經濟工作調度會領導講話（精選5篇）
經濟工作調度會領導講話 篇1
同志們：
這次會議的主要任務是貫徹落實曉光書記在全市工業經濟調度會上的重要講話精神，抓好當前各項工作落實。下面，我講三點意見。
一、堅定信心，敢於擔當，在聚焦工業上狠下功夫
工業經濟是經濟社會發展的晴雨表。剛纔，大家彙報了相關情況，精準到了具體數據、具體產業、具體企業和具體項目。從這些數據裏可以看出，各級各部門在市委的堅強領導下，全神貫注抓園區、凝神聚氣抓工業，做了大量艱苦卓絕的工作。全市工業生產總體穩定，工業經濟運行平穩，一季度工業增加值同比增長12.4%，增速高於全國、全省平均增速，爲實現一季度“開門紅”發揮了決定性作用，有效頂住了當前經濟下行壓力。這是大家共同努力、辛勤工作、拼搏奮鬥的結果，成績來之不易，值得充分肯定。
當前，經濟下行壓力持續加大，全國、全省工業經濟增速明顯放緩。遵義正處在爬坡上坎的關鍵階段，同樣面臨着許多困難和問題，但作爲全省工業基礎較好的地方，省委、省政府對我們寄予了更高的期望，要求遵義工業必須繼續在全省打頭陣、作貢獻。曉光書記更是要求我們，要有“貴陽三產佔全省多少，遵義工業就要佔全省多少”這樣的雄心壯志。面對這樣的嚴峻形勢，貫徹落實好省委、省政府和市委的工作要求，沒有信心不行，沒有擔當精神更不行。大家現在很辛苦，下一階段還會更辛苦。各級各部門務必堅定更大的決心，鼓足更大的勇氣，擔當更大的責任，充分發揮工業打頭陣的比較優勢，按照“工業經濟只許走前列，不準往後退;只能作貢獻，不能拖後腿”的要求，聚焦工業不走神、不散光，努力保持全市工業經濟平穩較快增長，爲遵義和全省發展做貢獻。
發展是幹出來的，突破是拼出來的。作爲一名領導幹部，既然選擇了從政這條路，就得有理想、有擔當，要是沒有理想、沒有擔當，就什麼事也幹不成。二季度工作還剩下不到50天時間。昨天我們還在講“開門紅”，今天二季度工作就已經去了一半。要實現上半年“時間過半、任務過半”的目標，任務異常艱鉅。各級各部門要始終保持清醒頭腦,進一步增強緊迫感和責任感, 牢固樹立沒有工業經濟的“雙過半”，就沒有全市經濟“雙過半”的思想，把保持工業經濟平穩較快增長作爲守住發展和生態兩條底線的關鍵舉措,鎖定目標不放鬆，抓住重點不放手，咬緊牙關往前趕，出真招、出實招、出管用的招,不斷提高工業經濟發展質量和水平, 不斷的在經濟運行當中幫助企業、幫助企業家、幫助基層解決問題。通過守住工業經濟的底線來守住發展的底線。
二、吃透政策，精準用力，在搶抓機遇上狠下功夫
4月30日，中央召開政治局會議，專題研究當前經濟形勢。結合近期央行兩次“降準”和一次“降息”，國務院副汪洋和中央農村工作領導小組、國家發改委等單位領導同志到貴州、到西部地區開展的一系列密集調研，我們明顯感覺到，國家新的政策很快就要出臺。果不其然，國發〔20xx〕25號文件昨天就出臺了。所以，我們能不能適應經濟新常態，用好遵義這塊“金字招牌”，完成既“趕”又“轉”的雙重任務，實現遵義人民對美好生活的嚮往，關鍵要看各級幹部有沒有新的觀念，用新的理念來適應新的形勢，在新一輪經濟大發展中搶佔先機，贏得主動。
我來遵義的時間雖然不長，但明顯感受到遵義幹部的整體素質很好，無論是學歷水平和受教育的程度，都是其他地方趕不上的。同時，我也發現，當前一些幹部的思想觀念還跟不上新形勢、新要求，新常態下沒有進入新狀態，總是習慣舊思維，總想着走老路，一旦老辦法不“顯靈”，老套路行不通，就變得束手無策了，找不到工作突破口了，抓不住發展關鍵處了，只能坐等着中央或省直接給政策、給優惠、給項目。
機遇總青睞有準備的頭腦，只要準備好了，機遇總是屬於你們的。我們與東部沿海發達城市的最大差距就在於，東部城市是編着項目等政策、找機遇，只要政策一出臺，相應的項目就跟了上去;而我們是等着有了政策纔去編項目，等到項目編好後，黃花菜都涼了，機遇早就被搶走了。各級各部門要立足當前，着眼長遠，把學習國家政策作爲當前工作的首要任務，擠出時間、騰出手來、沉下心去深入研究國家政策和發展趨勢，做好承接國家政策的一切準備，切實找準工作切入點和突破口，不斷提高政府工作的“含金量”。一是要結合專題教育謀發展。“磨刀不誤砍柴功”。各級各部門要把“三嚴三實”專題教育與決戰“”、謀好“十三五”緊密結合起來，以專題教育爲契機，認真組織幹部職工學習研究經濟形勢、國家政策和市情縣情，結合全市“十三五”規劃編制工作，找準產業、項目與國家和省戰略規劃的對接點，與我市優勢資源和主導產業的結合點，認真謀劃好本部門目標體系和重大項目，編制好相關專項規劃。未來五年能夠實施哪些項目，什麼時候實施什麼項目，要主動謀劃，分清輕重緩急，科學合理安排好項目規劃。各級各部門要在專題教育中不斷梳理，提出建議，共同謀劃好全市未來五年的發展藍圖。二是要結合當前問題找機遇。有針對性地召開系列專題會、座談會、懇談會，研究分析當前工作中存在的困難和問題。各位分管副市長要組織分管部門班子成員座談，一個單位一個單位研究當前經濟形勢，研判可能出現的政策機遇。各部門“一把手”要召集本部門幹部職工深入學習研究，結合本部門工作實際，梳理當前存在的問題清單，一對一研究解決。各縣(市、區)要結合自身發展實際，在四家班子中廣泛學習討論，如何搶抓機遇、對接政策，做到與市委、市政府同頻共振。三是要結合工作實際抓落實。各級各部門要堅持問題導向，按照及時、精準、管用的要求，結合我市實際加強與國家政策的聯動對接，切實搶抓國家在財政、金融、稅收等方面的系列政策機遇，制定有針對性、實效性的實施辦法和措施，強化政策的宣傳引導和督促落地。尤其是對已經出臺的國發〔20xx〕25號和省政府進一步支持工業企業加快發展的23條政策措施，市財政、工商、稅務、金融、發改、工能、商務、人社、住建、國土、環保、電力等各部門要一一對照，逐條落實，確保政策及時落地併發揮最大效應。
三、緊盯重點，主動作爲，在服務調度上狠下功夫
當前，工業經濟、城市建設、扶貧攻堅、信訪維穩等各項工作千頭萬緒，都很重要。但我們要更加深刻地認識到，工業下行一切下行，工業不好一切不好，重中之重的任務是如何在頂住經濟下行壓力的前提下，按照“穩”“準”“狠”的要求，更加精準有效地推動工業經濟逆勢而上，繼續在全省走前列、作貢獻。剛纔，敖鴻同志圍繞曉光書記提出的“七個緊盯”的要求，對如何抓好當前工業經濟發展作出了十分全面和具體的安排部署，我完全贊成，請大家逐一抓好落實。在此，我重點強調一下抓服務調度和執行落實的問題。
第一，全面梳理，查找差距。各級各部門要對照時間過半、任務過半的目標，以及《政府工作報告》明確的各項目標任務，對本部門各項工作推進情況進行全面梳理，認真查找目標差距、任務欠賬，採取切實有效措施彌補欠賬、補差距。剛纔，各縣(市、區)都表了態，只要你們心裏有底了，市政府心裏纔有底。一是要對重點行業、重點企業生產經營情況進行全面梳理，逐個行業、逐個企業摸清存在的問題，掌握任務差距，並針對梳理出來的情況，組建相應的工作專班，制定具體的工作方案，實行掛牌服務、臺賬管理、報賬銷號。二是要對今年兩批次集中開工項目進行全面排查，還有哪些項目沒有開工?爲什麼沒有開工?是土地、拆遷、還是資金原因，要逐個分析清楚，沒有開工的項目要抓緊開工，已經開工的項目要全力加快建設進度，形成更多更好的實物工程量。尤其要盯住重點工業項目，按照儲備項目抓開工，在建項目抓進度，完工項目抓投產，投產項目抓達產的要求，對全市工業企業開展一次全面“回頭看”和“大體檢”，聯繫相關部門共同“問診”，逐個項目進行梳理排查，在規上企業投產達產上重點發力、精準發力、持續發力，培育新增一批工業企業。
第二，全面上手，抵近服務。遠水解不了近渴。解決當前工作中存在的困難和問題，頂住經濟下行壓力，關鍵在幹部，核心靠服務。各級各部門要把爲企業服務、爲項目服務、爲基層服務作爲一種自覺的工作習慣，切實增強服務意識，優化服務環境，提升服務水平，以更加精準、優質、高效的服務推動全市經濟社會發展。一是要沉下基層，以上率下。紮實開展工業“百千萬”和“雙服務”大行動，實行掛幫企業掛牌公示制度，對掛幫領導、掛幫單位和責任人聯繫方式進行公示，切實把掛幫責任真正落到實處。市、縣領導幹部要對自己掛幫的企業和項目親自上手，帶頭進企業、進工地、進園區，上門服務、現場辦公、解決問題。領導掛幫絕不能走馬觀花、蜻蜓點水，必須深入一線面對面，在幫助解決實際困難和問題上見真章、出實效。市政府和各部門領導班子成員要全部沉下去，今年各位副市長和各位局長、主任的主要精力要集中到縣(市、區)，集中到企業和項目上去。各縣(市、區)也是如此，書記、縣(市、區)長和政府班子成員，要把精力放在企業、放在園區、放在具體的項目上。特別是市統計局的專家、幹部要下到基層去，幫助縣(市、區)解決規模以上企業入規入統問題。要進一步改進會風，提倡現場辦公會、專題會，能電話解決的就電話解決，能信函告知的就信函告知，讓各部門、各縣(市、區)領導幹部全身心沉到一線去。二是要整治作風，優化環境。結合“三嚴三實”專題教育，深入推進幹部作風建設，全面提高行政效能，出狠招、下狠手抓一批典型，對損害發展環境的人和事堅決曝光，讓那些損害遵義發展環境的幹部吃點苦頭、付出代價，切實解決好“門好進、臉好看、話好聽、事仍難辦”等問題。特別是針對當前的招商引資企業，各級各部門領導幹部要牢固樹立底線思維，只要自己行得正，不揣個人腰包，就要爲企業提供“保姆式”“保安式”貼心服務，讓投資者都能感受到溫暖與關懷。三是要簡政放權，轉變職能。認真貫徹落實好今天上午國務院和省政府推進簡政放權、放管結合、職能轉變工作電視電話會議精神，牢牢抓住關鍵環節，聚焦工作重點，在“放”“管”“服”上狠下功夫，推出一批叫得響、守得住、能出彩、羣衆認可的硬招實招，全力推動工作落地落實。市直各部門要加強對各縣(市、區)和下級部門的指導，確保放得下、接得住、用得好。
第三，全面監測，強化調度。市委建立定期會商制度，堅持一個季度聽取2次政府工作彙報，各縣(市、區)要參照執行。縣(市、區)政府每個月都要向當地黨委報告經濟工作情況;政府“一把手”要按旬進行專題調度，全面掌握每一項經濟指標、每一個重點企業、每一個重大項目的具體情況;政府分管領導要對分管工作實行周調度，成爲分管領域的行家裏手，特別是分管工業的同志，要對本地區的每一個行業、每一個企業，以及工業經濟的每一項支撐性、匹配性指標，都要做到了如指掌，一旦發現有明顯波動和問題，要第一時間研究處理。各級各部門領導幹部對各自手中的工作，都要做到心中有數、手中有法，把經濟運行調度抓得更加精準、更加精細、更加有效。
第四，全面發力，狠抓落實。經濟工作要靠作風吃飯、拿數據說話，要靠實幹出活、拿實績說話。各級各部門要切實增強目標意識、擔當意識和實幹意識，抓住關鍵、突破要害，出實招、見實效。一是要強化執行落實。堅持抓執行不走神、不散光，抓落實不走樣、不變調，始終與中央和省、市同頻共振。各級領導幹部要以對遵義發展高度負責的精神，堅持“以幹部的辛苦指數換取羣衆的幸福指數”作爲新常態，堅持踐行“弱鳥先飛”“滴水穿石”精神，倡導“四下基層”“馬上就辦”作風，推動各級政令互聯互通，做到件件有落實、事事有迴音。堅決杜絕執行決策“掐頭去尾、斷章取義、虎頭蛇尾”，確保中央和省、市各項決策部署落地生根、開花結果。二是要強化督促檢查。政府督查工作要進一步聚焦，進一步加大力度，堅決防止喊口號、放空炮。市政府督查室要牽頭對《政府工作報告》明確任務推進情況進行跟蹤督查，6月底要進行“期會考試”，曬曬各部門的工作成績單。當前，要重點對各級各部門貫徹落實全市工業經濟調度會精神進行專項督查，對督查發現的問題要列出清單、專題研究、現場辦公、逐項整改，對久拖不辦、應付了事、庸政懶政等行爲，要堅決嚴肅問責。
同志們，工業興則遵義興，工業強則遵義強，工業領先則遵義領先。讓我們在省委、省政府和市委的堅強領導下，以高度的政治責任感，始終聚焦工業不走神、不散光，堅定信心，克難攻堅，百舸爭流，精準發力，推動全市工業經濟順勢而爲，逆勢而上，確保時間過半、任務過半，爲促進全省經濟又好又快發展作出應有的遵義貢獻!
