“六五”普法總結暨“七五”普法啓動大會上的講話

普法工作作爲社會主義文明建設的一個方面,爲了推進社會主義法治建設,必須與時俱進,保障改革和發展的穩定大局。下面是本站小編給大家整理的“六五”普法總結暨“七五”普法啓動大會上的講話，僅供參考。

同志們:

今天召開全縣“六五”普法工作總結暨“七五”普法啓動大會。主要任務是總結“六五”普法工作，部署“七五”普法任務，動員全縣上下開創普法宣傳教育工作新局面。剛纔，大會對獲得全縣“六五”普法先進單位、先進集體和先進工作者進行了表彰;“xx普法”先進集體的代表作了大會交流發言;樑永剛副縣長代表縣普法領導小組對“六五”普法工作進行了總結，並對“七五”普法工作進行了全面部署，提出了具體要求，我完全贊同，希望各鄉鎮、各部門、各單位切實抓好貫徹落實。

“六五”普法開展以來，全縣各鄉鎮、各部門、各單位深入貫徹落實中央和省、市、縣普法工作部署要求，以建設“法治循化”爲目標，以“法律七進”爲載體，緊扣中心工作抓普法，突出重點對象抓學法，着眼依法治理抓用法，憲法和國家基本法律得到廣泛普及，政府依法行政和社會治理法治化水平明顯提高，羣衆遵紀守法和依法維權意識顯著提高，領導幹部學法、農村普法、青少年法治教育等工作取得了較好的成績，爲促進全縣經濟社會發展創造了良好的法治環境。在第八次全國法治宣傳教育工作會議上，我縣榮獲全國法治宣傳教育先進工作者 1 名;海東市“七五”普法啓動大會上，我縣 4個先進單位、2個先進普法辦、2個先進村(社區)和 2 名個人獲得表彰;今天對全縣9 個先進單位、6個先進集體和 10 名個人進行了表彰。這些成績的取得，是全縣各鄉鎮各部門各單位和廣大法治宣傳教育工作者辛勤工作、默默奉獻的結果。在此，我代表縣委、縣政府，向受到表彰的“六五”普法工作先進單位、先進集體和先進個人表示誠摯的祝賀，向辛勤工作在法治宣傳教育戰線上的同志們表示衷心的感謝!

中央和省市縣委、政府歷來高度重視法治宣傳教育工作。今年，中央和省、市委先後下發“七五”普法宣傳教育工作規劃，並召開會議進行專題安排部署，我縣“七五”普法規劃已由縣委縣政府轉發，各鄉鎮、各部門、各單位一定要把“七五”普法宣傳教育作爲當前和今後一個時期的重要任務來抓，採取有力措施，狠抓推進落實，努力開創全縣普法工作新局面。下面，圍繞“七五”普法工作，我再強調三點意見。

一、圍繞中心，服務全局，全面實施“七五”普法規劃

開展法治教育必須緊貼縣委、縣政府工作中心，服務經濟社會發展這個大局，要結合“十三五”各項目標任務，深入開展法治宣傳教育，做到中心工作推行到哪裏，法治宣傳教育就跟進到哪裏，法律服務保障措施就落實到哪裏。要着眼於服務轉型升級，在產業結構調整，化解過剩產能，培育壯大新型產業等方面，有針對性地開展有關經濟法律知識的學習宣傳。要着眼於建設生態文明，大力宣傳生態環境保護、污染治理、循環經濟發展等方面的法律法規。要着眼於精準扶貧，大力宣傳與扶貧攻堅和困難羣衆生產生活密切相關的法律法規和方針政策，推動全縣脫貧攻堅向縱深發展。要着眼於保障市場經濟行爲規範運行，進一步加強企業經營管理人員法制教育，不斷增強市場主體誠信經營、依法經營、依法管理的意識和能力，預防各種違法犯罪問題發生。要着眼於維護社會大局穩定，大力宣傳黨的民族宗教政策和相關法律法規，維護民族地區繁榮穩定，促進民族關係、宗教關係和諧，不斷增強各族羣衆維護祖國統一，反對民族分裂的意識，夯實社會穩定基礎。同時，要針對涉及勞動就業、教育醫療、社會保障、徵地拆遷、涉法涉訴等羣衆反映強烈的問題，尤其是針對進京“非訪”、纏訪鬧訪等問題，深入宣傳訴訟、行政複議、法律服務、仲裁調解、信訪等方面的法律法規，引導羣衆依法有序理性表達訴求，依靠法律解決糾紛，運用法律武器維護權益。

