物價局局長工作會議講話（精選5篇）
物價局局長工作會議講話 篇1
同志們：
這次思想作風紀律教育整頓活動，是按照市委統一部署和我局的今年工作計劃進行的。主要目的是，振奮精神，轉變作風，加強紀律，優化環境，提高幹部隊伍素質，促進整體工作。剛纔，長龍同志向大家宣讀了我局《“思想作風整頓”活動實施方案》，對活動開展情況進行了部署，我都同意。下面，我就開展思想作風紀律教育整頓的意義極其重要性講幾點意見。
一、爲什麼要開展思想作風紀律教育整頓
對幹我局幹部隊伍思想作風紀律狀況，應當客觀地辯證地認識。總的說，幹部基本素質是好的，大家在比較艱苦的條件下不叫苦，不喊難，兢兢業業地工作，爲確保我市物價工作在全省乃至全國物價系統的先進位次，做出了積極奉獻。但也應當看到，與“三個代表”的要求相比，無論是領導班子建設還是幹部的素質，都還有不小的差距。在思想上，有的幹部理想信念不夠堅定，宗旨意識不牢，把權力視爲私有向組織討價還價，只想當官，不想幹事。特別在幹部制度改革和組織人事調整時，心浮氣躁，不能正確面對個人的進退留轉，經不住考驗。在作風上，有的工作漂浮，華而不實，唱功好，做功差，說得到，做不到，搞形式主義，做表面文章，基層情況不瞭解，工作思路不清楚，脫離實際，脫離羣衆。在紀律上，有的鬆弛懈怠，要求不嚴，不負責任地亂髮議論，毫無根據地人云亦云，當面不說，背後亂說，講排場，比闊氣，工作標準低，生活標準高。表現在少數幹部身上的這些問題，如不在教育整頓中及時加以糾正和解決，就會直接影響整個幹部隊伍的情緒，渙散幹部隊伍的鬥志，貽誤我們的工作。只有端正思想，改進作風，加強紀律，提高凝聚力和戰鬥力，建設一支過硬的幹部隊伍，才能肩負起歷史的重任，實現新的跨越。
二、開展思想作風紀律教育整頓需要解決的突出問題
要通過這次整頓，解決好八個方面問題。一是個別同志事業心不強，對官位的期望值高，工作標準低，只講索取，不講貢獻。二是工作作風浮漂，工作拖拖拉拉，時效性差，說的到，做不到，崗位優越感強，服務意識弱，幹事能力差。三是工作紀律差，要求自己標準低，遲到、早退，遇事不請假。四是存在權力部門化，部門權力個人化，個人權力利益化，利用職權吃拿卡要，違反了我局有關規定，不考慮全局，甚至爲小集團利益影響全局利益。五是辦人情費，批人情價(費)時有發生。全局幹部職工要結合這次“思想作風整頓”活動從自身查找問題，查找根源，自我完善，不斷提高，並及時將自查報告以處室爲單位上報機關黨委。
三、如何保證教育整頓收到實效
一、認真學習，統一思想。統一思想，就是要統一到“三個代表”精神上來;正確對待，就是站在講政治的高度和角度對待各種問題。
二、嚴格政策，整紀“整風”。我們之所以叫教育整頓，一方面體現這一活動的嚴肅性，引起人們的高度重視，同時表明這次教育整頓要採取“整風”的方式進行，對錯誤思想傾向，對各種錯誤行爲，擺現象、論危害、挖根源，敢於批評，勇於開展積極的思想鬥爭，把正確的東西發揚光大，使錯誤的東西沒有市場。同時注意發現正反兩方面的典型，鼓勵先進，鞭策落後。
三、領導帶頭，以身作則。開展教育整頓，處長非常關鍵。我們要求，各位處室長一方面要負起責任，另一方面要以身作則，作出表率。處室長的態度對同志們影響極大，只有嚴格要求自己，帶頭學習提高，帶頭查擺問題，帶頭搞好整頓，帶頭做好工作，敢於剖析自己，敢於觸及問題，敢於拿出過硬措施，才能推動教育整頓的深入開展。
四、邊整邊改，健全制度。對查找出來的突出問題，有針對性地制定切實可行的改進措施。特別是在查找根源的基礎上，建立健全相關的規章制度，以規範領導班子和各級幹部的行爲。我們要求參加教育整頓的每一個幹部，都必須寫出一篇理論聯繫實際的體會文章，適當時候組織交流學習體會。
五、明確標準，確保實效。我們明確提出，衡量教育整頓是否取得實效，主要標準有：一是精神進一步振奮。幹部增加了幹勁，班子增加了合力，隊伍增強了凝聚力。發展意識、機遇意識、創新意識進一步強化，思想觀念有新的解放。二是作風進一步轉變。羣衆觀點更加牢固，“四實”作風得到弘揚。深入實際、深入羣衆，腳踏實地、埋頭苦幹，解基層之所難、謀羣衆之所求，成爲全體幹部的自覺行動。工作方式、工作方法有新的改進。三是紀律更加嚴格。各項工作制度進一步健全，紀律觀念進一步增強，政治紀律、組織紀律、羣衆紀律進一步嚴明。模範遵守紀律更加自覺，違紀現象得到制止和糾正。
四、開拓創新,爭做“三個模範”
開拓創新，是事業心和責任感的體現。只要我們認準了對人民、對社會有益的事，就要敢於開拓，不怕困難，不迴避矛盾，在不斷開拓的過程中提高工作質量，開創工作的新局面。爲此，在全局範圍內提倡做好“三個模範”。一是嚴己寬人，做維護團結的模範。團結是一種生產力，團結出戰鬥力、凝聚力。團結首先是班子的團結，要萬般珍惜良好的團結局面，像愛護自己的眼睛一樣維護團結。團結是建立在理解的基礎上形成的，沒有理解就不能有團結，無論什麼事情，都要多溝通、多理解。每位副局長都是物價局的局長，而不是某個處室的局長，搞決策乃至工作運行，要站在大局的高度去操作，只有這樣纔不會出現認識上的差距，更不會有個人之間的摩擦，通過班子團結的深化來影響帶動整個隊伍的團結。全體幹部都應互相支持，互相愛護，顧全大局，維護團結，互相理解，互相謙讓，不說不利於團結的話，不做不利於團結的事。同事之間要赤誠相見，與人爲善，共同進步，做到共事先共心，以誠待人，豁達大度。同志之間要常換位思考，善學人之長，勤補己之短。用謙虛的作風、寬廣的胸懷、無私的品德，努力做到政治上互相信任不猜疑，思想上互相交流不隔膜，工作上互相支持不拆臺，有失誤互相諒解不推諉，生活上互相關心不冷漠，團結一致，創新發展，爭取更大進步。二是遵守規章，做執行紀律的模範。總的來看，我們的幹部基本素質是好的，大家兢兢業業地工作，爲確保我市物價工作在全省乃至全國物價系統的先進位次做出了積極奉獻。但也應當看到，工作紀律差，要求自己標準低;要求自己不嚴格，人坐不住，心沉不下，忙於交際應酬;遲到、早退、遇事不請假等問題，在我局個別同志身上不同程度地存在。這些問題靠什麼解決，一是靠教育，二是靠自覺，三是靠紀律。作爲政府價格主管部門和執法機關，如果容忍這些問題長期存在下去，既是對物價事業不負責任，也是對幹部隊伍不負責任，更是對人民羣衆不負責任。因此，要求大家從自身做起，嚴守紀律，步調一致、令行禁止。要下級服從上級，局部服從整體，部門服從全局，在局黨組的帶領下，一心一意幹事業，全力以赴謀發展。三是勤奮努力，做開拓工作的模範。價格工作涉及羣衆的衣食住行，關係千家萬戶，與廣大人民羣衆的利益息息相關。全體幹部職工要牢固樹立“羣衆利益無小事”的思想,切實解決人民羣衆生產生活中涉及的各種價格矛盾和問題，如羣衆反映強烈的“上學難”、“看病難”、“住房難”等。當前特別注意保護弱勢羣體的利益，妥善處理好涉及失業下崗人員、進城務工農民切切身利益的價格和收費問題，真正做到“情爲民所繫、利爲民所謀、權爲民所用”，把有沒有處理好發展市場經濟與維護羣衆利益的關係，作爲衡量黨員和幹部是否真正做到立黨爲公、執政爲民的一個重要標誌。要建立起科學的權力運行機制，公開辦事依據、辦事程序、辦事紀律和崗位責任，實行陽光操作，方便羣衆監督，接受羣衆檢驗。要充分認識到，對違法行爲的寬容遷就，就是對人民利益的侵害。堅持有法必依，執法必嚴，違法必究，嚴厲打擊各種損害羣衆利益的價格違法行爲，保護羣衆的合法權益。總之，全體物價幹部要牢固樹立全心全意爲人民服務和真心真意爲人民負責的思想，做到心裏裝着羣衆，凡事想着羣衆，工作依靠羣衆，一切爲了羣衆。
同志們，有句詩中兩句話很耐人尋味叫“潮平兩岸闊，風正一帆懸”。我們一定要緊緊圍繞市委、市政府的統一部署，把我局的思想作風紀律教育整頓活動抓緊、抓好、抓出成效。
謝謝大家。
物價局局長工作會議講話 篇2
這次全省物價工作會議的主要任務是：貫徹落實《中共中央、國務院關於推進價格機制改革的若干意見》和全國發展改革工作會議、全國價格工作座談會、全省發展改革工作會議精神，總結20xx年價格工作，安排20xx年重點工作任務。下面，我講三個方面意見。
一、迎難而上，20xx年價格工作在新常態下取得新成績
一年來，面對嚴峻複雜的國內外經濟和價格形勢，全省物價系統在省委、省政府和省發展改革委黨組的正確領導下，以保持價格總水平基本穩定爲主題，以完善市場決定價格機制爲主線，以服務穩增長、調結構、惠民生爲重點，做了大量富有成效的工作，取得了一定的成績。
