省地方誌工作會議上的講話(精選4篇)

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省地方誌工作會議上的講話 篇1

各位領導、同志們:

省地方誌工作會議上的講話(精選4篇)

福建省第七次地方誌工作會議的召開,充分體現了福建省委、省政府對地方誌工作的高度重視,對全省地方誌工作必將產生深遠的影響。在此,我謹代表中國地方誌指導小組及其辦公室,對會議的召開表示熱烈的祝賀,對福建省各級黨委政府對地方誌工作的關心和支持表示衷心的感謝,向辛勤耕耘的全省地方誌工作者致以崇高的敬意。藉此機會,我主要講兩個方面的問題:

一、福建省地方誌工作取得了優異成績

福建地處東海之濱,與祖國寶島臺灣隔海相望。八閩大地,人文薈萃,物華天寶,孕育了燦若星辰的名人墨客,擁有着豐富的自然文化資源。自改革開放以來,伴隨着福建經濟、社會、文化的快速發展,福建省地方誌工作在全體修志同仁的共同努力下,取得了豐碩的成果,爲福建省全面建設小康、構建社會主義和諧社會做出了積極貢獻。特別是近幾年來,福建省的地方誌工作發展迅速,取得了優異的成績。

一是地方誌法制化、制度化進程加快。國務院《地方工作條例》頒佈施行後,福建省認真學習宣傳,全面貫徹落實。出臺了《福建省地方誌工作20xx~20xx年發展規劃》、《福建省第二輪市、縣(市、區)志書編纂行文規範》、《福建省第二輪市、縣(市、區)志書出版規範》和《〈福建省志〉編寫通則》、《全省第二輪設區市志篇目報審制度》等一系列文件,擬定了《福建省實施〈地方誌工作條例〉辦法》(草案)並已報送省政府審批。

二是志鑑編修取得重要進展。福建省各級地方誌工作機構始終抓住主業,着力搞好修志編鑑工作。通過努力,目前,福建省的首輪修志基本完成。第二輪市、縣兩級志書計劃編修的93部中,已出版發行的有6部;交付出版的有1部;正在審查驗收與審覈的有1部;召開評稿會的有5部;初步完成總纂的有15部。第二輪省志計劃編修的75部分志中,有68部已經啓動,並有40部初稿基本完成或部分完成。全省有8個設區市和50多個縣(市、區)已經編纂地方綜合年鑑。

三是地方誌資源的開發與利用成績顯著。爲適應福建省經濟、社會、文化建設的需要,全省地方誌系統圍繞中心,服務大局,致力於爲領導決策、旅遊開發、地情教育、閩臺文化交流等服務,積極推廣地方誌文化產品,在申報世界文化遺產、服務檯胞和海外僑胞尋根問祖、宣傳福建歷史文化等方面發揮了積極作用。此外,在舊志整理、地方誌網絡化信息化建設、地方文獻編纂、地情資料的收集與整理等方面,也取得了比較顯著的成績。

四是加強了修志機構隊伍建設。福建省較好地解決了地方誌工作機構參照公務員法管理問題,省地方誌編纂委員會完成了參照公務員法管理轉制工作,各市縣也已基本解決,穩定了人心,穩定了隊伍。省地方誌編纂委員會與省人事部門多次聯合開展表彰先進活動,樹立典型,鼓勵先進,調動了廣大地方誌工作者的積極性和創造性,促進了工作。根據修志人員的情況,舉辦針對不同培訓對象的業務培訓,着力提高修志人員業務素質。

五是積極推進方誌理論研究。福建省各級地方誌工作機構認真總結編纂實踐經驗,積極開展方誌理論研究,取得了豐富的成果。特別是20xx年,省地方誌編纂委員會組織了“首輪修志、二輪修志和服務中心”三個重點課題的調研,主題鮮明,重點突出,針對性強,對推動修志實踐有十分積極的作用。此外,積極利用學術刊物、學會學術年會等載體,加強交流研討,推出了很多高質量的理論研究成果,促進了方誌學學科建設。

二、對福建省地方誌工作的建議

福建省地方誌工作有着厚實的發展基礎,一定會實現新的跨越,再上新的臺階,爲全國地方誌工作做出新的貢獻。爲此,我提幾點建議:

一是要繼續深入貫徹落實科學發展觀和國務院《地方誌工作條例》。科學發展觀是我國經濟社會發展的重大戰略思想和重要指導方針,各級地方誌工作機構要充分認識其重大戰略意義,深入學習實踐。要繼續深入貫徹落實《條例》,認真領會各條文的深刻內涵,切實貫徹到各項工作中去。目前,全國31個省(自治區、直轄市)已有16個出臺了地方誌法規,福建省工作基礎好,建議早日出臺。

二是要認真貫徹好第四次全國地方誌工作會議精神。第四次工作會議全面總結了第三次工作會議以來的工作經驗,研究部署了今後一個時期的重要工作,內容豐富,意義重大。貫徹落實第四次工作會議精神,重點是要認真學習領會中共中央政治局委員、國務委員劉延東和全國政協副主席、中國社會科學院院長、中國地方誌指導小組組長陳奎元的重要講話精神,以及中國社會科學院副院長、中國地方誌指導小組常務副組長朱佳木所作的工作報告,把各項工作部署和要求落到實處。

三是要切實落實中國地方誌指導小組的三個規範性文件。近兩年,指導小組制定了《關於建立地方誌書編纂規劃備案制度的規定》、《第二輪志書編纂的若干意見》、《地方誌書質量規定》等三個規範性文件。這三個規範性文件,是在總結和提煉全國地方誌工作長期實踐經驗的基礎上形成的,有着重要的現實指導意義,是地方誌工作制度化建設的重要組成部分。福建省地方誌系統一定要嚴格按照文件要求,結合本省的實際,認真貫徹落實好。

同志們,當前和今後一個時期的地方誌工作,機遇與挑戰並存,在前進中還會遇到各種困難和問題,我們要繼續深入學習實踐科學發展觀,切實貫徹落實國務院《地方誌工作條例》和第四次全國地方誌工作會議精神,不斷探索地方誌的工作規律,不斷解決發展中出現的矛盾和問題,努力建立事業發展的長效機制,爲促進地方誌事業全面協調可持續發展而不懈奮鬥。