二、分類施教，重點帶動，切實抓住法治宣傳教育重點對象

法治宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民，重點是領導幹部、公務員、青少年和農民，特別是突出領導幹部和青少年這個重中之重。要大力推進領導幹部學法用法，把法治教育納入幹部教育培訓、縣鄉黨委(黨組)理論學習的重要內容，推動領導幹部帶頭學法、模範守法，自覺提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。全面推行政府法律顧問制度，將公衆參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作爲重大行政決策的法定程序，提高政府依法行政水平。不斷加強法治隊伍建設，全面提升司法人員公正司法的能力和水平，着力促進司法機關公正司法。深入開展法律“七進”活動，努力營造全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。教育部門要加大對青少年學法用法的教育力度，把法治教育列入教學計劃和考試內容，促進學校普法教育制度化、規範化;工、青、婦等羣團組織要充分發揮職能作用，加大對社會青少年、農民工、農村留守婦女的普法宣傳，切實增強其尊法、懂法、守法意識，帶動全民普法深入開展;要針對我縣少數民族聚居、多宗教並存的特點，進一步加強宗教教職人員和信教羣衆的法治宣傳，不斷增強法治宣傳教育的覆蓋面和實效性。

三、加強領導，健全體制，爲全面實施“七五”普法規劃提供有力保障

深入開展普法宣傳教育是一項長期基礎性工作，也是一項社會系統工程，必須把加強組織領導作爲重要保障來抓。一要抓領導。要進一步完善黨委領導、人大監督、政府實施、部門各負其責、全社會共同參與的領導體制和工作機制，形成推進法治宣傳教育的整體合力。要結合鄉鎮、部門、單位工作實際，把法治宣傳教育納入黨政綜合目標考覈、社會治安綜合治理、精神文明建設、文明城市和“五星級文明戶”創建等體系當中共同推進，並建立健全法治宣傳教育工作考評標準和指標體系，實行動態管理和考覈通報制度，推動法治宣傳教育不斷向縱深發展。二要抓責任。要進一步明確和壓實普法屬地管理與部門負責管理責任，將普法納入本鄉鎮、本部門、本單位工作總體佈局中，認真落實“誰執法、誰普法”責任制，建立普法責任清單制度，明確具體責任部門和責任人員，種好自己的普法“責任田”。要在案件審判、行政執法、糾紛調解和法律服務過程中開展法治宣傳教育，弘揚法治精神。三要抓創新。要積極適應互聯網+法治宣傳教育深度融合的新趨勢、新要求，充分利用廣場等公共場所和電子顯示屏、服務窗口屏、公交移動電視、手機等載體，創造出更多人民羣衆喜聞樂見的宣傳方法、宣傳手段和宣傳作品，使法治宣傳教育工作的載體更加豐富、形式更加多樣、成效更加明顯。

同志們，深入開展“七五”普法工作、推動全社會樹立法治意識，責任重大、任重道遠，我們一定要牢記責任、滿懷信心，在縣委、縣政府的堅強領導下，更加主動地承擔起普法工作職責，努力開創全縣普法宣傳教育工作的新局面!

同志們：

今天我們召開全縣法治宣傳教育工作會議，主要任務是認真總結“六五”普法工作，安排部署“七五”法治宣傳教育工作。稍後，縣委、政法委書記韓大全同志就全縣依法治理和法治宣傳教育工作還要作重要講話，請大家認真學習，抓好貫徹落實。下面，我就全縣普法工作講幾點意見：

一、“六五”法治宣傳教育情況

“六五”普法實施以來，我縣的“六五”普法依法治理工作在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞“xx”時期全縣經濟社會發展目標，以打造“法治循化、平安循化”爲契機，認真貫徹落實中央和省市委決策部署，堅持依法治國與以德治國相結合，深入開展法治宣傳教育，爲構建和諧平安循化，促進經濟社會又好又快發展營造了良好的法治環境。取得了普法依法治理工作顯著成效，

