工作缺乏足夠重視，統計力量不足，對統計數據把關不嚴，不同程度地存在數據不準、“數出多門”的問題，給整個統計工作帶來不利影響。對此，一定要高度重視，切實加以解決。市直各部門、單位主要負責同志對統計工作要親自抓、負總責，明確一名領導幹部分管統計工作，指定專門科室具體負責。承擔省對我市考覈任務的部門、各行業主管部門、市場監管部門必須配備專職統計人員，這類部門、單位共36個，包括市發改委、經信委、教育局、科技局、民政局、財政局、人力資源社會保障局、國土資源局、住房城鄉建設委、交通運輸局、水利局、農業局、林業局、海洋與漁業局、商務局、文化廣電新聞出版局、衛生局、體育局、人口計生委、環保局、旅遊局、安監局、城市管理局、工商局、質監局、糧食局、金融辦、畜牧局、知識產權局、國稅局、地稅局、xxxx海關、人行、xxxx銀監分局、郵政局、xxxx供電公司。其他部門、單位也要明確責任科室，根據需要配備統計人員，確保統計工作有專人管、有專人抓。各部門、單位要按照要求抓緊落實，3月25日前將分管領導、責任科室和統計人員名單報市統計局。要完善統計工作流程，建立數據質量控制體系，對數據的採集、審覈、彙總、上報等各環節要層層嚴格把關;向上級主管部門報送的各項數據，各部門、單位主要負責同志要親自把關。全市所有機關、企事業單位要在統計部門的指導監督下做好統計工作，切實承擔起本系統、本行業的統計責任。對外發布全局性經濟社會統計資料，要事先與統計部門協調銜接，避免“數出多門”;組織開展的各項統計調查，要依法報市統計部門審批備案。二是完善鄉鎮統計機構。各縣區要加強鄉鎮統計機構建設，每個鄉鎮(街道)都要明確相關機構承擔統計工作，根據標準要求配齊配強專職統計人員，並保持鄉鎮統計隊伍相對穩定。各村(居)要指定專人負責統計工作。三是加強企業統計能力建設。各縣區要加大對企業統計工作的管理指導，提高企業統計規範化水平。各企業要建立統計負責人制度，配備專職或兼職統計人員，建立健全原始記錄、統計臺賬，完善統計管理制度，提高源頭數據質量。
(三)深入研究把握政策，推進各項統計改革。全國統計工作會議部署了今年重點推進的14項統計改革任務，包括加快改進能耗統計、完善社會消費品零售額統計、深化服務業統計改革、深化固定資產投資統計改革，等等，統計改革的任務異常艱鉅。統計改革的內容與我市經濟社會發展密切關聯，必須深入搞好研究，積極主動地做好工作，以改革促工作促發展。對當前已經部署的改革任務，統計部門要按照上級部署要求，緊密結合xxxx實際，逐項制定改革方案，紮紮實實地推進實施，確保各項改革任務落實;對還沒有作出具體部署的改革任務，要不等不靠提前介入，積極與上級部門銜接溝通，努力爭取對xxxx有利的政策，把握工作的主動權。對爭取不到的政策，要及早研究具體措施，提前做好準備工作。
這裏，重點強調一下城鄉住戶調查一體化改革工作。這項改革是國家統計制度的一項重大改革，對於科學制定居民收入分配政策具有重要意義。今年是市、縣兩級實施城鄉住戶一體化調查工作的第一年，從一季度開始測算全市和分縣區的居民收支數據。xxxx調查隊要按照國家方案要求，做好歷史數據測算與銜接工作，把工作做細做紮實，確保測算數據能真實反映xxxx水平。統計、發改、民政、農業、財政部門和工會組織要按照分工，抓好各自任務落實。各級各部門要積極配合支持，推動改革順利推進。
(四)充分發揮部門優勢，服務全市發展大局。統計數據不僅能客觀反映經濟社會發展成果，同時也是黨委政府決策的重要依據。統計部門要充分發揮信息資源豐富的優勢，既要當好“統計師”，又要當好“分析師”，更好地服務全市工作大局。當前，重點抓好三個服務：一是服務全市新一輪發展。市委、市政府圍繞推動新一輪跨越發展，作出了一系列重大決策部署，提出了“轉方式、調結構、擴總量、增實力、上水平”的工作大局和“一個龍頭、三個增長極”的發展佈局。統計部門要圍繞這些重大決策部署，認真開展專項調查和課題研究，提供優質高效的決策服務。二是服務轉方式調結構。要把統計工作與轉方式調結構緊密結合起來，加強調查監測，注意發現苗頭性、趨勢性的問題，及時提出對策建議。節能減排是必須完成的一項硬任務、硬指標，如果完不成節能減排任務，將嚴重影響我市的對外形象，影響我市的經濟和社會發展。統計部門和經信、環保部門要加強溝通協調，高度關注節能減排等約束性指標完成情況，加強監測預警，指導有關行業和部門科學安排時間進度，避免造成工作被動。三是服務經濟平穩健康運行。要加大對經濟運行的跟蹤監測力度，準確把握經濟發展態勢，及時提出預見性、前瞻性意見建議，保持經濟平穩較快發展。
第三次經濟普查工作正在紮實有序開展，普查登記階段的工作已接近尾聲。各級普查機構要認真履行職責，堅持依法普查，嚴把數據質量關，加強數據審覈評估，確保普查數據真實可靠。要及時發佈普查成果，做好普查資料開發應用工作，使之真正成爲把脈經濟、推動發展的重要依據。要加強輿論引導，引導各方面力量關心支持普查工作。各有關部門、單位要自覺履行法定義務，主動配合支持普查工作開展。
三、加強組織領導，爲做好統計工作提供有力保障
統計工作關係千家萬戶，涉及各行各業，各級各部門要統一思想，提高認識，努力爲統計工作創造良好的環境。一是加大領導力度。各級各部門、單位要認真學習貫徹執行《統計法》，領導幹部要帶頭支持統計部門依法獨立行使統計調查、報告、監督職權，善於運用統計數據來把握經濟運行規律，提高決策和管理水平。要不斷加大投入，切實幫助統計部門解決實際困難，確保統計職能的正常發揮。二是密切協作配合。統計部門要加強對部門、企業和基層統計工作的管理和指導。各級各部門、單位要全力支持統計部門的工作。國家統計局xxxx調查隊是統計工作的重要力量，擔負着爲國家和地方服務的雙重責任。各級要支持調查隊依法履行職責，幫助解決經費、辦公用房等問題。縣區統計部門要認真完成調查隊佈置的統計調查任務。xxxx調查隊要進一步加強與地方統計部門的協作配合，爲地方經濟社會發展作出更大貢獻。三是加強隊伍建設。統計工作是一門學問。廣大統計人員要加強統計業務的學習研究，不斷提升素質能力。各級各部門要加強人才培養，努力建設一支高素質的統計幹部隊伍。當前，要深入紮實地開展好黨的羣衆路線教育實踐活動，認真解決“四風”方面存在的突出問題，進一步轉變作風，提高統計服務水平，確保活動取得實效。要把開展活動與做好當前工作緊密結合起來，把活動激發出來的熱情和幹勁轉化爲做好統計工作的動力，真正做到兩不誤、兩促進。
同志們，統計工作責任重大，任務艱鉅。希望全市統計系統再接再厲，真抓實幹，不斷開創各項工作新局面，爲推動xxxx新一輪科學跨越貢獻力量!