市長藥監工作會議講話(精選3篇)

來源:瑞文範文網 1.22W

市長藥監工作會議講話 篇1

同志們:

市長藥監工作會議講話(精選3篇)

這次全市食品藥品監管工作會議,是在食品藥品監管體制和監管職能發生重要變化後、監管任務更加繁重的新形勢下,市政府決定召開的一次重要會議。目的是認真貫徹落實市第三次黨代會、市委三屆一次全會、市人大三屆二次會議和全省食品藥品監督管理工作會議精神,深入分析當前形勢,安排部署今年目標任務。今天的會議表彰了20xx年度全市食品安全工作先進集體和食品藥品監管工作先進單位,市政府與各縣區政府簽訂了《食品藥品安全工作目標責任書》。陳紅同志全面總結了全市20xx年食品藥品監督管理工作,安排部署了20xx 年食品藥品安全監管各項工作任務,目標明確,措施具體,我完全同意,希望大家認真抓好落實。

20xx年,全市食品藥品監管系統堅持以科學發展觀統領食品藥品監管工作全局,認真按照市委、市政府的總體部署和“”發展思路,以保障公衆飲食用藥安全爲目標,一手抓改革,一手抓監管,全力做好食品安全綜合監督,紮實開展餐飲服務食品安全整治,深入規範藥械市場秩序,全面加強幹部隊伍建設,努力提升食品藥品監管水平,各項工作取得了明顯成效,全市的食品藥品安全形勢持續好轉,爲促進安康經濟社會和諧發展做出了積極貢獻。這些成績的取得,是各級黨委、政府高度重視、正確領導的結果,是食品藥品監管系統改革創新、銳意進取的結果,也是常年工作在監管一線的廣大幹部職工盡職盡責、真抓實幹的結果。在此,我代表市政府向長期以來工作在食品藥品監管戰線上的同志們表示親切的慰問!對獲得表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!

下面,我就做好20xx 年全市食品藥品監管工作講幾點意見:

一、統一思想,提高認識,增強做好食品藥品安全工作的緊迫感和責任感

第一,壓力大。當前,食品藥品安全形勢依然嚴峻。一是食品企業添加劑使用不規範、生產原料檢測不嚴格,依然存在無證生產、製假摻假等現象。二是食品店的索證索票制度尚未完全落實,問題食品溯源管理困難。城鄉結合部、學校周邊以及廣大農村地區,仍然存在銷售無保質期食品、過期食品、假冒僞劣食品和從事無證無照生產、經營食品等行爲。三是食品醫藥企業小、散、弱的狀況短期內難以徹底扭轉,基礎保障仍較薄弱,安全隱患依然較多,製售假劣等違法現象屢禁不止,整頓規範市場秩序的工作任重道遠。四是一些企業和經營戶道德淪喪,昧着良心賺黑心錢,人爲製造的安全隱患也時有發生。

第二,責任大。一是職責所在。《食品安全法》、《藥品管理法》賦予了我們食品藥品監管部門的監管職責,我們就要忠誠履行職責,力保一方平安。二是現實需要。從社會經濟發展的需要出發,從講穩定、促發展,構建和諧社會的高度考慮,我們更要擔當起保障食品藥品安全的責任。三是政治任務。從中央到地方,各級黨委、政府越來越重視食品藥品安全,對食品藥品安全監管工作也提出了許多新的、更高的要求,我們都要不折不扣地認真落實好。去年以來,國內一些地方連續發生的食品安全事件,給我們敲響了警鐘,一批黨員幹部和企業經營人員受到了應有的懲罰。我們要以此爲戒,落實責任,加強監管。

第三,困難多。目前,我們的監管工作仍然面臨着許多困難。一是從監管體制看,部門職責不清、多頭管理的格局一時還不能得到有效解決,既給執法部門增加了執法難度,也給不法分子提供了可乘之機。二是從法律保障看,有關食品安全監管的法律法規還不夠完善,相關法律法規被條條分割在各個部門,缺乏統一性,給監管工作帶來了許多困難。三是從具體監管實踐看,缺乏強有力的技術支撐體系,往往一個產品的檢測在我市做不了,要送省上甚至北京去檢驗,耗時費力,效率低下。四是與快速增長的食品藥品安全需求相比,監管力量不足,監管手段、執法裝備還相對滯後。

第四,要求高。食品藥品安全工作是一項長期而艱鉅的任務,是各級黨委和政府的一項重點工作。食品藥品直接關係人民羣衆身體健康和生命安全,是涉及千家萬戶、關係國計民生的大事。及時掌握和順應人民羣衆的新期盼,切實解決好關係羣衆切身利益的食品藥品安全問題,讓人民羣衆對飲食用藥感到放心,是貫徹落實科學發展觀的最好實踐,也是最大的民生工程。原來老百姓的要求僅僅是吃飽飯,現在發展到要吃好、吃營養、吃健康,正在進行着“從溫飽到健康”的根本性轉變。