(一)目標任務明確，組織領導健全。按照中央和省、市 “六五”普法規劃及“xx”時期依法治理綱要要求，審議通過了《關於在公民中開展法治宣傳教育的第六個五年規劃(20**—20**年)》和《循化縣“xx”時期依法治縣工作綱要》，並分別形成《決議》。成立了以縣委主要領導任組長，各相關單位負責人爲成員的依法治縣領導小組。制定了法治宣傳教育和依法治理工作要點，明確階段性工作目標任務，把普法依法治縣工作納入全縣重點工作的目標任務當中，提升了全社會法治化管理水平，在全縣形成了相互聯繫、相互協調、橫向到邊、縱向到底的普法依法治理工作組織體系和主要領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導配合抓的齊抓共管的工作格局，有力地促進了各項工作的深入開展。“六五”普法期間，全縣11萬普法對象中有8萬人接受了不同程度的法治教育培訓，佔普法對象的73%。

(二)普法形式新穎，法治氛圍良好。一是採取羣衆喜聞樂見、易於接受的方法，大力宣傳法律知識，營造依法治理輿論氛圍，提高全民法律素質。同時，緊緊圍繞“3·15”消費者權益日、“6.26”禁毒日、搶渡黃河黃河極限挑戰賽、“12·4”憲法宣傳日等重要節慶活動，廣泛開展法律諮詢、法治文藝演出、法律知識競賽、法律援助、贈送法律書籍等形式多樣、內容豐富的宣傳活動，營造法治宣傳教育的濃厚氛圍。二是堅持幹部學法用法制度，縣四大班子堅持每季度學習兩天，每次學習必有學法內容，副科級以上領導幹部每月至少學法一天，並有學習記錄。根據不同對象和不同特點，結合全縣實際情況，開闢渠道，採取靈活多樣的形式從縣委宣傳部、人大辦、公安局、法院、檢察院、司法局、黨校、法治局等部門選聘8名政治素質高、業務能力強、法律知識豐富的幹部組成循化縣法治講師團，在全縣範圍內進行法治宣傳教育講座。三是分行業、分層次舉辦不同類型的法治培訓，對重點普法對象進行培訓，先後舉辦科級幹部法治培訓班、婦女幹部法治學習班、新頒法律法規學習班、鄉鎮幹部學法班、企業業主法治培訓班等共34期，累計培訓人數近1萬餘人次。五年來，在全縣舉辦電視講座10次，散發宣傳單10餘萬份，發放各類法律書籍5萬餘冊，舉辦各類法制講座100多期。四是在建立健全縣、鄉(鎮)、村(社區)調委會的基礎上，設立了交通、醫患、婚姻和勞動爭議等行業調解組織，有效擴大了人民調解工作覆蓋面，加強人民調解與行政調解、司法調解之間的銜接和配合，形成人民調解與公、檢、法職能優勢得以互補，使法治宣傳教育、執法執業工作貫穿人民調解全過程。

(三)普法成果鞏固，依法治理工作成效顯著。在鞏固普法教育成果的同時，積極開展依法治理，做到普治並舉，整體推進，使普法依法治理工作取得了明顯成效。一是根據企業特點，抓好行業依法治理工作，對高危產業、建築行業進行了依法治理整頓，依法打擊、取締非法生產、建築施工，規範安全生產程序，實行企業誠信建設和聘請法律顧問制度。二是抓好縣城內的髒、亂、差治理，使縣城向着文明、衛生、綠色環保型園林化城市發展。爲搞好縣城管理和規範，組織城建、公安、路政、市監等部門對縣城髒、亂、差現象進行依法治理，依法打擊亂設攤點、亂堆放雜物的現象。三是緊緊圍繞加強農村的民主法治建設，積極開展農村普法依法治理工作，堅持“四民主、兩公開”、村民自治、服務農民等重點，在全縣全面開展了“民主法治示範村”創建活動，累計創建國家級“民主法治示範村” 2個，省級5 個，縣級38 個。