經濟工作調度會領導講話 篇2
同志們：
5月19日，我們召開市委擴大會議，主題就是提振精氣神、強化上趕爭、確保雙過半。6月1日，濟寧市委馬平昌書記主持召開市委會議，要求緊盯主要指標、強化工作落實，確保實現時間、任務“雙過半”。6月6日，馬平昌書記召集煤炭行業調研座談會，就如何實現“雙過半”講了重要意見、提出了明確要求。6月8日，濟寧市委、常務副市長劉中會同志專程來我市調研經濟運行工作，主持召開經濟運行分析座談會，要求我市全力以赴保增長促發展，確保實現“雙過半”，毫不動搖地完成年度目標任務。當前已是6月中旬，距離上半年結束還有半個月的時間，實現“雙過半”，任務重、壓力大、時間緊，全市既要實現主要指標的“雙過半”，又要實現百項重點工程建設的“雙過半”。今天我們召開這次會議，主要是傳達濟寧市委馬平昌書記在煤炭行業調研座談會上的講話精神，聽取各指揮部“雙過半”情況的工作彙報，研究部署當前經濟工作，確保實現“雙過半”。
以上，傳達了馬平昌書記在煤炭行業調研座談會上的講話精神，聽取了各指揮部以“百項重點工程”爲重點的各項工作“雙過半”的具體目標、措施，謝市長作了重要講話，深入分析了我市“雙過半”面臨的形勢，對“雙過半”工作進行了全面安排部署，講的很具體、很到位，希望同志們結合各自實際，認真抓好落實。總體來看，目前全市工作態勢不錯，各指揮部、鎮街、部門精神狀態很好、工作措施很實、工作力度很大，照這樣下去，完全可以實現“雙過半”。各指揮部、各級各部門要堅定信心，不被困難所懼、不被形勢所累，別的縣市區能“雙過半”，我們就能“雙過半”。特別對一些具體單位，大形勢與他們也沒有多少關係，有些行業根本就影響不到，即便是涉及到的，也有各自的不同情況，一定要實事求是，具體問題具體分析。煤炭行業的輝煌已經一去不返，煤炭行業低迷的情況將是長期的。多年前我們就講擺脫對煤炭的依賴，現在到了不擺脫也沒其他路徑的時候了。各指揮部、各級各部門要緊扣目標任務，明確責任要求，一天一天地排細排實時間節點，切實做到“四個不放鬆”，確保完成“雙過半”的目標任務。
一是扭住百項重點工程和招商引資不放鬆。實現鄒城跨越發展，沒有一批大項目支撐，就沒有基礎。在一定程度上講，離開了項目特別是大項目，一切都沒有意義。要重點抓好“百項重點工程”，所有重點項目要逐一研究，未開工項目要分析原因，落實推進措施，力爭儘早開工;基本具備開工條件的要抓緊開工，已開工的要加快進度，最大限度地發揮重大項目強實力、富財政的帶動作用。年初確定的“百項重點工程”，現在可能有些變化，但不管怎麼變化，都要一個一個研究。對在談的項目要盯緊、盯牢、盯實，力爭及早簽約，對已簽約的項目要靠上抓，力促早落地建設。要發揮企業在招商引資工作中的優勢，引導企業“走出去”，積極參與市裏的重大招商引資活動，主動聯大聯強，提高企業技術裝備水平、管理水平和核心競爭能力。我們的企業求發展的慾望都很強，但是一些企業特別是小企業，僅侷限 於企業自身，甚至不瞭解所在行業的情況，如果我們不組織他們“走出去”，他們講發展就很困難。這些企業的發展要靠我們來促進，要激發他們的內力，促進對外合作，只要出去就會有成效。
二是扭住財政增收不放鬆。財政和稅收是保證經濟社會協調和諧發展的重要基礎。目前，我們財政增幅不高，在全市排名中靠後，必須下決心改變財政增長緩慢的被動局面，確保實現財稅收入“雙過半”，全面完成年度目標任務。要進一步強化稅收徵管，把增加稅收收入作爲組織收入的關鍵，加大依法治稅力度，抓好重點稅源監管，加大稅收清欠力度，防止稅收流失。要樹立過緊日子的思想，從嚴控制財政支出，把好資金使用關，集中財力保民生支出、保經濟發展、保社會穩定。濟寧市委、市政府對“雙過半”已經講的很清楚，馬書記、梅市長都作了交代，劉中會市長也來鄒城進行了現場辦公。如果鄒城“雙過半”任務實現不了，就會影響濟寧全市整體任務目標的完成。在這個問題上，不能留餘地，要無條件的完成“雙過半”的任務。
三是扭住服務企業、服務發展不放鬆。 要抓好經濟運行的監測分析。 密切關注宏觀經濟運行走勢，特別是要密切關注油價波動、匯率變化、房地產、信貸政策調整等，對經濟走勢產生的影響。加強對重點行業、重點企業、重點項目的監測，正確處置和化解經濟運行中的矛盾，保障經濟運行處於良性狀態，牢牢把握經濟發展的主動權。這句話說起來容易，做起來很難，重要的是用心把工作研究透。 要抓好生產要素的組織調度。 深入開展爲企業“排憂解難”活動，針對企業存在的問題，逐個現場辦公，一企一策幫助解決困難，特別是對工業虧損企業，要幫助查找癥結，制定措施，儘快扭轉不利局面。要加大銀企合作協調力度，幫助企業拓寬融資渠道，多渠道籌措和協調項目資金，支持維護好當前良好的發展局勢，維護好全市大局。
四是扭住責任落實不放鬆。能否完成上半年的各項目標任務，關鍵是落實責任、真抓實幹。上半年還有十多天的時間，我們要集中精力抓項目落實。各指揮部要圍繞“百項重點工程”和重點工作，撲下身子、沉到一線，抓任務落實、抓工作推進、抓難題破解。市直各部門對職責範圍內的業務工作，要責任上肩，全力做好，對參與的全市重點工作，主動作爲、全力協作，對工作消極、疲於應付的，要通報批評、約談問責。各鎮街要增強大局意識、責任意識、擔當意識，增強加快發展、爭先進位的壓力感、緊迫感、責任感，按照市裏下達的發展任務，確保時間過半、任務過半，確保完成全年任務目標，對不能實現上半年發展目標，拖了全市“後腿”的，黨政主要負責人要向市委、市政府作出說明。
總體來看，自去年“百日會戰”以來，各級幹部的精神狀態都不錯。應該說，鎮街工作好於部門，鎮街黨工委書記、鎮長，乃至鎮街黨委、政府班子，除極個別成員外，不管能力大小都在紮實工作，都有很好的精神狀態。但有些部門就不如鎮街。目前來看，部門工作大體可分爲三種情況。其中超過1/3的部門，工作認真、積極作爲、成效很好，特別是主要負責同志，身體力行、積極作爲、工作紮實。有1/3左右的部門，工作比較認真，能夠較好的完成任務，但缺乏創新創業的精氣神。另外不到1/3的部門，基本是維持原狀，基本是不大負責任，基本是得過且過。其中極個別的部門，精神狀態更差，連個傳話筒的作用都做不到。在當前推進各項工作的過程中，我們要繼續堅持把解放思想放在第一位，繼續推進解放思想，今年的考覈辦法也把解放思想列入其中，並佔有一定分值。從去年開始，市委市政府一直要求“走出去”學習，但一些單位根本就沒有當回事，根本就沒出去，不讀書、不看報，不知道上級的要求，不瞭解外面的情況，對自己的工作一知半解還沾沾自喜。一個部門分管一塊工作，誰也替代不了，如果哪個部門不作爲，在這個領域就耽誤了鄒城發展。今年下半年，要繼續堅定不移的推進解放思想，不能一年一年的遷就人，不換思想就換人。全市各級各部門、每位領導幹部都要迅速行動起來，咬定目標不動搖、狠抓落實不放鬆，確保上半年時間任務“雙過半”，爲完成全年工作任務奠定堅實基礎。
經濟工作調度會領導講話 篇3
同志們：
這次經濟工作調度會，是市委、市政府研究決定召開的。前幾天，我們組織部分鄉鎮、有關部門的負責人到南京、崑山、蘇州、江陰、唐山等地進行了參觀學習，主要目的是讓各級各部門各級幹部認清形勢、找準差距、借鑑經驗、自我加壓、加快發展。剛纔，2個鄉鎮、3個部門分別做了發言。通報了這次到唐山、蘇州等地參觀學習情況，對我市上半年的經濟運行情況進行了總結分析，對下半年的經濟工作進行了安排部署，希望各級各部門認真借鑑先進地區的成功經驗，結合實際，深入紮實地抓好落實。下面，我講三點意見：
一、要正確認識全市經濟工作面臨的形勢
善於分析、準確把握當前形勢，是做好工作的前提，也是領導幹部應該具備的基本素質。對於當前的經濟形勢，可以概括爲三句話：
第一句話是勢頭不錯。總的來講，今年上半年全市經濟保持了平穩較快增長的良好勢頭，主要經濟指標保持了較高增速，多數指標保持了兩位數增長，基本實現了時間過半、任務過半。特別是地區生產總值、工業增加值、城鎮固定資產投資額等經濟指標普遍高於石家莊市平均增速。這些成績的取得，充分說明全市各級各部門各級幹部在經濟工作上動了腦筋、下了功夫，齊心協力抓經濟的合力正在形成;說明我市項目建設的效果開始顯現，全市經濟發展的內在動力在不斷增強;說明我市經濟結構日趨合理，經濟運行質量和效益在不斷提高。這樣良好的發展勢頭，爲圓滿完成我們今年的經濟目標，實現今後更快更好發展奠定了堅實基礎。
第二句話是壓力不小。我感覺壓力主要來自兩個方面：一方面是來自財政支出的壓力。目前我市的可用財力有限，基本上屬於“吃飯財政”。鑑於幹部職工政策性調資、城鄉基礎設施建設、新農村建設配套投入等硬性支出不斷增加，我市財政的壓力越來越大。另一方面是來自外地和周邊縣市競相發展的壓力。這次到南京、崑山、蘇州、江陰、唐山等地參觀學習的同志都深切地感到，與這些地區相比，我們的差距非常大。與周邊縣市相比，我們的差距也不小。從財政收入來看，20xx年、分別達到了7億元、6.4億元、5.6億元、3億元，今年1—6月份分別完成了3.96億元、3.9億元、3.2億元、1.9億元;而我市20xx年達到2.7億元，今年1—6月份完成1.58億元。從以上數據可以看出，我們在這5個縣級市中財政收入是最低的。從工業利稅額增幅來看，今年1—6月份，、增幅分別是29.5、41、41.8、39.1，我市增幅爲26.9，在x市位居中下游。從發展後勁來看，今年共建設投資500萬元以上的項目57個，到3月底已有30個項目開工建設;共建設投資超500萬元的項目101個，到3月底已有12個項目開工建設;xx市共建設投資500萬元以上的項目94個，到3月底已有15個項目開工。而我市共謀劃投資500萬元以上的項目有54項，到目前新開工項目僅有10個，竣工項目有4個。可以說，目前我們承受着內外兩種壓力，形勢緊迫，不發展不行，發展慢了也不行。如果不採取超常措施實現超常規發展，不僅無法保證正常的財政支出，還會進一步拉大與發達地區和先進縣市的差距。因此，各級各部門必須進一步增強加快發展的責任感、緊迫感和使命感。
