省長安全生產工作會議講話（通用21篇）

省長安全生產工作會議講話 篇1

剛纔，作了重要講話。這次會議是我省安全生產工作規格最高、參加人數最多的會議，前所未有。儘管我們在安全生產方面做了大量的工作，但是，重特大事故多發的勢頭還沒有完全遏制和根本好轉。剛纔講，安全生產工作抓不好，省委、省政府有責任，他有責任，實際上，這主要是省政府的責任，我是第一責任人。市(州)的安全生產責任制，市(州)長是第一責任人。安全生產工作一定要認真貫徹“安全第一，預防爲主”的方針，變被動抓爲主動抓，扭轉安全生產的被動局面，堅決遏制重特大事故的發生。下面，我就落實講話精神，講三點意見。

第一，強化認識。安全生產，人命關天，責任重於泰山，是全面落實科學發展觀，建設社會主義和諧社會的重要內容。要堅決以人爲本，絕不能以犧牲人民的生命來換取經濟的高速發展，我們絕不要“帶血的GDP”。要牢固樹立抓安全就是珍惜人民的生命財產安全，抓安全就是保護和發展生產力的觀念，切實轉變經濟增長方式。各級主要領導在聽了講話後，務必提高認識，高度重視。現在的問題是，抓安全生產工作很被動，發生事故後，大家集中精力、財力去處理，要錢有錢，要人有人，事故一過就淡漠了，不把精力和財力花到預防上。在推進工業化、城鎮化進程中，如果不高度重視安全生產工作，就會釀成大的事故，實際上就破壞了生產力。我們一定要按照黨中央、國務院的部署和省委的要求，從認真實踐“三個代表”重要思想，真正立黨爲公、執政爲民的高度，強化認識，把安全生產工作抓緊抓細抓實。大家回去後，要把講話和剛纔放的警示錄像片發到縣，組織學習觀看，以案說法。

第二，強化監管。強調安全生產工作要多報憂。要及時發現隱患，認真排除隱患。要明確責任，強化監管。從發生的事故看，絕大多數都是責任事故。一旦發生事故，特別是重特大事故，必須按“四不放過”的原則，嚴肅查處。今天看的這些典型案例都是責任事故。宜賓市最近發生一起交通事故，一輛摩托車因操作不當發生事故，導致車上所載2人受傷，事故發生後，羣衆圍觀，一輛桑塔納轎車開過來，當場撞死3人(含摩托車事故中受傷的1人)，在送往醫院及搶救過程中又死4人，這起事故共造成7人死亡，12人受傷。據查，這輛桑塔納轎車是宜賓市某銀行租給市社保局，市社保局又將該車借出，後發生此次交通事故。安全生產不僅僅是安監部門的事，涉及到方方面面。雖然目前制度很多，但是一些地方和部門措施不到位，查處不力，往往都和有關部門監管不力，甚至與非法利益和腐敗有關。所以，必須強化監管，把監管納入法制軌道，依法監管，嚴查重處。要加大對礦業市場的整治力度，堅決查處官商勾結、以權謀私等腐敗行爲。要從建章立制抓起，排查隱患，及時整改，把隱患消除在萌芽狀態，避免重特大事故發生。

第三，強化領導。抓安全生產工作，必須強化領導，解決好精神狀態問題。前不久，率團到山東考察瞭解到，原來山東重大、特大事故也多，他們強化領導，狠抓創建“平安山東”後效果很好。安全生產涉及到方方面面，要堅持“安全第一，預防爲主”的方針，加大領導力度，實行標本兼治、綜合治理，查處腐敗，只有這樣，才能扭轉被動局面。書記、市長要像那樣親自抓。現在，有些地方抓安全生產工作精神狀態不好。一是不真抓。抓安全生產還停留在開會和發文件、打電話上。作風飄浮，工作不細不實。二是不敢抓。對安全隱患不敢抓，不敢管，視而不見，軟弱無力。遇到事故迴避矛盾，不是按“四不放過”的原則查處，而是抹平了事，沒有真正吸取教訓。三是不願抓。有些地方領導分工分不下去，讓上面掛職的幹部分管安全生產。四是不會抓。對市場經濟條件下安全生產工作的新情況、新特點缺乏認識，對工業化、城鎮化進程中出現的安全生產問題缺乏預見性，對經濟社會快速發展中的安全隱患沒有憂患意識，不善於綜合運用行政、經濟、法律的手段抓安全生產，具體辦法不多。

抓好安全生產最終要加大投入。這方面省交通廳有深刻的認識。合江發生特大沉船事故後，瀘州市和省交通廳下決心加大投入，對河堤進行改造，對船隻噸位、碼頭標本兼治，進一步消除了安全隱患。後來蓬安嘉陵江發生特大水上安全事故，也發現因爲投入不足，隱患沒有及時消除。因此，對事故除了查處，還要加大投入，才能從根本上消除隱患。要科技興安、預防爲主、快速應對，都需要加大投入。近年來高速公路修得多，但存在重建輕管的情況，從去年開始，省交通廳增加了安全投入。

另外，安全隱患要接受社會監督，按要求要登報。將隱患曝光比報道查處事故好。但要確保穩定，不引起波動。

最後，我再強調一下要加強環保監管力度，確保飲水安全。現在進入枯水期，四川江河很多，要重視水質監測，採取有力措施，確保人民飲水安全。

省長安全生產工作會議講話 篇2

同志們：

這次會議是我省歷次安全生產工作會議中規格最高的一次會議。會前，清泉省長主持省長辦公會議聽取了省安委會工作彙報。今天，清泉同志、堅衛同志親自參加會議並作重要講話，省人大守海主任、省政協永繼主席也應邀出席今天的大會，這充分體現了省委、省人大、省政府、省政協對安全生產工作的重視和支持。剛纔，清泉省長深刻分析了當前安全生產形勢，對當前和今後一個時期的安全生產工作，提出了明確要求。希望各地、各部門認真落實，抓出成效。下面，我就貫徹落實清泉省長的重要講話精神，切實抓好“安全生產年”活動講幾點意見。

在全省範圍內開展“安全生產年”活動，是省政府全面審視當前安全生產面臨的形勢，進一步加強安全生產工作而採取的一項重要舉措。這次“安全生產年”活動的主題是：嚴監管、除隱患、降事故、保安全。主要目標是：力爭全省不發生一次死亡10人以上的羣死羣傷事故，一次死亡3人以上的重特大事故明顯下降，一般事故降到最低水平。通過這一活動，要促進各級領導幹部安全責任意識明顯提高，行政執法部門安全監管水平明顯提高，從業人員安全防護知識明顯提高，全員安全生產基本常識普遍提高，努力實現全省安全生產形勢的進一步好轉。

認真組織開展“安全生產年”活動，是具體落實全國、全省安全生產工作會議提出的各項工作任務的客觀需要，是有效預防和減少各類傷亡事故、尤其是遏制重特大事故的具體措施，是促進我們創新工作方式方法、轉變工作作風、提高安全管理水平的重要途徑。各級政府、各有關部門，一定要充分認識這項活動的重要性和必要性，加強領導，精心組織，周密部署，紮實推進，務求實效。

1、認真制訂實施方案。各級政府要切實加強組織領導，明確部門責任，抓緊制訂本地開展“安全生產年”活動的實施方案。實施方案既要突出全省統一的主題內容，又要從實際出發，明確本地的工作重點。既要對政府層面開展這項活動的內容、目標和措施提出要求，更要細化到部門、單位和企業層面，加強對基層單位和企業的指導。要通過“安全生產年”活動這個“載體”，把國家和省裏提出的各項工作目標、工作要求落到實處。

2、加大宣傳力度。開展“安全生產年”活動，需要全社會的關注、支持和參與，各地、各有關部門要採取多種形式和方法，廣泛宣傳開展這項活動的內容和目的，宣傳其必要性和重要性，同時要廣泛宣傳安全生產的法律法規，宣傳黨和國家對安全生產工作高度重視以及採取的一系列政策措施。通過大張旗鼓的宣傳，努力營造全社會關愛生命、關注安全的濃厚氛圍，從而促進“安全生產年”活動覆蓋到全社會，人人自覺參與，尤其是基層單位和企業要積極參與，認真組織落實。

3、努力預防和減少各類事故。“降事故、保安全”，是“安全生產年”活動的重要目標，是各級政府抓好安全生產工作義不容辭的責任。各地、各有關部門要按照省政府下達的事故控制指標，建立和落實各級、各部門、各企業的目標責任制，層層分解任務，逐級簽訂責任書。各級安辦要加強事故控制指標的監測監控，逐月分析、逐季通報。省裏未完成國家下達的事故控制指標，由省安委會主任向省委、省政府領導說“清楚”。市州如果連續三個月各類事故同比上升，或沒有完成事故控制進度目標的，由市州政府分管領導到省安委會全會上“說清楚”，分析原因，提出對策。各級政府都要加強對目標任務完成情況的檢查考評，嚴格獎懲。考評結果要作爲考覈幹部政績的重要內容。這裏再次重申，凡發生特大事故和未完成省政府下達的事故控制指標的市州，年終不能評爲目標考覈優秀單位，凡責任目標考覈爲不合格的，省安委會要通報批評。

4、堅決查除各類事故隱患。事故隱患不除，安全永無寧日。“安全生產年”將整改隱患作爲主題內容之一，就是要認真落實“安全第一、預防爲主、綜合治理”的方針，真正做到關口前移，防患於未然。爲此，要下大氣力督促企業建立健全事故隱患排查整改制度，並發動職工及時報告隱患，對可以整改而拒不整改，且未採取監控措施的，要依法加大行政處罰力度。各級政府要認真組織專家查隱患，企業搞整改，政府抓督辦。對重大隱患，要登記建檔，盯住不放。通過下達停產停業整改通知，或在媒體上公告、掛牌監督、專班跟蹤等多種辦法，強制整改到位。要加強對重大危險源的監控，落實監控措施和責任人，建立和完善應急救援預案，提高應對突發事故的能力。

5、嚴格安全生產的監管監察。強化安全監管是預防各類事故，實現安全生產的重要手段。從目前發生的一些重特大事故的教訓看，執法不嚴、監管不力是重要原因之一。各級政府、各安全監管部門一定要“嚴”字當頭，強化監管。把嚴格安全生產行政許可，凡不具備安全生產條件的，一律不得從事生產經營活動;凡屬必須取締關閉的，要下決心關閉到位。國家對煤礦、非煤礦山、危化品和煙花爆竹生產企業的整頓和關閉三令五申，規定了嚴格的條件和時限要求。俞書記、羅省長多次強調要堅決地、不折不扣地執行國務院關於整頓關閉小煤礦的有關精神，我們要以鐵的心腸、鐵的手段、鐵的紀律保證落實到位，否則後患無窮。要嚴格安全生產檢查，嚴格執法，凡違反安全生產法律法規的，必須嚴肅查處，決不能心慈手軟，姑息遷就。要嚴肅事故查處和責任追究，有關部門要加強配合，正確界定事故性質和責任人的責任，不能大事化小，小事化了，該追究責任的，要依法依規處理到位。今年上半年，省直有關部門要繼續採取聯合召開新聞發佈會的辦法，通報去年下半年以來發生的重特大事故的查處和責任追究情況，接受社會的監督。

6、搞好“安全生產年”活動的領導。這次會議之後，各地要迅速啓動這項活動，爭取三月份佈置到縣、鄉和企業。省裏擬在四月份召開“安全生產年”的專題會議，聽取彙報，交流情況，推動這項活動深入紮實地開展起來。在組織實施中，要加強檢查督辦，定期研究進展情況，及時總結推廣好的作法和經驗。年底要列入檢查考評的內容，成效顯著的要表彰獎勵。

總之，要通過開展這項活動，真正促進各項安全生產工作取得新的成效，確保完成國家和省政府下達的各項目標任務，努力實現全省安全生產形勢的進一步好轉，爲促進全省經濟社會發展作出應有的貢獻!

省長安全生產工作會議講話 篇3

同志們：

這次會議是20xx年召開的第一個大會，充分表明x廠對安全工作的高度重視和一如既往抓好的堅強決心。會上，對20xx年的安全工作進行了總體回顧，20xx年，在安全生產和安全管理上，我們做了大量的工作，XX廠安全環保形勢基本穩定，勝利實現了安全環保目標 。這些成績的取得，是XX廠上下共同努力的結果，使我們始終如一地堅持“安全第一、預防爲主、綜合治理”的方針，夯實基礎，細化責任，強化現場監督監管，深化隱患排查治理的結果。

剛纔，代表安委會作的《20xx年安全環保工作安排》，佈置的各項安全工作措施，是XX廠針對今年我廠生產，建設環境變化和安全形勢的新要求，經過反覆討論形成的，是XX廠今年安全生產的行動綱領和工作指南。希望大家要認真學習，深刻領會，不折不扣地貫徹執行 。

對今年的的安全生產工作，我再強調和補充以下幾點：

1、警鐘長鳴，常抓不懈，高度重視安全工作。

去年，XX廠的安全生產形勢總體較爲平衡，沒有發生大安全事故，爲確保XX廠的穩定發展作出了積極的貢獻。但同時，我們也應清醒地看到，在安全管理工作上存在的問題，尤其是安全基礎還比較薄弱，有的事故苗子性質比較嚴重，安全形勢還比較嚴峻。安全要保證穩定要靠基礎管理來做保障，基礎管理薄弱形成的因素是多方面的，其中，有相當多的問題屬於有章不循、制度不健全、管理不到位等基礎管理方面的問題，管理層在XX廠基礎性管理中所發揮的作用是決定性的，要牢固樹立全局觀念，明確各管理崗位、各部門的工作職責，以及各關聯崗位間、部門與部門之間的關係，提高執行力、形成管理合力。我們決不能厭倦懈怠，掉以輕心，大家一定要從維護XX廠的發展穩定和諧的大局出發，牢固樹立"安全第一、預防爲主、綜合治理"的思想，警鐘長鳴，增強責任感和緊迫感，正確處理安全生產和發展的關係，把安全生產作爲XX廠管理的重要工作，集中精力，抓緊、抓實、抓好。