總結“六五”普法工作，我們深刻體會到做好普法工作，一是要必須堅持黨的領導，全面貫徹落實中央、省、市、縣重大決策部署，確保正確的政治方向;二是要必須堅持圍繞中心、服務大局，自覺把法治宣傳教育放在依法治縣戰略中來謀劃、來推進;三是要必須堅持依靠羣衆、服務羣衆，以滿足羣衆不斷增強的法治需求爲導向，迴應羣衆關切，提高服務羣衆的能力;四是必須堅持學用結合、普治並舉，積極推動法治宣傳教育與法治實踐相結合;五是必須堅持分類指導、突出重點，發揮領導幹部的帶頭示範作用，帶動全社會學法尊法守法用法;六是必須堅持創新發展、注重實效，堅決防止和克服形式主義，推動法治宣傳教育工作在創新中發展。

二、全力抓好“七五”普法規劃實施工作

法治宣傳教育是推進全面依法治縣的長期基礎性工作，在推動全社會樹立法治意識、促進平安循化與法治循化建設中發揮着重要作用。在我縣“七五”普法規劃中明確了全縣“七五”普法重點工作內容，各鄉鎮、各部門、各單位要結合自身實際，認真貫徹落實好“七五”普法各項任務。重點做好以下六個方面工作：

(一)明確普法重點任務，着力推進全社會樹立法治意識。要深入學習宣傳《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》和關於依法治國重要論述，深刻領會精神實質和科學內涵，使法治宣傳教育始終保持正確的政治方向。要突出學習宣傳憲法，認真組織“12·4”國家憲法日暨全國法治宣傳日集中宣傳活動，貫徹憲法宣誓制度，在全社會普遍開展憲法教育，弘揚憲法精神，樹立憲法權威，增強憲法觀念，堅決維護憲法尊嚴。要深入宣傳中國特色社會主義法律體系，在傳播法律知識的同時，更加註重弘揚社會主義法治精神、培育法治理念、樹立法治意識，引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。要深入學習宣傳黨內法規，結合“兩學一做”學習教育，深入學習宣傳黨章和《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規，教育引導廣大黨員做黨規黨紀和國家法律的自覺尊崇者、模範遵守者、堅定捍衛者。

(二)突出普法重點對象，着力帶動全民法治宣傳深入開展。要緊緊抓住領導幹部這一“關鍵少數”，堅持把領導幹部帶頭學法、模範守法作爲推動全縣樹立法治意識的關鍵，切實抓好黨委(黨組)中心組學法、日常學法、法治培訓、任職法律考試等制度貫徹落實，把學法用法情況列入國家工作人員年度考覈重要內容。要抓住青少年學生成長的“關鍵時期”，把法治教育納入國民教育體系，實施全國青少年法治教育大綱，在全縣中國小開齊開足國家法治教育課程，並積極開展各種形式的法治主題教育活動，形成課堂教育與社會實踐良性互動、校園家庭和社會教育相互促進的工作格局。要繼續加大並促進宗教教職人員及信教羣衆樹立公民意識、國家意識和法律意識，依法規範管理宗教事務活動，促進民族團結、宗教和睦。

(三)推進法治文化建設，着力發揮法治文化引領薰陶作用。要把法治文化建設納入法治循化建設和公共文化建設體系，推動法治文化與行業文化、企業文化、機關文化、民族文化、民俗文化融合發展，繁榮法治文化作品創作，培育法治文化精品。要廣泛開展羣衆性法治文化活動，通過羣衆喜聞樂見的節目形式推進普法，打造具有循化特色的法治文化品牌。要大力加強法治文化陣地建設，有重點、分層次建設一批具有本土特色、適合城鄉居民需要的法治文化建設示範點，重點加強法治廣場、法治長廊等普法園地建設，構建具有濃郁地方特色的法治文化陣地。

(四)推進普法依法治理，着力提升社會治理法治化水平。依法治理和法治創建活動是社會主義法治建設的生動實踐，是推進國家治理體系和治理能力現代化的有效載體。要堅持法治宣傳教育與法治實踐相結合，把法律條文變成引導、保障經濟社會發展的基本規則，深化基層組織和部門、行業依法治理，深化法治鄉(鎮)、法治示範單位、法治校園等法治創建活動，將法治創建納入創建文明縣城、衛生城鎮內容共同推進。要深入開展民主法治示範村(社區)建設，進一步探索建立鄉村(社區)法律顧問制度，教育引導基層羣衆自我約束、自我管理。要發揮村民公約、鄉規民約、行業規章、團體章程等社會規範在社會治理中的積極作用，支持行業協會商會類社會組織發揮行業自律和專業服務功能，發揮社會組織對其成員的行爲引導、規則約束、權益維護作用。