(一)居民消費價格總水平保持低位運行。20xx年全省CPI同比上漲1.0%，低於全國0.4個百分點，在全國31個省(區、市)中與海南並列第27位。在價格調控方面主要做了以下工作：一是高度重視價格形勢研判。完善價格指數通報機制，創設價格形勢分析會議制度，定期召開由專家學者、市縣物價部門和省局有關處室參加的分析會，研判價格走勢，提出有針對性的政策建議，形成分析報告近20篇，爲政府精準調控提供了重要參考依據。二是加強價格監測預警。堅持重要商品價格監測報告制度，建成價格監測預警系統，使國家、省、市、縣四級平臺應急指揮功能融爲一體，實現了價格監測數據直報和價格監測“橫向到邊、縱向到點”的全覆蓋，全年上報監測數據19.9萬條，編髮《價格監測情況》274期，每週四在《陝西日報》上發佈重要商品價格信息，合理引導消費預期;根據豬糧比價變化及時發佈藍色、黃色預警，建議省級相關部門啓動響應機制，努力保持生豬價格基本穩定，切實維護養殖戶利益。三是做好農產品成本調查。完成了20xx年農戶種植意向、農資購買情況、農戶存糧等專項調查報告和玉米、小麥、烤煙、大豆成本收益分析報告，向社會發布成本信息近20萬條，爲政府研究制定農業政策和扶貧精準補貼提供了決策依據。其中，玉米成本收益分析報告被省扶貧辦採用。延安、榆林等市還調整優化了調查區域和調查點，使其更具有代表性。四是紮實推進平價商店建設。截至目前，全省已建成各類平價商店397家，其中運用價格調節基金建設338家。
(二)價格改革取得重要進展。簡政放權方面，修訂併發布《陝西省定價目錄(20xx版)》，保留政府定價項目13類38項，縮減比例達55%，其中授權市縣政府管理24項，佔全部定價項目的63%，價格的市場化程度進一步提升，市縣政府價格職權進一步充實。出臺《關於貫徹落實省政府紮實推動經濟持續健康發展意見的通知》、《關於完善價格形成機制鼓勵社會資本投資的實施意見》，共制定10條具體措施，在價格工作中較好地落實了中省有關決策部署。電價方面，全面放開外送電交易價格;兩次降低陝西電網燃煤發電上網電價及銷售電價，年可減輕工商業用戶負擔14億元;出臺了燃煤電廠超低排放環保電價、大用戶直供電和支持省內水電發展的價格政策，開展了輸配電價測算工作。氣價方面，在全省已通管道氣的市縣實施居民階梯氣價制度;制定了天然氣調價方案，根據陝西實際將國家三次非居民用天然氣門站價格調整並作一步執行，期間減輕用戶用氣負擔約27億元;穩定居民小區自備鍋爐採暖用氣價格;非居民用天然氣價格每立方米下調0.63元，年降價金額約23億元;下放省內管道天然氣銷售價格管理權限，放開天然氣直供用戶、LNG用氣門站價格。油價方面，放開甲醇汽油價格，19次(7升12降)調整成品油最高零售價格，汽、柴油價格每噸累計分別降低670元和715元。水價方面，各地陸續調整城市供水價格，目前已有11個設市城市建立了居民階梯水價制度;在禮泉縣的寶雞峽、大荔縣的東雷一黃、富平縣的桃曲坡三個灌區實行的農業水價綜合改革試點順利完成，促進了農業用水節水增效，爲下一步擴大試點範圍積累了經驗。環保價格方面，落實國家政策規定，將我省廢氣中二氧化硫和氮氧化物排污費、污水中的化學需氧量、氨氮和五項主要重金屬排污費徵收標準分別提高一倍至1.20元、1.40元/污染當量，並根據企業污染物排放濃度值和排放量實行差別收費;開展了石油化工和包裝印刷行業揮發性有機物排污收費調研。教育、醫藥和交通價格方面，放開了民辦中等職業學校、民辦技工學校、民辦高校學費和住宿費，規範公辦高校學生公寓收費管理，擬定了公辦高校學費調整工作方案，修訂了幼兒園收費管理實施細則;放開除麻醉品和第一類精神藥品以外的所有藥品價格，建立了藥品價格監測預警機制，向省政府上報了城市公立醫院醫療服務價格改革實施意見;貫徹落實油運價格聯動機制，降低了公路客運燃油附加費標準;下放了汽車客運站服務收費管理權限，放開了鐵路旅客、貨物運輸延伸服務收費;協調高速公路蘭炭、煤炭運費減半優惠和下調鐵路整車煤炭運價;制定了10條新通車項目高速公路通行費標準，助力全省高速公路通車總里程突破5000公里。銅川等市紮實落實藥品價格監測報告制度，安康等市發佈了藥價政策提醒告誡函;西安、渭南、漢中、楊凌等地適時調整了城區出租車運價。
(三)市場價格環境進一步優化。一是實施清費治亂減負。取消、暫停、免徵97項行政事業性收費，降低13項行政事業性收費標準，年減輕社會負擔約50億元;取消收費證核發和年審，同步建立收費單位情況和收支狀況年度報告制度，全面實施行政事業性收費網上監管;梳理公佈了全省涉企行政事業性收費、涉企政府性基金、實施政府定價或政府指導價的涉企經營服務性收費等目錄清單。二是切實規範價格收費行爲。加強重要節假日期間價格監管，開展“反價格壟斷、反價格欺詐”專項執法行動和教育收費、藥品價格、環保電價、旅遊價費、涉企收費等專項檢查，維護市場價格秩序。全省查處價格違法案件2568件，實施經濟制裁5324萬元。西安市注重節假日市場價格監管，積極維護羣衆價格權益;延安市“雙反”專項執法活動紮實有效開展，公開曝光了典型案例。三是積極開展反價格壟斷調查。協助國家發展改革委赴鄭州、上海等地開展相關反價格壟斷調查工作，對省內個別行業涉嫌價格壟斷線索開展了調查，廣受社會關注的西安機動車檢測企業涉嫌價格壟斷案件調查取得突破性進展。四是充分發揮12358價格舉報信息系統作用。我省已建成全國四級聯網12358價格舉報系統，省局大力支持各地完善系統軟硬件設施，共設立呼叫坐席130個，呼叫網絡覆蓋全省，受理價格諮詢舉報26654件，辦結率達98.4%，及時迴應了社會關切，緩解了價格矛盾。寶雞市切實加強市縣兩級12358價格舉報信息系統建設和維護，價格舉報投訴渠道更加暢通便捷。
(四)價格基礎工作不斷夯實。一是編制權力清單。對省局行政職權和行政職責進行分門別類、全面徹底的梳理，編制了權力清單和責任清單，包括9大類36項，逐項制定行政權力流程圖，省政府已在門戶網站統一對外公佈，確保價格行政權力運行公開透明、規範有序。二是健全價格法制建設。總結驗收“六五”普法工作;按照省人大會工作安排，與省人大法工委開展《陝西省價格條例》立法後評估，組織全省開展調研、召開座談會、研討會，發放收集調查問卷2.3萬份，廣泛聽取社會各界的意見和建議，全面檢驗了條例的實施效果，形成評估報告;向省人大法工委、省政府法制辦提交了有關地方性價格法規規章的修改建議;制定了《關於全面推進法治機關建設的實施意見》，省局和西安、咸陽等市物價局建立了法律顧問制度;省局印發了《關於建立實施行政複議違法案件通報制度的通知》，依法受理、辦結行政複議案件2件，行政應訴5件。三是嚴格履行成本監審程序。完成了公辦高校學費、醫療服務價格、高速公路通行費等179項定價項目的成本監審任務，審覈數據12萬條，覈減不合理成本20.3億元，佔企事業單位上報成本的15%。四是依法實施價格聽證。在居民階梯氣價、高速公路通行費費率標準等方面組織召開了8次價格聽證會，啓動了城市公立醫院醫療服務價格改革聽證程序和價格聽證目錄修訂工作。五是做好價格認定工作。積極落實國家發展改革委《價格認定規定》，辦理價格認定業務18258件，涉及標的額7.5億元;調解處理價格爭議636起，維護了當事人合法權益和社會和諧穩定。六是加強輿論宣傳引導。認真做好重點領域價格信息公開工作，省局通過新聞媒體發佈稿件356條，報送政務信息40條。商洛等市價格宣傳日益深入人心。七是強化系統自身建設。按照中省要求，紮實開展“三嚴三實”專題教育，分三個專題開展學習研討，召開專題民主生活會和組織生活會，深入學習孫德忠同志先進事蹟，注重強基固本，物價系統從嚴治黨、作風轉變等取得了新成效，爲更好履行職能、深化價格改革提供了有力保障。省局組織業務培訓5期，參訓人員630多人次。價格理論研究、機關黨建、離退休人員服務管理等工作也取得了新的成績。
同志們，20xx年各項價格工作任務的順利完成，也標誌着“”的圓滿收官。這些成績的取得，是各級黨委、政府正確領導的結果，也是各有關部門鼎力支持的結果，更是廣大物價幹部職工團結奮鬥的結果。在此，我謹代表省物價局向所有關心、支持價格工作的各級領導和同志們表示誠摯謝意!向全省從事價格工作的幹部職工及家屬致以崇高敬意!