二、明確任務,突出重點,切實履行工作職責

第一,進一步理順食品安全綜合協調體機制。去年,我市按照《食品安全法》的要求,市、縣(區)兩級藥監、衛生部門將食品安全綜合協調和餐飲環節食品安全監管進行了職能互換、交接。爲確保全省上下協調一致,運行順暢,按照省政府的要求,市政府決定,從20xx 年3 月1 日起,將原由市衛生局承擔的食品安全綜合協調職能交由市藥監局,市食品安全委員會辦公室設在市藥監局,兩部門要做好食品安全綜合協調職能的交接工作,確保交接按期順利完成;各縣(區)政府也應於20xx 年4 月1 日前,完成本縣(區)食品安全綜合協調職能的交接工作。希望全市食品藥品監管系統認真履行職責,切實擔負起食品安全綜合協調的重任。

第二,切實加強食品安全綜合協調工作。要進一步健全和完善食品安全綜合協調機制,充分發揮食品安全委員會辦公室的作用,以開展食品安全示範縣創建活動爲抓手,提高綜合協調能力,完善並落實食品安全監督管理責任制和責任追究制,組織開展綜合執法和專項整治工作,切實做好重大食品安全事故的查處和綜合評估工作。要在實施食品安全目標責任管理的基礎上,強化考覈考評和督查督辦,促進全市食品安全工作規範、有序運行。各食品安全監管職能部門要依法履行職責,做好食品安全全程監督管理,堅持“誰發證、誰監管、誰負責”,做到守土有責,把好自己的關口。同時部門之間要加強協同配合,真正形成統一、高效、權威的食品安全監管格局。要針對社會關注的食品安全熱點問題,迅速果斷採取專項整治行動,及時消除不安全隱患,確保羣衆吃得安全、吃得放心。各級紀檢、監察部門要加大對食品安全監管執法的監督,堅決糾正不作爲、亂作爲現象,對失職瀆職行爲要依法嚴肅處理。

第三,繼續強化餐飲環節食品安全和藥械監管。隨着人民羣衆生活水平的提高,公衆對食品藥品安全的要求越來越高,食品藥品安全問題越來越敏感,管住食品藥品安全是對黨委、政府的嚴峻考驗。我一再講食品安全是個良心活,我們必須採取更大的力度,更實的舉措,強化食品安全監管。把賓館飯店的飲食服務作爲重點,突出抓好小餐飲、小作坊、小食品加工等餐飲服務環節的專項整治,嚴厲打擊摻雜使假、非法添加等不法行爲。建立和完善餐飲服務企業許可檔案,實行餐飲服務食品安全監管量化分級管理制度。推進食品安全示範縣(區)建設和放心鎮(街)的創建,着力提高食品安全保障水平。要嚴格按照國家有關規定,繼續加大對藥品、醫療器械的抽樣檢驗、檢測管理,從嚴懲處製售假劣藥品的違法犯罪行爲,確保人民羣衆的身體健康和生命安全。

第四,繼續深入推進藥品“三統一”工作。 深化醫改賦予食品藥品監管部門新的任務,要全力推進藥品“三統一”工作,加快建立以基本藥物制度爲基礎的藥品供應保障體系建設,進一步擴大藥品“三統一”的覆蓋面,提高供應配送率。按照省上的統一部署,今年的藥品“三統一”要覆蓋到縣一級公立醫院,以縣爲單位,做到結算、配送、使用三個統一,並實行零差率銷售,這個差率由政府承擔。這項任務非常重,涉及到多個部門,希望各縣區早準備、早啓動、早配送,讓廣大老百姓早受益。市上將對各縣區的藥品配送使用情況每季度進行一次檢查考覈,並公佈排名,獎優罰劣。按照職責分工,藥品的結算由財政部門負責,藥品的配送由藥監部門負責,藥品的使用由衛生部門負責,各部門要拿出切實可行的配套辦法和跟進措施。

第五,強化基本藥物質量的全程監管。基本藥物質量安全事關醫藥衛生體制改革大局,必須高度重視,自始至終抓緊抓好。對基本藥物要全面實施電子監管,建立全程動態追溯系統,對我市藥品生產企業生產的基本藥物實行全品種覆蓋抽驗。要加強對“三統一”藥品質量的監督檢查和抽檢力度,切實保障“三統一”藥品質量安全。要不斷提升藥品不良反應的監測能力和水平,加強監測機構建設,完善不良反應和藥物濫用監測制度,重點提高風險信號分析評價能力,做到藥品質量問題早發現,早控制。

