安委會會議講話稿(通用8篇)

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安委會會議講話稿 篇1

同志們:

安委會會議講話稿(通用8篇)

今天市政府召開市安委會季度工作擴大會議,主要是總結上半年安全生產工作,分析當前安全生產所面臨的形勢,研究部署下半年重點工作。剛纔,陳伯雄同志通報了上半年全市安全生產事故情況;呂立先同志彙報了高處懸掛作業和工程運輸車專項整治情況;趙立康同志通報了安全生產“三項行動”進展情況及去年工礦企業發生的四起生產安全較大事故主要責任人處理情況。下面,我再講三點意見:

一、簡要回顧上半年安全生產工作所取得的成績

今年以來,各地各部門以全國統一部署的“安全生產年”活動爲載體,以安全生產執法、治理、宣傳教育“三項行動”爲重點,以抓好社會羣衆反響強烈的安全生產問題爲突破口,進一步落實責任,強化措施,各項工作取得了積極的進展:一是安全生產執法力度進一步加大。在礦山、危險化學品、煙花爆竹、建築、交通運輸、公衆聚集場所、各類市場等重點行業和領域,全面開展了安全生產執法行動,嚴厲打擊和查處了各類非法違法行爲。二是安全生產治理工作積極推進。全面部署開展了事故多發、羣衆反映強烈的行業和領域的安全隱患治理工作,一大批事故隱患得到及時整改,特別是對市政府掛牌督辦的29家20xx年度工礦商貿企業重點事故隱患整改單位,加大檢查、督查的密度和力度,整改進展順利,部分重點隱患已提前完成整改。三是安全生產宣傳教育不斷深化。各類安全生產培訓力度進一步加大,以“關愛生命、安全發展”爲主題的安全生產月活動形式多樣,內容豐富,共組織開展了24項市級活動,營造了良好的安全生產氛圍。四是重點工程建設項目安全監管力度進一步加大。市安委辦建立了重點工程項目安全監管聯繫制度,會同建委、交通、城建等市級有關部門,將地鐵、隧道、橋樑等17個重大工程建設項目,列爲安全生產重點監管項目,採取定期檢查、定期開會協調等方式,加大對重大工程建設項目安全生產的動態監管,及時發現和協調解決工程施工中的安全管理問題,杜絕了較大以上事故的發生。五是工程運輸車交通安全、高處懸掛作業安全專項整治取得積極進展。剛纔,呂立先同志對這兩項專項整治情況進行了彙報,特別是工程運輸車專項整治,各有關部門密切配合,齊抓共管,建立了每週通報制度,至7月8日,全市涉及工程運輸車道路交通事故死亡31人,同比去年減少7人,下降18.42%。目前,專項整治正在深入推進之中。

二、清醒認識當前我市安全生產面臨的形勢,突出抓好高溫季節的安全生產工作

今年以來,全市安全生產總體形勢平穩,各類事故起數、死亡人數在連續五年持續下降的基礎上,上半年仍保持較大幅度的下降態勢,與去年同期相比,事故次數、死亡人數、受傷人數和直接經濟損失分別下降15.4%、9.43%、23.75%和32.59%。特別是工礦商貿企業事故死亡人數同比下降18.37%;涉及電動自行車交通事故死亡人數同比下降24.19%;涉及摩托車交通事故死亡人數同比下降10.91%。各類事故死亡人數在省政府下達的事故控制指標進度內,大部分區、縣(市)各類事故總量同比下降。對於取得的成績,應予充分肯定。但是,我們要謹言好轉,多看問題,從上半年事故情況分析,以下五個方面需要引起高度重視:

一是部分地區的一些指標超過目標控制進度或突破年度控制目標。上城區道路交通、火災事故死亡人數超過控制進度;下城區火災事故死亡人數超過控制進度;江乾區水上交通事故死亡人數超過控制進度;蕭山區水上交通事故死亡人數超過控制進度,道路交通較大事故突破市政府下達的控制指標;臨安市道路交通較大事故突破市政府下達的控制指標;淳安縣工礦企業事故死亡人數超過控制進度,工礦企業、道路交通較大事故突破市政府下達的控制指標;杭州經濟開發區工礦企業、道路交通事故死亡人數超過控制進度;西湖名勝風景區道路交通事故死亡人數突破控制指標,給後期事故指標控制帶來較大壓力。

二是較大事故仍然多發。今年上半年,較大事故已發生4起,其中工礦企業1,即6月23日發生在淳安的拆房事故,造成3人死亡。這起事故經初步調查,中標施工的經緯物業拆修公司20xx年5月與淳安縣城建資產經營公司簽訂了房屋拆除協議,拆除房屋建築面積3.5萬多平方米,協議價款(即拆房費用)除以工抵料外,經緯物業拆修公司再支付給城建資產經營公司35.5萬元,今年5月,經緯物業拆修公司將拆除工程轉包給了無施工資質的富陽市勝利拆房有限公司,從中獲取協議差價24萬元;勝利拆房有限公司以6個股東合作承接該項目,以每拆出一塊磚8分、一噸鋼筋700元、木結構房每間30元的價格支付給重慶拆房人,由重慶拆房人招來民工組織拆房。主要原因是層層轉包給無施工資質的單位直至個人拆房,安全責任不落實,現場管理混亂,施工現場管理人員無證上崗,未按房屋拆除專項方案組織施工,未採取有效的安全防範措施,安全培訓教育、安全交底、安全檢查及隱患排查治理工作不落實,作業人員安全意識淡薄、冒險蠻幹。道路交通上半年發生3起較大事故(分別發生在蕭山、臨安、淳安),造成11人死亡,道路交通較大事故已超過省政府下達的控制指標進度(全年指標爲5起)。

三是進入夏季以來事故多發。特別是6月份,出現了上半年事故高峯,共造成83人死亡,占上半年事故死亡總數的21.6%,僅工礦企業6月份就死亡16人,占上半年工礦企業事故死亡總數的40%。尤其是6月20-23日4天時間內,就發生工礦企業事故5起,死亡7人。同時,進入6月以來觸電事故明顯上升,發生4起,造成4人死亡,去年同期爲零。

四是倍受新聞媒體關注的工程運輸車交通事故仍然多發。雖然我們採取了多種措施,不斷加大專項整治力度,但至7月8日,工程運輸車交通事故仍然造成31人死亡,在報紙和電視新聞中,我們經常會看到工程運輸車肇事的慘烈場景,社會反響較大,王國平書記也爲此多次作出專門批示。

五是一些行業、領域事故事故出現上升勢頭。上半年,水上交通事故共發生6起,死亡5人,同比分別上升5倍和4倍;拖拉機和酒後駕駛引發交通事故上升。全市涉及農用拖拉機道路交通事故死亡人數同比上升11.11%。酒後駕駛引發交通事故死亡人數同比上升41.67%。

總的來看,我們面臨的形勢依然不容樂觀,必須毫不鬆懈地抓好各項工作的落實。特別是當前,正值炎夏酷暑,強對流、強降雨、強颱風天氣增多,用電進入高峯,容易誘發各類安全生產事故;一些企業生產經營困難,安全投入得不到保證,員工人心不穩,安全隱患增多。各地、各部門、各單位要以對人民羣衆生命財產安全高度負責的態度,把防範夏季高溫和強對流天氣等自然災害引發的各類事故作爲首要任務來抓,切實加大事故防範力度,確保高溫季節生產安全。

一是要全面組織開展高溫季節安全檢查。要在事故多發、易發的行業和領域,全面組織排查,落實預防措施,全力遏制近期事故多發的勢頭。市安委會近期將對區、縣(市)和市級單位夏季高溫期間安全生產工作情況、採取的措施以及隱患排查治理情況進行重點抽查,確保夏季高溫期間各項安全防範措施真正落到實處。

二是要嚴格落實各項安全防範措施。要結合近期事故特點,切實加強對事故易發領域的安全監管,重點加強對建築施工、地鐵施工、礦山、易燃、易爆、有毒、有害等危險化學品和生產、儲存、經營、運輸等各個環節以及露天作業、高溫作業、狹小空間作業場所的日常監督管理,切實抓好防中毒、防雷電、防疲勞和防暑降溫等各項防範措施的落實,合理安排作息時間,預防作業人員中暑和過度疲勞導致生產事故的發生。

三是要切實加強用電安全管理。當前持續高溫,用電安全問題日益突出。各地、各單位要切實加強夏季用電安全監管,尤其要針對夏季用電高峯和可能出現用電緊缺等情況,做好迎峯度夏和抗缺電工作,對電梯、升降機、電爐、化學反應釜等加強監管,定製度、定人員、定設備、定應急預案;抓好露天作業現場臨時用電、電氣設備、手持電動工具、漏電保護器等安全使用和檢測檢驗工作;加強對狹小、潮溼、易導電場所電氣作業現場安全監護,強化對電工作業人員暑期安全用電教育,嚴格執行持證上崗制度,確保用電安全。

四是要切實加強對人員密集場所、交通運輸、旅遊等領域的安全監管。加大對人員密集場所、各類市場和各類出租房的消防安全檢查力度,嚴格整治“三合一”、“多合一”建築,切實消除火災隱患;要認真吸取近期在四川成都、浙江舟山等地發生的公交車火災事故教訓,加強對客運車輛安全狀況檢查,防止車輛受高溫、雷電影響,發生自燃、爆燃事故;要加強交通運輸管理,嚴禁疲勞駕駛,酒後駕駛;要加強對學生假期的安全教育,防止各類交通和淹溺等意外事故的發生;各旅遊景點要加強安全防範措施,確保旅遊活動安全。

五是要切實增強災害性天氣應急應變能力。要加強對地下礦山、水利、電力、化工、建築施工、地鐵、隧道施工等重點行業和水庫、電站、危房、橋樑、錢塘江堤以及易發生山體滑坡的場所的安全檢查和監管監控,認真做好除險加固和隱患治理工作,制定災害性天氣應急應變措施,加強應急值守,密切關注氣象預報,增強預防暴風雨、颱風、洪水、滑坡、泥石流等自然災害的能力,確保高溫和颱風季節的安全。

三、紮實做好下半年各項工作,確保實現全年安全生產工作目標。

要確保實現年度安全生產工作目標,確保安全生產“三項行動”取得實效,下半年的任務十分艱鉅,工作壓力非常大。各地、各部門一定要加強領導,狠抓落實,重點抓好以下五個方面工作:

(一)狠抓責任落實,加大事故控制目標的執行力度。上半年總體來說,事故得到了較好的控制,但仍有一些地區和部門的部分事故指標超過控制進度或突破年度控制目標。各地、各有關部門都要對照市政府安全生產責任制要求,對上半年事故目標執行情況和工作情況進行一次認真的檢查總結,執行較好的單位,要進一步抓好各項防範措施的落實,不能產生鬆懈情緒,防止事故反彈。執行控制目標不理想的單位,要仔細分析原因,找準薄弱環節,採取應對措施,加大防控力度,全力遏止事故多發態勢。市政府將繼續嚴格實行安全生產警示制度和道路交通問責與告誡制度,對事故多發的單位及時予以提醒,督促採取得力措施,解決安全生產工作中的突出問題。要進一步加大對事故多發的地區、行業和領域的管控,採取部門之間聯合執法、上下之間聯動執法等方式,嚴肅查處安全生產違法行爲,解決安全生產工作中的突出問題。對發生的各類事故,及時上報信息,發生一起,嚴厲查處一起,對發生較大以上事故或社會影響較大的責任事故,及時對責任單位和責任人的處理情況在全市通報,充分引起各方重視。

(二)深入推進安全生產“三項行動”,增強安全生產保障能力。一是各地各部門要按照市政府統一部署,圍繞“三項行動”總體目標,進一步加強對“三項行動”開展情況的監督檢查,加大整體工作推進力度,確保監督執法嚴格有效,隱患治理不留後患,宣傳教育深入人心。二是加大對重點行業和領域的安全監管,集中力量開展執法監督和隱患排查治理,對發現的隱患要制訂整改措施,明確整改時限,落實整改資金,強化整改責任,加強監督檢查,堅決進行治理。對問題嚴重,涉及面廣的,開展集中聯合治理。三是對列入各級掛牌的重點隱患,採取督查督辦、定期通報等措施,確保在規定期限內完成整改。已經完成整改的,要按規定程序及時銷案,尚未完成整改的省、市、區(縣、市)級重大隱患,要加快治理進度,嚴格落實整改,確保萬無一失。對在限期內未完成整改的,依法予以處罰,並視情況採取停產停業、關閉等強制措施。

(三)進一步抓好重點工程建設等羣衆反響強烈的安全生產問題。要深刻吸取去年在礦山、建築施工、地鐵施工中發生較大以上事故血的教訓,針對事故易發、多發的行業及領域和地鐵、隧道、橋樑等大型工程項目結構工程複雜,施工難度大,危險因素多等特點,進一步強化對這些行業和領域的安全監管,加大隱患排查治理力度,全力以赴,抓好羣衆反響強烈的安全生產突出問題,確保不發生社會影響大的安全生產事故。一是對重點工程項目,要進一步完善定期檢查、督查制度,加強安全生產動態監管,嚴格落實安全生產責任制和各項安全防範措施,及時發現和協調解決工程施工中的安全管理問題,督促各施工單位建立完善科學嚴密的施工現場管理制度和日巡查制度,對施工過程中存在的安全隱患,及時發現,及時整改,杜絕較大以上事故的發生。二是對工程運輸車輛,要進一步深化專項整治。各有關部門要相互配合,緊密協作,齊抓共管,重拳出擊,加大對工程運輸車營運中存在的非法從事建築渣土運輸的黑車、野車,超限、超載、超速等嚴重交通違法,無證或持僞造、失效的營運證、通行證上路行駛等行爲的懲處力度,強化對工程運輸企業的源頭管理。既要將專項整治工作抓細、抓實,一抓到底,抓出成效;又要完善落實長效管理措施,從制度上、源頭上解決工程運輸車安全管理中存在的突出問題,規範工程運輸車輛交通安全秩序。三是對高處懸掛作業,要在前階段整治的基礎上,總結經驗,完善措施,進一步建立健全由安監、建設、勞動、工商、貿易、質監等部門組成的聯絡員制度,定期通報情況,協調解決工作中存在的突出問題,同時,要研究落實長效管理辦法,通過深入開展專項整治,建立長效管理制度,遏止高處墜落事故多發的勢頭。

(四)進一步加強重點時段、重大活動期間的安全監管。深入開展重點時段、重大活動期間尤其是建國六十週年大慶期間、西博會期間的安全生產檢查監管工作,對檢查中發現的問題和隱患,定人、定責、定時,嚴格抓好整改落實,並建立完善隱患整改反饋制度,實施跟蹤督查。組織各類大型活動,要按照“誰舉辦、誰負責”、“誰審批、誰監督”的原則,認真制定落實各項安全防範措施,做到責任分解到人、任務落實到人,防止突發事件發生,確保安全。

(五)強化安全基礎,抓好源頭管理。繼續深化安全生產標準化工作,擴大安全生產標準化的覆蓋面,提高標準化工作的質量和效果,力爭有更多的企業達到國家、省級標準,進入杭州市安全生產標準化示範企業行列。繼續推進建設項目安全生產“三同時”工作,確保建設項目各項安全設施的落實。繼續深化安全知識培訓,推進安全生產普及教育,強化對外來務工人員的安全生產基礎教育。繼續做好高危行業安全生產行政許可工作,嚴格安全生產准入制度,加強動態監控,發現問題,及時督促整改。同時抓好安監隊伍的思想建設、作風建設、廉政建設和業務建設,深入推進“百千萬”企業安全服務專項行動,切實爲企業安全發展提供有效服務。

同志們,下半年安全生產工作任務十分繁重,責任重大,各地、各部門、各單位要結合實際,狠抓落實,以更加紮實有效的工作,全力推進安全生產形勢的不斷好轉,確保年初提出的各項目標任務能夠圓滿完成,爲全市經濟社會轉危爲機、跨越發展作出新的努力。

安委會會議講話稿 篇2

剛進入第三季度,我們就召開縣安委會第三次會議,這既是一次安全生產例會,也是一次總結回顧和安排部署會。剛纔,縣安監局局長、安委辦主任張建軍同志通報了上半年安全生產形勢,安排了下半年的重點工作,消防大隊李波同志傳達了市消防工作會議精神,對全縣消防工作進行了安排部署,我完全同意。下面,我再強調幾點意見:

上半年,全縣各級各部門認真落實安全生產責任制,積極推進安全生產“三化”建設,深入開展安全生產隱患排查整治,全縣安全生產形勢保持了平穩向好的良好發展態勢。元至6月份,全縣發生非統計道路交通事故33起,死亡8人,受傷28人,直接經濟損失14.1萬元,其它行業領域未發生生產安全事故,安全生產四項指標呈現全面下降趨勢。從統計來看,上半年全縣安全生產事故主要集中在道路交通安全事故。近兩個月,就發生了幾起有較大影響的道路交通事故。5月23日晚,大廣路發生一起摩托車單邊事故,造成3死1重傷,英某一家三口全部遇難;6月16日晚,長安千佛洞村發生一起電動車撞在停放路邊水泥攪拌機拖車上的事故,造成高三畢業生王某重傷。

從全縣安全生產大檢查情況來看,存在的問題也不容忽視,一些地方和企業安全生產責任不落實、措施不到位等問題仍很突出,加之長期的投入不足和落後的安全生產設施,造成安全隱患大量存在,事故苗頭難以根本消除。全縣安全生產的形勢仍不容樂觀,必須引起高度的重視,並在今後的工作中有針對性、下大力氣去解決。

從全國來看,6月30日,大連中石油管道時隔一年之後又發生一起爆炸事故,同是也是大連油企4年來發生的第8次安全事故,我想這固然與其內部的監管有關,但同時也說明安全生產絕不會一勞永逸,稍有不慎就會釀成事故,必須反覆抓、抓反覆。從“一廠出事故、萬廠受教育”的要求出發,我們作爲安全生產的責任單位,對全國發生的任何一起安全生產事故,都應引起高度的重視,從中吸取教訓、受到教育、敲響警鐘,不斷增強做好安全生產工作的思想自覺和行動自覺。

一、 以“三化”建設爲抓手,切實加強安全生產基層基礎工作

省委、省政府決定在全省推進安全生產政府監管網格化、行業直管專業化、企業管理精細化的“三化建設”,這是安全生產“三基”工作的延伸和深化,也是今年安全生產的一項重要基層基礎工作。抓好“三化”建設,應突出四個重點:一要摸清底子。各鎮和各相關部門要按照屬地管理和行業管理的要求,在規定時限內對各類經營實體單位進行普查登記,建立安全生產臺賬,建成安全生產信息共享平臺。二要完善機構。各鎮和各相關部門要按照定人、定點、定經費、定製度、定責任的“五定”要求,進一步加強安全生產機構建設,建立專業的安監管理隊伍,健全各項管理制度,形成長效管理機制。三要夯實責任。要按照“黨政同責、一崗雙責”的要求,進一步落實政府屬地監管責任、行業直接監管責任和企業主體責任,着力構建“橫向到邊、縱向到底”的安全生產網格化監管體系。四要加大投入。各鎮各部門要搶抓“三化”建設機遇,多方爭取投入,逐步改善安全生產硬件基礎設欠賬大的現狀,着力提高安全生產的裝備水平和監管能力。

二、以完善制度爲抓手,切實強化安全生產紅線意識和底線思維

強調,“發展決不能以犧牲人的生命爲代價,這必須作爲一條不可逾越的紅線”,深刻闡明瞭安全生產工作的極端重要性。指出,“安全生產是人命關天的大事,是不能踩的‘紅線’”。爲此,我們必須牢固樹立以人爲本、安全發展的理念,進一步強化紅線意識,堅持底線思維,做最壞的打算,盡最大的努力,以制度建設爲抓手,積極創新安全管理模式,不斷提升安全監管能力和水平。

1、完善“一崗雙責、黨政同責”制度。要進一步完善縣安委會領導機構,在堅持縣政府縣長任安委會主任的基礎上,增加縣委分管領導爲安委會副主任,新增縣委組織部爲成員單位,進一步落實黨委的安全生產領導責任,縣委組織部和紀委監察局要負責管好安全生產責任單位的領導以及事故的責任追究,縣委宣傳部要做好安全生產宣傳教育和事故發生後的媒體應對,其他相關部門要按照“一崗雙責、黨政同責”的要求,進一步細化落實安全生產領導責任。

2、完善掛牌督辦制度。各行業主管部門要突出重點企業的整改重點,對每次檢查的重大安全隱患要進行掛牌督辦,做到排查不留死角、整治不留後患,督促企業採取措施限期整改到位,切實消除各類安全事故隱患。對隱患整改不力造成事故的,要依法追究企業和相關負責人的責任。要嚴格實行企業安全生產“零死亡”目標考覈和事故責任企業“黑名單”制度,對發生較大安全生產責任事故並負主要責任的企業,由安全監管門會同行業主管部門向社會公告,並向相關部門通報,同時嚴格限制國家項目資金的投入和扶持。

3、強化定期培訓制度。安全生產靠誰管,靠人管。但有的人管得好,有的人管不好,除了責任心非常重要外,還有一個能力問題。縣安監部門要圍繞重點行業、重點領域、重點環節,有批次、有針對性地組織開展安全生產培訓,積極推薦各鎮安監站站長和各行業安全員參加省市安全生產專題培訓,不斷提升安全生產監管隊伍的素質和能力。安全監管責任單位也要督促分管企業加強安全培訓,提升安全生產過程控制和精細管理水平。

