人代會預備會議上的講話（精選16篇）
人代會預備會議上的講話 篇1
各位代表，同志們：
剛纔，會議選舉產生了大會主席團和祕書長，通過了大會議程、大會議案審查委員會和計劃預算審查委員會名單。至此，縣xx屆人大三次會議的各項籌備工作已經全部就緒，大會將於明天上午正式開幕。
本次人代會的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀爲指導，全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會及系列重要講話精神，按照縣委十三屆九次全體(擴大)會議的部署和要求，切實履行憲法法律賦予的職責，充分發揚民主，嚴格依法辦事，團結和動員全縣各族人民在縣委的領導下，進一步解放思想、與時俱進、開拓進取、紮實工作，爲推動全縣經濟平穩健康發展和社會和諧穩定做出新的更大貢獻。
這次人代會的主要任務是：聽取和審查縣人民政府工作報告;審查和批准xx縣20xx年國民經濟和社會發展計劃執行情況及20xx年國民經濟和社會發展計劃(草案)的報告，批准xx縣20xx年國民經濟和社會發展計劃;審查和批准xx縣20xx年財政預算執行情況和20xx年財政預算(草案)的報告，批准xx縣20xx年財政預算;審查縣人民政府20xx年承諾十項民生工程辦理情況的報告;聽取和審查縣人大會、縣人民法院、縣人民檢察院工作報告;補選縣人民政府縣長、縣人大會副主任。
前不久召開的縣委十三屆九次全體(擴大)會議，提出了“牢牢把握穩中求進工作總基調，主動適應經濟發展新常態，以提高經濟發展質量和效益爲中心，以深化改革爲動力，以產業轉型升級爲主攻方向，以重點項目建設爲載體，以改善民生爲根本目的，堅持科學發展，堅持創新驅動，堅持依法治縣，堅持從嚴治黨，推動經濟平穩健康發展和社會和諧穩定”的工作總要求，進一步明確了堅定不移促投資、抓轉型、強統籌、惠民生、優生態、推改革以及全面推進依法治縣的目標任務、具體措施和工作要求，爲當前及今後一個時期全縣工作指明瞭方向、明確了重點。本次人代會是繼縣委十三屆九次全體(擴大)會議之後召開的又一次十分重要的會議，也是全體代表爲民代言、共商發展大計的一次盛會。開好這次會議，對於統一全縣人民思想、更好地凝聚各方面的智慧和力量、奮力推動縣域經濟社會各項事業全面發展具有十分重要的意義。
開好這次大會，需要全體與會人員的共同努力。下面，我提三點要求：
第一，要牢記使命，依法忠實履行代表職責。代表人民的利益和意志，依法行使代表職權，審查決定經濟社會發展的重大事項，是代表的重要職責;審議各項工作報告、提出議案和建議意見、參加選舉，是代表履行職責的重要形式。各位代表是全縣各條戰線上的優秀分子和中堅力量，肩負着全縣各族人民的期望和重託，要以主人翁的姿態，切實履行好職責。一要認真審議各項議題。要準確把握大會主題，緊緊圍繞縣委十三屆九次全體(擴大)會議做出的決策部署，充分發揮好來自羣衆、密切聯繫羣衆的優勢，依法行使權力，忠實履行職責，認真審議各項議題，集中精力想大事、議大事，爲人民羣衆代言，爲經濟發展把脈，爲社會進步支招。審查各項工作報告，要切合主題，突出重點，把握關鍵，切實把審查討論的過程轉變爲統一思想、凝心聚力、發揚民主、團結鼓勁、共謀發展的過程，使確定的工作思路、目標任務和推進措施更加符合實際，更加體現廣大人民羣衆的利益和願望，推動“一府兩院”不斷改進和完善工作思路、工作方法。列席會議的同志也要認真審議各項議題，聽取各項報告，積極參加討論、聽取意見，接受代表詢問。二要積極提出議案和建議意見。人大代表提出議案和建議、批評、意見，是憲法和法律賦予代表的重要職責和權利之一，是代表人民行使民主權利、參與管理國家事務的重要形式，也是有效解決人民羣衆關心的急、難、熱點問題的一種有效途徑。要圍繞轉型發展、深化改革、依法治縣、應對經濟發展新常態等事關全縣經濟社會發展的重大問題，圍繞教育、就業、社保、衛生、社會管理等羣衆關心的熱點難點問題，積極提出議案建議，反映社情民意，以實際行動和成果回報人民羣衆的信任和期望。
三要做好選舉工作。根據工作需要和工作實際，這次會議還將補選縣人民政府縣長、縣人大會副主任。各位代表要講政治、顧大局，嚴格遵守黨的紀律，堅持依法按程序辦事，正確行使民主權利，認真醞釀討論主席團提名的候選人，代表人民投好神聖的一票，確保選舉順利進行、圓滿成功。
第二，要嚴肅紀律，樹立良好會風。嚴明的會議紀律、良好的會議風氣，是確保大會圓滿成功的重要保證。各位代表來自各行各業，代表着羣衆的利益，要切實增強政治敏銳性和社會責任感，充分認識肩負的重要職責，進一步增強組織紀律觀念，從嚴要求自己，服從大會統一安排，自覺遵守大會各項紀律和規定，以飽滿的政治熱情和工作激情，全身心地投入到會議中來，維護大會的嚴肅性，樹立良好會風。會議期間不得遲到早退，沒有特殊原因，原則上不得請假。同時，要珍惜代表榮譽，維護好自身形象，展示出良好精神風貌。列席會議的同志也要以認真負責的態度按要求參加會議。各代表團要加強領導、精心組織、嚴格要求，確保代表按時出席會議，積極參加大會的各項活動，圓滿完成會議的各項任務。
第三，要注重細節，做好會議服務保障工作。大會各工作機構要充分認識開好這次大會的重要意義，切實增強大局意識，積極弘揚紮實細緻的工作作風，本着節儉務實高效的原則，統籌謀劃，周密部署，精心組織，切實把大會各項服務工作做細做深做紮實。各相關單位要明確任務分工，落實具體責任，加強溝通協調，認真做好會務服務、後勤保障、信訪接待及新聞宣傳等各方面的工作，形成推進工作的合力。全體工作人員要嚴格按照各自的分工，嚴肅工作紀律，落實崗位職責，提供良好服務，確保大會圓滿成功。
我相信，在大會主席團的領導下，通過全體代表和與會人員的共同努力，一定能夠把這次大會開成民主、團結、求實、奮進的大會。
人代會預備會議上的講話 篇2
各位代表、同志們：
經過緊張有序籌備，縣第十三屆人民代表大會第一次會議今天下午就要開幕了。在此，我代表縣委向來自全縣各條戰線的人民代表和列席會議的全體同志表示熱烈的歡迎!這次會議是全縣各族人民政治生活中的一件大事。會議將依法選舉產生新的一屆縣人大會主任、副主任、委員，縣人民政府縣長、副縣長，縣人民法院院長、人民檢察院檢察長;選舉市第十三屆人民代表大會代表，任務艱鉅，責任重大，我們要統一思想，提高認識，羣策羣力，紮實工作，確保大會取得圓滿成功。爲了開好這次會議，我講三點意見。
一、認清形勢，着眼全局，切實增強責任感和緊迫感
這次會議適逢我縣經濟社會加快發展的重要歷史時期，事關全縣發展和穩定大局。與會的各位代表及同志們要站在我縣政權建設和全局工作的高度，充分認識開好這次會議的重大意義。
開好這次大會是爲我縣迎接黨的xx屆五中全會勝利召開營造良好政治氛圍的需要。即將召開的黨的xx屆五中全會，將研究關於制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議。以飽滿的政治熱情迎接這次全黨的重要會議，是全縣人民的共同心願，也是擺在我們面前的一項重大的政治任務。作爲民主政治生活的主要形式，縣第十三屆人民代表大會第一次會議，不僅選舉產生國家機關領導人員，更重要的是它將在全縣營造講大局、講團結、講穩定，昂揚向上、開拓進取的良好的社會政治氛圍。我們一定要把對xx屆五中全會的期盼與祝願之情，轉化爲開好這次會議的強大動力，精心組織，周密安排，把這次大會開成一次統一全縣人民思想和行動的動員會，一次振奮精神、促進發展的鼓勁會，以大會的豐碩成果迎接黨的xx屆五中全會勝利召開。
開好這次大會是提升我縣民主政治建設水平的需要。“發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是社會主義現代化建設的重要目標”。依法選舉各級人大代表和國家機關領導人員，是選民和人大代表的一項重要權利，是廣大人民羣衆爭取切身利益的有效手段，更是直接參與社會主義民主法制建設的生動實踐。這次大會，將在人大、“一府兩院”組成人員和領導人員的產生過程中，使人民羣衆能夠充分表達自己的意願;通過嚴格按照法律程序和章程辦事，使依法治國的方略得到真正貫徹落實，從而更廣泛地調動人民羣衆建設有中國特色社會主義的積極性，激發參與管理國家事務的政治熱情。各位代表要進一步提高政治參與意識，增強主人翁責任感，積極投身到選舉活動之中，爲我縣民主政治建設做出應有的貢獻。
開好這次大會是推進全縣經濟社會加快發展的需要。當前，我縣正處於經濟社會加快發展的關鍵時期，“空談誤國，實幹興邦”，謀實策，說實話，幹實事，求實效，創實績，腳踏實地推進名城建設，爲老百姓創造實實在在的利益，是我們取信於民、實現騰飛的戰略選擇，是全縣人民的強烈願望和共同追求。這次人代會選舉產生的新一屆人大會組成人員、縣人民政府領導人員和“兩院”正職領導人員，將肩負起“紮紮實實抓落實、真心實意謀發展”的神聖職責，承載着更爲光榮而繁重的歷史使命。與會的各位代表要從發展的大局出發，從的前途着眼，以飽滿的政治熱情和對人民高度負責的精神，行使好自己的權利和義務，高質量選好國家機關領導班子，爲加快發展提供堅強的組織保證。
二、發揚民主，嚴格程序，依法進行選舉
人民代表是國家權力機關的組成人員，是大會的主體。與會的名代表來自我縣各條戰線和各個階層，帶來了全縣萬人民對大會的希望和囑託。衷心希望各位代表以“三個代表”重要思想爲統領，認真履行憲法和法律賦予的職責，忠實地維護人民的利益，反映人民的心聲，體現人民的意志，確保選舉工作依法、有序地順利進行。
要認真執行憲法和法律規定。這是搞好換屆選舉工作的保證。黨領導人民制定憲法和法律，黨也堅持在憲法和法律的範圍內活動。法律對選舉的基本原則和具體問題都有明確的規定，必須認真執行。要科學合理制定選舉辦法，做好代表聯合提名候選人的引導工作，對候選人的素質嚴格把關，保證選舉健康進行。要防止任何怕麻煩、圖省事、走捷徑而採取形式主義、簡單化的做法。要堅持黨的領導，充分發揚民主，更要避免發生違法行爲。只要我們嚴格依法辦事，就可以減少直至避免發生某些矛盾和問題，即使發生了一些問題，也能夠以法律爲武器，理直氣壯地進行工作，妥善解決問題。
要堅持幹部選拔任用標準。選人用人問題，歷來是關係到黨的事業成敗的一件大事。在當前新形勢下，如何選好人、用好人，更是個關鍵問題。從根本上說是要從有利於促進改革開放和經濟建設上來考慮，把那些人民公認是堅持改革開放並有政績的優秀幹部選上來。在這次選舉中，無論是黨委在人事安排上，還是大會主席團和人大代表對候選人的推薦上，都要出於公心，要有戰略眼光，要有對黨和人民的事業高度負責的精神，自覺地克服私心雜念和習慣勢力的影響，堅決破除論資排輩、求全責備、任人唯親、平衡照顧等陳舊觀念，堅決地把那些政治堅定、政績突出、勤政廉潔、羣衆公認的優秀幹部選拔到領導崗位上來。
要確保人民的意志得到充分體現。選舉工作圓滿成功的根本標誌在於人民的意志得到充分的體現。這次市、縣委提名的候選人，是經過全面考察和統籌考慮的，從根本上說黨委的意圖與各位代表的意願是一致的，黨委的人事安排只有經過人民代表大會通過和決定，才能形成國家和人民的意志。與會的全體代表在履行選舉權時，要從維護全縣工作大局的高度出發，有機地把反映人民羣衆呼聲與貫徹黨的主張和意圖結合起來，精心提名醞釀、反覆討論協商，有判斷、有選擇、有理、有據、有力地反映羣衆意願，全面、正確、客觀、公正地看待市、縣委提名的候選人，不求全責備，不感情用事，真正把羣衆的呼聲與市、縣委意圖統一於自己的莊嚴一票。
三、聚精會神，羣策羣力，圓滿完成大會各項任務
這次會議任務重，責任大。這就要求我們必須暢通民主渠道，集中民智民力，民主求實、穩妥高效、有聲有色地完成各項會議議程，把這次大會開成一個動員和激勵全縣人民解放思想、團結奮進、爭先發展、開創未來的大會。
要處理好執行法律與執行政策的關係。選舉工作的基本原則、程序、方法等法律都有明確的具體規定，而有些要求，如年齡、結構等往往又通過政策規定。在換屆選舉中，對法律有規定的必須按法律的規定辦事，對法律沒有明確規定而政策有規定的，按政策辦事。遇到不夠明確、不好掌握和處理的問題要慎重，重大問題必須及時請示，不可草率行事。要堅決禁止各類違反法律和破壞選舉的行爲。一旦發生，必須及時糾正。對嚴重破壞選舉的事件，要依法嚴肅查處，以維護憲法和法律的權威，保證換屆選舉工作順利地進行。
要充分發揮大會臨時黨組織作用。按照省、市委的要求，將成立大會臨時黨委，各代表團也將成立臨時黨支部。與會的各位黨員代表，要發揮好黨員的先鋒模範作用，帶頭執行黨的路線、方針、政策，帶頭髮揚民主，帶頭堅持依法辦事，顧全大局，同心同德，使大會始終充滿民主、和諧的氣氛。要與非黨代表精誠團結，密切協作，積極引導大家統一認識，統一意志，統一步調，集思廣益，羣策羣力，把黨的意志變爲國家意志併成爲全體人大代表的自覺行動，保證會議在黨的領導下依法順利地進行。
要切實做好會議期間服務工作。做好各項會務工作是大會順利進行的有效保證。各位代表要不負人民的重託，按時出席會議，參加分組討論，不得隨意缺席。各代表團要認真負責做好組織工作，提高審議水平，增強會議效果。大會工作及服務人員要堅守崗位，嚴肅紀律，精心組織，周到服務，紮實做好安全、保密工作，切實負起責任，保證不出任何紕漏，爲代表和與會同志的工作、生活創造良好的環境和條件。新聞報道工作要做到及時、全面、準確、生動，發揮好連接大會和全縣人民的主渠道作用，使人民羣衆更多地瞭解人大工作，支持人大工作，監督人大工作，確保大會在緊張、有序、高效的氣氛中圓滿完成各項任務。
各位代表、同志們，人民代表大會任重道遠，大有可爲。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真實踐“三個代表”重要思想，堅持以法治國和以德治國並舉，堅持黨的領導、充分發揚民主和嚴格依法辦事相結合，牢記人民重託，認真履行職責，凝心聚力，奮發有爲，以政治團結、經濟發展、社會穩定的良好局面迎接黨的xx屆五中全會勝利召開!
預祝大會圓滿成功!