2、強化責任，努力營造安全生產的良好氛圍。

安全宣傳教育是安全生產的基礎性工作，要堅持經常抓，反覆抓，常抓不懈。我們要加強部門、班組的基礎管理，班組、個人，要遵章守紀、服從命令，是基礎管理工作好壞的最直接的環節。爲此，要強化部門、班組的管理，努力創造條件，有針對性地加強對員工的安全規章制度和操作技能的學習，使之真正落到實處，切實提高他們的素能，形成人人遵守制度、維護安全的良好氛圍。各部門、單位要認真開展安全生產培訓，深入學習貫徹安全生產法規知識、寓於生產安全管理活動的全過程。要加大宣傳力度，結合"班組安全建設"、"安全月""安全警示"等活動，採取靈活多樣的形式，讓安全生產責任意識深入人心，讓每個人都自覺遵守安全操作規程，自覺抵制違章行爲，增強安全事故自防能力。

3、抓安全管理，重在抓制度的貫徹落實。

抓安全管理，落實安全規章制度是基礎。如果我們不認真執行安全制度，視安全制度而不顧，對安全問題措施不及，安全防範不嚴，把生命當兒戲，那麼造成的後果則不堪設想!安全制度，需人人遵守，時時重視，事事重視。安全工作重在抓制度的貫徹落實，重在抓人的思想覺悟，重在抓人的行爲規範、重在抓制度的落實。惟有安全規程變成每個人思想上、行動上的自覺行動，安全工作才能真正落到實處，安全工作才能真正做到安全。

4、開展安全檢查，加強安全隱患排查整治力度。

加強安全風險控制，組織安全檢查、隱患整改是解決安全生產工作主要問題的有效措施。要組織經常性的安全監督檢查，有每階段的安全檢查安排，要建立健全安全信息、檔案，完善安全生產防範措施，把事故消除在萌芽狀態。要抓好危險源的普查、評估、監控和治理，制定監控和整改方案並要有具體的措施，固化安全隱患排查機制，努力形成安全生產工作的良好局面。在XX廠安委會的統一部署下，結合本單位、本崗位安全生產工作的實際，突出重點，狠抓整改，確保收到實效。

5、全面開展《企業安全生產標準化》工作。

建立健全安全責任體系，XX廠修訂的《安全管理制度》《安全生產責任制》，要按照分級管理、逐級負責的原則，認真落實各級人員的安全生產責任制，安全責任體系必須縱向到底，橫向到邊。要落實好"一把手"負責制。各管理部門的領導要定期分析安全生產情況，身先士卒抓落實，凡是要求大家做到的，自己一定做到;凡是要求大家遵守的，自己一定遵守。針對存在的問題，落實防範措施。要切實落實各個層次的責任。從領導到具體的操作人員都要落實安全責任。

必須把落實領導責任作爲落實安全生產責任的重中之重，抓緊抓好。安全工作要有前瞻性的思考，要敢於擔當，敢於負責，勇於改正錯誤，領導處在安全生產工作前沿，也是目前安全生產工作薄弱的環節之一，對因責任不落實，措施不到位，導致安全事故的要嚴肅處理，考覈不稱職的領導，堅決調離崗位，重新培訓再上崗。對發生的安全生產事故，按照"四不放過"原則，一查到底，嚴厲追究責任，嚴肅處理。

6、開展“安全爲了誰”系列活動，構建“黨政工團、齊抓共管”的安全氛圍

也許，有些同志認爲開展“安全爲了誰”主題教育是花架子，不管用。唯物主義哲學認爲，意識對人的行爲具有反作用，正確的意識對人的行爲具有促進作用，反之。因此，意識與行爲之間就存在一對矛盾，需要找到一箇中間的平衡方法實現中和。安全心理學認爲人的心理具有波動的週期性，結合兩者，我認爲要在員工意識上下功夫，通過不斷的意識滲透來影響員工自覺、自省。因此，要利用好安全攝影、安全報道、安全黑板報、安全家書等，實現安全意識向行爲意識轉變。

宣傳工作要緊扣安全、生產、管理、經營、黨建等中心工作，積極創造良好的安全氛圍，利用黨員安全責任區，以“一講二評三公示”創先爭優活動爲載體，鼓勵黨員在崗位上創效，發揮出模範作用;團委要發揮青年的才智，依託青工創效、青安崗執法等青字號活動;工會依託工會大學校，開展好各種技能競賽和文體活動，保證及時廠務公開，維護好員工的切身利益。

同志們，安全工作沒有終點，只有再接再厲，讓我們以今天爲起點，落實安全管理措施，構建起長效的安全機制，就一定能夠打好這場安全生產的翻身仗，推進我廠安全本質型企業建設步伐。

同志們，有沒有信心?

最後，祝大家新年快樂，身體健康、萬事如意。謝謝。

省長安全生產工作會議講話 篇4

同志們：

鎮黨委、政府根據當前安全生產工作的形勢，召開這次會議主要是安排當前和今後一個時期的安全生產工作，參加今天會議的是各企業負責人。12月24日，縣裏召開了全縣安全生產工作會議，通報了我縣今年以來的安全事故，總的來說呈上升趨勢，道路交通事故、爆炸事故、火災事故、企業安全事故頻發，今年1-11月份全縣共發生各類安全事故起，死亡XX人，受傷XX人，形勢非常嚴峻。

爲做好我鎮安全生產工作，杜絕各類安全責任事故的發生，結合實際，我講以下幾點：

一、提高思想認識，明確工作任務

一是要充分認識安全生產工作的重要性。安全生產工作涉及各企業的切身利益，搞好安全生產工作，就能保證企業能正常生產。要實現安全生產目標，就必須要提高對安全生產重要性的認識，各企業要從自身利益出發，充分認識加強安全生產工作的重要性和緊迫性，把安全生產作爲一項長期艱鉅的任務，警鐘長鳴，常抓不懈。

二是要加強對安全生產工作的領導。要堅持“安全第一、預防爲主”的基本方針，加強安全生產工作的領導，按照屬地管理工作的原則，各企業一把手，就是第一責任人，要高度重視本單位的安全生產工作。

二、加強宣傳教育，營造濃厚氛圍

安全生產工作涉及千家萬，與我們的切身利益密切相關。要對員工做好宣傳教育工作，營造人人都是安全生產宣傳員的輿論氛圍。

一是鎮安全生產辦公室要做好各單位宣傳工作的指導，針對各類安全事故的特點，印製預防和防範知識，發到各企業,加強宣傳。

二是企業要利用黑板報、宣傳欄、標語等形式，加強安全生產知識的培訓，使每位員工都能自覺遵守工作紀律。

三是各企業要結合實際有針對性的對員工進行安全生產知識的培訓，達到人人過關的目標，提高員工安全意識，自覺履行各項安全生產製度。

三、加大排查力度，杜絕安全事故

一是會後各企業要立即開展自查。結合實際,從設備使用、物料存放、電力線路、消防設施等方面進行自查，凡是達不到標準要求的要立即整改。要把安全隱患排查當作一項日常性工作來抓，組織人員定期排查，絕對不能等到安全生產部門安排了，再開展工作，更不允許對安全生產工作不管不問，出現問題的最高能追究單位責任人的刑事責任。

二是鎮安全生產辦公室各分包企業的同志要經常到企業進行督導檢查，對重點單位、重部位要加大督導力度，發現不重視的企業，要向黨委、政府進行彙報，黨委、政府主要負責同志將親自調度，真正使安全生產工作落到實處，確保全鎮不發生一起安全生產事故。

四、採取有效措施，確保全鎮穩定

一是落實安全生產責任制，按照屬地管理的原則，鎮黨委、政府與各企業分別簽訂《安全生產責任書》，進一步強化企業負責人對自己轄區內的安全工作負主要責任的工作機制;細化安全生產責任，對因爲工作不認真，造成事故發生的，除限期進行整改外，必須給予嚴厲處罰。

二是要結合實際做好應急預案和防範措施，各企業要結合實際制定本單位應對突發安全事故的應急預案，預案制定要有可操作性，絕對不能因爲應付檢查制定預案，同時要加強預案的演練，確保關鍵時刻能起到作用;各企業要根據實際情況配備足夠的器材，如滅火器、防護裝備等，要建立專門的應急隊伍，並對相關器材進行定期檢查，保證能正常使用。

五、完善規章制度，強化監督管理

一是加強安全生產監管網絡建設，各企業都要明確一名安全生產監督管理員，負責本單位的安全生產監管工作，及時發現隱患，及時進行整改。

二是加強企業安全生產監管。企業是目前安全生產管理的薄弱環節，各企業要高度重視安全生產工作，決不能出現管理死角，要從組織領導、工作機制、安全投入方面入手，加大監管力度，切實做好安全生產工作。

總之，安全生產工作任務艱鉅，責任重大，各企業一定要增強責任感，長抓不懈，不斷探索建立安全生產工作長效機制，形成全社會齊抓共的安全生產工作格局，爲郭屯鎮經濟社會的發展保駕護航。

省長安全生產工作會議講話 篇5

同志們：

剛纔，總結回顧了今年以來的安全生產工作，分析了存在的問題，並對第一季度安全生產工作進行了具體的安排部署，我完全同意，希望大家會後抓好落實。下面，我再強調幾點：

一、認清形勢，進一步提高對安全生產工作重要性的認識

安全生產關係到人民羣衆的生命財產安全，關係到全鄉改革、發展、穩定的大局，關係到構建社會主義和諧社會宏偉目標的實現。今年以來，全鄉安全生產形勢雖然穩定好轉，但這並不意味着安全生產各方面的工作都十分到位，我們必須清醒的看到，我鄉安全生產工作中還存在許多問題：如個別企業對安全生產的嚴峻形勢重視不夠，安全生產基礎設施投入不足，各類安全事故隱患整改不力等。對此，我們一定要高度重視，認清形勢，堅決克服鬆懈和麻痹情緒，進一步提高對抓好安全生產工作重要性的認識。第一，要從構建社會主義和諧社會的高度，充分認識安全生產工作的重要性。中央文件中明確要求“堅持安全第一、預防爲主、綜合治理，完善安全生產體制機制、法律法規和政策措施，加大投入，

落實責任，嚴格管理，強化監督，堅決遏制重特大安全事故”。這不僅體現了黨中央、國務院對安全生產工作思路的進一步深化，也體現了對安全生產工作認識的進一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進一步重視安全生產，把思想認識統一到黨中央的要求上來，更嚴更細地抓好安全生產。第二，要從落實科學發展觀的高度，充分認識安全生產工作的艱鉅性。落實科學發展觀必須堅持“以人爲本”，把人的生命放在第一位。總理指出，“經濟發展必須建立在安全生產的基礎上，絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命爲代價”。目前，全鄉安全生產狀況的好轉，是靠採取嚴防死守的措施得來的，安全事故隱患仍然不少。從現狀看，要切實維護人民羣衆的生命財產安全，我們面臨的任務繁重而艱鉅。因此，要從落實、總理關於安全生產工作的重要指示精神出發，從講政治、促發展、保穩定的大局出發，從維護人民羣衆的根本利益出發，牢固樹立“責任重於泰山”的觀念，切實履行職責，真正把安全生產工作抓緊抓好，抓出成效。第三，要從全面建設小康社會的高度，充分認識安全生產工作的緊迫性。今後幾年，我鄉將進入一個快速發展和全面建設小康社會的關鍵時期。大批建設項目的鋪開和工業企業的投產，一方面會有力地促進經濟的發展，另一方面也會產生一些新的不安全因素。要率先實現小康社會的宏偉目標，我們既要抓好經濟的提速發展，又要抓

好安全生產工作。要始終處理好安全與生產、安全與效益、安全與穩定的關係，堅持“生產服從安全，安全高於一切”的理念，時刻繃緊安全生產這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩定、保安全就是促發展的思想，千方百計抓好安全生產工作，爲加快全面建設小康社會創造一個安全穩定的環境。

二、強化監管，進一步遏制安全事故的發生安全生產重在監管。工作中，我們要以貫徹實施《安全生產法》爲契機，突出重點，強化監管。一要深化安全專項整治，着力解決事故多發行業和領域的突出問題。要針對危險化學品、建設領域和人員密集場所開展安全專項整治，解決好存在的突出問題。對非法開採和非法生產經營，要始終保持高壓打擊態勢。二要開展好安全生產大檢查，切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產檢查制度，將安全生產檢查過程中發現的重大安全隱患，逐一列表登記，建立隱患臺帳。同時，對每個安全隱患提出具體整改措施，落實整改責任人、限期整改。鄉安監站要定期對隱患的整改情況進行專項督查，凡發現同一處隱患兩次整改不到位的，要追究企業負責人及有關人員的責任。三要加強源頭控管，嚴把市場準入關。要對高危行業實行安全生產許可證制度。

三、夯實基礎，構築安全生產的長效機制

要把安全生產基礎工作放在更加重要的位置，加強力量，加大投入，夯實安全生產基礎。一是建立安全生產臺帳。全

鄉所有企業，都要普遍開展安全生產標準化建設，儘快建立起完整詳細的安全生產臺帳，建立健全各環節、各崗位的安全質量工作標準，規範安全生產行爲，提高企業安全質量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落後技術、工藝和產品。要積極引導企業採用新技術、新設備、新工藝和新材料，不斷提高安全裝備水平，逐步淘汰落後技術、工藝和產品，從源頭上減少安全隱患。三是強化安全生產技術培訓。各企業從業人員安全意識不強，安全技術水平不高，是安全生產中的一個突出問題。因此，要加強職工安全培訓，依法實行強制性安全培訓制度，生產經營單位主要負責人及有關管理人員、重要工種人員，必須經過安全技術培訓，達到應知應會的要求後才能上崗。四是建立健全安全生產控制指標體系。要對安全生產工作進度進行量化評價，落實好安全生產目標管理責任書的規定，對安全生產實行定量控制和考覈。對因工作不力，發生事故突破指標的，要嚴肅追究責任。五是健全安全投入機制。各生產經營單位都要加大安全生產投入，提高防範安全生產事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產基礎設施建設資金的投入，積極支持企業進行安全技術改造。

四、加強領導，形成齊抓共管的良好局面

安全生產涉及面廣，工作複雜，各級各部門一定要各負其責，密切配合，齊心協力地抓好安全生產工作。第一，要全面落

實安全生產責任制。鄉政府的主要負責人是本地區安全生產工作的第一責任人，必須親自抓，負總責，把安全與生產放到同等重要的位置。同時，要強化企業法定代表人承諾制。企業是安全生產的責任主體，其法人要切實履行企業安全生產第一責任人的職責，把安全生產的責任落實到每個環節、每個崗位、每個人。要嚴格安全生產責任制的考覈，嚴格獎懲，堅決兌現。第二，要強化行政責任追究。事故查處必須從嚴、從重，堅持“事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過”的“四不放過”原則。發生安全生產事故，必須按規定及時上報，對瞞報事故的，要依法予以嚴厲查處。決不姑息遷擾。在這方面及有任何通觸的餘地，從本人做起不說情、不準情。另外，對未經批准、未取得許可證或資質擅自從事高危行業經營活動的單位或個人，要嚴肅追究生產經營單位及其主要負責人的責任;對未經安全生產審查，擅自審批許可，造成安全事故的，要嚴肅追究有關部門及責任人的責任。第三，要加強部門配合。鄉安監站要承擔搞好安全監管，指導協調安全生產工作的重要職責。

同志們，安全生產責任重於泰山。抓好安全生產意義重大、任務艱鉅。我們要充分認識做好安全生產工作的極端重要性，把安全生產工作擺在更加突出的位置，羣策羣力，常

抓不懈，努力實現全鄉安全生產穩定發展的良好局面，爲全鄉經濟社會發展和大局穩定做出應有的貢獻!

