全省質量技術監督工作會議講話稿(通用3篇)

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全省質量技術監督工作會議講話稿 篇1

同志們:

全省質量技術監督工作會議講話稿(通用3篇)

很高興參加全省質監繫統年度工作會議。今天來,主要是看望慰問質監繫統廣大幹部職工,同時與大家共同謀劃下一階段的工作思路和安排。過會兒,鷹忠同志要做工作報告,具體部署今年工作,有關內容會前我已看過,我都贊同。藉此機會,我先 談兩方面意見,與同志們交流。

一、要充分肯定 20xx年全省質監工作取得的成績

20xx年是 “ 十三五 ” 規劃實施開局之年,是極不平凡的一年,大事多,難事多,喜事也多。可以說我們頂住了壓力,經受了考驗,站在了引領發展的潮頭。這一年,全省質監部門緊緊圍繞省委、省政府中心工作,以全面推進 “ 三強一製造 ” 建設爲總目標,堅持抓發展與強質量並重、保安全與促改革並進、補短板與優服務並行,上下同欲,凝心聚力,積極作爲,工作可圈可點。總的來看,有四點印象深刻:

一是扛起了 “ 三強一製造 ” 建設這面大旗。 省委、省政府把 “ 三強一製造 ” 轉型升級系列組合拳之一,擺上了經濟社會建設主戰場的突出位置。省委財經領導小組專題聽取標準化工作彙報,政府常務會議多次專題聽取 “ 三強一製造 ” 推進情況。省政府出臺“三強”建設 “ 十三五 ”規劃,並召開推進大會,省政府主要領導親自部署。去年國務院公佈的質量考覈結果顯示,我省政府質量工作滿意度居全國首位,質量建設工作已躍居全國第一方陣。我省獲批爭創全國質量強市示範城市總數 13 家,位居全國第一;累計 1571 家企業獲得省、市、縣三級政府質量獎。特別是在 “浙江製造 ” 品牌建設方面,全省上下目標一致、協同發力,長效機制建設與階段性工作都取得喜人成績。成立了浙江製造品牌建設促進會,組建了 “ 浙江製造 ” 國際認證聯盟; 11 個市均出臺了“ 浙江製造 ” 品牌培育的政策意見,確定 “ 浙江製造 ” 品牌試點縣 38 個,培育行業 91個、產品 53 個、企業 422 家。全年制定發佈 “ 浙江製造 ” 標準 120 項,全部採用國際標準,覆蓋了高端裝備、消費品、節能環保、智能製造等領域; 44 家企業獲得 77 張認證證書,國際證書 16 張, “ 品 ” 字“浙江製造”標識獲得 34 個國家的認同。從一系列數據看,這項工作推進有力,成效明顯。

二是打贏了 G20 峯會安全保障這場硬仗 。 全省上下把加強 G20 峯會服務和安全保障作爲頭等大事,實現了峯會的絕對安全。質監繫統上下高度負責,方案細緻全面,組織保障有力。通過 96333應急平臺建設、智慧監管等方式,創新方法,全力抓好核心區和重點區的重點特種設備實施保障性技術檢驗工作;深入開展以隱患排查治理和打非治違爲重點的專項整治,最大限度消除事故隱患和問題,切實保障了 G20 杭州峯會特種設備,把牢了重點領域產品的 “ 質量關 ” 和民生產品 “ 維穩關 ” ,爲 G20 杭州峯會的順利召開貢獻了 “ 質監力量 ” 。

三是抓住了國家標準化綜合改革試點的先機。 浙江是提出標準化戰略的發源地和實踐地。十多年來,全省上下一張藍圖繪到底,大力實施標準化戰略,走出了特色鮮明的標準化發展道路。去年以來,按照省委夏寶龍書記提出的 “ 標準化工作要引領我省治理模式、生產方式和生活方式的轉變 ” 的要求,我們在標準引領發展上重點發力。特別是全國首個國家標準化綜合改革試點經國務院批准,成功落戶浙江。這是件很有意義的大事, 是新常態下提升我省發展質量與效益的重要機遇,將爲我省高水平全面建成小康社會、加快供給側結構性改革提供有力支撐 。

四是樹立了深化改革發展的好榜樣。 這幾年質監繫統上下改革力度大,並取得明顯成效。如審批制度改革 “ 五個零 ” 、政事分開改革試點、標準自我聲明公開等等,都走在全國系統的前列。20xx年, 在推進技術機構事企分離試點方面, 省質安院和方圓檢測集團公司分別揭牌,標誌着我省深化技術機構改革邁出了關鍵一步,取得重大突破。 在市縣行政審批層級一體化改革方面 , 率先全國實行檢驗檢測機構 “1+X” 市場準入機制,全面推行 “ 先證後核 ” 當場許可,推行 “ 互聯網 + 行政審批 + 標準化 ” 審批模式。 在檢驗檢測能力和系統自身建設方面, 國家質檢中心和重點實驗室建設有了新突破,去年新增國家電子商務消費品、工業鍋爐、風機等 5 個國家質檢中心,現有檢驗檢測項目和參數基本覆蓋全省傳統產業領域,爲我省產業發展提供了有效的技術支撐。

可以說, 20xx年全省質監工作成績突出,收穫滿滿,全省質量技術監督系統的廣大幹部職工爲此付出了很多的心血和汗水。在此,我代表省政府向全體與會同志,並通過你們向全省質監繫統幹部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!

二、認清形勢,堅定信心,認真謀劃實施好 20xx 年重點工作

20xx 年是全國、全省政治生活中的重要一年,黨的將隆重召開,我省也將召開第十四次黨代會。做好今年工作意義重大。中央經濟工作會議明確指出,要堅持以提高質量和核心競爭力爲中心,堅持創新驅動發展,擴大高質量產品和服務供給。要樹立“質量第一”的強烈意識。面對新的形勢,全省質監繫統要堅定信心、振奮精神、勇於擔當,進一步增強改革意識、大局意識、服務意識,緊緊圍繞省委、省政府提出的堅持穩中求進工作總基調,堅持以推進供給側結構性改革爲主線,堅定不移打好 “ 三強一製造 ” 轉型升級組合拳,抓好國家標準化綜合改革試點。

關於明年重點工作,鷹忠同志過會兒將作具體部署,希望大家認真領會,抓好落實。下面,我強調幾方面重點工作,請同志們結合實際,認真思考和把握。

(一)要以國家標準化綜合改革試點爲契機,全面推進標準強省建設。 國家標準化綜合改革試點是國家賦予我省的又一項改革重任,使命光榮,任務艱鉅。車俊代省長對此專門作出批示。我們要一定要不負重託,抓住機遇、乘勢而上,努力走出一條以標準化引領高水平全面小康的新路。 一是要紮實開展改革試點。 圍繞改革試點方案確定的 5 大領域 8 個方面改革任務和第一階段實施方案,積極爭取和利用國家層面給予的政策紅利,積極探索統一協調、運行高效的標準化管理體制,強化組織領導、支持政策、人才隊伍等保障,確保改革試點建設方案落實落地、取得實效。二是要加快我省標準化重點領域改革。 圍繞 “ 五水共治 ” 、 “ 三改一拆 ” 、 “ 四換三名 ” 、 “浙江製造 ” 、八大萬億產業培育等開展 多領域、多層次的標準化試點。建立特色小鎮 “ 區域能評、環評 + 區塊能耗、環境標準 ” 准入體系,實施節能節地節水、環境、技術、質量、安全等市場準入標準。要完善主要貿易國家和地區、重點外貿產品技術性貿易措施應對機制,加快 “ 金磚國家標準化研究中心 ” 建設。 三是要全面實施 “ 標準化 +” 行動計劃,着力構建浙江製造、浙江環境等 7 大標準體系。 建立我省主導產業與國際、國家標準化組織對接機制,推動我省企業爲主制定國際標準和國家標準、行業標準。通過標準提檔,破解產業層次不高、品牌影響不強等問題,加快新舊動能轉換,提升製造業競爭力,倒逼產業轉型升級。四是要實施一批可推廣的全省重大 “ 標準化 +” 試點示範項目。 大力建設環杭州灣製造業標準創新帶、杭州電子商務標準示範區和湖州、麗水生態標準示範區;積極培育溫臺沿海產業標準創新帶和寧波、舟山大宗商品物流標準示範區、義烏國際貿易標準示範區等。