第六,積極扶持食品醫藥產業健康發展。監管是手段,發展是目的,發展是一切工作的出發點和落腳點。要着眼安康經濟社會發展大局,牢固樹立服務發展的意識,充分發揮職能作用。一是要深入調查研究。組織力量深入基層開展醫藥經濟調研,科學分析我市生物醫藥產業基礎、發展現狀和產業前景,努力探索我市醫藥經濟發展的新思路、新方法,爲市委、市政府科學決策提供參謀。二是要提高服務效率。在加強監管的前提下,爲食品藥品企業和外來投資者,創造寬鬆有序、優質高效的發展環境。在市級審批權限內做到限時快辦,即時即辦,對涉及上級行政許可的,開展跟蹤服務,力爭儘快通過審批。三是要引導行業發展。一邊規範食品藥品行業行爲,一邊幫扶他們提升管理服務水平,做到監管與服務兩不誤、共促進。要在安康生物醫藥振興工程上,發揮政策和技術優勢,爲標準化中藥材基地建設、激素類原料藥開發、中藥飲片生產等項目搞好服務,努力構建安康中藥藥源生產、中藥加工、新藥研發、市場營銷四大體系。四要重視項目建設。一方面要鼓勵、支持現有的藥品、醫療器械生產、批發企業重組、聯合,使現有企業做強做大;另一方面要加強工作對接,及時掌握醫藥信息,吸引外來投資,壯大醫藥產業。

三、落實責任,強化措施,努力提升我市食品藥品安全工作水平第一,落實監管責任。各級政府是食品藥品安全的責任主體,對本地區食品藥品安全負總責,要把食品藥品安全工作納入本縣(區)國民經濟和社會發展規劃,把加強食品藥品安全工作列入重要議事日程,實行目標責任管理。目前,市政府已將食品藥品安全工作納入對各縣(區)政府年度綜合目標考覈內容,實行“一票否決”制,各縣(區)也要將食品藥品安全工作納入到對鄉鎮政府及各部門的綜合目標考覈內容。要切實加強對食品藥品安全工作的組織領導,定期聽取部門工作彙報,幫助解決工作中的具體困難和問題,認真落實“地方政府負總責、監管部門各負其責”的責任。市、縣兩級藥監部門主要負責同志對食品藥品安全監管工作負主要責任,要組織開展對責任落實情況的監督檢查,防止出現監管責任落實不到位的情況。要抓考評,把工作部署與年度考評結合起來,繼續加大明察暗訪和督察督辦的工作力度,不斷健全食品藥品安全監管績效考覈體系。

第二,加強監管隊伍建設。一要落實人員編制,各縣(區)政府要結合政府機構改革,按照陝西省人民政府《關於進一步加強食品安全工作的意見》(陝政發〔20xx〕34 號)文件精神,進一步落實編制和人員,確保食品安全綜合監督和餐飲服務環節食品安全監管隊伍儘快建立,依法開展監管工作。到20xx 年底,全市所有鄉鎮都要建立食品安全工作站或辦公室,並配備食品安全工作人員,實現鄉鎮有協管員,行政村有信息員,使食品安全工作在基層得到真正落實。絕不能因爲機構不健全、人員不到位、責任不明確而影響監管工作,更不能出現監管“真空”和推諉扯皮現象。二要提高業務水平,要加大對食品藥品監管人員和從業人員的培訓教育,提高他們的執法監管水平和從業能力。三要提高認識水平,要把食品藥品監管人員和從業人員的工作從一種謀生的職業變成一項崇高的事業,使他們想做事、能做事、會做事、做成事。四要提高管理水平,提高監管隊伍整體素質和依法行政的能力,做到嚴格執法、公正執法、文明執法。

第三,加大基礎設施建設。目前,我市的食品藥品安全監管基礎設施薄弱,檢測手段有限,檢測設備缺乏,我們要不斷克服困難,開動腦筋,發揮工作的積極性和主動性,創造性地開展工作。一要整合,要把我市食品藥品的檢測資源進行有效整合,實現信息共享,發揮各類檢測機構的整體作用。二要謀劃,要把最需要解決的設備,最需要的技術編製成項目庫,每年確定幾個重點,一個項目一個項目的實施,通過幾年的努力,我市的食品藥品安全監管基礎設施就能上一個臺階。三要保障經費,各縣(區)政府要從保民生的高度,認真落實食品藥品監管部門的保障經費,確保工作經費足額到位,適應執法辦案、檢驗檢測工作的需要。

第四,建立協作機制。食品藥品監管尤其是食品安全工作一定要整合資源,通過整合現有力量,把有限的人力、財力用在刀刃上。一要優化檢測資源。我市檢測機構衆多,要充分發揮各部門檢測機構的作用,對各檢驗機構進行合理佈局分工,依託各自優勢開展相關業務,克服部門檢測同化的傾向,避免重複建設、重複檢測,實現檢驗檢測結果互認、信息共享,減少多頭重複抽檢。二要優化部門內部、部門之間的監管流程,開展聯合執法,形成齊抓共管的強大合力。三要建立健全應急預警機制,提高政府食品藥品安全事故有效防範能力和應急管理能力,做到食品藥品安全隱患早發現、早查處、早解決。去年省上組織第三方對我市食品基本品種抽樣合格率只有93.2%,省上規定合格率達到95%才合格,這樣在省上綜合考覈食品安全2 分中扣了0.18 分,嚴重影響了全市綜合考覈成績,市委、市政府領導多次過問並提出批評,要求追究責任。今年一定要吸取教訓,引以爲戒。