第三句話是機遇不少。機遇和挑戰並存是當前經濟形勢的顯著特點。從國際上看，目前世界經濟已經進入新一輪的高速增長期，國際經濟技術交流與合作更加活躍，生產要素和產業轉移進一步加快，國際貿易和投資進一步擴大。這爲我們進一步擴大對外開放，吸引外資提供了有利條件。從國內來看，中央採取了“全面部署、分類指導”的方針，着力推動區域經濟協調發展，特別是將實施中部地區崛起戰略擺上了重要議事日程，出臺了一系列加快中部地區發展的政策措施。省委和x市委近年來更加重視縣域經濟的發展，省委明確提出要做大兩個支撐，其中一個支撐就是做大縣域經濟。省委和xx市委還把縣域經濟在全省、市經濟總量的比重作爲衡量經濟運行質量的重要標準，加大了對縣域經濟發展的扶持和考覈力度。目前，我們正在積極爭取成爲全省第二批擴權強縣試點縣(市)。這些都爲我們更多地引進資金、項目等提供了非常有利的條件。機會對每個縣(市)都是均等的，關鍵看敢不敢正視差距，能不能搶先一步，抓住機遇，率先發展。因此，各級各部門各級領導幹部一定要充分利用好機遇，牢固樹立“不快發展就是失職，不大發展就是失誤”的觀念，切實做到聚精會神謀發展、凝心聚力抓經濟，力爭在更快更好發展的實踐中搶得先機、贏得主動，進一步開創我市經濟發展的新局面。
二、要進一步明確全市經濟發展的主攻方向
項目建設是全市經濟工作的第一抓手，是全市經濟大發展的主攻方向。實現第四次黨代會提出的“今後五年全市生產總值年均增長12以上、財政收入年均增長15以上”的奮鬥目標，實現全面建設小康、構建和諧、建設中等城市和社會主義新農村的重大任務，都離不開大項目、好項目的支撐。如果沒有源源不斷的大項目，實現我們提出的奮鬥目標幾乎是不可能的。目前，我市項目建設總體情況是好的，但也存在着一些不容忽視的問題。一是立市強市的大項目比較少。今年謀劃的54個市屬重點項目，投資過億元的項目有9個，僅佔總數的17;超過5000萬元的項目有5個，佔總數的9.3;超過1000萬元的項目有21個，佔總數的39。二是高科技含量、高附加值項目比較少。在54個市屬重點項目中，具有較高科技含量的項目僅有7個，佔總數的13。三是工業性生產項目比較少。在54個市屬重點項目中，基建項目接近30項，佔總數的50以上;工業生產性項目僅佔33。四是竣工和實際投產項目比較少。上半年有3個項目竣工，佔全年項目總數的0.5;實際投產的僅有2個項目。另外，新開工項目也比較少。今年我們計劃新開工項目25項，截至目前僅有13項開工建設，佔計劃的52，其餘12個項目因某種原因下半年開工的難度也比較大。五是實際完成投資偏低。今年我市預計完成投資7.6億元，到目前實際完成了2億元，僅佔年計劃的25.6。對此，各鄉鎮、市直有關部門必須引起高度重視，並採取有力措施，認真加以解決。在今後的工作中，我們一定要把增投入、上項目作爲全市經濟發展的主攻方向，特別是要把工業生產性項目時刻抓在手上，一刻也不放鬆。在項目建設工作中，各級各部門要努力做好三項重點工作：一要在建設上用力氣。要繼續嚴格落實“四位一體”項目建設責任制，各分包領導和有關部門負責人要切實負起責任來，堅持靠前指揮，掌握動態情況，及時幫助協調解決項目建設過程中遇到的困難和問題。要實行臺賬式管理，市委、市政府督查室和發展改革局等單位要定期督查、跟蹤問效，督促在建項目單位按照要求保證工程進度和質量。各鄉鎮、有關部門要認真研究國家當前的宏觀調控政策，重點在破除土地、資金等瓶頸制約上多動腦筋、多想辦法。要少提困難、多鼓勁，少找客觀理由、多想想解決問題的方法，多想想怎樣把項目建設好，不斷在項目建設上有新的作爲。二要在謀劃上用心思。謀劃好項目是建設好項目的前提。項目建設具有承接性，如果今年的項目謀劃不好、儲備不好，明年的項目工作就不會順利進行。各鄉鎮、有關部門都要認真研究國家的產業政策和資本流動趨勢，開闊謀項目、抓項目的眼界和思路，學會在市場經濟條件下捕捉項目信息，善於在產業規劃調整和資本轉移中搶抓機遇、謀項目、上項目，真正按照科學發展觀的要求，把符合產業規劃，能耗低、污染小、科技含量高的大項目、好項目納入視野。謀劃項目不在多，關鍵要精、要有針對性和可行性。對謀劃的項目，要分門別類登記造冊，哪些項目可能性大，哪些項目希望比較小，哪些項目需要抓緊跑辦，都要心中有數，不能糊里糊塗。三要在引進上下功夫。這是項目工作中最關鍵的環節。現在大項目、好項目不少，關鍵看能不能引進來、留得住。一個項目到不到一個地方落戶，我看最主要的有兩個決定因素：第一個決定因素是看在跑辦上下的功夫深不深。跑辦項目要有韌勁，不能跑一兩趟，拿不下來就泄氣。有的同志提出，只要有百分之一的希望，就要用百分之九十九的努力去爭取。我認爲這種精神是難能可貴的。在具體跑辦過程中，還要講究方法策略，善於具體情況具體分析，準確把握每個項目的特點，有針對性地制定跑辦方案，強力攻關，力爭跑一個，成一個。需要強調的是，跑辦項目要有時間效率，體現爭分奪秒，不能抓抓放放，半年沒有頭緒，一年沒有結果。爲進一步調動各級各部門、各級領導幹部爭資金、引項目的積極性，組織部門要參照中組部印發的《地方黨政領導班子和領導幹部綜合考覈評價試行辦法》，對我市現行的幹部實績考覈辦法進行修改完善，加大對經濟工作特別是爭資金、引項目的考覈權重，並把考覈結果做爲優先提拔重用幹部的重要依據。第二個決定因素就是環境。大家想一想，發達地區、先進縣市靠什麼引進那麼多資金和項目?我們通過前幾天的外出參觀學習不難得出答案：是他們創造了一個良好的發展環境。先進地區的成功經驗啓示我們，要想把好項目吸引過來，就必須營造更優、更好的環境，打造我們自己的環境品牌。我們要在不斷優化硬環境的同時，切實把軟環境建設作爲經濟發展的第一競爭點，進一步改革行政審批制度，減少辦事環節，提高辦事效率和質量，降低行政成本。要堅持依法行政，規範行政行爲，嚴格依照法定職權和程序辦事，對外來投資者要高看一眼，厚愛一層，對“三亂”、“中梗阻”、吃拿卡要等行爲，要發現一起查處一起，決不手軟。要抓好基層防控體系建設，嚴厲打擊各種違法犯罪行爲，維持良好的社會治安秩序，讓外來客商放心、舒心、安心。要堅持以誠待人，以誠招商，做到言必行、行必果，塑造誠信形象，叫響“誠信”品牌。
在抓好項目建設的同時，還要突出抓好優勢骨幹企業的發展，充分發揮其在全市經濟發展中的龍頭帶動作用。前不久，我市、三家企業被評爲x市工業50強企業，希望這三家企業再接再厲，充分發揮好在我市工業企業中的排頭兵作用。全市企業經營者要自覺向、學習，奮起直追，力爭早日跨入先進行列。爲扶持50強工業企業快速健康發展，x市專門出臺了《關於加快50強企業發展的六條意見》，各級各部門要認真落實好這“六條意見”，盡全力幫助企業協調解決遇到的困難和問題，促使我市優勢骨幹企業更快更好的發展。爲提高我市經濟整體發展水平，我們還要抓好民營經濟這塊“短板”，用足、用好上級和我市支持民營經濟發展的優惠政策，激發全民創業熱情，形成鋪天蓋地、大上快上民營經濟的熱潮。要加快建設“兩條經濟帶”和“專業特色經濟區”步伐，引導現有和新建企業集中發展，提高產業集聚度，力爭將我市特色產業儘快納入石家莊市產業集羣發展規劃。要參照扶持優勢骨幹企業的做法，各鄉鎮要選擇1—2個成長型民營企業，重點加以扶持，力爭經過幾年努力，培育出一批專、精、新、特的“小巨人”企業。
三、要以奮發有爲的精神狀態幹事創業
圓滿完成全年的各項任務目標，關鍵取決於各級幹部的精神狀態、工作勁頭和工作作風。市委要求，每一名領導幹部都要以全市經濟發展的大局爲重，認真履行崗位職責，踏踏實實地幹事創業。
首先，要有幹事創業的思想。想不想幹事創業，不僅是對待工作的態度、精神狀態問題，也是幹好工作的前提條件。各級領導幹部要充分認識到，黨和人民把我們推上領導崗位，是對我們的信任，是讓我們幹事創業的。既然我們走上了領導崗位，就要認真履行職責，始終帶着感情、責任和追求做好本職工作，真正做到上爲黨分憂，下爲羣衆謀幸福。要牢固樹立“爲官一任、造福一方”的思想，把全部心思集中到抓工作、幹事業上來，集中到帶領廣大幹部羣衆破解難題、促進發展上來。要時刻想着自己的責任，想着發展、想着項目、想着財政收入上臺階，以寢食不安、夜以繼日的精神紮實抓好各項工作，真正做到聚精會神、心無旁騖。需要指出的是，在向我們既定的奮鬥目標邁進的過程中，不可避免會遇到這樣或那樣的困難，對於這些困難，我們要敢於正視、勇於面對、善於克服;對認準了的事情，確定了的目標，不論遇到什麼困難和阻力，都要以堅韌不拔的毅力抓下去，不達目的決不罷休。
其次，要有會幹事、會創業的方法。我們不僅要有幹事創業的美好願望，還必須具備幹成事、創偉業的能力和工作方法。各級領導幹部特別是各單位一把手對本單位在全市經濟發展中承擔着什麼樣的任務，應該發揮什麼樣的作用，都要有一個清醒的認識;對下一步經濟工作怎樣開展、重點抓什麼、怎麼抓，不僅要思路清楚，而且還要有得力的措施。提高對經濟工作的領導能力，要求各級領導幹部都要不斷強化學習意識。要在堅持不懈地學習黨的理論創新成果的同時，重點加強對社會主義市場經濟、現代經濟管理等知識的學習，熟悉和了解與做好經濟工作有關的各種知識，不斷提高謀事、幹事的能力。要積極適應經濟發展形勢的變化，不斷改進工作方法，善於抓重點、抓關鍵環節，對重點工作要集中時間，集中精力，抓住不放，以重點工作的突破活躍全局。商場上流行着一句話，叫“細節決定成敗”。對經濟工作來說，抓細節同樣至關重要。比如項目建設工作中遇到的佔地、融資等問題，這裏邊有大量的細節工作要做，誰能做好這些細節工作，解決好這些問題，誰就能掌握工作的主動權。要注意抓典型，善於通過培樹典型，以點帶面推動工作。一個領導幹部手裏如果有幾個過硬的典型，說話就有底氣、有說服力，工作就會有亮點、有特色。在今後的工作中，我們要下大力培育、扶持一批過硬的典型，通過鮮活典型的帶動，引領全市經濟實現更快更好地發展。
第三，要有腳踏實地的作風。“空談誤國，實幹興邦”。圓滿完成我們既定的各項任務目標，沒有捷徑可走，唯有實幹、苦幹。這就要求全市廣大幹部必須堅持從實際出發，講實話、辦實事、出實招、求實效。下半年的經濟工作任務已經明確，各級各部門要對照任務目標，列出單子，排出“倒計時”計劃，將工作任務層層分解，細化到天、具體到人。每一項工作由誰主管、由誰負責、做到什麼程度、達到什麼效果、什麼時間完成、完成了怎麼樣、完不成怎麼辦等等，都要有明確的說法。要進一步增強時效觀念，一項工作要求什麼時間完成，到時候必須拿出結果，不能隨意拖延。要勇於打破舊有的條條框框和慣有的思維定勢，敢於想別人沒有想過的事情，敢於做別人沒有做過的事情，努力開闢加快發展的新途徑。