(二)要以質量提升工程和質量示範創建活動爲載體,全面推進質量強省建設。 隨着供給側結構性改革的深入,質量工作的重要性不斷增強。質監部門作爲質量建設的牽頭部門,要扛起質量發展大旗,積極推動推動黨委、政府把質量工作擺到中心位置,進一步突出質量工作牽頭人角色。一要突出抓好重點領域的質量提升。要加快實施製造業產品質量提升行動計劃。全面推廣製造業先進質量管理方式,支持工業企業技術進步和技術改造,不斷提升製造業產品質量。要圍繞國家提出的 10 大消費品和浙江生產銷售量大、有特色的生活消費品,組織實施消費品質量提升工程。二要大力開展質量示範創建。圍繞產品、工程、環境、服務四大領域,深入開展全國質量強市示範城市、全國知名品牌示範區等創建活動。推廣先進質量管理方法,完善失信聯合懲戒機制和質量失信黑名單制度。完善對各級政府的質量工作考覈,建立發展質量分析通報制度。三要強化標準、計量、認證認可、檢驗檢測質量技術基礎支撐能力。大力提升公共檢驗檢測平臺能力,重點建設一批產業發展支撐急需的國家級、省級質檢中心,支持環杭州灣國家級檢驗檢測高技術服務業集聚區建設,加強特色小鎮建設中公共檢測技術平臺的服務功能。助力“小微企業三年成長計劃”,推進科技基礎設施、大型檢測儀器向社會開放共享,推進檢驗檢測機構跨部門、跨地區、跨行業整合,打造具有較強影響力和品牌效應的質量技術支撐平臺。同時,要做好計量惠民工作,提高醫療設備強制檢定合格率,深化對民用三表、安全用計量器具等的監管,爲民生消費保駕護航。

(三)要以打造 “ 浙江製造 ” 品牌爲抓手,全面推進品牌強省建設。 中央和省委經濟工作會議提出,要着力振興實體經濟。我們打造“浙江製造”品牌,就是振興實體經濟的具體行動。 3 年多來,這項工作成效逐步顯現,也得到了方方面面的肯定。今後,這項工作要長期抓、抓長效,努力成爲我省轉型升級的典型示範。具體講,一是要圍繞我省八大萬億級產業和歷史經典產業,及 G20 杭州峯會定製產品和世界互聯網大會展示產品等重點領域,抓緊編制今年 “ 浙江製造 ” 品牌建設工作要點,排出 “ 浙江製造 ” 標準研製計劃表,擴大 “ 浙江製造 ” 品牌培育試點範圍,公佈第三批 “ 浙江製造 ” 試點縣域名單,助推 “ 浙江製造 ” 各項工作順利實施。二是要完善省政府質量獎、 “ 浙江製造 ” 品牌、浙江名牌等品牌建設梯度提升體系。培育一批品牌建設、標準研究、質量諮詢服務機構和社會組織。發揮 “ 浙江製造 ” 國際認證聯盟作用,推動 “ 浙江製造” 認證國際互認。三是要加強 “ 浙江製造 ” 品牌制度建設。建立優秀工匠激勵制度,大力弘揚“ 工匠精神 ” 。加快義烏 “ 浙江製造 ” 品牌建設功能中心,推動 “ 浙江製造 ” 打入國際市場。強化 “ 浙江製造 ” 品牌保護,推進商標註冊,鼓勵有條件的 “ 浙江製造 ” 企業開展商標國際註冊。加強 “ 浙江製造 ” 證後監管,嚴厲打擊各種侵權行爲。四是要全面推進 “ 浙江製造 ” 品牌推廣工作。 “ 浙江製造 ” 是區域品牌,是政府推動打造的,政府有推廣之責。要有專門人員、工作要求、資源保障、考覈等,來大力推廣“浙江製造”品牌。

(四)要以保安全優服務促發展爲目標,提升監管能力和服務水平。 質監工作要堅持保安全、優服務、促發展的目標導向,深入推進質量監管體制改革,轉變監管理念,創新監管方式,激發市場活力,維護市場秩序。一是要進一步簡政放權,深入推進放管服改革。繼續清理、取消和下放生產許可和質量准入方面的行政審批事項。要精準合理放權,加強指導,增強基層承接能力,確保放權事項基層接得住、管得好。二是要積極運用大數據、雲計算等現代信息技術和市場機制優化監管。要建立完善全過程、可追溯質量監管體系,鼓勵企業運用物聯網技術,建設重點產品質量追溯體系,推進各類追溯信息互通共享。要構建質量誠信體系,完善產品質量信用信息平臺建設,完善質量信息披露制度,建立質量失信 “ 黑名單 ” 並向社會公開,加大對質量失信懲戒力度,讓失信企業 “ 一處失信、處處受限 ” 。三是要嚴厲打擊質量違法行爲。始終保持打假高壓態勢,深入開展打擊侵犯知識產權和製售假冒僞劣產品專項行動,對羣衆反映強烈、關係人身和財產安全的重點消費品等突出問題,要重點監管,重拳出擊,堅守底線,決不手軟。要加強電梯、鍋爐、高壓容器等特種設備安全檢測與監管,堅決防止發生電梯傷人等事故。四是要建立質量安全風險防控機制。加強對質量數據的收集、整理、分析、評估。及時發佈風險預警信息,完善缺陷產品召回制度,提升重大質量安全事件應急處置能力。

最後需要強調的是,質監繫統身處市場監管和政務服務的第一線,與市場主體接觸密切,黨風政風建設尤爲重要。要按照從嚴治黨總要求,從嚴加強質監幹部隊伍建設,着力構建“親清”政商關係。特別是在座各位,大部分都是所在單位的主要領導和班子成員,承擔着單位黨風廉政建設和幹部隊伍建設的主體責任。一方面,自身要做幹事擔當、乾淨自律的模範,突出幹字當頭、勇於擔責、幹出實績,嚴守紀律紅線。另一方面,要管好隊伍、帶好人,按照一崗雙責要求,做到管業務與抓隊伍相統一,確保在推動質監事業發展的同時,實現幹部隊伍健康成長。

全省質量技術監督工作會議講話稿 篇2

同志們:

在新春佳節即將到來之際,我們在這裏召開全省質監工作會議,主要任務是深入學習貫徹黨的xx屆六中全會、中央經濟工作會、省第十三次黨代會、全省經濟工作會和全國質檢工作會精神,回顧20xx年質量興省戰略實施情況,認真總結全省質監工作,分析當前面臨的形勢,研究部署今年的質監工作,以進一步振奮精神,堅定信心,搶抓機遇,迎難而上,推進質量興省,服務綠色崛起,爲建設富裕和諧秀美江西提供質量保障。這次會議得到了省委、省政府的高度重視,省委蘇書記、省政府鹿省長作了重要批示,朱副省長在百忙之中出席會議,等一會還將作重要講話,這都給我們莫大的鼓舞和鞭策,爲我們做好質監工作指明瞭努力方向,我們一定要認真學習,切實抓好落實。