人代會預備會議上的講話 篇3
各位代表：
臨沂市第xx屆人民代表大會第一次會議主席團和祕書長已經選舉產生，會議議程也已通過，明天上午就要正式開幕了。下面，我根據市人大會主任會議研究的意見，講幾個問題，供大家參考。
一、關於大會的指導思想和主要任務
市xx屆人大一次會議，是在全國上下深入學習貫徹黨的xx大精神的新形勢下，召開的一次十分重要的會議。會議的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，認真貫徹黨的xx大精神，全面總結五年來的工作和經驗，研究確定今後五年和20xx年我市國民經濟和社會發展的奮鬥目標、基本任務和重要措施，動員全市人民堅持黨的基本路線和基本綱領，統一思想，堅定信心，與時俱進，開拓創新，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，不斷促進全市社會主義物質文明、政治文明和精神文明的協調發展，爲全面建設小康社會而努力奮鬥。
根據會議議程安排，本次大會的主要任務是：聽取和審議市人大會、市人民政府、市中級人民法院和市人民檢察院工作報告，以及計劃和財政報告;選出我市出席山東省第十屆人民代表大會代表;選舉市級國家機關工作人員。會議任務繁重，希望各位代表根據大會提出的指導思想和要求，充分發揚民主，嚴格依法辦事，以主人翁的姿態，代表全市人民認真履行法定職責，集中精力把大會開好。
二、關於對各項報告、決議的審議
聽取和審議人大會及“一府兩院”的工作報告，審查、批准本行政區域內國民經濟和社會發展計劃、財政預算，討論一系列重大事項，是憲法和法律賦予人民代表大會的一項重要職責，是人民當家作主、依法管理國家事務和社會事務的重要途徑和形式。這次會議將要聽取並審議的6項報告和有關決議，都是關係我市經濟和社會發展的重大事項。審議好這些報告和決議，對於鞏固和發展我市的政治經濟大好形勢，推動改革開放和現代化建設，具有重大意義。希望大家按照“三個代表”的要求，以黨的xx大精神爲指導，以對全市人民高度負責的精神，從我市改革發展穩定的大局出發，認真討論審議，提出建設性的意見和建議。
三、關於提出議案和建議、批評、意見
依照法律規定提出議案，是代表依法執行職務、履行職責的重要形式。根據地方組織法和代表法的有關規定，在地方各級人民代表大會舉行會議期間，主席團、會、各專門委員會、本級人民政府或代表10人以上聯名，都可以提出屬於本級人民代表大會職權範圍內的議案。做好議案工作是開好人民代表大會會議的一項重要內容。爲了保證議案的質量，請大家注意以下幾點：一是議案的內容確屬市人民代表大會職權範圍內的重大事項，即事關全市政治、經濟和社會發展及事關國計民生的重大問題。二是議案應當有案由、案據和方案。議案的題目要明確，要說明解決該問題的根據和解決的具體方案。三是代表聯名提出的議案，要符合法定人數，要有10人以上代表簽名。四是要在法定時間內提出。本次大會代表提交議案的截止時間將由大會主席團確定，希望各位代表儘早把所提議案送交大會議案組，以便審議。 代表們提出建議、批評和意見，不受時間限制，會議期間和閉會以後都可以提出。凡在會議期間提出並能在會上辦理的，由大會祕書處請有關部門在會議期間直接辦理並答覆代表;在會議期間難以辦理的，會後將由市人大會辦事機構轉交有關部門研究處理，並責成承辦單位認真辦理和及時答覆代表。
四、關於選舉工作
根據憲法、選舉法和地方組織法的規定，本次大會將要選舉我市出席山東省第十屆人民代表大會的代表;選舉市xx屆人大會主任、副主任、祕書長、委員，選舉新一屆市人民政府市長、副市長，選舉市中級人民法院院長，選舉市人民檢察院檢察長;通過市xx屆人民代表大會各專門委員會組成人員。這是全市人民十分關注的一件大事，也是本次大會的一項非常重要的任務。希望各位代表一定要充分認識搞好這次選舉工作的重大意義，切實增強政治責任感和使命感，堅持黨的領導，正確領會和貫徹市委的意圖，充分發揚民主，嚴格依法辦事。各代表團要按照大會通過的選舉辦法和日程安排，認真做好各項工作，確保選舉工作的順利進行。
五、關於會議的組織領導
依照法律規定，大會日常工作由主席團主持。代表以縣區爲單位組成代表團，市直的代表參加各自選區的代表團，駐軍代表參加河東區代表團，列席會議人員單獨組團參加會議的有關活動。會議的工作機構是大會祕書處，祕書處下設祕書、總務、組織、議案、宣傳、保衛6個組，分別承擔大會的服務工作。各代表團駐地賓館都有大會總務組派出的聯絡組，有些具體事宜可同他們聯繫。
各位代表，人民代表大會制度是我國的根本政治制度，市人民代表大會是全市人民行使地方國家權力的機關。出席會議的各位代表肩負着全市人民的重託，代表人民行使當家作主管理地方國家事務的權力。這是一次承前啓後、繼往開來的大會，開好這次會議，事關全局，意義重大。希望各位代表按照會議的指導思想，以憲法和法律爲依據，以高度的政治責任感和使命感，認真履行好自己的職責，團結一致，集中精力，共同完成好會議的各項任務，努力把大會開成一個民主、求實、團結、奮進的大會。
預祝大會圓滿成功!
人代會預備會議上的講話篇4
同志們：
縣十四屆人大五次會議就要開幕了。會前召開出席大會人員預備會議，主要是統一思想，明確任務，加強領導，確保大會的圓滿成功。下面我代表縣委講三點意見：
一、統一思想、提高認識，以崇高的政治責任感和歷史使命感開好大會
一年一度的人民代表大會，是全縣人民政治生活中的一件大事，歷來受到人民羣衆的廣泛關注，廣大代表，特別是黨員代表要在思想上高度重視，認真履職，當好表率，積極引導黨外代表統一思想，達成共識，團結一致地開好會議。首先，要充分認識開好代表大會是推進民主政治進程的有效形式。人民代表大會制度是我國的根本政治制度。一年一度的人民代表大會是總結過去，謀劃未來，集思廣益，凝聚民心的大會。開好大會，有利於保障人民羣衆參政議政，充分行使憲法所賦予的民主權利，依法管理國家經濟和社會事務。通過大會，能夠有效地拓寬羣衆建言獻策的渠道，更廣泛地瞭解民情民意，更直接地傾聽羣衆呼聲，更深入地反映羣衆意願和要求，更廣泛地調動一切積極因素,從而溝通思想，理順情緒，增進理解，形成共識，達到加強黨和羣衆聯繫，密切黨羣幹羣關係，鞏固和發展民主團結、生動活潑、安全和諧的政治局面的目的。其次，要充分認識開好代表大會是加快我縣經濟社會發展的必然要求。20xx年，是“”規劃全面貫徹實施的開局之年，也是我縣經濟社會加快發展的關鍵一年。新的一年，我們總的要求是，認真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神，全面落實科學發展觀，堅持發展這個執政興國的第一要務，圍繞“財政增長、居民增收、企業增效”，堅持用工業總攬經濟工作的全局，推進經濟加速提質強後勁，力爭在“快”字上求發展，在“好”字上求突破，實現我縣經濟崛起。圍繞這一目標，我們必須集中精力，突出重點，要大力推進工業化進程，加快招商引資步伐，做大做強產業集羣;要鞏固農業基礎地位，加快推進農業產業化;要提升城市建設和管理水平，加快城鎮化步伐，要圍繞解決影響我縣發展全局的深層次矛盾和問題，積極推進、穩妥實施各項改革;要堅持以人爲本，努力實現好、維護好最廣大人民的根本利益，解決好人民羣衆迫切要求解決的問題;積極擴大就業再就業，繼續完善社會保障體系，加快各項社會事業的發展;要加強社會主義民主法制建設，確保社會的穩定和生產安全，努力構建社會主義和諧社會;要按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的標準，推進社會主義新農村建設。實現新的目標任務，必須充分調動一切積極因素，羣策羣力，紮實苦幹。我們召開代表大會共商發展大計，就是要更好地集中全縣人民的智慧，營造一個全縣上下擰成一股繩，團結一致幹事業的良好氛圍，真正把“三個代表”重要思想、黨的路線方針政策和縣委的工作決策，轉化爲全縣廣大幹部羣衆全面建設小康社會、創造幸福生活和美好未來的巨大精神動力和自覺行動。第三，要充分認識開好大會是代表神聖的職責和嚴肅的政治使命。縣委對出席大會的人大代表寄予厚望。希望大家充分認識自己是一名代表，事事處處以代表的標準嚴格要求自己，要以對黨、對全縣人民、對事業高度負責的政治責任感，以對歷史、未來高度負責的歷史使命感，嚴肅認真地履行好自己應盡的職責，充分發揮代表作用，團結一致，齊心協力地把這次會議開好。
二、明確任務、率先垂範，實現堅持黨的領導與充分發揚民主和嚴格依法辦事有機統一
這次會議的主要任務是：聽取審議“一府兩院”工作報告、計劃、財政工作報告、人大會工作報告和選舉國家機關工作人員。要確保會議取得圓滿成功，最根本的就是要加強黨的領導，充分發揚民主，嚴格依法辦事。各位代表一定要明確任務，率先垂範，認真履行職責。一要堅持黨的領導。堅持和依靠黨的領導，是做好人大工作的根本保證，也是開好這次會議的根本保證。爲了加強對會議的領導，縣委成立了臨時黨委，由我任書記，各代表團成立了臨時黨支部。臨時黨委、黨支部及人大主席團，要切實負起責來，對大會的各個環節要認真把關，對一些較爲敏感，代表十分關心的問題，要正確引導，對會議期間出現的新問題、新情況要密切關注，掌握動態，採取對策，及時解決。二要充分發揚民主。黨的領導的本質是人民當家作主。人民代表大會是實現人民當家作主的重要載體，必須充分發揚民主，尊重和保證人大代表的民主權利，鼓勵代表講真話，道實情，充分反映羣衆的意願和要求，積極提出建設性的建議、批評和意見;在充分發揚民主的基礎上，按照民主集中制原則，實現正確的集中，真正把會議開得生動活潑，富有成效。三要嚴格依法辦事。會議期間，各位代表必須在有關法律和規章規定的範圍內活動，決不允許任何違法違章行爲，參加會議的各位代表，一定要通過法律程序貫徹縣委意圖，對違法違章行爲，既要理直氣壯加以制止，又要及時反饋有關情況。
三、集中精力、嚴守紀律，確保會議各項任務圓滿完成
開好這次會議，是事關我縣改革發展和穩定的大事。與會人員務必嚴守會議的各項規章制度。集中時間，集中精力，認真開好大會。第一，要嚴格遵守會議紀律。參加會議的共產黨員，一定要增強黨的組織紀律性，自覺做到講政治、講黨性。爲端正會風，要求與會人員做到“五不準”：一不準請客送禮;二不準搞非組織活動;三不準散發傳單信件;四不準搞與大會無關的活動;五不準以各種名義和手段爲他人拉選票。對違反上述規定的黨員幹部要嚴肅查處，依法依規予以追究。第二，要聚精會神開好會議。各位代表要主動學習和熟悉大會的各項程序和要求，認真審議各項工作報告，積極建言獻策，正面宣傳候選人，要妥善安排好本單位工作，無特殊情況不得在會議期間請假。會議期間，除大會安排的會議、活動外，縣直各單位均不得中途召開各種會議，以便代表集中精力想大事、議大事。第三，要爲開好會議營造良好環境。要認真做好會議的組織工作，切實爲開好大會創造良好條件。會議期間，縣政府組成人員、縣直機關主要負責人要善始善終到會聽取意見，對代表提出的議案、意見、批評和建議，要積極辦理，能解決的要當場予以解決，應當解決但暫時條件不成熟的，要實事求是，耐心細緻地加以解釋。政法部門要切實確保會議安全，確保道路暢通，宣傳部門要及時報道會議，爲人民羣衆更好地瞭解大會，關注大會，營造良好的輿論氛圍。
同志們，這次代表大會時間緊，任務重，要求高。希望大家善始善終開好會議。縣委相信，通過全體代表和與會人員的共同努力。本次大會一定能開成一個民主團結，求真務實的大會，開成一個凝聚人心，催人奮進，加快發展的大會。
最後預祝大會圓滿成功!
