區委副書記在經濟工作會上發言大綱

同志們：

今天的會議開得很好、很成功，達到了預期目的，收到了預期效果。書記的重要講話，以中央、省委、市委經濟工作會議精神爲指導，緊密結合鼎城實際，工作總結非常全面，成績令人振奮，分析形勢精闢深刻，發展催人奮進。會上表彰的先進及典型發言值得大家學習。書記報告中明確的一個核心、兩個重點、三個基礎和四個目標的工作任務，需要我們立即行動，加以落實。按照會議的安排，下面，我就如何貫徹落實會議精神，抓好今年的經濟工作，講兩點意見：

一、圍繞目標，狠抓工作落實

本次會議的主要精神，集中體現在書記的報告中。各級各部門要認真領會，把握重點，抓住關鍵，統籌推進。

1、要把握一個工作核心。繼續把抓投入作爲促增長，增收入的關鍵，力爭XX年擠入全省經濟20強。一是要立足融資投入。在抓好城建投資公司的基礎上，在經濟開發區和城市西區各建立一個融資平臺，力爭全年實現金融機構融資6億元，政府融資平臺融資6億元。二是要抓好項目投入。力爭全年工業實現35億元的投入，城市建設實現50億元的投入。另外，重點工程在鼎城境內投入要實現65億元。三是要爭取專項投入。積極爭取醫院、水利、道路、廉租房、農村沼氣池、安全飲水等方面的國家專項投入，力爭全年爭取上級投入3億元以上。四是要突出抓好項目儲備。要科學編制xx規劃，並把項目儲備作爲重中之重，爭取儲備100個以上重大項目。同時，要完善項目儲備、開發、建設、監管的工作機制，爲鼎城的工業、城市、農業大發展提供有力的項目支撐。

2、要突出兩個工作重點。一是堅定不移推進新型工業化。要做強園區平臺。爭取全年融資投入5000萬元，用於園區基礎設施建設；藉助建設江南貨運樞紐平臺的契機，把握空港新城大貨運的機遇，在年內做好鬥姆湖物流產業園的規劃修編；調整石板灘建材產業園的相關規劃，引導建材產業向北進行擴展。要做強現有企業。挖掘現有骨幹企業的潛能，增加其產值，實現中聯重科灌溪工業園年內產值80億元的目標，力爭年內建成南方水泥並投產，啓動南方水泥二期工程建設，完成辰州銻品的技擴改項目；進一步支持中小企業做大做強，繼續設立中小企業發展基金，做好小額貸款公司試點，繼續爲企業貸款提供政府擔保。要做強產業。打造百億元產業航母，並下大力引進新型產業，增強鼎城工業應對市場風險的能力。二是堅定不移推進新型城市化。要創新城市建設融資方式，成立西區開發總公司，用專業化的隊伍、企業化的管理和市場化的運作方式來推進西區開發。要實施“五大工程”，全面啓動善卷文化公園、五星級酒店、江南貨運樞紐平臺、失地農民安置保障以及“一橋一路”等項目。要加速舊城改造，重點突出市場的升級改造，全面啓動維暢農貿市場、水產品市場、輕紡城和蔬菜批發市場的升級改造工程。要推進小城鎮建設，安排專項的資金，採取以獎代投的方式，支持鄉鎮進行墟場、街道改造；出臺土地出讓金返還的相關政策，以此鼓勵鄉鎮進行小城鎮建設。另外，扶持一些特色小城鎮建設，把商貿、工業、旅遊等特色小城鎮建設作爲今年城鎮建設的重點。

3、要夯實三個發展基礎。一是夯實“三農”基礎。要突出產業的發展。設立農業產業發展基金，扶持一批具有特色的產業，建立一批高效農業示範園區。要突出基礎建設。抓好農村道路建設，重點解決鼎城境內斷頭路的問題；抓好農田水利建設，在爭取上級資金的基礎上，加大區本級的投入，爭取把資金用在最需要的時候、最需要的地方，並加快建設進度。要突出基層保障。在適當提高村級組織運轉低限保障標準的基礎上，儘可能的完善分配機制；對站所人員的工資進行提標，人平每月增200元，並視財力逐步提高年底解困的標準。二是夯實安全穩定基礎。這裏重點強調一下道路交通安全，區裏已經安排了專項資金，近期對所有縣道的安保設施進行完善，並對縣道、鄉道進行處理，確保春節前所有的道路基本能通車。三是夯實社會事業基礎。要打造善卷文化內核，並將其作爲城市建設的名片；要加強社會保障水平，力求做到江南江北一體化或向一體化邁進；要加強人口和計劃生育工作，全力以赴爭創“國家優質服務先進區”；要爭取城區善卷中學一期工程完工；要穩步推進衛生體制改革。