下面,我講三個方面的意見。

一、20xx年工作回顧

20xx年是“”規劃的開局之年,也是實施質量興省戰略的起始之年。一年來,我們深入貫徹落實科學發展觀,始終堅持 “維護經濟秩序,服務經濟發展”質監工作第一要義,以科學發展爲主題,以加快轉變經濟發展方式爲主線,以實施質量興省戰略爲總抓手,緊緊圍繞鄱陽湖生態經濟區建設,團結拼搏,真抓實幹,各項工作取得了較好成效,實現了“”時期良好開局,爲促進江西科學發展、綠色崛起作出了應有貢獻。

(一)以科學發展爲主題,全面實施質量興省戰略。

一年來,我們不斷加大協調力度,全面推進質量興省工作,大力提升了全省質量總體水平,形成了 “以質量興省促質量提升,以質量提升促科學發展”的良好局面。目前,全省11個設區市開展了質量興市工作,90%的縣(市、區)開展了質量興縣工作。

1月17日,省政府高規格召開全省質量興省動員電視電話會議,各市、縣政府主要領導或分管領導參加會議。會議要求全省各地各部門要牢固樹立“大質量觀”,紮實推進質量安全、名牌帶動、標準提升、技術基礎等十大工程,力爭到20xx年,我省產品、工程、服務、環境等重點行業和領域質量水平跨入全國先進行列。全省質量興省動員電視電話會議的召開,是我省質量工作的一個重要里程碑,不僅爲全省質量工作指明瞭方向,而且對全省上下轉變觀念,提升經濟發展質量提出了具體要求,對我省經濟社會發展將產生重要而深遠的影響。

爲加強組織領導,省政府成立省質量興省領導小組,由36個成員單位組成,同時明確省質監局承擔質量興省領導小組辦公室職責。制定了《質量興省領導小組工作規則》,建立會議溝通、信息交流、檢查考覈、質量分析等工作制度。下發《20xx年質量興省工作要點》,明確具體目標、主要措施、完成時限、牽頭單位和配合部門。爲檢查全省質量興省工作成果,專門下發《20xx年江西省質量興省工作考覈辦法》,組成7個考覈組,從“組織領導、工作措施、產品質量、工程質量、服務質量、環境質量”等6個方面,現場考覈各地質量興市工作,推動各地工作的落實。

各有關部門高度重視質量興省工作。省農業廳開展了名牌農產品評選認定等工作,省住建廳對保障性安居工程加強了質量安全監督檢查,省商務廳組織“江西商品大集”等活動,省旅遊局制定出臺《導遊人員服務質量監督管理辦法》;省環保廳開展生態示範創建質量提升年活動。省發改委、工信委、交通運輸廳、衛生廳、水利廳、林業廳、工商局、地稅局、食品藥品監管局、江西檢驗檢疫局、南昌鐵路局、省通信管理局、郵政管理局等部門按照部署安排,結合工作實際,開展了具有部門特色的質量興省工作。

各地高度重視,紮實推進了質量興省工作。11個設區市政府均下發質量興市工作文件,召開動員大會,成立領導小組,並將質量工作納入“”規劃,納入政府年度工作目標體系,安排專項經費。其中,萍鄉市從工業發展基金中撥付100萬元作爲質量興市工作經費;贛州市安排60萬元專項經費並列入財政預算。9個設區市設立市長質量獎,南昌市獎勵每家獲獎單位60萬元,九江市、鷹潭市各獎勵30萬元。

(二)以加快轉變經濟發展方式爲主線,着力服務鄱陽湖生態經濟區建設。

去年年初,我們推動省政府與國家質檢總局簽署了《關於進一步發揮質檢工作服務保障作用,推進鄱陽湖生態經濟區建設合作備忘錄》。一年來,圍繞省部合作備忘錄,細化目標任務,認真抓好貫徹落實,紮實推進了鄱陽湖生態經濟區建設。

一是服務產業經濟發展有新成效。積極實施標準化戰略,編制完成《江西省標準化“”發展規劃》。推動李渡煙花集團有限公司加入煙花國際標準推進工作組,籌建成立全國螺桿膨脹機標準化技術委員會和全國特香型白酒標準化技術分委員會,正式成立智能建築及電氣節能、稀土、有色金屬等14個省級標委會。啓動省級高新技術產業標準化示範區建設,贛州開發區成爲全省首個“江西省高新技術產業標準化示範區”。開工建設光伏、銅產品和羽絨產品國家級質檢中心。紮實推進體系認證與產品認證,新增質量管理體系等各類認證證書1005張,總數達8312張。全面推進質量狀況分析工作,發佈質量狀況白皮書,爲產業發展發揮了重要作用。

二是服務生態經濟發展有新成效。加大地理標誌保護產品培育力度,新增“資溪白茶”等3個國家地理標誌保護產品,目前總數達29個。發佈《單季有機稻區紅花草(紫雲英)栽培技術規程》等25項省農業地方標準,啓動建設第七批國家農業標準化示範區和第五批省級農業標準化示範區項目42個。推動無公害農產品、綠色食品、有機產品等農產品認證,有機產品認證數量居全國前十。發佈《婺源縣古村落保護與利用》等服務業地方標準5項,啓動首批省級服務業標準化試點工作,先後創建瑞金葉坪革命舊址羣、井岡山、興國將軍園等國家級、省級服務業標準化試點項目10個,先後制修訂服務業地方標準、企業標準900餘項。

三是服務節能減排有新成效。應對20xx年我省節能減排嚴峻形勢,落實省政府關於節能減排的有關要求,將標準化作爲建立節能減排長效機制的重要手段,加大節能減排標準化工作力度,及時發佈《水泥單位產品能源消耗限額》、《江西省農業灌溉用水定額》等7項節能減排地方標準,爲全省生產企業、行業主管部門能源管理提供技術依據。積極開展能源計量,引導企業建立和完善測量管理體系,督促500戶重點耗能企業合理配備、依法管理和正確使用能源計量器具,推進電力、建材等重點行業能源計量對標達標活動,對100餘家重點用能單位開展能源計量專項監督檢查。有序推進特種設備節能監管,完成418臺在用工業鍋爐能效測試,節約標準煤約300萬噸。大力推進江西省節能產品認定工作,6個產品通過評審認定,目前總數達到16個。

(三)以保障和改善民生爲己任,嚴格質量安全監管。

一年來,通過不斷完善監管體制機制,嚴格質量安全監管,嚴肅監管工作紀律,質量安全水平穩步提升,杜絕了系統性、行業性、區域性質量安全事故發生。目前,全省製造業質量競爭力指數爲82.04,位居全國第16位;省級產品質量監督檢查抽樣合格率爲86.5%,比上年提高3.4個百分點。

市場經濟秩序有效維護。圍繞“雙打”工作,開展食品、農資、建材等20餘次專項打假行動,查辦違法案件1萬餘起;開展乳製品、白酒、煙花爆竹等產品質量監督檢查2342批次,切實做好不合格企業的後處理工作;強化檢驗工作質量監督檢查,不斷規範抽檢行爲,吉安市實行了“抽檢分離”;始終保持打假治劣高壓態勢,認真做好12365舉報申訴處理工作,快速有效查處舉報案件267起。開展集貿市場計量、商品包裝計量、加油機計量、動態汽車衡計量等專項監督檢查,開展計量惠民服務活動和“誠信計量,建設和諧城鄉”活動,維護公平交易的市場環境。加強認證監管,開展認證有效性監督檢查,嚴格規範認證市場。