省長安全生產工作會議講話 篇6

同志們：

今天，縣委、縣政府決定召開全縣“兩節”期間安全生產工作會議，主要目的是貫徹落實省、市有關加強“元旦、春節”期間安全生產工作的通知精神，安排我縣“兩節”期間的安全生產工作，以進一步尋找差距，找準問題，加強領導，靠實責任，嚴格值班制度，明確責任，做好節日期間安全大檢查，使全縣人民過一個喜慶、祥和的元旦、春節。剛纔，王局長通報了今年全縣安全生產工作，總體形勢比較平衡，各項事故指標同去年相比都有不同程度的下降，基本上呈現較好的發展趨勢，其中，今年全縣確定的10處重點安全隱患除石油公司南橋加油站外，基本上都完成了整改，整改率達到了90%。建築市場進一步得到了規範，城區安全網基本上都能按工程進度進行防護，安全制度和責任制都已基本建立，沒有大的安全事故發生;縣煤礦達到了330天無安全事故，順利通過了市、縣驗收，完成了全縣非煤礦山和危險化學品兩個專項整治驗收;對全縣23個鄉鎮和11個縣直單位的安全生產目標管理責任書進行了考覈;建立了全縣重特大事故應急救援組織;制定了全縣安全生產工作責任制實施辦法，爲全縣安全生產工作奠定了良好的基礎。這一成績的取得，主要是安委會成員單位及其它部門、單位的共同努力和緊密配合的結果，縣委、縣政府對此比較滿意，希望各部門在以後的工作中繼續保持和發揚。下面，我就做好當前和今後一段時期全縣的安全生產工作講四點意見。

一、進一步提高對抓好“兩節”期間安全大檢查工作重要性的認識，進一步增強工作的緊迫感和責任感

安全生產事關人民羣衆的根本利益，關係到改革、發展和穩定的大局，縣委、縣政府歷來高度重視安全生產工作，把安全生產列爲政府工作的重要內容。全縣各級各部門要充分認識到安全生產工作是一項經常性的工作，必須常抓不懈，任何時候都不能有一絲一毫的放鬆，安全生產涉及經濟建設和社會生活的方方面面，各種隱患層出不窮，安全監管的哪一方面都不能出問題，否則，就會有事故的發生。特別是節日期間，人流物流量大，人們的思想處於鬆懈狀態，容易產生麻痹思想，因此，抓好“兩節”期間的安全生產大檢查尤其重要，必須抓實抓好。各部門、各單位必須提高思想認識，認識到安全生產工作的重要性、艱鉅性，給“兩節”的安全檢查工作給予足夠的重視，從講政治、促發展、保穩定的大局出發，堅持“安全第一、預防爲主”的方針，牢固樹立安全生產“責任重於泰山”的思想觀念，對目前的安全生產形勢，有一個正確的估價和清醒的認識，絕不能掉以輕心，必須保持高度的重視和警惕，增強工作的緊迫感和責任感，切實搞好這次安全大檢查工作。

二、突出重點，加強協作，認真開展“兩節”期間的安全生產大檢查

元旦、春節即將臨近，人員流動性增強，人員密集場所消防安全和“春運”期間的道路交通安全成爲目前和今後一段時期安全生產工作的重點內容。各部門、各單位要認真負責，逐級落實安全生產責任制，切實加強“兩節”期間特別是農曆正月十二全縣“藝術節”的安全生產和組織領導工作，採取有力措施，加強監控，集中力量組織開展安全生產大檢查，細心排查各類事故隱患，嚴密監控，儘量減少節日期間突發性事故的發生。主要分三步開展：

1.元旦期間安全大檢查

根據市政府的通知安排，重點檢查各部門對國務院12月15日召開的全國安全生產電視電話會議精神的貫徹落實情況;國務院302號令和省政府25號令關於重特大安全事故行政責任追究的落實情況;安全生產專項整治進展情況;安全生產中存在的各類隱患及其治理情況，集中進行一次全面、徹底的節前安全大檢查。

人員密集場所消防安全，由公安消防大隊牽頭，工商、安監等部門配合，從12月30日開始，對商場、影劇院、歌舞廳、網吧、賓館等公衆聚集場所進行全面檢查，重點檢查消防安全責任制是否落實，消防道路是否暢通，消防器材是否齊全，防火應急預案是否切實可行等情況，對存在的隱患要下發整改通知書，對不符合消防安全條件的要責令停產整頓，同時加強對居民住宅樓、店鋪及倉庫的消防安全管理。

旅遊景點的安全，由旅遊局牽頭，公安等單位配合抓好各景點安全責任制的落實、旅遊景點安全設施的維修等，對不符合安全條件的景點不得開放。要重點落實好雲崖寺、紫荊山的安全管理，堅持節日期間專人晝夜值班，保證一名幹部在崗帶班，發生險情或事故時，要及時組織力量進行救援，並按程序及時、如實上報。

教育、電力等行業也要從各自實際出發，根據分管範圍和職責分工，針對消防安全薄弱環節組織開展安全生產大檢查。安監、石油公司等部門要搞好對城區內加油站、液化氣站等危化品經營使用單位的監督檢查。林業局對各林場的冬季防火也要做周密的部署，採取多種措施防止火災的發生。

道路交通安全方面，由公安交警大隊牽頭，交通局、農機局、公路段、運管所、運輸公司等單位配合，結合春運，要增派警力上路，增加巡檢密度，加強對駕駛員的安全教育和駕牌照審驗，重點對違章超載、疲勞駕駛、酒後駕駛、強行超車、違章停車從嚴從快查處，堅決杜絕乘客非法攜帶易燃、易爆和劇毒物品搭載客運交通工具，做好車輛安全技術檢查工作，對一些老舊車輛，該報廢的報廢，該停運的停運，堅決把住二手車的入戶關。加大對客運車輛的監控，重點路段重點檢查，對不符合運營條件的要堅決取消運營資格，同時加強對汽車維修行業的管理，保障車輛完好地行駛。加強對農用車輛的監控，嚴禁農用車輛超載或載人。儘快完善道路安全設施及標誌建設，清除各種路障路礙，保障公路暢通。技術監督局要加強對汽車和各類零部件的質量管理，對全縣機動車輛配件經銷網點、修理網點進行全面檢查，重點檢測剎車點成、剎車油等關鍵材料，嚴禁僞劣配件買進賣出。

各部門、各單位切實負起責任，按照職責分工各司其職，通力協作，既全面檢查，又突出重點，邊檢查、邊整改，對檢查出的重點問題和重大危險源要重點監控，真正將事故隱患消滅在萌芽狀態。

企業安全檢查方面，由經貿局牽頭，鄉企局等部門配合，重點檢查企業安全生產責任制的落實情況，加強節日期間對職工的安全教育，防止出現鬆懈情緒和節假日期間突擊生產、無視安全規章和違反勞動紀律的現象，杜絕爲趕工期、趕進度而違章指揮、違章作業和冒險蠻幹的錯誤做法。大力宣傳安全生產法律法規和冬季安全常識，依靠羣衆開展羣防羣治。企業領導要深入實際，親臨一線，狠抓各項安全措施的落實，節日期間要堅持安全生產值班制度，保持信息渠道暢通。

各單位要從12月30日開始，成立檢查組，集中兩天時間進行檢查。各牽頭單位於20xx年元月3日將檢查結果上報縣政府和縣安委會辦公室。

2.春節期間的安全生產

各部門要按照元旦期間安全檢查的安排，繼續加強道路交通、人員密集場所的安全檢查與監督，同時做好以下幾方面的工作。

一是做好煙花爆竹的安全監管。春節是煙花爆竹生產銷售旺季，也是煙花爆竹事故的高發期，要由公安局牽頭，安監、工商等部門配合，加強對炸藥等爆破物品的審批管理，對各煙花爆竹銷售攤點要進行全面檢查，嚴禁私自生產火藥及其它民用爆破器材，對違法生產經營單位要堅決予以取締，嚴格查處私藏雷管、炸藥等物品的違法行爲。各執法單位要深入城區及重點鄉鎮嚴格檢查，在公衆密集場所要嚴禁菸花爆竹的銷售與燃放，防止意外事故的發生，對檢查出的違法人員要嚴肅追究安全責任，發生嚴重後果的要追究相關責任人的刑事責任。

二是做好春節假期的值班安排。各單位、各部門負責人要認真組織，精心安排，嚴格值班制度，明確職責，值班人員要及時、準確掌握本行業的安全生產信息，對可能發生事故的環節及早動手，採取措施加以預防。交警、消防等部門尤其要認真值班，對發生的事故及時組織搶救，及時調查處理，衛生部門安排好節日醫療急救工作，全力搶救事故受傷人員，對人民羣衆的生命安全高度負責。同時，農牧局、公安局負責結合毒鼠強專項整治工作，預防節日期間中毒事故的發生。各單位將值班人員名單、電話，儘快上報縣政府和縣安委會辦公室。

3.加強正月十二第十屆莊浪“藝術節”的安全工作

爲豐富全民的文化生活而舉辦的“藝術節”，使大量的人員、車輛匯聚城區，人流、物流過於密集，爲城區的安全工作埋下了嚴重的隱患，特別是交通、消防等行業要嚴加防範，文體、文聯等部門在組織娛樂活動的同時要認真考慮安全問題，在具體的活動組織過程中要制定切實可行的措施，防止事故的發生。另外，由於鄉村羣衆大量涌入城區，交通運輸能力有限，根據以往的經驗，農用車載人現象會有所擡頭，農機局要選擇重點路段嚴查嚴堵。公安、消防等部門要規範煙花爆竹的燃放，注意人員密集場所的消防安全，重點做好車站、梯田紀念碑、觀禮臺等重點路段的安排，防止人員擁擠處擠傷踏傷事故的發生，確保“藝術節”的文藝活動井然有序開展。

三、加強領導，注重實效，認真落實事故隱患整改措施

爲確保這次安全生產大檢查取得實質性成果，縣上將成立督查小組，對檢查情況、隱患整改情況進行全面督查。各部門和有關單位要按照職責分工，積極配合，精心組織，邊檢查、邊整改。部門負責人要高度重視，親自問，親自抓。安監局要加強綜合協調和監督檢查，對各行業的整改措施的落實情況進行跟蹤，把安全事故頻發、安全生產基礎薄弱的交通、消防等行業做爲重點督查對象，注重檢查之後的效果。

安全生產大檢查要講求實效，首先要做到檢查與整治相結合，對檢查出的問題要確定期限，按時整改，以取得實效;其次要做到整改與明確責任相結合，明確職責，將責任落到實處。廣播電視部門要廣泛宣傳報道安全生產的重要性，及時報道全縣安全生產形勢，必要時要曝光通報，大力營造“關注安全、關愛生命”的良好社會氛圍，促使企業、單位切實加強安全生產。

對於在節前安全大檢查中查出的事故隱患和問題，有關企業和單位要落實整改措施，消除隱患。凡企業和單位安全生產責任制不健全的，要抓緊做好建章立制工作，完善安全生產各項規章制度，做到有章可循。已建立了相應規章制度的，要嚴格執行制度，照章辦事，堅決糾正有章不循的問題，爲事故隱患整改措施的落實提供保證。

四、認真貫徹實施《安全生產法》，強化安全監管，切實落實好安全生產責任制

今年是實施《安全生產法》的第一年，《安全生產法》是安全生產的基本法。要以這次安全大檢查爲契機，找準突破口，對各單位的安全生產責任制落實情況進行一次回頭看，全面檢查安全生產責任體系建設情況。通過督促檢查，各單位嚴格按照《安全生產法》健全和完善安全生產責任制，形成一級抓一級，逐級負責，責任細分的負責機制，落實安全生產“四長”負責制，強化各級責任人的安全責任。對節日期間發生的事故，相關部門單位要採取一切措施，組織力量救援，將事故損失降低到最小程度，維護節日期間社會秩序的穩定，並及時調查，嚴肅處理，堅持事故原因沒查清不放過、責任人沒處理不放過、整改措施不落實不放過、有關人員沒受到教育不放過的“四不放過”原則，追究有關人員的責任，從中吸取教訓，查缺補漏，狠抓預防、強化監管，形成完善合理的安全監管責任體系。

同志們，安全生產作爲一項系統性工程，一方面規範性強，另一方面涉及面廣，需要全社會長期不懈的配合和支持。大家一定要提高認識，從踐行“三個代表”的高度出發，以檢查促安全，以安全促發展，在不斷的檢查中發現問題，解決問題，以此提高企業安全生產水平，增強全民安全生產意識，強化全社會的安全責任，努力實現全縣安全生產形勢的穩定好轉，確保兩節期間的安全，爲全縣經濟建設和社會發展創造良好環境。

省長安全生產工作會議講話 篇7

同志們：

今天在這裏召開全市安全生產工作會議，主要任務是傳達貫徹全國和全省安全生產工作會議精神，總結我市去年安全生產工作情況，部署*年全市安全生產工作任務。剛纔，會議通報了去年全市安全生產情況，表彰了*年度市級安全生產工作先進單位和個人，市政府與各縣(區)政府及市級有關部門簽訂了*年度安全生產目標管理責任書，三家單位分別作了交流發言。會前，還組織大家觀看了《安全生產事故警示片》。會議時間雖然不長，但主題明確、內容豐富，開得很好。

下面，我講三點意見：

一、肯定成績，認清形勢，時刻保持抓好安全生產工作的清醒頭腦

近年來，市委、市政府將安全生產工作擺在十分重要的位置，始終把安全生產工作作爲踐行立黨爲公、執政爲民，貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益的重要內容加以推進和強化。全市各級、各部門、各單位牢固樹立以人爲本的觀念，始終堅持安全發展指導原則，切實加強基層基礎工作，強化安全監管監察，深化安全專項整治，有力推動了安全生產與經濟社會的協調發展。從考覈統計上比較，僅事故死亡人數就從*年的206人下降到了*年的129人，降幅達到了37.4%。省政府對我市的目標責任制考覈，也從*、*年的合格，*年的良好，到*年跨入了全省優秀的行列。*年，工作成效更加明顯，全市共發生列入考覈範圍的生產安全事故544起、死亡(失蹤)129人、直接經濟損失1628.7萬元，實現了安全生產三項指標“零”增長。其中，安全生產事故起數和死亡人數減幅均列全省第一，指標控制全省最低，在省政府目標責任制考覈中，我市得分位列全省第一，繼續保持了優秀等次。這些成績的取得，得益於各級黨委、政府高度重視、常抓不懈，得益於全社會共同關心、大力支持，得益於安全生產戰線廣大幹部職工克難攻堅、頑強拼搏。在此，我代表市委、市政府，對大家多年來的辛勤工作和不懈努力，表示由衷的敬意和衷心的感謝!同時，也向受表彰的安全生產先進單位和個人表示熱烈祝賀!