最後,預祝大會取得圓滿成功。祝在座的各位領導和同志們身體健康、工作順利。

省地方誌工作會議上的講話 篇2

同志們:

這次會議是接着全省地方誌工作會議召開的,主要是落實全省地方誌工作會議的精神。全省地方誌工作會議傳達了全國第四次地方誌工作會議精神,通報了全省三級志書編纂情況,表彰了先進集體和個人,交流了6個單位的先進經驗,李明波祕書長和張岱梨副省長分別作了重要講話。剛纔坤鬥主任就貫徹會議的精神作了講話。一是通報了全省20xx年的地方誌工作情況,總結了成績,肯定了經驗;二是分析了當前我省地方誌工作中存在的問題與面臨的形勢;三是對20xx年工作進行了安排,提出要採取超常規的措施,今年總體完成全省第二屆三級地方誌書編纂任務,抓進度,保質量,加強檢查督辦,做好出版工作。進一步加強三級年鑑編纂出版工作,明年要召開年鑑工作會議,全面規範全省三級年鑑工作。進一步加強地方誌信息化和資料工作,繼續做好整理舊志的工作和地情資料的挖掘。同時提出了幾點要求。在工作思路上要進一步堅持以科學發展觀爲統領,處理好重點與一般、全局與局部、當前和長遠的關係,要認識自己、判斷形勢、全面思考、搶佔先機、不怕困難、從容應對。在工作方法上要積極創新,大膽開拓,形成抓發展的機制,多出成果,多與領導溝通,爭取良好的環境。在工作作風上要倡導狠抓落實,求真務實的作風,增強緊迫感,加快進度,提高效率。要集中力量攻難點、抓重點,要加強協調協作,要及時做到上情下達,反饋情況。要加強學習,提高素質,調動大家的積極性,依靠全體幹部職工努力完成任務。爲了落實好這次會議精神和文主任講話,我再強調幾點:

一、千鈞一髮出智慧

會後要抓緊傳達貫徹落實會議精神。今年要總體完成第二屆三級地方誌編纂任務,各地各部門要結合自身實際,拿出一套工作方案和具體措施,這個措施不是一般的措施,是要動腦筋、出智慧、出良策、想妙計。在一個月之內要反饋情況。省志辦由省市縣誌工作處負責收集、整理各地情況,省志辦將進度情況一月一通報,省政府辦公廳一季度一通報。昨天李明波和張岱梨同志的講話中就提到了這一點,如果連續幾次通報進度都滯後,就要追究相關責任人的責任。大家面臨的責任非常重、任務非常緊,所以在千鈞一髮之際必須出智慧,必須有一套與本地實際相適應的好的方案、工作計劃和工作措施。請大家會後一定要思考一下,集思廣益,制訂出一套具體的措施,一個月之內反饋情況。我們要綜合各地各部門的情況,向全省進行通報。

二、千辛萬苦抓進度

我們有些志書的稿子已基本收齊,進入總纂,但這並不代表工作量已經沒有多少了。不能把進入總纂作爲工作的完成,還要計算一下我們的工作量還有多大。從現在看,整體的情況是1/3的志稿質量比較好,進度也快一些,1/3志稿的質量比較一般,1/3比較差。各地都有這種情況,有的質量好的志稿1/3強一點,有的還不到1/3。所以我們在總纂中可能還有反覆,這個工作量是比較大的。我們要計算這個工作量,再根據這個工作量抓進度,抓難點,抓薄弱環節,抓領導,抓骨幹。我昨天跟有的地方交流情況的時候說,雖然你們現在已經進入總纂,但是有1/3的稿子質量是通不過的,將來會影響整部志書的質量,怎麼辦?應該針對質量較差的這1/3的稿子,由地方誌辦公室出智慧,由政府組織,專門成立一個志書修改班子,各單位一把手都要參與到這個修改班子中來,否則這1/3的問題就很難解決。不能樂觀於已完成交稿的任務,要根據質量的要求看進度,看我們的工作量。現在有的已經進入總纂,但是後面的任務還很重,在一年之內完成任務也面臨着很大的考驗。我們要做好吃大苦、耐大勞的準備,千辛萬苦抓進度。我在我們機關的全體幹部職工動員會上也指出,我們今年一年要吃苦,準備夜以繼日地工作。在抓進度的過程中必須強調抓領導,抓薄弱環節,抓骨幹。

三、千方百計保質量

我們一定要總攬全篇,理清脈絡。不管是否進入總纂,我們修志辦的領導同志在總纂時一定要頭腦清醒,有一本總攬全篇的賬,要把脈絡理清楚。這裏面的重點是要抓資料的補充,解決那較差的1/3的問題。差的1/3中的問題很大一部分就是因爲資料不完整,要抓資料補充。要抓修改機制,三審的機制是明確的,但是關於修改的機制卻並不明確。修改有的是要補充資料,有的是要調整文風、體例,有的是篇目上要進行修改,所以我們要建立一個修改的機制,在修改上還要細化,怎麼去設計一些修改的要求。這裏面還要解決我們總纂人員的思想問題,有些總纂人員有自己的想法,不接受別人的修改意見,這怎麼辦?我們要保證志書的總體質量,要對歷史負責,不能是以哪一個總纂人員的個人觀點爲轉移,必須是要服從整體的要求。這就要求我們必須設置好修改機制。大家要集思廣益,剛纔文主任說了老領導要看,老領導提的意見怎樣去修改?各個部門提出的意見怎樣去修改?我上次在宜昌提出了這個觀點,志書全部完成以後,先要印一本沒有正式刊號的書,由各方面讀一遍後再聽取意見,補充修改完善後再出版。這樣就又經受了一次衆手成志的考驗。要千方百計保質量,不要搞成一個漏了事的、斷了線的、缺了項的流水賬。有些志書漏掉了大事,有些中間有幾年的工作沒有記載,有的缺項沒有獨立成篇,有些該立大項的沒有立大項,立了小項。比如有的地方旅遊資源是優勢,旅遊應該立大項,但是卻立成了一個小項。我們在保證質量上要解決好這些問題。