二、狠抓當前，實現良好開局

1、迅速傳達會議精神。會後，各部門、各單位在10天之內必須召開黨組會議，將會議精神傳達下去。區委將從元月15日開始派出督查組，對各個單位的會議精神貫徹情況進行督查。

2、抓好人口與計劃生育工作。今年是創建“國家優質服務區”的最後一年，驗收就在10月份，時間已經不多。要求所有鄉鎮、所有與計生相關的部門，尤其是一些重點鄉、村和單位，務必從現在開始行動，支持創國優，奮起直追，夯實基層基礎，完善基層陣地，確保國優爭創成功。

3、抓好項目銜接。投入靠項目推動，項目需要銜接。可以說，所有的國家項目都是爭來的，工業項目都是磨來的，項目工程進度都是促出來的。因此，接下來的一個月，要圍繞爭國投、磨項目、促進度下功夫。近段時間，發改、水利、衛生、民政、交通、建設等與項目相關的部門，要利用老鄉聯誼會、春節老鄉回家的契機，抓好項目的銜接；工業、招商、開發區等與工業項目相關的單位，必須拿出招商方案，制定招商計劃，年初爭取有一個很好的開局。對於項目進度，要抓緊調度，爭取年前簽約一批項目，春節前後開工一批項目。

4、抓好城區控違抓違。城區的控違拆違是城市建設的關鍵，如果控違拆違工作不堅持，不持之以恆，很多項目將沒有土地指標。相關領導要認真抓好調度，武陵鎮所有社區（居委會）要維護區委、政府的大局，國土局抓緊對用地指標的調度，確保工業和城市建設所需要的土地供應。

5、抓好安全穩定。一要突出消防安全。春節將至，消防要擺在重中之重的位置。近段時間，區委、區政府將全力以赴支持消防大隊嚴厲執法，任何人不允許說情、打招呼，請大家主動接受消防的執法檢查；要徹底整改消防隱患，發現一處，整改一處。特別是武陵鎮，務必在春節前制定好百樂宮整治方案；橋南輕紡城、副食城的消防問題要做到一天一調度。各鄉鎮、村要在羣衆用火、取暖、烤臘肉等方面的進行安全引導。二要突出煙花爆竹地下小作坊的專項整治。近段時間，區委、區政府派出了一個70人的隊伍，對鬥姆湖、許家橋的7個村進行煙花爆竹小作坊的專項整治，相關鄉鎮和村必須認真配合。三要突出道路交通安全。交通部門要儘快完善縣道安保設施；各鄉鎮、村要把轄區內的道路交通安排隱患排查到位，整治到位，在相關的路段設置警示標誌；要認真落實道路安全的社會化管理，用黨建來促進道路交通安全，把黨員放在道路交通安全的第一線，把村裏、組裏的黑車、農用車、拖拉機、摩托車，像包保維穩對象一樣包保到位。四要抓好節日期間值班值守工作。嚴格執行安全生產調度值班和領導幹部帶班制度，各單位必須實行24小時專人值班，公安、消防、衛生、廣電、通信、電力、燃氣、供水等部門還要組織專門隊伍，隨時準備應對突發事件。此外，要特別關注惡劣天氣，做到早準備、早防範。

6、認真組織送溫暖活動。一方面，要做好給黨員送溫暖活動。要按照書記的要求，給每名農村黨員送春聯、送賀卡、送年肉，送幾句溫暖的話。另一方面要給弱勢羣體送溫暖。各單位要認真組織，準備好資金，開展相關的走訪慰問。

最後祝大家新年快樂，工作順利，一路平安！