安全生產關係人民羣衆生命財產安全，關係改革發展穩定的大局，責任重於泰山。近年來的實踐充分證明，安全生產工作難度不管多大，只要我們堅定信心、痛下決心，狠抓各項措施落實，就一定能夠取得新成績。但安全生產只有起點沒有終點，面對成績，必須始終保持清醒的頭腦，我們遠沒有到了可以懈怠，可以過安穩日子的時候，稍有放鬆懈怠，不僅剛有所好轉的安全生產形勢會毀於一旦，還極有可能出大事故。應當清醒地看到，當前我市安全生產形勢仍十分嚴峻。主要體現在：一是安全生產的任務更加艱鉅。在全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的新形勢下，黨和國家、廣大人民羣衆對安全生產提出了更高的要求、寄予了更高的期望。今年，省政府下達的考覈指標中，我市各類事故死亡人數的國控指標從215人下降到了196人，下達的工礦商貿企業10萬從業人員生產安全事故死亡率指標爲7.17(而我市去年的指數高於指標爲8.84)，要把各項指數控制在省政府的考覈指標之內，任務十分艱鉅。去年我市列入省政府考覈的事故死亡人數雖然有較大幅度的下降，但事故死亡人數仍達到了129人，形勢依然較爲嚴峻。二是重點領域安全生產事故仍處於高位。海上安全生產事故和道路交通安全一直是我市安全生產工作的重中之重。去年，列入考覈的海上漁業生產事故死亡人數爲46人，與上年相比有了較明顯的下降，但總數仍然較大。另外，集中在海上碰撞、傾覆重大事故還有10起，事故死亡(失蹤)60人，雖然根據考覈辦法未列入考覈範圍，但必須引起我們高度的警醒。道路交通去年事故死亡44人，還發生了一起一次事故死亡4人的重大事故。隨着經濟的快速發展，道路里程、漁農村道路、車輛以及交通客貨運總量還將大幅度增加，道路交通安全壓力將會越來越大。三是新情況新問題帶來了新的壓力。由於新興臨港工業的安全生產工作基礎相對滯後，特別是船舶修造企業生產快速發展與安全生產的要求不相適應的矛盾日益突出，導致安全生產事故易發多發。去年整個行業發生事故19起、死亡19人，成爲我市安全生產事故的一個新高發點。隨着一批特大儲油、石油中轉基地項目的新建、擴建，以及一批重化工項目的啓動，全市的重大危險源呈現出逐步增多、危險性不斷增大的趨勢。面對這些新興產業的安全生產需求，進一步合理規劃佈局，加強監管技術設備，完善監管體系，提高應急處置能力已經刻不容緩。四是重大安全隱患依然較多。這幾年，我們連續開展了事故隱患大排查，並通過分級負責、掛牌督辦的措施進行整改，的確整改了一批影響大、危害大的隱患。但是當前道路交通、危險化學品、船舶修造、建築施工、人員密集場所消防安全等行業和領域安全隱患仍然較多;大量的漁農村山區道路缺乏安全設施;相當數量危險化學品生產企業安全間距不足;還有無資質承包、轉包工程等等。總之，導致安全生產形勢嚴峻的原因是多方面的，既有客觀因素，更有主觀原因;既有歷史積累的問題，也有新出現的問題。安全生產與經濟社會發展階段、生產力發展水平等密切相關。有關研究表明，在農業社會和工業化初期，生產傷亡事故較少;隨着工業化進程加快，事故呈快速上升趨勢;進入工業化後期，事故開始大幅下降，安全狀況明顯好轉。發達國家的安全生產大致都經歷過這樣一個過程。一般來說，人均國內生產總值1000—3000美元這個區間，是事故“易發期”。這一時期，經濟持續快速發展，工業品產量迅速增加，交通運輸規模急劇擴大，企業增產超產的衝動強烈;粗放型經濟增長方式尚未得到根本轉變，科學技術和生產力水平較低，安全生產基礎薄弱;農業人口向城市和工業大量轉移，但教育培訓相對滯後;加之安全法制不健全，監管機制不完善，一些地方和單位忽視安全、管理鬆懈，監管不紮實、執法不嚴格、責任不落實、措施不到位，給安全生產帶來嚴峻挑戰。但“易發”並不必然等於“高發”、“多發”、“頻發”。只要我們堅持和依靠各級黨委、政府的領導，充分調動廣大人民羣衆的積極性，學習借鑑各地先進技術和成熟經驗，思路對頭，真抓實幹，就能實現安全生產狀況的明顯好轉。

二、提高認識，理清思路，進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

我國是社會主義國家，我們的發展不能以犧牲精神文明爲代價，不能以犧牲生態環境爲代價，更不能以犧牲人的生命爲代價。我們要充分認識到高度重視和切實抓好安全生產工作，梳徹落實以人爲本的科學發展觀的必然要求。生命安全得到保障是人最基本的需求。以人爲本，首先要以人的生命爲本;科學發展，首先要安全發展。發展應建立在合理利用人力資源、不斷改善安全狀況的基礎上，不能以損害勞動者的生命安全和身體健康爲代價來換取經濟發展。因此，貫徹落實科學發展觀，必須高度重視、切實抓好安全生產工作。我們也要充分認識到高度重視和切實抓好安全生產工作，使建社會主義和諧社會的必然要求。和諧社會的基本特徵與安全生產有着密切聯繫：安全生產需要健全的法律法規和完善的法治秩序;需要保障勞動者的安全權益，維護社會公平和正義;需要建立安全誠信機制，營造“尊重生命、關注安全”的社會氛圍。只有生命安全得到切實保障，才能調動和激發人們的創造活力與生活熱情;只有使重特大事故得到遏制，大幅減少事故造成的創傷和震盪，社會才能安定有序;只有順應客觀規律，講求科學，有效防範事故，才能實現人與自然和諧相處。因此，加強和諧社會建設，必須抓好安全生產這個關係人民羣衆切身利益和生命安全的重大問題。

各級黨委和政府要牢固樹立科學發展、和諧發展、以人爲本的觀念，關注安全，關愛生命，順應形勢的發展變化，進一步轉變觀念，理清思路。一要切實樹立“大安全”理念，把安全生產納入經濟社會總體佈局。“”及其今後一個時期，是我市“以港興市、全面跨越”的重要階段，“發展平安和諧”梳穿始終的主線。隨着經濟社會發展水平的不斷提高，人的生產、生活方式必將發生新的變化，人的生產、生活領域必將大大拓展。安全生產不僅要關注生產領域，還要關注公共衛生安全、基礎設施安全等等;不僅要重視事故的防範、監管，還要重視應急救援和善後處理。總之，我們要把事關人民羣衆生命安全的各個領域都納入安全生產工作視野，這是政府全面履行職責的要求，也是經濟社會協調發展的重要保障。各級黨委、政府要把安全生產工作納入重要議事日程，納入各地經濟社會發展的總體佈局，抓好安全生產規劃編制工作，明確工作目標，細化工作方案，動員全社會的力量付諸實施。二要切實樹立依法治理理念，進一步建立健全安全生產長效機制。爲什麼安全生產事故抓不勝抓?這裏既有執法不嚴、監管不力的問題，也有源頭上制度缺失的問題;既有責任落實不到位的問題，也有基礎不紮實的問題，但歸根結底在於沒有建立比較完善的的長效機制。爲此，要結合我市實際，抓緊研究建立長效機制，特別是在高危行業的安全監管、審批事項、行政執法等方面，儘快制訂符合舟山實際的有關規定。三要切實樹立“隱患即事故”的理念，全面做好安全生產監管工作。事故背後皆有徵兆，徵兆背後皆有苗頭，這些苗頭性的問題就是安全生產的隱患，而任何隱患皆有可能釀成事故。以往的教訓一再告訴我們，排除安全隱患，要從系統管理的角度出發，全流程加強安全生產監管，絕不能留任何死角。所以，要把目前良好的安全生產形勢鞏固下來，我們必須進一步提高認識，牢固樹立以人爲本的科學發展理念，把安全生產擺在更加突出的位置，增強責任感和緊迫感，一如既往保持“高壓”狀態，做到工作不鬆、力度不減。

三、明確目標，真抓實幹，不斷開創安全生產工作新局面

*年是我市的換屆之年，是全面貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、加快推進“”規劃落實的關鍵之年。從大環境講，今年的安全生產工作尤爲重要。*年全市安全生產工作的目標是：按照構建和諧社會的總要求，圍繞建設“平安舟山”，以加強基層基礎工作爲重點，以推進“安全標準化工作”爲抓手，強化安全生產教育培訓和安全生產執法監察“兩大手段”，突出重點領域專項整治、重大危險源監控和重大事故隱患整改“三大重點”，健全目標責任落實、監督制約機制、事故責任追究、安全生產投入“四項機制”，努力實現安全生產工作新突破、新成效。確保安全生產各類事故總量、死亡人數和直接經濟損失三項指標繼續保持“零增長”，億元國內生產總值事故死亡率、工礦商貿企業從業人員十萬人事故死亡率、萬車死亡率“三率”穩步下降，有效遏制重特大事故發生，促進全市安全生產形勢進一步穩定好轉。

爲此，要突出抓好以下五個方面的工作：

(一)強化安全發展理念，進一步落實安全生產責任。落實科學發展觀，體現在安全生產工作中，就是要始終堅持“以人爲本、安全第一”，切實加強和改進安全生產工作，實現安全生產與經濟社會的同步協調發展。各級、各部門特別是各級領導幹部，要以科學發展觀統領全局，以對黨對人民高度負責的精神，正確處理好安全與發展、安全與效益的關係，切實抓好安全生產工作。今天會上，市政府與各縣(區)和市級有關部門簽訂了責任書。會後，大家要儘快將安全生產控制指標逐級分解下去，特別是要將億元國內生產總值事故死亡率、工礦商貿企業從業人員十萬人事故死亡率、萬車死亡率等相對指標納入考覈指標體系。從當前情況看，我市個別指標還高於國控指標數，要實現零增長並逐年穩步下降，壓力很大。因此，我們各級、各部門一定要迎難而上，加大工作力度，狠抓“”安全生產規劃和目標責任制考覈確定的工作任務落實，努力實現各項指標全面下降，力爭達到全省先進水平。要繼續推行安全生產情況定期通報制度、警示制度和談話制度，實行安全生產問責制，切實把責任制貫穿於年度工作的始終。這幾年我們通過建立和實施安全生產控制指標體系，加大考覈力度，強化了各級幹部的安全意識。今後，要把這項工作更加深入地推進下去，通過安全生產控制指標體系的建立和落實，進一步強化各級各部門各單位的安全生產責任，切實形成一級抓一級，逐級負責，層層抓落實的良好局面。

(二)突出重點領域行業，進一步深化重大隱患治理和專項整治。實踐證明，深入開展安全專項整治，對加強安全管理、強化安全基礎、遏制事故的發生具有重要作用。今年，仍然要把安全生產專項整治作爲安全生產工作的一項重要內容進行部署，繼續深入持久地抓下去。海上漁業生產，要按照全省漁船安全設施有效配備三年規劃要求，紮實開展船舶救生設備配備、漁船號燈、號型及夜間船員值班制度等落實情況的專項整治，努力遏制重大漁業生產安全事故的發生;海上運輸，年內要重點抓好渡口渡船、船舶防污染、運砂運石船舶、非客船載客、低質量船舶爲主要內容的專項整治工作。要加強颱風惡劣天氣下船舶的定點監管，無動力船舶的安全防範工作，防止因頂風違章出航引起事故發生。要下大力疏通航道，切實減少船隻碰撞等事故的發生;船舶修造行業，要紮實抓好《舟山市舶修造企業安全生產管理工作暫行辦法》和即將出臺的《浙江省船舶修造企業安全生產基本要求》的貫徹執行，全面規範、提升船舶修造企業的安全管理水平。要針對去年事故反映出來的規律和特點，重點抓好高溫季節、用電用氣、外包隊安全管理爲主的專項整治，努力縮短船舶修造行業快速發展所帶來的規律性事故“易發期”。道路交通安全，要全面推廣“重點車輛和駕駛人戶籍化管理系統”，進一步強化源頭管理。要以重點區域、重點時段、重點車輛爲突破口，不斷提高對客運車輛、危險化學品運輸車輛、學生接送車輛的安全管理。要持續狠抓對超速、超載、酒後駕車、疲勞駕駛、無證駕駛等10種違法行爲的專項整治，強化路面行車秩序管理。重大隱患整治工作，要繼續推行重大隱患掛牌整治措施，省市兩級相繼公佈的一批重大安全生產隱患和重大消防安全事故隱患整改單位，各級、各部門一定要盯緊、抓牢，督促、指導企業按要求完成整改，到年底整治不好，既要嚴肅處理隱患單位，也要追究相關政府部門的責任。另外，還要積極抓好以全面推廣中深孔爆破，嚴禁擴壺掏底開採爲重點的礦山、採掘行業專項整治，以火災隱患排查整治爲重點的消防安全專項整治，以規範生產、儲存、運輸、經營、使用“五環節”爲重點的危化企業生產和煙花爆竹經營銷售安全專項整治，以治理高處作業安全隱患爲重點的建築施工安全專項整治，切實通過這一系列的專項整治工作來促進安全形勢的穩定好轉。