四、千難萬險抓投入

剛纔文主任講了我們要保證今年總體完成三級志書編纂任務,很關鍵的一點就是我們的資金要有保障,我們的人才力量要有保障。要投入人力、投入資金。作爲領導班子要提前做好預算,要去跑項目,把項目立起來,再去要錢。出版就要整體測算需要多少錢,項目拿出來以後再跟政府要錢。還有具體的要開什麼會議,把一年中要召開的會議作爲項目立下來,各種會議、出版、活動都分解成項目,測算資金。要提前預算、科學立項、爭取資金。同時還要增加力量、增加骨幹。我昨天跟有的同志交流的時候說到,那1/3拿出較高質量志稿的單位肯定有人才,有專家,我們要利用政府的力量來調動這1/3較好質量單位的資源,李明波祕書長和張岱梨副省長提到了修志不是我們地方誌機構的任務,而是每級政府的任務,我們要給政府出主意,把人才選好調過來,參加總纂和審稿。要解決他們的工資問題。我們要厚着臉皮、不怕醜、不怕挨批評要錢。我們要向荊門的劉主任學習,他不怕多跑路,也不怕挨批評,一門心思爭取資金,爲他們的地方誌工作創造了很好的條件。

五、千頭萬緒抓學習

根據會議精神,今年是攻關年,也是規範年。我們要根據任務進行攻關,同時要協調開展各方面工作,包括年鑑工作、資料工作、舊志整理工作等各方面的工作都要進行規範。任務繁重,工作要協調發展,要求比較高,任務千頭萬緒。怎麼解決這些問題呢?還是要抓學習,以學習促工作,促進度,保質量。我們過去講的思想解放不夠,發展不夠,抓落實不夠,說到底還是覺悟不夠,學習不夠。我們要借全黨開展創學習型政黨、學習型政府的機遇,創建學習型系統。我們地方誌系統應該是一個學習型的系統。精神文明建設和檔案都是講系統地達標,涉及各個環節,一榮俱榮,一損俱損。只有全系統的工作全部上去,我們的工作才能上去,才能互相帶動,形成一個良好的氛圍。我們要以創學習型的系統爲載體推動我們的工作。文主任最後強調要抓學習,就是說我們必須有一個學習型的機制。我們的地方誌系統應該是一個學習型的系統,我們的各級地方誌機構應該是學習型的機構。學習型組織不是我們自己發明的,而是西方企業管理的一個提法,是企業在生存發展遇到危機的時候,對怎樣改進工作提出的一個要求,有其自身的特點,其中最重要的特點就是學習型組織中的領導人必須是一個設計師、一個僕人、一個教師。我們各級地方誌機構的領導應該是一個設計師,應該走在前面,帶頭學習。我們各級地方誌機構的任務也是這樣。要完成三級修志,關鍵在領導,關鍵在地方誌機構的領導;地方誌機構的領導還必須是一個好的僕人,搞好服務;是一個好的教師,起到示範的作用。學習型組織的規律就是這樣,領導必須走在學習的前列,進行總體設計。這是第一個要求。第二個要求是我們要強調自我管理、自我學習。在任務確定下來後,我們要圍繞工作目標,圍繞解決實際工作的難題來進行學習,而不是脫離實際搞形式主義。必須是圍繞提高素質、解決實際問題進行學習。荊門的經驗說明了這一點。圍繞要完成的任務,幾大目標,幾大工程,提出創學習型機關,搞“一創三促”。主要抓學習型機關,學習型機關抓好了,就是服務型的機關、創新型的機關、文明機關,提高了工作效率,出了成果。再就是要強調團隊意識,利用集體智慧來解決問題,集中力量攻關。這都是學習型組織的特點。希望大家能認真研究怎樣開展創學習型組織這項工作,把我們的任務和學習結合起來開展工作。

冬天快要過去了,春天就要到來,讓我們以滿懷勝利的熱情迎接春天。祝大家新年愉快,春節愉快!

省地方誌工作會議上的講話 篇3

同志們:

值此全國地方誌系統深入貫徹落實、劉延東副重要講話和批示,以及第五次全國地方誌工作會議精神之際,福建省第八次地方誌工作會議勝利召開,我代表中國地方誌指導小組辦公室,對會議的召開表示熱烈的祝賀,向工作在一線的福建全省廣大地方誌工作者表示誠摯的問候和崇高的敬意。

八閩大地,俊傑輩出,山靈水秀,地阜物豐。改革開放以來,福建省委、省政府高度重視地方誌工作。尤其是近幾年,省委、省政府把地方誌工作作爲戰略性、基礎性文化工作來抓,省委書記尤權同志、省長蘇樹林同志、分管副省長李紅同志聽彙報、作指示、提要求,給予了大力支持,地方誌工作取得了顯著成績,呈現出良好發展態勢,爲福建經濟社會發展作出了突出貢獻。表現在:

——依法治志深入實施。福建省在推動地方誌工作法治化建設方面取得明顯成效。20xx年頒佈施行了《福建省實施〈地方誌工作條例〉辦法》,進一步明確了各級政府對地方誌工作的職責,進一步明確了各級地方誌工作機構的管理職能,進一步奠定了地方誌事業的發展基礎,全省地方誌工作繼續向法治化邁進。

——志鑑編纂紮實推進。福建省各級地方誌工作機構始終注重抓好修志編鑑主業,二輪修志進度過半,全省有67個市縣(區)編纂了地方綜合年鑑,佔市縣總數的72%。在抓進度的同時,注重規範化制度化建設,制訂了《福建省地方誌書編寫通則(試行)》等制度、規範,實行主編負責制、一支筆統稿等做法,努力提升志鑑質量。

——開發利用富有成效。福建省各級地方誌工作機構在組織編纂特色志、開發利用方誌資源、拓寬工作領域方面作了大量工作。比如,編纂出版的《福建家訓》在社會上引起良好反響,省長蘇樹林和宣傳部長李書磊還專門作出批示給予肯定;福州出版的《三坊七巷志》,泉州出版的月志、日記,龍巖編纂的《閩西生態建設志》;武夷山等地爲申報世遺、寧德等地爲申報地理標誌產品提供資料等,收到了很好的社會效益。

——閩臺交流不斷深入。近年來,福建省地方誌工作機構發揮“五緣”優勢,着力開展閩臺方誌文化交流活動,以此加深和拓寬了兩岸的文化交流和溝通。與中國臺灣有關方面合編了《媽祖文化志》,兩岸專家學者進行了上百人次的交流研討。市縣(區)地方誌工作機構還開展了宗親聯誼、尋根謁祖等活動。《辛亥革命福建英傑圖志》、明《漳州府志》等志書作爲省領導參訪中國臺灣時贈送中國臺灣重要人士的文化藏品,彰顯了地方誌服務祖國統一大局的積極作用。