(五)推進普法改革創新，着力增強法治宣傳教育實效性。要堅持把創新貫穿於法治宣傳教育全過程，努力提高法治宣傳教育工作的針對性和實效性。在工作理念上，更加註重培育公民的法治理念和法治信仰，樹立注重宣傳實效的理念，以需求爲導向組織策劃法治主題活動，分類指導、分類施教。在載體陣地上，要充分利用廣場等公共場所開展法治宣傳教育，充分利用政府機關、社會服務機構的服務大廳和窗口發揮法治宣傳教育作用。積極推進“互聯網+法治宣傳”，加強新媒體技術的運用，建設法治宣傳教育雲平臺，實現法治宣傳教育公共數據資源開放和共享。在方式方法上，要堅持集中法治宣傳教育與經常性法治宣傳教育相結合，進一步創新推進“法律八進”向面上拓展、向基層延伸，健全完善工作標準，建立長效機制，培育擴大示範點。要多用羣衆身邊的人和事以案釋法，把剛性的法律條文形象化、具體化、生動化。

(六)建立健全普法工作機制，着力促進法治宣傳規範化。構建重大工作機制。一是組織領導工作機制，各鄉鎮、各部門、各單位要成立普法領導小組，對普法工作全面進行組織領導、協調、指導、檢查、考評、考覈。確保普法治理工作落實到位。二是普法責任機制，堅持依法普法，強化並落實普法工作責任制，制定完善國家工作人員學法用法治度、以案釋法制度、媒體公益普法制度、法治宣傳教育納入精神文明創建、國家機關“誰執法誰普法誰評查”和相關單位部門“誰主管誰普法誰負責”雙普法責任制等普法工作五項制度，切實把責任壓實，落實到位。三是完善運用普法宣傳評估機制，根據實際將普法宣傳考評結果作爲單位效能考覈、精神文明創建和評選創優的重要依據，增強普法依法治理的針對性、操作性、實效性，推進普法工作制度化、規範化、常態化。四是法治文化傳播新機制，建立以憲法爲核心，覆蓋廣泛的法律知識普及，建立以法治文化爲核心的法治文藝創作傳播激勵機制，建立以網絡爲核心的新媒體普法應用機制，積極推進法治文化基地建設，針對羣衆易聚場所，傾向性法律需求等實際，充分利用廣場、文化娛樂場所等區域，打造一批法治文化基地精品工程。五是機構、隊伍及經費保障機制，法治宣傳教育是一項社會系統工程，需要全社會的共同努力。各鄉鎮、各部門、各單位要高度重視，健全完善普法組織機構，加強組織領導，強化各成員單位職能，全力推進“七五”普法各項任務圓滿完成。要嚴格落實《青海省法治宣傳教育條例》，把法治宣傳教育工作納入地方經濟社會發展規劃、黨政綜合目標、社會管理綜合治理、精神文明建設等考覈內容。要加強協調配合，積極動員社會力量開展法治宣傳教育，進一步形成社會大普法格局，“法律八進”牽頭部門和責任單位要切實落實法定職責，加強溝通協調，發揮各自優勢，形成工作合力。要強化工作保障，推動將法治宣傳教育經費列入財政預算，並建立動態調整機制，確保經費能滿足工作需要。要突出抓好專職法治宣傳教育隊伍建設，加大教育培訓力度，提高普法隊伍的政治業務素質和能力，爲法治宣傳教育持續健康發展提供智力支持和人才保障。

同志們，做好新形勢下的法治宣傳教育工作，意義深遠，責任重大，任務艱鉅，我們要按照縣委、縣政府的統一部署和要求，振奮精神，紮實工作，開拓進取，爲法治循化、法治政府、法治社會建設作出新貢獻。