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒認識到工作中還存在一些不足和差距，主要表現在：應對經濟發展新常態的能力有待提高，既防通脹又防通縮的雙向價格調控機制還不完備，規範市場價格行爲的法規規章尚需完善，對放開價格的監管缺乏有效手段，民生價費問題還未得到根本解決，主動宣傳價格政策、合理引導社會預期的意識與能力還不夠強等。我們要對此高度重視，在今後的工作中認真加以解決。
二、明確任務，全力做好“十三五”開局之年價格工作
今年是“十三五”規劃的開局之年，也是全面深化價格改革的關鍵之年。全省價格工作的總體要求是：認真貫徹黨的xx屆五中全會、省委十二屆八次全會和全省領導幹部大會精神，牢固樹立和深入落實創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，以《中共中央、國務院關於推進價格機制改革的若干意見》爲指導，以加快完善主要由市場決定價格的機制爲主線，以保持價格總水平基本穩定爲目標，大力推進重點領域價格市場化改革，逐步確立競爭政策的基礎性地位;建立健全政府定價制度，堅決管細管好管到位;加強市場價格監管和反壟斷執法，爲經濟社會發展營造良好的價格環境。爲此應重點抓好以下六個方面工作：
(一)貫徹落實中發〔20xx〕28號文件精神。去年10月，中共中央、國務院印發了《關於推進價格機制改革的若干意見》，這是第一次以黨中央、國務院名義出臺的價格工作文件，思路上有新方向、理論上有新觀點、措施上有新突破，影響深遠、意義重大。省委、省政府主要領導批示要求抓緊制定我省具體實施意見。省局在學習領會《若干意見》精神實質、借鑑兄弟省市做法的基礎上，起草形成了我省實施意見的代擬稿，已徵求了市縣物價部門意見，下一步將邀請專家進行論證、徵求省級相關部門意見，隨後報省委、省政府批准執行。各地要按照中、省推進價格機制改革意見要求，結合當地實際，研究制定具體落實意見，以敢啃硬骨頭的精神打好價格改革攻堅戰。
(二)完善價格調控機制。當前，價格總水平低位運行，但價格調控絲毫不能放鬆，要積極創新思路，完善調控機制，搞好政策儲備，進一步發揮價格調控的作用。一是研究建立價格調控政策工具箱，落實好價格形勢分析會議制度，準確研判價格走勢，及時發現苗頭性、趨勢性問題，提出綜合性調控建議。二是健全價格監測體系，加強對重要商品和服務價格的監測預警，適時提高監測分析頻次，及時啓動價格調控應急預案。特別是要建立健全重要工業品價格監測制度，及時發佈價格變動情況，合理引導企業去產能、去庫存。三是加強新聞宣傳和輿論引導，圍繞重大價格調控、改革、監管政策制定專門的宣傳工作方案，明確宣傳方式、內容和時間安排，健全輿情監測和應急處置機制，細化應對輿情風險的具體措施，確保政策平穩出臺。加強與宣傳主管部門、主流媒體、專家學者的定期溝通，正確引導市場價格預期，爲價格調控和改革營造有利的輿論氛圍。四是修訂並認真落實生豬價格調控預案，做好價格補貼聯動機制等工作。
(三)繼續深化重點領域價格改革。進一步推進資源、環境、教育、醫療、公用事業等重點領域價格改革，完善市場決定價格機制，支持和鼓勵社會資本進入相關領域，積極服務於經濟結構調整和消費升級。一是深化資源價格改革。按照國家統一安排部署，加快推進輸配電價改革，逐步將發電、售電側價格交給市場決定，擇機出臺天然氣價格並軌方案，規範省內天然氣長輸管道運輸價格管理，進一步完善成品油價格形成機制。各地要按照國家和省上要求，加強水、氣、熱價格管理，及時安排疏導價格矛盾。二是推進環保價格改革。進一步落實對高耗能行業實施的差別電價、懲罰性電價和階梯電價政策，完善煤電脫硫脫硝除塵和超低排放加價等環保電價政策，推進非居民用水、特種行業用水實行超定額累進加價制度。提高污水、廢氣、重金屬污染等方面的價費標準。三是完善民生價格政策。按照“總量控制、結構調整、有升有降、逐步到位”原則，區分基本和非基本，堅持調放結合，積極穩妥推進醫療服務價格改革。適時調整公辦高校學費標準。研究建立門票價格監管長效機制，抑制票價過高過快上漲。完善機動車停放服務收費和出租車運價政策。四是進一步落實政府與社會資本合作項目價格政策，促進PPP模式健康發展。
(四)規範政府定價程序。定價目錄是物價部門推進依法行政、實現權力清單化的基礎。新版《陝西省定價目錄》已經公佈施行，市縣物價部門要按照規定的定價權限和具體適用範圍行使好價格管理權。一是承接好下放的定價權。各地要全面把握定價目錄內容，對於本級具有哪些定價權限要做到心中有數，既不越權也不漏權，特別要把新下放的定價權限接住管好，不要出現空檔期。省局相關處室要主動跟進，加強對市縣相關項目定價管理的指導監督，同時承接好中央下放的定價權限。二是切實做好放管結合。新版定價目錄放開了一批商品和服務價格，但是放開不等於放任，在放開的同時必須加強市場監管，對於涉及面廣、影響較大的商品和服務價格，各地要儘快研究制定價格行爲規則和監管辦法，規範市場價格行爲。三是完善政府定價制度。對納入政府定價目錄的價格，要制定具體的管理辦法、定價機制、成本監審規則，完善政府定價過程中的公衆參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定等制度，保證工作程序明晰、規範、公開、透明。要把成本監審作爲政府制定調整價格的重要程序，加強成本信息公開。抓緊修訂《陝西省政府定價聽證目錄》和《陝西省價格主管部門定價成本監審目錄》。
(五)提升價格監管水平。各級物價部門要充分認識價格監管工作的重要性，加大典型價格違法案件公開曝光力度，在加強日常市場價格監管的同時，突出以下工作重點：一是認真開展各項價格專項檢查。圍繞醫療、教育、旅遊、涉農等民生熱點領域價格和涉企收費開展整治，對資源價格、交通運價、環保電價等價格改革重點領域組織專項檢查，保障價格改革順利實施。二是積極推進反價格壟斷工作。大力宣傳《反壟斷法》，不斷擴大反價格壟斷工作的影響力。建立健全壟斷案件線索收集機制，拓展交通運輸、通訊、醫療耗材等服務領域的反壟斷調查，加大反價格壟斷執法力度。三是進一步做好價格舉報工作。運用好12358價格舉報管理信息系統，確保設備更新到位、人員配備到崗、管理制度健全，完善舉報辦理工作機制，提高舉報辦理效率。四是研究建立社會監督機制。建立健全街道、社區居民價格監督員隊伍，探索建立由企業物價員和社會物價監督員等組成的價格監管服務平臺，邀請人大代表、政協委員參與價格監督，發揮消協等社會組織的維權作用，提高消費者的價格監督和維權意識，讓經營者價格行爲置於社會的廣泛監督之中。
(六)不斷提升價格基礎工作水平。要適應、引領新常態，做好新形勢下價格工作，不斷加強價格基礎建設是關鍵。一是強化價格法制建設。緊密結合價格調控、改革和監管工作實際，配合省人大法工委和省政府法制辦適時修訂、廢止我省有關價格法規規章，落實國家出臺的有關行業成本監審、規範政府定價和市場價格行爲等方面的規章制度，爭取將《陝西省價格爭議調解處理辦法》列入省政府立法計劃。進一步落實《關於全面推進法治機關建設的實施意見》，制定全省物價系統“七五”普法規劃，加強行政複議和行政應訴工作。二是做好農產品成本調查工作。認真完成農產品成本調查任務，加強成本收益數據庫建設，爲政府制定農業政策提供依據。三是推進價格信息服務。探索建立“物價大數據平臺”，充分運用大數據先進理念、技術和資源，改進和提升價格信息採集、研判分析、綜合運用的方法與能力。四是積極開展價格認定。貫徹落實《價格認定規定》，依法做好涉紀、涉案、涉稅財物價格認定和價格爭議調解工作，爲紀檢監察、司法、行政活動提供價格服務支持。五是加強價格理論研究。圍繞價格工作中心任務，加強基礎性、前瞻性、全局性、戰略性問題研究，爲價格改革、調控、監管提供理論支撐。理順《價格與市場》辦刊體制，切實發揮好刊物的對外宣傳“窗口”作用。
三、上下聯動，切實加強物價系統建設
目前，我省市縣機構改革尚未結束，總體看來物價機構形勢不容樂觀，在這種情況下，我們一定要強化“全省一盤棋”，上下聯動抓落實，合力推進各項價格工作。
(一)加強作風廉政建設。嚴格執行《準則》和《條例》，強化紀律約束，真正把紀律和規矩挺在前面，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。牢牢把握“三個見實效”的目標要求，堅持問題導向，緊盯“四風”新動向，抓好不嚴不實問題整改，認真學習孫德忠同志先進事蹟，進一步鞏固和深化“三嚴三實”專題教育成效。深化全省物價系統政風行風建設，廣泛徵集羣衆對價格工作的意見和建議，主動接受社會監督。
(二)進一步轉變職能。當前，市場經濟在創新發展，政府職能在加快轉型，政府定價和市場價格監管也面臨新挑戰。要根據國家發展改革委、省政府的統一部署和要求，加快物價系統轉型定位，建立健全事中事後監管制度，完善事中事後監管措施，優化辦事流程，加快實現管理方式從注重事前審批向注重事中、事後監管轉變，推動政務服務、政務公開和政府信息公開，保障權力在陽光下運行。
(三)注重發揮系統合力。近年來，全省物價系統在加強溝通銜接、協作配合方面有了很大進展。今年我們要根據國家發展改革委《關於建立健全系統上下聯動工作機制的意見》精神，結合我省物價系統實際，制定相應的實施意見，切實增強系統合力。要加強業務培訓，探索建立幹部“雙向”輪崗交流制度，着力提升幹部隊伍素質。要廣泛深入地開展調研，及時總結、推廣、複製基層的有效做法和成功經驗。
做好20xx年價格工作任務繁重、責任重大。我們要勇於擔當、銳意創新，加強“上下左右”的互聯互通，進一步推動價格工作理念、方法、績效和作風的提升，爲實現“十三五”經濟社會發展良好開局做出更大貢獻.