(三)堅持重心前移，進一步加強基層基礎建設。搞好安全生產工作，重點在基層、關鍵靠企業，必須始終把工作的立足點放在基層、放在企業。一方面是要讓企業切實負起主體責任，認真做好自己該做的安全生產工作;另一方面就是要加強安全監管，幫助企業查隱患、改問題，提高安全生產的“雙基”水平。在基層基礎工作方面，一是要強化企業自身事故防範能力。在貫徹落實省政府《關於加強企業安全生產基礎建設意見的通知》精神的基礎上，要以船舶、礦山、危化、機械行業推行企業安全管理標準化建設爲載體，指導、督促企業改善安全生產條件，建立完善的安全管理體系，不斷提高企業本質安全水平。二是要進一步強化基層安全監管。去年在各級的高度重視下，全市各鄉鎮(街道)安管站的機構設置和人員配備均已到位，今年要把工作重點放在提高能力、發揮作用上，市安委會將在各縣(區)確定一個試點鄉鎮，按照《舟山市鄉鎮人民政府、街道辦事處安全生產管理工作意見》精神，全面規範、提升鄉鎮(街道)的安全監管工作。分步驟、分層次委託鄉鎮(街道)安管站進行安全生產行政執監察，逐步推廣社區村(居)“多員合一”安全管理先進經驗，實現安全生產工作處處有人抓、有人管。三是大力開展安全文化建設。要以《浙江省安全生產條例》宣傳貫徹爲重點，運用報紙、電視、廣播、網絡等多種媒體，大力宣傳安全生產法律法規和安全常識，嚴密組織“安全生產月”和“安全生產基層行”活動。進一步深化全員安全培訓工程，不斷增強羣衆依法自我安全保護的意識和對事故的防範能力，努力營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。四是要堅持依法監督從嚴監管。紮實開展安全生產“執法年”活動，加強對生產經營單位特別是中小企業的日常安全監督檢查，嚴肅查處各類安全生產違法行爲和事故。加強對獲證企業的監督管理，搞好“回頭看”。切實通過依法監督，指導和督促廣大企業全面貫徹安全生產法律法規，依法建立健全安全生產責任制，逐步建立自我約束、持續改進的安全生產長效機制。

(四)加大安全投入，進一步增強防範事故能力。安全投入是實現安全生產的重要保障條件，也是源頭治本之策。各級、各部門、各單位要針對當前安全生產基礎比較薄弱的現狀，進一步加大安全投入，加快技術設備更新改造，依靠科技和裝備，努力提高安全保障水平。去年，國家財政部、安全監管總局、人民銀行等部門聯合下發了《高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法》和《企業安全生產風險抵押金管理暫行辦法》，各有關部門要根據省裏出臺的實施辦法，認真加以組織落實，爲企業持續穩定的安全投入創造良好的環境。企業是安全投入的責任主體，要自覺加大安全投入，努力彌補安全欠賬。今後，凡新建、改建、擴建項目的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，安全設施投資要納入建設項目概算。各級各部門要加大對企業安全生產技術改造的支持力度，特別對重大危險源監控網絡、應急救援體系建設、推廣中深孔爆破技術等專項資金項目，要安排配套資金予以保障。加大政府對公共安全基礎設施的投入，特別是對存在重大隱患的危險路段、人員密集公共場所，要安排必要的整改資金，以確保隱患消除。要提高安全科技的投入，加強安全生產基礎課題研究，圍繞重點領域和重點行業中的多發性事故，組織專家開展科研攻關，並做好成果的推廣應用工作，切實依靠科技防範重特大事故的發生。

(五)創新體制機制，進一步建立齊抓共管的安全生產長效機制。安全生產涉及方方面面，各級各部門要從落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的高度，自覺堅持“安全第一、預防爲主、綜合治理”的方針，加強配合，把各方面的工作做細做實。一是要健全完善黨委政府統一領導、各部門共同參與的聯合執法機制，建立和完善行業部門間情況通報、定期會商、相互支持、配合行動的聯合執法措施，切實形成安全生產執法監察堅強的合力。二是加快重大危險源監控和事故應急救援體系建設。全面組織開展重大危險源的普查工作，抓緊完成全市重大危險源數據庫建設。按照分級管理的原則，充分利用網絡通訊技術和現有的網絡資源，逐步建立市、縣二級重大危險源動態監控管理網絡和安全生產應急救援指揮平臺，提高應對重特大事故的能力。三是充分發揮社團和中介組織的作用。積極培育安全生產中介組織，在加強指導管理的同時，逐步將安全生產評價、培訓、諮詢、檢測檢驗等事務性工作轉移到相應中介組織，提高安全監管的行政效率和服務水平。進一步發揮商業保險促進安全生產的積極作用，積極引導企業參加安全生產責任保險，爲企業加強安全生產提供更加有力的保障。充分發揮工、青、婦等羣團組織在安全生產工作中的積極作用，引導廣大企業和職工參與企業安全文化建設，開展“安康杯”競賽活動，改善中小企業、作坊式企業的安全生產基礎工作，營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍，形成輿論監督、羣衆監督機制。

同志們，新一年全市安全生產工作的目標和任務已經明確，我們要在市委、市政府的領導下，從講政治、促發展、保穩定的高度，進一步振奮精神、紮實工作，把各項安全措施落到實處，爲促進我市經濟社會又好又快發展創造更加安全穩定的環境!

省長安全生產工作會議講話 篇8

各建設、施工、監理單位：

今天，召開全縣安全生產工作會議，是縣人民政府高度重視安全生產管理工作，堅持以人爲本理念的具體體現。這次全縣安全生產工作會議既是一次總結成績、明確任務、鼓舞幹勁的會議，也是推進建設領域安全生產科學、健康、和諧發展的一次十分重要的會議。爲此，我們將全力抓好以下幾個方面的工作。

一、20xx上半年的主要工作回顧

隨着我縣建設步伐的不斷推進，城市容量的擴寬，建設任務重，針對實際情況，我們進一步提高了對安全生產監管工作的重視，落實安全生產責任制。繼續深入建築工地開展查處違法違規行爲、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的行動，紮實開展有針對性的安全生產專項整治工作，強化日常監管，明確各部門各單位的職責和責任，同時領導班子也經常深入施工現場指導工作，具體做了以下幾個方面的工作。

1、突出重點，加強分類管理

加強對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設備、高支模和深基坑的監管。特別着重做好保障性住房、安置房等民生工程的監管力度。

2、採取措施，狠抓了關鍵時段建築安全工作

爲進一步抓好元旦、春節、“兩會”、“五一”、 “黨代會”等重要特殊時期的安全生產工作，我們及時召開會議、下發文件，對這些關鍵時段的建築安全工作提前做出了具體工作要求。同時，針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工，監管薄弱，建築安全生產事故易發、多發等現實特點，多次開展建築安全生產文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預警效果和指導作用，確保這些關鍵時段不發生重大人員傷亡事故。

3、抓住亮點，打造工作特色。

在工作中加強了質監、建管的聯動機制，每月不定期組織質監、建管聯合對指定的在建工程進行聯合檢查，做到質監建管無縫對接，打擊違法違規行爲的出現。

二、主要存在的問題

我們在安全生產管理方面雖然做了大量的工作，取得了一定的成效，但我縣建築施工安全生產的形勢還是不容樂觀，存在的問題主要有：

1、施工企業主要負責人的安全意識不夠。施工企業對安全生產的重要性依然認識不足，自身沒有真正重視安全，沒有擺正安全與發展、安全與生產、安全與效益的關係，安全管理措施不得力，工作不深入，上級有關安全工作政策和要求得不到有效貫徹執行。部分施工企業對安全生產工作不夠重視，安全生產責任制形同虛設，一些施工企業安全保障體系不健全，檢查中發現一些項目經理、安全員、監理人員不能堅守崗位，導致違章操作、冒險作業現象時有發生。

2、安全生產責任制沒有真正落實，安全生產防範體系不健全，防範工作不到位，事故隱患未能及時發現和整改，對已發現的問題採取措施不堅決，處理不嚴格。還有不少企業不能嚴格執行安全生產製度和強制性標準，安全生產投入不足，存在僥倖心理，違章指揮、違章作業的現象還比較突出，施工現場存在着比較嚴重的安全隱患。

3、施工安全沒有安全技術支撐。施工企業的安全技術已嚴重弱化，對專項施工方案的編審程序不規範，其專項方案缺乏針對性和可操作性，特別是對施工現場的重大危險源管理不到位，個別工地未組織專家論證和送我局安監站備案的情況下，就擅自實施，且在實施環節未履行安全技術交底工作，缺乏相應監控措施。

4、企業和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產管理需要，主要問題是不能到崗到位，在職安全員不但數量不足，而且業務水平參差不齊。安全專業人才嚴重短缺，已制約我縣安全管理的整體水平，不利於我縣建築業安全發展。

5、部分監理對安全監工作不重視，監理行爲不規範，日常管理不嚴格、不到位，對部分施工重點環節，旁站監理缺位，對存在的安全隱患不能及時發現和督促施工企業進行整改。

三、重點整治的主要內容

由於我縣境內的施工企業聘用的農民工文化程度低，安全生產意識淡薄，防止傷害與被傷害的能力不足，加之少數的項目責任主體對建設工程質量安全不夠重視，極易引發安全生產事故，爲此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓和教育。20xx年下半年我們將開展以下重點整治的主要內容：

1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況，施工、監理等參建主體嚴格執行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建築起重機械設備等重點部位、環節和程序的管理情況。

第一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審覈批准的情況，以及方案交底、實施及驗收等過程監控的情況。特別是施工用電未認真實行三相五線制，線路亂拉亂抽，配電混亂等情況。

第二是深基坑工程是否遵循先設計後施工的原則，並嚴格按照相關安全技術標準、規範的規定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。

第三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術交底，是否按照相關安全技術標準、規範和專項方案進行支撐系統搭設並驗收，混凝土澆築作業順序是否合理，過程監控是否到位等情況。

第四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術交底，是否按照相關安全技術標準、規範和專項方案進行搭設並驗收，安全防護措施是否達到標準，腳手架無腳手板、材質差、臨邊防護不到位，作業人員是否持證上崗等情況。

第五是建築起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養及拆除等各環節是否符合有關規定及安全技術標準規範的要求，特別是機械設備安全防護是否到位，是否存在無證安裝現象和安裝未驗收擅自使用現象，管理是否到位等情況。

2.施工單位、監理單位落實安全責任的情況

施工單位應認真落實上級下達文件精神，將安全施工，文明施工放在首位，真正做到“治大隱患，防大事故”，確保生命財產安全。

監理單位，總監理工程師或具有相應資質的總監代表現場帶班值守，專業監理工程師監理，特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節點、環節實施過程的監理情況。

3.全面檢查汛期、暑期安全落實情況

重點檢查各企業是否落實汛期、暑期安全生產工作，深入分析本地區建築安全生產形勢，研究汛期、暑期安全生產工作的特點和規律，針對汛期、暑期安全生產薄弱環節和事故易發類型，制定防範措施和部署各項工作。否及時排查、消除施工現場的各項事故隱患，根據天氣變化合理安排工程進度和工序，確保一線操作人員生命安全。

四、工作要點

1、把全面提升作業人員安全生產意識和素質作爲基礎性工作，特別是要以加強對農民工的安全教育培訓爲核心，切實提高其安全生產意識和安全操作技能。

要充分發揮施工企業的主導作用，督促引導施工企業結合生產實際，針對性地開展教育培訓活動。着力抓好企業相關管理人員的定期培訓和“三類人員”、特種作業人員的安全教育培訓，督促其持證上崗。加強專職安全監理工程師取證培訓和監理人員上崗前安全培訓，增強監理人員風險防控能力。認真開展安全生產集中宣傳教育活動。

2、加強建築安全生產法規體系建設。着力抓好以下工作：

從進一步理順監管體制，整合監管職能入手建立綜合協調監管機制;從招投標、施工許可、工程安全質量的監督，現場安全監理等多個環節建立起強有力的長效綜合監管機制;從建立建築市場信用體系來進一步規範建設、施工、監理、勘察、設計等各個主體責任的落實。

3、推進企業安全生產保證能力的提高。突出抓好以下工作： 完善企業安全生產保證體系，切實加強安全生產保障能力建設。要通過建立健全安全責任制度、完善規章辦法和加強企業安全生產專職管理機構建設，促使企業完善以企業法定代表人爲核心的安全生產組織管理體系和以項目經理爲第一責任人的施工現場安全生產保障體系，從而提高施工企業有效落實安全生產主體責任的能力。

全面推進建築施工安全質量標準化，認真貫徹執行國家有關法規、標準，實現施工安全生產管理、相關人員行爲及施工現場設施設備標準化，減少和杜絕施工現場非法違法施工行爲。

加強總承包單位對分包單位、施工單位對項目部的安全管理。逐步推行上級機關向下屬公司委派專職安全員制度，提高企業監控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。