這次會議的主要任務是，對全省“六五”普法進行總結，對“七五”普法進行動員部署，意義非常重大。剛纔，省司法廳廳長、省普法辦主任穆思山同志報告了我省“六五”普法規劃實施情況，對開展“七五”普法工作作了具體安排，我完全同意，各級各部門要認真學習，抓好貫徹落實。

“六五”普法期間，全省上下認真學習貫徹系列重要講話精神，深入落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，以法治河北建設爲主線，緊扣中心工作抓普法，突出重點對象抓學法，着眼依法治理抓用法，圓滿完成了“六五”普法各項任務。憲法和國家基本法律得到廣泛普及，政府依法行政和社會治理法治化水平明顯提高，羣衆遵紀守法和依法維權意識顯著增強，領導幹部學法、農村普法、青少年法治教育等多項工作走在全國前列，爲經濟社會發展營造了良好的法治環境。這些成績的取得，是廣大法制宣傳教育工作者辛勤工作的結果。受趙克志書記、張慶偉省長委託，我代表省委、省政府，向全省普法工作者表示衷心的感謝和誠摯的問候!向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!

黨中央、國務院和省委、省政府歷來高度重視法治宣傳教育工作。黨的xx屆四中、五中全會對全面依法治國作出重要部署，明確了法治宣傳教育的基本定位、重大任務和重要措施。多次對加強法治宣傳教育作出重要指示，提出明確要求，爲新形勢下法治宣傳教育工作指明瞭方向。今年3月和4月，黨中央、國務院轉發了《中央宣傳部、司法部關於在公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規劃(20**-20xx)》，全國人大會通過了《關於開展第七個五年法治宣傳教育的決議》。5月26日，中宣部、司法部召開第八次全國法治宣傳教育工作會議，對“六五”普法工作進行總結，對全面實施“七五”普法規劃進行部署。6月14日，省政府常務會審議通過了我省“七五”普法規劃，近日將印發實施。大家一定要認真學習貫徹中央和省委關於法治宣傳教育的決策部署，採取有力措施，狠抓推進落實，努力開創全省普法工作新局面。

下面，就做好全省“七五”普法工作，講三點意見。

一、統一思想，提高認識，切實增強做好法治宣傳教育工作的責任感和使命感

法治宣傳教育是全面依法治國的長期基礎性工作，在推進法治河北建設中發揮着重要作用。各級各部門要從全面落實“四個全面”戰略佈局和五大發展理念的高度，深刻認識法治宣傳教育的重要性和緊迫性。

(一)做好“七五”普法工作，是促進全省經濟社會發展的重要保障。今後五年，是我省全面建成小康社會、建設經濟強省美麗河北的關鍵時期。實現“十三五”規劃綱要確定的“三個高於、兩個翻番、一個全面建成”的目標，離不開良好的法制環境和強有力的法治保障。在經濟發展新常態下，我省面臨着“三去一降一補”等各項重大任務，加快產業結構調整，實施企業破產重組，推進供給側結構性改革，都將涉及大量的法律問題，產生大量的法律需求。這就要求我們深入開展法治宣傳教育，着力提高全民法治意識和全社會法治化水平，爲推動經濟社會又好又快發展提供法治保障。

(二)做好“七五”普法工作，是全面深化改革的必然要求。強調，要用法治思維和法治方式化解社會矛盾，用法治方式凝聚改革共識，任何改革都要於法有據。當前，全省各項改革進入攻堅期和深水區，影響社會穩定的不確定因素增多，體現出主體多元、性質複雜、處理難度加大的特點。這就要求我們把全面深化改革與全面加強法治建設結合起來，不斷推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，把全省各項事業納入法治軌道，以規範有序的法治環境助推全面深化改革進程。

(三)做好“七五”普法工作，是法治河北建設的基礎工程。從“一五”普法到“六五”普法，我省法治建設取得顯著成績。但與全面依法治國、建設法治河北的要求相比，我省幹部羣衆的法律素質還有一定差距，法律權威和法治信仰尚未普遍樹立，運用法治思維和方式的能力還不夠強，辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的社會氛圍還有待進一步形成。貫徹全面依法治國新要求，落實法治河北建設新舉措，必須在認真總結“六五”普法經驗的基礎上，以更高的標準、更大的力度推進“七五”普法工作，確保取得新的更大成效。