第四，要有爭先創優的勁頭。爭先創優就是要高標準、高質量、高水平地完成各項工作。這不僅是市委、市政府的工作要求，更應該成爲各級幹部的一種理念、一種作風。各級各部門都要從實際出發，瞄準先進，制定更大更高的目標，用最大的決心，盡最大的努力，搶先一步，快人一拍，創造性地開展工作，努力把各項工作提升到一個新的層次。要切實增強爭先創優意識，堅決克服小進即滿、小成則安、自我陶醉、甘居中游等不良心態，敢於同先進爭、與一流比，敢於跟別人叫板，敢於和自己較勁兒，做到唯先是爭，單項工作爭第一，整體工作創一流。要進一步加大督促檢查力度，對工作抓得實、任務完成好的單位，要及時通報表揚;對重視程度不夠、工作抓得不好的，要在全市通報批評。通過表彰先進、鞭策後進，在全市進一步營造“爭先進、創一流”的濃厚氛圍。
同志們，現在已經到了7月底，到年底還有5個月的時間，圓滿完成全年的各項任務目標，時間緊迫、任務艱鉅。各級各部門、各級領導幹部一定要把思想統一到這次會議精神上來，把行動統一到市委、市政府的安排部署上來，進一步振奮精神，自我加壓，求真務實，真抓實幹，確保圓滿完成全年的各項任務目標，爲“”時期全市實現更快更好的發展打下堅實的基礎。
經濟工作調度會領導講話 篇4
同志們：
這次縣委經濟工作會議的主要任務是：深入貫徹落實中央和省、市經濟工作會議精神，回顧總結我縣20xx年經濟工作，安排部署20xx年經濟工作。一會兒，郭書記還要作重要講話，下面，根據縣黨政聯席會議研究的意見，我講三個方面問題。
一、20xx年全縣經濟工作整體情況回顧
20xx年，在市委、市政府的正確領導下，全縣上下緊扣年初確定的重點工作，以趕超發展爲總基調，以獲嘉振興爲總目標，堅持調整、穩固、提高的工作方針，統籌三次產業協調發展，統籌城鄉協調發展，統籌經濟與社會事業協調發展，科學謀劃，務實重幹，各項重點工作實現新突破，經濟和各項社會事業持續健康發展，“四個獲嘉”建設呈現良好發展態勢。預計全縣地區生產總值完成82.5億元，增長10%;規模以上工業完成增加值38.2億元，增長13%;全社會固定資產投資完成65.8億元，增長33.8%，其中工業固定資產投資完成44.3億元，增長81.7%;全社會消費品零售總額完成29億元，增長13%;農民人均純收入達到9972元，增長13.5%;城鎮居民人均可支配收入達到15571元，增長10%。
突出特點主要有以下幾個方面：
(一)工業經濟發展後勁持續增強。在產業集聚區建設上，新華街景觀大道、東區路網升級改造、鳳凰大道東段工程和鳳凰大道西延主車道完成施工，行政路南延、華鳳街進入施工階段;新紀元公園、城南學校主體基本建成，獲嘉大酒店主體加緊建設，中新化工職工公寓建設全面啓動，供水工程二期加力推進，四村拆遷完成95%。樓村專業園區污水處理廠即將竣工，亢村專業園區供電設施進一步完善。在招商引資上，簽約引進科邦化工、羿方化工、東澳化工、深圳光組件、二硫化碳、登科冷鏈、精密模具製造等16個億元以上項目，總投資36.2億元，其中落地開工10個，總投資13.8億元。全年實際利用市外內資34.4億元、引進外資2618萬美元。同時，區域化合作取得新突破，按照郭書記提出的“將亢村打造成爲平原新區的配套區、金水區的協作區”總體構想，積極做好與鄭州金水區、經開區對接洽談。目前，合作協議即將簽訂，相關事宜快速跟進，爲膨脹亢村經濟板塊奠定堅實基礎。在項目建設上，全年實施千萬元以上工業項目69個，完成年度投資19.9億元。中拖智通農機工業園項目南區開始試生產，申坤機械、蕎麥食品園、誼興漆包線項目廠房封頂，恆誠面業項目正在倉庫建設，普天電纜項目正在設備調試，博琳包裝1號廠房建成並完成設備訂購，騰飛紙業10萬噸原紙項目一期試生產。在企業改制上，鑫峯鍛壓設備廠、輕工廠、五金廠、印刷廠、皮件廠等10家改制企業拿出了具體推進方案，明確了時間節點;重點改制企業新鄉一拖充實調整了清算組，成立了破產推進組，清算工作有序推進，3月份將啓動職工兌付、年內改制大頭落地。
(二)現代農業發展步伐明顯加快。先後實施農業綜合開發、千億斤糧食、高標準糧田、土地綜合整治、小型農田水利重點縣等農田基礎建設項目10個，累計投入資金2.37億元，其中10萬畝土地綜合整治項目全面完成建設任務。糧食總產達到39.6萬噸，完成年初目標的106%。完成農田防護林體系擴建工程2900畝、生態廊道建設工程1600畝。無公害蔬菜達到1.1萬畝，花木、中藥材等經濟作物種植面積突破3.1萬畝。首期投資2.3億元的5000畝農業休閒旅遊觀光產業園項目啓動建設，新發展白皮松600畝，總量達到1200畝。新組建各類農民專業合作組織72家，完成年初目標的120%。新增土地流轉面積2.6萬畝，佔年初目標的650%。
(三)第三產業發展水平穩步提升。商業街和專業市場建設加快，建成振興路、健康大道中段2個商業街和北環傢俱建材等專業市場。深入實施萬村千鄉工程，網絡配送服務體系進一步健全。充分發揮花木種植、同盟文化資源優勢，深化招商助推發展，成功引進首期投資2.3億元的史莊5000畝農業休閒旅遊觀光產業園項目並啓動建設，投資3億元的位莊1500畝養生示範風景區項目、投資3億元的400畝中原溫泉小鎮旅遊休閒觀光園項目、投資20億元的浙江橫店集團同盟文化旅遊開發項目正在深入洽談，生態文化旅遊勢頭凸顯。20xx年，預計全縣第三產業增加值完成16.6億元，同比增長8.5%;從業人員佔全社會從業人員的比重達到37%，較20xx年提高0.3個百分點。
(四)統籌城鄉建設工作紮實推進。一是城市品味加快提升。強力實施城區建設三年提升計劃，城市總體規劃(20xx—20xx)順利通過省級評審，縣城區控制性規劃初步完成，城區供排水等9個專項規劃全部通過初審;8條道路亮化、12條道路綠化工程全面完成;行政路北延和新華街北延全線拆遷貫通;四個環路內角公園基本建成;城隍廟公園和文廟公園建設全面啓動;新獲快速路升級改造和城東體育廣場、東外環建設基本完工。二是鎮(鄉)區開發步伐加快。10個鄉鎮總體規劃和7個鎮(鄉)區控制性詳規全部完成，鎮(鄉)區建成商品房面積6.9萬平方米、在建25.3萬平方米，新增建成區面積3.6平方公里，其中亢村、中和兩個中心鎮建成區面積分別達到2.5平方公里、1.2平方公里。三是社區建設穩步推進。全縣新開工建房面積72.6萬平方米，入住農戶1171戶，連片拆遷20xx.5畝，復墾1292.9畝。四是城鄉通行能力進一步提升。實施城鄉道路建設項目6個，薄口路升級改造全市率先完工，安王路、北環至長濟高速連接線、大新莊至張徐線、山詹線至亢北村竣工通車，南環共渠橋至安王路連接線東線完工。
(五)重點支出保障能力不斷增強。全年公共財政預算收入完成3.2億元，增長15%，其中稅收完成2.3億元，增長9.6%，佔公共財政預算收入的比重爲70.5%。爭取一般轉移支付和上級追加指標7.08億元，全年公共財政預算支出完成12.7億元，增長5.3%。推進4家公益性投融資平臺整合，爭取保障房建設資金8000萬元、社區建設資金5000萬元、土地整理項目貸款4000萬元，同時積極爭取國開行城中村改造資金，3.1億元政策性資金近日即將到位。充分發揮金融機構和擔保公司作用，加大信貸支持力度，各類金融機構新增貸款3.7億元，其中新增中小企業貸款1781萬元、擔保貸款690萬元。
(六)各項社會事業同步協調發展。全縣新增城鎮就業5023人，下崗失業人員再就業1383人，發放小額貸款4339萬元;轉移農村勞動力15.3萬人次，實現勞務收入15.6億元。企業養老保險金、離退休人員工資、下崗職工基本生活費和城鄉低保金按時足額發放，城鄉居民養老保險、城鎮居民醫療保險、新農合政策深入落實。社會福利中心主體竣工，烈士陵園開工建設，省級雙擁模範縣實現“三連冠”，榮獲“省級社會化養老示範縣”稱號。義務教育實現均衡發展;高中教育再創佳績，縣一中本科上線率達85%，各批次上線率在全市位列前茅;特殊教育學校建成投用;榮獲市政府教育督導工作優秀縣;省級職教強縣順利通過複驗。羣衆體育工作深入開展，榮獲“全國羣衆體育先進單位”。縣綜合公共衛生管理服務中心和6個鄉鎮衛生院改造啓動;縣醫院門診綜合樓正式投用;榮獲省級慢性病防治示範縣。5個鄉鎮16個行政村及9所學校安全飲水工程加緊推進。在建廉租房10萬平方米、公租房11萬平方米，發放廉租補貼23.2萬元。農信社達標升級紮實推進，清收不良貸款2300餘萬元。獲得國家和省、市科技獎項12個，新創建企業工程技術研發中心2家、省級高新技術企業1家。深入開展計生服務“國優縣”創建活動，各項利益導向機制全面落實。堅持縣黨政領導每日接訪、矛盾糾紛排查調處和重點個案縣領導包案負責制，妥善處理羣衆來信來訪。加強食品藥品監管，羣衆飲食用藥安全有效保障。嚴格環境執法，強化環保監管，污染物排放穩定達標。始終保持嚴打高壓態勢，狠抓社會治安綜合治理，羣衆安全感明顯提升。高度重視輿情應對，做到人穩、事穩、媒體穩，社會大局保持穩定。同時，工商、質監、文廣、人防、菸草、氣象、民族宗教、地方誌、僑務等各項工作都取得了新成績。
以上這些成績的取得，是全縣各級各部門認真貫徹上級黨委、政府決策部署的結果，是縣人大、縣政協大力支持的結果，是全縣幹部羣衆堅持從縣情出發，團結一心、奮力拼搏、苦幹實幹的結果。