人代會預備會議上的講話 篇4
同志們：
市xx屆人大一次會議今天上午報到，下午召開預備會，明天將正式開幕。爲了把開幕前的事情安排好，現就有關事項向大家講一講，請同志們回到各代表團作出安排。一、要明確會議的指導思想和主要任務市xx屆人大一次會議，是在全市人民深入學習貫徹黨的xx大精神的新形勢下召開的一次十分重要的會議，是一次換屆的大會。開好這次大會，對於鞏固和發展我市的政治經濟大好形勢，推動改革開放和現代化建設，推進社會主義民主法制建設，實現黨的xx大提出的全面建設小康社會的奮鬥目標，具有十分重要的意義。會議的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，認真貫徹黨的xx大精神，全面總結五年來的工作和經驗，研究確定今後五年和20xx年我市國民經濟和社會發展的奮鬥目標、基本任務和重要措施，動員全市人民堅持黨的基本路線和基本綱領，統一思想，堅定信心，與時俱進，開拓創新，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，不斷促進全市社會主義物質文明、政治文明和精神文明的協調發展，爲全面建設小康社會而努力奮鬥。
這次大會的主要任務是：聽取和審議市政府工作報告及計劃、財政報告;審查、批准我市計劃和財政預算;聽取和審議市人大會及“兩院”工作報告;選出我市出席山東省第十屆人民代表大會代表，選舉市級國家工作人員。
二、要切實加強會議的組織領導
依照法律規定，會議的日常工作由大會主席團主持。代表團以縣區爲單位組成，市直代表參加各自就選的代表團，駐軍代表參加河東區代表團;列席會議人員單獨組團參加會議有關活動。爲實施對大會的領導，大會主席團建立臨時黨委，各代表團成立臨時黨支部。這次召集人會議之後，各代表團要立即召開會議，抓緊把團長、副團長推選出來;同時召開代表中的黨員會議，成立臨時黨支部，推選支部書記、副書記及成員。
會議的工作機構是祕書處，下設祕書、總務、組織、議案、宣傳、保衛6個組，同各代表團來的工作人員一起，共同承擔會議的服務工作。各代表團駐地賓館有會議總務組派出的聯絡組，具體事宜可及時同他們聯繫。
開好這次會議，事關全局，意義重大。爲了保證代表集中精力開好會議，各代表團一定要加強組織領導工作。首先，各代表團負責同志和臨時黨支部成員要以身作則，一律不參與安排會外的其他同會議無關的活動，要集中精力靠到會上，切實負起責任來。其次，要教育黨員代表增強黨性，遵守黨的政治紀律，顧全大局，模範地影響和帶動全體代表履行好代表職責，要組織代表堅決認真執行法律的有關規定，充分發揚民主，嚴格依法辦事，認真領會和貫徹黨的意圖，依法履行好職責，正確行使自己的民主權利，確保選舉工作順利進行。三是，要服從會議的統一領導，統一安排，按照會議統一要求和會議日程及作息時間，按時參加會議，不遲到、不早退、不缺席。每次全體會議，各代表團要整隊入場，報告實到人數，按會議劃定的座區就座。全體會議期間一律關閉手機、機，會場內不要吸菸。預備會不按座號，但要靠前集中，自覺遵守並維護會議秩序。會議期間，要求代表要簡樸、廉潔、求實，在會上統一就餐，不要會客，不要請客送禮，不要吃請，也不要請吃。要注意保管好會議文件和個人財物，愛護公共設施，講究公共衛生。要防火、防盜，做好安全保衛工作。要形成一個團結、緊張、嚴肅、活潑、廉潔勤政、求實高效的好會風，努力把這次會議開成一個民主團結、求真務實、開拓奮進的大會。
關於本次會議主席團和祕書長人員組成。參照全國和省人代會的做法，經市委研究並經市人大會第36次會議審議，確定共77人組成。組成範圍是：市委書記、副書記、市委、市人大會主任、副主任(含擬任人員)、祕書長;市政府副市長(含擬任人員)是市人大代表的市政協主席、副主席(含擬任的主席、副主席)，軍分區首長;市人大代表中擔任過地專級正職和副書記的老同志;各代表團團長;其他方面的代表。大會祕書長由李榮強同志兼任。具體名單草案已印發給代表，提請下午預備會議選舉。
按照會議日程，下午2：30召開預備會議，2：10入場;3：00召開“兩會”中共黨員會議;3：30舉行第一次主席團會議，請按時參加。
人代會預備會議上的講話 篇5
同志們：
*市十一屆人大七次會議今天下午正式開幕。爲了切實把這次大會組織好，在召開黨員大會之前，先對各位召集人提幾點要求：
一、提高認識，以高度的政治責任感依法搞好選舉工作。這次會議的主要任務就是補選市人民政府市長，能否圓滿完成這個任務，是對各代表團召集人政治素質和組織能力的檢驗。因此，各代表團召集人要高度重視，認真對待，組織、引導代表認真履行職責，珍惜並投好手中的一票，確保省委人事安排意圖的實現，確保文深同志高票當選，爭取全票當選。
二、強化責任，以積極有效的措施妥善處理信訪問題。每次人代會期間，往往是羣衆上訪的多發期、易發期，如不妥善處理好這一問題，勢必會影響大會的順利進行。雖然這次會議議程少、時間短，但決不可掉以輕心、麻痹大意。最近，市政大廈頻頻被上訪羣衆圍堵，一度干擾機關正常辦公秩序，這足以說明當前我市的信訪穩定形勢還很嚴峻。各縣市區要認真做好本地羣衆的上訪處理工作，對可能引發突發事件和大規模集體上訪的傾向性、苗頭性問題，要準確掌握動態，及時採取措施，切實做好說服疏導工作，防止矛盾激化引起衝擊大會會場和代表駐地的情況發生，確保大會期間不出問題。
三、集中精力，以認真負責的態度確保大會順利進行。各位召集人就是各代表團的團長，也是臨時黨支部書記。在會議期間，要以身作則，率先垂範，服從大會安排，嚴格遵守大會規定，認真落實大會要求，堅持原則，樹立正氣，以嚴明的紀律、嚴肅的會風、嚴謹的態度開好大會，圓滿完成會議任務。特別要嚴格落實中央和省、市委關於改進工作作風，密切聯繫羣衆的各項規定，厲行勤儉節約，不允許請客設宴、公款娛樂等。哪個代表團出問題，要追究哪個代表團正副團長、書記的責任。
同志們，開好市十一屆人大七次會議，是擺在我們面前的一項重要政治任務。市委希望各代表團召集人以自身的模範行動，團結帶領全體代表共同完成大會任務，確保會議萬無一失，圓滿成功。
人代會預備會議上的講話 篇6
同志們：
即將召開的某市第五屆人民代表大會第一次會議是我市各族人民政治生活中的一件大事。市委對這次會議極爲重視，並明確要求，要把這次會議開成一個團結的大會、一個有凝聚力的大會、一個動員和激發全市人民熱情建設某的大會。在市人大會主任會議的領導下，市人大會各工作機構和市級有關部門積極開展工作，現在會議的各項籌備工作已經就緒。1月23日，我受主任會議的委託，向市四屆人大會第三十七次會議作了關於市五屆人大一次會議籌備工作的報告，並通過了提請市五屆人大一次會議審議的有關議案。下面，我就如何開好這次會議講幾點意見。一、圍繞會議指導思想，做好會議日程安排
這次會議的指導思想是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認真落實黨的xx大、xx屆四中全會和中共某市第五次代表大會精神，團結動員全市各族人民，堅持以人爲本、全面協調可持續的科學發展觀，奮力推進“三個轉變”，加快依法治市進程，建設法治某，爲實現某發展新跨越，全面建設小康社會而努力奮鬥。
根據市四屆人大會第三十七次會議的建議，提請市五屆人大一次會議審議的議程爲七項：
1、聽取和審查某市人民政府工作報告;
2、審查和批准某市20xx年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告及20xx年國民經濟和社會發展計劃;
3、審查某市20xx年財政預算執行情況的報告及20xx年財政預算草案，批准20xx年市本級財政預算執行情況的報告及20xx年市本級財政預算;
4、聽取和審查某市第四屆人民代表大會常務委員會工作報告;
5、聽取和審查某市中級人民法院工作報告;
6、聽取和審查某市人民檢察院工作報告;
7、選舉某市第五屆人民代表大會常務委員會主任、副主任、祕書長、委員，某市人民政府市長、副市長，某市中級人民法院院長，某市人民檢察院檢察長。
根據會議議程，本次會議擬於1月31日上午開幕，2月4日下午閉幕，會期預計5天。這次會議時間緊，程序多，任務重。因此，需要各代表團務必高度重視，加強領導，精心組織，方能確保會議任務的圓滿完成。開好這次會議，事關全市未來5年的經濟建設和社會發展，意義重大。會議日程打緊安排爲5天，時間緊湊，任務很重，如有幾個會議都只能安排在晚上召開，尤其是選舉工作，法律規定嚴、程序環節多。希望每個代表團的團長、副團長一定要精心組織，做過細的引導工作。既要加強領導，又要善於引導。既要充分發揚民主，嚴格依法辦事，又要在做好工作的前提下，確保黨委人事安排格局的實現。特別是各代表團黨支部，要充分發揮戰鬥堡壘作用，帶領全體黨員代表，按照市委的人事安排意圖，做好對候選人的宣傳工作。對出現的新情況、新問題，要及時向會議常務主席和祕書處反映，使問題能夠得到及時、妥善地處理和解決，確保會議選舉和各項議程的順利進行。
二、落實各項會議改革措施，組織好代表團活動
根據多年的實踐和全國人大、省人大的做法，市四屆人大會建議，市五屆人大一次會議採取三項改革措施，請各代表團要認真組織好、安排好代表團活動，配合會議祕書處做好會議的各項工作。
一是預備會議、第一次主席團會議、開幕式暨第一次全體會議安排在同一個半天舉行。《地方組織法》規定“縣級以上的地方各級人民代表大會每次會議舉行預備會議，選舉本次會議的主席團和祕書長，通過本次會議的議程和其他準備事項的決定。”預備會議一般只需要10分鐘左右的時間。爲了提高會議效率，這次人代會將預備會議安排1月31日上午8：30舉行，完成預備會議議程後，於8：50舉行主席團第一次會議，10：00舉行開幕式暨第一次全體會議，聽取政府工作報告。這樣安排改變了以往預備會議單獨安排半天舉行的慣例，並且是在早上8：30進行，增加了會議組織的難度。請各代表團做好兩件事，第一是組織好本代表團的代表準時出席預備會議。第二是通知各代表團的主席團成員在預備會議結束後及時到市人大會五樓會議廳出席主席團第一次會議。不是主席團成員的代表在預備會議結束後就近休息，不要離開政府禮堂，以便準時出席開幕式。
二是計劃報告和財政報告改作書面報告，印發會議審查批准。《地方組織法》第八條第(二)款規定縣級以上地方各級人民代表大會“審查和批准本行政區域內的國民經濟和社會發展計劃、預算以及它們執行情況報告”，代表大會審查和批准這兩個報告是法律規定的，必須列入會議議程，但法律並未規定要聽取報告。把計劃報告和財政報告書面印發會議，請代表審查書面報告而不再安排聽取口頭報告，是符合法律規定的。計劃報告和財政報告改爲書面報告，只是報告形式的改變，審查兩個報告仍然是會議的重要議程，對這兩個報告仍然要作出相應決議，報告批准後仍然要向社會公佈。媒體要對審查情況作報道，各代表團要進行認真的審查。
三是簡化會議各項報告決議的內容。代表大會聽取審查市人大會、市政府、市中級法院、市檢察院工作報告，審查批准計劃、預算報告，都要通過一個決議。這些年來，有關決議的篇幅越來越長，很多內容與報告本身重複。爲此，將本次會議的各項報告決議的內容進行簡化。決議內容只需要表明對報告的基本態度，如聽取審議了某個報告，同意這個報告，決定批准這個報告。因此，審議決議草案時要把審議的重點放在對報告的修改意見上。
三、關於主席團組成人員
本次會議主席團成員建議爲50人，由以下五個方面人員組成：是市人大代表但不是候選人選的市委領導，市四屆人大會部分組成人員，有關機關負責人，各界人士代表，各代表團團長，祕書長建議由陳伯倫擔任。
四、關於提出議案、質詢案和建議、批評、意見
代表團和代表在代表大會會議期間提出議案、質詢案和建議、批評、意見，是法律賦予的權利，是人大代表參與管理國家事務的重要形式，必須高度重視，認真辦理。會議祕書處已經印發了《關於“議案”、“質詢案”和“建議、批評、意見”知識摘錄》、《關於代表團和代表提出“議案”、“質詢案”和“建議、批評、意見”的注意事項》。這裏，還有幾個問題需要強調：
一是議案的內容要符合法律規定。根據地方組織法的規定，代表團和代表所提議案的內容應是屬於市人民代表大會職權範圍內的問題。依法應當由市政府及其所屬部門、市法院、市檢察院、地方各級政府等機關或其它組織處理的問題，不屬於市人民代表大會職權的範圍，請不要作爲議案提出。
二是議案的提出要符合法律規定的程序。按照法律規定，一個代表團或者代表10人以上聯名，可以向會議提出議案。以代表團名義提出的議案，應由代表團全體代表的過半數通過，並由代表團負責人簽名;代表聯名提出的議案，應由10名以上的代表聯名，並寫明領銜人。領銜人應當向聯名附議的代表提供議案文本，經附議人審閱同意後，再簽名附議。
三是議案的寫法要規範。代表法規定代表向本級人民代表大會提出議案，應當有案由、案據和方案。案由，即提出議案的簡要理由、必要性;案據，即提出議案的基本依據;方案，即對所提問題的解決方案。向會議提出“議案”、“質詢案”，請一事一案，一式兩份，使用會議印發的專用紙，用鋼筆或者毛筆書寫，文字力求簡明扼要，字跡清楚，姓名和聯繫方式要準確。規範議案的寫法，是提高議案質量的必要條件。請各代表團注意把握報提議案的質量。
四是要注意提交議案的截止日期。根據日程草案，本次會議代表團和代表提交議案、質詢案的截止時間，建議爲2月2日下午6：00。“議案”、“質詢案”須在這個截止時間前提出並轉交會議祕書處議案組。
按照本次會議《關於代表提出議案、質詢案截止時間的決定(草案)》的規定，議案內容不屬於市人民代表大會職權範圍內的事項，可作爲建議、批評和意見提出;超過截止日期提出的議案，作爲建議、批評和意見處理;凡提出的議案內容不符合組織法規定的，將作爲建議、批評和意見處理。對中國共產黨或各民主黨派的各級組織的建議、批評和意見，應直接向其反映，不要向會議提出;有關各類案件的申訴，應當依法送交司法機關處理，羣衆請代表轉交會議的信件，請直接交會議祕書處信訪組，不要作爲建議、批評和意見提出;代表團、代表對本次會議審議的各項議案的意見，請直接送會議祕書處簡報組或者祕書組，不要作爲議案或者建議、批評和意見提出。會議期間代表提出的建議、批評和意見，請在會議閉幕前遞交，在此之後遞交，作爲閉會期間的代表建議辦理。
會議期間，代表提出的建議、批評、意見，會議祕書處議案組將分類整理，閉會後由市人大會辦事機構交“一府兩院”和有關單位認真研究辦理並負責答覆代表。
提質詢和詢問是法律賦予人大代表的重要權利。代表在審議議案或者各項工作報告時，有不清楚的問題或者需要了解的情況，可以提出詢問，要求有關國家機關派人回答。與審議無關或者關係不大的事項，最好不要以詢問的方式提出。質詢案的對象是本級“一府兩院”，具有監督性質。對“一府兩院”工作很不滿意，或者發現有失職瀆職行爲，給國家和社會造成重大損失，人大代表可以依法提出質詢。
關於代表如何提質詢案和詢問案以及其他有關問題，請參閱市人大會辦公室印發各位代表的《關於“議案”、“質詢案”和“建議、批評、意見”知識摘錄》。
五、關於會議簡報
簡報是會議期間反映代表審議意見和對各方面工作的批評、建議的重要形式，是民主、科學決策全市重大問題的重要依據。簡報工作要貫徹本次會議的指導思想，全面、準確、及時地反映各代表團的審議情況。簡報要適當控制數量，注重提高質量，做到少而精。大致安排爲每個代表團出3至5期。爲此，各代表團應安排熟悉簡報工作、責任心強的工作人員從事簡報工作。簡報須經代表團團長把關、簽發，經會議祕書處統一編號印發。
主席團不再安排各代表團審議工作報告情況的彙報，審議工作的情況主要由會議簡報、快報來反映，因此，在編寫簡報時要較全面反映對各個工作報告的審議情況，充分反映各方面的意見，包括不同意見和批評意見，以及對報告的具體修改意見;要注意避免刊登不利於團結和泄露國家機密等方面的內容;要儘量少登或者不登一般性的表態發言和單純彙報工作的發言，相同的意見可以綜合反映;市級主要領導同志在代表團會議的發言，是否刊登簡報，請先徵得領導同志本人同意。
六、關於會議宣傳報道
會議宣傳報道要遵循本次會議的指導思想，深入宣傳人民代表大會制度，積極報道人大代表依法履行職責、積極參與地方國家事務管理、認真審議各項工作報告、共謀某發展新跨越的實際情況，爲會議的順利進行營造良好輿論氛圍。要通過宣傳報道，進一步動員全市各族人民萬衆一心，奮發圖強，與時俱進，開拓創新，爲實現某發展新跨越，全面建設小康社會而奮鬥。
各新聞單位對各代表團的審議情況進行採訪報道時，請各代表團積極支持配合，共同搞好會議的宣傳工作。一是要遵循會議指導思想，宣傳會議主要內容，反映會議民主氣氛。二是要注意多報道基層人大代表的聲音，多用事實說話，多用代表自己的語言，使會議報道爲人民羣衆喜聞樂見。三是要遵守法律和宣傳紀律，保證報道的嚴肅性和準確性，對拿不準的問題要及時請示彙報。
七、關於會議期間的安全和保密工作
做好安全保衛和保密工作，是確保會議順利召開的重要保證。爲此，會議祕書處採取了有力措施，作了周密部署。
各代表團和會議祕書處要做好出席證、報到磁卡、列席證、工作證的發放、管理工作。所有人員進出本次會議的各個會場、代表駐地、討論地點，應佩帶會議統一制發的證件，值勤人員認證不認人。因此，與會人員必須妥善保管證件，防止丟失。一旦丟失，應立即報告會議祕書處保衛組，以利採取相應措施。
會議祕書處要高度重視並採取切實措施，確保會議期間食品衛生安全。各代表團要加強內部管理，做好防火、防盜，防自然事故，確保人員、文件和財物安全。代表離開賓館外出應向團長請假並注意安全。
要加強保密工作。會議文件在正式報告之前，都屬於保密範圍。對此，各代表團和會議祕書處務必高度重視，切實增強保密意識，採取一定保密措施，保證不發生失密、泄密問題。
要高度重視，認真做好會議期間的信訪工作。一旦出現集體上訪，也不要緊張，啓動預案，及時、果斷、穩妥地處理各類上訪事件，確保會議正常進行。會議期間的上訪人員，原則上由上訪人員所在地黨委、政府負責處理。
要切實搞好會議服務工作。由於本次會議是新一屆市人大的第一次會議，新當選的市人大代表比較多，對人代會的程序不夠熟悉。因此，會議工作人員要做好各項服務工作，把工作做得更周到、更細緻、更全面，確保各位代表集中精力開好會。會議期間，各代表團和各位代表對會議各項服務工作有什麼要求，請向會議祕書處相關組反映。
八、關於樹立良好會風的問題
良好的會風是反映人代會面貌和確保會議成功的重要因素。爲此，各代表團要做好以下幾方面工作：一要組織好代表參加全體會議。召開全體會議時，市級各新聞媒體將作宣傳報道。各代表團要組織好本代表團的代表準時參會，按指定位置就座，遵守會場紀律，把新一屆人大代表的良好風貌展現給全市人民。二要組織好代表參加代表團審議，保證人大代表充分行使民主權利。各代表團要按照會議日程安排，組織代表認真審議各項報告，充分醞釀候選人。市領導要到代表團參加審議、聽取意見，同時要多讓基層代表發言。三要嚴格請假制度。本次會議時間緊，議程多，任務重，爲確保會議各項任務的完成，除特殊情況外代表不要請假。因事因病不能出席全體會議確須請假的，經代表團負責同志同意後，送會議祕書長批准。請假情況要以適當方式進行通報。對無故缺席全體會議的代表，各代表團要進行批評教育，並及時向會議祕書處報告。
人代會預備會議上的講話 篇7
各位代表、同志們：
今天，大會選舉我擔任省人民政府省長。我深知，每一張選票都寄予着殷切期望，飽含着熱忱支持，承載着沉甸甸的責任。我衷心感謝黨組織長期以來的關心、教育和培養，衷心感謝各位代表和全省人民的信任與厚愛!