二、圍繞中心，服務大局，全面實施“七五”普法規劃

實施“七五”普法規劃，必須堅持從實際出發，全面貫徹落實中央全面依法治國的戰略部署，積極服務和服從於全省經濟社會發展大局，努力推動法治宣傳教育持續深化。

(一)緊緊圍繞樹立社會主義法治信仰開展法治宣傳教育。法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰，民衆的法治信仰和法治觀念是依法治國的內在動力和精神支撐。要堅持把系列重要講話作爲行動指南。黨的以來，就全面依法治國提出一系列富有創見的新思想新觀點新論斷，爲做好法治宣傳教育提供了科學理論指導。我們要認真學習貫徹系列重要講話，深刻領會精神實質和科學內涵，使法治宣傳教育始終保持正確的方向。要堅持把中央全面依法治國的部署作爲基本遵循。依據中央的部署和要求，進一步明確法治宣傳教育的基本定位、主要任務和重大舉措，堅持走好中國特色社會主義法治道路。要堅持把學習宣傳憲法擺在首要位置。在全社會開展以憲法爲核心的中國特色社會主義法律體系教育，宣傳科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法和黨內法規建設的生動實踐，使全社會了解和掌握全面依法治國的總體要求，讓法治成爲人民羣衆自覺認同和信仰，成爲全社會普遍的行爲方式和行爲習慣。要堅持把法治教育與德治教育緊密結合。以中華民族傳統美德滋養法治精神、增強法治底蘊，充分發揮法治在解決道德領域突出問題中的作用，實現法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰，營造守法誠信的社會環境。

(二)緊緊圍繞“十三五”經濟社會發展開展法治宣傳教育。開展法治宣傳教育，必須緊貼省委、省政府工作中心，服務經濟社會發展這個大局。各級各部門要結合“十三五”各項目標任務，深入開展法治宣傳教育，做到中心工作推進到哪裏，法治宣傳教育就跟進到哪裏，法律服務保障措施就落實到哪裏。要着眼於服務京津冀協同發展，在“三區一基地”建設、承接非首都功能疏解、三個率先突破的重點領域等方面，切實搞好相關法律法規的宣傳教育和服務保障。要着眼於服務轉型升級，在產業結構調整、化解過剩產能、培育壯大戰略性新興產業和現代服務業等方面，有針對性地開展有關經濟法律法規知識的學習宣傳。要着眼於建設生態文明，大力宣傳生態環境保護、污染治理、風沙防治、循環經濟發展等方面的法律法規，努力促進美麗河北建設。要着眼於精準扶貧、精準脫貧，大力宣傳與扶貧攻堅和困難羣衆生產生活密切相關的法律法規和方針政策，推動全省脫貧攻堅縱深發展。要着眼於保障市場經濟行爲規範運行，進一步加強企業經營管理人員法制教育，不斷增強市場主體誠信守法、依法經營、依法管理的意識和能力，預防各種違法犯罪問題發生。

(三)緊緊圍繞推進法治河北建設開展法治宣傳教育。深入開展法治宣傳教育，是推進法治河北建設的重要內容。要着力提升各級黨委依法執政水平。進一步健全黨委(黨組)中心組學法、重大決策前學法等制度，健全重大決策合法性審查機制，把調查研究、徵求意見、法律諮詢、集體討論決定作爲黨委(黨組)決策必經程序，努力推進決策的科學化、民主化、規範化。要着力推動法治政府建設。認真落實政府常務會會前學法制度，全面推行政府法律顧問制度，將公衆參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作爲重大行政決策的法定程序，提高政府依法行政水平。要着力促進各級司法機關公正司法。加快推進司法體制改革，積極推行司法公開，健全監督問責機制，維護法律權威。加強對法治隊伍建設，全面提升司法人員公正司法的能力和水平。要着力營造全社會崇尚法治的環境。以領導幹部、青少年、農民等爲重點對象，有針對性地開展法治宣傳教育，增強其尊法守法的意識和能力，帶動全民普法深入開展。