食品生產質量安全責任進一步落實。實行網格化區域監管責任機制,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。健全區域合作監管機制,與泛珠三角區域各省及重慶市共同簽署《嚴厲打擊食品生產加工環節非法添加和濫用食品添加劑違法行爲合作協議》,成爲“泛珠大會”上政府間簽署的唯一合作協議。嚴格市場準入,重新審覈10家乳製品生產企業,有9家通過審查,1家被註銷。全面覈查食用油生產加工企業260家,開展“塑化劑”、“瘦肉精”、“地溝油”等11項專項整治及專項監督檢查,全年共出動檢查人員29488人次,檢查生產企業13361家次,發現問題4017個,查辦違法案件2058起,其中大案要案4起,移送公安2起;不斷加強風險監測工作,抽檢1838批次,合格率爲99.51%,食品生產質量安全政府領導責任、部門監管責任和企業主體責任得到進一步落實。

特種設備安全態勢平穩。推動省人大通過並實施《江西省特種設備安全監察條例》。堅持“抓基層、打基礎、規範管理”工作主線,制定《特種設備安全使用管理要求及評價》和《進一步規範全省特種設備安全監察和檢驗檢測管理工作的指導意見》,紮實推進使用管理標準化創建和監察檢驗機構內部管理規範化建設。深化安全生產年活動,開展專項整治和“打非”行動,全年出動檢查人員15566人次,拆除銷燬隱患設備162臺。一年來,全省特種設備安全保持了平穩態勢,未發生特種設備較大以上事故,省局被省政府評爲全省安全生產先進單位。

重大活動和重要節假日質量安全得到切實保障。爲確保第七屆“泛珠”大會、“七城會”、第二屆世界低碳經濟大會等重大活動在我省順利舉行。我們認真組織開展特種設備安全大檢查,全面排查定點接待賓館、比賽場館、機場車站等重點場所特種設備;切實加大食品安全監管力度,對定點供應企業開展駐廠監督和產品批批抽檢,南昌市在“七城會”期間還開展了押運工作,切實做到“3個100%”和“3個保障”,保證了重大活動期間食品和特種設備安全零事故。此外,各地在春節、五一、中秋、國慶等重要節假日期間,有重點、有針對性地開展安全監管工作。

(四)以名牌認定與品牌創建爲平臺,有效增強“江西製造”的影響力。

名牌產品,是市場形象的代表,是經濟實力的象徵。20xx年,我們大力推進名牌帶動工程,有效提升我省產品的市場競爭力與影響力。

重啓江西名牌產品認定工作。爲充分發揮名牌產品的示範帶動效益,根據《關於實施質量興省戰略的意見》,省政府辦公廳出臺《江西名牌產品認定和保護辦法》,重新開展江西名牌產品認定工作。爲真正評選出代表江西形象的名牌產品,通過嚴格標準、嚴把程序、嚴控數量、嚴守紀律,對191家企業提交的207個申報產品進行符合性、完整性、專業性審查,並徵求36個省質量興省領導小組成員單位意見,省政府最終審定通過了103個名牌產品名單。爲擴大名牌產品的知名度與影響力,省政府召開授牌大會,朱虹副省長出席會議並作重要講話,對20xx年江西名牌產品生產企業授牌,並在當日《江西日報》進行公告。

首次承擔名優產品展示工作。根據省委省政府的安排,我局承擔第七屆“泛珠大會”江西名優產品展示和商務合作洽談活動的牽頭任務。爲把名優產品展辦出水平、辦出特色,充分展示江西新形象。我們堅持 “突出江西特色”這一主題,精心組織籌備,加強協調配合,認真細緻地做好了各項工作,實現了搭建布展到位、展示管理到位、立體宣傳到位,確保名優產品展取得圓滿成功,得到全國人大會副委員長陳至立、全國政協副主席李兆焯等領導和嘉賓的充分肯定和高度評價,也取得了超乎尋常的效果。據統計,展示期間工業類參展企業經貿洽談、簽約654.8億元。

開展知名品牌創建工作。根據國家質檢總局要求,與檢驗檢疫等部門聯合組建工作機構,下發活動方案,制定並嚴格按照《江西省建設“全國知名品牌創建示範區”考覈細則》,選擇一批質量工作及品牌建設具備一定基礎,主導產業發展居於全國前列,產業集中度高的產業聚集區、較成熟的經濟技術開發區、高新技術產業園區、4A以上等級的旅遊區作爲創建單位,積極開展“全國知名品牌創建示範區”建設試點工作。南康市傢俱產業聚集區、江西省廬山風景名勝區成爲全國首批知名品牌創建示範區。

(五)以發展提升年活動爲重點,大力提升服務能力與水平。

通過強化服務、強化能力、強化素質、強化廉政,不斷提升機關效能,大力增強服務發展能力,發展提升年活動在機關效能年、創業服務年活動的基礎上,又取得了較好成績。20xx年,省局被評爲全省發展提升年活動先進單位和省直機關第八屆文明單位。

一是強化服務。進一步完善首問負責、服務承諾、一次性告知、限時辦結與責任追究等制度;繼續抓好 “七幫助”、 “八不罰”、“九免費”等服務措施的落實;大力推進行政許可網上審批工作,從6月1日起省局受理的行政許可和審批業務100%進入網上審批系統;建立重大產業項目綠色通道,方便企業和羣衆辦事。各單位結合工作實際,創造性地開展服務活動,宜春市圍繞經濟開發區及鋰電產業發展,創新了質監服務舉措,上饒市、新餘市爲高鐵建設提供計量、特種設備檢定服務,撫州市組建“質監服務工作隊”,景德鎮市開展“服務比特色,活動比實招,執法比形象”活動。一年來,全系統爲重大產業項目上門服務1766次,減免收費2141.96萬元。

二是強化能力。業務能力方面,研發 “江西省標準信息平臺管理系統”,新建25項社會公用計量標準,加強認證監管機制、制度和機構建設。科技能力方面,推動地方政府出資建設技術機構,加快建設檢驗檢測公共技術服務平臺,重點產品檢驗能力進一步提升;鎢與稀土國家級質檢中心命名爲“國家地方聯合工程研究中心”,《鍋爐運行能效指標遠程監測系統》獲得國家實用新型專利;完成政務綜合管理平臺建設,實現了無紙化辦公。發展能力方面,科學編制全省質監事業發展“”規劃,全面提高經費保障水平,加大對基層單位支持力度,提前一年完成爲縣級局配置質量安全監管用車的目標;加大幹部交流掛職和競爭上崗力度,不斷優化班子結構,提高班子戰鬥力和履職盡責能力。

三是強化素質。以推進法治質監建設爲目標,加強法制監督,規範行政行爲,進一步增強了依法行政水平。在省法制辦組織的全省優秀行政執法案卷評選中,我省質監繫統有3個單位獲獎。加強機關黨的建設,深入開展“爲民服務創先爭優”活動,以紅色經典爲主題加強政治思想教育,利用各種藝術載體開展生動活潑的文化活動,大力推進質監文化建設,提高了黨員幹部的責任意識,增強了隊伍的凝聚力和戰鬥力。加強幹部教育培訓,先後舉辦領導幹部公共管理知識、新錄用人員等多層次的培訓班,提高幹部職工的理論素養和知識水平。加大人才引進力度,年內引進1名博士後,公開招聘17名高學歷人才,考錄公務員及其他專業人員68名,進一步優化了人才隊伍素質。科學設置並嚴格開展綜合考覈,綜合運用考覈結果,形成了“以考覈促落實、以考覈保成效”的工作局面。年內1人獲得省政府特殊津貼;1人獲 得人保部、國家質檢總局聯合表彰的“全國質量監督檢驗檢疫系統先進工作者”。