第五,狠抓宣傳教育。要營造全社會共同關注、支持和參與食品藥品安全工作的良好氛圍。一要抓深入,繼續深入開展形式多樣的食品藥品安全宣傳工作,努力提高宣傳工作的覆蓋面、針對性和有效性,舉辦由食品藥品安全協管員、信息員、監督員、廣大羣衆參加的、形式多樣的食品藥品安全政策法規和日常監管知識培訓班,進一步激發幹部羣衆參與食品藥品安全工作的積極性。二要抓普及,要深入開展“食品藥品安全知識進萬家”宣傳活動,提高廣大人民羣衆的食品藥品安全知識和意識,努力營造不生產、不銷售、不購買、不食用假冒僞劣食品藥品的社會環境。三要抓管理,建立健全食品安全信息聯合發佈制度,規範食品藥品安全信息的收集、報送、發佈等行爲,要拓寬食品藥品安全信息渠道,及時、客觀、準確地向政府和公衆提供食品藥品安全信息,統一向社會發布消費預警等權威信息,減少和消除因人爲誤導而產生的不良影響。

第六,圍繞重點抓落實。各縣(區)要對照《食品藥品安全目標責任書》的內容,一是要細化目標任務。對每項工作都要進一步細化,盯住目標任務抓落實,盯住重點、難點工作抓落實,千方百計地確保重點工作全面完成。二是要夯實責任。把每項工作任務進行分解,落實到人,制定工作計劃,按時間進度抓落實。三是要強化督查。要及時督促檢查重點工作進展情況,研究解決具體問題和困難,以督查促落實,確保各項工作任務如期完成。

同志們,20xx 年我市食品藥品監管工作任務艱鉅、責任重大、使命光榮。我們一定要以科學發展觀爲指導,進一步解放思想、堅定信心、迎難而上、埋頭苦幹,爲建設美好安康、爲全市人民身體健康和生命安全做出新的更大的貢獻!

市長藥監工作會議講話 篇2

各位領導、同志們:早上好!

前面__局長就我市藥品經營質量管理情況做了總結,對目前藥品經營質量管理方面存在的主要問題進行了通報,並對下一步整改提高工作提高了要求,請大家回去以後認真組織抓好落實。下面,我結合轄區監管工作實際,把____年藥品經營質量管理重點工作做以安排。

一、我市藥品經營管理基本狀況

自我局組建發來,把抓好藥品經營企業藥品質量管理作爲打開藥監工作局面,規範市場流通經營秩序的突破口,採取了一系列整頓和規範措施,尤其是從____年開始,按照國家、省食品藥品監督管理局關於對藥品經營企業實施藥品經營質量管理規範(GSP)認證工作的安排部署,省、市局組織對全市藥品經營企業開展了GSP認證,經過藥監繫統幹部職工_年多的努力,在各企業的大力支持與配合下,經營管理質量認證實施工作進展順利,至____年底,全市經營企業GSP認證工作圓滿結束,____年底,市局在全市藥品經營企業中開展了誠信體系評價活動,經過推選審查,給__家管理規範、誠信經營業授予了“誠信藥店”榮譽稱號。通過加大市場整治力度、實施GSP認證和推行誠信體系建設,我市藥品經營企業經營質量管理工作得到了加強,藥品流通秩序明顯好轉,藥品經營企業整體質量管理水平有了較大提高,認證工作取得了顯著成效。

從____年下半年開始,我局組織對已通過GSP認證企業開展了跟蹤檢查,通過GSP跟蹤檢查情況看,質量管理出現了嚴重地下滑,存在的問題仍然不少,GSP認證根基還不牢固,企業低水平管理的根本和深層次問題還沒有得到解決,甚至分部問題十分突出。主要表現在:質量管理制度落實不到位,擅自變更倉庫地址,出租(轉讓)《藥品經營許可證》及櫃檯和掛靠銷售、違法藥品廣告、超範圍經營、購進渠道不規範、質量負責人不在崗等。尤其近來零售連鎖公司在內部管理和對所屬零售連鎖門點管理及督促檢查上出現了很大漏洞,甚至是疏於管理,零售連鎖門點管理混亂的問題日益突出。這些問題的存在,嚴重影響了全市藥品經營企業規範化管理進程,背離了GSP認證的宗旨,爲人民羣衆用藥安全埋下了隱患,也影響到我市今後GSP認證工作的有序開展。