(四)緊緊圍繞保障和改善民生開展法治宣傳教育。民生問題，不僅是重要的經濟問題、社會問題，也是重大的政治問題。做好法治宣傳教育，最根本的就是從人民羣衆現實需求出發，在服務羣衆中教育羣衆。要進一步增強貼近羣衆、服務羣衆的理念。順應羣衆期待，迴應社會關切，圍繞就業、教育、環保、安全、醫療、社保等方面的法律法規，開展經常性地法治宣傳教育，使廣大羣衆切實感受到法在身邊，自覺與法同行。要進一步增強國家工作人員行政和執法能力。深入治理民生領域的不正之風，堅決打擊各類有法不依、執法不嚴、違法不究等行爲，着力解決民生保障等方面存在的突出問題，讓羣衆在享受法治實惠的過程中，不斷增強法律意識，堅定法治信心。要進一步增強廣大羣衆依法表達利益訴求的意識。教育引導羣衆深入學習依法維權、依法信訪、依法投訴、依法調解等方面的法律法規，樹立權利與義務相統一的觀念，自覺地依法按程序表達訴求、維護權益。

(五)緊緊圍繞推進治理體系和治理能力現代化開展法治宣傳教育。推進治理體系和治理能力現代化，必須以法治精神爲引領，充分發揮法治的保障、服務和促進作用。要推進法治宣傳與法治實踐相結合。把法治宣傳教育融入立法、執法、司法、法律服務的全過程，把執法環節作爲提高羣衆法治觀念的環節，把解決問題的過程作爲法治宣傳教育的過程，用規範的社會治理提高法治宣傳教育的實效，使羣衆在參與法治實踐中接受生動直觀的法治教育。要推進法治創建與社會治理相結合。根據地方、部門和行業特點，深入開展“法律九進、法治九建”活動，努力形成全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環境，真正將法治創建貫穿到社會治理體系和治理能力現代化建設之中。

三、加強領導，健全體制，爲全面實施“七五”普法規劃提供有力保障

法治宣傳教育是一項需要全黨全社會共同參與的系統性工程。各地各部門要高度重視，加強領導，精心組織，周密部署，確保“七五”普法各項任務圓滿完成。

(一)加強組織領導。要進一步健全完善“黨委領導、人大監督、政府實施、各部門各負其責、全社會共同參與”的領導體制和工作機制，充分發揮黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用，爲開展好“七五”普法工作提供政治保證。各地要把法治宣傳教育納入當地經濟社會發展規劃，把法治宣傳教育作爲綜合績效考覈、平安建設考覈和文明創建考覈內容，統籌安排、協調推進。各部門要結合全省“七五”普法規劃，根據自身實際，制定具體的普法規劃和意見，全力組織實施，確保各項工作落到實處。

(二)落實普法責任。各級各部門要認真落實“誰執法誰普法”的普法責任制，建立普法責任清單制度，按照“誰主管誰負責”“執什麼法普什麼法”的原則，明確具體責任部門和責任人員，落實普法責任，種好本部門的普法“責任田”。要建立法官、檢察官、行政執法人員、律師等以案釋法制度，在案件審判、行政執法、糾紛調解和法律服務過程中開展法治宣傳教育，弘揚法治精神。要完善媒體公益普法制度，在各類社會媒體的重要版面、重要時段製作刊播普法公益廣告，向社會和羣衆開展普法宣傳，營造濃厚的社會法治氛圍。

(三)強化工作保障。各級普法領導小組和辦事機構要根據實際需要，整合社會資源，充實人員力量，切實抓好普法專職隊伍、普法講師團隊伍和普法志願者隊伍建設，共同做好法治宣傳教育工作。各級政府要把法治宣傳教育工作經費列入本級財政預算，足額保障、及時撥付，並建立動態增長機制。各部門各單位根據承擔的普法工作任務，安排普法專項經費，保障工作所需。各地、各部門要自覺接受各級人大對普法經費落實和使用情況的督導檢查。

同志們，法治宣傳教育工作使命崇高、任務艱鉅。讓我們在省委、省政府的正確領導下，振奮精神，開拓進取，乘勢而上，努力開創我省法治宣傳教育工作新局面，爲全面建成小康社會，建設經濟強省、美麗河北做出新的更大貢獻!