江西曆史悠遠、文化厚重，山水秀美、民風淳樸，是一個令人景仰和神往的地方。我有幸成爲一名江西老表，能在這塊鐫刻革命榮光的紅土聖地耕耘奮鬥，爲老區人民服務，感到無上光榮!半年多來，無論是到農村、社區、企業走訪調研，還是與幹部羣衆交心談心，我都真切感受到：這裏的每寸土地都浸潤着烈士鮮血，留下了一座座感天動地的精神豐碑;在黨中央國務院親切關懷和大力支持下，歷屆省委省政府打下了堅實基礎，今天的江西，更具天時地利人和，發展潛力巨大，前景廣闊。視察江西時指示“行程萬里，不忘初心”，希望江西奮力奪取全面建成小康社會決勝階段新勝利。我們要牢記的殷殷囑託，不忘初心、繼續前進，在以心社書記爲班長的省委領導下，大力弘揚井岡山精神和蘇區精神，堅持實幹爲本、發展爲先、以上率下，着力構築新優勢，展現新作爲，邁上新臺階。
作爲省長，我將始終保持重任在肩的使命感、時不我待的緊迫感，以“忠誠、乾淨、擔當”爲自覺追求，以“三嚴三實”爲行爲準則，勤勉爲公、俯首爲民，爲建設江西、發展江西、服務江西盡心竭力，千方百計把經濟搞上去，一心一意爲人民辦實事，用實際作爲回報組織的關心培養和全省人民的信任厚愛。
一、堅持忠誠幹事。堅定理想信念，謀事以忠、爲人以信，對黨和人民忠心耿耿、矢志不移。不斷強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，嚴守政治紀律和政治規矩，始終同以同志爲的黨中央保持高度一致。深入學習貫徹習系列重要講話精神，尤其是對江西工作提出的“新的希望、三個着力、四個堅持”總體要求，認真領會上情，準確把握下情，把對上負責和對下負責統一起來，確保中央大政方針和省委決策部署落地生根。
二、致力改革發展。堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，緊緊圍繞“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局，主動適應、把握和引領新常態，審時度勢、搶抓機遇，不等不靠、積極作爲。以質量效益爲中心，聚焦發展不足的主要矛盾，以供給側結構性改革爲主線，扭住項目建設、功能平臺、產業培植、生態文明、城鄉統籌等着力點，抓住關鍵環節，加快轉型升級。用好用足鄱陽湖生態經濟區、贛江新區先行先試、贛南蘇區振興發展等特殊政策，握指成拳、聚力攻堅，釋放更大的改革紅利和開放紅利，創造更多更有效的要素供給和服務供給。始終堅持問題導向、市場導向、需求導向、效果導向，拿出務實管用措施，按照時間表、路線圖推進改革，着力破解制約發展的深層次矛盾，充分激發市場主體活力，更好地發揮政府作用，促進全省經濟持續健康發展。
三、永葆爲民情懷。堅守人民至上的價值取向，牢記“政府的工作只有做到人民羣衆心上，政府的形象纔會立在人民羣衆心中”。始終堅持以人民爲中心，想問題、作決策、辦事情，尊重客觀規律，尊重羣衆意願。聚焦羣衆關切，解決羣衆難題，讓“更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境”造福江西，不斷增強全省人民的獲得感和幸福感。帶着感情和責任，堅決打贏脫貧攻堅戰，決不讓一個貧困羣衆在全面小康征程中掉隊。
四、恪守法治準則。忠實履行憲法和法律賦予的職責，嚴格按照法定權限和程序行使權力，認真執行人大的各項決議和決定，自覺接受人大法律監督、政協民主監督、社會各界和人民羣衆監督。着力推動政府治理和社會自我調節、居民自治良性互動，促進權利公平、機會公平、規則公平，讓人民羣衆充分感受法律的公正，讓崇法守法成爲全省人民的文化自覺、行爲準則和生活習慣。正確處理好遵紀守法與改革創新的關係，鼓勵探索、激勵成功，善待挫折、寬容失敗，旗幟鮮明地爲幹事創業者撐腰壯膽，提振幹部開拓進取的精氣神。
五、保持清正廉潔。切實履行好“一崗雙責”，帶頭嚴格執行中央“八項規定”精神和國務院“約法三章”，常懷自省、自律、自警、慎獨、慎微之心。牢記權爲公器、權有邊界、權受監督、權即是責，堅持把權力用在成就事業、增進人民福祉上，心存公正、不徇私情。認真貫徹民主集中制，凝聚各方面力量共同奮鬥。加快轉變政府職能，持之以恆改進作風，把職權和責任緊緊捆在一起，敢於擔當、紮實作爲，確保幹一件成一件。謹守行勝於言，不慕虛榮，不圖表面熱鬧、一時好看，腳踏實地、埋頭苦幹，讓老百姓的日子越過越紅火，讓贛鄱大地的明天更美好。
各位代表、同志們，我十分珍惜服務江西人民的難得機遇，時刻警醒自己，事不避難、義不逃責，一步一個腳印，用心做好每一項工作，無愧於時代眷顧，無愧於黨和人民重託。讓我們緊密團結在以同志爲的黨中央周圍，按照省委的決策部署，衆志成城、接續奮鬥，走好新的長征路，不斷譜寫江西發展的新篇章!
人代會預備會議上的講話 篇8
同志們：
第九屆人民代表大會第四次會議，經過會前的認真準備，今天正式開幕，這是全鄉人民政治生活中的一件大事。藉此機會，我代表中共**鄉委員會，向四次會議的隆重召開表示熱烈的祝賀!向出席會議的各位代表、列席代表致以親切的問候和良好的祝願。
各位代表，這次會議是在我國進入全面建設小康社會，加快推進現代化建設的大好形勢下召開的，這既是一個里程碑，又是一個新起點，因而，開好這次會議對於做好今年的工作，具有重要的意義。
過去的一年，在區委的領導下，鄉黨委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，認真貫徹落實黨的xx大、xx屆四中全會精神和省、市區有關會議精神，團結帶領全鄉各族人民，解放思想，與時俱進，開拓進取，真抓實幹，全鄉經濟和社會各項事業有了明顯進步，圓滿完成了鄉黨委提出的各項奮鬥目標。在鄉黨委的正確領導下，鄉人大認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，在一年的工作中，緊緊圍繞鄉黨委的中心工作，團結奮鬥、服務大局，較好地履行了自身的職能，爲全鄉的三個文明建設作出了新的貢獻。人大的工作對推進全鄉民主法制和依法治鄉建設，起到了不可替代的積極作用。全鄉改革和發展取得的成績，是包括人大在內共同努力奮鬥的結果。在此，我向大家表示衷心的感謝!
這次會議將討論審議通過鄉人大主席團工作報告、政府工作報告、財政報告，選舉產生九屆人大主席團主席和人民政府鄉長，通過法律程序規劃20xx年**鄉經濟和社會發展的藍圖，確定20xx年全鄉人民將爲之奮鬥的任務。因此，把第四次會議開好是目前全鄉上下一項重要的政治任務。開好這次會議的指導思想是以“三個代表”重要思想爲指針，堅持黨的基本路線，全面貫徹黨的xx大、xx屆四中全會和省、市、區全會精神;進一步解放思想，充分發揚民主，嚴格依法辦事，積極推進依法治鄉;突出加快發展這個主題，以改革開放和科技進步爲動力，以提高全鄉各族人民生活水平爲根本出發點，緊緊抓住各種機遇，全面推進全鄉經濟持續、快速、健康發展和社會進步。在區委和鄉黨委的領導下，團結一致，同心同德，艱苦奮鬥，開拓創新，動員全鄉各族人民爲完成20xx年的各項目標而努力奮鬥。要在這一思想的指導下，充分發揚民主，認真履行好人民代表當家作主的民主權利，把會議開成民主、團結、求實、奮進的大會。
同志們，每年一次的會議是全鄉人民政治生活中的一件大事，代表議的是大政，今年會議意義更是非同一般。爲了集中精力把會議開好，我代表鄉黨委向出席會議的各位代表提出以下三點要求：一是開好這次會議，關鍵是要加強黨的領導。要嚴格依法辦事，不出現任何違法行爲，要充分發揚民主，認真履行好當家作主的民主權利。代表要緊緊圍繞會議的主題和實際，認清所肩負的歷史責任，依法行使自己的權利，充分發揮人民代表大會參與決策，民主監督的作用，暢所欲言，獻計獻策;把人民羣衆的智慧凝集到如何加快經濟社會發展上來，集中精力開好會議，圓滿完成好會議的各項預定任務。二要講政治、講黨性、守紀律、顧大局。各位代表一定要本着對經濟社會發展高度負責的精神，認真審議好大會的各項重要事件，按照區委和鄉黨委的安排和要求圓滿完成選舉任務。使黨的正確主張通過法定程序變爲全鄉人民羣衆的意志和行動。把人民羣衆的意願和要求集中成爲黨和政府的科學決策。三是要自覺遵守會議紀律和有關規定，帶頭垂範做表率，爲開好會議作出應有的努力。
同志們，鄉黨委相信，出席會議的全體代表，一定能夠辜負全鄉各族人民的重託，不負全鄉人民的期望，把會議開成民主的大會，團結的大會，求是的大會，奮進的大會。也深信，通過全體代表的共同努力，一定能夠順利完成會議預定的各項任務，爲經濟和社會發展作出新的貢獻。
最後，預祝大會取得圓滿成功!祝各位代表和同志們身體健康，工作順利，閤家幸福。
人代會預備會議上的講話 篇9
各位組成人員，同志們：
州十一屆人大會第二十六次會議，通過大家共同努力，已圓滿完成各項議程。會議聽取和審議了州人大會執法檢查組關於《中華人民共和國水土保持法》、《四川省〈中華人民共和國水土保持法〉實施辦法》的執法檢查報告，州人大會視察組關於地質災害治理工作的視察報告，州人民政府關於政府性債務資金管理和使用情況的報告，州人民法院關於全州人民法庭工作情況的報告，會議還對州人民政府貫徹實施《阿壩藏族羌族自治州教育條例》情況進行了專題詢問。會上，大家結合我州實際和自身工作實踐，提出了很多非常好的意見建議，請相關委室認真彙總梳理，對執法檢查報告、視察報告和審議意見進行修改完善，經會主任會議審定後，及時轉送州人民政府和州人民法院辦理。
下面，我就今天審議的議題，談幾點意見。
我州自開展天然林保護、退耕還林、退牧還草工作以來，水土保持工作取得了明顯成效，水土流失得到了有效治理，生態環境有了明顯改善。針對我州貫徹實施《水土保持法》存在的問題，州人民政府要進一步加大對重點地域、重大項目、重點人羣的宣傳力度，進一步提升水土保持意識，促進全州生態環境持續改善。要探索和建立多渠道的投融資綜合治理機制，堅持“誰投入、誰管護、誰受益”的原則，鼓勵企業投資和羣衆投工投勞參與治理工作，廣泛調動社會參與水土流失治理的積極性，實現治理、開發和保護的良性循環。要建立和完善部門聯動機制，充分發揮好發改、財政、水務、農牧、林業、國土資源、住房城鄉建設、環境保護、交通運輸等水土保持成員單位的職能，做到及時溝通、密切配合、共同推進。尤其是雙江口電站、汶馬高速等骨幹項目上馬後，在建設施工中，不論哪一級施工單位，都要高度重視環境保護工作，做好環評工作，落實好“三同時”制度，規範建渣、棄渣堆放，按規定及時進行生態恢復、修復。
地質災害嚴重威脅人民羣衆的生命財產安全，做好地質災害防治工作是迴應人民羣衆關切的利民之舉。州人民政府要繼續堅持“以防爲主，防治結合”的原則，建立健全防災、避災機制和預案，科學制定、精心組織地質災害治理工程，最大程度消除地質災害對羣衆生命財產安全的威脅。要大力開展地質災害防治知識宣傳，切實提高幹部羣衆的防災減災意識和自救能力。將全州重點地質災害隱患點全部納入羣測羣防的範疇，以鄉鎮、村組爲主體，建立羣測羣防體系，發放防災明白卡、落實監測人和監測責任。
我州各級人民政府舉借的政府性債務，在促進經濟社會發展、加快基礎設施建設和改善民生等方面發揮了積極作用，但有的地方存在一定的風險、隱患。州人民政府要牢固樹立債務風險意識，正確把握政府性債務利弊得失，做到舉債有度，風險可控，最大限度地發揮政府債務的正面作用，最大限度地降低和化解政府債務風險，促進經濟和社會事業健康發展。要切實防範和降低債務風險，修改完善政府性債務管理辦法，對債務進行綜合統計和分級分類管理;建立政府投資項目的決策審覈制度，防止盲目建設和低水平重複建設，儘可能防範和減少投資風險的發生;根據我州經濟社會發展水平、可用財力及債務狀況，研究設置科學合理的債務風險預警指標，更加全面、準確地反映債務的整體風險狀況。要進一步加強負債項目的財務監督，逐步開展對項目的經濟效益、社會效益及債務償還能力的績效評價，提高項目資金的使用效率。
人民法庭是基層人民法院的派出機構和組成部分，是化解和調處矛盾糾紛的前沿陣地，全面加強人民法庭建設，對推動社會主義物質文明、政治文明、精神文明、社會文明和生態文明建設，具有十分重要的意義。全州人民法院要進一步加大人民法庭法官政治理論和業務知識的培訓力度，不斷提高法庭法官的政策、法學理論水平和工作能力;切實加強作風建設和廉政建設，樹立起牢固的司法爲民理念，築牢拒腐防變的思想防線。因地制宜地開展好巡迴審判，切實降低訴訟成本，真正做到便於當事人訴訟，便於人民法院依法獨立、公正、高效行使審判權。繼續加強人民法庭規範化建設，建立和完善審判業務探討、案件登記、歸檔保密、訴訟費管理、審判流程管理、案件評查回訪等案件管理制度。
此次會議對州人民政府貫徹實施《阿壩藏族羌族自治州教育條例》情況進行了專題詢問，這是州人大會首次啓動詢問這一監督方式。詢問是人大會組成人員在人大會會議上審議工作報告或議案時，向相關國家機關詢問、瞭解相關情況的一種方式，是人大對“ 一府兩院” 實施監督的法定形式。州人大會組織開展貫徹實施《阿壩藏族羌族自治州教育條例》情況的專題詢問，目的是爲了迴應社會關切，反映人民訴求，督促州人民政府及其有關部門按照法律法規規定，進一步建立健全教育均衡發展機制，使人民羣衆享受公平、優質、滿意的教育。在此次專題詢問會上，多位組成人員從不同角度，就我州教育的基本情況、現狀和人民羣衆普遍關心的熱點難點問題進行詢問，同時也提出了一些意見建議，州人民政府及相關職能部門要認真落實，確保《阿壩藏族羌族自治州教育條例》得以全面貫徹實施。
最後，我再強調一下會風會紀。人大會議是法定會議，是監督“一府兩院”的重要形式，“一府兩院”及政府相關職能部門應當按時參加會議，自覺接受監督。但長期以來，有的部門一到開會就提出請假，有的甚至無故缺席，有的還找藉口怪會議通知發早了。今天的會議又有幾個部門不按時到會，甚至缺會，經工作人員催促後纔到會，這非常不嚴肅，嚴重影響了人大會議的會風會紀。這裏，我再重申一下，按時按要求參加人大會議是“一府兩院”及其職能部門應當遵守的政治紀律，因特殊原因不能參會的要說明理由，按規定履行請假手續。對無故遲到、缺席的單位，我們將予以通報，並責成主要負責人說明原由。
今天的會議到此結束，散會。
人代會預備會議上的講話 篇10
各位代表、同志們：
乘全國“兩會”勝利閉幕的東風，楚雄彝族自治州第九屆人民代表大會第四次會議今天隆重召開了。這次會議以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，進一步貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會精神、省委七屆五次全會精神以及州委六屆五次全會精神，會議將對我州經濟社會發展的重大事項進行審議，並作出決議。開好這次會議，完成會議的各項議程，對於調動全州各族幹部羣衆的積極性和創造力，深化改革、擴大開放，奮力推進彝州經濟社會快速發展具有十分重要的意義。 下面，我代表州委對開好這次會議講幾點意見和要求。
一、認清形勢，堅定信心，奮力推進彝州經濟社會快速發展
20xx年，是我州發展史上重要而且不尋常的一年。一年來，在鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指引下，全州各族幹部羣衆解放思想、團結拼搏、艱苦創業，戰勝了前進道路上的各種困難，贏得了抗擊“非典”鬥爭的階段性勝利，克服了地震等自然災害帶來的嚴峻挑戰，創造並且保持了國民經濟持續快速健康發展的良好勢頭，黨的建設、精神文明建設和民主法制建設取得了新的成績。全州實現國內生產總值140.2億元，比上年增長10.6%;財政總收入29.03億元，比上年增長14.1%;全社會固定資產投資44.1億元，比上年增長31.1%;農民人均純收入1826元，城鎮居民人均可支配收入7549元，分別比上年增長6.6%和6.7%。總體上講，去年，我們遇到的困難比預料的要大，取得的成績比預料的要好。成績的取得，是全州各族幹部羣衆團結拼搏的結果，各級人大及其會對此作出了重大的貢獻。全州各級人大及其會緊緊圍繞州委的中心工作，認真履行憲法和法律賦予的職權，依法決定國民經濟和社會發展的重大事項，加強法律監督和工作監督，加大執法檢查力度，依法做好人事任免工作，促進各級人大代表活動的法律化、制度化和規範化，各項工作取得了新的成績。在此，我代表中共楚雄州委，向各位代表並通過你們向全州各族人民致以誠摯的問候和衷心的感謝!