二、本年度全市藥品經營市場監管重點

_至_月份,省食品藥品監督管理局相繼召開了全省食品藥品監督管理工作會議、藥品市場監督管理工作會議,確定了今年全省藥品市場監管工作重點和任務,按照省局工作部署,針對我市藥品市場存在主要問題,經研究討論,我局於近期印發了《____年藥品市場監督管理工作重點》,現結合《工作重點》,把今年我市藥品經營質量管理工作重點做如下安排:

_.繼續開展打擊製售假藥違法行爲專項整治。把以義診、諮詢和打着民族用藥幌子欺騙羣衆的各類藥品銷售以及以郵寄渠道爲手段銷售假劣藥品、非法制劑、非法廣告藥品、專科用藥、進口藥品作爲重點進行整頓,集中開展打擊各種形式的無證經營行爲,維護醫藥市場的正常流通秩序。

_.開展藥品、保健食品違法廣告專項整治。加強對重點媒體廣告發布情況的監測工作,重點組織開展對新特藥品及其廣告的專項監督檢查,加大對違法發佈廣告藥品及單位的監督檢查和抽驗力度。在這裏我要強調一下零售企業、醫療機構違法藥品廣告問題,突出表現:未經藥監部門審查發佈藥品廣告;未經工商部門審批發布藥品廣告;竄改廣告內容;改變發佈方式;異地發佈廣告。

_.加強中藥材(飲片)質量管理。重點解決飲片包裝不符合要求和假劣中藥材(飲片)問題,繼續規範中藥材(飲片)購、存、銷各環節,嚴格中藥材(飲片)經營的市場準入。集中開展對藥品經營企業和醫療單位中藥飲片購銷行爲的監督檢查,嚴格落實中藥飲片包裝標識規定。重點檢查進貨渠道、資證及票據、購進驗收、儲存養護、調劑使用等重點環節。對購進包裝不符合規定,外包裝未按規定標明品名、規格、產地、生產企業、生產日期、產品批號的中藥飲片堅決依法處理。對未取得《藥品經營許可證》從事中藥飲片經營活動或超範圍經營、使用中藥飲片的單位和個人,按無證經營藥品嚴肅查處。監督醫療機構、藥品零售企業嚴格落實中藥飲片處方調配行爲。

_.開展流通領域藥品分類管理監督檢查。在規範藥品零售企業藥品分類標識和陳列管理的同時,各零售藥店要嚴格執行國家“關於零售企業不得經營和必須憑處方銷售藥品”的有關規定,其它暫時還不能做到憑處方銷售的處方藥繼續執行處方藥銷售登記制度。對檢查中發現的違法違規行爲要堅決依法作出處理,確保國家藥品分類管理政策執行到位。

_.開展特殊藥品和疫苗質量的專項檢查。要對精麻藥品和疫苗經營、使用單位倉儲、送輸、銷售、保管、使用等各環節進行檢查。重點查處進渠道不合法、經營(使用)過期失效精麻藥品和疫苗、未按規定建立和執行購銷領用記錄等違法違規行爲。對發現的問題及假劣藥品予以就地查封扣押並依法予以處理,嚴禁不合格精麻藥品和疫苗流入銷售使用環節。同時要加強對特殊藥品及疫苗經營、使用資格的管理,對檢查中發現未經過資格認定或未按規定辦理許可事項增加經營範圍的,一律按無證經營查處。

_、加強藥品經營企業GSP認證跟蹤檢查。《藥品管理法》規定:“藥品經營企業必須按照國務院藥品監督管理部門制定的《藥品經營質量管理規範》經營藥品;藥品監督管理部門按照規定對藥品經營企業是否符合《藥品經營質量管理規範》的要求進行認證;對認證合格的,發給認證證書”。《藥品管理法實施條例》規定:“藥品經營企業應當通過省、自治區、直轄市人民政府藥品監督管理部門組織的《藥品經營質量管理規範》的認證,取得認證證書;新開辦藥品批發企業和藥品零售企業,應當自取得《藥品經營許可證》之日起__日內,向發給其《藥品經營許可證》的藥品監督管理部門或者藥品監督管理機構申請《藥品經營質量管理規範》認證”。同時,國家食品藥品監督管理局先後下發了一系列關於加強藥品經營企業質量管理和開展藥品經營企業GSP認證工作的規定和要求,省食品藥品監督管理局也下發《××省食品藥品監督管理局藥品經營質量管理規範認證管理規定》,對藥品經營企業藥品質量管理和GSP認證工作做了嚴格而具體的規定,在按《標準》實施GSP認證現場檢查的同時,要求各藥監部門對藥品批發和零售企業在認證合格後的__個月內,進行一次認證跟蹤檢查,經現場檢查,不符合GSP要求的,依據《藥品管理法》進行行政處理。