4、積極推進安全管理創新。今年,我們在煤炭復工復產工作方面進行了一些探索,組織安委會相關成員單位對申請企業進行了聯審,要求各企業必須在建立職工健康檔案、繳納工傷保險和風險抵押金的基礎上,並經“五長簽字”後方可復工。我們在引進招商項目的時候,也把安監局作爲常設單位參加,對項目安全生產風險進行前置性評估,各鎮、各部門和各企業都要立足安全發展實際,積極創新安全生產管理制度和管理模式,提升本質安全水平。

三、以“反覆抓、抓反覆”爲抓手,切實消除安全隱患,最大限度降低安全風險

今年以來,我們先後在春節前後、兩會期間和5月份組織了3次安全生產大檢查,圍繞高速公路防汛安全和道路交通安全開展了專項檢查,並在第一季度和第二季度末開展了兩次安全生產督查,我們爲什麼要一茬接一茬、一輪又一輪的開展安全生產督查檢查,這是因爲安全生產工作具有長期性和反覆性,必須天天抓、常常抓,反覆抓、抓反覆,“一把手”抓,抓“一把手”。毛主席說過,“什麼東西只有抓得很緊,毫不放鬆,才能抓住。抓而不緊,等於不抓”。安全生產有個著名的海因法則,也稱事故法則,指的是每300個安全隱患,必然要發生30起安全事故,其中必有一起重大事故。這就說明,我們要抓好安全生產工作,提升安全監管能力,就必須把反覆抓作爲一種有效的工作措施,把抓反覆作爲一種有效的工作方法。安全生產形式越是相對平穩,越是容易放鬆警惕,作爲安全生產分管領導的就要主動警醒,及時向“一把手”彙報,不斷加大對薄弱環節和安全隱患的管控整治,確保把隱患減到最少,把風險降到最低。

當前我們要突出以下幾項重點抓好安全生產工作,一是要進一步抓好汛期安全,安平管理處要督促各標段嚴格按照防洪保安要求,及時處置高速公路建設現場防汛隱患,嚴防因施工引起的山體滑坡等次生地質災害,確保沿線羣衆平安度汛,安平高速公路建設順利推進;二是要高度重視消防安全,爲了精文減會,我們把今年消防工作會與今天的安委會合並召開,李隊長剛纔已做了全面部署,下一步就是突出季節性特點,抓好重點行業、重點領域、重點場所的火災隱患排查整治,督促相關責任人認真落實消防安全責任,確保不發生各類火災事故;三是要抓好道路交通安全,要進一步擴大道路交通安全宣傳,深入持久地開展道路交通安全專項整治,特別是要加強農村道路交通安全的監管,千方百計堵死漏洞、查處隱患,確保道路交通安全事故明顯下降;四是要認真抓好礦山安全,各煤礦要按照“雙七條”和安康石煤“十八條”規定及行業管理細則,深入查找礦井安全生產薄弱環節和治理重點,加大安全技術投入,制定周密工作方案,確保隱患治理措施、人員、資金到位;非煤礦山要加強對礦井、炸藥庫、露天礦邊坡等方面的隱患排查,特別是主汛期來臨,要着重加大對尾礦庫的檢查和次生地質災害的監測。另外,要加強危險化學品、煙花爆竹和民爆物品安全、旅遊安全、工程項目建設和特種設施安全的監管。

同志們,做好當前安全生產工作任務艱鉅,責任重大。希望大家進一步提高思想認識,克服厭戰情緒,以對人民生命財產安全高度負責的態度和求真務實的工作作風抓好安全生產各項工作,爲全縣經濟社會發展創造安全、穩定的良好環境。

安委會會議講話稿 篇3

同志們:

今天,我們在這裏召開全市第二次安委會全體成員會。最近,連續發生幾起重大安全生產事故,傷亡慘重,教訓深刻,前幾日全國又接二連三地發生電梯事故,希望大家要引以爲戒,警鐘長鳴,進一步強化對安全生產工作的重視。此外,市安委會辦公室近期開展了一次全面、細緻的安全生產工作半年督查考評,對全市安全生產工作落實情況進行了一次詳細會診,希望大家對照督查發現的問題查漏補缺,做好下一步工作,也請同志們抓好整改落實,深入生產一線排查整治安全隱患。剛纔,通報了1-7月份全市安全生產形勢,志龍同志通報了上半年安全生產綜合督查情況,下面就當前的安全生產工作,我再講三點意見:

一、嚴格履行安全生產工作職責

從剛纔通報的情況看,今年1-7月份,全市安全生產形勢總體運行平穩。各類安全生產事故與去年同期相比,均有較大幅度下降。煤礦事故實現“零死亡”,非煤工礦事故死亡人數同比下降72.73%,道路交通事故同比下降36.36%,各類事故總起數同比下降50%,而且各項指標均大幅低於省下達的控制指標。安全生產這種持續穩定向好的局面與在座各位同志的辛勤努力分不開,藉此機會,我代表市委、市政府向安全生產系統的同志們表示衷心的感謝。

在肯定工作的同時,我們也要看到工作中還存在一些不容忽視的問題。從剛纔通報的上半年安全生產綜合督查情況來看,有些問題我們還要引起高度重視。一是“黨政同責、一崗雙責”落實不到位。這項工作從中央到省、市都作了明確的安排部署,提出了明確的要求,但仍有少數縣區工作仍停留在口頭上,停留在文件中,沒有有效落實到具體行動中。安全生產工作需要黨委政府層層落實,這既是工作要求,同時也是對從事此項工作同志的愛護。希望大家按照要求,認真抓好整改,有效落實到位。二是基層基礎工作不紮實。安全生產的主要抓手在哪裏,我想最根本的還在於我們的基層基礎工作,基礎工作不紮實,不出問題是天幫忙,出問題那是必然。在抓基礎工作上,市安委會採取了很多措施,但很多工作仍停留在會議和文件上,真正落實到企業、落實到現場的很少,對這個問題,大家要引起重視,進一步加大落實力度。三是重點行業領域整治不力。從這次督查的情況看,我們各地雖都按上級要求制定了方案、下發了通知,但普遍還是存在隱患排查治理臺帳不健全、開展排查不細緻、隱患整改不徹底、措施不強硬等問題。也就是說我們很多工作還是一般性的號召和發文部署多,真正解決安全隱患的少,所以我們要變“要我安全”爲“我要安全”,造濃安全生產主動工作氛圍。四是主管部門、鄉鎮和企業責任不去落實。從這次督查得分來看,這塊分數普遍偏低。一方面,我們有的同志總以爲安全生產工作就是安監部門的事,與自己關係不大,但大家要知道安委會是市委市政府的議事機構,各安委會成員單位都有相應的安全生產職責。各負有安全生產監督管理職責的部門既要履行好安委會成員單位職責,還要擔負起自身主管行業(領域)的安全生產監管責任。只有條塊緊密結合,安全監管這張網才能真正覆蓋到全市,真正發揮作用。在今後的督查中,這種抽查力度還要加大。另一方面,從督查的情況看,我們鄉鎮和企業的安全責任落實比較差,鄉鎮作爲“五級五覆蓋”的關鍵環節,縣區要加大對鄉鎮安全生產工作的指導力度,督促鄉鎮落實安全生產監管責任,夯實安全生產基層基礎。企業作爲安全生產工作的主體,在安全生產工作的落實上還要再深入、再強化,千萬不能搞形式,走過場。

市委、市政府對安全生產工作高度重視,今年5月22日,殷書記親自到市安監局調研安全生產工作。不僅對安全生產工作給予了充分肯定,更是提出了“五個方面”的明確要求。當前和今後一個時期,各地、各部門要以殷書記的講話精神爲指導,切實把安全生產工作抓緊、抓實、抓出成效。

一是認識要再提高。大家一定要按照中央、省、市各級領導的要求,不斷提高思想認識,強化紅線意識,始終把人民羣衆的生命安全放在第一位。尤其是8月13日,爲吸取陝西省山陽縣山體滑坡、天津市濱海新區爆炸等事故教訓,省長鹿心社就安全生產工作作出的重要指示精神,來不得半點馬虎、容不得一絲僥倖,必須細之又細、嚴之又嚴、實之又實,對安全生產工作開展全面、細緻的排查,切實做到防患於未然。

二是責任要再強化。今年以來,各地在構建省、市、縣、鄉鎮和行政村“五級五覆蓋”的安全生產監管責任體系和大力推動企業“五落實五到位”方面做出了不少努力,也取得了一定成績,這是今年全年的一項重要工作,大家一定要繼續大力推進,年底前要確保全部落實到位。要進一步嚴格落實黨委、政府領導責任,落實行業部門監管責任,落實屬地管理責任,落實企業主體責任,落實幹部職工工作職責等五個方面責任。下半年,市安委會還將對各地、各部門落實“黨政同責、一崗雙責”實施情況及貫徹落實殷書記講話精神情況開展專項督查。

三是問題要再查擺。市安委會在《貫徹落實市委書記殷美根調研安全生產工作講話精神具體措施》中明確了推行問題導向的具體措施,各地、各部門、各單位要按照要求,牢固樹立問題導向意識,增強查找問題的自覺性、發現問題的敏銳性、認識問題的深刻性、解決問題的有效性。要通過開展經常性的調研,圍繞殷書記提出的抓好“十大舉措”不斷髮現問題、研究問題並制定具體有效的方案解決問題,推動全市安全生產工作的發展。

二、認真落實安全生產工作任務

各地、各部門要結合自身工作實際和三季度安全生產工作特點,重點抓好“五件事”:

一是全面開展安全生產大檢查鞏固“打非治違”成效。上半年,我們按照省裏的統一部署,繼續開展了“八打八治”打非治違行動,取得了不錯的效果。8月7日,國務院下發了《關於全面開展安全生產大檢查深化“打非治違”和專項整治工作的通知》,確定從8月到12月底要在全國範圍內開展安全生產大檢查,進一步深化“打非治違”和專項整治工作。各地、各部門要按照通知的要求,結合實際制定方案,全面開展自查、檢查、督查,要通過實行聯合執法、集中整治,依法整改消除一批重大隱患,停產整頓一批嚴重違規違章企業,關閉取締一批非法違法生產經營單位,嚴厲懲處一批非法違法單位責任人。下半年,國務院將對此項工作開展綜合督查,各地、各部門要積極總結工作經驗,及時報送工作信息,做好迎接督查準備。

二是對存在“兩重點一重大”的危險化學品生產、儲存企業集中開展大檢查。8月12日晚11時許,天津濱海新區港務集團瑞海物流危化品堆垛發生火災,在消防隊員撲滅火災過程中,現場再次發生爆炸。爆炸造成輕軌東海路站建築及周邊居民樓受損,到目前已有50多人死亡700多人受傷,損失慘重,教訓深刻。我們一再強調加強危險化學品安全監管的重要性,危化行業要麼不出事,一出事就容易出大事,大家一定要高度警惕,容不得半點掉以輕心。爲了吸取天津“8·12”事故教訓,防範同類事故發生,市安委辦近期將組織對全市範圍內所有存在“兩重點一重大”的危險化學品生產、儲存企業集中開展一次全面排查,請各地、各有關企業按通知要求抓好落實。