完善企業安全生產應急救援預案，加強演練，提高事故的搶險救援能力。

4、高度重視安全監管隊伍建設。突出強化以下工作：

繼續推動解決建築安全監管機構、編制、經費等方面的問題，進一步加強建築安全監管隊伍建設，以適應當前基本建設規模持續擴大的需要。

積極開展安監執法人員安全生產教育培訓，特別是要加強安全法規與技術標準的學習，組織集體或專題學習，注重自學，切實提高其業務素質和依法行政水平。

各位領導、同志們，做好建設領域安全生產工作責任重大，任務艱鉅。我局將牢固樹立科學發展的安全理念，做到警鐘長鳴，常抓不懈，爲建設現代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻。

省長安全生產工作會議講話 篇9

同志們：

受建國廳長委託，我向大會做20xx年交通運輸安全生產工作報告。講兩個方面：

一、20xx年安全生產工作情況

20xx年全省交通運輸系統以科學發展觀爲指導，始終堅持安全發展理念，不斷夯實安全生產基礎。按照“安全第一、預防爲主、綜合治理”的方針，以安全生產無事故爲目的，以落實安全生產主體責任爲重點，紮實工作，保證了全省交通運輸安全生產形勢平穩向好。

20xx年全省交通運輸系統共發生安全生產事故13起，死亡23人。與去年同期相比，事故起數減少1起，降幅爲7.1%，死亡人數減少12人，降幅爲34.3%，未發生重大及以上事故。一年來，突出抓了六個方面的工作：

(一)加強領導，嚴格實行“一崗雙責”責任制

按照“管生產必須管安全”和“誰分管誰負責”的原則，嚴格落實各級領導安全生產工作職責，層層簽訂安全生產目標責任書,對安全生產責任的落實情況實行動態管理、跟蹤考覈，並將安全生產年度目標考覈作爲領導幹部考覈的重要內容。

(二)突出重點，認真開展交通運輸安全生產專項行動

集中開展交通運輸領域“打非治違”專項行動，全省交通運輸系統累計組織檢查組9340個，對全省交通運輸企業進行督查檢查，打擊非法違法、治理糾正違規違章行爲9724起，發出警告1762次，責令改正、限期整改、停止違法行爲1182起，暫扣或吊銷有關許可證17個，關閉非法企業5家，罰款318.11萬元。

工程建設系統，繼續開展“平安文明工地”達標創優活動和高速公路預防坍塌事故專項整治活動。在陽左高速公路建設工地召開了全省高速公路安全生產現場會，推進“平安文明工地”創建活動深入開展。省交通質監局將23個在建項目的609座橋樑、124座隧道納入重點監控範圍，進一步加強對事故易發、多發工程部位或施工工藝的現場監管。

道路運輸系統，與公安、安監等部門聯合開展了“道路客運安全年”、旅遊包車客運安全專項整治、“安全帶就是生命帶”等一系列專項行動。省運管局嚴格落實長途客車中途休息制度，對7座以上公路客運車輛夜間通行進行臨時管控。汽車客運站大力加強“安全帶就是生命帶”的宣傳，嚴格執行“三不進站、六不出站”的新規要求。截至20xx年底，全省共發放了86000餘張營運車輛安全帶宣傳貼。

公路橋隧運營系統，着力完善公路標誌標線，加強危險路段整治。省公路局制定了《幹線公路標誌完善工程實施方案》，投資900萬元完善標誌標識;省高管局共投資1314.5萬元，新增、更換各類高速公路標誌946塊。

水上交通系統，深入開展全省水上交通安全隱患大排查專項治理行動。省海事局對全省水運企業(業戶)、航道、渡口碼頭、船舶船員等方面開展重點排查治理，開展“救生衣就是救命衣”的專項行動。

(三)加強監督檢查，落實企業主體責任和行業監管責任

省公路局先後組織11個組分三次對各公路分局、路橋企業、局管高速建管處進行了安全大檢查。省運管局對長途客運、旅遊客運、危險化學品運輸車輛安裝使用衛星定位裝置情況開展了2次督導檢查。廳重點辦對全省23個在建項目隧道及特大橋樑工程安全分別進行了專項檢查及明查暗訪。省交通質量監督局多次對重點的河道、駐地、作業區存在的安全隱患進行專項檢查。省廳對20xx年以來開工的高速公路建設項目開展了橋樑質量“回頭看”活動，瞭解掌握運營橋樑的整體安全狀況和在建橋樑工程的安全管理情況，及時發現並消除了質量安全隱患。

通過企業自查和監督檢查，各單位共排查治理事故隱患生產經營單位7313家(次)，排查一般事故隱患12876項，已整改12425項，整改率爲97%，排查重大事故隱患23項，已整改銷號19項，列入治理計劃4項，累計落實隱患治理資金16756.48萬元，省道路安全領導小組提出的道路交通安全隱患基本得到有效治理。

(四)完善應急預案，開展應急演練，應對突發事件能力明顯提高

一是完善各級各類突發事件應急預案，編制印發了《山西省交通運輸安全生產和應急體系建設“”發展規劃》，完成了《山西省水上搜救應急預案》的修訂工作，印發了《山西省公路、水路交通突發事件應急預案》、《山西省交通運輸廳突發事件應急處置工作流程(試行)》;二是開展多形式多層次的應急演練。全省交通運輸系統共開展了300餘次實戰演練和桌面推演;三是堅持24小時應急值班和領導帶班制度，嚴格執行突發事件信息報送的有關規定，信息上報及時準確，確保了各類突發事件能夠及時有效的得到處置。

(五)創新監管模式，完善管理制度，提高安全生產標準化、信息化管理水平

一是繼續推進企業安全生產標準化建設。印發了《山西省交通運輸企業安全生產標準化建設實施方案》，完成了對全省重點運輸企業的摸底工作;下發了《關於加快推進山西省交通運輸企業安全生產標準化建設工作的通知》，對企業安全生產標準化建設工作進行了全面部署;組織編寫了《公路工程施工安全檢查評價規程》，以省地方標準正式向全行業推薦使用。該《規程》是全國公路工程施工領域第一部安全檢查評價標準，第一次實現了安全生產由定性評價向定量評價的轉變，填補了行業空白;制定下發了《全省重點公路工程建設安全生產費用使用監管辦法(試行)》、《全省重點公路工程建設安全生產領導帶班制度》等一系列規章制度。

二是持續推進交通運輸安全監管信息化建設。開展全省交通運輸系統安全隱患排查治理體系建設工作，開發了安全生產隱患排查治理信息系統。目前，省運管局、省高管局試點工作正在進行;不斷完善全省道路運輸行業GPS管理服務系統，加強營運客車的動態監管。目前，全省共建成1個省級、11個市級監管平臺，203個企業監控平臺，形成了全省統一的數據庫，省、市、企業分級管理，市場化運作的運營模式，納入系統管理的營運車輛達14400餘輛。

(六)廣泛宣傳教育，努力營造安全生產濃厚氛圍

一是通過組織開展“安全生產月”、“5.12防災減災日”、“12.2交通安全日”等活動，不斷推動安全生產文化進企業、入工地，營造“學安全、重安全、懂安全、會安全”的良好氛圍。二是採取多種形式開展安全生產知識培訓。通過舉辦《山西省公路、水路交通突發事件應急預案》、《公路工程施工安全檢查評價規程》、《公路橋隧工程施工安全風險評估》和全省水上安全救生等宣貫培訓班，全省20xx餘人接受專業培訓。三是充分利用山西交通報、交通運輸廳門戶網站、《交通運輸安全生產動態信息》等媒介大力宣傳安全生產方針政策和法律法規，形成全社會參與和支持安全生產工作的良好局面。

同志們，一年來，全省交通運輸系統在安全生產方面做了大量的艱苦細緻的工作，取得了明顯成績，交通運輸安全生產體制機制不斷完善，安全生產基礎不斷夯實，安全監管和應急長效機制逐步建立，事故起數和死亡人數連續三年實現了雙下降，安全生產形勢總體保持平穩向好的態勢。

但是，我們必須清醒認識到，全省交通運輸安全生產工作任務繁重，安全生產基礎薄弱的問題仍未徹底改變，全系統預防和控制事故的能力不強，安全生產形勢仍然嚴峻。突出表現在部分企業安全生產主體責任落實不到位，安全資金投入和經費保障不足，部分生產一線員工的安全生產意識不強、知識技能不高，基層安全監管仍然存在一些薄弱環節和漏洞。這些問題必須在今後的工作中切實加以解決。

二、20xx年交通運輸安全生產工作目標任務

今年的目標任務：全省交通運輸安全生產形勢持續穩定好轉。減少一般事故，遏制較大事故，堅決杜絕重特大事故，全面完成省政府下達省廳的各項控制指標。

圍繞目標任務，要重點抓好以下七個方面的工作：

(一)切實把交通運輸安全生產工作擺在更加突出的位置

交通運輸安全生產是我國安全生產的重要組成部分，事關人民羣衆生命財產安全，事關黨和政府的形象、聲譽，事關改革開放、經濟發展和社會穩定大局。各部門、各單位要充分認識交通運輸安全生產工作的重大意義，從講政治、講大局的高度，以對黨和人民負責、對經濟社會發展負責、對交通運輸事業實現科學發展安全發展負責的態度，牢牢把住安全生產這根紅線，切實把安全生產工作放在更加突出的位置。

(二)以“平安交通”創建活動爲載體，着力提高全系統安全生產水平

深入開展“平安交通”創建活動，把“平安交通”創建活動作爲20xx年安全生產工作的載體，以創建“平安公路、平安車船、平安港站、平安渡口、平安工地”等爲重點，深入推進，務求實效。通過創建活動，使安全生產體制機制法制進一步健全，各類應急處置預案進一步完善，安全生產保障能力進一步增強，安全生產文化進一步提升，安全生產隊伍素質進一步提高。

(三)加大監管力度，繼續開展安全隱患排查和安全生產專項整治

進一步完善安全隱患排查治理長效機制，加強重大安全隱患動態跟蹤管理。

強化道路運輸安全監管。加強對道路運輸企業和“兩客一危”車輛的安全管理，嚴格執行“三關一監督”、“三不進站、六不出站”的管理規定，積極推進“安全帶就是生命帶”工程。

強化公路橋隧運營安全監管，排查治理事故多發路段的安全隱患，完善長大橋隧、臨崖臨水、急彎陡坡等危險路段的安全防護設施，加大對現有不達標安保工程和危橋的改造力度，加強長大橋隧安全運營監管力度。

強化水上交通安全監管。加大對重點水域和重點船舶的日常監管力度，嚴厲打擊船舶非法營運和超載行爲。進一步督促縣鄉人民政府落實監管主體責任，加大渡口渡船安全監管力度。

強化危險化學品運輸企業安全監管。嚴格落實客運站、碼頭安檢制度。加強與相關部門的協調配合，加強省際間的互動，嚴厲打擊非法違法從事危險化學品和煙花爆竹運輸的行爲。

強化工程建設施工安全監管。嚴格執行工程施工安全各項制度、規程，嚴禁違章指揮、違規操作、違反勞動紀律。全面推行橋樑隧道施工安全風險評估，繼續開展防坍塌和防高空墜落專項行動。

(四)推進安全生產標準化、信息化建設，加強安全生產教育培訓工作

1.加快全省安全生產隱患排查治理信息系統的應用推廣。建立健全交通運輸安全生產責任追究、重大隱患掛牌督辦、安全生產“黑名單”等制度。

2.普遍開展崗位達標、專業達標和企業達標建設。積極組織開展考評員、考評機構資質認定，有序推進企業達標考評。客運企業、危險化學品運輸企業應在20xx年底前達標，其他交通運輸企業在20xx年底前達標。對在規定期限內未達標的企業，依據有關規定責令停業整頓;對整改逾期仍未達標的，依法予以關閉。

3.加快《公路工程施工安全檢查評價規程》的宣貫培訓和應用工作，加強檢查評價結果與建設單位當月計量支付款和項目信用評價掛鉤，對評價等級爲不合格的施工、監理單位實行一票否決。

4.對企業負責人、項目經理、安全管理人員和從事旅客、危險化學品運輸等一線從業人員定期進行崗前培訓和繼續教育。加強安全應急知識培訓，提升從業人員實際操作能力。

(五)完善安全生產責任體系，落實安全生產“兩個主體”責任

1.完善安全生產管理體制機制。各市交通運輸局、廳安委會成員單位應按有關規定，設置專門安全管理機構和配置專職安全管理人員，建立健全安全生產委員會制度。加強與公安交警、安監等相關部門的溝通協作，進一步完善交通運輸安全管理信息報告、督促檢查、應急救援等機制，形成齊抓共管的合力。

2.嚴格落實行業安全生產監管責任。落實“一崗雙責”，切實履行安全生產監管職責。各單位要嚴格落實黨政一把手負總責，領導班子成員“一崗雙責”制度，及時瞭解掌握基層安全生產情況，組織解決安全生產存在的重點難點問題。

3.嚴格落實企業安全生產主體責任。督促企業依法依規加強安全生產，嚴格遵守安全生產相關方針政策和法律法規，及時制訂、修訂各項安全生產規章制度和操作規程。完善和落實安全生產責任制，企業主要負責人、實際控制人要承擔安全生產第一責任人責任，逐級簽訂安全生產責任書，完善層級責任制，特別要把安全生產的要求明確具體地分解落實到生產一線的每個崗位，每個員工。

(六)強化安全生產和應急保障能力

1.加大安全生產投入。一是交通運輸企業應按規定足額提取並用好安全生產費用，完善費用管理制度，嚴禁虛列或挪用。二是新建、改建、擴建工程項目的安全設施必須與主體工程“三同時”(同時設計、同時施工、同時投產和使用)。三是逐步將安全生產的裝備設備、科研開發、宣傳教育、績效獎勵等費用納入預算，提供經費保障。

2.加強安全生產基礎設施建設。進一步完善長大橋隧、臨崖臨水、急彎陡坡等危險路段的安全防護設施、加大新增危橋、事故多發路段隱患治理的力度及農村公路的安全基礎設施建設。

3.充分發揮GPS監控平臺作用，提高企業監控平臺利用率，提升動態監管能力，實現信息共享。

4.加強應急救援裝備及能力建設。完善應急體系和預案管理，依託交通運輸企業，建立各級道路和水路運輸應急運力儲備，加強運輸保障和應急救援能力建設，積極主動開展應急演練。

5.做好20xx年春運和“兩會”期間安全保障工作。要嚴厲打擊運輸過程中存在的非法違法行爲，確保運輸市場秩序良好;要加強源頭管理，嚴格執行“三品”檢查和“三不進站、六不出站”制度;加強車船運營過程的動態監控，充分利用GPS等科技手段，實現動態監管;要加大對違反安全管理規定的處罰力度，情節嚴重的要列入“黑名單”，進行通報批評，直至取消營運資格。

(七)加強安全生產考覈和監督

1.推進安全生產績效考覈。建立完善安全生產考覈機制，加大領導幹部和部門負責人工作考覈中安全生產的權重，將安全責任的落實作爲單位和人員績效考覈的重要內容，與評優、評先、晉升相結合。建立並完善安全生產激勵機制，對成效顯著的單位和個人要以適當形式予以表揚和獎勵。

2.加大安全生產責任追究力度。嚴格事故調查處理和責任追究，按照“四不放過”的原則，嚴格實行安全生產一票否決、引咎辭職等問責制度，嚴肅查處每一起安全生產事故，依法追究責任單位和責任人的責任。認真落實事故查處掛牌督辦、警示通報、警示約談等制度。暢通安全生產舉報渠道，強化社會監督和輿論監督，共同推進羣防羣治和責任落實。

同志們，20xx年是貫徹落實黨的精神的開局之年，我們要堅持科學發展觀，以更加務實的作風、更加紮實的工作，全力以赴抓好交通運輸安全生產工作，爲我省交通運輸轉型跨越發展作出應有的貢獻!