物價局局長工作會議講話 篇3
同志們：
在大家的共同的努力下，20xx年全省公路工作會議、全省公路系統廉政工作會議、全省公路系統安全生產會議圓滿完成各項會議議程，即將閉幕。根據會議的安排，我對三個會議作簡要總結。
一、會議的基本情況與評價
本次會議是在全省上下認真學習貫徹全國兩會精神、全省公路系統認真貫徹落實全國、全省交通運輸工作會議精神的形勢下，召開的一次重要會議。會議時間緊湊，採取全省公路工作會議套開廉政工作會、安全生產工作會的形勢，對20xx年公路工作目標任務與重要工作，對廉政建設任務、安全生產任務進行了全面部署，會議時間緊、內容多、任務明確、要求具體，是一次認清形勢、鼓勁、務實的大會，對指導全省公路系統今年的工作具有重要意義。
省交通運輸廳對此次會議十分重視，會議期間，省交通運輸廳黨委書記程受錠、廳長馬志武、副廳長鄧經國出席了公路工作會議併爲20xx年度全省公路系統目標管理先進單位、全省農村公路建設先進集體頒獎，馬廳長作了重要講話;廳紀委書記江學功出席了廉政工作會議並就黨風廉政建設工作作了重要講話;廳安監處熊華武參加會議指導工作。
會議期間，路局與部分設區市公路局、局直屬單位簽訂了20xx年公路工作目標責任書，部分先進單位、集體作了經驗交流發言，一些單位作了廉政表態發言。
總結此次會議，時間雖短，但達到了預期效果，取得了以下三個方面的收穫：
一是統一了認識，振奮了精神。會議從加快基礎設施建設形勢未變，公路建設任務依然繁重;轉變發展方式、保障服務需要的要求，使公路管理的責任重大、任務艱鉅;公路資金需求與供給的矛盾日益突出，公路建設、養護髮展形勢嚴峻等方面深入分析了公路發展面臨形勢、困難與任務，使大家提高了對發展形勢、發展責任的認識，統一了認真履責、加快發展的思想，增強了克服困難、加快發展的信心。同時，省廳領導對全省公路工作的充分肯定，特別是馬廳長對去年公路工作“一個突出貢獻，兩個持續增長，四個穩步提升”的總體評價，以及“主動承擔起、履行好公路行業管理職責，加強公路管理與服務”的要求，更使我們精神振奮、倍感鼓舞、既有壓力又催人奮進，是我們做好公路工作的巨大動力。
二是明確了任務，落實了責任。三個工作報告提出的今年工作思路、工作目標和重點工作都非常明確，抓住了關鍵，突出了重點，明確了措施，符合全省公路系統當前實際情況，具有很強的針對性和操作性。同時採取簽訂目標責任書，將全年總體目標任務具體細劃、分解落實到各單位，將責任落實到各單位的責任人，使各單位年度目標任務明確、工作努力方向明確。會後，路局還要與直屬單位簽訂廉政工作責任書，具體落實好黨風廉政建設任務。各單位只要認真按照今年的公路工作指導思想，按照打好兩個攻堅戰、加強四個方面管理與服務保障能力建設、推進改革與和諧發展的要求，將目標任務不折不扣的落實到實際工作當中，抓住機遇，奮力拼搏，團結一心、紮實工作，就一定能實現發展有新水平，管理上新臺階，全省公路的發展也就大有可爲，大有作爲。
三是表彰了先進，交流了經驗。會議表彰了全省公路系統目標管理先進單位、農村公路建設先進集體、廉政建設優勝單位，交流了先進經驗。這些單位在去年的工作中取得了突出成績，爲公路發展作出了突出貢獻，也創造出許多成功經驗，值得我們大家認真學習借鑑。各單位各有不同的亮佔、特點和工作經驗與體會，各級公路部門要以此爲榜樣，相互學習、相互借鑑，冷靜清醒找差距，務實求進幹事業，奮勇爭先創一流，就能夠不斷開創公路工作發展的新局面。
二、貫徹落實會議精神的幾點要求
全省公路工作的指導思想、目標任務和具體措施都已明確，關鍵在抓落實。同志們務必全面、準確地領會和把握這次會議的精神和要求，統一思想認識、明確重點任務、把準時間節點，落實措施責任。會議結束後，各單位要“抓好兩項工作、突出三個重點”落實好會議精神。
(一)抓好學習貫徹和彙報協調。
會後，各單位要迅速抓好會議精神的貫徹落實，組織領導班子、幹部職工認真傳達、學習省廳領導講話和三個會議報告，深刻領會報告的內涵，全面把握會議的精神，進一步統一思想認識，理清工作思路，把廣大幹部職工的思想認識統一到會議精神上來，以會議精神統領、指導全局工作的謀劃。設區市公路局要認真向市委和市政府彙報，不僅要彙報本次會議精神，而且要彙報貫徹落實的意見，積極爭取市委、市政府重視公路、支持公路、關心公路發展;要及時向政府有關通報年度公路公路目標任務與要求，加強工作協調，爭取保障目標任務落實的政策、措施支持。對這次會議的學習貫徹落實情況，各單位要形成書面材料，儘早於3月31日之前報路局辦公室。
(二)抓好工作謀劃與責任落實。
路局有關部門要根據會議精神，儘快擬訂下發公路工作要點、廉政建設工作要點、安全生產工作要點，各單位要結合本地區本單位實際，認真研究、謀劃好本年度發展任務與工作措施並進行全面部署，切實把會議精神和要求落到實處，貫徹到底，執行完整。要將目標任務細化分解，實行目標責任制，層層簽訂責任書，加強督促檢查，確保每項目標任務、每項重點工作都有計劃安排、有檢查落實。
(三)突出重點抓好迎國檢中心工作。
迎國檢是今年公路管理部門的中心工作，也是公路工作會上佈置的重要工作任務，明天上午我們還要召開專門的迎檢工作會進行具體佈置。我在這裏簡單強調幾點：
一是提高認識，加強領導。此次國檢是對五年來公路養護管理工作的一次檢驗，關係江西在全國的排名，關係江西公路交通的形象與榮譽，關係到省政府對“迎國檢工作目標”的任務實現。各單位要站在講政治、顧大局的高度，加強領導，精心組織，攻堅克難，紮實做好迎國檢各項工作，努力實現“確保進步獎、力爭前十五”的目標。各單位行政主要領導是第一責任人、負總責，要在工作領導機構的基礎上，抽調業務骨幹成立專門迎檢工作機構負責迎檢的具體組織實施、協調督導工作。二是查找差距，完善制度措施。要對照部檢查標準、局工作要求，認真細緻查找養護管理規範化工作的差距與不足，逐項擬訂完善措施，明確工作任務，明確工作標準，明確完成時限，層層落實到具體責任部門與責任人。三是把握節點，抓緊實施。儘快完善各項制度規定，路局按照省廳工作要求，細化、明確了時間節點與具體工作目標：3月底完成大中修招標;4月底路局完成各項制度制定出臺工作並提交規範化管理迎檢藍本，召開規範化道班建設現場會;5月中旬對養護大中修工程實施情況檢查;6月底市公路局提交規範化迎檢藍本;7月底全省規範化道班建設完成;8月底全省養護大中修工程全面完成，規範化迎檢資料整理完成並出版;9月開展模擬檢查。各單位要按照此時間節點擬訂本單位迎檢總體工作計劃和各迎檢工作時間節點，打好提前量，加緊組織實施，確保按期完成任務。
(四)突出重點抓好廉政建設工作。
全省公路系統要堅定公路發展與反腐倡廉工作“兩手抓、兩手都要硬”的決心，把反腐倡廉建設列入重要議事日程，統一部署、統一實施。要毫不動搖地堅持“黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠羣衆支持參與”的反腐敗領導體制和工作機制，全面落實好黨風廉政建設責任制。面對繁重的公路建設、養護任務以及大規模建設資金，反腐倡廉工作要“強化三個意識”、“注重三個環節”、“突出三個重點”、“作好三個表率”。
“強化三個意識”：一是強化大局意識，當好服務中心，確保政令暢通的“清道夫”。二是強化效能意識，當好改進工作作風、提高工作效率、促進工作落實的“裁判員”。三是強化保護意識，當好銳意改革創新，敢想、敢幹、敢創、敢負責的“拓進者”。
“注重三個環節”：一是堅持教育爲先，更加註重預防。二是適應形勢發展，更加註重製度。三是繼續深化改革，更加註重監督。
“突出三個重點”：一是要以加強行政效能監察爲切入點。二是要以抓好專項治理活動爲着力點。三是要以制定和落實長效機制爲落腳點。
“作好三個表率”：一是把準“方向盤”，作堅定政治信念的表率。二是經常“照鏡子”，作廉潔自律的表率。三是常服“清醒劑”，作不驕不躁的表率。
(五)突出重點抓好安全生產工作。
安全生產無小事，安全生產必須警鐘長鳴。各級領導班子和領導幹部要認真履行安全生產管理職責，從組織領導、工作制度、監管機構、安全投入、隱患整改等方面採取有效措施，確保全省公路系統安全生產形勢持續穩定。各單位要全面實行安全生產工作“一崗雙責”制，進一步強化安全責任意識，落實安全監管責任，實施“全員、全過程、全方位、全天候”安全管理。要進一步完善“橫向到邊、縱向到底”的安全生產責任體系，建立“關口前移、重心下移”的安全管理機制，形成“齊抓共管、羣防羣治”的安全生產新格局，爲推進我省公路事業科學發展提供安全保障。
同志們，全省公路發展不僅面臨重大的機遇，也面臨極大的挑戰，全省公路科學、高效、安全、和諧發展目標任重而道遠。現在，工作目標和任務已經明確，關鍵在落實。讓我們在省委、省政府、省交通運輸廳的關心支持下，在各設區市政府的正確領導下，在全省公路系統各級組織和廣大幹部職工共同努力下，堅持以科學發展觀統領全局，團結堅定，振奮精神，集中智慧，開拓創新，爲全面實現“”目標任務，推進江西公路又好又快發展，爲江西進位趕超、跨越發展作出新的更大貢獻!
謝謝大家。
物價局局長工作會議講話 篇4
同志們：
當前我市安全生產事故接連發生，事故多發的勢頭沒有得到有效遏制，安全生產形勢嚴峻。今天，在這裏召開全市安監局局長會議，主要是分析全市的安全生產形勢，查找存在的問題和薄弱環節，研究對策，以便採取有力措施，扭轉我市安全生產形勢被動的局面。同時，就全市安全生產監管系統民主評議政風行風工作進行具體佈置，下面，我講幾點意見：
一、認清形勢，增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感
今年以來，市委、市政府高度重視安全生產工作，認真貫徹落實國務院、省政府關於加強安全生產工作的重大決策和一系列指示精神。市委書記姚亞平親自聽取安全生產工作情況彙報，佈置安全生產工作，在主持召開的會議上多次強調安全生產工作;市政府先後3次召開常務會和辦公會，研究和解決安全生產工作中的重大問題。各縣(市、區)關口前移，重心下移，狠抓安全生產各項措施的落實;根據不同時期，不同任務，主動出擊，廣泛深入地開展安全生產大檢查和督查，及時發現和消除安全隱患，保持了全市安全生產相對平穩的態勢。但我必須清醒地告訴大家全市安全狀況不容樂觀，安全生產形勢依然嚴峻。