三是積極組織開展“安全生產萬里行行”。爲進一步深化“安全生產月”活動,近期,我們將組織開展安全生產萬里行行活動,與往年不同,今年的安全生產萬里行行活動要覆蓋全市17個縣(市、區、山)。活動將通過對各地政府領導、安委會成員單位領導、鄉鎮領導、企業從業人員進行採訪和對重點行業領域企業進行暗訪暗查,傳播法治文化,普及安全知識,促進各方落實安全責任,曝光非法違法生產經營建設行爲。採訪內容將在xx日報上刊登專版進行報道,採訪視頻將以錄播的形式,在電視臺節目中播出。活動方案將在近期下發給各縣(市、區、山),請各地按照方案要求配合市安委辦開展好此次活動。

四是切實加強職業衛生監管工作。隨着經濟發展和社會進步,全社會對安全生產的期望不斷提高,廣大從業人員“體面勞動”的觀念不斷增強,對保障職業安全健康權益的要求越來越高。我們落實安全發展理念,不僅要切實保障人民羣衆生命財產安全,也要切實保障人民羣衆健康權益。各地、各部門務必要牢固樹立“大安全”理念,全面落實《職業病防治法》要求,認真履行職業衛生監管職責,積極探索職業衛生與安全生產監管一體化模式。

五是認真開展事故調查處理。儘管今年以來,各地事故起數和死亡人數均有所下降,但是,我們並不能因此而放鬆對事故的調查處理。目前,有些縣區存在不及時開展事故調查、不按時結案、不按照法律規定給予處罰或者處罰不到位等現象,下一步,市安委會將就此項工作開展督查,各地務必要按照《安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》的規定嚴肅認真地開展事故調查處理。

三、全面夯實安全生產工作基礎

習近平總書記指出,安全生產應堅持標本兼治、重在治本,建立長效機制,堅持“常、長”二字,經常、長期抓下去。爲建立長效機制,夯實安全生產工作基礎,重點就是做好“五項工作”:

一是持續推進依法治安。按照《xx市開展學習宣傳貫徹新修改〈安全生產法〉活動的工作方案》的安排,通過半年多運用“講、學、思、考、賽、用、傳、評”八字方法開展的各項活動,各地、各部門、各企業的依法治安意識、水平、能力都有所提高。爲持續深入地促進安全生產法律、法規的學習、宣傳、遵守、執行,近期,市安委辦將會組織舉辦“xx市《安全生產法》知識競賽”,請各地、各部門認真準備、積極參與、展現實力,再次掀起學習《安全生產法》的熱潮,爲依法治安創造良好環境。此外,從上半年綜合督查情況來看,大部分地區都沒有對安全生產監督執法工作實施法規審覈,這項工作沒有做好的地區要切實予以加強。

二是強化隱患排查治理。經過半年的努力,市安監局研發建立了數據收集分析監測系統並下發了《xx市安監局關於數據收集分析監測系統和雙網覆蓋隱患追蹤排除法的實施意見》。6月,市安監局對各縣(市、區、山)安監局以及市級重點監管企業進行了動員培訓,目前,該系統正處在試運行階段,各地一定要結合“雙網覆蓋隱患追蹤排除法”,深入開展隱患排查治理工作,通過實踐不斷髮現問題,促進數據收集分析監測系統更加科學、更加完善、更加實用。

三是突出安全標準化建設。開展企業安全標準化建設是從根本上提升企業安全管理水平的有效手段,爲了完成年底全市所有企業都實現安全標準化達標的預定目標,在第一次安委會成員會上,就要求各地、各部門對未達標企業、預計達標時間、達標面臨困難做了全面的梳理。二季度,各縣採取召開全縣安全生產標準化建設現場推進會和確定安全生產標準化建設示範企業等方式大力推動工作,上半年全市新增20家工貿行業安全生產標準化達標企業,下半年希望大家再接再厲,確保完成年度總任務。同時,切不可爲了達標而達標,放低達標標準。

四是提高依法行政能力。就是要進一步在安監繫統推行“三化”,即安全生產行政服務標準化、安全生產監管標準化、安全生產執法規範化。這項工作,市安監局專門召開了標準化培訓會,下一步,將通過“三化”清理安全生產行政許可事項、優化流程;制定統一的安全生產監管程序,分行業分類制定標準化的安全生產監管內容;制定合法的執法規範,在執法程序和執法文書的規範化等方面明確統一的規範,確保內容和程序的合法化。 “三化”是切實提高依法行政水平和行政效率的重要措施,各地、各部門要就這項工作開展積極探索。

五是提升工業園區安全生產水平。工業園區作爲工業企業相對集中的區域,是安全生產監管的重點,抓好這個重點對我們實現全市安全生產形勢的持續穩定好轉至關重要。上半年,市安委會制定印發了《xx市工業園區“強法治、重管理、治隱患、防事故、保健康、弘文化”安全生產專行動工作方案》,提出了22項具體意見,各地也結合自身實際制定了相應的落實措施。下半年,各地一定要深化對此次專項行動在夯實工業園區安全生產基礎、構建安全生產長效機制、實現全市園區本質安全等方面所具有的重大意義,把這項工作作爲一項重點任務抓實、抓好、抓出成效。

隨着近年氣候變化速度加劇,極端天氣頻現,氣象部門要加強預測、及時發佈相關信息,各地政府及相關部門要高度重視、保持警惕,一旦發生緊急情況,要根據上級安排部署及時作出反應,加強應對,全面落實各項防禦措施,最大限度地減輕災害損失。9月3日是中國抗戰勝利紀念日、接下來又是中秋、國慶兩大節日,人流量大、事故易發,請各地、各部門要專題研究部署,認真組織開展安全生產檢查,確保重要時期全市安全生產形勢穩定。

同志們,安全生產事關人民幸福健康、生命安全,事關經濟發展、社會穩定,責任重於泰山。我們一定要按照習的要求,切實承擔起“促一方發展、保一方平安”的責任,始終把安全生產擺在重要的位置,以更高的標準,更實的作風,更好的措施,確保全市安全生產形勢持續穩定好轉。

安委會會議講話稿 篇4

今天會議的主要任務是貫徹落實市安委會擴大會議和全市道路交通安全聯勤聯動工作會議精神,安排部署我縣**年及第一季度安全生產工作。剛纔,縣安監局局長張建軍同志、縣交警大隊隊長髮言,我完全同意,請大家抓好落實。下面,我講三點意見。

一、發揚成績,正視問題,切實增強安全生產工作責任意識

**年,在各級黨委、政府的高度重視和全縣上下的共同努力下,通過建立健全安全生產責任制,深入開展安全生產大檢查、大整治,舉辦安全生產專題培訓,廣泛宣傳安全法規和安全常識,強化安全監管隊伍建設,夯實了安全生產工作基礎。全縣安全生產形勢總體平穩,實現了安全事故、死亡人數、受傷人數、經濟損失“四下降”,全縣未發生較大以上安全事故。

全年雖然沒有發生較大以上安全事故,但還存在着一些突出問題,形勢不容樂觀,絕不可掉以輕心。一是安全生產工作基礎還比較薄弱。安全生產基礎建設投入不足,監管技術和手段相對滯後,難以適應新形勢、新要求。二是個別鎮和單位對安全生產工作的重要性認識不到位,工作不力,就連最基本的工作安排資料都不健全。三是少數企業還存在安全生產主體責任落實不到位,隱患整治不力問題。這充分說明了我們個別鎮和部門還存在着思想麻痹、心存僥倖的糊塗認識和形式主義作風,甚至是行政不作爲,這要引起我們的高度警覺,要進一步端正認識,強化領導,夯實責任,切實把安全生產監管措施落到實處。

今年以來,先後兩次主持召開政治局會議研究安全生產工作,指出“要始終把人民生命安全放在首位”,“發展絕不能以犧牲人的生命爲代價,這必須作爲一條不可逾越的紅線”。11月24日習在山東考察青島輸油管線事故搶險工作時,又對安全生產工作提出了五點要求:一是各級黨委和政府、各級領導幹部要牢固樹立安全發展理念,始終把人民羣衆生命安全放在第一位;二是所有企業都必須認真履行安全生產主體責任;三要堅持防患於未然,繼續開展安全生產大檢查;四要做到“一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國受警示”;五是冬季已經來臨,歲末年初歷來是事故高發期,要以對黨和人民高度負責的態度,牢牢繃緊安全生產這根弦,把工作抓實抓細抓好,堅決遏制重特大事故,促進全國安全生產形勢持續穩定好轉。日前,省、市相繼召開了安委會擴大會議,傳達貫徹習重要指示,安排部署歲末年初安全生產工作。縣委會、縣政府常務會分別強調了要認真貫徹落實中、省、市關於安全生產工作要求,切實抓好我縣**年及今冬明春安全生產工作,確保全縣經濟社會持續健康和諧發展。

各鎮各部門一定要牢固樹立以人爲本、安全發展的理念,時刻繃緊安全生產這根弦,切實增強責任意識、憂患意識,把人的生命放在首位,把“生命高於一切”的理念落實到生產、經營、管理的全過程,把工作抓細抓實抓好,努力預防、遏制和減少安全事故發生,確保全縣社會和諧穩定,人民安居樂業。

二、按照“警鐘長鳴、常抓不懈、預防爲主、標本兼治”的方針,切實強化安全生產工作監管

**年安全生產工作以科學發展觀爲指導,牢固樹立以人爲本、生命至上、安全發展的理念,狠抓責任落實,強化隱患排查治理,推進安全文化建設,全面提升安全監管能力,預防和遏制較大以上事故發生,確保全縣安全生產形勢總體平穩。

(一)夯實安全生產監管責任。一是各鎮要按照“屬地管理、黨政同責、一崗雙責”的要求,落實安全管理責任,建立橫向到邊、縱向到底的安全監管責任體系。二是各行業主管部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全”的要求,與管理對象簽訂安全生產工作目標責任書,督促企業落實主體責任,建立健全安全生產目標責任制。三是縣安委辦要履行綜合監管責任,切實抓好責任落實、綜合協調、督查考覈、宣傳培訓等工作,不斷提升安全監管工作水平。

(二)圍繞重點檢查常抓不懈。緊緊圍繞道路交通安全、礦山安全、消防安全、項目建設、特種設備、煙花爆竹、民爆物品、危化品、液化氣等重點領域,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求,紮實開展“打非治違”和安全生產大檢查、大整治活動。對檢查出的安全隱患,要責令企業制定整改方案、落實整改責任、整改措施,限時整改,對不整改或整改不到位的要依法嚴處,該關停的關停,該取締的取締。

(三)紮實推進安全文化建設。以安全社區、安全文化示範單位創建爲抓手,深入推進安全法規、安全常識宣傳進鎮村、進單位、進社區、進企業、進校園、進家庭。各行業主管部門要督導管理對象制定安全培訓計劃,加強對從業人員的安全培訓和教育。縣安監局牽頭,縣電視臺、政府網站及安委會各成員單位配合,多形式、多途徑開展安全生產法律知識和安全常識宣傳,提高全民安全意識和安全預防處置、自救、互救、避災能力。