在總結成績的同時，也應看到當前獲嘉經濟社會發展中仍然存在不少矛盾和問題：一是工業仍爲縣域經濟發展的短板。企業羣體小，主導產業不明顯，企業之間關聯度低，缺乏大型龍頭企業和骨幹企業支撐。20xx年，雖然簽約了16個億元以上項目，並動工了10個億元以上項目，但總體來講，落地率低、開工率低，引進數量、規模、建設速度與趕超發展的總要求遠遠不相適應。尤其是徵地難已成爲制約項目建設的重要因素，沒有項目想項目，有了項目卻落不了地。如果不能在較短時間內實現招商引資和項目建設的大突破，實現趕超發展的目標將是一句空話。二是現代農業近幾年雖然有所發展，尤其20xx年在花木種植、溫棚蔬菜種植上有了新的拓展，但從產業化程度、區域規模等多個層面來看，現代農業的主要特點展示還不明顯，距離現代農業的發展要求還有很大差距，沒有真正形成特色、形成亮點。三是從三次產業統籌的角度上講，三產發展仍然相對滯後，對經濟增長的貢獻度仍有較大空間。20xx年，我們雖然在農業觀光、文化旅遊、休閒養生、現代物流發展上初露端倪，但從項目角度上看，有的剛剛起步，有的正在洽談簽約，有的還處於深度謀劃層面。四是近幾年我們在城區建設上取得明顯成效，尤其是20xx年許多城建項目實現了重大突破，但鎮區開發纔剛剛起步，拆建形成良性態勢的農村社區還不多，城區、鎮區、社區三級城鎮化體系仍然處於培育階段，圍繞城鎮化還有許多工作要做，還有不少難題需要破解。五是財政收支矛盾依然突出。在財政收入上，房地產等一次性稅收大幅度減少，重點稅源企業增收乏力;受結構性減稅政策和固定資產抵扣政策影響，一些重點企業短期內對縣財政仍然形不成貢獻。在財政支出上，民生方面需要大量資金，一些工程項目需要專項配套;近幾年採取BT模式實施的基礎設施項目進入集中還債期，南水北調基金、一些政策性貸款到期要還，收支矛盾更加突出，面臨着更大的壓力。六是發展環境問題仍然十分突出。在治安環境上，部分羣衆在徵地拆遷過程中漫天要價，圍堵施工、阻撓施工現象時有發生;在政務環境上，一些部門和工作人員服務意識不強，辦事效率不高，推、拖、阻、卡等不良風氣依然存在，不給好處不作爲、給了好處亂作爲，等等，這些問題的存在直接影響全縣重點工作推進，影響經濟趕超發展，影響獲嘉對外形象。七是要素制約會逐步顯現。應該說，在近幾年的項目落地中我們沒有因爲土地指標問題犯愁作難，就縣產業集聚區來講，我們目前仍有4000畝的用地空間，東區安王路以西指標全覆蓋，安王路以東尚有600畝的指標覆蓋，獲武路以西已經實現全部覆蓋，批文近期將下達，有項目可以直接進地。目前，縣產業集聚區關鍵的問題就是解決徵地問題，提高徵地效率的問題。但樓村、亢村兩個專業園區用地緊張，樓村只有不到200畝指標;亢村屬有條件建設區，如果下一步要承接金水區、經開區一大批產業轉移，就需要大量的建設用地指標，土地指標問題將會逐步顯現。另外，環境容量不足制約項目落地建設;金融機構控制受限範圍、規模，融資難度加劇，部分企業和項目資金緊張、流動性不足的局面仍將存在。以上這些問題，都需要我們進一步清醒認識、科學把握，切實增強憂患意識，採取有效舉措，認真破解，深入解決。
二、紮實做好20xx年各項工作
20xx年是全面深化綜合改革的開局之年，也是我們實施“”規劃的關鍵一年。全縣經濟工作總的指導思想和發展思路是：深入學習貫徹落實xx屆三中全會和中央、省市經濟工作會議精神，緊緊抓住中央全面深化改革和中原經濟區建設重大戰略機遇，以羣衆路線教育實踐活動爲主線，以趕超發展爲總基調，以獲嘉振興爲總目標，堅持發展與轉型並進，統籌三次產業協調發展、統籌城鄉協調發展、統籌經濟與社會事業協調發展，實施三大戰略、推進五大工程、破解三大難題，突出重點、突出特色、打造亮點，加快推進富裕美麗、厚重文明、幸福和諧、生態宜居獲嘉建設。
20xx年的奮鬥目標是：全縣地區生產總值增長10%，其中一、二、三產業增加值分別增長3.5%、13%、10%;全社會固定資產投資增長20%;社會消費品零售總額增長15%;城鎮居民家庭人均可支配收入、農民人均純收入同步增長10%;公共財政預算收入增長12%。
爲實現上述目標，着重從以下三個方面做好今年各項重點工作：
(一)科學定位，合理佈局，構建獲嘉經濟發展大框架。一是實施新鄉西部工業區發展戰略。3年前，郭書記就提出了新鄉西部工業區的基本構想，考慮把獲嘉縣產業集聚區的發展上升到市裏戰略層面，爭取更大政策支持，消除獲嘉經濟發展邊緣化問題，同時，有利於進一步整合西工區等相關資源，有利於產業合理佈局，也有利於解決西工區自身的發展問題。去年縣委正式向市裏提出推進這一基本設想，得到了市委、市政府主要領導的肯定，市發改委就此進行實地調研、充分論證並基本通過。前幾天李慶貴書記來獲調研時，也再次提出這些問題。20xx年，要爭取把西工區劃歸獲嘉縣管理，實現縣產業集聚區和西工區融合發展，在此基礎上，逐步調整規劃和行政區劃，將照鏡、史莊、位莊、黃堤部分區域與縣產業集聚區進一步融合，實現更大區域內產城一體化發展。這既是實施西部工業區發展戰略的具體構想，也是推進獲嘉縣域經濟發展的一項重大戰略舉措。二是實施亢村經濟板塊崛起戰略。去年7月份，郭書記提出了“將亢村打造成爲平原新區的配套區、金水區的協作區”的戰略構想。這一構想是根據亢村獨特的區位優勢凸顯和鄭州經濟產業轉移趨勢明顯這一客觀形勢做出的戰略決策。這一戰略構想的落實，將爲獲嘉招商引資和項目建設開闢新的途徑、搭建新的平臺，對於整個亢村經濟板塊的打造，乃至整個獲嘉縣域經濟的發展意義重大。同時，在探索“飛地經濟”發展模式上也會爲全省做出示範。根據郭書記的戰略構想，我們將借鑑先進地區“飛地經濟”發展經驗，積極對接鄭州金水區，加緊規劃建設“獲嘉?金水產業園”，承接鄭州傳統優勢產業集羣入駐，打造高科技企業孵化基地;承接鄭州經開區產業轉移，推進區域化合作、差異化發展，着力引進農機裝備、電子電器、倉儲物流等產業，迅速膨脹亢村經濟板塊總量，實現亢村新城崛起，同時也爲亢村產業集聚區升級爲省級產業集聚區打基礎、創條件。三是實施生態文化旅遊產業開發戰略。依託浙江橫店集團同盟文化旅遊開發項目，深入挖掘同盟歷史文化，啓動同盟山景區開發，打造獲嘉複合型文化旅遊品牌，形成全市乃至全省文化旅遊亮點;結合史莊農業休閒旅遊觀光產業園、位莊養生示範風景區、中原溫泉小鎮旅遊休閒觀光園項目建設，大力發展鄉村休閒旅遊業，打造鄭州、新鄉、焦作旅遊線路節點城市，爲生態宜居獲嘉建設提供強力支撐。
(二)圍繞趕超目標，推進五大工程
扭住工業短板，推進工業振興工程。堅持“培育支柱、多業並舉、膨脹總量”的工業發展理念不動搖，圍繞科技先行、創新驅動，深化招商舉措，擴大引資規模，集聚相關產業，推進集羣發展。在培育支柱上，積極推進三個產業集羣建設：一是依託中新化工、永金化工、金天化工和區域環評、特種化學品物流園，強力開展以商招商、羣體招商，大力引進關聯化工項目集中入駐，加快推進寶河樹脂、科邦化工等重點化工項目，打造現代化工產業集羣;二是依託金水產業園和登科醫用冷鏈設備項目，加快承接金水區相關產業向亢村專業園區入駐，打造電子電器產業集羣;三是依託江西河南商會和中原傢俱產業園項目，加快數百家傢俱加工企業集聚，打造傢俱產業集羣。在多業並舉上，着力打造兩個集聚：以中拖智通農機工業園、嘉鑫實業食品園爲依託，引進相關項目，培育發展機械製造加工、食品加工等相對集聚的產業。同時，積極引進投資強度大、科技含量高、發展前景好、投入產出效益高的新興產業項目，加速企業總量膨脹。
圍繞推進工業振興工程，重點抓好五個方面工作：一是進一步完善產業集聚區基礎建設。縣產業集聚區建成南區、東區2個污水處理廠，完成東區6條道路、化工基地供水工程二期建設，城南中學、新世紀公園建成投用，獲嘉大酒店、中新化工職工公寓主體竣工。實施化工基地周邊環境整治，啓動獲武路以西、新月鐵路以南區域整體搬遷改造。亢村產業集聚區完成緯三、緯四等道路升級達標，建成緯六、緯七兩條道路，實現天燃氣入園。樓村產業集聚區污水處理廠實現一季度試運營，部分企業管網引入，園區路網進一步完善。二是強化招商引資效果。在加強與世界500強、國內500強、央企和行業龍頭企業聯絡對接的同時，創新招商方式，重點跟蹤引進建設一批重點工業項目。嚴格落實鄉鎮招商項目入園任務，縣產業集聚區引進開工億元以上工業項目10個，亢村專業園區引進開工億元以上工業項目5個，樓村專業園區引進開工億元以上工業項目3個，其他鄉鎮引進開工5000萬元以上工業項目1個。全年力爭引進並開工建設10億元以上項目1個、5億元以上項目2個、3億元以上項目3個。三是全力推進項目建設。建立項目徵地長效機制，把解決用地問題作爲今年項目建設的核心問題，先期預徵儲備一批項目用地，爲後續項目簽約引進及時提供用地，確保項目簽約一個、落地一個、開工一個。重點實施博琳包裝二期、誼興漆包線、騰飛紙業二期、新鄉登科冷鏈、嘉鑫實業食品園、恆誠面業小麥深加工、申坤機械、國銀化工、羿方化工、科邦化工、寶河樹脂、金水工業園、中拖智通農機工業園、普天電纜、深圳光組件、鑫宇機械、東澳化工、亢村傢俱產業園、友佳化工、匯盟機械、吉麟工貿、巨能化工、糧食烘乾機、合麗亞化工等24個億元以上重點項目，盯緊時間節點，確保一批重點項目有明顯形象進度、一批重點項目建成投產。總之，20xx年招商引資項目建設要確保竣工一批、在建一批、開工一批、簽約一批、謀劃一批，尤其是新開工項目要分解到一季度、二季度和下半年，會後發改委要組織三個產業集聚區拿出具體項目建設方案。同時，完成瑞鋒機械、花溪玉田、恆達科技等企業退城入園，實現錦源、博創化工企業重組並一期投產。四是強化企業服務。繼續完善相關政策，扶持企業二次創業，通過企業新建、擴建、技改等方式，促進企業上規模、上水平;強化項目建設縣級領導分包、縣直單位代理負責制和首席服務官制度，提高項目合同履約率、項目開工率、資金到位率;圍繞解決企業融資難題，積極開展中小企業“新三板”拓展業務，啓動實施“助保貸”業務;加快科技創新和信息化建設，健全企業服務平臺，切實提升現有企業服務水平。五是加快國有集體企業改制。進一步加大國有集體企業改制推進力度，多渠道、多途徑招商，實現線材總廠、造紙廠資產變現，完成職工兌付;加快新鄉一拖內駐企業外遷，完成廠區拆遷和職工兌付，爭取啓動房地產開發建設，年內企業改制大頭落地。
立足獲嘉縣情，推進農業增效工程。以工業化理念發展農業，堅持農業產業招商與工業項目招商齊頭並進、同等推進，提升招商檔次，拓展招商領域，擴大招商規模，推進農業產業化、規模化、特色化發展，打造現代農業新亮點。加強基礎建設。建成30萬畝優質小麥、10萬畝優質水稻、25萬畝優質玉米生產基地，糧食總產穩定在7.5億斤以上。大力發展生態農業。抓住花卉產業列入全省5個重點花卉產業集羣之一的重大機遇，爭取相關政策資金，推動花卉苗木產業集羣發展。強化龍頭支撐，實施首期投資2.3億元的史莊5000畝農業休閒旅遊觀光產業園項目、投資3億元的位莊1500畝養生示範風景區項目、投資3億元的400畝中原溫泉小鎮旅遊休閒觀光園項目。推進特色農業發展。膨脹產業規模，提升品牌效應，以新禾農業爲龍頭，建設太山2萬畝蔬菜基地，以甫金生態農業爲龍頭，建設馮莊1100畝溫棚蔬菜基地;擴大徐營、中和、黃堤等鄉鎮中藥材種植面積3000畝，壯大彌猴桃、晚秋黃梨、清香核桃等特色農業規模，爭取黑豆種植面積突破1000畝，引入稻田混養模式。促進農民專業合作經濟組織發展。強化培訓管理，規範經營行爲，提升功能質量，增強凝聚力、組織力，力爭新增市級產業化龍頭企業3家，省級產業化龍頭企業、示範合作社各2家，帶動農業產業規模發展。加快土地流轉。借鑑外地土地確權先進經驗，探索建立歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的農村集體土地產權制度，加快農村集體土地流轉，力爭每個鄉鎮流轉土地突破1萬畝。