省長安全生產工作會議講話 篇10

根據會議安排，現就全市安全生產工作會議精神、我縣220xx年工作情況及220xx年安全生產主要目標任務情況彙報如下：

一、全市安全生產工作會議主要精神

3月2日，市政府召開了全市安全生產工作會議。會議的主要任務梳徹落實全國、全省安全生產工作會議精神;總結回顧220xx年全市安全生產工作;表彰獎勵安全生產工作先進單位和先進個人;認真分析了當前的安全生產形勢，簽訂了220xx年度安全生產責任狀，安排部署了全年安全生產工作。會議由常務副市長××*主持，市長××*作主題報告，副市長××*就會議貫徹落實提出了具體要求。這次會議有三個特點：一舒格較高。市政府市長、常務副市長、分管副市長、祕書長等領導出席會議並作了重要講話，各縣市縣長、分管副縣長、安監局長、局長、國土資源局長參加會議，是歷次安全生產工作會議中規格最高的一次。二是會議精煉。這次會議是承上啓下的年度工作會議，儘管內容較多，但時間較短，議題集中。三是壓力較大。20xx年全市主要安全生產目標是：各類安全事故死亡人數控制在409人以內，其中煤礦36人，非煤礦山22人，道路交通292人，火災5人，水上交通5人，煤礦百萬噸死亡率7.83;杜絕特大事故，減少重大事故，一般事故降到最低水平。市政府與縣政府簽訂了安全生產目標責任狀，下達給遠安縣的各類事故死亡人數控制指標爲29人，其中煤礦8人，非煤礦山2人，交通事故22人(與總指標不吻合)，煤礦百萬噸死亡率7.83。我縣礦山救護隊被評爲20xx年安全生產先進單位，袁正泉、劉君、向光元被評爲先進個人，會議主要精神如下：

(一)總結回顧了220xx年全市安全生產工作取得的主要成績

220xx年，全市安全生產形勢總體穩定，相對平穩。

1、各類安全生產事故繼續全面下降。20xx年，全市共發生各類事故1177起，同比下降0.76%;死亡409人，同比下降5.10%;重傷1182人，同比下降4.21%人。其中各類事故死亡人數比省政府下達我市的控制指標430人減少死亡21人，下降幅度比省政府提出的目標多下降2個多百分點。

2、主要行業和領域的安全生產狀況較好。在高危行業中，煙花爆竹、危險化學品杜絕了死亡事故，煤礦共發生事故28起，死亡32人，同比分別下降12.50%、21.95%，道路交通共發生事故953起，死亡290人，同比減少死亡36人，下降11.04%。

3、絕大多數縣市的各類事故死亡人數控制在市政府下達的指標之內。全市14個統計單位中，有宜都、枝江、當陽、遠安、興山、秭歸、五峯、夷陵、開發區等9個縣市區的各類事故死亡人數在市政府下達的控制指標之內。其中：8個產煤縣市區的煤礦事故都在控制指標之內;9個有非煤礦山的縣市區中有6個縣市在控制指標之內;道路交通事故有遠安、枝江、當陽等10個縣市區控制在指標之內。

4、重大事故有所遏制。20xx年，全市未發生一次死亡10人及以上特大惡性事故。一次死亡3人以上重大事故共發生5起，死亡18人，重傷8人，與上年的15起死亡59人，重傷21人相比，分別下降66.67%、69.49%、61.91%。

5、“十五”時期的安全生產形勢平穩好轉。“十五”期間，全市各類事故總量呈現逐年下降的趨勢。20xx年全市各類事故死亡人數比20xx年減少130人，平均每年減少26人，平均下降4.82%。

(二)認真分析了全市安全生產工作面臨的嚴峻形勢

220xx年，全市安全生產工作主要存在以下問題和差距：

一是各類傷亡事故的總量從嚴要求還偏高。全市400多萬人口，一年各類事故死亡400餘人，總量較大。二是高危行業重大事故時有發生。去年全市發生了5起一次死亡3人以上的重大事故。三是有些行業的傷亡事故同比上升。如社會消防事故死亡人數同比上升400%，工廠商貿企業事故死亡人數同比上升32.56%。重點建設工程事故多發。四是帆有制企業事故突出。五是有些地方傷亡事故超出控制指標。去年，有5個縣市區各類事故死亡人人數超控制指標，有3個縣市非煤礦山事故死亡人數超控制指標，有3個縣市區道路交通事故死亡人數超控制指標。六是安全意識淡薄。全年所發生的各類傷亡事故中，絕大多數都是因“三違”行爲造成的責任事故。上述情況表明，全市安全生產面臨的形勢仍然比較嚴峻，任務仍然還十分艱鉅。

(三)明確了220xx年和“”時期的安全生產工作目標任務和措施

“”時期，全市安全生產工作總的要求是：認真貫徹落實科學發展觀，着力推進安全發展，以遏制高危行業重特大事故爲重點，以減少各類傷亡事故爲目標，堅持預防爲主，綜合治理，依法治安、科技興安，進一步強化安全生產工作責任制，完善事故控制指標體系，強化安全監察監督，完善聯合執法機制;強化安全宣傳教育培訓，提高全員安全意識，強化企業安全基礎工作，努力實現全市安全生產狀況的進一步好轉。到20xx年，全市各類事故死亡人數比220xx年下降10%，億元生產總值死亡率0.45以下，工礦商貿企業從業人員10萬人死亡率5以下，道路交通萬車死亡率5以下，煤礦百萬噸死亡率5以下，水上交通及火災較大幅度下降，職業危害得到有效控制。

220xx年安全生產的控制指標是：全市各類事故死亡人數控制在409人以內，堅決杜絕一次死亡10人以上的特大事故，遏制一次死亡3人以上的重大事故，一般事故降到最低水平。在全市廣泛開展以“嚴監管，除隱患、降事故、保安全”爲主題的“安全生產年”活動。

圍繞上述工作目標，重點抓好以下幾個方面的工作：

(一)突出抓好重點行業和領域的整治，堅決遏制重特大事故的發生。煤礦安全整治要作爲重中之重，堅決打好瓦斯治理和整頓關閉這兩大攻堅戰，各產煤縣市區要嚴格控制煤礦數量，原則上三年之內不再審批煤礦新建項目。要下決心關閉不具備安全生產條件的礦井，省政府年前下達全市的關閉20家小煤礦的任務，目前已經完成11家，還有9家必須迅速確定名單，確保關實、關死，決不能死灰復燃。要切實抓好非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路和水上交通、建築施工、消防安全、特種設備等行業和領域的安全專項整治工作。

(二)堅持預防爲主的方針，實施標本兼治、綜合治理。要進一步完善源頭預防的機制，切實把好安全准入關。要一進步完善隱患排查整改監控機制，加強生產經營過程的安全監控，採取專家查隱患、企業搞整改、政府抓督查的辦法，消除事故隱患，要進一步完善綜合治理的長效機制，探索治本之策。

(三)堅持“依法治安”，強化安全監督。要進一步完善安全生產的法律法規體系，建立和完善聯合執法機制，嚴格執法，嚴肅查處各類責任事故，嚴懲違法生產和腐敗行爲。

(四)堅持“科技興安”，加強安全生產基礎設施建設。要加快企業技術改造，下決心淘汰落後的工藝裝備。要大力推廣應用安全生產的新技術、新工藝。要加大安全科技投入，要開展科研攻關。

(五)堅持抓好“雙基”工作，強化企業安全基礎。要引導和督促企業依法落實安全生產的主體責任，把安全管理的各項工作落實到車間、班組和崗位，夯實各項基礎工作。要加大安全教育培訓力度，督促企業完善三級安全教育，每個煤礦要具有2名以上具有專業學歷的技術人員和管理人員。要繼續深入開展企業安全基礎工作達標、安全質量標準化、創建安全生產達標鄉鎮、先進社區活動，建設一批安全生產信得過的企業、鄉鎮和社區。

爲切實抓好上述工作，會議強調了三點要求：

1、要切實加強領導。各級政府要高度重視安全生產工作，要強化安全生產行政首長負責制，各級政府主要負責人要親自抓，要嚴肅查處安全生產領域的失職瀆職和腐敗問題，要加強安全生產管理，加大安全生產責任追究力度，繼續清理和糾正國家機關工作人員和國有企業負責人投資入股煤礦問題。

2、要形成整體合力。各級安全生產委員會及其辦公室要在政府的統一領導下，充分發揮綜合協調作用。堅持定期例會制度，全面部署和安排好各個階段的工作。完善專項工作聯席會議制度，及時協調解決涉及多個部門的重大問題。組織開展聯合檢查督查，建立聯合執法機制。各級負有安全監管職責的部門，要切實履行職責，認真抓好本行業、本系統的安全生產工作。發改、財政等部門和工會、共青團、婦聯等組織都要積極參與和支持安全生產工作，真正做到各司其職、密切配合，齊抓共管，形成合力。

3、要狠抓工作落實。中央、省、市關於加強安全生產的一系列部署，各地各部門必須堅決貫徹執行，切實做到政令暢通，令行禁止。要大興求真務實之風，決不允許工作作風不紮實、數字情況不真實、措施任務不落實。要通過目標管理抓落實，任務分解抓落實，措施細化抓落實，突出重點抓落實，加強督辦抓落實，真正把各項工作措施落到實處，見到實效。

二、我縣220xx年安全生產工作情況

(一)取得的主要成績

220xx年，我縣安全生產工作按照“政府統一領導，部門依法監管，企業全面負責，羣衆參與監督，全社會廣泛支持”的監管機制，堅持“安全第一，預防爲主”的基本方針和“以人爲本”的安全理念，認真貫徹執行《安全生產法》、國務院《關於進一步加強安全生產工作的決定》和《關於預防煤礦安全事故的特別規定》及各級安全生產工作會議精神，建立了“四個強化”的安全生產責任體系，制定了“五個一律”的責任追究制度，認真開展了各類安全專項整治活動，採取了一系列行之有效的措施，全縣安全生產工作取得了一定的成效。

1、安全生產形勢基本穩定。20xx年，全縣共發生各類安全事故39起，死亡30人，重傷9人。其中交通事故29起，死亡18人;礦山事故10起，死亡12人。(煤礦8人，非煤礦山4人)。總指標同比上升17%，但控制在市政府下達的死亡控制指標之內。

2、安全生產條件有了較大的提高。220xx年，以申辦《安全生產許可證》爲契機，全縣重點高危行業的安全投入達到3250多萬元，安全生產條件跨上了一個新臺階。所有煤礦企業都安裝了“兩專一閉鎖”裝置，16家高瓦斯或瓦斯濃度較高的煤礦安裝了瓦斯監控系統並實現了縣、鄉、礦三級聯網。投資200萬元的數字化瓦斯遠程監控系統在全省率先建成並投入運行，省煤監局在遠安召開了全省煤礦瓦斯治理工作現場會。磷礦企業在實現機械通風的基礎上，完成了“三同時”改造，全部實現獨立通風。

3、礦業安全生產秩序步入法制化軌道。加大了礦山安全專項整治的力度，下大力氣關閉了10家資源狀況差、安全條件差、經濟效益差、經營規模小的煤礦企業，落實了220xx年前關小限劣的規劃。全縣有78家煤礦、23家非煤礦山和24家危化品企業通過省市驗收，取得了安全生產許可證，全縣煤、磷兩礦無黑礦，無掛靠礦，無非法礦，礦山安全秩序步入法制化軌道。

4、整體安全素質明顯提高。全縣礦山企業生產人員都進行了崗前安全培訓和考試，獲得了上崗證;1845名特種作業人員參加了專業培訓、輪訓和複訓;特種作業人員全部實現了持證上崗，全社會共同關愛生命，關注安全形成熱潮。

抵禦事故風險能力顯著增強。縣、鄉人民政府和高危行業生產經營單位都分別建立健全了重特大安全事故應急救援預案，並組織了實戰演習，提高了緊急應變能力;縣安監部門成立了由10名專業隊員組成的規範化礦山專業救護隊;重點礦山企業組建了輔助救護隊，配備了相應的救護設備和器材;每名煤礦工人都配備了化學氧式自救器，遇險時能及時安全地逃離事故現場，形成了縣、礦、工人三位一體的應急救援體系。全縣煤、磷兩礦和礦長、副礦長實行了安全風險抵押金制度，既強化了安全生產責任，又提高了抗事故風險的能力。

監管隊伍不斷加強。在機構改革中，對安全生產監督管理部門的機構職能、人員編制進一步調整和充實，明確了執法主體資格，配備了14名安全生產工作人員，強化了監督管理職能。各鄉鎮選派機關幹部成立了礦山安全督查組，經市安監部門專門培訓後派駐到各礦區常年督查，形成了縣鄉分級負責，各部門齊抓共管的安全生產監管新格局，安全監管隊伍得到加強。