——基礎建設得到加強。據瞭解,在省委、省政府的支持下,省方誌館正在積極籌建;有50多個市縣(區)建有規模不等的書庫(資料室)。地方誌網站建設勢頭良好,全省有近三分之一的市縣(區)開通了地情網站,“數字福建方誌”已納入“數字福建”規劃範疇,二期工程正在實施。

這些成績的取得,是福建省委、省政府高度重視、關心支持地方誌工作的結果,是福建全省廣大地方誌工作者共同努力、辛勤耕耘、無私奉獻的結果,爲地方誌事業的進一步發展奠定了良好的基礎。當前,全國地方誌事業發展迎來了最好的時期。福建省要抓住機遇,敢爲人先,在原有基礎上,奮發有爲,更上一層樓。對下一步工作,提幾點建議:

一、深入貫徹落實中央領導同志重要講話、批示和第五次全國地方誌工作會議精神,推動福建省地方誌事業持續健康發展

20xx年2月25日,在首都博物館考察時指出,要高度重視修史修志,把歷史智慧告訴人們,激發民族自豪感和自信心,堅定全體人民振興中華、實現中國夢的信心和決心。第五次全國地方誌工作會議前,作了重要批示,提出“修志問道,以啓未來”的重要論斷。劉延東副會前與部分代表座談並作了重要講話,對地方誌工作提出了一系列要求。中央委員、中國社會科學院院長、中國地方誌指導小組組長王偉光在會上作工作報告,總結分析了第四次全國地方誌工作會議以來的工作,科學研判了地方誌事業發展面臨的新形勢,明確提出到20xx年地方誌事業發展的奮鬥目標和今後五年的主要任務。當前和今後一個時期,各級地方誌工作機構的工作重點,就是要深入貫徹落實系列重要講話、重要批示、劉延東副重要講話和第五次全國地方誌工作會議精神。統一思想,提高認識,把握大好時代氛圍和良好發展機遇,充分認識地方誌在傳承、弘揚、發展中華文化,建設中華民族精神家園中的重要作用;充分認識地方誌工作和事業發展在實現中華民族偉大復興中國夢進程中的重要作用。爲黨立言、爲國存史、爲民修志,熱愛地方誌工作,獻身於地方誌事業。

二、紮實推進地方誌工作,保質保量完成修志編鑑任務

修志編鑑是衡量地方誌工作好壞的核心指標,二者要相得益彰,不可偏廢。近期,福建省政府印發了《關於加強地方誌工作的若干意見》。省方誌委正在組織起草發展規劃綱要,還提出了“抓重點、攻難點,促進度、保質量”的工作思路,不斷強化督促落實,加強分類指導,志鑑編纂工作基礎很好。根據第五次全國地方誌工作會議的部署,到20xx年要全面完成第二輪修志任務,要推動地方綜合年鑑編纂的全覆蓋。這兩項都是硬指標,不能有絲毫的放鬆。福建省的第二輪修志一定要保質保量,修合格志書,努力出精品佳志;地方綜合年鑑編纂要儘早實現全覆蓋。另外,要總結經驗,繼續完善和出臺志鑑編纂、質量保障、審查驗收、出版等方面的制度規範,以制度約束人,以制度保質量。

三、打造閩臺方誌文化交流平臺,拓展深化兩岸的聯繫與合作。閩臺“地緣相近、血緣相親、文緣相承、商緣相連、法緣相循”,淵源獨特。福建省各級地方誌工作機構要在現有基礎上,深化與中國臺灣地區方誌人士的聯繫與合作。近地緣、親血緣、承文緣、連商緣、循法緣,建立閩臺相近、相親、相承、相連、相循的文化紐帶。特別是要在舊志、族譜的整理挖掘、共同開發等方面下功夫,把方誌文化交流納入閩臺文化交流的大範疇,發揮地方誌的獨特作用。各級地方誌工作機構要結合實際,多編纂一些有特色的地情書籍,或者積極提供文獻資料,促進閩臺文化交流向縱深發展。

四、深入開發利用地方誌資源,積極服務經濟社會發展大局

修志是基礎,傳志是路徑,讀志是手段,用志是目的,“修志、傳志、讀志、用志”必須全面協調發展,地方誌事業的發展根基才能牢固。地方誌要實現重要的社會效益,就得胸懷“大志”,構建大方誌格局。修志爲用、修以致用,把地方誌工作放在服務經濟社會發展大局中,才能體現價值,才能“有爲有位”。福建各級地方誌工作機構要結合實際,挖掘地情資源,圍繞各級黨委政府的重大決策,圍繞地方經濟社會建設大局,圍繞地方誌資政、教化功能,以方誌館、特色志、鄉鎮志、地情讀物、數據庫、網站、期刊、通訊、簡報等爲載體,打造獨特的方誌文化品牌。要把開發利用地方誌與弘揚優秀傳統文化和社會主義核心價值觀結合起來,創新服務手段和方式,拓寬服務渠道,用人們喜聞樂見的方式,推介地方誌、利用地方誌、傳播地方誌,爲福建推進加快發展戰略和在“一帶一路”國家發展戰略中搶先機、走前列提供歷史借鑑和智力支撐。

同志們,三十而立,福建省地方誌工作全面開展正值而立之年。凡事豫則立,不豫則廢。福建省第八次地方誌工作會議的召開正當其時,爲今後一個時期全省地方誌工作的發展確定了發展目標和方向。希望大家再接再厲,恪盡職守、鍥而不捨,不斷提升福建省地方誌工作水平,積極進取,踏實工作,努力譜寫地方誌事業發展的新篇章。

謝謝大家。

省地方誌工作會議上的講話 篇4

尊敬的蔡競副祕書長,各位領導,同志們:

很高興到美麗的天府之國首府成都參加四川省地方誌工作會議。本月初第一次全國地方誌工作經驗交流會暨20xx年度全國地方誌機構主任工作會議剛剛召開,四川即召開全省地方誌工作會議,充分體現了四川省委、省政府對地方誌工作的高度重視,體現了四川省地方誌工作辦公室的落實力與工作高效。在此,我謹代表中國地方誌指導小組辦公室,向會議的召開表示熱烈的祝賀!向長期以來一直關心、支持地方誌工作的四川省各級黨委、政府和各界人士表示衷心的感謝!向多年來辛勤耕耘、默默奉獻的四川廣大地方誌工作者致以崇高的敬意!