圍繞城鄉統籌，推進城鄉建設提升工程。堅持城鄉一體化發展理念，按照城區提升品位，產業集聚區提升功能，鎮鄉區膨脹規模，新型農村社區拆建並重，統籌推進城區、產業集聚區、鎮(鄉)區、新型農村社區發展。緊盯“一項計劃”，即城市建設三年提升計劃。20xx年是我縣城市建設三年提升計劃的最後一年，要圍繞提升確定城市建設項目、加快項目建設，促進獲嘉形象提升。開展“兩塊整治”，即城鄉環境綜合整治和違法建設整治。繼續深化環境綜合整治活動，爲城區居民創建整潔、優美、有序的工作、生活環境;按照職責分工，縣綜合執法隊、各有關鄉鎮通力配合，加大縣城規劃控制區的巡查管控力度。實施“三大工程”，即道路建設工程、城區綠化工程、街道亮化工程。道路建設工程重點抓好仁愛路拓寬改造、和平路東延、新華街南延至大呈等13項城區道路工程，新獲快速路中央隔離帶改造、西環至大清路等8項幹線和縣鄉道路建設工程;城區綠化工程重點抓好鳳凰大道、東外環路等城區13條道路的綠化和薄口公路沿線兩側的高標準綠化項目;街道亮化工程重點抓好新華街、行政大街、鳳凰大道西段等城區13條道路的亮化項目。搞好“五項建設”，即公園建設、保障性住房建設、棚戶區改造建設、鎮(鄉)區建設、新型農村社區建設。公園建設主要抓好城隍廟公園和文廟公園建設;保障性住房建設主要抓好縣產業集聚區西區公租房、東區公租房、民生苑公租房以及20xx年的17個續建公租房項目;棚戶區改造建設主要抓好城關鎮小西關棚戶區改造安置房項目和二街村棚戶區改造安置房項目;鎮(鄉)區建設主要抓好2箇中心鎮及3個重點鎮和3個一般鄉鎮的市政基礎設施和公共服務設施的建設，提升城鎮承載功能，爲工業、商貿服務業、現代農業發展創造有利條件;新型農村社區建設主要抓好9個一類社區和10個二類社區的新建和拆舊，新開工建房面積40萬平方米，入住農戶20xx戶，拆除舊宅1200畝，復墾500畝。
圍繞物流旅遊，實施服務業提升工程。堅持現代服務業與傳統服務業協調發展，促進“三化”互動發展，構築與未來經濟發展相適應的三產服務業體系。圍繞物流促三產。加快現代物流業發展，重點謀劃建設中州物流園、特種化學品物流園、中部農機裝備物流園，推動向集約化、品牌化發展，以物流業加快拉動第三產業發展。圍繞旅遊促三產。把旅遊業作爲獲嘉轉型發展的強大動力，抓住外來投資重大機遇，推動項目加快建設，形成經濟發展新亮點。啓動文化資源挖掘開發工程，落實重大投資，爭取浙江橫店集團20億元的同盟文化旅遊開發項目7月份動工;結合史莊農業休閒旅遊觀光產業園、位莊養生示範風景區、中原溫泉小鎮旅遊休閒觀光園項目建設，大力發展鄉村旅遊業。圍繞服務多元化促三產。穩步發展房地產業，加快人口集聚，活躍商貿經濟，推進社區服務;大力發展住宿、餐飲服務業，與經濟發展相適應、相配套;加快城市中心商務區規劃建設，推動綜合化、高端化發展;積極引進律師事務所、會計事務所、新興銀行等現代中介服務機構，大力發展新興服務業。
圍繞民生改善，推進民生保障工程。堅持民生導向，落實民生政策，加大民生投入，解決好關係羣衆切身利益的實際問題，讓人民羣衆更多更好地享受發展成果。開展公共就業服務專項活動，全力做好就業再就業工作。完善社會救助體系，強化城市低保、農村低保動態管理，實現應保盡保。抓好公共服務項目建設，建成投資3200萬元的康福老年護理院擴建、投資650萬元的太山老年康復中心護理院、烈士陵園，啓動投資1000萬元的殘疾人康復中心建設項目和投資3500萬元的公墓建設工程。加快衛生事業發展，完成縣綜合公共衛生管理服務中心建設，啓動中醫院搬遷工程，加快公立醫院改革步伐;完成6所鄉鎮衛生院改造，謀劃爭取5所鄉鎮衛生院改造項目。加快教育體育事業發展，圍繞打造教育名縣、體育名縣，提升教師素質、校園環境、教學質量;實施6所農村薄弱學校、20所學校餐廳及宿舍規劃改造，創建20所典型示範品牌學校，完成亢村、中和、史莊等7所公立幼兒園建設;引進國家、省、市賽事，舉辦第二屆全運會，積極創建全國乒乓球訓練基地。推進廉租房和公租房建設，解決好中低收入羣衆住房難題。加大安全飲水項目資金爭取和實施力度，更大範圍實現羣衆飲水安全。深入開展文化下鄉、文化進社區活動，豐富羣衆業餘文化生活;加強文化市場管理，規範文化市場經營行爲。提升計生服務水平，創建計生服務“國優縣”。持續推進信用社不良貸款清收，實現達標升級，完成轉改農商行目標。強化公共安全體系和企業安全生產基礎建設，加大隱患排查治理力度，堅決杜絕重大事故發生;加強食品藥品監管，確保羣衆飲食用藥安全;推進安全獲嘉創建，積極穩妥推進社會管理創新，確保社會大局和諧穩定。加強環保監測監管，強化重點行業、重點企業污染源治理，確保達標排放。
(三)圍繞重點工作推進，破解三大難題。當前，徵地拆遷、發展環境、要素保障羈絆全縣經濟社會趕超發展，如何破除瓶頸制約，建立良性機制，是今年加快全縣經濟發展的重要課題。全縣上下務必下定決心克服難題、破解難題，確保機遇抓得住、用得好，切實增強發展動力。一是破解徵地拆遷難題。要建立項目徵地長效機制，把解決用地問題作爲今年項目建設的核心問題，所有列入20xx年度的省市重點項目，要抓緊報批用地手續。同時，縣發改委要提前備案一批重點項目，無論實施與否，先期完成手續報批，實現用地儲備和招拍掛轉讓;三個產業集聚區要劃出未來三年發展用地重點區域，落實墳地遷移，禁止投放農田基礎建設，禁止栽植樹木，並落實登記;健全完善徵地拆遷程序，嚴格補償標準，落實徵地拆遷包乾制。二是破解環境優化難題。要結合當前經濟發展環境存在的突出問題，深入開展發展環境建設年活動。在政務環境上，完善升級行政審批服務平臺，強力推進行政審批事項“兩集中、兩到位”，嚴格落實限時辦結，嚴懲超期辦件;持續開展基層站所、重點科室民主評議，加強重要部門關鍵崗位科股級幹部監督考評，建立輪崗機制，強化效能監察，對吃、拿、卡、要、推、拖、延等行爲落實行政處分。在治安環境上，要嚴格落實公安局班子成員分片負責制和重點項目刑事、治安幹警包項目責任制，建立刑事、治安聯合執法機制，嚴厲打擊強買強賣、惡意阻工等違法行爲，嚴厲懲辦影響項目建設等擾亂社會治安人員。三是破解要素保障難題。要加大用地指標爭取力度，強力推進舊村拆遷復墾，大力置換用地指標，切實保障項目用地需求。要強化優先保障企業水、電、煤、油、氣等要素資源配置調動，優先保障項目建設需求。加大融資力度，滿足重點項目工程資金需求。
三、突出提升，強化執行，確保全年目標任務圓滿完成
總體來講，今年的工作任務很重、發展壓力很大、面臨困難也很多，解決這些問題，推動工作深入高效開展，關鍵還是提升執行力的問題、提升工作效率的問題、提升服務水平的問題。
要圍繞工作落實提升執行力。作爲鄉鎮和部門的一把手，都是加快經濟社會發展的第一責任人。在當前困難多、壓力大的情況下，更要以強烈的使命感、時不我待的緊迫感、創先爭優的榮譽感，激情幹事，勇於擔當，全力以赴，抓好工作落實。要敢抓敢管、敢於碰硬、敢於突破，在困難面前，堅持標準不降低、力度不放鬆、進度不減緩、質量不下降。尤其是對重要工作、重點項目和重大事項，要明確時間節點，實行進度倒排和工作臺帳制度，做到目標任務、工作要求、時間進度、責任人員、獎罰措施“五明確、五落實”。要注重問題研究、難題破解，沒有難題大破解，就沒有重點工作大推進。各級領導幹部要始終把制約重點工作開展的突出問題、主要矛盾和關鍵環節時刻放在心上，抓在手上，盯死盯牢，做到抓鐵留痕、踏石留印。要堅持深入重點工作一線，掌握一線實情，解決一線難題，激發一線動力，推動重點工作深入開展。
要圍繞作風轉變提升工作效率。凡是定下來的事情，要雷厲風行，立說立行，幹就幹好;交辦的事項，要有方案、有措施、有結果、有反饋，第一時間落實到位;有困難、有問題，要想方設法解決，不講過程看結果，不聽口頭看成效。大力提倡工作快節奏，做到事不過夜、高效運轉。決不能四平八穩、不講效率，耽誤工作，影響工作。
要圍繞經濟發展提升服務水平。今年以來，我們在全縣推行縣直單位項目代理服務制，大多數單位做得不錯，幫助企業分擔了不少工作，辦了一些實實在在的事情。但也有極個別單位，對項目建設中遇到的難題不清楚，對需要代理服務的事項不去辦，爲應付督查，要求企業定期向其彙報，不僅不幫忙，反而還添亂。這種現象在20xx年工作中要堅決杜絕，發現一起、問責一起。作爲職能部門，要少說不符合規定，多說怎麼樣才符合規定;少說明天再來，多說今天怎樣才能辦完;要善於依法依規打破常規，不準違規違法亂作爲，不準死摳教條不作爲。特別是在項目審批等環節，要幫助企業出主意、想辦法，幫助企業克服難題。要加強業務學習，提高業務本領，創造性改進服務，把被動服務向主動服務轉變、滯後服務向超前服務轉變、常規服務向創新服務轉變，把服務做出成效、做出水平。
爲確保20xx年工作目標的落實，縣委、縣政府將切實強化工作督查，適時啓動效能監察，緊緊抓住不落實的事、追究不落實的人，以確保各項重點工作有序推進。
當前正值年末歲尾，各項任務多，各種活動交織，各級各部門一定要統籌協調，妥善安排。一要把縣委、縣政府定下來的工作抓在手上，早籌劃、早安排、早動手、早落實，特別要抓緊謀劃年後迅速啓動的重點工作，盯緊主要經濟指標，強化經濟運行監測，確保實現“開門紅”。二要加大道路交通、工程建設、食品藥品、煙花爆竹、企業生產、人員密集場所等領域的安全檢查力度，嚴查消防隱患，切實做到責任、監管、整治三落實，確保人民羣衆生命財產安全。三要深入開展扶貧濟困送溫暖活動，及時把黨和政府的關懷送到羣衆心中。切實解決好農民工工資問題，抓好市場供給，積極開展各種羣衆性文化活動，豐富羣衆文化生活，確保全縣人民過一個歡樂、祥和、健康的春節。
同志們，20xx年的奮鬥目標已經明確，前進的號角已經吹響。希望大家在新的一年裏，以更加奮發有爲的精神狀態，以更加求真務實的工作作風，解放思想、搶抓機遇、創新苦幹、紮實工作，爲獲嘉經濟社會發展、爲“四個獲嘉”建設做出應有貢獻!