今年是深入貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會、省委七屆五次全會和州委六屆五次全會精神，奮力推進彝州經濟社會快速發展的重要一年，紮紮實實做好今年工作，對於保持經濟社會快速發展的良好勢頭、順利實現“十五”計劃目標，具有十分重要的意義。州委六屆五次全會明確提出，今年全州工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，全面貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會和省委七屆五次全會精神，樹立和落實科學的發展觀，按照“五統籌”、“五堅持”的要求，緊緊抓住經濟建設這個中心，牢牢把握加快發展這一主題，深化改革、擴大開放，突出抓好農民增收、工業強州、引資興州、縣域經濟、城鎮建設、投資拉動、改革創新、科技人才、協調發展九個方面的工作，奮力推進彝州經濟快速發展，促進社會全面進步。
完成州委全會部署的任務，實現快速發展的目標，我們要正確分析判斷加快發展所面臨的形勢：既要看到全州經濟結構不合理、支柱產業單一、縣域經濟實力不強、農民增收緩慢、工業化和城鎮化相對滯後、就業和再就業壓力增大、社會穩定形勢不容樂觀，尤其是今年蓄水嚴重不足、缺水面大、電力供應緊張、原材料漲價，以及國內外部分地區暴發的禽流感等，給我們的工作帶來了十分不利的影響。也要看到，通過我們連續三年創造並且保持了快速發展的良好態勢，積累了工作經驗，奠定了發展基礎;全州正處於工業化、城鎮化和市場化加速發展時期;通過多年的艱苦努力，全州五大重點產業建設成效明顯，尤其是隨着菸草產業、冶金礦產業的突破性發展和工業經濟的快速增長，彝州經濟結構不合理、支柱產業單一的現狀將會得到較大的改善;以高速公路、重點城鎮和大型水利爲重點的基礎設施建設大力推進，將使我州的環境條件和發展優勢更加凸現;全州上下人心思上、人心思進、人氣興旺的發展氛圍日趨濃厚，各族幹部羣衆對於加快發展的熱情期盼是一筆寶貴的精神財富。分析發展中面臨的困難，是爲了認清形勢，始終保持清醒的頭腦，切實增強加快發展的緊迫感和危機感;看到發展條件，是爲了堅定信心，始終堅持把發展作爲第一要務，切實增強加快發展的事業心和責任感。只有加快發展，纔能有效解決全州面臨的各種困難問題，才能邁開全面建設小康社會的穩健步伐。我們要倍加珍惜經濟快速發展的良好勢頭，保護好、引導好、發揮好全州各個方面的積極性，始終保持銳意進取、昂揚向上的精神狀態，始終堅持正確的發展思路不動搖，認清形勢，堅定信心，把加快發展的氛圍造得更濃，把加快發展的勁頭鼓得更足，把加快發展的工作做得更實，奮力推進我州經濟社會快速發展。
加快發展，必須樹立和落實科學的發展觀，全面系統地把握科學發展觀的精神實質、主要內涵和基本要求，增強運用科學發展觀推進經濟社會發展的自覺性和堅定性，把思想真正統一到科學發展觀上來，自覺運用科學發展觀來指導我們的各項工作，推進各項事業協調健康發展。必須樹立和堅持正確的政績觀，用全面的、實踐的、羣衆的觀點看待政績，忠實履行全心全意爲人民服務的宗旨，把實現最廣大人民的根本利益作爲追求政績的唯一目的，努力爲人民羣衆謀取利益，使人民羣衆的生活水平不斷得到提高。必須大力弘揚求真務實的精神，求加快楚雄經濟發展之真，務提高全州羣衆生活水平之實，把求真務實的作風體現到加快發展的實踐中來，體現在我們的各項工作上，緊密聯繫彝州全面建設小康社會的實踐，堅持講真話、出實招、辦實事、求實效，求真務實，真抓實幹，以實實在在的措施，創造實實在在的業績，促進實實在在的發展。
發展是黨執政興國的第一要務，也是人大工作的首要職責。全州各級人大及其會要緊緊圍繞中心工作，把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機地統一起來，認真履行憲法和法律賦予的職權，開拓創新，紮實工作，努力提高人大工作水平，爲奮力推進彝州經濟社會快速發展作出新的貢獻。
二、認真學習，廣泛宣傳，組織全州開展貫徹實施憲法的活動
憲法是國家的根本大法，是治國安邦的總章程，是保持國家統一、民族團結、經濟發展、社會進步和長治久安的法律基礎，是中國共產黨執政興國、團結帶領全國各族人民建設中國特色社會主義的法制保證。剛剛結束的十屆全國人大二次會議通過的《中華人民共和國憲法修正案》，確立了“三個代表”重要思想在國家政治和社會生活中的指導地位，增加了推動物質文明、政治文明和精神文明協調發展的內容，在統一戰線的表述中增加了社會主義事業的建設者，完善土地徵用制度，進一步明確國家對發展非公有制經濟的方針，完善對私有財產保護的規定，增加了建立健全社會保障制度的規定，增加尊重和保障人權的規定，完善全國人民代表大會組成的規定，作出關於緊急狀態的規定，規定進行國事活動的職權，修改了鄉鎮政權任期的規定，增加了對國歌的規定等。這次修改憲法，堅持了中央提出的切實加強黨的領導、充分發揚民主、廣泛聽取各方面意見、嚴格依法辦事的原則，體現了憲法穩定性和適應性的統一、黨的主張和人民意志的統一、講政治和講法制的統一。通過這次修改，我國憲法更加完善，更加符合國情，更加反映時代精神，更加適應全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的要求，必將更好地發揮國家根本大法的作用。中央要求，要以這次憲法修改爲契機，在全黨全國集中開展學習和貫徹實施憲法的活動，進一步動員廣大黨員、幹部和人民羣衆投身全面建設小康社會的偉大事業。我們要按照中央的部署和要求，在全州上下認真組織開展學習和貫徹實施憲法的活動，廣泛宣傳憲法，深入學習憲法，牢固樹立忠於憲法、遵守憲法、維護憲法的意識，並以此統一全州廣大幹部羣衆的思想，增強加快發展的動力。
開展學習和貫徹實施憲法活動，要重點引導廣大幹部羣衆深刻理解中央確定的這次修改憲法總的原則，全面準確地領會和把握這次憲法修正案的精神實質，更好地貫徹實施憲法。要全面準確地領會和把握確立“三個代表”重要思想在國家政治和社會生活中指導地位的重要意義，堅持以“三個代表”重要思想來統領我們的各項工作，統一全州各族幹部羣衆的思想和行動。全面準確地領會和把握推動物質文明、政治文明和精神文明協調發展的科學內涵，牢固樹立和認真落實科學的發展觀，不斷髮展社會主義市場經濟、社會主義民主政治和社會主義先進文化。全面準確地領會和把握在統一戰線表述中增加社會主義事業建設者的重大意義，堅持我們黨關於愛國統一戰線的各項方針政策，最廣泛、最充分地調動一切積極因素。全面準確地領會和把握黨和國家對發展非公有制經濟的方針政策，堅持和完善社會主義初級階段的基本經濟制度，促進各種所有制經濟在市場競爭中充分發揮各自的優勢，相互促進，共同發展。全面準確地領會和把握保護公民合法私有財產權和繼承權的科學內涵，在加快經濟發展和不斷提高人民生活水平的進程中，依照法律規定，切實保護全體公民的私有財產權和繼承權，正確處理私有財產保護和公共利益需要的關係。全面準確地領會和把握國家尊重和保障人權的科學內涵，依法維護人民羣衆的經濟、政治、文化權益，不斷推動我國社會主義人權事業的發展。
各級黨組織、國家機關和領導幹部要把學習和貫徹實施憲法作爲當前的一項重要工作，擺在突出位置，加強憲法宣傳教育，提高全州人民尤其是各級領導幹部和國家機關工作人員的憲法意識和法制觀念，切實掌握憲法的基本知識，牢固樹立忠於憲法、遵守憲法和維護憲法的自覺意識，堅持把依法治國和以德治國結合起來，不斷加強全民族的思想道德建設，加快推進依法治州進程。要健全憲法保障制度，確保憲法的實施。各級人大及其會要把監督憲法的貫徹實施作爲重要工作內容，緊密結合實際，進一步研究和健全憲法監督機制和監督程序，使一切違反憲法的行爲都能及時得到糾正，促進憲法的全面貫徹落實。各級國家行政機關、審判機關和檢察機關要堅決貫徹憲法、依法行政，公正司法，不斷提高執法人員的素質和執法水平。各級組織和全體黨員要模範遵守憲法，嚴格按照憲法辦事，團結帶領廣大人民羣衆不斷創造改革開放和現代化建設的新業績。
三、集中精力，履行職責，確保本次會議圓滿成功
召開人民代表大會，討論、決定全州政治、經濟、文化等方面的重大事項，是人民當家作主、管理國家事務的具體體現。作爲人大代表，在倍感光榮的同時，更多的是責任。必須以高度的政治責任感和歷史使命感，把會議開成民主的大會、團結的大會、務實的大會。
要認真審查好會議的各項工作報告。提交會議審查的各項工作報告，尤其是《政府工作報告》，涉及今年全州經濟社會發展的奮鬥目標和主要任務，是推進我州經濟社會快速發展的重要文件。各位代表一定要站在全局和戰略高度，把審查好各項工作報告當作義不容辭的職責。在一些涉及全州經濟社會發展的重大問題上，要統一認識，統一步調。要緊緊圍繞會議議題，集思廣益，暢所欲言，充分履行好爲人民當家作主的職責。審查各項工作報告要突出重點，抓住關鍵，認真研究解決我州經濟社會發展中的突出問題，積極探討加快彝州發展的新辦法、新路子，切實充實和豐富報告內容，使之成爲我州加快發展的指導性文件。
要把思想統一到加快發展上來。加快發展是全州各族人民所盼，是當前彝州最大的政治、最硬的道理和最根本的任務。每一位代表，一定要牢牢把握髮展這個第一要務，從彝州各族人民的根本利益出發，從有利於實現州委確定的奮鬥目標出發，把思想和行動統一到黨的路線方針政策上來，統一到加快彝州發展上來。我們不能因爲發展中存在的困難和問題而畏難，而要注重研究解決發展中的突出問題。各位代表來自不同戰線、不同部門，所處的位置和工作環境不同，看問題的角度可能會不盡相同，但加快發展的認識必須統一，信心必須堅定。對此，每一位代表尤其是代表中的黨員必須首先做到，並積極做好工作，把州委的部署和本次會議的決議轉化爲全州各族幹部羣衆的自覺行動。
要切實轉變會風。各位代表和參會人員一定要認清自己肩負的光榮政治責任和所承擔的神聖歷史使命，講黨性、顧大局、守紀律，正確行使民主權力，認真履行各自職責。共產黨員尤其是黨員領導幹部，一定要嚴格遵守會議紀律，嚴格作息時間，做到不吃請、不請吃，沒有特殊情況不請假、不會客，集中精力，齊心協力開好會。
州委相信，通過全體代表和參會人員的共同努力，這次會議一定能夠順利完成預定的各項任務。
預祝大會圓滿成功!
人代會預備會議上的講話 篇11
各位代表，同志們：
南嶺鄉第xx屆人民代表大會第三次會議，在大會主席團的領導下，經過全體代表和與會同志們的共同努力，圓滿完成了各項議程，今天就要勝利閉幕了。
這次大會，是在全鄉上下認真學習貫徹市五屆人大六次會議和縣四屆人大三次會議精神的特別時期召開的一次重要會議，是全鄉政治、經濟、社會生活中的一件大事。會議期間，各位代表肩負着全鄉人民羣衆的重託，以飽滿的政治熱情和高度負責的精神，充分發揚民主，認真履行職責，緊緊圍繞我鄉改革發展穩定的大局，共商富民強鄉之良策，充分體現了大家熱受南嶺、心繫羣衆的赤誠情懷，展示了奮發有爲，昂揚向上的精神風貌。大會批准的《政府工作報告》等各項報告，貫徹了中央省市縣和鄉九次黨代會精神要求，順應了全鄉科學發展的大勢，反映了全鄉廣大羣衆的意願。大會開得很成功，是一次進一步統一思想認識、鼓舞發展信心的議政大會，是一次激勵全鄉上下團結凝聚力量、開拓創新奮進的鼓勁大會，是一次推進科學發展、加快全鄉新農村建設的誓師大會，必將極大地鼓舞全鄉人民團結一心，頑強拼搏，爲加快建設一流山區新農村的偉大事業而努力奮鬥。在此，我謹代表鄉黨委、政府，對本次會議的圓滿成功表示熱烈的祝賀!向各位代表，以及特邀、列席和參加會議的各位領導，各村支書、主任，駐鄉單位負責人表示誠摯的問候和衷心的感謝!