(四)加強安全生產基礎工作。一是結合實際不斷完善安全生產監管、督查檢查等各項制度。二是着力推進企業安全標準化建設,開展企業安全評估工作,使安全生產建立在可靠的管理和技術之上。三是加強應急預案管理,積極開展應急演練,提升事故應急救援能力。四是認真落實職業病危害防治,保障職工身心健康。

(五)強化安全生產督查檢查。繼續實行安全生產月檢查、季督查、年度考評“一票否決”工作機制。各鎮各行業主管部門要按照“誰主管、誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,每月開展一次安全生產抽查檢查。縣上四個督查組要按照“人員不變、力度不減”的要求,每季度開展一次督查檢查,對落實不力、流於形式、走過場的,要在全縣予以通報批評。對安全生產責任事故要按照“四不放過”的要求,嚴肅查處,追究責任,決不姑息遷就。

三、突出重點,紮實抓好以“雙節”爲主的第一季度安全生產工作

當前,正是全縣上下奮力衝刺年度目標任務的關鍵時期,各級各部門、各生產經營單位都在抓生產、趕進度,大幹快上,加之臨近年關又是寒冬季節,返鄉潮高漲,冰雪雨凍天氣多發,用火用電取暖高峯,安全隱患隨之增多。爲最大限度消除安全隱患,確保全縣人民過一個安全、祥和的元旦、春節。各鎮各行業主管部門要按照縣安委會印發的《關於開展安全生產百日專項整治活動的通知》(平安委發〔〕3號)文件要求,突出重點,切實抓好安全生產大檢查、大整治活動。

(一)道路交通安全。一是強化路面執法監管,積極開展“倡導三不”(即不隨意變更車道,不亂停車,不闖紅燈)、“拒絕三無”(即拒絕駕駛無牌車輛,無證駕駛車輛,駕乘摩托車無頭盔)、“抵制三超一疲勞”(即抵制超速、超員、超載和疲勞駕駛)主題活動,從嚴查處違法違章行爲。二是抓好隱患路段治理,加強冰雪雨霧天氣道路管制,嚴格落實9座以上客車在22時至次日6時禁止在三級以下道路通行,加強客運車輛GPS監管,實行24小時監控,隨時掌控車輛行駛狀態,確保客運車輛安全。三是強化源頭管理。加強對客運公司、客運車輛管理,不符合安全要求的營運車輛要堅決取消其營運資格。切實抓好接送學生車輛安全管理,保障學生乘車安全。四是按照全市道路交通安全聯勤聯動會議和今天的會議要求,由安監局牽頭,縣公安局、交警隊、交通局(公路路政大隊、運管所)等部門配合,立即啓動我縣農村道路交通安全聯勤聯動監管試點工作,**年6月底前根據試點情況,完善工作方案,7月份在全縣推行;由縣交安委辦公室牽頭,安排部署我縣“春運”工作,深入開展道路交通安全大宣傳、大排查、大整治,嚴罰重處交通安全違法行爲。

(二)礦山安全。堅持部門、鄉鎮領導班子成員包抓礦山企業安全責任制,加強“六大系統”運行管理,繼續執行礦長外出請銷假制度、職工安全培訓制度、安全生產風險抵押金制度、隱患排查治理制度、出入井管理制度等各項規章制度。嚴格執行安全設施“三同時”制度、下井作業礦長帶班制、限員限時制、復工驗收“五長”簽字制。安監局、經貿局負責落實好礦山企業春節期間停產停工檢修工作。

(三)消防安全。認真落實“網格化”管理,夯實消防安全管理責任。以工貿企業、商場、網吧、建築工地、校園、敬老院等人員密集場所爲重點,開展用火、用電情況檢查,對消防設施設備是否齊備、完好,消防通道是否暢通、管理措施是否到位進行全面檢查,對安全隱患要落實整改措施,並要限期整改到位。

(四)煙花爆竹安全。一是加強對生產企業監管,要求做到安全生產、規範經營;二是加強對運輸、存儲、經營、銷售等環節監管;三是縣公安局、電視臺要加大新修訂的《平利縣城區禁放煙花爆竹管理規定》宣傳力度,加強對城區煙花燃放管理。

(五)高速公路建設施工安全。安平高速公路建設責任主體是省交通廳外資辦,但必須按照“屬地管理”的原則,強化安全監管。成立由縣安監局牽頭,縣公安局、質監局、消防隊、交警隊、電力局、援建辦、安平高速管理處配合的安全監管工作組,定期對其安全情況進行檢查,對存在安全隱患的要現場下達整改通知書,責令限期整改,對不予整改或經多次整改不到位的,要依法從嚴查處。

特種設備、建築工地、危險化學品、民爆物品、校園安全、液化氣等安全分別由縣質監局、住建局、安監局、公安局、教體局等部門牽頭,相關部門配合,紮實開展安全生產大檢查、大整治,做到不打折扣、不留死角、不走過場,最大限度消除各類隱患。

安全生產責任重於泰山。希望大家強化底線思維、紅線保障,

夯實安全生產監管責任,紮紮實實開展隱患排查治理,堵塞漏洞,防患於未然,確保全縣安全生產形勢持續穩定好轉。

安委會會議講話稿 篇5

今天會議主要任務,是貫徹落實新修改的《安全生產法》,安排部署冬季安全生產工作。下面,我講三點意見:

一、血的教訓發人警醒,生命紅線不可逾越

今年以來,在各級各部門的共同努力下,全市安全生產形勢總體平穩,但深入分析研判,決不可掉以輕心,事故易發多發的勢頭沒有得到根本遏制,特別進入三季度以來,全國一些地方相繼發生接送兒童車輛、危化物品運輸、煤礦等重大安全事故。我市安全事故也呈多發勢頭,9 月16 日西康高速安溝隧道北口上方發生山體坍塌,造成西康高速小河至安康段交通中斷;11 月2 日西漢高速寧陝段道路交通事故造成4 人死亡;11 月16 日,熨斗鎮敬老院發生一氧化碳中毒事故,造成3 位老人死亡;11 月24 日旬陽縣棕溪鎮長沙壩火車站附近,因山體滑坡導致貨運火車脫軌,造成兩名司機死亡。形勢不容樂觀,絕不能有絲毫的麻痹大意。

發展是硬道理,安全和穩定是硬任務,這兩者是相互促進的。沒有大發展,穩不住;穩定抓不好,想集中精力抓發展也不可能。一個地方出了重大安全事故、大的羣體性事件,領導幹部的全部精力就投進去了。安全生產也是企業生存與發展的基礎,無數事例表明,企業不消滅事故,事故終歸要毀滅企業,而且企業負責人也會會付出沉重代價。安全工作更是民生最大的保障,離開了安全生產,沒有了生命保障,就沒有了家庭美滿,也就沒有了社會的和諧穩定,發展又從何談起。

今年8 月31 日,全國人大會通過了新修改的《安全生產法》,修改涉及70 多個條款,包括加強預防、強化主體責任、加強隱患排查、完善監管、加大違法懲處力度等,於今天正式實施。新修改的《安全生產法》貫穿着“以人爲本,生命至上”的理念,這是堅守“發展決不能以犧牲生命爲代價”這條紅線的必然要求,體現了從“安全生產”到“安全發展”的轉變。各級領導幹部必須牢固樹立抓安全就是抓發展的理念,在做決策、促工作、上項目、搞引資、抓建設時,把安全生產作爲鐵的規矩、鐵的標準,不搞變通;行業主管部門必須時刻堅守安全生產這條紅線,敢於動真碰硬,實行安全隱患“零容忍”監管。企業必須樹立正確的效益觀,把安全生產作爲企業的生命線,不斷改善生產條件,提高保障水平。

臨近年末歲尾,人流、物流、車流劇增,正值取暖、燃氣、用電高峯期,煙花爆竹進入集中生產、運輸、銷售、燃放的旺季,企業生產經營進入衝刺階段。此外據氣象部門預測,入冬以來我市降水量偏多,易發山體滑坡、雨雪冰凍等災害性天氣。各種情況交織,安全生產的壓力非常大。隱患不除,安全難保。及時排查整治安全隱患,是防止安全事故發生最直接、最有效的措施。各級各部門務必警鐘常鳴,思想上更加重視、措施上更加有力、工作上更加務實,以安全生產大檢查和隱患排查治理爲抓手,做好今冬明春安全生產工作。在任何時間、任何地方,都要把不發生人員傷亡作爲安全生產工作的最高要求。

二、突出重點行業領域,抓好安全排查整治

從現在開始到春節前,開展爲期80 天的安全生產大排查大整治活動,市上檢查要以不打招呼、直奔基層、直到現場、暗查暗訪爲主,按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”,“誰審批、誰負責”,“誰檢查、誰負責”的要求,以縣區和行業爲單位,重點查安全隱患、整改落實、關鍵措施、責任落實、重視程度,通過持續深入地檢查整治,全面提高安全生產監管水平和事故防範能力。

(一)道路交通安全。由市公安局牽頭,交通部門配合,抓好高速公路122 聯勤聯動、農村道路125 安全管理模式,各縣區政府認真落實鎮村兩級農村道路管理責任。重點管好客運企業、客運班車,嚴把“三關一監督”,對不符合安全運行條件的運輸企業、客運站,責令限期整改,整改後仍達不到安全要求的,要堅決停業整頓。交警部門要加大巡查力度,嚴厲打擊“三超”、農用車、摩托車違法載客行爲;集中整治酒後駕車,特別要查處一批典型案件,公開通報、媒體曝光。要加強對重點路段時段的管控,進一步規範道路交通秩序。

(二)公共安全。由市消防支隊牽頭,加強對學校、醫院、市場、敬老院、賓館酒店等人員密集場所、旅遊場所和大型羣衆活動的安全監管,落實消防安全防範措施和應急預案,嚴防火災和擁擠踩踏事故。要加強學生、老人等安全取暖教育,防止煤氣中毒意外事故。由市教育局負責,落實校車安全管理措施,配合交警部門對全市接送學生的車輛進行一次排查,保障中國小生的交通安全。市交通局負責公交駕駛員安全教育,加大車輛安全檢查力度。高度重視食品藥品安全,按照治標與治本並舉、整治與建制結合的要求,進一步強化責任,發揮市場機制、行業自律和社會監督作用,提升食品藥品安全工作水平。

(三)煙花爆竹安全。全市三分之二的煙花爆竹在春節期間 集中燃放,極易引發事故。公安、安監、供銷、交通、工商、質檢等部門對每一個環節都要嚴格規範管理,嚴把生產、運輸、銷售和燃放關,堅決打擊非法生產、違法運輸行爲,對煙花爆竹銷售點和存放點嚴查嚴管,杜絕違規產品進入市場。要加大宣傳教育力度,引導羣衆文明燃放,解決中心城區禁放區亂燃亂放問題。