今年我市的GSP認證跟蹤檢查要着重解決批發企業異地設庫庫、出租(轉讓)庫房,零售企業出租、出借、轉讓櫃檯、違法藥品廣告、質量管理人員不在崗,零售連鎖店未執行統一配送,藥品從業人員素質偏低,藥品陳列分類不符合要求,處方藥不憑處方銷售,藥品養護制度執行不到位,各類記錄不健全等突出問題。督促各企業、門店進一步完善藥品質量管理制度及其相關的程序、記錄,質量負責人要真正負起檢查指導和考覈的職責。對零售連鎖加盟店,嚴格要求必須從配送中心統一購進,達不到要求的,按相關規定進行嚴肅處理,連鎖公司如果對其加盟店不能做到或不願實施“六統一”管理,那就要考慮脫盟、獨立申請單體藥店或申請註銷許可證,堅決從根本上解決連鎖店管理混亂的局面。對違反規定出租或私自設立庫房的,立即停止庫房的出租、使用行爲或對新庫房及時重新申請GSP認證。對違法出租出讓櫃檯、設施設備的,一經發現依法從嚴查處。市局和各縣(市)局要對企業的藥品購進及驗收記錄、處方藥銷售記錄、藥品質量養護檢查記錄、不合格藥品處理記錄、溫溼度記錄、員工培訓計劃檔案及記錄執行情況進行一次重點檢查,確保企業的各項記錄真實、完整、可靠。加強人員的管理,落實質量負責人在崗制度,加強門店質量管理員、驗收養護員的法律、法規以及GSP相關內容的培訓指導,提高人員素質。

_、加強藥品包裝、標籤和說明書的監管。按照國家食品藥品監督管理局關於開展藥品生產企業上市藥品的包裝、標籤和說明書專項檢查工作部署,今年要把貫徹落實《藥品說明書和標籤管理規定》作爲藥品市場監管的一項重點工作來抓。要組織開展藥品包裝、標籤和說明書的專項檢查。重點檢查藥品包裝、標籤和說明書以及各類商標是否按規定進行審批、備案;藥品通用名稱是否以中文顯著標示;藥品包裝內有無夾帶任何未經批准的介紹或宣傳產品、企業的文字、音像及其他資料;藥品通用名稱與商品名稱用字比例是否符合規定;藥品包裝、標籤和說明書所標註的適應症或功能主治有無超出規定範圍。檢查要注重實效,要對檢查中發現的各類違法違規行爲依法從嚴查處理,確保檢查任務的落實。同時要向藥品生產、經營、使用單位廣泛宣傳《藥品說明書和標籤管理規定》的有關要求,爲新規定的實施做好輿論宣傳。

_、推進藥品經營誠信體系建設。繼續開展誠信藥店評選活動,對藥品經營企業實行“黑名單”制度,進行信用等級管理,把誠信審評結果與日常監管緊密結合起來,加強宣傳和政策引導,調動企業的積極性,營造企業遵法守信經營的良好環境。加大對違法企業的查處力度和健全對的公示措施,對列入“黑名單”的失信企業和誠實守信企業同時在新聞媒體及時進行公佈,依靠社會監督優勢,提高企業自覺守法經營、規範經營、誠信經營的意識。

_、加強藥品銷售人員管理。一是規範銷售行爲,做好經銷企業及銷售人員的摸底登記和建檔工作;二是嚴格市場準入關,做好銷售企業及人員資質審查,凡在××市範圍內從事藥品銷售的企業及經銷人員必須按要求向當地食品藥品監督管理部門提交相關材料,接受合法性審查;三是藉助市、縣藥學會這一社會團體的技術平臺,開展對藥品銷售人員相關法規及業務知道的培訓,提高銷售人員素質,對培訓合格有人員在市、縣局網站進行公告,接受社會監督,未經培訓取得《藥品銷售人員培訓合格證》營銷人員不得在我市範圍內從事藥品銷售活動;四是規範代理銷售行爲,嚴查亂委託、一人代理多企業和資質造假行爲。

__、規範藥品集中招標採購行爲。《藥品集中招標採購管理辦法》規定“藥品監督管理部門負責對藥品集中招標採購中標藥品的質量進行監督管理;依照《招標投標法》和《藥品管理法》等有關法律法規,對參加藥品集中招標採購的生產和批發企業進行監督,並對藥品生產和批發企業違反規定的有關行爲進行查處;與衛生行政部門共同依照《招標投標法》和《代理機構監督辦法》,對藥品招標中介代理機構的行爲進行監督”,“藥品生產和批發企業提供虛假資質證明、藥品批准證明文件、藥品檢驗證明文件和其他有關證明資料的,由藥品監督管理部門依照有關規定處理”,“藥品招標代理機構有下列行爲之一的,由衛生行政部門和藥品監督管理部門依照有關規定處理:(一)對投標人應提交的各種證明文件未進行審覈、未保證文件齊全的;(二)違反藥品集中招標採購程序和工作規範;(三)不按有關部門規定提供備案資料”,省食品藥品監督管理局《藥品招標採購審查程序》對醫療機構在藥品集中招標採購資質及質量審查也做了嚴格規定,我局計劃在今年第二季度出臺藥品招標採購審查相關程序和要求,規範對參標企業資質及產品合法性的審查。今後未經藥品監部門審查,任何單位自行組織的招標藥監督部門一律不予認可。