各位代表、同志們，奮力拼搏，我們告別了成果豐碩的;滿懷信心，我們迎來了充滿挑戰和希望的。今年是新中國成立60週年，是應對金融危機挑戰，加快全鄉新農村建設取得重大進展的關鍵一年。做好今年的各項工作，任務艱鉅，意義重大。各村、各有關單位和廣大幹部羣衆要緊緊圍繞本次會議所確定的目標任務、工作思路和戰略重點，把思想和行動迅速統一到大會精神上來，迎難而上，全力攻堅，努力完成大會所確定的各項目標任務，確保全鄉經濟社會又好又快發展。
要全面完成今年的各項目標任務，我們必須充分認清形勢，搶抓機遇，堅定發展信心。準確的判斷和把握形勢，歷來是我們做好各項工作的重要前提。作爲我縣南部山區的純農業鄉鎮，近年來，在全鄉上下的共同努力下，全鄉經濟社會各項事業保持了較好的發展勢頭，基礎設施逐步完善，特色產業初具規模，農民收入穩步增長，羣衆生產生活取得階段性成效，社會事業紮實推進，基層組織和幹部隊伍建設不斷提高。可以說，政治經濟環境和社會環境都是全鄉發展史上最好的時期之一，爲加快南嶺新農村建設打下了良好的基礎。但是全鄉產業結構單一、基礎設施薄弱、思想觀念不夠解放、發展資金以及人才嚴重潰乏等一些深層次的矛盾仍然制約和影響着我鄉經濟社會的發展。特別是去年以來由於全縣煤炭資源整合以及去冬今春天氣持續乾旱等原因，作爲我鄉主要財政收入來源的東溝煤業有限公司和磨灘水電站一直處於停產狀態，已對我鄉的經濟和財政收入造成了現實的影響。而且今年市裏下達給我縣的骨幹礦井指標爲24座，數量較去年壓縮了將近50%，目前我鄉東溝煤業有限公司正在積極爭取當中。如果不能爭取上，則對我鄉的經濟和財政收入形成很大壓力。同時受金融危機影響，使我鄉的外部發展條件更趨複雜(如我鄉勞動力外出務工壓力較大，爭取建設發展資金更加困難等)，經濟社會發展中的一些矛盾可能更加突出，不穩定不確定因素更多。這些問題如果解決不好，或者沒有解決，我們今年的經濟目標各項任務就無法實現。坦率地講，今年我們經濟發展面臨的壓力前所未有，新農村建設面臨的壓力前所未有，財政增收面臨的壓力前所未有，羣衆就業面臨的壓力前所未有，和諧穩定面臨的壓力前所未有。
當前我鄉正處於加快新農村建設的關鍵時期，各項工作都得到了上級領導的充分肯定和廣大羣衆的充分認可。在這個特殊的發展機遇期，上級組織的重託，基層羣衆的企盼，要求我們要按照會議確定的各項決議及工作部署，團結拼搏、埋頭苦幹、狠抓落實，努力開創南嶺經濟社會發展的新局面。
下面，我就如何落實好本次大會精神，進一步加快推進全鄉新農村建設講幾點意見：
一、認識上要再高一點，努力推動全鄉新農村建設再上新臺階
近年來，我鄉雖然在基礎設施、村莊綠化、環境整治、產業發展、農民增收以及社會保障、黨的建設等方面取得了可喜的成績，廣大農民羣衆的生產生活水平有了很大的提高。但是可以看到，我鄉在新農村建設的步伐上無論從橫向方面還是縱向方面都已經處於落伍或者落後狀態。首先從橫向方面來講，前一段時間，我們組織了全鄉27個行政村的支書、主任到高都鎮大興片進行了參觀和學習取經。通過參觀，我們看到同樣作爲純農業山區，大興片的新農村建設已經走在了全縣的前列，形成了自已的特色。如勞務輸出型的新農村橫嶺村、村企共建型新農村大興村、能人帶動型新農村北上礦村、黨建帶動型新農村湖裏村、特色產業型新農村大泉河村等等，被縣委、縣政府確立爲純農山區新農村建設的典範。還有我們的周邊兄弟鄉鎮，如山河鎮通過建設馬街到洞八嶺至喬背村的連村公路，已經開始了周邊十幾個村的連片建設。犁川鎮崔河村不斷髮揮中心村的作用，把文化、衛生、交通等一些設施和產業聯繫起來，帶動了周邊十幾個村共同發展，惠及到了更多的百姓，受到了市委張茂才書記的交口稱讚。
從縱向方面來講，我鄉作爲全縣確定的“一鎮一鄉百村”的示範鄉，再加上有臺銘先生、範院士等一大批在外人士的共同支持，縣委對我鄉寄予了厚望。但是我鄉從總體上講並沒有發揮出示範鄉應有的價值和作用。和以上我們所提到的那些鄉鎮相比，我們確實有點汗顏。同時這也與我們“建設一流山區新農村”的宏偉目標所不符、相違背。所以從現在開始，鄉黨委決定要在全鄉的新農村建設上努力狠下功夫，利用一年半左右的時間，以高都鎮大興片爲榜樣，以“五化六有”爲抓手，通過試點先行，全面鋪開的辦法，在全鄉全面開展新農村連片建設工作。重點是以鐵武路、李南路和牛東路爲軸線，加強南嶺―葛萬、南嶺―磨灘兩條城鎮帶建設，以葛萬、東溝、安莊、北嶺、武城5箇中心示範村帶動，加快建設以葛萬、東溝等村爲主的村鎮社區型，以段峪、北嶺等村爲主的田園風光型，以磨灘、黃砂底等村爲主的生態旅遊型和以陳河、李河等村爲主的移民搬遷型的新型村鎮，從而進一步推動全鄉新農村建設整體邁上一個新臺階。在這裏我要特別要求的是，我鄉被列入省級新農村建設推進村(閻莊村)和縣裏的示範村(即葛萬、南嶺、東溝、紅衛等10個村)要優先開始搞起來，提前着手，提前籌劃，爲其它村做出一定的示範和表率作用。
要完成這樣的目標，就需要我們各位代表和廣大黨員幹部在認識上再高一點，思想上要再超前一點，工作上要再踏實一點，步驟上要再有力一點，齊心協力，共抓共管，埋頭苦幹，爭取在一年半左右的時間裏，使全鄉的新農村建設要有一個新變化，要有一個新面貌，要有一個新氣象。在這裏我要指出的就是，在全縣純農山區新農村建設啓動儀式上，我已代表全鄉向縣委、縣政府做出了莊嚴的承諾，希望大家安下心來，真抓實幹，拿出我們當年建設磨灘水電站的氣度來，切切實實把我們的新農村建設搞上去，向縣委、縣政府交一份滿意的答卷。
二、步子上要再大一點，不斷加快全鄉產業發展再創新業績
各位代表、同志們，在本次會議上，董鄉長給我們作了一個非常精彩的報告。報告客觀總結了的各項工作，並適時提出了的工作目標，即“1567”年度工作重點，爲全鄉的發展描繪了美好的藍圖。在這裏我要強調的就是，在搞好新農村建設的同時，要切實做好我們的五項產業，即酥梨、核桃、蜂業、養殖和勞務經濟，加快全鄉的農業產業化進程。這是我們南嶺廣大農民羣衆增收的主渠道和經濟增長點，也是我們在全縣的特色和亮點，所以我們一定要繼續抓好，使之取得實實在在的成效。
一是要繼續擴大農業產業化規模，努力在“大”字上做文章。要加快全鄉農業產業化發展步伐，就必須在農業產業規模上下功夫，想辦法，找出路。目前，我鄉的產業化特點概括起來就是“大而全，小而缺”。所謂“大而全”就是，通過幾年的不懈努力，全鄉的酥梨面積達到了畝，核桃面積達到了3500畝，養蜂達到了9500箱。今年還要再發展酥梨300畝，優質核桃1000畝，養蜂3000箱，初步形成了具有一定的“大”的規模雛形。但是從內在進行分析，我們又可以看到，我們的“大”是建立在衆多的“小”的規模基礎之上的，且這些“小”規模之間彼此缺乏聯繫，且又分佈相對分散。給大家舉一個例子，我鄉的武城村，優質核桃種植面積達100多畝，村裏叫“百畝核桃園”，但實際卻分散在7個地域之間，無法連成片，這對我們的產業化發展非常不利。當然像武城村這種情況我們還有很多。還有養蜂，雖然我們達到了9500箱，但都是以農戶零散養殖爲主，且最大不超過200箱，從而造成我們的蜂產品質量參差不齊，對我們“南嶺香”的品牌造成了極大的影響。今年我們要重點在“規模、連片、擴大”上下功夫，想辦法，努力使我鄉的產業發展在規模上有一個較大突破，產量和效益上有一個較大的提高。
二是要繼續拓寬農民羣衆增收渠道，努力在“精”字上做文章。學習實踐科學發展觀，最根本的出路就在於促進農民羣衆持續增收。要充分實現全鄉廣大農民羣衆持續增收，我們一方面要在擴大產業規模，提升產品質量的同時，另一方面還必須在農業“精品”上做文章，充分發揮葛萬富康新優果品示範園、萬頭養豬場以及農業專業合作組織的示範和帶動效應。葛萬園區要進一步加大投入，科學管理，責任到人，努力提高畝產量和株產量，爲全鄉產業發展做好表率。新南嶺蜂業專業合作社要積極爭取資金，建設蜂產品加工廠房，購買檢驗、檢測、保鮮、冷凍等設備，加強蜜源地的生態保護，定期對全鄉各養蜂戶進行技術指導和培訓，不斷提升蜂產品質量。同時還要在開發蜂膠、蜂王漿等領域進行拓展，積極做好蜂產品“qs”食品安全認證工作。葛萬豬場要進一步強化內部管理，落實責任主體，建立健全各項規章制度，爲全鄉畜牧業發展發揮“龍頭”示範帶動作用。
三是要繼續提高農民羣衆種(植)養(殖)管理技術水平和創業技能，努力在“高”字上做文章。加快全鄉農業產業發展步伐，從根本上講，離不開農業科學管理技術水平的提高。因此，我們要繼續和省農科院、長治屯留核桃示範基地、市縣農業、畜牧部門加強溝通與聯繫，邀請有關專家和技術人員定期到我鄉進行技術培訓和實地參觀指導，不斷提高廣大種養殖農戶的管理水平和技術要點，提升他們擴大種養殖規模的積極性和主動性。各涉農站所也要不斷提高業務技術，深入農戶家中，田間地頭，爲廣大種養殖戶解決實際困難，幫助他們提高管理水平，促進增收。
同時，還要繼續把勞務經濟抓緊抓好，努力促進全鄉全民創業。要充分發揮各村遠程教育平臺、鄉農技校、勞動力就業服務中心的窗口和中介作用，不斷加強對農村剩餘勞動力特別是農村青年的創業和就業技能培訓，積極向他們提供就業創業信息交流等各方面服務，幫助他們實現就業和創業。同時對在我鄉創業的投資者，繼續實施小額貸款、以獎代補以及在徵地、用水等方面的優惠和扶持政策，爲他們解決創業過程中的難題，幫助他們加快發展。
三、思想上要開一點，努力在轉變機關作風上再上新水平
南嶺要建設成一流山區新農村，鄉黨委、政府作爲組織者、領導者和參與者。就要唱主角，就要肩負起應有的職責，最基本的條件就是要有一個良好的作風。從總體上看，從鄉兩委成員到機關人員，都能按照鄉黨委、政府的工作安排和部署，盡心盡職地完成自己的工作，但仍有極個別人，工作不積極、不負責，不作爲或亂作爲，嚴重影響到了其他人員的工作情緒和積極性，影響到機關的整體形象。因此，今年，我們要在努力加強政府自身建設，狠抓機關紀律作風整頓上不斷下功夫、出新招，利用兩個月左右的時間使全鄉機關人員的作風有一個大轉變。按照縣委部署，鄉黨委計劃將在“七一”期間在全鄉機關中開展“五比五看”作風建設主題活動，所謂“五比五看”，就是比作風轉變，看是否服務熱情、行爲規範;比行政效能，看是否雷厲風行、優質高效;比工作落實，看是否求真務實、開拓創新;比利民惠民，看是否心繫羣衆、勤政爲民;比勤儉節約，看是否艱苦奮鬥，廉潔自律。尤其是當前，要認真執行中央和省市縣關於轉變作風、厲行節約、廉潔自律的各項規定，牢固樹立過緊日子的思想，以黨員幹部的模範行動贏得民心，集中民智，凝聚民力，與全鄉人民同甘共苦，共渡難關。
還要不斷加強機關人員的自身學習，從學習上提高機關人員認識，從制度上規範機關人員行爲，要讓機關人員牢固樹立以民爲本的觀念，做到權爲民所用、利爲民所謀、情爲民所繫，做人民的公僕，增強政府的向心力;要努力促成用規劃想事、用制度管事、用責任辦事的幹事氛圍，不斷增強政府工作效能，提高政府的公信力;要嚴格執行民主集中制，團結協作，和衷共濟，增強政府的凝聚力;要始終把服務基層、服務企業、服務發展視爲己任，轉變職能，改進作風，不唱高調，只圖實幹，增強政府的親和力。
四、監督上要廣一點，不斷加快在政府職能轉變上再譜新樂章
強化監督，就是要把人大代表的法定職責履行到位，以監督促進工作，以監督促進團結。在座的各位人大代表，是全鄉人民的代言人，肩負着構建和諧南嶺的歷史使命。人民賦予了你們的權利，你們完全有權、有責任對政府的工作提出批評、建議和意見;有權、有責任對不符合人民利益的政府、部門行爲提出質疑;有權、有責任對政府及各個職能部門進行民主評議。同時，鄉人大主席團要在鄉黨委的領導下，緊緊圍繞全鄉經濟社會發展的大局，充分發揮好職能作用，依法有效地行使監督權力，督促政府及部門依法行政，以促進工作的正常開展。今年，我們要組織兩次以上代表評議，對政府各職能部門的工作情況進行打分，將結果公開，實行獎優罰劣。另外，還要以法律監督、工作監督爲重點，積極探索監督方式，不斷開展執法檢查、代表視察等監督活動，有效地把羣衆監督、民主監督、輿論監督結合起來，不斷提高依法行政和民主監督的效果。
各位代表，同志們，今年九月份，我們將開展第三批學習實踐科學發展觀活動，這是黨的xx大作出的重大戰略決策,也是提高我們黨的執政能力、保持和發展我們黨的先進性的必然要求。在當前嚴峻的經濟形勢下，如何按照本次會議所確定的目標，圓滿完成今年的各項任務，是我們的根本目的之所在，也是檢驗我們學習實踐科學發展觀成果的一個重要體現。這就要求我們廣大黨員幹部要以坐臥不安的責任感、鬆懈不得的危機感、不等不靠的緊迫感、切實抓好各項工作的落實，以優異的成績迎接新中國成立60週年，爲共和國60週年華誕獻禮。
各位代表、同志們!我們肩負着振興南嶺、造福人民的歷史重任。我們一定要牢記黨和人民的重託，珍惜人民賦予的權力，在黨的xx大和xx屆三中全會精神的指引下，認真學習貫徹市五屆人大六次會議、縣四屆人大三次會議有關精神，團結一致，奮勇拼搏，開拓創新，共克時艱，努力加快全鄉新農村建設步伐，爲實現“環境更加優美、文化更富特色、社會更趨和諧、人民更爲富裕”的新南嶺而努力奮鬥!
謝謝大家!
人代會預備會議上的講話 篇12
各位代表、同志們：
肅北蒙古族自治縣第xx屆人民代表大會第四次會議的各項籌備 工作已經就緒，明天就要開幕了。我代表縣人大會，向來自全縣各行各業、各條戰線的縣人大代表和列席本次會議的全體同志們表示熱烈的歡迎!向所有與會同志及工作人員表示親切的問候!
這次會議是在全縣人民深入學習貫徹xx大、xx屆五中全會精神，全面落實科學 發展觀，深入開展保持共產黨員先進性 教育，大力建設和諧 社會的大好形勢下召開的一次非常重要的會議。會議的指導思想是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅持以xx大和xx屆四中、五中全會精神爲指針，在縣委的領導下，充分發揚民主，嚴格依法辦事，審查決定我縣今後五年工作的宏偉目標和基本任務，動員和團結全縣各族人民，堅持科學發展觀，緊抓第一要務，解放思想，與時俱進，開拓進取，紮實工作，進一步推進全縣民主法制建設，推動我縣 經濟社會的全面發展。
會議的主要任務：經縣xx屆人大會第20次會議審議，提出了十二項議程草案，提交今天的預備會議通過。這次會議議程主要有五個方面，一是按例審議人大、“一府兩院”7個工作 報告;二是 審查批准肅北縣“”規劃;三是審議通過肅北蒙古族自治縣自治條例(修訂);四是審議縣人民政府關於全縣水電開發和黨河梯級電站建設規劃，由人代會作出全縣水電開發的決定;五是補選缺額的縣人大會委員。
會議審議的7個工作報告，從不同角度反映了一年來我縣經濟、社會發展和民主法制建設的基本狀況，確定了下一年工作任務目標，希望大家在審議中，從全面建設小康社會的高度、從我縣改革發展穩定的大局出發，集思廣益，暢所欲言，客觀評價一年來所取得的成績，指出工作中不足之處，使我們確定的年度發展目標更加科學合理。自治條例和兩個規劃涉及我縣長遠發展，事關全縣人民根本利益，希望代表們集中民意，獻計獻策，使通過的決議決定真正反映廣大人民羣衆的願望和要求。選舉工作必須把堅持黨的領導、充分發揚民主和依法辦事有機統一起來，確保選舉成功。
因爲會期安排較緊，議程和審議內容多，按照省市縣委關於改進會風、講求實效的原則，今年的人代會，在以下四個方面加以改進：
一是這次會議只安排聽取人大、政府、法院、檢察院四項報告和“”規劃、自治條例說明， 計劃、 財政預算報告和代表議案、意見建議辦理情況的報告，不再舉行全 體會議聽取報告，而是將這三個報告書面印發大會，請代表們結合其它報告一併審議。這既符合法律規定，又可以使代表們有更多的時間對各種報告進行深入細緻的審議，有利於進一步提高審議質量和效率。
二是列席人員只列席四次大會，除鄉鎮領導外，不再編入各團參加分團會議。審議各項報告時，分別由報告單位安排人員到各代表團聽取審議意見，回答代表的詢問。
三是會議作出的各項決議，只表明對各項報告是否批准和通過，不再展開論述。但報告單位要安排專人認真聽取吸收代表審議意見，對報告內容認真修改，重要的修改情況要向大會主席團彙報，大會通過和批准的報告要嚴格執行。
四是按照法律規定認真按時提交議案、意見和建議，大會期間再不另行安排填寫議案、建議意見時間。根據地方 組織法的規定，議案必須在法定時間內提出，建議、批評和意見不受時間限制，會議期間和閉會期間都可以提出。希望代表們認真學習印發的酒泉市代表議案和建議方面的兩個參閱資料，依法按時把準備好的議案和建議意見送大會 祕書組，以便議案審查委員會審查。
這次會議會期只有4天，議題多、時間緊、任務重。希望各位代表以高度的 政治責任感和使命感，集中精力開好會議，依法履行各項職責。列席人員要認真聽取各項報告，學習宣傳貫徹好會議精神。大會工作人員要按照各自的分工，堅守崗位，恪盡職守，密切配合，熱情主動地做好各方面的工作，爲各位代表提供良好的服務。所有與會人員都要積極努力，盡職盡責，自覺遵守大會紀律和規定，保證大會的各項任務完成。
各位代表、同志們：我們代表着全縣各族人民的利益，反映人民意願，希望大家不辜負全縣人民的重託，一定要在中共肅北縣委的正確領導下，萬衆一心，齊心協力，按照大會主席團的部署，把這次會議開成一個民主、團結、求實、奮進的大會，爲加快我縣民主政治建設和依法治縣進程，爲建設政治文明、物質文明、精神文明的和諧肅北而努力奮鬥!