經濟工作調度會領導講話 篇5
同志們：
這次會議的主要任務是，傳達學習全區年中經濟工作會議精神，分析上半年全市經濟發展形勢,對完成全年目標任務進行再動員、再部署，激勵全市廣大幹部羣衆進一步認清形勢、堅定信心、真抓實幹、再接再厲，以釘釘子精神繼續深入落實市委十屆四次全會的決策部署，確保全面完成今年各項目標任務，加快開創北海改革開放和科學發展新局面。剛纔，家斌同志傳達了全區年中經濟工作會議精神，對下半年的經濟工作進行了具體部署安排了，我都贊成，請同志們結合實際抓好貫徹落實。下面，我講4點意見。
一、肯定成績，進一步堅定圓滿完成全年目標任務的信心和決心
今年以來，面對錯綜複雜的國內外形勢，市委、市政府團結帶領全市幹部羣衆，深入學習貫徹黨的、xx屆三中全會和系列重要講話精神，認真貫徹落實國家和自治區關於穩增長、促改革、調結構、惠民生的決策部署，搶抓自治區實施“雙核驅動”戰略等重大機遇，以開展黨的羣衆路線教育實踐活動爲動力，紮實推進以發展爲主題的各項工作，取得了明顯成效，經濟發展繼續呈現出“速度快、質量好、結構優、後勁足”的鮮明特點，可以說是成效顯著、亮點紛呈：
一是經濟指標增速名列全區榜首。在過去5年GDP年均增長17.7%、財政年均增長33.2%的基礎上，上半年全市地區生產總值增長16.1%、財政收入增長18.4%、規模以上工業總產值增長37.3%、規模以上工業增加值增長25.8%，這四項指標的增速在全區14個地級市中均排名第一,並且都比排名第二的城市高出好幾個百分點,可謂“一枝獨秀”，實屬來之不易。
二是經濟發展質量保持高水平。上半年，北海經濟不僅增速較快，而且質量較好。財政收入佔GDP的比重達到18%，高出全區平均水平0.7個百分點;稅收收入佔財政收入的比重爲87.4%，高出全區平均水平3.37個百分點，在全區14個市中排名第一;公共財政收入中稅收的比重爲69.8%，高出全區平均水平5.4個百分點;規模以上工業萬元增加值能耗保持下降態勢，降幅達11.85%，實現了加快發展產業和保護生態環境的雙贏;第三產業增加值實現了7.7%的增速，高於全區平均水平。
三是經濟發展後勁持續增強。一批重大基礎設施和產業項目陸續建成或加快推進，貴港至合浦高速公路、億噸大港加快建設，合浦至湛江鐵路徵地拆遷有關工作正抓緊推進;年產400萬臺液晶電視、液晶顯示器的惠科電子(北海)科技產業園一期工程已經建成即將開園，“民企入桂”重大項目――和潤集團倉儲物流及大豆飼料蛋白項目開工建設，廣西(北海)LNG、誠德新材料擴能改造、神華國華廣投北海能源基地、北海林紙一體化等重大項目抓緊推進，這些都爲北海經濟發展增添了強大後勁。
四是推進改革開放增強了發展活力。市委成立了全面深化改革領導小組及其辦公室，加強對全面深化改革的組織領導和統籌謀劃，發揮優勢積極推進重點領域和關鍵環節的改革，在政府機構改革、行政審批、農村綜合改革、參與沿邊金融改革試驗區建設等方面取得了初步成效。搶抓自治區實施“雙核驅動”戰略和主打“東盟牌”、“粵港澳牌”的機遇，實施更加積極主動的開放帶動戰略，積極參與共建21世紀海上絲綢之路，在招商引資、承接產業轉移、發展對外貿易等方面取得新成效，北海出口加工區B區一期工程通過國家驗收，外貿進出口總額增長54.5%。
五是穩增長與惠民生實現了良性互動。市區內澇整治、保障性住房建設等一批惠民工程加快推進、初見成效，一批科技、教育、文化、衛生等社會發展項目加快建設;社會保障體系進一步健全，保障水平逐步提高;各部門各單位結合開展教育實踐活動，加大了對聯繫點的幫扶力度，扶貧攻堅加快推進，城鄉居民收入持續增加、生活水平逐步提高;“美麗廣西?清潔鄉村”活動成效明顯，城鄉面貌進一步改善。這些工作，既讓人民羣衆得到了實惠，又促進了經濟社會全面協調發展。
回顧盤點今年以來的發展，在全國全區經濟增長速度減緩、北海各項指標基數大幅度增大的情況下，能夠取得這樣的成績，十分難能可貴。自治區黨政主要領導在全區年中經濟工作會議上，多次提到北海、充分肯定北海，特別是號召全區學習北海發展產業的成功經驗，這是很少見的。上級領導的認可和勉勵，對北海廣大幹部羣衆來說，既是巨大的鼓舞，又是有力的鞭策。在這種情況下，我們應該保持清醒頭腦，應該保持理性、客觀，北海能有今天的發展局面，既是上半年努力工作的結果，更是幾年來持續不斷努力的成效。我們之所以能夠取得這些喜人成績，主要有以下幾個方面的因素：
一是以同志爲的新一屆中央領導集體高屋建瓴、審時度勢，作出了一系列英明決策和重大部署，加大了對西部地區、民族地區、欠發達地區的扶持力度，爲我們乘勝前進、加快發展指明瞭方向，創造了良好條件;二是自治區黨委、政府科學謀劃廣西發展，堅持實施“雙核驅動”戰略、優先發展北部灣經濟區，對北海的經濟社會發展及各方面工作給予了精心指導和大力支持;三是九屆八次全會以來，市委按照統攬全局、協調各方和把方向、管大事、抓班子、帶隊伍的要求，始終堅持把科學發展觀的普遍性要求與北海實際緊密結合起來，始終堅持注重把握並遵循客觀規律，始終堅持把發展作爲解決北海一切問題的根本和關鍵，始終堅持踐行“真抓實幹、把事幹成、造福百姓”理念，始終堅持走“產業帶動跨越發展、文化引領持續繁榮、開放增添不竭動力”的發展路子，始終堅持努力謀求推動跨越發展與保護生態環境雙贏，始終堅持落實“科學謀劃、方向正確、方法得當、上下一心、真抓實幹”的要求，有力地推進了一批重大項目並建成了一批大中型骨幹企業，大大增強了經濟發展的產業支撐;四是市四家班子同心同德、齊心協力，全市各級黨組織團結帶領廣大幹部羣衆，堅持認知北海、熱愛北海、唱興北海、建設北海，把對美好生活的嚮往轉化爲解放思想、搶抓機遇、開拓創新的激情和行動，不屈不撓、排除干擾，實幹苦幹、團結奮鬥，形成了推動北海發展進步的強大合力。
以上這些既是原因分析，也是我們從中獲得的有益啓示，我們應該始終牢記，以便在今後的工作中繼續保持正確的方向、奪取更大的勝利。今年上半年北海發展繼續保持良好勢頭的事實充分證明，幾年來我們的發展思路、發展路子、發展舉措，確實符合中央精神、符合北海實際、符合經濟發展規律、符合可持續發展要求，只要我們一以貫之地堅持下去，北海不僅能夠圓滿完成今年的目標任務，而且必將能闊步走向更加光明燦爛的明天!
二、認清形勢，進一步凝聚開創北海改革開放和科學發展新局面的共識
準確研判形勢，是我們科學決策、做好工作的重要前提。我們必須認清形勢，把思想和行動統一到中央及自治區黨委對形勢的分析判斷上來，進一步凝聚發展共識。
客觀分析當前形勢，我們擁有繼續加快發展的有利條件：一是國家穩增長的微調措施逐步生效。今年以來國家爲了穩增長，出臺了一系列定向調控和微調預調政策，一些政策和項目重點向西部地區傾斜，國家還將有更多的定向精準調控措施出臺，宏觀政策有利於北海加快發展。特別是國家正抓緊實施共建21世紀海上絲綢之路戰略，加快建設北部灣城市羣，爲北海發展提供了難得機遇。二是廣西經濟發展總體態勢趨好。當前，儘管全區經濟發展面臨的困難很多，但發展形勢總體上是好的，上半年全區GDP增長8.5%，比全國高1.1個百分點;北部灣經濟區GDP增長10.3%，成爲全區經濟增長的重要引擎。自治區大力實施“雙核驅動”戰略，採取加大資金投入、推進項目建設、落實扶持政策等綜合措施，努力擴投資、扶實體、促消費、強金融、抓改革、拓開放、惠民生，這些都有利於北海乘勢而上、加快發展。三是北海有繼續保持良好發展勢頭的有利條件。經過近年來的不懈努力，我們已經成功走出一條切合實際、特色鮮明的科學發展道路，城市發展的產業支撐和文化支撐不斷增強。尤其需要強調的是，經過近年來的風雨洗禮，我們培養鍛煉出了一支經得起大風大浪考驗、素質過硬的黨員幹部隊伍，在最近抗擊建國以來最大的超強颱風“威馬遜”的過程中，各級各部門認真履行職責，廣大黨員幹部充分發揮了骨幹作用，駐市解放軍和武警部隊官兵充分發揮了搶險救災突擊隊的作用，把颱風災害損失減少到了最低限度。這樣的一支隊伍，是北海實現持續繁榮發展的可靠中堅力量。
在看到這些有利條件的同時，我們也要看到北海繼續保持快速發展面臨的困難：一是繼續保持經濟高速增長難度加大。經過連續幾年的快速發展，北海各項主要經濟指標的基數已比較大，就拿財政收入來說，今年上半年實現63.8億元，已經是20xx年全年27.03億元的兩倍多，很難再保持前幾年那麼高的增速。二是項目建設受到的制約因素較多。推進項目普遍面臨着審批難、融資難、徵地拆遷難等突出問題，導致一些項目進展不理想，節能降耗政策對招商引資和產業佈局也有一定的制約，這些都影響投資增長。三是自然災害對加快發展產生了一定影響。超強颱風“威馬遜”正面襲擊北海，造成全市直接經濟損失43.59億元，對發展環境和產業發展造成了很大破壞，尤其是對供水供電、通信網絡及各種市政設施的損害影響很大，對農業生產和農民增收造成了嚴重影響，也一定程度上分散了各級幹部抓發展的時間和精力。四是當前幹部隊伍中出現的一些不良傾向影響工作開展。在奪取了三年跨越發展成果之後，有些幹部產生了想歇一歇、鬆一鬆的思想，再加上爲官不易的想法在一些領導幹部身上不同程度地存在，爲官不爲、爲了不出事而不想做事的錯誤認識傾向也在擡頭，這些因素都會使北海的發展受到影響和干擾。
綜合前面分析我們可以判斷，今年下半年，儘管會遇到不少問題和困難，但總的環境是有利的。全市各級各部門要認清形勢、堅定信心，充分調動廣大幹部羣衆的積極性，廣泛凝聚開創北海改革開放和科學發展新局面的正能量。
三、突出重點，持續增強北海加快發展的內生動力
我們要充分地認識到，加快北海發展，離不開上級的支持和幫助，但主要的還是要靠增強北海經濟社會發展的內生動力。我們要遵循經濟發展規律，堅持把發展放在第一位，認真貫徹全區年中經濟工作會議精神，繼續落實市委十屆四次全會的決策部署，着眼於不斷增強北海加快發展的內生動力，着眼於不斷提升北海在北部灣經濟區乃至全廣西的地位，着眼於讓北海人民過上更加幸福美好生活，加油鼓勁、乘勝前進，繼續增強產業支撐和文化支撐，增創發展環境和機制體制新優勢，確保圓滿完成全年目標任務。
1、要着力加快新型工業化進程。工業是北海經濟發展的主要推動力量。我們要堅定不移地走新型工業化道路，繼續強力推進項目建設、加快發展優勢產業，不斷增強北海經濟的產業支撐。
要堅定不移做大工業經濟總量。全面落實全市工業發展大會的部署和要求，推動工業跨越發展。要繼續按照構建“兩核七園一帶”工業發展空間佈局的要求，加快發展園區經濟，推進產城互動。要加速產業集聚和升級，加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產業。要不斷推進科技創新和技術革新，加快改造提升農產品加工等傳統產業，培育發展新能源、軟件等新興產業，形成新的工業增長點。