__、加大藥品抽驗力度。今年要重點開展對批發企業、和各類零售企業,尤其是農村藥店的監督抽驗,開展跟蹤抽驗,繼續加大對中藥飲片質量的監督抽驗力度。各企業在購進藥品時,要嚴格按照規定索要法定藥檢部門出具的檢驗合格證明,對於購進批量較大或容易出現質量問題的品種無藥檢部門出具的檢驗合格證明的督促供貨企業送檢,否則不得購進。

二、相關要求

本次會議後,各縣(市)局要組織召開專項工作會議,要精心安排部署。各藥品經營企業特別是已通過GSP認證的企業,回去後結合今年藥品市場監督工作重點立即組織對本企業實施GSP情況進行一次認真的自查自糾。各企業負責人要高度重視,認真安排,針對企業在質量管理方面存在的主要問題,要親自抓落實抓整改;批發企業重點加強庫房管理;單體藥店着重抓好店堂管理;各零售連鎖企業要按照《某省省零售連鎖企業管理辦法》,嚴格執行所屬零售連鎖門店“六統一”管理,對擅自從連鎖公司以外的渠道購進藥品等違法違規行爲和未按GSP要求進行日常管理的做法堅決予以糾正。各企業要把自查自糾作爲提高內部質量管理水平的一項長期性工作來抓,對出現問題的及時發現、及時糾正、及時處理。各連鎖公司要進一步提高思想認識,規範運行機制,切實加強對所屬門店的管理,把好統一配送關,使內部管理的各項制度得到全面落實。同時各企業尤其要加強對從業人員的繼續教育和培訓,進一步健全和完善質量管理體系,嚴格按GSP要求規範日常管理和經營行爲,確保經營環節的藥品質量。

市長藥監工作會議講話 篇3

同志們:

今天上午召開全市財政工作會議,這是我們新春以後第一個專業性會議,市委市政府很重視。今天在座的各位都感到喜氣洋洋,因爲經過去年一年的努力,財政收入成績單各方都很滿意,並受到省、揚州市表彰,這項成績的取得來之不易,凝聚了全市上下的共同努力、特別是財稅系統的努力。

會上王市長代表市委市政府作了很好的報告,全面回顧總結了剛剛過去一年所取得的成績,同時也分析指出了工作中存在的不足和問題,特別是對今年的目標、任務、措施作了全面動員部署。請大家認真抓好落實。

在今天的會上,我們很高興地向去年涌現出的先進集體、先進個人進行表彰,四家單位作了很好的表態發言,成績之優,理念之新,措施之實,形象之好。去年國稅、地稅兩家分別都突破了10億元,確實不容易。

下面我談三點想法。

一、把握形勢,樹立信心,切實增強做好財政工作的責任感

從宏觀上看,國家政策面沒有改變,截至去年末,我國GDP排全球第二。我們要冷靜的認識這個問題,我國在發展過程中,客觀上形成了地區之間的不平衡,很多深層次的問題在發展過程中暴露、凸顯。在這樣的大背景下,我們如何抓住機遇,如何把握戰略機遇期,使之成爲高郵加快發展的黃金期,這是我們在座的同志需要共同研究回答的問題。今年一般預算收入要衝破20億元,這20億元來自於什麼地方?在工作的推進中,如果單單給地稅、國稅、財政下任務,顯然是不能完成的,問題的關鍵是做好發展。首先看到經濟規模在不斷壯大,去年工業突破千億大關,高新技術產業比重逐步攀升,人才工作得到加強,創投風投得到有效探索,這些都是有利的一面。

一是項目建設突飛猛進。全市實施億元以上項目45個,當年開工、當年竣工、當年投產的億元以上項目3個。重大項目取得了突破性進展,10億元以上項目在手在建6個,還有開工建設60億元以上的項目,都是前所未有的。

二是GDP結構逐步調整優化。工業結構內在優化,關閉了一批產能落後企業,今年還要加大力度。在這個問題上,特別是鄉鎮領導一定要更新理念,這些產能落後企業創造的稅收財富遠遠抵不上自己所花的投入,靠這些來增加財政稅收是不合理的。要站在高處來審視這個問題,對環境不負責任,就是對自己的生命不負責任,對老百姓不負責任。

三是集聚效應明顯提升。在去年5月份順利實現了區鎮合一的目標,開發區在大的框架之內佈置產業,得到了全市上下的認可,形成了廣泛共識。開發區、菱塘光電科技園、城南新區三大園區的建設如火如荼,客觀上這三個園區引領着高郵“”發展,包括新一輪經濟增長的着眼點,現在看來相對比較成熟。