四川省大規模開展新編地方誌工作35年來,在省委省政府的堅強領導下,全省地方誌工作者砥礪奮進,四川省地方誌工作不負衆望,無論是在法治建設,還是在工作機制的探索、服務中心大局工作、編纂成果的質量數量等方面,都走在了全國前列,特別是在組織領導、機構設置、工作機制、依法治志等方面積累了寶貴經驗。四川省地方誌事業內涵不斷豐富,邊界不斷拓展,對地方誌“存史、資治、教化”的功能認識更加深刻和全面。四川有良好的修志傳統,四川是出經驗的地方,四川有不少好的經驗具有普遍性意義,值得大力推廣。下面,我結合當前全國地方誌工作發展狀況,講三個方面的問題。

一、認清形勢,切實把握地方誌事業發展的重大機遇期

當前,全國地方誌事業發展形勢十分喜人,迎來千載難逢的重大發展機遇期。黨的以來,中央領導同志高度重視地方誌工作。兩次對地方誌工作作出重要指示,強調要“高度重視修史修志”,“把歷史智慧告訴人們,激發我們的民族自豪感和自信心,堅定全體人民振興中華、實現中國夢的信心和決心”;在今年的“七一講話”中,明確指出,“文化自信,是更基礎、更廣泛、更深厚的自信。在5000多年文明發展中孕育的中華優秀傳統文化,在黨和人民偉大斗爭中孕育的革命文化和社會主義先進文化,積澱着中華民族最深層的精神追求,代表着中華民族獨特的精神標識”。三次對地方誌工作作出重要批示,提出“修志問道,以啓未來”,“直筆著信史,彰善引風氣”,“爲當代提供資政輔治之參考,爲後世留下堪存堪鑑之記述”;今年4月27日,他在視察成都寬窄巷子時又強調,“只有守住歷史傳統的根脈,才能打開面向世界的門窗”,對地方誌工作提出了新的更高的要求。劉延東副兩次接見全國地方誌工作者代表並發表重要講話,多次對地方誌工作作出重要批示,強調方誌文化應在中國文化走出去戰略中發揮關鍵作用,強調地方誌事業要邁上新臺階。這些重要指示、重要批示及重要講話從激發民族自豪感和自信心的層面,站在堅定全體人民振興中華、實現中國夢的信心和決心的高度,對作爲中華民族優秀文化傳統的地方誌工作寄予厚望,意蘊深遠、發人深思,既向各級黨委政府及社會各界指明地方誌的獨特價值,也明確指出了當前和今後一個時期全國地方誌事業前進的努力方向,爲我們幹事創業提供了基本遵循和有力依據。短短三年多的時間裏,中央領導同志如此密集地關心關懷關注地方誌工作,連續對地方誌工作作出重要指示、批示及發表重要講話,這在新中國方誌發展史上是前所未有的,在其他行業、系統的工作中也不多見。正是由於黨中央、國務院的高度重視,20xx年8月,國務院辦公廳印發了《全國地方誌事業發展規劃綱要(20xx一20xx年)》(以下簡稱《規劃綱要》),強調要推動《地方誌工作條例》的貫徹落實,逐步建立健全地方性法規規章,加大地方誌工作法規規章的宣傳、執行力度,定期開展執法監督檢查,依法糾正、查處執行不力和違法行爲;要求堅持和健全黨委領導、政府主持、地方誌工作機構組織實施、社會各界廣泛參與的工作體制,堅持“一納入、八到位”的工作機制;明確提出地方誌工作機構設置和人員編制,要與其有效履行職能、順利開展工作的要求相適應,要按照德才兼備原則和專業要求配齊配強地方誌工作機構的領導班子。同時,“加強修史修志”被寫入國家“十三五”規劃中,這是繼《國民經濟和社會發展第六個五年計劃》將“地方史與地方誌”列爲哲學社會科學重點研究題目之後,再次在國民經濟和社會發展五年規劃中寫明“修史修志”的內容,這充分說明地方誌工作在中國特色社會主義建設事業中的重要作用已被國家高度認可。

第五屆中國地方誌指導小組(以下簡稱中指組)自20xx年12月組建以來,積極謀劃事關全國地方誌事業發展的頂層設計,採取了一系列重大舉措。新一屆中指組領導也一直把地方誌工作擺上重要議事日程,多方調研,科學謀劃,不斷破解地方誌事業發展難題。幾年來,王偉光組長、李培林常務副組長先後到30個省(自治區、直轄市)開展地方誌工作調研,看望奮戰在第一線的地方誌工作者,推動《規劃綱要》和第五次全國地方誌工作會議精神的貫徹落實。他們的工作作風、思想方法和務實態度爲廣大地方誌工作者樹立了榜樣,推動了事業發展。近年來,中指辦緊緊圍繞中央領導同志的重要指示、重要批示和講話精神,按照《規劃綱要》提出的目標任務、中指組領導提出的指示要求,不斷創新工作模式,開拓新的工作領域,相繼啓動“十大工程”,即中國志書精品工程、中國年鑑精品工程、中國名鎮志文化工程、中國名村志文化工程、全國地方誌“一體兩翼”用志工程、全國信息方誌與數字方誌建設工程、方誌館研究建設及全國地方誌專業出版基地建設工程、方誌學學科建設與人才隊伍建設工程、民族地區與貧困地區志書出版資助工程、中國方誌文化走向世界工程。現在,這些工程已經取得階段性成果,在社會上的影響力也逐步擴大。爲了推動各項工作切實開展,今年又相繼成立了中國地方誌學會信息化研究會、年鑑研究會、方誌館研究會、史志期刊研究會、方誌學研究會等5個研究會,出臺了《全國地方誌信息化發展規劃(20xx—20xx年)》《全國年鑑事業發展規劃(20xx—20xx年)》《關於加強全國地方史志期刊工作的意見》《關於加強全國地方誌科研工作的意見》等多個專項規劃和文件。