隆冬到來，元旦將至，藉此機會，祝大家幸福安康，萬事如意，闔家歡樂!
最後，預祝大會圓滿成功
人代會預備會議上的講話 篇13
各位代表、同志們：
在市委的領導下，某省第十屆人民代表大會第四次會議的各項籌備工作已經就緒，大會明天就要開幕了。我代表省人大會，對這次會議的順利召開表示熱烈的祝賀!向全體代表致以親切的問候!這次會議，是在黨的xx屆五中全會和市委十屆九次全委擴大會勝利召開之後，我省人大代表共商全省經濟社會發展大事的一次重要會議。這次大會擬定了十項議程，今天的會議上將提請通過。這十項議程，大致分爲兩個方面：一是聽取和審議省人大會、省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院的工作報告，審查批准某省國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要、計劃報告、財政預算報告和20xx年省級財政預算。這次大會審議的報告中，有根據《中共某市委關於制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》，省人民政府制定並向大會提出的《某省國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》，這是一份十分重要的文件。“綱要”中包含了“”期間全省經濟社會發展的指導思想、奮鬥目標和工作重點。這是關係到未來五年我省經濟社會發展的大局、關係到全省各族人民切身利益的一件大事。各位代表來自各條戰線、社會各界，掌握實際情況，瞭解民情民意，希望大家在審議這六個報告特別是審議“”規劃綱要的過程中，以科學發展觀爲指導，從加快我省全面建設小康社會進程和構建社會主義和諧社會的大局出發，結合實際，集思廣益，暢所欲言，充分反映人民羣衆的願望，集中大家的智慧，把報告審議好，把綱要修改好，以此鼓舞全省各族人民爲建設更加美好的某而努力奮鬥。二是進行選舉及其他事項。依法選舉地方國家機關領導人，是憲法和法律賦予地方人民代表大會的一項重要職權。選舉工作必須依靠和加強黨的領導，嚴格按照憲法和組織法等有關法律的規定，把堅持黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事有機統一起來。希望各位代表以高度政治責任感，認真對待各項選舉，以對黨對人民高度負責的精神，投好神聖的一票，順利完成本次會議的選舉任務。
這次會議在兩個大的方面做了改進：一是貫徹落實中共中央轉發《中共全國人大會黨組關於進一步發揮全國人大代表作用，加強全國人大會制度建設的若干意見》(即中央9號文件)精神，進一步發揮人民代表的作用，邀請了18名我省的十屆全國人大代表列席本次會議，和省十屆人大代表一起審議各項議案和報告。列席本次會議的我省全國人大代表，部分市長、州長，全程列席會議;其他列席人員只列席全體會議。各代表團審議六個報告時，省人大會、省政府、省法院、省檢察院選派人員到各代表團聽取審議意見，回答代表提出的問題。二是本着精幹、高效、節儉和保證會議質量的原則，繼續堅持上次大會行之有效的各項改進措施：不安排省上領導看望代表，省級領導隨團活動，不統一安排到其他代表團聽取意見;開幕式、閉幕式不搞廣播電視直播;審查規劃綱要、計劃報告和預算報告採取書面的方式進行;簡化各項決議的內容;預備會議後不再召開黨員大會，大會黨組在中共某市委的領導下開展工作，各代表團成立的黨支部在大會黨組的領導下開展工作;大會期間不再召開旁聽人員座談會，旁聽人員可填寫意見卡反映意見;壓縮會議時間，精簡工作人員，大會祕書處設在省人大會機關，在各賓館設值班室，承擔聯絡和服務工作。
本次會議建議會期六天，時間緊，任務重。希望各位代表集中精力，認真履行職責;到各代表團聽取意見的人員，要虛心聽取代表的批評、意見和建議，認真答覆代表的詢問;旁聽會議的同志也要積極地建言獻策。大會的祕書處和各代表團的工作人員要嚴格按照各自的分工，堅守崗位，恪盡職守，團結協作，積極主動地做好會務、後勤、警衛、信訪及新聞宣傳等各方面的組織工作，爲大會順利進行提供良好的服務保障。
各位代表、同志們!20xx年是實施“”規劃的開局之年。我們要緊密地團結在以爲的黨中央周圍，在中共某市委的領導下，以飽滿的政治熱情和歷史使命感，認真貫徹xx屆五中全會和市委十屆九次全委會精神，努力實踐“三個代表”重要思想，緊緊圍繞市委確定的中心工作，全面落實科學發展觀，發揚艱苦奮鬥、求真務實的優良傳統，動員和團結全省各族人民，爲進一步加快我省經濟和社會發展，建設社會主義物質文明、政治文明和精神文明，實現全面建設小康社會的宏偉目標而努力奮鬥。
人代會預備會議上的講話 篇14
各位代表、同志們：
黔東南州第十三屆人民代表大會第七次會議，在全體代表和與會人員的共同努力下，圓滿完成了各項議程。會議期間，各位代表以高度的政治責任感和強烈的歷史使命感，緊緊圍繞事關全州改革、發展、穩定的重大問題，暢所欲言，獻計獻策，提出了許多建設性的意見和建議。大會開得很成功，體現了求真務實的作風，是一次民主團結、求實奮進的大會，是一次提神鼓勁、繼往開來的大會，達到了統一思想、堅定信心、明確任務、凝聚力量的目的。
這次大會全面貫徹了黨的xx屆五中全會和系列重要講話精神，全面貫徹了省委十一屆六次全會及州委九屆六次全會精神，大會審議批准的“十三五”規劃綱要和“一府兩院”工作報告，科學描繪了未來五年我州經濟社會發展的宏偉藍圖。貫徹落實好“十三五”規劃綱要和“一府兩院”工作報告，對推動我州經濟社會加快發展，全面打贏脫貧攻堅戰，確保與全國全省同步全面建成小康社會具有里程碑式意義。
根據工作需要、有關規定和我州領導班子建設實際，這次大會批准了羅亮權同志辭去州人大會主任職務，批准了石幹昌、莫章海同志辭去州人大會副主任職務。羅亮權、石幹昌、莫章海三位同志立場堅定、作風務實、經驗豐富，長期以來，他們爲了黨和人民的事業，爲了黔東南經濟社會發展，爲了全州各族羣衆的美好生活，兢兢業業、恪盡職守、無私奉獻，付出了艱苦努力，傾注了大量心血，做了大量卓有成效的工作，讓我們以熱烈的掌聲對這三位同志表示衷心的感謝!這次大會選舉產生了新的州人大會主任、2名州人大會副主任、1名州人民政府副州長、部分州人大會組成人員和州人大專門委員會主任委員。希望新當選的同志一定要牢記使命，恪盡職守、夙夜在公、奮發努力，用心用情用力工作，爲全州經濟社會加快發展做出積極貢獻，不辜負黨和人民的信任和重託。
各位代表、同志們，“十三五”是全面建成小康社會的決勝階段，實現“十三五”規劃描繪的宏偉藍圖，需要我們繼續高舉“發展、團結、奮鬥”旗幟，發揚知難而進、鍥而不捨的奮鬥精神和求真務實、真抓實幹的優良作風，奮力開拓進取、銳意創新，努力向全州人民交出又一份滿意的答卷。
第一，我們必須要有信念堅定、絕對忠誠的政治定力。對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產主義的信念是共產黨人的政治靈魂，是共產黨人經受住任何考驗的精神支柱。各級領導幹部要以信念鑄魂，做到忠誠務實擔當，切實增強“四種意識”，即增強政治意識，就是要堅定理想信念，站穩政治立場，增強政治警覺性，始終做政治上的“明白人”;增強大局意識，就是要認識大局、把握大局、服從大局，切實把本地本部門的工作同中央、省委及州委的重大決策部署統一起來，樹立“一盤棋”思想，心往一處想，勁往一處使，爲推動全局發展凝聚強大合力;增強核心意識，就是要堅決服從黨中央集中統一領導，堅決維護黨中央權威，始終在思想上政治上行動上與以同志爲的黨中央保持高度一致;增強看齊意識，就是要自覺經常主動地向黨中央看齊、向看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊。
第二，我們必須要有搶抓機遇、排難前進的攻堅毅力。總的來看，“十三五”時期是我州加速發展、縮小差距的黃金髮展期，是彎道取直、後發趕超的加速衝刺期，是全面脫貧、同步小康的決戰決勝期，是厚植後發優勢、走出發展新路的戰略機遇期。全面完成“十三五”奮鬥目標，必須在扶貧脫貧、基礎設施、產業發展、深化改革等方面打好一系列攻堅戰，這就要求我們各級領導幹部必須按照守底線、走新路、奔小康的總要求，以“逆水行舟，不進則退”的擔當，“人一之我十之，人十之我百之”的幹勁，“明知山有虎，偏向虎山行”的勇氣，搶抓機遇，排難前進，奮力攻堅，紮實推動黔東南各項事業實現新跨越、邁上新臺階，譜寫新常態下黔東南科學發展、後發趕超、同步小康的美麗篇章。
第三，我們必須要有解放思想、開拓進取的創新活力。創新是引領發展的第一動力。要更加註重觀念創新，進一步解放思想，敢於擔當，敢走新路;更加註重體制創新，把發展的難點作爲改革的重點，着力突破體制機制障礙;更加註重技術創新，用新技術引領新業態，用新業態引領新產業;更加註重平臺創新，搭建新載體，聚集新要素，培育新主體，推動新發展;更加註重管理創新，改變經營模式，創新開發方式，提高質量效益;更加註重文化創新，把保護傳統民族文化與改造提升傳統產業結合起來，與現代先進技術、開發方式結合起來，着力走出一條傳統與現代高度結合的發展新路。通過全方位創新，讓創新在全社會蔚然成風，成爲時代的潮流。
第四，我們必須要有敢作敢爲、善作善成的領導能力。當前，我州一些領導幹部因能力不足而“不能爲”、因動力不足而“不想爲”、因擔當不足而“不敢爲”問題突出，必須切實加以解決。要敢作敢爲、善作善成，堅持靠本事吃飯、靠作風吃飯，拿實績說話、拿事實說話，嚴格按照政治過硬、能力過硬、作風過硬、廉潔過硬“四個過硬”和工作目標、崗位責任、正向激勵保障、負向懲戒約束“四位一體”的要求，着力提高各級領導幹部的謀劃能力，善於運用戰略思維、辯證思維和創新思維謀劃經濟社會發展;着力提高統籌能力，切實找準工作中的薄弱環節和突出問題，補齊補全短板、做強做優長板;着力提高執行能力，善於把中央和省、州的決策部署轉化爲具體的投資項目、改革措施、工作抓手;着力提高應對能力，善於有效管控本地本部門輿情信息，把握時、度、效，防止小事拖大、大事拖炸。
第五，我們必須要有人民至上、服務人民的激情動力。指出：“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境。”“人民對美好生活的嚮往就是我們的奮鬥目標。”要始終牢記全心全意爲人民服務的根本宗旨，堅持一切爲了人民羣衆，一切向人民羣衆負責，切實採取針對性更強、覆蓋面更廣、作用更直接、效果更明顯的舉措，實實在在幫羣衆解難題、爲羣衆增福祉、讓羣衆享公平，把人民羣衆的利益實現好、維護好、發展好。要始終保持與人民羣衆的血肉聯繫，尊重人民羣衆的主體地位，發揮人民羣衆的首創精神，善於從人民羣衆中吸取智慧、凝聚力量，充分調動全州廣大人民羣衆參與幹事創業的積極性、主動性和創造性。
新形勢新任務對人大工作提出了更高的要求，賦予了更重的使命。加強人大工作、發揮人大作用，是人民當家作主的重要保障，是建設法治黔東南的重要一環。要全面發揮人民代表大會制度的優勢和作用。人民代表大會制度是我國的根本政治制度。希望全州各級人大及其會堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，牢牢把握正確的政治方向，遵循人大工作的基本原則，找準人大工作服務改革發展的結合點和着力點，進一步加強、改進和創新人大工作，促進人大工作的制度化和規範化，着力在民主法制上履行職責，在改革發展中發揮作用，爲推動科學發展、後發趕超、同步小康提供更加堅強的法治保障。要全面提升依法治州的能力和水平。要充分發揮州人大及其會在立法工作中的作用，堅持科學立法、民主立法。要善於將黨委的主張和人民的意願通過法定程序轉化爲法律制度，促進和保證黨委決策的貫徹落實。要善於將立法決策與重大改革決策結合起來，通過立法規範和指導各項改革措施。要建立健全科學決策、民主決策、依法決策機制，堅持和貫徹民主集中制，嚴格按照民主集中制的規則和程序辦事。要帶頭尊法、學法、用法、守法，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，不斷提高運用法治思維和法治方式推動工作的能力和水平。要全面履行人大代表的職責和使命。人大代表來自人民、植根人民、代表人民，是各行各業的先進分子和帶頭人，不僅要有“人民選我爲代表”的榮譽感，更要有“我當代表爲人民”的使命感，不斷增強政治意識、代表意識和法律意識，努力提高有效行使職權、履行代表義務的能力和水平。要做學法用法的表率，以自己的模範帶頭作用推動全州學法用法工作深入開展。各位代表回到自己的崗位後，要帶頭宣傳好本次大會精神，帶頭貫徹好會議確定的各項任務，帶動和引領羣衆，共同譜寫黔東南改革發展的新篇章。
各位代表、同志們，“十三五”的目標任務催人奮進，征程任重道遠，未來光明美好。今天的黔東南，天時、地利、人和，心齊、氣順、勁足，正是甩開膀子幹事業的大好時候。讓我們緊密團結在以同志爲的黨中央周圍，凝心聚力、真抓實幹、銳意改革、開拓創新，爲全面完成“十三五”規劃目標任務、實現經濟社會發展歷史性新跨越作出新的更大的貢獻。
最後，我代表州委和大會主席團，向全體人大代表和爲大會付出辛勤勞動的同志們表示衷心的感謝，祝大家新春愉快、身體健康、工作順利、闔家幸福!