一是事故多發的勢頭沒有得到有效的遏制，死亡人數突破控制進度指標。1-6月全市共發生各類事故499起，比去年同期減少30起，同比下降0.5%;死亡131人，與去年同期相比多死亡1人，同比上升0.7%;佔省安委會下達我市全年死亡控制指標的60%;比控制進度目標多死亡1人，超進度0.7%;較大事故時有發生。1-6月全市共發生較大事故5起，死亡24人。(含去年12月27日上饒縣境內發生的死亡9人較大交通事故的死亡人數)。各行業事故發生情況：
1、煤礦發生死亡事故9起，死亡12人，與去年同期相比分別上升12.5%和20%;佔煤礦全年控制指標的50%，與進度控制目標持平。
2、非煤工礦商貿企業發生死亡事故20起，死亡24人，同比分別上升100%和118%;佔非煤工礦商貿企業全年控制指標的92%;比進度控制目標多死亡11人，超進度控制目標的184%。
3、交通發生事故470起，與去年同期相比減少41起，同比下降8.02%;死亡95人，與去年同期相比減少15人，下降13.63%;受傷668人，與去年同期比增加33人，上升5.2%;經濟損失115萬元，與去年同期減少7萬元，下降6.44%;死亡人數佔省安委會下達我市交通死亡控制目標的45%;佔控制進度目標的90%。
4、發生火災174起，傷1人，無死亡，直接經濟損失141萬元，與去年同期相比，起數下降11.68%;死亡人數下降100%;受傷人數與去年持平，直接經濟損失下降40.47%;無重大火災發生。
5、危險化學品和水上交通無死亡事故;
6、無重特大事故的發生。
二是個別行業、個別地方死亡事故連續發生。1―6月非煤礦山發生死亡事故7起，死亡8人;廣豐縣今年先後連續發生死亡事故6起，死亡6人，佔非煤工礦商貿企業事故起數以及死亡人數總數的30%和25%;德興市(包括德興銅礦)今年以來先後發生事故5起，死亡5人。信州區發生事故3起，死亡6人，其中一起是死亡4人的較大事故。鉛山縣兩煤礦5月29日和5月30日兩天時間連續發生2起事故，共死亡2人。
三是私營企業已成爲事故的多發領域。非煤工礦商貿企業所發生的20起事故中有17起發生在個私企業，(國有企業僅發生3起，其中德興銅礦2起，金山金礦1起)佔該行業死亡事故起數的85%;共死亡21人，佔該行業死亡總人數的87%。
四是一些事故重複發生。煤礦和非煤礦山行業共發生墜落事故8起，死亡8人;非煤工礦商貿企業發生中毒窒息事故3起，死亡6人;除此之外，意外事故頻繁發生，先後發生意外死亡事故17起，佔非煤工礦商貿企業事故總數的85%;死亡21人，佔該行業死亡總人數的87%。
五是“三同時”制度落實不到位，監管難度大。隨着我市工業園區落戶企業的迅速增加，化工企業的數量也逐漸增多，安全生產監管難度逐年加大。特別是一些入園企業“三同時”制度落實不好，安全生產基礎不牢。據統計：目前，幾乎所有入園企業都沒有落實“三同時”制度，而今，這些企業都陸續進入了生產期，安全隱患逐步顯現，事故時有發生。
六是生產條件差，安全隱患多。我市經濟增長方式較爲粗放，產業結構不盡合理，少數行業安全係數不高，以及高投入、高消耗、高排放、高污染、低效率、低迴報的狀況沒有根本改變;加之企業規模小，生產力發展水平低，安全生產欠賬較多，技術、條件、裝備落後，基層監管力度不夠，監督管理體制不完善，大量的安全隱患得不到及時有效的整改。據調查，近年來工礦商貿企業70%以上的傷亡事故都是由於缺乏必要安全生產條件和安全隱患整改不力所致。如5月23日信州區一澱粉加工廠發生的中毒窒息死亡4人的較大事故，安全生產條件差是該事故的重要原因。
七是隨着季節變化，制約安全生產的因素增多。當前正值雨季，天氣轉暖，防汛、防雷、防水害等工作任務加重，礦山、道路交通和水上交通等領域安全隱患增多，危險化學品容易揮發泄露，公衆聚集場所監管壓力大;加之煤炭、煙花爆竹市場需求旺盛，私採亂挖，超量、超員生產現象有所擡頭，極易引發事故。
希望同志們務必認清當前的安全生產形勢，保持清醒的頭腦，時刻繃緊安全生產這根弦，切實抓好各項措施的落實。
二、當前我市安全生產工作存在的主要問題
省安委會下達給我市全年死亡控制指標爲261人，而我市目前實際死亡人數爲151人，全年時間過半，可死亡人數卻超過了半數，後7個月又是生產任務最重，環境氣候對安全生產影響最大的時期，歷來都是事故多發期，保持全年死亡控制指標的實現，任重而道遠。從今年所發生的事故看，充分暴露出我市在安全生產工作方面還存在一些不容忽視的問題;
一是各地對安全生產工作重視程度不夠。具體表現爲：1、大部分縣(市、區)在制定當地經濟和社會發展總體規劃時，未將安全生產納入總體規劃，致使安全生產應當納入當地經濟和社會發展總體規劃的要求成爲空談，安全生產“”規劃中的重大工程無法落實;2、分管安全生產的領導經常換，換的都是新面孔，工作脫節，安全生產工作始終處於熟悉、換人、再熟悉的被動狀態。一些基層領導將安全生產工作視爲“燙手”的山芋，能推則推，不願沾邊，甚至有的鄉(鎮)幹部提出只要不分管安全生產工作，無論幹啥都可以。3、有的地方安全生產只停留在開會、發文件等表面工作上，講起來重要，忙起來不要，口頭談的多，真正落實少，短期行爲多，隨意性大，沒有把安全生產工作列入重要議事日程，聽取彙報少，工作佈置不多。近期，我們收到兩份煤礦事故處理情況通報，其中1起是1月29日鉛山縣汪二鎮五都煤礦鵬程井瞞報死亡3人的較大事故。從兩起通報情況來看：一些鄉鎮領導和駐礦安全員從不下礦井進行檢查，不出事故純屬偶然，那麼其它地方有沒有類似情況呢?值得我們反思和認真的檢查。有的領導對當地安全生產狀況和企業情況底數不清，心中無數。有的地方自己搞檢查蜻蜓點水，走過場，發現不了隱患。而對上級來督查，敷衍了事，領導當甩手撐櫃，由安監部門去擋門面;對發現的安全隱患熟視無睹，整改措施不力。4、有的地方疲於應付，缺乏主動，對待市裏佈置的工作，願意的執行，不願意的就擱置一邊，推一下動一下，甚至推都推不動，而且還理由充足。如市安委會下文要求各地列出重點企業上報市裏進行監控，至今沒有一個縣(市、區)開展了此項工作;早在兩年前，市政府就要求各地要加快安全生產事故應急救援體系、機構、隊伍建設步伐，可至今各地安全生產事故應急救援體系、機構、隊伍還很不完善，有的地方有預案，沒有隊伍;有的地方根本就沒有做這方面的工作。再如：市政府召開了專門會議，還兩次下文，要求各地認真開展重大危險源普查工作，並要求今年六月底前必須完成重大危險源普查工作的初步審查，登記、建立網絡等。目前，除信州區此項工作做得較好外，其它各地都由於資金不到位致使重大危險源普查工作難以開展。還有如今年“安全生產日”佈置的安全文化論壇和安全生產文藝匯演等等，參加的
單位不多，全市除上饒縣、橫峯、萬年、婺源、信州區、工業園區六個安監局選送了節目外，其它縣安監局都沒有選送節目。這說明我們系統內有令不行，有禁不止，嚴不起來，落實不下去的問題還比較嚴重。
5、一些地方爲追求政績，忽視安全生產。有的幹部談經濟建設和招商引資滔滔不絕，說到安全生產便顯得無可奈何，辦法不多;對一些地方爲加快招商引資的步伐，迎合企業，言聽計從;有的對企業不落實安全生產“三同時”問題視而不見，充耳不聞;不僅層層設置保護屏障，不讓有關部門入園對企業進行安全檢查，而且爲討好外資企業，允諾只要能落戶園區，安全生產等有關手續可以不辦;當企業不按規定辦理有關證照遇到麻煩時，個別基層領導還親自陪同企業老闆到有關部門找關係，走後門說情，致使不少入園企業先上車後買票，未審先建，強行投產。
二是企業主體責任不落實。一些業主安全生產意識不強，安全觀念淡薄，忽視安全生產，漠視國家的有關法律法規和從業人員的生命與健康，片面追求經濟效益。有的企業讓投資最少的股東擔任法人代表，以此來規避法律責任;有的企業藉口資金緊張，生產任務重，對淘汰落後的設備、工藝不予更新，對重大危險源漠不關心，將健全和完善規章制度、保障安全投入、安全培訓等基礎性工作擱置一邊;甚至見利忘義，指揮職工冒險作業。
三是安全投入嚴重不足。一方面，政府對安全生產投入不足。按照《決定》的規定，公共安全設施建設、安全隱患的整改和安監隊伍建設以政府投入爲主，可目前各級政府的安全投入遠遠不能滿足公共安全設施建設、安全隱患的整改以及繁重的日常安全生產監管的工作需求。市、縣(市、區)兩級安監機構普遍存在經費不足，人員不夠，裝備落後，辦公條件等問題。另一方面，安全費用提取、風險抵押金制度、職工人身意外傷害保險和僱主責任險三項經濟措施落實不好不到位。近年來，爲強化安全生產責任，在全市範圍實行了風險抵押金制度。各縣(市、區)和各有關部門加大了這方面的工作力度，企業向縣(市、區)和各部門交納風險抵押金情況較好，但縣(市、區)和有關部門向市安委會上交風險抵押金還存在問題;目前，除玉山縣、德興市、信州區、萬年縣、弋陽縣、公路局、供電公司、煤行辦、教育局、三管委、經濟開發區交納了風險抵押金外，其餘縣(市、區)和有關部門均未上交，而事故多發、突破控制指標、安全生產工作滯後的又往往是這些未交安全生產風險抵押金的單位。提取安全費用政策的實施對於提升企業的安全係數具有積極的作用，但由於此項政策今年剛開始實施，原歷史欠帳一下難以還清，從而導致安全欠帳嚴重，隱患不能得到及時整改。而一些新辦企業安全“三同時”，安全設施不能同步投入運行，又留下了新的隱患。在實施職工人身意外傷害保險和僱主責任險措施方面阻力也較大。部分業主對此項工作認識不到位，啥不得投入，一些部門對此又有牴觸情緒，致使此項工作開展起來難度較大，如果這個問題得不到很好的解決，我們是要吃大虧的。如5月23日信州區澱粉加工廠發生的死亡4人較大事故。他們是22日保的險，23日便發生了事故，且業主在事故中死亡。如果沒有參加保險，該起事故的賠償問題肯定大傷腦筋，地方政府難辭其咎。此項工作自3月以來，全市共收取高危行業僱主責任險保費收入：421578元，共簽單95筆;其中德興公司成績較理想，收取保費：183400元，簽單22筆;而萬年公司至今還未破零。截止XX年7月2日，全市共發生高危行業僱主責任險事故74件(其中死亡事故4件)，主要有以下問題:1、保費規模較小，賠付成本較大。部分非煤礦山企業在簽訂合作協議前已在其他保險公司投保，但簽訂合作協議後業務仍在其他保險公司投保。參保人數嚴重不足。表現爲：部分非煤礦山企業只選擇性投保風險係數高的從業人員，而其他從業人員基本不保;部分非煤礦山企業的從業人員選擇多家保險公司投保。2、有的縣市營銷愛衛生部與安監部門協調不夠，對承保企業瞭解甚少，缺乏主動性。3、有的保險公司以較大的費用成本和低費率承保的形式，進行不正當競爭，致使部分企業的投保業務流失。下一步要做好以下工作：1、加強溝通、聯繫。安監部門應協同大地公司做好企業投保的動員工作，多溝通、多交流，實現“雙贏”效果。2、市安監局和上饒大地公司將聯合成立督導小組，對重點縣市高危行業僱主責任險的開展工作進行督導。3、高危行業僱主責任險的業務要集中在下半年，要求各企業必須足員投保，不允許在其他保險公司投保。4、市安監局將做好憑在大地公司投保的保單對各企業年審、換證的把關工作。