四是強化廉政。以完善懲治和預防腐敗“八大體系”爲重點,加強反腐倡廉教育,推行風險崗位廉能管理,加強幹部作風建設,加大懲治腐敗力度,反腐倡廉建設呈現出新的良好態勢。在全國質檢系統行風建設檢查中,國家質檢總局對我省質監繫統行風建設工作給予了充分肯定,認爲我局行風建設黨組重視、措施得力、敢碰難點、成效顯著。

在任務繁重、形勢多變的情況下,我省質量興省全面開展,質監工作卓有成效,這是省委、省政府和國家質檢總局正確領導的結果,是各級政府、各有關部門和社會各界參與、支持、幫助的結果,也是全省質監繫統廣大幹部職工辛勤工作的結果。在此,我代表省質量興省領導小組辦公室及省質監局黨組,向所有關心支持江西質量事業發展及質監工作開展的有關領導和同志們及全省質監繫統廣大幹部職工,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

一年來,我們始終堅持“維護經濟秩序、服務經濟發展”質監工作第一要義,直面現實,深化改革,銳意創新,才能在複雜多變的形勢下確立正確的工作思路,引領質監工作方向,確保每一項工作落到實處,在推進質量興省、維護質量安全、促進產業發展等方面取得成效。回顧一年來的工作,進一步加深了以下幾個方面的認識和體會。一是必須堅持政府推動的原則。加強質量工作是提升水平、維護安全的重要內容,迫切需要各級政府加大支持,強力推動。二是必須堅持部門協作的原則。質量工作是經濟社會管理中一項重要的、綜合性的基礎工作,涉及諸多部門,需要大家齊抓共管,形成合力。三是必須堅持企業爲主的原則。企業是質量的第一責任主體。提升質量水平,最關鍵的是要發揮好企業的主體作用。要通過各種措施,積極引導企業樹立“質量第一”的理念,督促企業履行質量安全的主體責任。四是必須堅持社會參與的原則。做好質量工作,良好的社會氛圍至關重要。要組織開展形式多樣、不同層次的質量教育和培訓,廣泛開展宣傳,切實增強全社會的質量意識、法制意識和維權意識,努力在全社會形成人人關心質量、人人重視質量、人人監督質量、人人享受質量的良好氛圍。

在肯定成績總結經驗的同時,我們也清醒地認識到,工作中還存在不少問題和差距,主要表現在:一是質量興省工作的深度和廣度還需不斷拓展,科學的質量統計評價和考覈指標體系亟需進一步完善。二是質量安全形勢依然嚴峻,監管能力與水平亟需進一步提高。三是質監基礎還很薄弱,業務水平、技術手段及基層局建設亟需進一步加強。四是隊伍的思想觀念和能力水平還不能完全適應新任務的需求,隊伍整體素質亟需進一步提升。這些問題的存在,必須引起高度重視,採取有效措施,在今後工作中加以解決。

二、20xx年質監工作目標與任務

當前,經濟形勢複雜嚴峻。從國際看,歐債危機日益惡化,發達國家經濟復甦步履艱難,新興經濟體面臨經濟增速放緩和通貨膨脹的雙重壓力,世界經濟復甦的不穩定性不確定性上升。國際貿易和投資保護主義明顯擡頭,外部環境對我國經濟發展的不利影響明顯加大。從國內看,當前我國發展仍處於重要戰略機遇期,經濟保持平穩較快增長的基本面沒有改變。但我國經濟發展中不平衡、不協調、不可持續的矛盾和問題仍很突出,經濟增長的下行壓力和物價上漲壓力仍然較大,部分企業生產經營困難加重,節能減排形勢更加嚴峻。從省內看,我省經濟發展形勢整體向好,進入新的快速發展階段。多年高強度投入的效應正加速釋放,國內外產業轉移步伐加快,鄱陽湖生態經濟區引領效應進一步顯現。但也要看到,當前我省能源資源瓶頸約束更加凸顯,產業結構不合理和節能減排問題仍然突出,從企業來看,標準化水平不高,內部質量管理不嚴,品牌意識不強,技術創新能力不夠,企業質量責任主體意識不足,總之,企業質量工作基礎薄弱、產品市場競爭力不強,生產要素成本進入上升期,實現全省經濟平穩較快發展的難度增加。

爲應對當前複雜多變的經濟形勢,中央經濟工作會議提出,必須繼續抓住科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線,牢牢把握穩中求進的總基調,保持經濟平穩較快發展和物價總水平基本穩定,保持社會和諧穩定。省第十三次黨代會客觀分析了新時期新階段我省面臨的機遇和挑戰,第一次鮮明地提出了建設富裕和諧秀美江西的奮鬥目標,要求強力推進質量興省戰略,培育一批知名品牌,加速提升全省產業整體水平。全省經濟工作會議多次強調質量安全監管工作。今年伊始,蘇書記和鹿省長對全省質監工作又提出了新的要求。全省質監繫統要切實把思想和行動統一到中央和省委省政府對國內外形勢的基本判斷上來,統一到中央和省委省政府對明年經濟工作的總體要求和決策部署上來,緊緊圍繞建設富裕和諧秀美江西,積極進取、紮實工作,努力服務經濟社會發展。

今年是實施“”規劃承上啓下的重要一年,我們黨將召開。做好今年質監工作,對於保持全省經濟平穩較快發展和社會和諧穩定具有十分重要的意義。今年質監工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導,深入貫徹落實科學發展觀,全面貫徹黨的xx大和xx屆六中全會、中央經濟工作會、省第十三次黨代會、全省經濟工作會和全國質檢工作會議精神,始終堅持“維護經濟秩序、服務經濟發展”質監工作第一要義,以鄱陽湖生態經濟區建設爲龍頭,以深入推進質量興省戰略爲總抓手,繼續抓質量、保安全、促發展、強質監,進一步提升質量整體水平,努力維護質量安全,爲建設富裕和諧秀美江西提供質量保障,以優異成績迎接黨的勝利召開。

要實現今年的目標任務,必須重點抓好以下工作:

(一)緊緊圍繞建設富裕江西,堅定不移推進質量興省。

建設富裕和諧秀美江西,首要在發展,根本靠發展。我們要認真履行職責,強力推進質量興省戰略,不斷提升發展的質量與水平。

進一步健全推進機制。要樹立“大質量”觀念,實現從提升產品質量向提升產品質量、服務質量、工程質量、環境質量的轉變,向提升行業質量、產業質量和區域經濟質量的轉變。要健全“大質量”機制。堅持“政府推動、部門協作、企業爲主、社會參與”的工作原則,健全協調、檢查、考覈與責任追究機制,將質量興省工作目標納入各級政府工作績效考覈體系,推行質量問題約談制度,加快建立和完善地方政府負總責、企業負主責、監管部門承擔監管責任的質量責任體系。要營造“大質量”氛圍。深入開展“質量月” 等活動,廣泛開展宣傳教育活動,不斷提高全社會的質量意識、法制意識、安全意識和維權意識,特別是在《質量發展綱要》經國務院批准印發後,要大力宣貫,抓好細化落實,努力形成“政府重視質量、企業追求質量、社會崇尚質量、人人關心質量”的大質量工作氛圍。

進一步抓好名牌創建。圍繞產業經濟“十百千億”工程、科技創新“六個一”工程和十大戰略性新興產業中的重點產品、重點企業和重大項目,制訂《江西名牌產品培育發展規劃(20xx年-20xx年)》。嚴格按照《江西名牌產品認定和保護辦法》,認定一批質量過硬、羣衆認可、市場競爭力強的江西名牌產品。探索制訂江西名牌產品企業後續監管制度,督促企業持續追求質量、不斷加強質量、努力提升質量,讓江西名牌產品接受歷史的檢驗。嚴厲打擊生產、銷售假冒名牌的違法行爲,營造有利於名牌產品、名牌企業發展壯大的市場環境。