近年來,在黨中央、國務院的親切關懷下,在地方各級黨委政府的領導、支持下,經過廣大地方誌工作者的艱苦努力,全國地方誌事業實現跨越式發展,取得了令人矚目的成就,形成了以修志編鑑爲主業、各項工作協調開展的格局,在提升國家文化軟實力、堅持文化自信、建設社會主義文化強國進程中發揮了獨特而不可替代的重要作用。所有這些都說明,當前全國地方誌事業正處於發展的最好時期,正處於在全國範圍內由一項工作向一項事業轉型升級的關鍵時期。在這樣一個大好形勢下,我們要統一思想,認真學習、深刻領會中央精神以及第五次全國地方誌工作會議精神,緊密結合工作實際,乘勢而上,順勢而爲,齊心協力開創地方誌工作新局面。

二、總結經驗,全面加強四川省地方誌工作

剛纔馬小彬主任作了工作報告,有關單位作了經驗交流。從報告和經驗介紹中可以看出,近年來四川省地方誌工作牢固樹立和切實踐行“五大發展理念”,緊緊圍繞省委省政府中心工作,切實增強“四個意識”,充分利用國家規劃做好自己的頂層設計,依法加強對地方誌工作的管理和督查,堅持進度和質量兼顧推進“兩全”目標,因地制宜構建事業發展新格局,創新資政育人路徑,注重成果功能發揮,爲全省改革發展貢獻智慧和力量,在多方面都取得了巨大成績。這些成績的取得,既是四川省委省政府高度重視、依法加強領導的結果,也是四川省地方誌工作辦公室帶領全省地方誌工作者銳意改革、開拓進取、紮實工作的結果。四川省作爲全國第二輪修志的試點單位,在組織領導、機構設置、法治化建設、工作機制探索、志書編纂、民族文化搶救整理、舊志整理、服務中心大局工作、參與史志研究編纂、抗震救災志編纂、地情編纂成果的數量質量等方面,均居全國先進行列,積累了寶貴經驗,爲地方誌工作多業並舉、事業均衡發展提供了借鑑。我認爲,四川省地方誌工作呈現出四大特點:

其一,各級各部門積極履行地方誌工作主體責任。工作成效是否突出,組織領導是首要保障。四川省各級政府在履行地方誌工作主體責任方面不缺位、很給力,這是四川省地方誌工作的一個突出特點。四川省各級政府認真貫徹落實、劉延東副有關地方誌工作的重要指示、重要批示、重要講話精神,努力強化“四個意識”,踐行地方誌工作的官職官責,落實主體責任,爲地方誌工作順利推進提供了強有力的組織保障。一是省、市、縣建立與地方誌工作相適應的工作機構,建立了廳、處、科相對應的工作機構。二是建立健全高規格的議事協調機構——各級地方誌編纂委員會,進一步形成“衆手成志”的工作格局。三是積極推行政府主導的“三審制”,努力構建“政府修志、政府審志”的工作格局,爲地方誌工作形成的成果體現國家記憶工程的嚴肅性、體現成果的高質量,打下堅實的基礎。

其二,依法治志工作不斷推進,法治建設始終走在全國各省(區、市)前列。四川省地方誌工作始終將法治化建設作爲推動地方誌工作的頭等大事,常抓不懈,破解工作難題,形成地方誌工作的良性機制。一是及時出臺和修訂法規。繼20xx年出臺全國第一部地方誌工作法規——《四川省地方誌工作條例》後,20xx年又及時對運行20xx年的條例進行了修訂。二是出臺系列規範性文件。20xx年2月,四川省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關於進一步加強和改進新形勢下地方誌工作的意見》;20xx年4月27日,省政府辦公廳出臺《四川省地方誌事業第十三個五年發展規劃(20xx—20xx)》(以下簡稱《發展規劃》),對全省地方誌事業十三五發展作出了明確要求,爲各級各部門謀劃地方誌事業發展、紮實推動地方誌工作指明瞭正確方向,提供了重要遵循;20xx年10月8日、21日,省政府辦公廳又分別下發《關於調整<四川省志>審覈委員會部分成員的通知》《關於調整四川省地方誌編纂委員會成員的通知》,明確由省委、常務副省長王寧分別擔任主任、主任委員,理順省地方誌工作體制,爲四川地方誌事業的健康發展提供了組織保障。三是持之以恆地開展執法調研,形成依法管理、依法編修、依法傳承的工作格局。省人大教科文衛委員會於20xx年、20xx年、20xx年組成調研組,分赴各地開展地方誌工作執法調研。省政協委員多次對省方誌館立項建設、加強舊志資源整理保護、四川當代史編纂工作、推進民族語言志書出版、四川歷史文化名鎮(村)志編纂出版等提出議案,督促各地各部門強化地方誌工作法治意識,切實在工作中貫徹“一納入、八到位”的工作要求。

其三,厚植築牢存史基礎,紮實推出方誌成果。四川省地方誌工作注重強化主業意識,以主業帶動其他各項事業均衡發展。四川省首輪三級志書編纂工作共出版各級各類地方誌成果10283種。其中,首輪《四川省志(1840—1986)》填補了自清嘉慶二十一年(1820xx年)以來184年四川無通志的歷史。二輪三級志書編纂工作啓動後,各級各部門積極履職盡責,將地方誌工作作爲黨委政府的基礎性文化工作,強化領導,狠抓落實。截至20xx年年底,規劃編纂的《四川省志(1986—20xx)》93個分卷已終審65個,48個分捲進入出版程序,30個分卷正式出版;21部市級志書已出版16部,181部縣級志書已出版或交付出版172部。全省21個市(州)級綜合年鑑編纂全部實現一年一鑑,公開出版,基本實現編纂年度出版當年鑑;80%以上的縣(市、區)開展了綜合年鑑編纂工作。此外,四川還着力推進抗震救災志、特色志書編纂,推進雙語志書試點工作、歷史文化名鎮(村)志、部門志、行業志、鄉鎮志及《川南區志》《西康通志》《四川羌族志》編纂;舊志整理工作穩步推進,成績顯著,等等。

其四,不斷探索積累地方誌編修創新發展的經驗。四川省是人口大省、資源大省、西部經濟大省,同時還是內陸省份、少數民族聚居省份。這些年來,四川堅持立足實際,走出了一條符合自身發展實際的地方誌工作之路,形成了獨具特色的修志經驗。這些經驗主要包括:

——堅持運用法治思維破解發展難題。四川注重把握地方誌工作複雜性、長期性的特點,注重研判地方誌編修工作有戰線長、項目進程慢的發展態勢,釐清各參編單位隸屬關係,妥善謀劃應對方案。按照地方誌條例要求,強化法治意識,依法管志,依法修志,依法傳志,促進工作的整體推進。

——堅持理論聯繫實際確保工作按時優質推進。四川不僅高度重視理論研究,注重經驗總結,積極探索行之有效的組織形式、管理模式、編纂技巧、質量控制方式與方法,還堅持理論與實踐的結合,通過加強調研,尋求科學的編纂與管理模式;通過科學規劃,明確相關部門工作職責任務;通過強化指導,確保工作運行遵循編纂規範;通過規範審查,力求工作成果高質量;通過嚴控出版,實現形式和內容相統一。堅決杜絕一味謀求任務推進而不切實際的修志規劃,堅決避免應付了事、交差完事對志稿的粗製濫造。

——堅持強化幹部隊伍建設固本強基。四川省各級地方誌部門按照“外樹形象、內強素質”的思路,努力創建“學習型、研究型、創新型、服務型”機關,不斷增強政治意識、大局意識、紀律意識、看齊意識,搶抓機遇,主動作爲。在各級黨委政府及組織部門重視支持下,地方誌部門的班子和幹部隊伍建設得到加強,一批經歷豐富、年富力強的幹部調整、充實到了市、縣級地方誌部門領導班子,人員編制增加,業務骨幹成長,幹部隊伍學歷、專業、年齡構成不斷得到優化。近兩年來,先後在中國井崗山幹部學院、中國延安幹部學院舉辦了四川省地方誌系統領導幹部培訓班。近百名市(州)、縣(市、區)方誌辦主任、省級部門處長參加培訓,在國家級的培訓機構接受革命傳統、黨史國情、黨紀國法及各類專業知識的學習提高,努力既成爲編史修志的行家裏手,又成爲觀大勢、想大事、爲大局,善於綜合協調的領導幹部,進一步增強了黨性修養,堅定了理想信念,打牢了思想根基,堅固了思想保障。

——堅持圍繞文化強省建設加強巴蜀文化、民族文化、紅色文化、地震感恩文化,拓展工作領域。如省地方誌辦發掘提出了《李準年譜》作爲南海諸島是我國主權的史料論證;組織編纂《巴山皓月,蜀水清風——四川革命先輩先烈及歷代先賢名人家風家訓輯要》,服務於黨風廉政建設;與省水利廳、省住建廳、省環保廳、省林業廳協作,做好江河志、名鎮(村)志、自然保護區志相關工作,服務新型城鎮化建設及精準扶貧等工作;協調省旅遊發展委員會,修訂、編纂《四川省4A級以上景區資料彙編》,探尋服務省文化事業、旅遊發展的新思路。宜賓、瀘州、內江、眉山、涼山等市(州)編纂出版紅色書刊,開展專題展、徵文、史志沙龍、文藝演出、重走長征路等活動弘揚偉大的長征精神;成都、眉山、南充、內江、自貢等市(州)開展特色文化、名優經濟發展研究;綿陽、巴中、達州、廣安、德陽、遂寧等市(州)積極參與歷史文化街區保護利用、蜀道申遺調查、機場建設、風景區打造及各類場館的規劃布展等工作;自貢、甘孜等市(州)堅持編纂大事記爲經濟社會跨越發展提供歷史智慧和智力支持,等等。

全面總結地方誌事業發展經驗,是爲了準確把握事業發展規律,全面推動事業發展轉型升級。全國地方誌系統經驗總結交流會已經召開,但經驗總結的工作遠未結束。今後幾年的工作重點,一方面要加快推進《規劃綱要》提出的目標任務圓滿完成,另一方面要不斷總結各地好做法、好經驗,爲全國啓動第三輪修志,爲推進方誌理論研究和方誌學學科建設,爲推動地方誌事業繁榮發展,打下堅實基礎。這方面,四川省作爲全國二輪修志工作的試點省份,已經做了大量工作,有了很好的基礎,希望各地區各部門發揚成績,繼續努力,認真總結首輪、二輪修志經驗教訓,爲三輪修志工作打好基礎,爲推動全國地方誌工作更大發展貢獻“志”力。相信通過大家的共同努力,全省地方誌工作必將取得更大的成績,工作的“亮點”必將更多,“特色”必將更加鮮明,四川省地方誌事業必將更加繁榮興盛。

三、圍繞轉型,推動地方誌事業實現跨越式發展

今年12月6日,第一次全國地方誌工作經驗交流會暨20xx年度全國地方誌機構主任工作會議在廣州召開。這次會議既是貫徹落實黨的xx屆六中全會精神以及《規劃綱要》的一次重要會議,也是在全國範圍內全面推進地方誌從一項工作向一項事業轉型升級,統一認識、明確方向的一次重要的會議。中國社會科學院副院長、中國地方誌指導小組常務副組長李培林同志出席會議並講話。在講話中他強調,全國廣大地方誌工作者要認清事業發展現狀,理清事業發展思路,把握事業發展規律,增強事業發展信心,全力推動地方誌事業發展轉型升級。他還指出,20xx年是在全國範圍內全面推進地方誌事業發展轉型升級的關鍵一年,是全面落實《規劃綱要》任務的重要一年。我們這次會議的主題是學習傳達第一次全國地方誌工作經驗交流會暨20xx年全國地方誌機構主任工作會議精神,總結20xx年工作,部署20xx年任務。希望大家除了要認真學習經驗交流會及主任工作會議精神,還要把精神傳達下去,認真貫徹執行下去。要在全面總結經驗、準確把握髮展規律、牢固樹立方誌文化自信、凝聚地方誌事業轉型升級動力的基礎上,全面保持地方誌高位運行的態勢,全面確保20xx年實現“兩全”目標,穩步推進信息化、方誌館、科研、期刊、學會等的建設,實現中國方誌文化走出去,全面推動地方事業發展轉型升級。