四是安全監管存在漏洞。政府監管主體責任落實不好，存在監管體制不順暢，多頭管理、政出多門，人爲干預等問題;就監管部門之間，也存在相互協調不夠，全局觀念不強，相互扯皮，相互推諉的現象;處在監管一線的縣(市、區)和鄉鎮由於其監管力量薄弱，深入一線檢查少，加之檢查人員業務不熟悉，難以監管到位;就企業而言企業因爲其管理混亂，規章制度不健全不落實，發生事故在所難免。如：5月23日信州區一澱粉加工廠發生的中毒窒息事故，教訓十分深刻。該企業成立兩年多來，沒有哪個部門去檢查過，直致事故發生後，有關部門還不知道該企業的具體位置;該企業有關證照過期，作業場所環境惡劣沒有人過問;作業人員未經培訓上崗不具備基本的安全生產知識，職工長期在危險環境中違規作業也無人制止。
五是從業人員素質不高，缺乏基本的安全生產常識和自我保護意識。隨着用工制度的改革，農民工、臨時工和外來工等已成爲企業職工隊伍的主體，與上一代職工相比，這一代職工的思想面貌、敬業精神、安全技能等方面都存在着一定的差距，加之流動性大，高危行業崗位工人難以固定，經常跳槽，客觀上加大了安全管理的難度;同時，一些職工在從事生產時存在嚴重的僥倖心理，抱着“生死由命”的態度，視安全生產中的規定爲兒戲，違規操作，冒險作業，傷害自己，傷害他人，或被他人傷害。從今年事故調查情況來看，絕大多數的傷亡人員都有是農民工或外來務工人員。
六是安全生產氛圍不夠濃厚。第一是人人蔘與安全生產積極性不高，這其中便包括我們一些縣、鄉(鎮)的幹部;第二是對全民的安全宣傳教育工作抓得不實，不細。全市12個縣(市、區)除弋陽縣街道能見到由安全部門製作的一、二幅有關安全生產方面的宣傳廣告牌外，其餘縣(市、區)基本上是空白。再有便是酒後駕車，違章違規、超載超速行駛大有人在;橫穿馬路、闖紅燈、不用安全帽從事高空作業和騎、乘摩托車的屢禁不止;亂拉亂接電線、侵佔公共過道的屢見不鮮。
三、採取有力措施，堅決遏制事故多發的局面
經濟的發展離不開安全生產，沒有安全，一切都無從談起。各地務必認真堅持“安全第一，預防爲主，綜合治理”的方針，牢固樹立“安全發展”的理念，始終把安全生產工作放在突出位置上來抓。大家要帶着一股敢於碰硬的精神和不達目的不罷休的韌勁，將個人的成敗得失放在一邊，排除各種有形無形的干擾，化解各種或隱或顯的矛盾，解決各種或大或小的問題，並善於總結 實踐經驗，努力完善各項措施，狠抓工作落實，堅決遏制事故多發生的勢頭。
首先：我要強調抓落實的問題。政策措施再好，不去落實也只能成爲一紙空文。嚴不起來，落實不下去，充分暴露出我們一些同志，安全意識不強，私心雜念作祟。假如你們給鄉鎮佈置工作，鄉鎮不執行，你們會作何感想;安監部門是政府工作部門，不是那一個人的領地，上下級下達的工作任務，必須按規定完成，沒有價錢可講，這就叫令行禁止。上下級要相互體諒，在這裏必須說明：半年已過，市局將組織力量按照《上饒市XX年安全生產目標管理考覈辦法》進行半年考覈。考覈的主要任務是各地控制目標進展情況，落實市局佈署各項工作以及安全生產其它工作開展情況;佈置的工作不落實，組織開展的各項活動不參加，將記錄在案，年終考評時，將按規定嚴格扣分。市局佈置的工作不落實，打折扣，講價錢;到了評先評優時，又找關係，講情面，據力爭取，在我這裏首先通不過。
其次要迅速召開專門會議，專題研究安全生產工作。大家回去後，要搞好彙報，並立即組織召開一次安全生產工作專題會議，全面分析一次安全生產形勢，認真查找存在的問題和薄弱環節，研究制定出針對性強，切實可行的措施;同時，要組織人員迅速將此次會議精神傳達到鄉鎮和有關企業，大力營造全民重視安全生產的濃厚氛圍。
再次是迅速開展一次安全生產大檢查。各縣(市、區)要按照“查隱
患，壓事故，打基礎”的總體要求，迅速行動起來，採取行管人員和專家相結合的辦法，組織檢查組，深入到鄉(鎮)、企業、礦山、工廠等生產一線進行認真檢查。檢查要做到橫向到邊，縱向到底，一絲不苟，不留死角;並堅持誰檢查，誰負責，防止走過場，提高效果。市安委會還將針對高溫時節安全隱患增多，易發生事故的特點，派出督查組和明查暗訪組下到各地開展督查和明查暗訪工作。檢查和督查的重點：1、各類企業安全生產責任制落實情況;2、安全生產規章制度和落實情況;3、貫徹落實安全生產法律和標準情況;4、安全培訓教育情況;5、應急管理情況;6、事故處理和責任追究情況;7、歷次檢查中所發現的安全隱患整改情況;8、各縣(市、區)安全生產監察大隊人員到位情況和工作開展情況;9、安全費用、風險抵押金、人身意外傷害保險(僱主責任險)制度落實，投入使用情況;10、重大危險源督查的進展情況。同時，希望各地認真建立安全隱患整改責任制，切實加大對重大安全隱患的整改力度。各級安監部門對管轄範圍內的安全隱患要進行分類歸檔，通過一定形式加以公佈，並明確整改責任領導，責任單位，責任人，落實整改資金和措施，限期進行整改;對已整改到位的安全隱患要按規定及時上報註銷，尤其要重視歷次檢查中發現的安全隱患整改的情況，防止因隱患整改不力而發生事故對整改不到位或拒絕整改的單位，要採取斷然措施，予以關閉;對隱患整改不力，導致重特大事故發生的，要嚴肅追究整改責任領導，責任單位，責任人的責任;對已整改到位並通過了驗收註銷的安全隱患要堅持“回頭看”，防止反彈。
第四是嚴把市場準入關。經濟的發展決不能以犧牲人的生命和環境爲代價。在招商引資過程中，決不能良莠不分，採取拿來主義，必須嚴把市場準入關，提高門檻。玉山縣在招商引資過程中，對環境污染大，高耗能企業堅決不予引進。鄱陽縣有關部門發現一招商引資企業，污染嚴重，且建在村民聚集區、安全距離等都不符合要求，於是縣政府忍痛割愛，作出了予以關閉的決定，這些做法值得大家借鑑。在此我再次重申：引進的外資企業必須進入工業園區，決不能遍地開花。安全生產無禁區，任何單位任何企業都必須自覺接受安全監管部門的依法檢查。落實安全生產“三同時”制度是企業義不容辭的責任，本地企業應當如此，外資企業也概莫能外;在招商引資過程中，寧可其它方面放寬一些條件，落實安全生產“三同時”制度條件決不能放寬;凡新建、改建、擴建建設項目的安全設施必須與主體工程同時設計，同時施工，同時投入生產和使用，同時，安全設施投資應納入建設項目概算。對於入駐我市經濟開發區的引資企業，要通過法律規範、政策引導，監督執法、經濟制約、宣傳教育等多種手段，督促企業建立自我約束，自我完善，自我提高的安全生產自律機制。
第五是嚴格落實安全生產工作責任制。一要強化行政首長負責制。縣、鄉鎮各級政府主要領導對安全生產守土有責，必須時刻把安全生產問題放在心上，列入重要議事日程，切實瞭解和掌握好本地區、本部門安全生產的狀況和動態。對轄區內各類企業安全生產監督管理負責;重大隱患要胸中有數，重大問題要親自抓，靠前指揮。分管領導作爲具體責任人，必須集中精力抓，經常深入基層、深入生產一線抓好安全管理、安全制度的落實。其他領導也要對分管工作範圍內的安全生產切實負起責任，確保一方平安。二要落實部門監管責任制。各地、各部門要按照《上饒市安全生產監督管理工作職責》的要求，認真履行好自己的工作職責，盯牢、看緊、抓嚴自己這一塊工作。要全面推行“一崗雙責”，分管工作與涉及的安全生產，要同部署、同檢查、同考覈。各有關部門要按照“管生產必須管安全”的原則，對本行業、本部門、本領域的安全生產工作負責。三要落實企業安全生產責任制。安全生產工作必須面向企業，依法加強和改進企業安全生產管理工作，強化企業安全生產主體地位，明確企業主體責任，全面落實安全生產的各項法律法規。企業必須依法建立健全規章制度，加大投入，對所有從業人員進行必要的安全技術培訓。要加強企業安全生產機構隊伍建設，全面推行註冊安全監管員制度，夯實安全生產工作的基礎。
第六是加強協作，配合執法，形成合力，。各級政府和安全生產監管部門要顧全大局，牢固樹立“一盤棋”的思想，齊心協力，互通情況，互相支持，聯合執法。在執法過程中上下級之間要互動，部門之間要聯動，形成合力。必須通過嚴格執法，嚴厲打擊非法生產等手段，來促進我市安全生產狀況的根本好轉。
第七是突出重點，加強監管。當前已進入了汛期和高溫時期，誘發事故的因素增多。各地務必把防尾礦庫垮壩、防水、防雷和防重特大交通事故等作爲重點，切實加強監管。非煤礦山和煤礦企業要加強對水患礦井的重點監控，強化對防治水患工作的管理，制定事故應急處置預案，建立健全隱患排查治理制度，切實做到領導、組織、隊伍，預案和物料“五落實”。建築施工、旅遊、生產、使用、儲存易燃易爆物品等企業要採取積極措施，防止發生雷擊和危化品泄漏事故。道路和水上交通企業要加強對駕駛員的安全教育，要求駕駛員務必注意汛期和高溫時期行車和行船安全，做到安全駕駛。交警部門在汛期要結合雨多霧大，能見度小的特點，加派警力，對道路交通“黑點”、“彎道多”的路段，進行巡查，增設警示標誌進行溫馨提示;嚴禁“帶病”車、船上路下湖。在高溫時期要結合氣溫高、駕駛員易疲勞等特點，組織力量嚴厲查處疲勞駕駛、超載超速等問題。山地自然災害多發地區要加強山地災害的防治與監測，制訂預防和應急避險方案，警惕突發性暴雨、山洪誘發山體滑坡、崩塌和泥石流等災害的發生。其它企業要結合自身的特點和汛期、高溫時期安全生產的規律，研究部署做好汛期和高溫時期的安全生產工作。