四是創新發展不斷推進。高新技術重新認證後,達到126家,繼江都以後成立了揚州市第二家創投,投融資體制的建設得到了有效推進。

通過這些方面,我們要認識把握形勢,從而增強信心,把我們的工作做好。只要通過不懈努力,一定能實現目標。鄉鎮、園區要一着不讓地抓招商引資,一着不讓地抓項目建設;兩稅部門要研究怎樣聚財,財政部門研究怎樣理財、生財;相關部門同志要研究怎樣服務企業、服務基層、服務發展。把這幾個層面積極調動起來,“”開局之年一定會取得好的成績。

二、明確目標,靠實舉措,全力推進財政工作再上新臺階

一要加大財稅收入的組織力度。從今年1月份的形勢來看,對照自身比較確實是了不起,歷史沒有過,一般預算收入能超過40%地增長。但拿到揚州去比,財政總收入的增幅在8個縣(市、區)排在第6位,一般預算收入排在第5位。我們千萬不能滿足於已有成績,要激情慣性幹,始終充滿激情。

二要突出向上爭取問題。在向上爭取的過程中,要注重幾個問題。一是普惠制的政策要不折不扣、一分不落的爭取到位,比如新農保、新農合。二是把個性化政策爭取到位,給83萬老百姓帶來福祉、福音。三是要下決心加大對省財政週轉資金的爭取,如果今年能爭取到的週轉資金在2億元以上,這就是財政部門作出了傑出的貢獻,我們將對財政部門獎勵、記功。這是不容易的事情,在向上資金爭取上要得力、得法、對路。

三要加大財政資金管理力度。要以預算管理爲龍頭,以法制和監督爲保障,建立方法科學的財政資金管理機制,全面提高財政管理的規範性、安全性、科學性。要按照建設“陽光財政”的要求,進一步夯實預算編制基礎工作,完善與財力水平相適應的公用經費定額體系,提高預算編制工作的公開化和透明度,錢從哪裏來,錢怎麼用,用到哪裏去了,要一目瞭然。要切實發揮財政資金“四兩撥千斤”的槓桿作用,有效運用稅收、預算、轉移支付和財政貼息等財政手段,引導社會資本、金融資本、外來資本加大對基礎設施和基礎產業的投入力度。繼續深入推進國庫集中收付制度改革,加大非稅收入收繳改革力度,擴大集中收付規模,增強政府統籌調度資金能力。繼續擴大政府採購範圍和規模,推進鄉鎮財政管理方式改革,高度重視鎮、村兩級的運轉問題。要建立和完善財政信息公開、科學民主決策、監督制約和績效考評等“四項制度”,使政府公共財政分配和支出使用更加透明,防止財政資金被擠佔挪用,防止暗箱操作,確保財政資金髮揮應有的效益。要加強財政信息化管理,增強財政與預算單位間的互聯和互通,促進資源共享,實行動態管理,強化基礎工作,保障財政管理信息的真實、準確和完整,爲黨委、政府決策提供科學依據。

三、加強領導,優化服務,努力打造高素質財稅幹部隊伍 一是要始終不渝地堅持打造學習型機關。始終把財稅幹部的教育、培訓、學習作爲一項長期的工作來抓,財稅幹部要將學習貫穿於工作、生活始終,以適應新時期財政工作的需要。要重視對財稅幹部的培養,一是送出去學習培養,必要的時候送出去學習培訓,包括到國外去,一定要解放思想。二是政治上培養,要兩手都要抓兩手都要硬。要深化幹部人事制度改革,加快推進幹部輪崗交流長效機制建設,逐步形成廣納羣賢、人盡其才、能上能下、公平公正、充滿活力的幹部人事機制。

二是要努力提高工作效率和服務水平。加大重點工作督查督辦力度,圍繞確立的目標、制定的政策、部署的工作,一項一項抓好落實,紮紮實實抓出成效。簡化辦事程序,創新管理方式,加強財稅部門的配合協作,增強主動意識,切實落實首問負責制、過錯追究制。

三是要全面加強黨風廉政建設。在財稅部門工作,屬於常在河邊走的人,只有始終做到警鐘長鳴,嚴於律己,才能做到拒腐防變。全市財稅系統廣大幹部職工要爭做清正廉潔的表率,嚴格執行黨風廉政建設責任制,全面推行嚴格的內控管理制度,強化風險控制,堵塞管理漏洞,從源頭上防止和治理腐敗,真正實現能幹事、幹成事、不出事的好局面。各級財稅部門要嚴格執行厲行節約各項規定,努力壓縮行政支出,把有限的財政資金用到經濟發展和改善民生最急需的地方,進一步樹立財稅幹部勤政爲民、務實清廉的良好形象。

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