要千方百計推進重大產業項目。近幾年來，我們在推進項目、發展產業方面，付出了艱苦努力、收穫了豐碩成果，這段不平凡的經歷，可謂是人間正道是滄桑，也印證了路就在腳下、功夫不負有心人的道理。如今，北海幾個優勢產業的發展已經初具規模、初顯後勁，經受風浪考驗的能力大大增強了，而我們也可以看到，在同樣的宏觀經濟環境下，一些地方的經濟由於過度依賴某一產業、某個企業，一有風吹草動就陷入了困境。事實和經驗都證明，一個地方要想持續繁榮發展，必須形成若干支柱產業、一批大型骨幹企業，才能抗得住風浪的衝擊。因此，我們對抓項目建設和產業發展一定要有遠見、要有定力、要有底氣，不能人云亦去、見異思遷。當前和今後，我們都要繼續保持這種咬定青山不放鬆的韌勁，堅持落實“四定”辦法，加快推進項目、促進投資增長，充分發揮項目建設在保增長、調結構、轉方式、強後勁等方面的重要作用。重點是抓好北海林紙一體化、廣西北海LNG、北海誠德新材料擴能改造、和潤集團倉儲物流及大豆飼料蛋白等項目，支持建興光電、朗科科技、三諾電子等企業擴能擴產，紮實推進神華國華廣投北海能源基地等項目。根據國家產業政策和投資導向，超前謀劃、論證和規劃一批重大項目，並爭取列入國家及自治區的規劃，確保項目建設跟得上、不斷檔。要注意學習借鑑東部發達地區策劃重大項目並推進前期工作的成功經驗。
要竭盡全力幫助企業排憂解難。落實領導幹部聯繫推進重大項目責任制，深入開展服務企業活動，積極爲企業和項目解決審批、融資、徵地拆遷等瓶頸問題。進一步落實各項優惠政策，對前景好、貢獻大的企業要重點扶持，推動中石化北海煉化、誠德鎳業等骨幹企業發揮“頂天立地”的作用;要採取靈活有效的政策措施，幫扶中小微企業發展壯大。
在這裏需要特別強調的是，我們要正確看待發展速度，既要堅決反對簡單以GDP論英雄，更不能忽略GDP這個反映經濟發展的重要指標,我們要的GDP，必須是健康的、綠色的、可持續的，絕不能要破壞生態環境、禍害子孫的“帶毒 GDP”，絕不能要忽視安全生產、草菅人命的“帶血GDP”。一定要正確處理好加快經濟發展與保護生態環境的關係，努力做到經濟效益、社會效益和生態效益的有機統一，絕不以犧牲生態環境爲代價換取經濟的一時增長，確保實現經濟社會全面、協調、可持續發展。
2、要努力在全面深化改革方面取得新突破。最近，對推進全面深化改革作出了一系列重要指示，強調要“着力提高改革的針對性和時效性，着眼於解決發展中存在的突出矛盾和問題，把有利於穩增長、調結構、防風險、惠民生的改革舉措往前排，聚焦、聚神、聚力抓落實”。我們要認真貫徹落實習的要求，以更加堅定的信心、更加清晰的思路、更加有力的舉措，紮實穩妥地推進改革攻堅。
首先，要認真跟蹤對接中央和自治區黨委的改革部署。近期，中央和自治區黨委對全面深化改革作出了一系列新部署，我們要主動做好跟蹤對接，密切關注相關動態，及時進行學習研究，把工作做在前面，尤其是注意哪些領域的改革先行先試有利於北海率先發展，盡力爭取上級安排在北海試點，沒能列入試點的也不能等，要結合實際大膽探索、積累經驗。
其次，要抓緊落實已經明確的各項改革任務。要結合實際把各項改革任務進行實化、細化、具體化，列出時間表、編制線路圖，一項一項抓好落實。要切實加強督促檢查，對工作要點和重點改革任務、單項改革試點等開展跟蹤督查，確保各項改革任務取得實效。
再次，要繼續發揮北海優勢積極穩妥推出改革新舉措。要充分發揮北部灣經濟區的政策優勢和北海的開放優勢，積極開展對上級有要求、發展有需要、羣衆有期待、實施有基礎的改革事項的研究和探索，尤其在深化市場化改革、農村綜合配套改革、創新促進外向型經濟發展機制等方面，要膽子大一些、步伐快一些，不斷增添經濟社會發展活力，力爭釋放和分享更多的改革紅利。要建立科學的評價機制和社會穩定評估機制，對改革成效進行全面客觀公正評價，確保改革蹄疾而步穩。
3、要充分發揮北海優勢打好對外開放“兩張牌”。全面落實國家關於共建21世紀海上絲綢之路，以及自治區主打東盟和粵港澳“兩張牌”的戰略決策，充分發揮北海區位優勢、資源優勢及開放優勢，堅持實施更加積極主動的開放帶動戰略，加快發展外向型經濟。一要進一步深化以東盟爲重點的國際開放合作。更加積極主動參與和推動國際合作，擴大在旅遊、貿易、文化等領域的交流與合作。二要加快融入以粵港澳爲重點的多區域合作。積極推進粵桂合作項目，擴大桂港合作成效，加快交通基礎設施建設和產業對接與合作，積極謀劃和共同推進“湛江-北海跨省區特別經濟合作區”建設，大力招商引資、承接產業轉移，藉助粵港澳地區發達的產業、信息、技術優勢加快北海產業發展，同時加快推進與國內其他發達地區的合作。三要以加工貿易爲重點大力發展對外貿易。全面落實全區加工貿易產業發展推進會精神，充分發揮北海出口加工區的作用，全面實施“加工貿易倍增計劃”，加大扶持力度、改善物流環境、優化政務服務，幫助企業降低經營成本，加快發展以高新技術爲重點的加工貿易產業。
4、要加快發展以旅遊爲龍頭的現代服務業。把加快發展現代服務業擺在更加突出的位置，認真落實國家和自治區的稅收優惠政策，推動服務業上規模、上水平。一方面，要大力推動旅遊產業跨越發展。按照“政府主導、市場運作、企業經營”的思路，加快構建“雙核兩翼”旅遊發展大格局。改善旅遊投資環境，創新旅遊投融資機制，高效運用財政扶持資金，積極引導各類資金投入旅遊項目建設;推進旅遊景區景點建設，加快把潿洲島建設成爲國內一流、國際知名休閒度假海島的步伐，抓好高星級酒店羣建設，推進合浦漢文化公園、中信國安生態旅遊項目，加快改造提升金海灣紅樹林、北海老城等景區;引導各類市場主體圍繞旅遊“吃住行遊購娛”六大要素搞好配套，提高旅遊接待能力;繼續大力整治旅遊環境，逐步健全長效機制，維護北海良好的旅遊形象。另一方面，大力促進其它服務業加快發展。加快發展生產性服務業和消費性服務業，促進商貿、物流、金融、信息、文化等產業發展。積極推廣應用現代電子信息技術，加快發展電子商務，培育擴大各種新興消費。加大培育航空市場力度，努力增加動車營運線路及車次，大幅度增加人流物流，進一步聚旺北海人氣，促進各種服務業加快發展。
5、要更緊密地把加快發展同改善民生結合起來。保障和改善民生是我們一切工作的出發點和落腳點。要結合開展教育實踐活動，解決好聯繫服務羣衆最後一公里的問題，更好地促進發展，讓北海人民分享更多發展成果。一要加快推進一批惠民工程。繼續大力推進城市內澇整治、抓好小街小巷改造、加快中國小和幼兒園項目建設。堅持城建惠民，加快金海岸大道、重慶路等主幹路網改造，配套完善市政設施。繼續深入開展“美麗廣西?清潔鄉村”活動，改善農村生產生活環境，促進城鄉一體化發展。二要努力增加城鄉居民收入。從增加就業、扶持創業、扶貧開發等方面入手，大力實施城鄉居民收入倍增計劃。加強職業技能培訓，幫助城鄉居民特別是失海失地農民轉產就業。全面落實各項扶持和優惠政策，激勵全民創業。創新產業扶貧模式，大力推進扶貧攻堅。三要加快完善社會保障體系。進一步健全基本養老、基本醫療、最低生活保障等社會保障制度體系，擴大社會保障覆蓋面，努力做到應保盡保。四要抓好災後重建和恢復生產。要妥善安置嚴重受災羣衆的基本生活，多方籌措救災資金，幫助受災羣衆解決生產生活困難;要千方百計指導和幫助農村羣衆儘快恢復生產，儘可能挽回經濟損失。
同時，要努力維護社會和諧穩定。隨着時代的發展和社會的變革，利益主體日趨複雜，利益訴求呈現多元化特徵，再加上現代媒體和網絡會把各種信息快速廣泛傳播，給當前的維穩工作帶來了嚴峻的挑戰。各級領導幹部要牢記穩定是第一責任，正確認識和處理推動發展與維護穩定的關係，加強社會治安綜合治理，強化反恐安保工作，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，認真抓好安全生產和食品藥品安全。同時，要拓寬羣衆利益訴求表達渠道，維護羣衆合法權益，結合村居“兩委”換屆加強基層組織建設，更好地發揮基層組織推動發展、服務羣衆、凝聚人心、促進和諧的重要作用。
四、轉變作風，以釘釘子精神紮實抓好各項任務的落實
面對繁重的改革發展穩定任務，全市各級各部門要以推進教育實踐活動爲動力，以抓好乾部作風建設爲保障，切實把開展教育實踐活動的成效轉化爲幹好工作、推動發展的實際行動與成果，確保全面實現全年目標任務。
第一，要強化責任意識。齊心協力推動北海科學發展，事關國家及廣西發展大局，事關北海人民的共同利益，是所有北海人的共同責任。近幾年北海發展成效顯著，自治區領導肯定我們、鼓勵我們，對北海的發展寄予厚望，希望北海爲全區加快發展作出更大貢獻。在成績、榮譽和使命面前，我們更要注意謙虛謹慎、戒驕戒躁、再接再厲，更要增強敢於擔當的責任感、時不我待的緊迫感，更要學習焦裕祿那種“敢教日月換新天”的壯志和豪氣，始終堅持“真抓實幹、把事幹成、造福百姓”的理念，不管任務有多重、困難有多大、情況有多複雜,我們都要努力把各項工作做好、把各項任務完成好。
第二，要狠抓工作落實。當前，我們要做的工作很多，千頭萬緒，各方面工作遇到的困難和阻力也很大，這就需要全市各級各部門主動圍繞中心、服務大局，多動腦筋、多想辦法，克服困難加快推進各項工作。對重點工作、重大項目，要落實責任、明確時限、加強督查，確保任務完成。各級領導幹部要把全部心思和精力集中到抓工作、促發展上，帶頭真抓實幹、攻堅克難，帶頭深入改革發展第一線，到困難大、情況複雜的地方去，以一抓到底的狠勁、一以貫之的韌勁、一鼓作氣的拼勁，把各項工作落實到位。
第三，要廣泛凝聚合力。完成全年目標任務、推動北海科學發展，需要全市各級各部門和廣大幹部羣衆的共同努力。各級黨委、各級領導幹部特別是主要負責同志要集中精力抓經濟，切實加強和改進對經濟工作的領導，科學研判形勢，遵循經濟規律，統籌謀劃協調，完善發展思路，制定對策措施，加強檢查落實。各部門要充分發揮職能作用，同時加強部門之間的溝通協作，共同做好相關工作，注意把握經濟工作的時序進度。要加強形勢任務教育，幫助廣大幹部羣衆認清形勢、統一思想、堅定信心，最大限度調動起方方面面的積極性、主動性和創造性，形成迎難而上、開拓創新、推動發展的強大合力。
同志們，一分部署，九分落實。我們一定要深入學習貫徹黨的、xx屆三中全會精神，結合實際落實自治區黨委、政府的決策部署，以奮發有爲的精神狀態、敢於負責的擔當精神、求真務實的工作作風，把應該做、必須做、能夠做的事情幹成辦好，確保圓滿完成全年目標任務，爲加快開創北海改革開放和科學發展新局面、實現北海在廣西率先全面建成小康社會目標而努力奮鬥!