第八是認真抓好教育培訓工作，提高全民的安全生產意識：一方面要充分利用各級安全生產培訓中心的力量，加強對企業主要負責人、特種作業人員、從業人員、有關經營管理人員、安全生產管理人員的教育培訓工作，經考試合格，方能上崗作業。另一方面，要下大力抓好國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》(第493號令)、監察部、國家安監總局《安全生產領域違法違紀行爲政紀處分暫行規定》(第11號令)和《江西省安全生產條例》的學習貫徹，並按規定嚴厲查處各類安全生產事故和安全生產中違規違法行爲，要通過責任追究來強化人們的安全生產意識，解決嚴不起來，落實不下去，監管不到位的問題。
四、切實加強民主評議政風行風工作，努力提高安監繫統執政能力
開展民主評議政風行風活動，是加強黨的執政能力建設和先進性建設的必然要求，是全面建設社會主義和諧社會的客觀需要，也是促進安全生產工作和安監事業進一步發展的重要舉措。各縣(市、區)、三管委、經濟開發區安監繫統要以開展民主評議政風行風活動爲契機，站在提高執政能力的高度，統一思想和行動，全面加強安監隊伍的政治建設、思想建設、作風建設、業務建設和幹部隊伍建設，切實增強搞好政風行風建設的責任感、緊迫感和使命感。
第一，要從密切黨羣幹羣關係的高度，充分認識開展政風行風評議的重要性。安全生產事關人民羣衆生命財產安全，與人民羣衆的切身利益息息相關，是社會高度關注的熱點。我們的職能履行得好不好，直接影響黨和政府的形象，事關黨和政府與人民羣衆的關係。全市安監繫統全體幹部職工要真正從人民羣衆利益出發，以羣衆滿意爲標準，以羣衆高興爲尺度，高度認識開展政風行風評議工作的重要性，自覺擺正個人與單位、單位與社會、安監部門與政府以及人民羣衆的關係，把政風行風評議活動貫穿於我們自身建設和各項工作之中。
第二，要從提高監管隊伍整體素質的高度，充分認識開展政風行風評議的必要性。近幾年來，通過開展以“”、“先進性教育”、“”等爲主要內容的黨性黨風教育和廉政建設教育，廣大幹部職工的政治想素質不斷增強，工作作風進一步改善，服務水平明顯提高。但是，我們工作中還存在不少問題，這些問題在很大程度反映當前我們幹部隊伍整體素質還有待提高。爲此，我們要把民主評議政風行風活動，作爲提高安監隊伍整體素質的良好契機，藉助社會各界和人民羣衆的力量，幫助我們查找並解決隊伍建設中存在的突出問題，以政風行風評議爲動力，全面加強幹部隊伍建設，造就一支“政治強、業務精、作風正、工作實”的安監幹部隊伍。
第三，要從依法監管、科學監管的高度，充分認識開展政風行風評議的緊迫性。我們安全監管這支隊伍，在工作任
務艱鉅、人員編制不足、辦公條件簡陋、基礎設施落後的情況下，愛崗敬業，吃苦耐勞，無私奉獻，做了大量工作，爲全市安全生產保持總體穩、趨於好轉的態勢，作出了應有的貢獻，這其中凝聚了同志們的心血和汗水。但由於我們這支隊伍組建時間不長，人員素質參差不齊，“不作爲”、“亂作爲”的現象也或多或少地存在。這些問題不解決，就會影響全市各級安監部門的形象，影響全市安全生產形勢的穩定好轉。各級安監部門都要通過民主評議政風行風工作，找準監管工作的問題與不足，採取針對性措施，推進依法監管、科學監管。
同志們，安全生產工作是一件大事、苦事、難事;是一項繁重複雜的工程。在全面建設小康社會的歷史進程中，安全生產是永恆的主題，只有起點沒有終點。我們一定要認清肩負的神聖職責，不辜負黨和人民的期望，真正把安全生產工作落實下去，嚴起來，爲建設和諧平安上饒創造安全穩定的社會環境。
物價局局長工作會議講話 篇5
今天，我們召開市政府安委會擴大會，主要任務是簡要回顧20xx年全市安全生產情況，安排20xx年的安全生產工作。一會兒，**市長還要做重要講話，請大家認真抓好貫徹落實，我首先通報一下20xx年全市安全生產情況。
一、20xx年全市安全生產總體情況
20xx年安全生產總體情況用三句話來概括：一是安全生產形勢總體平穩;二是主要控制指標大幅度下降;三是構成安全的基礎仍比較薄弱。全年全市累計發生各可以類事故起，死亡*人，受傷*人，直接經濟損失*萬元。同比，事故起數減少起，下降%;死亡人數減少*人，下降%;受傷人數減少*人，下降%;直接經濟損失減少*萬元，下降%，未發生較大以上安全生產事故，主要指標均在省、市控制範圍內，全面完成安全生產年度目標任務。這些成果的取得，與市委、市政府領導對安全生產工作的高度重視、大力支持分不開，與各級、各部門和各生產經營單位的共同努力分不開，成效來之不易。
二、主要開展的工作
——這一年，我們集中開展了“打非治違”專項行動。市政府及時下發了“打非治違”專項行動方案，市安委會辦公室建立完善了專項行動周例會、信息報告和統計、跟蹤督辦、月通報等制度，成立了專項行動綜合組、宣傳組、統計組、督導組。在組織實施上突出一個“細”字，明確責任，注重實效;在宣傳發動上突出一個“廣”字，廣泛宣傳，營造聲勢;在打擊目標上突出一個“準”字，明確目標，準確打擊;在行政執法上突出一個“狠”字，強化執法，形成高壓態勢;在追究責任上突出一個“嚴”字，嚴肅紀律，嚴格問責，確保了專項行動深入開展並取得明顯成效，受到省政府督導組和省局領導的充分肯定。
——這一年，我們積極推進了安全創建工作。堅持把安全創建作爲抓基層、打基礎的載體，認真抓好工作落實。市政府印發了《安全創建20xx年行動計劃》，及時召開市政府安委會擴大會議暨安全創建推進會，在工作中注重把握將安全創建工作與新農村社區建設相結合，與平安創建工作相結合，與基層黨組織建設想結合，與“打非治違”相結合;並建立完善了安全生產源頭治理機制、全民安全素質提升機制和考覈獎懲機制，根據年度創建目標，使全市765個村鎮(社區)、262家規模以上企業、6縣(市)全部達到安全創建示範單位標準。
——這一年，我們加強了全民安全宣傳教育。全市投入經費300多萬元，通過藉助新聞媒體播放刊登安全公益廣告進行安全生產宣傳教育，開展了“我與安全生產—縣市區長談安全”“安全親情1+1—寫封安全家書”和組織210支安全生產服務隊下基層提供諮詢服務等活動，爲基層單位和羣衆解決了生產生活中遇到的生產安全問題，在學校、家庭、社會中營造了“關愛生命、關注安全”的良好氛圍;同時加大教育培訓力度，保證所有企業從業人員具備本崗位安全操作、應急處置等方面的知識和技能，有效提高了全民的安全意識。
——這一年,我們強力開展了隱患排查治理工作。圍繞重要時段和重點行業(領域)，先後組織開展了7次安全生產大檢查和8個方面的安全專項整治。安全檢查更注重專業性、實效性。不但採取同類企業技術人員交叉互查，而且還抽調專家進行檢查。創新安全隱患排查治理工作機制，在企業試行“安全隱患買賣制”，最大限度地調動了企業員工參與事故隱患排查和消除事故隱患的積極性。全年全市共檢查企業9799家(次)，查出各類事故隱患22725項，已整改22518項，整改率99.1%。
——這一年，我們深入推進企業安全標準化建設工作。先後三次召開了標準化工作推進會，堅持每月檢查通報制度，先後9次約談了重點企業安全負責人，有效推進了全市標準化工作的開展。在各級的共同努力下，全市1家企業達到一級安全生產標準，16家達到二級安全生產標準，65家達到了三級安全生產標準，29家企業已簽訂創建協議，另有12家正在積極開展安全生產標準化，19家正在洽談標準化建設諮詢服務事宜。
——這一年，我們強化了安全生產監管行政許可工作。嚴把新建危險化學品項目安全聯審聯批關。按照審批程序和准入條件，全年共審批危險化學品新建項目5項，4個項目予以通過，1項因不符合安全生產條件被否決。嚴把建設項目安全設施“三同時”審查關。嚴格按國家安監總局相關規定，對每個新建項目的安全條件、安全設施設計、試生產及安全驗收逐項進行審查。全年有6個新建項目通過安全條件審查,10個項目通過安全設施設計審查，19個項目通過了竣工驗收。認真抓好企業安全許可，對非煤礦山、化工等重點行業實行嚴格的安全生產許可制度，全年共爲7家非煤礦山企業，179家危化企業辦理了相關手續。
——這一年，我們不斷提高了安全生產應急管理能力。修訂完善了《*市生產安全事故應急預案》及危化、煙花爆竹、非煤礦山、冶金建材等4部生產安全事故專項應急救援預案。結合我市實際，爭取政府資金支持，協調、指導有關單位建立了11支危險化學品專業應急救援隊伍。投入70餘萬元資金組織各縣(市)區、各有關生產經營單位開展了400多次應急演練，演練及觀摩人員達7000餘人，檢驗了預案，完善了機制，鍛鍊了隊伍，提高了應急管理水平。
三、20xx年安全生產工作安排
(一)突出重點，紮實開展事故隱患排查治理專項行動。
爲有效防範和遏制重特大事故，確保我市安全生產形勢的平穩，按照市政府主要領導指示要求，市政府安委會決定從20xx年**月**日至20xx年**月**日起，在全市落實集中開展安全生產隱患排查治理專項行動。各縣(市)區、*新區和市政府安委會各成員單位要根據安全生產“屬地管理、分級負責”的原則，按照行業規範和標準，對轄區和本行業所有生產經營單位進行拉網式排查治理;要強化上下聯動、協調配合，形成工作合力;專項行動中要以強化企業安全生產主體責任爲重點，與深入開展”打非治違“專項行動想結合，與百日安全生產大檢查及安全創建工作相結合，突出圍繞道路交通、危險化學品、煙花爆竹、人員密集場所、非煤礦山、建築施工、民用爆炸物品、冶金等高危行業領域，全面徹底排查治理各類安全隱患。各級領導和單位主要負責人要親自研究、靠前指揮，及時協調督促解決重大安全生產問題，要有針對性地制定工作方案，層層抓好落實;對發現的事故隱患要建立臺賬，限期整改，逐一銷號。該停產整頓的絕不放過，該取締關閉的絕不手軟，該搬遷的絕不拖延，該停用的堅決停用。