進一步夯實質量基礎。加快實施標準化戰略,加大地方標準制修訂步伐,以戰略性新興產業、節能減排、優質農產品、服務業爲重點,進一步健全地方標準體系。加強標準化試點示範建設,完善標準化工作機制,推動設立標準化專項資金,出臺標準化成果獎勵政策。深入推進民生計量,推動各級政府把民生計量列入各級政府的民生工程。加強社會公用計量標準建設,完善量值傳遞和溯源體系,規範計量檢定/校準行爲。加強認證監管,全面規範認證市場秩序;採取有效措施,鼓勵企業開展管理體系認證與產品認證,試點開展節能產品、環保產品認證和能源管理體系認證工作;強化各類檢測機構的資質認定和能力驗證,做好食品檢驗實驗室資質認定轉換工作,推進司法鑑定機構資質認定,探索建立認證抽查與質量監督抽查、實驗室資質評定與實驗室建設管理聯動機制。

進一步推進質量誠信體系建設。按照國家建設社會信用體系的有關要求,加快健全質量誠信體系。積極構建質量信息交流平臺, 整合質量信用信息,加快推進質監、商檢、商務、金融、工商、稅務等部門質量信用信息共享和聯動,及時、準確、公正地記錄和發佈企業質量信用信息。充分發揮行業協會、學會、商會的作用,大力促進質量誠信建設。繼續認定表彰一批質量信用AAA級企業。建立企業質量失信懲戒機制,實行質量違法“黑名單”、失信企業市場退出等制度,加大對違規企業的懲戒力度,着力解決“優不勝、劣不汰”的問題,努力營造注重質量、注重安全、公平競爭、優勝劣汰的市場環境。

進一步強化質量宏觀管理。開展爭創“全國質量強市示範城市”活動,將質量興市、興縣、興園工作引向深入。開展重點產品質量提升行動、區域性質量對比提升活動,加快工業產品質量安全示範區建設。鼓勵各地參與品牌價值評價和知名品牌創建工作,爭取更多地方成爲國家知名品牌創建示範區。完善質量狀況分析制度,全面開展質量狀況分析,開展重點產品和重大質量事故調查分析,定期向各級政府提交分析報告,向有關部門、行業、企業通報,向社會發布。

(二)緊緊圍繞建設和諧江西,毫不鬆懈抓好質量安全監管。

和諧社會,安全爲先。我們必須始終堅持以人爲本,切實抓好質量安全監管,努力保障廣大人民羣衆的身體健康和生命財產安全。

加大質量安全監管力度。着力探索監管規律,掌握科學監管方法,不斷構建質量安全監管長效機制。要按照“屬地管理、分工負責、監管下移、強化基層”的原則,落實轄區打假責任制。要加大質量監督和後處理力度,建立監督抽查“抽檢分離”與動態調整機制,對涉及健康安全、國計民生的重點產品加大質量監督抽查力度,對合格率較低產品進行跟蹤抽查。要推進分類監管,制定企業分類評定標準、操作辦法和工作程序,推進實施差異化監管模式。要組織開展“利劍行動”,繼續圍繞老百姓關心的各類日用產品,開展專項打假行動,嚴厲查處食品非法添加、濫用食品添加劑、假冒農資、假劣建材、黑心棉。要探索建立 “雙打”長效機制,全面實施明察暗訪、掛牌督辦和稽查建議書等制度。要繼續開展特種設備安全使用管理標準化創建和監察檢驗機構內部管理規範化建設。

加大質量安全問題整治力度。堅持“嚴”字當頭,從嚴打擊,嚴查徹辦質量違法案件,嚴肅懲處製假違法分子、不負責任的企業和監管人員。要狠抓重點產品整治。把質量問題多和羣衆反映強烈的產品作爲重點,對乳製品、酒類、肉製品、食品添加劑等要開展綜合治理,對涉及公共安全的電梯、大型遊樂設施、客運索道、氣瓶、起重機械等特種設備加大安全監察力度。要狠抓重點環節整治,督促企業嚴把質量關鍵控制點,嚴格落實質量控制、出廠檢驗、食品農產品認證標誌備案等制度,建立健全以商品條碼爲代表的自動識別技術手段的全程質量安全追溯體系,確保問題產品可追溯;對監督抽查、執法檢查中發現的質量問題,依法責令企業整改,問題嚴重的要停產整頓;嚴格市場準入,強化發證後續監管,對不能持續滿足准入條件、整改達不到要求的企業,堅決依法註銷、吊銷許可證。要狠抓重點區域整治。堅持“打、治、建”相結合,對質量問題較多的產品生產集聚區,組織開展區域集中整治,規範區域產業發展。

加大質量安全風險管理力度。深入開展風險管理研究,全面分析產品風險、工作風險和隊伍風險,下大力建立起以風險管理爲中心環節的質量安全監管體系。要加大對重要消費品、高風險產品的風險監測,着力構建全過程、全方位、全覆蓋的風險管理工作體系。要加強質量風險發生、傳播、控制規律的研究,認真梳理質量安全風險源,抓好風險監測、研判、預警與處置,建立完善質量安全風險監測體系。要積極參與產品質量風險監測協作網建設。要加快風險信息系統建設進度,規範信息報送渠道,儘快建立以組織機構代碼爲唯一標識的信息管理平臺,實現全系統各單位之間風險信息共通、共享、共用。要加大質量風險預警通報力度,做好風險防範準備,增強風險處置的主動性、科學性和有效性。

(三)緊緊圍繞建設秀美江西,全力以赴服務鄱陽湖生態經濟區建設。

貫徹落實省政府與國家質檢總局簽署的《關於進一步發揮質檢工作服務保障作用,推進鄱陽湖生態經濟區建設合作備忘錄》,充分發揮市場準入、能源計量、節能監管等質監手段, 着力促進經濟與生態的融合,切實把我省生態優勢轉化爲發展優勢。

加大力度推進生態經濟發展。着力推動農業標準化,加快創建有機產品認證示範區步伐,加強地理標誌產品保護,引導和幫助我省企業通過無公害農產品認證、綠色食品認證、有機產品認證、HACCP認證和良好農業規範(GAP)認證,促進農業優化升級。推進稀土材料、LED等領域的地方標準體系研究和制修訂工作,抓好國家和省級高新技術產業集羣標準化示範區建設,指導企業創建國家級、省級專業標準化技術委員會,充分運用生產許可、計量、認證認可、檢驗檢測等手段,支持企業加強質量管理,促進先進製造業和高技術產業發展,改造提升傳統優勢產業。突出“紅色搖籃、綠色家園”旅遊品牌,組織開展服務業標準化試點示範建設,促進鄱陽湖生態旅遊示範區健康發展。

加大力度推進節能減排。嚴格國家產業政策,對違反產業政策規定的項目和使用國家明令淘汰的落後生產設備和生產工藝的,堅決不予發證。加快節能減排地方標準研製,科學構建節能減排地方標準體系。全面推進江西省節能產品認定工作。指導高耗能企業完善能源計量器具配備和建立能源計量管理體系。推動能源計量中心建設,爲重點節能工程和重點節能行業提供計量服務。積極推進高耗能特種設備節能降耗工作,加快特種設備能效測試與評價技術能力建設,開展特種設備節能檢測服務。加大執法力度,對實施能效標識管理的產品、高耗能特種設備、能源計量器具的生產、銷售和使用企業要開展專項執法檢查,依法嚴厲查處違規行爲,對國家明令淘汰的產品、設備和浪費資源、污染環境的非法生產活動要嚴厲打擊。