下面,結合貫徹落實李培林同志代表中指組講話精神,對四川省地方誌下一步工作提五點建議。

一是全力以赴,推進修志編鑑主業。編修志書和年鑑是地方誌的兩項主業,是地方誌事業的立身之本。國家的《規劃綱要》因此提出了“兩全”目標,這是一個硬性指標,四川省一定要不打折扣地落實好。現在距離國家《規劃綱要》規定的全面實現“兩全”目標的時間節點還有4年,四川省要全面實現,任務還相當艱鉅、繁重。地方誌工作已經到了攻堅克難、提速衝鋒的重要階段,希望四川省全力以赴,既要把握住進度,又要掌控好質量,按期保質完成“兩全”目標。

二是依法治志,完善事業發展保障。國務院《地方誌工作條例》和《四川省地方誌工作條例》的頒佈實施,爲地方誌工作的開展提供了法律依據。在依法修志的工作實踐中,我們逐步形成了“一納入、八到位”(即將地方誌工作納入各地國民經濟和社會發展規劃、地方各級政府工作任務之中,做到“認識、領導、機構、編制、經費、設施、規劃、工作”到位)的工作機制,這是保證地方誌事業持續健康發展的重要保障。實踐證明,凡是《地方誌工作條例》和“一納入、八到位”原則貫徹落實得好的地方,地方誌工作者就有地位,地方誌工作就能上層次、邁臺階,開展得好。因此,我們在工作中要繼續貫徹落實《地方誌工作條例》《四川省地方誌工作條例》和“一納入、八到位”,並通過聯合省人大、省政府等有關部門對地方誌工作落實情況進行督查、通報等方式,確保依法治志落實到位。同時也希望四川省委省政府繼續加強對地方誌工作的領導,按照《規劃綱要》要求,以貫徹落實“一納入、八到位”爲突出主線,重點加強對《規劃綱要》提出的“兩全”任務、方誌館建設、地情資源的開發利用建設等工作的督導,爲全省地方誌事業發展提供更加強有力的組織領導和工作保障。

三是執行規劃,確保既定目標任務落實。爲更好貫徹落實國家《規劃綱要》,20xx年4月四川省人民政府辦公廳印發全省第一個專項規劃《四川省地方誌事業第十三個五年發展規劃(20xx—20xx年)》,爲推進未來五年四川省地方誌事業科學發展,充分發揮地方誌工作在經濟社會發展和社會主義文化建設中的重要作用進行了頂層設計,是今後幾年推動四川省地方誌事業平穩、健康、有序發展的基本遵循。全省各級地方誌工作機構要根據國家的《規劃綱要》和四川省的《發展規劃》的要求,積極爭取各級黨委政府的支持,結合實際制定具體的時間表、路線圖,確保兩個《規劃》規定的各項任務全面落實,推動四川省地方誌工作再上新臺階。

四是多措並舉,全面提高地方誌質量。四川省對地方誌書質量抓得很緊,從已編纂出版的志書來看,已經取得了明顯的效果。特別是在近年來,提出了一系列加強地方誌編纂出版質量的制度、措施,加強志稿評議和業務人才培養,認真研究志書質量的區域性差異,成立全省地方誌系統修志業務專家諮詢組,充分發揮期刊和內部簡訊的指導作用,全方位推動地方誌書質量建設。第五次全國地方誌工作會議要求,要繼續堅持質量第一原則,把提高志書編纂質量放在更加突出的位置。確保地方誌質量是一個系統工程,希望四川省在全面提高成果質量上做出表率,積累更多的經驗。一是要建立起經常性的收集徵集資料的工作制度。二要建立包括組織管理、編纂規範、內容評價、業務考覈、行政督查等在內的保障機制。三是要從篇目設置、資料收集、資料長編,到初稿撰寫、總纂、初審、複審、終審,再到出版、印刷各個環節上把好質量關。四是要大力抓好隊伍建設,不斷提高主編、總纂、編修人員的業務能力和水平。

五是拓展思路,開發利用地方誌資源。服務經濟社會發展是地方誌事業發展的出發點和落腳點。地方誌具有“存史、資治、教化”的功能,還有梳理歷史脈絡、宣傳地方文化資源、爲經濟社會跨越發展提供歷史智慧和智力支持等多項社會功能。近年來,全國各地積極建設地情網站、地方誌數據庫,開設微信公衆號、手機地情網,編制資政簡報、幹部讀本、地情讀物、旅遊指南等,使地方誌走出案牘,走向社會和普通大衆,取得了良好的社會效果。四川是西部經濟大省,又是文化強省,歷史文化底蘊深厚,巴蜀文化、民族文化、紅色文化、地震感恩文化特色顯著,地方誌資源在深度融入全省文化、支柱產業建設發展,精準服務黨委政府重大發展戰略,深入挖掘文化精髓、竭力“教化育人”等工作中發揮了重大作用,爲開發利用樹立了典範。地方誌資源的開發與利用是價值體現,應着力推進。四川省做好這項工作,要在幾個方面予以加強:一是要增強服務意識,各級地方誌工作機構和地方誌工作者要有主體意識,開動腦筋,開拓思路,拓寬服務領域,創新服務途徑。二是要加強基礎設施建設,進一步加強方誌館、地情資料庫、網站網絡等硬件設施的建設,創造必要的物質基礎。三是要搞好基礎資料建設,把志書、年鑑、舊志、地情書、相關工具書、理論研究成果等收集、整理、保存好。四是要針對不同的服務領域和對象,增加服務項目,創新服務手段和方式,不斷提供豐富多彩的地方誌文化產品。

同志們,作爲中華民族的優秀文化傳統,地方誌承擔着爲國存史、同步存史的重要使命,是一項利在當代、功在千秋的偉大事業。目前,全國地方誌工作處在一個重要時期,面臨着大好的發展形勢,我們要以貫徹落實《規劃綱要》爲契機,認清形勢,搶抓機遇,乘勢而上,開拓進取。我相信,通過這次會議的廣泛宣傳動員,在四川省委、省政府的關懷和支持下,經過廣大地方誌工作者的積極努力,四川省的地方誌工作一定能剋期完成國家和四川兩級《規劃》確定的目標任務,一定能夠在“十三五”期間得到更大發展,爲先進文化建設和社會主義文化大發展大繁榮作出更大貢獻!這裏我也代表中國地方誌指導小組辦公室表個態,我們將一如既往地關心關注四川省地方誌工作的開展,將加強與四川省的交流合作,加大支持力度,共同努力,推動四川地方誌事業迎來更大的發展繁榮。

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