人代會預備會議上的講話 篇15
同志們：
市四屆人大六次會議明天就要開幕了。本次人代會，肩負着貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會和省委十二屆十一次全會，市委四屆九次、十次全會精神的政治任務，肩負着謀劃泰州未來發展藍圖、深入推進三大主題工作、加快“四個名城”建設的時代使命，肩負着支持人民通過代表大會行使國家權力、保證人民當家作主的重要職責。開好本次大會，意義重大，事關長遠。市委高度重視，市委會專門聽取了準備工作彙報，對有關事項進行了研究和安排。希望各位召集人與大會主席團一道，堅決貫徹市委意圖，全力組織好大會、引導好代表，確保大會順利進行、圓滿成功。剛纔，紀明同志通報了會議籌備工作和會務安排情況。會後，請各代表團召集人及時傳達到全體代表。下面，我代表市委，再強調三點意見：
一、統一思想，凝聚共識，切實增強推進發展的責任感使命感
今年是“十三五”開局之年，是全面建成小康社會決勝階段的首戰之年，是建市20週年的喜慶之年，也是市縣鄉黨委的換屆之年。前不久召開的市委四屆九次、十次全會，認真貫徹系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神，全面落實黨的xx屆三中、四中、五中全會精神，按照中央和省經濟工作會議、省委十二屆十一次全會的部署要求，科學研判經濟形勢，準確把握髮展要求，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享“五大發展”理念，通過了市委“十三五”《規劃建議》，提出了緊扣“率先全面建成小康社會”這一核心任務，堅持發展和黨建“兩手齊抓”，深入推進三大主題工作，切實加快“四個名城”建設的發展定位，明確了新的一年工作的總體目標和思路舉措。開好這次大會，對於深入貫徹市委全會精神，把市委的決策部署轉化爲全市人民的共同意志和統一行動，進一步動員全市上下堅定不移地把發展作爲第一要務，堅定不移地推進三大主題工作，堅定不移地致力穩中求進、穩中奮進，實現“十三五”發展良好開局，具有十分重要的意義。各代表團召集人要充分認識開好這次人代會的重要性，明確自己肩負的政治責任和重大使命，本着高度負責的精神，團結組織廣大代表依法履行職權，引導代表把思想認識統一到市委的重大決策部署上來，充分調動廣大代表的履職熱情，讓代表的智慧在這裏交融，使發展的共識在這裏凝聚，從而形成推進改革發展的勃發激情和強大動力，確保把本次會議開成凝心聚力、開拓進取、推動發展的大會。
二、發揚民主，羣策羣力，努力營造共商大計的民主氛圍
人代會是發揚民主的大會、集聚民智的盛會。開好高質量的會議，組織好高水平的審議，事關市委決策部署的落地生根，事關全市改革發展穩定大局。各位召集人要切實擔負起組織領導責任，支持人大代表依法行使職權，引導全體代表圍繞大會議程，積極履職盡責。
(一)要認真組織好代表審議。組織開展審議活動，是人代會的重要環節，更是代表行使權力、履行職責的主要形式。本次會議將聽取和審議市人大會和“一府兩院”的工作報告，審查和批准“十三五”規劃綱要和國民經濟社會發展計劃報告，審查預算報告，審議制定地方性法規條例(草案)。“船的力量在帆上，人的力量在心上”。審議中，要充分發揚民主，支持代表圍繞改革發展大局，直抒己見。要引導代表準確把握大會主題，客觀評價取得成績，正確分析發展形勢，辯證看待存在問題，圍繞貫徹落實市委決策部署多提建設性意見，努力爲泰州發展凝聚智慧、貢獻力量。特別是要羣策羣力做好“十三五”規劃綱要審查工作，確保規劃綱要在大會上順利通過，爲泰州未來發展發揮引領、提供遵循。要讓審議的過程成爲集思廣益、形成共識的過程，成爲相互理解、融合支持的過程，成爲凝心聚力、推動發展的過程，使大會作出的各項決議充分反映全市人民的意志和願望，把大會開成匯聚民智、振奮精神、鼓舞士氣的會議，
(二)要積極處理好代表建議。充分發揮人大代表生活在基層、工作在一線的優勢，積極引導代表在大會中暢所欲言、建言獻策，組織代表圍繞“十三五”規劃綱要的實施和全面建成小康社會的核心任務，就事關我市經濟社會發展的重大改革問題、熱點社會問題和重要民生問題，多謀劃發展的思路措施，多探討解決問題的方法對策，多提出高質量的議案建議。“一府兩院”及其部門的負責同志，要主動到各代表團聽取意見、回答詢問，對代表提出的問題，能解決的，要及時解決;應該解決但暫時條件不成熟的，要實事求是地加以說明，並認真研究、提出解決方案;確實不能解決的，也要耐心細緻地做好解釋工作，取得代表的理解和認同。列席會議的人員尤其是領導幹部，要認真聽取代表的建議、批評和意見，以此作爲改進工作、推進發展的重要動力。對代表提出的意見建議，要切實做到事事有交代、件件有迴應，並在工作中認真汲取、加以改進。
(三)要精心組織好大會選舉。根據省委、市委部署，本次人代會安排了重要的選舉活動，將選舉產生“一府兩院”主要負責人，同時，補選市人大會委員。各代表團要堅持黨的領導，嚴格依法辦事，組織代表從大局出發，認真醞釀討論候選人名單，共同營造風清氣正的選舉環境。要過細做好選舉各個環節的工作，充分把握黨管幹部的原則，充分理解貫徹黨委意圖和依法行使民主權利的一致性。各代表團召集人以及與會的黨員領導幹部，要帶頭講政治、講規矩，帶頭正確行使民主權利;教育引導代表講大局、講團結，既充分發揚民主，又嚴格依法辦事，出以公心投下自己神聖一票，確保省委、市委提出的人事安排方案順利實現，保證選舉任務圓滿完成。
三、加強領導，嚴肅紀律，積極樹立務實清廉的良好形象
良好的會風會紀是開好會議的重要保證。本次大會要嚴格執行新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》，認真踐行“三嚴三實”要求，貫徹落實中央八項規定和省市委十項規定精神，確保大會儉樸、隆重、務實、高效、圓滿。
(一)要嚴守組織紀律。爲加強會議期間的組織領導，市委決定成立大會臨時黨組，負責大會期間黨的工作。由我任臨時黨組書記，史立軍同志任副書記;何榕、張愛平、張國樑、盧佩民、倪斌、陸春雲、馬士光、李國強、高紀明、丁士宏、戴勝利、王建、趙留貫等同志任臨時黨組成員。各代表團要召開黨員會議，成立臨時黨支部，負責本代表團黨的工作。會議期間，大會臨時黨組和各代表團臨時黨支部要充分發揮領導核心作用，各位召集人要切實擔負起領導責任，教育黨員代表認真履行好人大代表和共產黨員的雙重職責，增強組織觀念，團結帶領全體代表共同把大會開好。會議要自始至終在大會主席團的領導下進行，一切重大事項和重要活動都要由大會主席團決定。各代表團和各位代表都必須服從大會主席團的領導，按照法律規定和大會主席團的部署行使好民主權利。
(二)要嚴肅會議紀律。人代會是檢閱各級領導幹部和人大代表自身形象的舞臺，必須嚴明紀律，轉變作風。特別要提醒的是，這次大會是本屆人大最後一次大會，一定要嚴格會議請假制度，所有出席、列席會議人員均需按時到指定地點報到，按時出席會議，不得無故遲到、早退，確有特殊情況需要請假的，應得到大會祕書處的批准。要嚴格遵守會場紀律，樹立良好會風，展示良好形象。
(三)要嚴格廉潔紀律。堅持廉潔自律，嚴禁相互吃請, 嚴禁請客送禮，嚴禁公款消費。堅持厲行節儉,參會人員一律執行統一的就餐標準，嚴禁鋪張浪費。堅持公車改革要求，倡導綠色出行，環保出行。真正使這次人代會時時處處洋溢着清新之風、務實之風、廉潔之風。
各代表團要加強與大會祕書處的配合，做好各項工作的銜接，進一步明確責任，統籌協調，精心組織，保證大會的各項工作緊張有序地進行。
當前正值歲末年底，各方面任務都很繁重，一些同志會後還要參加省“兩會”。希望大家專心致志、嚴肅認真地開好這次會議，同時要高度重視大會期間各地、各部門信訪、綜治、安全生產等工作，確保政治穩定、社會安定。
同志們，開好這次大會，既是全體代表的共同願望，更是全市人民的熱切期盼。市委相信，通過各方特別是在座各位召集人的共同努力，這次大會一定會完成既定任務，實現預期目標。
最後，預祝大會圓滿成功!
人代會預備會議上的講話 篇16
各位同志：
根據縣十三屆人大會第二十四次會議作出的關於召開某縣第十三屆人民代表大會第四次會議的決定，某縣第十三屆人民代表大會第四次會議將於今天下午舉行，會議時間安排3天。爲了開好本次大會，縣人大會進行了認真研究，做了充分的準備。現在，我就本次會議的有關事項向大家作個說明：一、大會的指導思想
依法舉行縣級人民代表大會，討論決定本行政區域內政治、經濟、文化和社會各項事業發展的大計，是全縣人民政治生活中的一件大事。縣人大會黨組討論並報告縣委研究同意本次大會的總的指導思想和要求、會議的議程、日程安排，最後提請縣十三屆人大會第二十四次會議審議通過，並作出了決定。本次大會的指導思想和主要任務是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想爲指導，以科學發展觀爲統領，認真貫徹落實黨的xx屆五中全會精神，緊緊圍繞縣委九屆十九次全體會議提出的總體要求，以憲法和法律爲依據，堅持黨的領導，充分發揚民主，嚴格依法辦事，認真審議20xx年縣“一府兩院”工作和“”發展規劃綱要(草案)，討論、決定20xx年全縣國民經濟和各項社會事業發展的目標任務。通過大會，動員全縣上下立足新起點，樹立新追求，激發新動力，落實新舉措，推進20xx年以“工業經濟突破年”爲重點的各項工作，爲加快“兩個翻番”進程，實現富民興鎮強縣、建設跨越發展的新某而努力奮鬥。
二、大會的主要議程和日程安排
縣人大會對本次大會的建議議程是：
1、聽取和審議某縣人民政府工作報告;
2、審查、批准某縣國民經濟與社會發展第十一個五年規劃綱要(草案);
3、審查、批准某縣20xx年國民經濟、社會發展計劃執行情況和20xx年國民經濟、社會發展計劃(草案)的報告;
4、審查某縣20xx年財政預算執行情況和20xx年財政預算(草案)的報告，批准20xx年縣本級財政預算;
5、聽取和審議某縣人大會工作報告;
6、聽取和審議某縣人民法院工作報告;
7、聽取和審議某縣人民檢察院工作報告;
8、其他。
根據這個建議議程，會議的日程安排是：
現在，召開各代表團召集人會議。9：00前，全體代表、列席人員報到;9：00—9：40，各代表團分別集中開會;10：00，大會舉行預備會議;預備會議後，大會主席團舉行第一次會議;11：00，各代表團傳達主席團會議精神。要向大家說明的是，本次大會比照省、市人代會做法，預備會議上不再作籌備工作報告。
正式會議的日程安排爲：
1月18日下午2：00，大會舉行第一次全體會議：聽取縣人民政府工作報告。縣政府關於20xx年國民經濟社會發展計劃執行情況和20xx年國民經濟社會發展計劃(草案)的報告、關於20xx年財政預算執行情況和20xx年財政預算(草案)的報告，以及“”規劃綱要(草案)及其說明，不在大會上宣讀，以書面形式將其發給代表一併審議。第一次全體會議後，以團集中審議政府三個報告和“”發展規劃綱要(草案)。
1月19日上午8：00，以團集中繼續審議縣政府三個報告和“”規劃綱要(草案);10：30，大會主席團舉行第二次會議：各代表團團長彙報對政府三個報告和“”規劃綱要(草案)的審議意見。
1月19日下午2：00，大會舉行第二次全體會議，聽取縣人大會和“兩院”工作報告;會後，全體代表進行視察活動。
1月20日上午8：00，以團集中審議縣人大會和“兩院”工作報告;9：40，大會主席團舉行第三次會議：各代表團彙報代表對縣人大會和“兩院”工作報告的審議意見;國民經濟社會發展計劃和財政預算審查委員會作國民經濟社會發展計劃和財政預算審查報告;大會祕書處作代表議案處理意見的報告;討論各項決議(草案)。對各項決議(草案)的內容，我們也將比照省、市人代會的做法，予以簡化。10：30，以團集中討論決議(草案);11：00，大會主席團舉行第四次會議：聽取各代表團對決議(草案)的意見。
1月20日下午2：30，大會舉行第三次全體會議：通過各項決議;宣佈大會閉幕。
三、大會的領導和組織機構
1、根據縣委的決定，大會設立臨時黨組織，各代表團建立臨時黨支部，從組織上保證開好大會。
2、會議由大會主席團領導、主持。縣人大會已提出本次大會的主席團和祕書長建議名單。大會主席團成員共41人。大會祕書長建議由縣人大會副主任楊善慧同志擔任。大會主席團常務主席按照有關規定由縣委負責同志，縣人大會主任、副主任擔任。執行主席由主席團成員分次擔任。
3、本次大會的國民經濟社會發展計劃和財政預算審查委員會主任委員建議由縣人大會副主任曹步華同志擔任，副主任委員由縣人大會委員、財經委主任高雲和縣人大會委員、農經委主任於殿元兩位同志擔任。
4、大會副祕書長建議由縣人大辦公室主任丁連選，縣政府辦公室主任刁端明，縣委組織部副部長吳建志，縣委宣傳部副部長錢永建4位同志擔任。
這幾份建議名單，現在先徵求各代表團召集人的意見。如果大家贊同，會後由各代表團醞釀討論後，再分別提請大會預備會議和主席團第一次會議選舉或討論通過。如有意見，請及時告訴我們。
5、這次大會組建7個代表團，各團的組建情況和正、副團長建議名單已印發給大家，上午9時，請各代表團分別集中開會，推選正、副團長，並報大會祕書處。
6、大會祕書處設立祕書、組織、宣傳、議案、總務、保衛六個組，在人代會前以大會籌備處的名義進行各項籌備工作。人代會上各團明確一名工作人員，做具體事務工作。大會祕書處設在某賓館2號樓迎客廳。各組負責人建議名單已印發給各代表團，以便於聯繫工作。
四、其他有關事項
1、關於“”規劃綱要和相關工作報告的審議。爲了充分發揚民主，提高審議質量，這次大會審議各項報告採取以團集中審議的方式進行，請各代表團協助大會祕書處做好組織工作。各代表團審議情況由各代表團團長負責彙總，在主席團會議上彙報，請事先做好準備。
2、關於會議的新聞報道。堅持以正面宣傳爲主的方針，及時反映代表的審議情況，反映本次大會的實際情況，激勵全縣人民認真貫徹黨的xx屆五中全會以及縣委九屆十九次全體會議精神，按照我縣“”發展的宏偉藍圖和20xx年“工業經濟突破年”的總體要求，萬衆一心，埋頭苦幹，奮力推進我縣工業化、城鎮化和“兩個翻番”的進程。請各代表團及時提供報道素材和線索，積極配合新聞單位搞好大會宣傳報道。
3、關於引導代表提出議案和建議。各代表團務必要把提高議案和建議的質量放在首位，引導代表既要符合法律法規和黨的方針政策，又要處理好全局與局部、需要與可能、眼前利益與長遠利益的關係，提出有質量、有份量，可行性、操作性強的議案和建議。
4、關於住宿、生活、安全保衛等方面的問題，已在各代表團工作人員會議上作了明確，請按照《會議須知》的要求向各位代表說明。大會祕書處和某賓館將盡最大努力，提供優質服務，力求把代表的食宿和會議各項活動安排好。由於條件限制，本次會議對家住城區的同志仍不安排食宿，請各代表團協助做好解釋和組織安排工作。大會召開全體會議的地點仍安排在大衆電影院，請全體代表和列席人員按照大會祕書處的統一安排對號入座，注意會場安全，維護會場秩序。此外，請各鎮、各部門負責同志注意做好社會穩定工作，確保大會順利進行。
5、關於會議紀律。爲開好大會，希望各代表團認真組織代表集中精力參加會議。會議期間，代表無特殊情況不要請假或外出。列席人員要妥善安排好工作，會議期間不要安排其他活動，不要遲到、早退，缺席的一定要履行請假手續。
同時，還請各代表團向全體代表打個招呼，注意兩件事：
⑴請代表和列席人員佩戴好證件，開大會時帶好座位票。要求大會工作人員及時領取和分發好會議文件，保存好會議記錄，過細做好服務工作。
⑵大會會場內請不要吸菸，開大會時請關掉手機和小靈通，分團審議時建議也不要吸菸，更不要在牀上吸菸。
會議期間，各代表團對有關事務和生活安排如有什麼建議和要求，請及時向大會祕書處提出，以便改進服務工作。相信在大家的共同努力下，這次大會一定會圓滿成功!