三、加強質監建設,塑造廉潔高效形象

隨着經濟社會發展,質監部門任務越來越重,社會期望越來越高,加強質監繫統自身建設絲毫不能放鬆。要繼續加大法制質監、科技質監、和諧質監建設力度,特別是要按照省委省政府的要求,集中整治幹部作風突出問題,努力塑造廉潔高效的部門形象。

加強法制建設。紮實開展“六五”普法,舉辦法律知識宣傳教育活動。積極配合省人大、省政府有關部門,年內完成《江西商品條碼管理辦法》立項前期調研工作,加大對質監規範性文件的合法性審查力度。強化協調溝通,探索解決貫徹《行政強制法》過程中遇到的實際問題,切實做好“兩法”銜接有關工作。進一步規範行政許可行爲,強化網上審批工作,組織行政許可窗口考覈評比,繼續做好非行政許可項目的清理和認可工作。完善行政處罰自由裁量權標準,規範製作案卷文書,繼續推行“說理式”執法,強化行政執法監督檢查,建立涉嫌犯罪案件移送制度,努力提高執法辦案水平。

加強科技建設。不斷探索技術機構建設新模式,爭取設立陶瓷產品國家級質檢中心建築衛生陶瓷(宜春)分中心;按期完成羽絨、光伏、銅材國家級質檢中心的籌建任務,並通過國家質檢總局驗收;加快江西省質監檢測基地建設進度;按照《江西省質監“”科技發展規劃》,嚴格審覈省級技術機構建設項目;根據國家質檢總局《技術機構能力建設基本要求》,推進技術機構能力建設達標活動,力爭到年底80%的技術機構達到要求,加快形成以國家級、省級爲龍頭、設區市級爲骨幹、縣級爲補充的檢驗檢測公共技術服務平臺。加大科研經費投入,創新科研激勵機制,把科研攻關與一線執法、風險監測結合起來,加快科研成果轉化和應用。狠抓檢驗檢測質量,嚴肅整頓弄虛作假、違反程序、降低質量、脅迫收費等違紀違規行爲。全面完成“金質工程”一期計劃,調研、啓動“金質工程”二期項目。

加強隊伍建設。學習、宣貫年內召開的黨的會議精神,深入開展爲民服務創先爭優活動,積極推進機關黨建工作。堅持德才兼備、以德爲先的用人標準,探索建立“按程序選人、用制度選人”的用人機制,着力推進競爭性選拔工作常態化、制度化,拓寬和暢通選人用人渠道,大膽選拔願幹事、能幹事、幹成事、不出事的幹部到重要崗位上來。不斷創新人才引進機制,加快培養質監科技創新團隊、領軍人才、青年人才。進一步健全考覈評價機制,完善考覈內容與標準,強化考覈結果運用。按照省委省政府的決策部署,穩妥做好體制調整及事業單位分類改革工作。

加強基層能力建設。基層單位是全省質監工作履職與服務的基礎。基層最艱苦,基層最困難,基層建設必須不斷加強。要重點面向縣級質監局,多方爭取政策支持,努力解決基層面臨的基礎設施、執法裝備以及人員素質等問題,特別要注意幫助欠發達地區基層局解決其所面臨的突出問題。要集中全系統力量,大力推進基層能力建設達標工作,整體提升基層能力水平。要針對基層幹部隊伍現狀,切實加強質監業務和崗位技能培訓,不斷增強業務能力,提高基層幹部隊伍素質。

加強黨風廉政建設。按照省委省政府安排,認真開展幹部作風突出問題集中整治活動,切實解決幹部工作作風中的“庸、懶、散”,領導作風中的“假、浮、蠻”,爲政不廉的“私、奢、貪”的問題。全面加強以完善懲防體系爲重點的反腐倡廉建設,認真執行黨風廉政建設責任制,深入開展反腐倡廉教育,紮實推進廉政文化建設,加大監督檢查和辦案力度,切實防止發生多頭執法、重複檢查、隨意抽樣和亂罰款、亂收費等現象,堅決糾正和查處不作爲、亂作爲、失職瀆職,甚至以權謀私、充當假冒僞劣產品“保護傘”的行爲。

加強文化建設。貫徹落實黨的xx屆六中全會精神,將質監文化建設作爲一項重要工作來抓,構築具有時代特徵和反映質監特色的江西質監文化體系。要完善制度建設,彙編並印發《質監文化手冊》。要開展文明單位、青年文明號、巾幗文明示範崗、青少年維權崗等各類精神文明創建活動,組織開展各類文體活動。大力開展質監形象建設,主動策劃組織形象傳播活動,加大正面宣傳和輿論引導力度,及時迴應社會關切問題,不斷提升質監部門形象。

同志們,建設富裕和諧秀美江西,質監工作大有可爲,也將大有作爲。讓我們在省委省政府和國家質檢總局的堅強領導下,堅定信心,振奮精神,團結拼搏,真抓實幹,以昂揚向上的精神和堅韌不拔的意志,紮實推進質量興省,努力服務綠色崛起,爲建設富裕和諧秀美江西提供質量保障,以優異成績迎接黨的勝利召開!

全省質量技術監督工作會議講話稿 篇3

同志們:

今天,我們在這裏舉行全市公共機構節能監督員聘任儀式,這是推進我市節約型社會建設,加強節能減排羣衆監督的一件大事。市政府祕書長高喜東同志對這項工作非常重視,要求儘快建立起我市公共機構節能監督員隊伍,充分發揮羣衆監督的作用。剛纔李忠新同志宣讀了《關於聘請公共機構節能減排監督員的通知》,給大家頒發了“漯河市公共機構節能減排監督員工作證”和聘書。從今天起你們24名同志已正式被聘任爲漯河市公共機構節能減排監督員。在此,我代表市政府向你們表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!下面,我就做好公共機構節能減排監督員工作,講三點意見。

一、把握新形勢,充分認識聘任公共機構節能監督員工作的重要性

大家知道,加強用能監督是有效防止資源浪費的關鍵環節。我市在20xx年就着手組建節能監督員隊伍,由於機構改革、節能聯絡員調整等因素一直未開展。省政府公共機構節能辦公室得知我市的這一想法後,非常支持,要求漯河市要先行一步,組織開展好聘任節能監督員工作。在印發的《20xx年河南省公共機構節能減排工作要點》中明確提出各級各部門要廣泛開展聘任公共機構節能監督員工作。省、市又先後下發了《公共機構完成“20xx年節能減排目標”的實施方案》和《關於進一步加大工作力度確保實現公共機構節能減排目標的緊急通知》,都把強化監督作爲開展公共機構節能工作的重要組成部分,並對監督主體、監督內容作出明確的規定,取得了較好的效果。這些都屬於加強政府專門機關監督的範疇。就監督主體而言它是廣泛的。除政府專門機關監督外,還有人大監督、政協監督、司法監督、新聞輿論監督及羣衆監督等。我們現在研究的是如何把政府監督和政府外監督結合起來,把組織監督和社會監督結合起來。今天聘任的公共機構節能監督員就是進一步拓寬監督渠道,加強羣衆監督工作的一個重要舉措。其重大意義體現在三個方面:

一是發展社會主義民主的需要。建立公共機構節能監督員這支隊伍,是政府依靠羣衆深入開展資源節約型社會建設的一種有效方式。前一段時間我們就羣衆反映強烈的節能減排熱點問題開展了一系列工作。對全市公共機構辦公區空調溫度控制標準的專項檢查就是其中一項。建立節能監督員隊伍能夠發揮大家社會接觸面廣、代表性強的優勢,通過深入開展調查研究,積極諫言獻策,建立羣衆監督評議機制,推進各級機關、事業單位及其工作人員自覺節能、依法節能。

二是建設資源節約型社會的需要。建設資源節約型社會是一個系統工程。公共機構節能監督員承擔着傳遞民情民意,協助政府解決羣衆反映強烈的機關用能浪費問題的職責,是促進資源節約型社會建設的一支重要力量,是政府聯繫人民羣衆的橋樑和紐帶。

三是加強公共機構節能工作需要。毛澤東同志曾指出:“只有讓人民起來監督和批評政府,政府纔不敢鬆懈,只有人人負責,纔不會人亡政息。”公共機構節能監督員是政府專門監督機關的延伸,是加強資源節約型社會建設的一支重要力量。加強政府監督和政府外監督相結合,專門監督機關監督與人民羣衆監督相結合的監督機制的建設,對於黨政機關做社會節能減排的表率、推動公共機構節能減排工作深入開展必然起到重要的作用。

二、公共機構節能監督員要增強責任感和使命感,積極主動地履行職責

這次我們成立的公共機構節能監督員隊伍共有21名同志,是我市第一屆公共機構節能監督員,爲了健全隊伍,本次選聘堅持嚴格的標準,按照具有較高的政治素質和政策水平,較強的監督檢查和節能表率能力,較好的社會影響和公衆形象等條件,經過層層推薦,我們在全市選定了21名同志聘任爲全市公共機構節能監督員。這些同志社會層面代表性廣,有市直機關、縣區直機關等各方面的代表。公共機構節能監督員擔負的主要職責是根據《公共機構節能條例》、《河南省公共機構節能管理辦法》的要求,對全市公共機構日常用水、用電情況;全市“節約能源日”、“能源緊缺體驗日”公車停駛狀況;用能設備節能改造等節能減排工作進行監督。同時,收集和反映幹部、職工、羣衆對開展公共機構節能減排工作的意見和建議;對全市公共機構節能減排工作獻計獻策。這是組織的信任和人民的重託。希望受聘任的同志充分認識肩負的光榮使命,以高度的事業心和強烈的責任感,認真履行職責,嚴格依法依紀辦事,積極主動地開展工作。

一要加強學習,提高素質。尤其是要加強理論和政策學習,認真學習黨中央、國務院以及省、市關於公共機構節能減排的各項方針政策及節能監察業務知識,適應監督需要,把握監督規律,提高監督水平,做到敢於監督、善於監督、科學監督。

二要立足本職,強化監督。要深入各級機關開展節能監督工作,同時也要深入羣衆,廣泛瞭解羣衆反映強烈的機關節能熱點、難點問題,認真聽取羣衆的意見和建議,以各種方式及時向市機關事務管理局反饋,對各級黨政機關公共機構節能減排工作提出意見或建議。

三要把握重點,發揮作用。要圍繞自覺節能、依法節能,積極參與政府公共機構節能工作管理部門組織的監督活動,切實解決違反《條例》、《辦法》的問題,發揮民主監督作用;要圍繞建設資源節約型社會,促進經濟發展,掌握社情民意和熱點難點問題,爲全市公共機構節能減排獻計獻策、知情出力,幫助公共機構節能管理部門科學決策,發揮參謀諮詢作用;要圍繞學習貫徹《公共機構節能條例》、《河南省公共機構節能管理辦法》,在不同崗位上宣傳公共機構節能減排工作方針和政策,宣傳公共機構節能減排的形勢和成果,發揮宣傳引導作用。希望每位公共機構節能監督員每年能做到“四個一”,即反映一條以上違反《條例》、《辦法》的信息;提出一條以上的建議和意見;參加一次以上專項檢查等監督活動;寫出一篇以上綜合情況反映或調研材料。

四要遵紀守法,模範節約。公共機構節能監督員,既是一種榮譽,更是一種責任。每一位同志都要牢固樹立遵紀守法的宗旨,堅持原則,嚴肅執紀,秉公辦事;要實事求是、客觀公正地反映問題,在黨紀政紀的範圍內開展監督活動;要模範節約,時時處處嚴格要求自己,做節能減排的表率,自覺維護監督者的良好形象。

三、加強領導,進一步做好公共機構節能監督員工作

一是要加強對公共機構節能監督員工作的領導。各級各部門要從發展社會主義民主、建設資源節約型社會的高度出發,加強對這支隊伍的領導。一方面,要爲本地、本部門的公共機構節能監督員參與各項活動提供便利,大力支持公共機構節能監督員的工作,爲他們開展工作創造條件。另一方面,要尊重他們的勞動成果,虛心聽取他們的批評和建議,認真抓好整改意見的落實。同時,要加強對此項工作的宣傳,特別是宣傳那些在工作中成績突出的同志,並在適當時候給予表彰和獎勵。

二是要爲公共機構節能監督員開展工作創造條件。市委市政府機關事務管理局承擔着全市公共機構節能監督員的日常管理服務的職責,縣區公共機構節能工作管理部門承擔着本縣區公共機構節能監督員的日常管理服務職責,縣區公共機構節能管理部門要切實負起責任,特別是相關領導要高度重視,履職到位,要採取多種措施爲節能監督員工作開展創造條件。一是加強培訓。採取專題講座、培訓會、寄送文件、刊物、學習資料等多種形式,使公共機構節能監督員全面瞭解公共機構節能減排業務知識,掌握有關政策規定,不斷提高節能監察能力。二是完善制度。完善公共機構節能監督員調研諮詢、檢查評議、反映檢舉等工作制度,推進此項工作的規範化和制度化。堅持工作通報制度,每年將召開一次以上公共機構節能監督員工作座談會,通報公共機構節能減排工作的主要情況,聽取他們的意見和建議。三是經常溝通,保持經常性的聯繫,做到政治上愛護,工作上支持,生活上關心,爲其工作創造良好條件。四是積極組織。結合全市節能減排工作重點,積極組織公共機構節能監督員參與專項治理,監督檢查,工作調研等活動。重視公共機構節能監督員所提意見和建議的反饋工作,加強對公共機構節能監督員反應檢舉情況的督辦力度,對於他們反映或傳遞的信息或檢舉的問題,要落實專人,限時辦理,及時反饋。同時縣區公共機構節能工作管理部門要同市機關事務管理局保持溝通和聯繫,及時上報節能監督員好的經驗和做法,充分發揮全市公共機構節能監督員工作的積極性。

三是要自覺接受公共機構節能監督員的監督。加強這支隊伍建設,反映了市政府打好節能減排攻堅戰的信心和決心。廣大幹部職工做節能減排的表率就不怕監督,黨政機關減少資源能源浪費就得歡迎監督,各級各部門要建設資源節約型社會就應該要求監督。各級各部門特別是機關幹部職工要認真學習和貫徹《公共機構節能條例》和《河南省公共機構節能管理辦法》等一系列規章制度,切實增強被監督意識,做自覺接受監督的表率。要積極支持節能監督員開展監督工作,對他們的各項監督工作積極予以配合,對所提批評意見和建議要認真對待,嚴肅整改,對反映的情況要認真查處,查處結果要及時向涉及單位反饋。

同志們,公共機構節能監督員工作,是一項光榮的工作。我們相信,在市政府的領導下,在社會各界的大力支持下,通過同志們的辛勤工作,我們的公共機構節能監督員一定會對全市的節能減排工作做出應有的貢獻。

謝謝大家!

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