要嚴格執行重大隱患分級掛牌督辦制度，重大隱患治理期間要安排專人盯守，實行24小時嚴密監控，直至隱患治理到位。要按照“誰檢查誰負責，誰簽字誰負責”的原則，嚴格落實檢查責任制。要堅持“邊檢查，邊整改”的原則，對查出的問題要明確整改責任人、整改時間、整改措施，督促企業落實整改資金，建立應急預案，確保隱患整改到位。市政府安委會將對隱患排查治理工作進行檢查通報，對因排查不到位或隱患整改不到位而導致發生生產安全事故的，要嚴肅追究有關責任人的責任。20xx年**月**日前，各縣(市)區、*新區和各有關部門要將隱患排查治理專項行動開展情況，分別書面報市政府辦公室和市政府安委會辦公室。
(二)強化重點行業(領域)監管，確保冬季和春節期間安全
針對安全生產工作特點，要切實加強對重點行業(領域)的安全監管，堅決防範和遏制重特大事故發生。
1、加強交通運輸、消防和危化等行業(領域)安全監管。道路交通方面：要深入開展冬季交通安全大檢查，切實排查治理交通安全隱患，嚴厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛以及違規冒險行車等嚴重交通違法行爲。要加強雨、雪、霧天氣下的道路通行管理工作，制定惡劣天氣重特大道路交通事故防範預案，不能保證通行安全的，要果斷採取管制措施，提前疏導分流。
要及早制定春運工作方案，合理安排運力，確保春節期間道路交通安全，確保春運安全有序。特別是春節期間七座以下小客車免收過橋過路費，而可能導致調整公路擁堵的情況，相關部門要做好應急預案，隨時予以處置。各類運輸企業要切實加強安全管理和司乘人員安全教育，嚴格車站安全檢查，嚴格對各類運輸工具技術性能和狀況進行全面檢查。人員密集場所方面：消防部門要針對冬季和節日特點，加強高層建築和人員密集場所消防安全管理和隱患排查，及時消除火災事故隱患。
嚴格大型集會、焰火集中燃放等羣衆活動的審批，對各種節慶和其他大型公衆聚集活動，要按照“誰主辦，誰負責安全”的原則，制定周密的應急救援預案，落實嚴格的安全防範和保障措施，嚴防火災和擁擠踩踏等事故，公安機關要嚴格審批把關，堅持安全“一票否決”制度，防止羣死羣傷事故的發生;危險化學品方面：安監部門要加大對危險化學品企業的檢查和監管，要督促企業做好有毒有害物品生產設備、輸送管道的檢查維護;公安部門要對危化品運輸車輛行進路線、通行時間、禁行區域進行明確和檢查;交通部門要對危化品運輸單位的資質進行檢查，加強對運輸工具的安全管理，提高車輛運輸的本質安全性，嚴防因碰撞、追尾造成翻車傾覆、凍裂泄漏引發爆炸、火災和中毒事故;建築施工方面：住房和城鄉建設部門要加大對施工現場安全施工措施落實情況檢查，認真解決重大建築設備運行和危險性較大工程施工中的安全生產問題，堅決杜絕建設項目盲目趕工期、搶進度施工現象;要嚴格建築施工現場管理，認真落實冬季施工安全措施，遇有暴雪、大風、大霧和強降溫天氣，要嚴禁各種室外、露天施工作業;其它方面：要全面落實冶金、電力、民用爆炸物品、旅遊等其他行業領域的安全防範措施，加強安全監督管理;加強對水、電、油、氣、暖等供應單位的安全監管，督促其進行徹底的安全檢修、檢測，確保安全生產、羣衆生活正常。各企業要認真組織開展自查自糾，及時整改消除安全隱患，做到不安全不生產。
2、紮實開展煙花爆竹專項治理，切實加強煙花爆竹安全監管。一是認真組織開展煙花爆竹大檢查，徹底排除隱患。按照《*市開展嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產經營行爲專項行動實施方案》要求，從現在起到元宵節期間，各有關部門要把煙花爆竹專項整治做爲一項重要任務抓實抓好，要與當前我市開展的隱患排查行動緊密結合，重點整治無證無照及證照不全的生產、經營、運輸、燃放煙花爆竹行爲;生產、經營、儲存含氯酸鉀的煙花爆竹產品;煙花爆竹經營企業存在的“三超一改”(超定員、超定量、超範圍、擅自改變庫房用途)等問題。要加強安全執法檢查工作，加大處罰力度，對存在重大隱患或有違規行爲的企業，要責令限期整改，徹底消除各類安全隱患。二是加強煙花爆竹經營、燃放各環節的監管。要加強批發企業安全監管，所有煙花爆竹批發倉庫必須符合國家規定的安全距離，配足配齊各類安全消防設備，採取防雷、防靜電等安全措施，不同安全級別的貨物嚴禁混合存放、煙花爆竹配送車輛必須符合安全要求，司乘人員必須經過安全培訓。要加強零售網點安全監管，必須先期搞好煙花爆竹零售網點布點規劃，達到佈局合理。
嚴格控制春節期間煙花爆竹零售經營網點數量，以銷售地點爲中心，半徑100米內，不得有加油站以及其他易燃、易爆、有毒、有害等危險物質生產、儲存設施;半徑50米內，不得有學校、幼兒園、商場、機關等人員密集場所。所有零售網點要做到“五個必須”：儲存量必須限定在30自然箱以內;必須與道路人行道保持足夠的安全距離;零售網點之間安全距離必須符合有關規定，嚴防煙花爆竹經營“一條街”現象發生;必須有消防器材裝備;所有從業人員必須進行安全知識培訓，取得相應資質，方可上崗。要加強煙花爆竹運輸安全監管，所有煙花爆竹運輸要取得煙花爆竹道路運輸許可手續，全部爲符合安全規定的專用車輛，並按規定的路線行駛;駕駛員與押運員必須經過專門培訓，並取得相關資質證件;運輸車輛應加裝GPS衛星定位系統，適時全程監控。要加強煙花爆竹燃放安全監管，所有大型煙花爆竹燃放活動，要向當地公安部門申請，經公安部門同意，並由取得燃放資質的公司操作，方可進行燃放活動。三是嚴格煙花爆竹產品管理。要督促批發經營單位建立煙花爆竹產品流向登記制度，完善煙花爆竹標籤管理制度，加大對煙花爆竹零售產品標籤粘貼情況的執法檢查力度，對於未粘貼標籤或粘貼假標籤的產品，一律予以沒收。各有關部門要進一步強化落實氯酸鉀專項治理工作措施，徹底杜絕違規經營含氯酸鉀煙花爆竹產品的現象。四是紮實做好打擊非法生產經營煙花爆竹工作。
非法生產經營煙花爆竹隱蔽性強、危害性大、取締難度高，必須毫不手軟堅決打擊，各級、各有關部門要立即行動起來，全面開展排查摸底。重點排查非法生產煙花爆竹的各類出租房屋、閒散院落、村外廠院、窯場、果園、出租屋等農村小廠院、小作坊。加強對重點村、重點戶、重點人的監管，一個不漏的入室登門、進村入戶，做到鄉不漏村、村不漏戶、戶不漏房，重點村確定一名鄉鎮負責人爲包保責任人，重點戶確定一名村幹部爲包保責任人。嚴格實行縣領導包鄉、鄉領導包片包村、村幹部包戶的排查責任制;要加大對非法經營的打擊力度。重點打擊無證無照違規違法銷售煙花爆竹，利用空閒房屋集中囤積儲存煙花爆竹行爲;以及正規批發企業違法銷售假冒僞劣產品、經營國家明令禁止的含氯酸鉀的煙花爆竹產品等不法行爲。各有關部門要對市場上所有的門市、超市、農貿市場等方方面面，要進行徹底排查，在今冬明春煙花爆竹銷售旺季期間，要始終保持高壓態勢，淨化煙花爆竹市場。
運輸方面要認真查處未經公安等部門許可，利用普通車輛私自運輸煙花爆竹等違法行爲。同時，加大對邊沿地區縣鄉道、城鄉結合部國省道等重點路段的檢查力度，從源頭上堵住非法產品的輸入。五是煙花爆竹經營企業要嚴格落實安全生產主體責任。要正確處理好效益與安全、監管與自律的關係，自覺遵守國家和省市有關文件規定和標準規範，不斷加大安全投入，努力解決自身存在的突出問題，把安全工作擺在經營工作的首位。各煙花爆竹批發公司要健全並嚴格執行安全管理制度，加強行業自律，禁止從非法渠道購入煙花爆竹;嚴禁違規庫外存儲，情節嚴重的，將嚴肅追究企業有關人員的責任;不得超量儲存，不得違規設立中轉庫，不得存放“三無”產品，特別是非法產品;不得擅自改變倉儲設施用途，不得跨區經銷煙花爆竹，以維護我市穩定的市場經營秩序。今年較往年寒冷，各批發企業要儘快制定冰雪災害天氣的應對措施，制定切實有效的應急預案，加強應急演練，加固倉庫，嚴防出現房屋倒塌、人員死傷的後果。
3、加強對放假停產檢修企業的安全監管。各級政府、各有關部門和單位要加強對節日期間放假停產檢修企業的安全監管，督促企業認真落實安全保障措施。企業復產前要制定並嚴格執行復產方案和安全防範措施，組織全面、系統的安全檢查，經企業總工程師和主要負責人簽字確認後方可恢復生產。
(三)嚴格督導，確保各項措施落實
市政府安委會12個督導組進一步加大督導力度，將春節期間安全措施落實情況、隱患排查治理情況、煙花爆竹專項治理情況和“打非治違”工作開展情況等作爲近期督導工作的重點，深入基層、深入企業開展督導，對發現的問題要及時向當地政府和有關單位進行反饋，並跟蹤督辦整改情況，確保督導工作不走過場。各縣(市)區、*新區也要成立相應督導組，對各鄉(鎮、辦事處)大檢查開展情況進行督導，並及時總結分析督查工作中發現的新情況、新問題，加強綜合協調，認真研究解決。
(四)強化應急值守，嚴防自然災害引發生產安全事故
各縣(市)區、各有關部門和單位認真落實聯動機制，加強針對極端天氣的預報、預警、預防工作，督促企業認真開展風險評估、隱患排查和應急物資儲備等工作，落實極端天氣下的安全防範措施，嚴防自然災害引發生產安全事故。進一步完善應急預案並加強演練，健全完善應急協調聯動和快速反應機制。切實加強值班值守工作，提早安排節日值班，嚴格執行領導幹部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度，一旦發生事故或緊急情況，立即請示報告，並及時有效開展應急救援和處置工作。
安全無小事，責任大於天。同志們，回顧過去的一年，全市安全生產形勢進一步好轉，振奮人心;面對未來，我們一定要保持清醒頭腦和高度警覺，堅決防止和糾正盲目樂觀、麻痹鬆懈情緒，要以百倍的幹勁和認真的態度，在市委、市政府的正確領導下，在各級、各部門、各生產經營單位和社會各界、人民羣衆的高度關注、大力支持與共同努力下，將我市的安全生產工作提升到一個新的更高水平。最後祝願大家在新的一年裏身體健康，工作順利，闔家歡樂，幸福平安!