(四)森林防火。由市林業局牽頭,嚴格落實防火責任制,提升防控水平和應急能力。各縣區要把火災防範工作落實到鎮辦、社區和重點單位、重點人羣,加強防火安全教育,防止森林火災事故發生,切實保護森林資源和羣衆生命財產安全。

(五)燃氣、煤礦、建築等行業安全。由市工信、發改、住 建等部門負責,按照中省“一攻堅兩排查”要求,對油氣管輸、城市燃氣等進行排查,開展隱患治理。由市安監局牽頭,對煤礦及非煤礦山進行排查治理。由市規劃局牽頭,加強和規範建築施工安全管理。交通、鐵路、高速公路管理部門要認真汲取11 月24 日山體滑坡事故教訓,精心排查和防範,堅決杜絕此類事故再次發生。水上運輸、民爆物品、特種設備、加油站、電力、農機等行業,都要認真抓好隱患排查治理工作,確保本行業、本系統安全穩定。

三、監管成紙老虎,事故就會成真老虎,要夯實黨政同責,一崗雙責

一要嚴格責任落實。上週五市委會議研究審定了《黨政 同責,一崗雙責辦法》,各級各部門要切實加強安全生產工作領導,按照一崗雙責的要求,夯實領導班子成員的職責。縣區黨政一把手要親自上手,定期研究檢查安全生產工作,解決重點問題。各部門要按照管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全的要求,建立安全生產責任體系,把行業內黨政同責、班子成員一崗雙責、企業主體責任落實到位。要強化安全生產工作落實情況考覈結果的運用,嚴格實行一票否決。對安全生產措施不到位、隱患整改不落實的企業,該停產的必須停產,該關閉的堅決關閉。凡發生安全生產事故責任的,都要一案雙查、一查到底,依法追究責任。

二要強化應急管理。要進一步完善安全應急預案,提高應急 處置能力,一旦發生安全生產事故,行政領導和直接負責人要第一時間趕赴現場,及時果斷處置,嚴格按要求上報,爲正確決策和應對爭取時間。要認真研究安全生產管理中出現的新情況,由環保和交通部門牽頭,公安交警、安監等部門配合,就國省道危化物品的運輸管理儘快制定出臺相關規定。

同志們,羣衆對安全生產工作的期望越來越高,全社會對事故的容忍度越來越低,一定要高度重視,紮實工作,突出預防, 確保人民羣衆生命財產安全。

安委會會議講話稿 篇6

同志們:

這次安委會會議的主要目的是:總結分析上半年全公司安全生產形勢,安排部署下半年安全工作任務,動員各單位及部門進一步認清形勢,明確任務,靠實責任,狠抓落實,推動全公司安全生產形勢的穩定好轉。剛纔,費總將上半年安全生產考覈情況進行了彙報。下面,我再講三點意見:

一、居安思危,警鐘長鳴,始終繃緊安全生產這根弦

安全生產事關全局,責任重大。搞好安全生產工作是實現公司“安全發展、科學發展、和諧發展”的基礎,是一項必須抓好、必須完成的工作。從剛纔費總的總結可以看出,上半年,全公司上下在安全生產方面做了大量艱苦的工作,成效顯著,但是,當前安全生產形勢依然非常嚴峻,需要引起我們的思考。

上半年,各單位及部門緊緊圍繞“保增長、強基礎、調結構、促和諧”的工作主線,以科學發展觀爲指導,堅持“安全第一、預防爲主、綜合治理”的方針,恪盡職守、攻堅克難、真抓實幹,認真履行安全監管職責,嚴格落實安全防範措施,積極開展安全檢查,加大隱患排查治理力度,深入開展安全專項整治,嚴厲打擊安全生產違法違規行爲,全公司安全生產各項工作不斷得到加強。隨着一些道路建設項目相繼開工,施工安全監管工作急需強化,道路建設施工安全方面是公司安全監管工作的重中之重,也是安全生產最容易出問題的地方,解決好了,集團公司安全生產工作可以上一個臺階,解決不好,就會出大問題。一是要提高對安全生產工作重要性的認識。不能把安全工作停留在口頭上、文件上,要做到沉下身子,深入基層、深入施工一線開展工作,形成正確有效、針對性強、切實可行的工作思路、措施、辦法,真正將公司安全生產各項決策部署及工作措施落到實處。二是將安全生產責任主體責任落實到位。各單位及部門要按制度、按規定、按程序落實安全生產責任,加大安全生產投入,切實抓好隱患排查整治。三是要不斷創新安全生產工作機制。安全監管工作不能按部就班、生搬硬套,上級安排什麼就做什麼,怎麼指揮就怎麼幹,各單位及部門要結合本單位、本部門安全生產工作實際,積極主動地改進方式方法、創新工作機制、尋求工作突破。四是各單位及部門要加強安全生產督查力度。不能工作文件下發了、事情安排了、也就結束了,各級要加強對工作落實的進度、效果、質量、結果的督查力度,真正將安全生產工作放在心裏、抓在手上、落到實處。

當前,隨着集團公司發展步伐加快,安全生產工作任務越來越艱鉅。國家對安全生產事故的責任追究力度也不斷加大,一旦發生較大以上事故,任何責任單位、責任領導、責任人員都難辭其咎。安全生產工作要始終保持清醒頭腦,不能有絲毫麻痹大意。要充分認識和估計當前嚴峻的安全生產形勢,切實增強搞好安全生產工作的責任感、緊迫感,始終繃緊安全生產這根弦,以對人、對己高度負責的態度重視安全生產工作。要認真查找上半年工作中存在的不足,總結安全生產基本規律,切實做到心中有數、未雨綢繆,採取更加紮實、更加得力、更加有效的工作措施,將安全生產工作抓細、抓實。

二、突出重點,真抓實幹,進一步加大安全監管力度

開展好“安全生產年”活動是今年集團公司安全生產工作的主線。公司已經制訂了活動實施方案,各單位及有關部門也要根據自身的特點,制訂出本單位的活動方案,切實將安全生產年各項工作措施落到實處。

(一)深化安全專項整治

各單位及有關部門要在已有的專項整治工作成效基礎上,鞏固活動成果,繼續突出抓好道路交通、道路施工、辦公場所消防等重點部位安全生產專項整治。要結合各自實際,制定本單位、本部門《專項整治方案》,要拿出配套的整治措施落實辦法,進一步細化量化工作任務,切實做到整治工作責任主體明確、工作目標明確、措施辦法具體,確保整治工作紮實有效。

一是深化道路施工“打非治違”專項整治。道路工程建設指揮部要加強對所有在建道路建設項目的安全監管,嚴厲打擊非法發包、承包、轉包、無資質施工等違法違規行爲。加強建設項目施工現場安全監管,嚴防爲趕工期、趕進度,而降低安全標準、忽視安全防範的行爲。加強對施工現場圍擋、安全警示標誌、臨邊洞口防護、施工用電、施工機械、油罐等安全檢查,及時消除安全隱患,確保施工安全。 二是深化辦公、收費道口、檢測線、生產加工場所消防安全整治。各單位要對本單位範圍內的人員、車輛密集場所的消防通道、安全出口、電氣電路等方面開展火災隱患排查治理,切實做到不留一個盲點,不留一個死角。同時,加強對職工用電、用油、用氣安全管理,提高安全意識,增強防範能力。

(二)加強保障能力建設

各單位及部門要堅持立足當前,着眼長遠,進一步夯實安全基礎工作,切實增強安全生產保障能力。一是嚴格落實制度。各單位及部門要按照“誰主管、誰負責”原則,切實履行安全監管職責,把好本單位、本部門安全生產關。二是深入開展安全創建工作。要按照規範,進一步健全完善崗位責任制、安全操作規程、安全檢查制度,確保每個崗位、每道工序、每個員工都按照規程規範操作。三是嚴格執行“三同時”審查制度。新建、改建、擴建建設項目的安全設施投資要納入建設項目概算,安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

(三)進一步完善工作機制

各單位及部門在加強安全生產工作機制上做了大量工作。下一步,要在認真總結以往管理辦法的基礎上,進一步建立和完善“三項機制”。一是建立安全生產內控機制。積極開展“零事故活動”,加強安全生產現場管理,增強作業人員自主組織實施風險識別、安全檢查、隱患整治、事故搶險工作能力,建立起安全生產工作的全員參與、超前管理、系統防範內控機制。二是建立健全日常安全督查工作機制。通過實現安全督查工作的制度化、規範化和常態化,督促各單位把安全生產責任落實到單位決策、管理、操作各個層面、各個環節。三是建立重大安全隱患公告及排查整改工作機制。各單位及部門要按照各自安全監管職責,在本轄區內認真組織開展安全生產監督檢查和隱患排查治理活動。對檢查中發現的安全隱患,要督促責任單位和責任人立即整改;重大安全隱患要進行通報,並對隱患整改情況進行跟蹤督查;對不按期整改或拒不整改事故隱患的責任單位和責任人,要嚴肅予以處罰。

三、加強領導,靠實責任,確保各項工作措施落到實處

(一)全面推行“一崗雙責”責任制 按照“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”原則,在全公司各級各部門各單位領導班子、領導幹部中全面推行安全生產“一崗雙責”責任制,要確保每個領導崗位都有安全生產責任、每個領域安全生產都有領導負責,進一步健全和完善縱向到底、橫向到邊的安全生產責任體系,形成職責到崗、責任到人、各司其職、各盡其責的安全生產工作格局,避免工作疏漏,杜絕責任盲區。

(二)嚴肅責任追究

要嚴格落實安全生產責任追究制。對因責任不落實、工作不到位、玩忽職守、失職瀆職而導致生產安全事故發生的部門、單位、個人,要按照有關規定,嚴肅予以查處。

(三)加強值班值守

切實加強值守應急工作,做好安全防範。領導幹部要以身作則,率先垂範,帶頭執行24小時值班制度,及時全面掌握安全生產動態,做好應對突發事件的預警、預報和預防工作。加強信息報送,嚴格落實生產安全事故報告制度,對發生事故不按規定及時如實上報,有意隱瞞不報或隱瞞事實、弄虛作假的責任單位、責任人員,要嚴格追究相關責任。

同志們,安全生產工作任務艱鉅,責任重大。各級各有關部門要充分認識當前集團公司安全生產面臨的嚴峻形勢,採取得力措施,認真開展安全大檢查,加大隱患排查治理力度,確保安全生產形勢穩定好轉,爲集團公司平穩發展創造良好的安全生產環境。

安委會會議講話稿 篇7

同志們,今天召開安委會第三次全體會議,主要目的是傳達貫徹省安委會第四次全體會議精神,分析、研究和部署我市第三季度安全生產工作。從上半年的安全生產工作情況來看,我市安全生產形勢呈現“總體穩定、局部嚴峻”的特點:即總體安全生產指標控制在省下達目標任務的時序進度以內,但是小煤礦在安全生產月期間發生兩起事故死亡兩人,已經提前用完年度控制指標;大通區和潘集區死亡總人數控制指標超時序進度。當前正值高溫季節和汛期,是生產安全事故的易發期和高發期,安全生產尤爲重要。下面,我講三點意見:

一、要堅持底線,守住紅線,防範虛線

講,安全生產是一條不可逾越的紅線,要堅持底線思維。安全是企業最大的效益、是百姓最大的福祉、是政府最大的責任。建設責任政府,我們義不容辭。抓安全就是盡到關愛生命、關愛家庭的責任,決不能以犧牲人的生命爲代價。

(一)堅持底線,就是搞安全生產工作一定要堅持底線思維,要堅持把隱患的結果往最壞處去想。安全生產是可控的,就是說事故是由諸多隱患原因共同作用的結果,只要我們能夠控制住其中一個隱患,就能避免事故的發生。事故的結果又是不可控制的,是指事故一旦發生,造成的範圍和後果在一定程度上是不可預料和控制的。今年以來,危化品使用、運輸環節,以及電力、水上交通均發生過較大涉險事故,還發現多處非法違法生產經營單位,萬幸是沒有造成嚴重後果。如果我們每一個縣區、鄉鎮、社區村委會,每一個部門、單位、企業能夠在安全面前事事往壞處想,對安全隱患做到排查到位、管理到位,就可以避免或者減少事故的發生。

(二)守住紅線,就是搞發展決不能以人的生命爲代價。有的人認爲,我們市這麼多的項目,這麼多的廠礦,這麼多的工地,怎能不死幾個人。有的項目在規劃、設計、施工上不考慮實際的安全因素,不按照安全生產“三同時”的規定和要求去做,到使用的時候才發現安全隱患重重。有的行業管理部門重許可、重發證,輕監管,面臨管理的難度,不是迎難而上,而是無爲而治。這種放任隱患自行自滅的態度,是絕對錯誤的觀點,是對待人民羣衆生命“軟、懶、冷”的典型表象。安全生產工作說到底就是尊重生命、關愛生命、保護生命。我們搞建設、謀發展、上項目,最終目的是要讓廣大人民羣衆過上更加美好幸福的生活。在實踐中,我們必須正確處理發展速度、質量和效益的關係,始終把人的生命放在第一位,絕不要帶血的GDP。

(三)防範虛線,就是安全生產工作要真刀真槍,實打實幹,不能思想停留在口頭上,工作停留在手頭上,成績停留在運氣上。安全生產工作要謀劃實,工作規劃和計劃一定要和實際象吻合,少喊口號,多做加號;要執行實,要一步一個腳印,幹一點工作,就要取得一定效果,決不能蜻蜓點水、輕撫而過;要督查實,布臵下去的事情,要有報果,要有核實,不能無疾而終。

20xx年延安包茂高速“8.26”特大交通事故,事故原因是一輛疲勞駕駛的大客車追尾一輛超載並違規駕駛的危化品運輸車輛,造成36人死亡。20xx年3月1日山西晉城特大隧道交通事故,一輛山西籍危化品運輸車輛在隧道內追尾一輛河南籍危化品運輸車輛,車上甲醇泄露燃燒爆炸,最終導致40人死亡,事故的原因之一就是沒有吸取包茂高速“8.26”事故教訓,危化品車輛管理不到位。今年7月19日滬昆高速湖南隆回縣路段一輛非法改裝的危化品運輸車輛追尾一輛夜間違規行駛的大客車,造成43人遇難。此次事故的主要原因就是危化品運輸車輛管理不到位,客車沒有執行凌晨2-5時禁行制度。可以看到每次特大交通事故都存在着相同的事故原因,所以深刻吸取事故教訓對於預防事故十分重要。今年年初國務院安委會對我市安全生產督查中就提出危化品運輸行業沒有吸取山西晉城特大隧道交通事故的問題,事後市交通部門進行了整改。但是從安委辦開展的督查來看,仍然存在一些嚴重問題,比如非法掛靠問題、衛星定位系統安裝不合格問題和不能24小時監控問題。重視事故教訓不是一件口頭上的工作,劃劃虛線就能完成的工作,必須要俯下身去,真正去解決實際存在的安全問題。

二、要突出重點,解決難點,治理弱點

當前正值高溫和汛期時段,我市安全生產工作一定要緊緊圍繞這一特點,認真整治重大安全隱患,從根本上治理安全生產基礎水平較低現狀。

(一)要抓好汛期防範。夏季,容易出現暴雨、雷電、大風等極端惡劣天氣,容易發生洪澇災害和地質災害,對羣衆生命財產安全威脅非常大。各級各部門要針對高溫天氣和汛期特點,超前防範,未雨綢繆,制定落實重大危險源監控、隱患排查、除險加固、避險撤離、安全監測等防範應對措施和工作方案,確保責任落實到位、措施落實到位、督查落實到位、應急保障落實到位。要加強雨情水情預測監控,做好防透水、防淹井、防滑坡、防垮塌、防內澇工作,做到“不垮一壩、不死一人”。

(二)要抓好重大安全隱患整治。上次安委會共計掛牌了74處重大安全隱患,其中有46處是燃氣管道安全隱患。從完成的情況的看,除了市安監局完成淮化集團重大安全隱患整治任務和田家庵區完成9處燃氣管道佔壓重大安全隱患整治任務外,其他64處重大安全隱患進展緩慢,有的甚至未動。“等、看、拖”的思想嚴重,反映出責任單位的憂患意識很弱,麻痹思想很強。重大安全隱患就是定時炸彈,早一天排除早一天安全。市安委辦要加強監督,發督辦令,要約談單位負責人,對年度內未完成治理任務的,當年度安全生產考覈實行“一票否決”。

(三)要抓好重點防範。抓安全生產,好比是中醫鍼灸,必須找準穴位,把針扎進去。否則,病就難以治癒。各級各部門要繼續保持高壓態勢,以煤礦、道路和水上交通、危險化學品、建築施工、消防、民爆物品等高危行業領域爲重點,切實做好相關工作。

煤礦安全:謝家集和八公山區要嚴格執行防汛指揮部關於汛期小煤礦停產指令,做好檢修和隱患排查工作。今年發生一起小煤礦盜採行爲,去年也有,所以有關的區政府,要認真查下你們所管理的區域是不是還隱藏着盜採礦井,決不可馬虎大意。

交通安全:除了危化品運輸安全,還要重視塌陷區道路等安全,塌陷區道路兩面臨水,夏天水又非常深,一旦衝下去就有溺亡的危險。超限超載車輛的整治不能緊一陣鬆一陣,超限超載車輛非常容易導致較大事故發生,一定要抓住省《治超條例》開始實施的機會,治理出效果。水上交通安全也要加強,目前我市淮河上面在建橋樑就達到3座,另外濟祁高速跨淮河大橋是省裏指定淮南市海事局管轄,所以交通海事部門一定要嚴加防範。

危化品安全:夏季高溫,對危化品生產和儲存環節是一個重要的致害因素,要強化對生產設施的安全檢查,壓力容器和管道等特種設備該檢驗的要提前進行檢驗,要做好重大危險源防雷電災害工作,落實相應的應急管理措施。前段時間從市安監局對淮化集團和德邦化工的安全檢查情況來看,危化品生產企業使用的壓力管道不按時檢驗的情況比較嚴重,存在很大的安全隱患,質監部門要加強監管,舉一反三,對全市在用的壓力管道開展專項檢查,要主動作爲,主動發現,切實消除安全隱患。

建築施工安全:要確保高溫下戶外作業的工人防暑降溫措施得到落實,強化建築深基坑安全管理,腳手架、起重機械等要防範大風災害,重大建設項目尤其是跨淮河在建橋樑項目要時刻關注汛情變化,一定要注意既不要影響淮河水運,也不要讓淮河水運對施工設施、人員造成危害,請交通和建設部門加強安全管理。

消防安全:夏季高溫天氣多,是用電高峯,容易發生火災事故。要加強對人員密集場所和老舊居住區的消防安全檢查,供電部門要規範城中村和老舊居住區用電線路設臵。消防部門要排查滅火設施、消防通道等安全隱患。

學生安全:近期我省、我市發生多起學生溺水事故,相關部門要加強暑假期間中國小生安全監管工作,要宣傳到戶、排查到水塘,讓孩子們過一個快樂安全的暑假。

(四)強化安全檢查和督查。各行業各縣區要廣泛開展

安全檢查和安全督查活動,切實把安委會安排的工作部署落實下去,從嚴執法,全面排查,防範盲區。市安委辦要對危化品運輸行業再開展督查,督查歷次事故教訓有沒有深刻吸取,有沒有采取有效的措施來防範同類問題出現。還有食品藥品等行業也要開展專項安全督查,重點檢查有毒有害作業場所職業衛生防護是否到位、是否存在危險化學品生產使用環節、是否存在重大危險源等情況。要多采取“四不兩直”的方式進行督查,要以查出隱患、暴露問題爲目的,切實督促各有關行業和縣區做好安全生產工作。

三、要明確職責,嚴格履責,嚴肅追責

按照上次安委會全體會議要求,市安委辦在全市開展了一次安全生產知責履責學習教育活動。但是從上半年安全生產督查暗訪的情況來看,有的行業管理部門主要負責人重業務工作,輕視安全工作,分管安全工作負責人不知道自己該管哪些,甚至對自己的一畝三分地底數不清、情況不明;有的縣區履行打非治違“屬地管理”責任不力,非法生產建設行爲屢禁不止,如大通區、謝家集區、八公山區的非法採石行爲仍然時有發生。安全就是責任,不認清責任,就不可能盡到責任,出了事情就會被追究責任。各級各部門要切實把好安全責任關口,決不能說起來重要、做起來不要。

(一)明確監管責任。安全生產工作點多、線長、面廣,交叉多、迭加多,只有各單位實施橫到邊、縱到底、全過程監管,不推諉、不扯皮,多協調、多配合,才能實現全覆蓋、零盲區。各級各部門“一把手”作爲安全生產第一責任人,要緊緊抓在手上,不能交給分管負責人就不管不問了。在監管問題上,有的部門重許可輕監管,坐等企業上門,收取費用,工作不主動,出了事情,你這個部門就要負監管責任。再有,打非治違屬地管理責無旁貸,責任就是屬地政府的,不要有任何的推脫。

(二)嚴格履行責任。各縣區和部門負責人都認識到安全生產責任重大,但是在落實上往往存在錯誤認識,特別是在“一崗雙責”方面,認爲業務是自己的事情,安全是別人的事情。講的“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”就是要求我們要把行業、業務、生產經營與安全在一個部門裏、一個崗位上要同時抓、一起管。比如藥監局負責藥品企業的開辦、發證和監管,你不能說只要藥品質量合格了你管理就到位了,在監管藥品質量的同時,也負有安全管理的責任。再比如經信部門負有電力設施和電能保護的監督管理,同樣它的安全監管也是屬於你經信部門的。還有房管局不能只管物業公司而不管它的安全,城管局不能只批戶外廣告,而不去過問戶外廣告設施的安全。所以我們各個有審批權、有發證權和管理權的行業部門,一定要同時承擔起行業安全這個責任。同樣作爲一個部門的安全管理工作要通過各分管同志的分工來共同完成,不同的分管同志要切實承擔“一崗雙責”,確保自己分管領域的安全生產時時有人抓、事事有人管。

(三)嚴肅追究責任。從事安全生產工作的同志們都很辛苦,我們不想看到那個同志受到處理,但是不講追責,責任就落實不下去,不追責不足以警醒,不追責不足以震動。去年我們對事故的處理力度是很大的,起到了一定的作用,今年我們要繼續堅持下去。中央對於官僚作風和腐敗風氣要老虎蒼蠅一起打,現在上級黨委對下級黨風政風情況組織巡視活動,每次巡視總能發現問題,每次巡視總能處理一批人,這樣我們不少人才感覺到“動真格”,才感覺到我們每個人都能被風吹到。安全生產也要形成這樣的風氣,不動真格不足以警鐘長鳴。事故責任要查處,重大安全事故風險也要追責,這是在視察青島黃島輸油管線爆炸現場提的要求。要強化安全生產目標管理任務考覈工作,這是省委省政府保留的考覈項目之一,要加大“一票否決”的執行力度,完不成掛牌督辦重大安全隱患整改任務的,也是“一票否決”的範圍。

同志們,安全生產是一根繃緊的弦,要時時彈、常常彈,千萬不能鬆懈。用我們努力的工作,換取我市經濟社會平穩快速的發展,實現千家萬戶的平安幸福。

安委會會議講話稿 篇8

同志們:

今天的會議主要是傳達省安委會第二次會議精神,部署安全生產“三項行動”和“三項建設”任務。剛纔,彥文同志傳達了王祖繼副省長在省安委會第二次會議上的講話精神。祖繼副省長的講話很重要,針對性強,特別是如何落實安全生產“三項行動”和“三項建設”任務提出了具體的要求,大家要深刻領會,並認真貫徹到實際工作之中去。

一季度,廳直屬各單位安全生產工作保持了良好的穩定態勢,沒有發生任何安全事故。特別是在“兩節”和“兩會”期間,各單位能夠按照省廳的工作部署和安排,認真落實安全生產責任,積極開展工作,較好地完成了春運和“兩會”期間交通 運輸 安全生產工作。各單位還根據省廳20xx年安全生產工作要點和要求,制定和明確了20xx年安全生產工作和“平安交通”工作任務,逐級簽定了安全生產責任書,做到了責任明確,目標具體。二季度是交通運輸 業安全生產工作的重要時期,做好二季度安全生產工作,對於圓滿完成今年的安全生產工作任務尤爲重要。今年是國務院確定的安全生產年,國務院辦公廳、省政府和交通運輸部 對 “安全生產年”活動進行了全面安排和部署。特別是對開展好“三項行動”和“三項建設”提出了明確要求,我們一定要結合各自工作實際,認真抓好落實。下面,就交通運輸行業 如何開展好安全生產“三項行動”和“三項建設”活動,我講三點意見:

一、認清形勢,找準癥結,增強責任感和使命感

當前,全省交通運輸行業雖然保持穩定的安全生產態勢,但安全生產形勢並不十分樂觀,事故隱患在一定程度上仍然存在,雖然我們下了很大功夫,作了大量的排查工作,但客觀地說,還有很多隱患未被查出;已查出的隱患有些還沒得到根本的治理和整改;個別單位和部門還不能正確處理發展 與安全的關係,在一定程度上還存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現象。一是安全生產長效管理 機制與安全生產總體要求還不適應。在機構設置、人員配備、技術 裝備、制度建設方面有較大差距,缺乏預防和事前管理機制。二是管理手段和配套措施 與交通行業快速發展的要求不適應。缺乏預見性和針對性,存在重視不到位、投入不到位、整改不到位、督查不到位等問題。三是安全管理人員隊伍的素質與安全生產的要求不適應。缺乏知識性、專業性、權威性的安全管理人才。四是安全生產的規範化、制度化與“依法治安”的要求不適應。存在制度不健全、管理不規範、責任不落實、教育培訓不到位等問題。對此,各單位要引起高度重視,站在講政治的高度,用科學發展觀的理念統領安全生產工作,增強做好交通運輸安全生產工作的責任感和使命感,把握新形勢新任務,以安全生產“三項行動”和“三項建設”活動爲載體,加強制度建設,強化安全責任的落實,不斷提高安全生產責任意識和安全防範能力。

二、突出重點,強化監督,務求取得明顯效果

二季度已過去了近一半的時間,我們面臨的任務很重,時間也很緊迫,各單位要根據省廳的工作要求,結合自身實際,突出重點,認真抓好“三項行動”和“三項建設”工作的落實:

1、以嚴厲打擊非法違法行爲爲主要內容,組織開展交通運輸安全監督執法行動,維護交通運輸安全形勢穩定。一是加大對道路 非法營業性運輸、車輛超限超載、破壞公路 安全設施等非法違法行爲的執法力度;二是加大對“三無”船舶 、船舶違章航行,不遵守水上交通規則,渡船、浮橋超載等行爲執法力度;三是加強施工 現場安全監管。加大對無證無照、證照不全和不按規定持證上崗等進行施工生產活動,違反建設項目 安全設施“三同時”規定,違法違規進行項目建設的執法力度;

2、以完善隱患排查治理長效機制爲重點,深化交通運輸安全生產隱患排查治理,解決薄弱環節和突出問題。一是健全隱患排查整改機制,落實“兩個主體”責任,構建綜合治理監管體系。對重大危險源實施動態、全程管理,確保各類危險源始終處於受控狀態。二是繼續實施以公路“安保工程 ”爲載體、以危橋險段爲重點的專項整治;三是繼續抓好砂石運輸船和施工作業船安全管理、渡口渡船安全專項整治及險收督查;排查治理航運 企業 、港口 企業、水運施工企業和水運船舶安全隱患。四是繼續開展公路水路建設隱患排查治理,嚴格落實“兩項達標、四項嚴禁、五項制度”,切實落實公路水運工程施工預防坍塌、高處墜落、起重機械事故等措施,加強對重點建設項目的安全專項督查。開展重點橋隧工程和大型水上結構物的施工安全風險評估試點工作,實現安全風險的預控、預防、預報 、預警管理。五是繼續開展道路危險品貨物運輸和旅客運 輸的專項整治。六是繼續開展道路運輸超限超載治理。七是繼續開展消防安全專項整治。加大對客運場(站)、服務區 、收費站 、辦公場所、賓館的火災隱患排查治理力度。

3、以“關愛生命、安全發展”爲主題,深入開展交通運輸安全生產宣傳教育活動,增強全行業安全發展意識。一是以開展“安全生產月”活動爲契機,結合交通運輸安全生產工作實際,適時組織各種形式的諮詢服務 活動和集中採訪報道活動,創新內容、方式和方法,突出重點、注重實效。二是強化交通運輸法治宣傳教育。普及、貫徹《安全生產法》、新《消防法》以及交通運輸安全法規規章,做好宣貫工作。堅持法規宣貫與安全生產執法行動、安全生產治理行動相結合,在執法行動和治理行動中堅持宣傳先行,教育推動,強化執法,嚴格監督。三是加強安全文化建設。重點加強企業安全文化建設,總結典型,推廣經驗,真正實現從“要我安全”到“我要安全”的轉變,提升企業管理水平,培育本質安全型企業。

4、以全面落實安全生產責任制爲核心,加強交通運輸法制體制建設,推動責任落實和長效監管。一是監督行業企業建立健全安全生產責任制,建立考覈獎懲制度;注重總結推廣對行業企業安全生產依法監管和有效指導的成熟經驗,指導督促企業抓好基礎工作。二是監督企業落實主體責任。監督行業企業全面落實安全生產責任制和施工企業安全生產許可證制度。

5、以科技創新爲手段,加強交通運輸安全科技行動計劃實施,強化安全生產基礎。一是加強企業與科研單位、高校的結合,就安全生產工作的關鍵性技術難題組織科技攻關,搞好技術服務;增強科技對交通運輸安全生產的基礎保障作用。二是加大重點水域水上安全設施的投入,對重點水域船舶全部實施動態監控,實現水上安全監管信息化、應急救助快速化。三是繼續開展農村 公路建設質量 年活動。落實質量保證措施,提高建設管理水平和工程實體質量,加強農村公路危橋改造和渡口改造、渡改橋工程建設。四是加強應急管理工作,健全完善應急預案,組織開展應急演練,增強系統 性和針對性,落實預案責任和防範措施。加強與各部門、各地區應急管理機構的聯繫,提高防範和處置事故災難的能力,提高應急救援能力和效果。

6、以安全監管執法能力建設爲重點,加強執法隊伍建設,提高交通運輸安全監管執法水平。加強執法人員有關安全監管法律法規知識教育培訓,着力提升執法水平、服務能力和工作效率。

三、加強領導,明確責任,狠抓各項措施的落實

安全生產“三項行動”和“三項建設”是一項關係安全生產全局的重要工作。省政府和交通運輸部都下發了“三項行動”工作方案 ,我廳的“三項行動”方案即將下發,方案明確了我廳“三項行動”工作的指導思想、工作目標、主要任務、方法步驟,希望各單位和各部門確實把“三項行動”和“三項建設”工作擺上日程,結合本單位和本部門工作特點,認真研究和部署“三項行動”和“三項建設”工作,加強組織領導,全力落實“三項行動”和“三項建設”的各項工作要求。這裏,我強調三點:

一是強化領導,明確責任。各單位要結合本地區、本單位的實際,組織開展“安全生產年”活動,並將“三項行動”作爲“安全生產年”活動中重要內容,切實抓細抓實。要制定切實可行的工作方案,建立必要的工作機構,明確工作職責、重點、步驟、要求和保障措施。要進一步落實政府監管和企業安全生產主體責任,加強督促、檢查和指導,確保各項措施落實到位,責任落實到人。

二是把握重點,注重實效。各單位要認真分析研究本地區、本單位交通運輸安全生產工作存在的薄弱環節和突出問題,切實加強交通運輸安全管理,抓住重點,因地制宜,集中力量,下大力氣,治理隱患,打擊違法違規行爲,確保各項工作取得明顯成效。

三是統籌安排,密切協調。各單位要統籌安排交通運輸“安全生產年”活動,確保“三項行動”和“三項建設”有機結合,相輔相成,貫穿始終。同時,積極配合地方政府開展“安全生產年”活動,注重與相關部門溝通協調,促進安全生產工作上新臺階。

同志們,擺在我們面前的形勢是嚴峻的,任務是艱鉅的,我們絕不能掉以輕心,希望各單位和各部門站在講政治、講大局的高度,全力以赴,認真抓好以“三項行動”和“三項建設”爲主要內容的二季度安全生產工作,確保交通行業安全生產形勢的穩定。

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