(二)採取的主要措施

1、嚴把三道關，正確處理好安全與生產的辯證關係。始終堅持“安全第一、預防爲主”的方針，抓安全，促生產;不安全，不生產。一是嚴把安全生產檢查關。縣安委會成立了11個安全生產督查組，常年開展安全生產經常性督查和重點企業監察。各鄉鎮成立安全生產督查組並對高瓦斯煤礦派駐了瓦斯督查員，全面開展了現場安全檢查和隱患排查。縣安監局聘請一批省市專家對全縣重點礦山企業進行了拿脈會診。各企業開展了以“三違”爲主的自查自糾活動。220xx年，全縣共開展了6次拉網式的安全生產大檢查，及時排查安全隱患1856起，責令停產整改125處。二是嚴把事故企業整改關。凡發生死亡事故的礦井，一律停產整頓，認真查清事故原因，落實整改措施，責令停產整改，整改不合格不予復產，發生重大事故的，堅決予以關閉。洪家埡煤礦因發生重大瓦斯事故，被依法強行關閉。三是嚴把市場準入關。去年以來，根據國務院《安全生產許可證條例》，我縣組織中介組織對所有高危行業生產經營單位重新進行了安全現狀評價，評價合格的申請省安監部門頒發安全生產許可證，不合格的停產整頓，不申請或整改後仍不合格的，予以關閉。220xx年，全縣102家煤礦企業中，78家獲得安全生產許可證，14家經批准進入“三同時”改造，10家煤礦未取得安全生產許可證被依法關閉。全縣有23家非煤礦山和24家危化品企業先後取得了安全生產許可證。

2、認真落實安全生產責任制，建立“四個強化”的安全生產責任體系。爲強化各級各部門安全生產工作責任，縣政府年初與各鄉鎮、各部門都簽定了安全生產責任狀，縣安監局、各鄉鎮分別和各企業簽定了安全生產責任書。同時，還建立了縣級領導包鄉鎮、鄉鎮領導包礦山安全生產的包保責任制。全縣連續發生幾起礦山安全事故以後，爲從根本上強化各級各部門加強安全生產的責任心，扭轉事故多發局面，建立了“四個強化”的責任體系。

一是強化了縣安全生產委員會及其辦公室、縣安監局的監管責任。建立健全了安全監管工作責任制，進一步明確了負有監管職責的人員應承擔的相應責任。完善了安全檢查責任制，實行誰主管，誰負責;誰檢查，誰負責;有問題有隱患檢查出來的要負責，檢查後落實不到位的也要負責;強化了檢查驗收責任制。

二是強化了鄉鎮黨委書記(鄉鎮長)的領導責任。縣委縣政府明確要求鄉鎮黨委書記必須牢固樹立安全第一的觀念，對於安全生產的安排部署、相關措施、重點檢查都必須親自過問，確保到位，切實落實領導責任。

三是強化了主管安全生產的常務副鎮長的主管責任。縣委統一規定，常務副鎮長必須分管安全生產，不得變動。鄉鎮黨委書記(鄉鎮長)是安全生產的第一責任人，主管安全生產的常務副鎮長是直接責任人，要把精力放在抓安全生產上。

四是強化了礦山法人代表及礦長的主體責任。一切安全生產措施的着力點都落在礦山企業的法人代表及礦長身上，所有安全措施都要靠企業的法人代表及礦長具體落實到位，沒有他們牢固的責任意識和紮實的工作，安全生產就沒有保障。爲此，縣安監局和各鄉鎮人民政府共同與礦長和法人代表簽定了安全生產責任書，進一步細化了安全生產的責任。每個礦山企業及其礦長、副礦長都按國家規定分別交納了一定數額的風險抵押金，因礦長或法人代表不負責任，違章指揮導致死亡事故的，一律建議司法機關依法追究其刑事責任。

3、實行“五個一律”的監管舉措，強化事故責任追究制度。針對去年安全生產事故多發的形勢，爲強化企業安全生產主體責任，讓企業法人真正從思想深處牢固樹立安全生產意識，縣委、縣政府出臺了“五個一律”的嚴管重罰舉措，加大了事故責任追究力度：一是凡發生死亡事故的礦山企業，一律在經濟上按上限處罰，每起事故的經濟處罰總額不少於20萬元。二是凡發生死亡事故的礦山企業，對主要責任人一律重處，觸犯刑事的一律依法追究刑事責任。三是凡發生死亡事故的礦山企業，一律停產整頓6個月以上，經重新安全評價達到a級標準後，方能恢復生產;凡停產整頓期間明停暗開的，一經發現，一律實行永久性關閉。四是凡發生重特大安全事故的礦山企業，一律實行永久性關閉。五是凡發生死人安全事故而隱瞞不報的礦山企業，一經查實，對主要責任人按上限加重處罰，觸犯刑事的，一律依法追究刑事責任。

20xx年，全縣有4個企業被執行“五個一律”的責任追究，6名責任人被追究刑事責任，一個企業被依法關閉。

4、依法開展各類專項整治，把事故多發行業安全生產形勢的根本好轉作爲安全生產工作的首要任務。

一是深化煤礦安全專項整治。認真開展了煤礦安全生產基本條件達標、安全現狀評價和安全生產許可證審查辦證工作，全縣78家企業達到基本安全生產條件並獲得了安全生產許可證;加強了對基建礦井的“三同時”管理和監督;整頓關閉整合了10家未取得安全生產許可證的煤礦企業，建立了10家規範化、規模化、標準化的示範企業，張家灘煤業有限公司白巖尖煤礦、李家崗煤礦被省安監局譽爲全省最規範的兩個安全質量標準化礦井，在全省示範推廣。去年以來，荊門市、襄樊市和宜昌市長陽、秭歸等縣市先後共組織1000多人次到我縣進行了參觀學習，我縣也於20xx年3月組織所有礦山企業負責人下井參觀，起到了很好的示範作用。加大了瓦斯治理力度，對所有礦山企業統一安裝了“三專兩閉鎖”設施，16家高瓦斯礦或瓦斯重點礦安裝了電子監測監控系統，並於12月底在全省率先建立縣級數字化瓦斯監控中心，實現縣、鄉、礦無線聯網，三級同步監控，全省在遠安召開了瓦斯治理工作現場會。二是深化了非煤礦山專項整治。所有磷礦企業完成了生產通風系統“三同時”改造，16家非煤井工企業和7家採石場取得了安全生產許可證，安全生產條件有了較大的提高。三是深化危險化學品的安全整治。組織市級權威機構對全縣21家危化品生產、儲存、使用單位進行了安全評價。對從事各類危險化學品的從業單位負責人和安全管理人員進行了專業培訓，開展了安全生產專項檢查;四是深化對煙花爆竹的專項治理。以申辦安全生產許可證爲契機，對全縣煙花爆竹批發企業和經營網點進行了調查摸底，對250名店主進行了安全業務培訓，覈准經營許可網點239處，嚴厲打擊了無證銷售等違法行爲;五是深化對重點行業的專項整治。狠抓了道路交通秩序專項整治，投資44.85萬元對危險路段進行了整治，嚴肅查處了“三無”車輛和違章運輸行爲。加強了學校安全環境專項治理，對27所中國小校的生活用鍋爐進行了檢測，消除不安全隱患30處;開展了職業衛生專項整治，對直接接觸職業危害的4185名工人進行了上崗前的體檢，爲22家企業建立了職業健康檔案。對建築行業進行了專項整治，查出安全隱患86處。

5、牢固樹立安全第一的觀念，切實加強了對安全生產工作的領導。我縣經濟是以資源型爲主的礦業經濟，安全生產事關全局，意義重大，縣委、縣政府始終把安全生產作爲頭等大事抓緊抓實。一是定期召開安全生產例會，聽取安全生產工作情況彙報，分析安全形勢，部署安全工作;二是七名縣級領導分別與所聯繫的鄉鎮建立了安全生產包保責任制，並在《宜昌日報》上公告，強化了縣級領導的安全責任;三是縣委、縣政府把安全生產工作納入各部門、各鄉鎮經濟目標責任制，實行一票否決;四是縣委政府主要領導親自抓安全，提出了“安全生產沒有安全區、安全工作沒有安全期”的安全生產新理念。200，縣委、縣政府主要領導先後組織了六次安全生產工作專題會議，親自主持召開礦山企業負責人蔘加的大型安全會議三次，並提出了“五個一律”、“四個強化”等一系列安全生產的重大舉措，強化了責任，細化了措施，穩定了全縣安全生產的局勢。

(三)存在的主要問題

一是安全生產形勢依然十分嚴峻。220xx年，雖然全縣事故總量沒有突破市政府下達的控制指標，但煤礦發生了一次死亡3人的重大事故;非煤礦山事故頻發;道路交通安全縣境內無重特大事故，本縣客運公司車輛在縣外曾發生過重特大交通事故。二是安全生產基礎條件仍然薄弱。儘管大多數企業已取得了安全生產許可證，但僅僅達到了安全生產的基本條件，與國家規程的要求相比，仍有很大差距。三是現場管理難度大。企業管理人員和生產工人違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的“三違”現象較爲突出。四是煤礦整頓關閉工作任務艱鉅。去年以來，儘管已關閉了10家煤礦，但與市政府下達的關閉計劃相比還差5家。

三、220xx年安全生產工作的目標任務和措施

主要工作目標：200是省政府確定的“安全生產年”，主題是“嚴監管、除隱患，降事故，保平安”，主要工作目標是：堅決杜絕特大事故，有效遏制重大事故，一般傷亡事故控制在市政府下達的控制指標之內。

事故控制指標：220xx年市政府下達我縣各類事故死亡人數控制指標爲控制在29人以內，其中：煤礦8人，非煤礦山2人，道路交通22人(與總指標不吻合)。結合我縣實際，分解到各鄉鎮各部門控制指標爲茅坪場鎮3人，河口鄉1人，荷花鎮、鳴鳳鎮、舊縣鎮花林寺鎮、洋坪鎮控制指標爲零死亡，道路交通事故控制指標爲18人，其它事故1人。

在監管方式上實行五個轉變：一是由全方位監管向重點監察和抽查轉變。二是由單打獨鬥向聯合執法轉變。部門之間聯合執法，對各鄉鎮委託執法，各企業一般性“三違”現象責令企業處罰。三是由事故後查處向提前預防轉變。加大對國務院《特別規定》的執法力度。四是由突擊進行專項整治向規範化、制度化、標準化、經常化管理轉變。加強四個創建活動，提高整體安全生產素質。五是由主要控制死亡事故向加強重傷事故、職業衛生、勞動保護等全方位監管轉變。

在工作措施上突出四個關鍵環節:

1、在事故預防上下功夫。以貫徹落實國務院《特別規定》爲重點，一是嚴密監控15類重大隱患。重點是超能力、超強度、超定員生產的;瓦斯超限作業的;高沼礦井無抽放系統或監控系統不正常的;通風系統不完善，不可靠的;有嚴重水患無有效措施的;越層越界開採的;使用明令禁止淘汰設備工藝的;基建改造礦井未峻工驗收擅自生產的;上述重大隱患要實行登記建檔，微機管理，專人跟蹤督辦。存在上述問題仍在生產的立即責令停產整頓;再次檢查仍然違規生產的處以50-200萬元罰款;屢查不改的依法關閉。二是建立健全六項新制度。存在重大安全隱患，在當前技術條件下無法解決的實行關閉的制度;企業教育培訓制度;礦長帶班下井制度;職工安全手冊制度;停產、關閉公告制度;防止腐敗制度。三是嚴格執行五個關閉政策。對無證或證照不全生產的;3個月內2次發現有15類重大隱患仍然生產的;責令停產整頓後，驗收不合格的;停產整頓期間擅自生產的;1個月內3次發現特種作業人員無證上崗、工人未培訓上崗的等堅決予以關閉。四是用好四大經濟處罰條款。存在15類隱患之一仍然生產的處以企業50-200萬元罰款;企業未建立隱患排查制度的，一週內未按規定執行礦長帶班下井的，有重大隱患仍然生產的，對業主處3-15萬元罰款;無證或證照不全生產的除關閉外處1-5倍罰款;未對職工發放安全手冊的處5萬元以下罰款。

2、在依法監管上下功夫。一是轉變執法方式，實行部門聯合執法，委託鄉鎮執法和責令企業處罰相結合，形成齊抓共管的合力。二是明確監管職能。縣督查組實行重點監察和抽查;鄉鎮督查組實行拉網式安全大檢查;企業實行全方位自查自糾，全面負責。三是嚴管重罰。隱患按特別規定執法，事故按“五個一律”追究，瞞報、遲報事故加重處罰。

3、在強化基礎工作上下功夫。一是科技興安，加強安全監管數字化建設。數字化瓦斯監控系統要確保正常運行，建立健全嚴格的值班制度，現場巡查制度，設備檢驗制度和監察保障制度。企業每班檢查一次;鄉鎮督查組每週督查一次;縣救護隊每15天對設備校驗一次;縣督查組每15天監察一次。全縣所有煤礦必須建立瓦斯監測監控系統。非煤礦山企業也要實行安全生產數字化管理,要大力推廣安全生產新技術，淘汰落後的技術、設備和工藝。二是紮實開展四個創建活動。全縣高標準創建2個文明社區;7個安全合格鄉鎮;20個安全質量標準化企業和10個達標樣板企業。三是大力實施安全教育培訓百千萬工程。加強百名業主、千名特種作業人員和萬名從業人員的安全教育和培訓工作。四是認真落實企業足額安全生產費用、嚴格傷亡賠償標準和依法交納安全生產風險金三項經濟制度。五是紮實開展以“嚴監管、除隱患、降事故、保平安”爲主題的安全生產年和以“進基層、進企業、進鄉鎮、進社區、進學校”爲主題的安全生產月活動。用文化體育搭臺，安全唱戲等羣衆喜聞樂見的方式加強安全生產宣傳。六是堅持嚴格的礦長下井制度，企業法人代表每週一次以上，礦長每月10次以上，副礦長每班有一人帶班下井。

4、在提高應急救援能力上下功夫。一是各部門、各鄉鎮、各企業都要建立健全應急救援預案。二是加強重大危險源的登記建檔和跟蹤督辦。三是縣礦山救護隊要升級達標。配足配齊救護設備，提高隊員素質，培養危化品事故救援能力，縣城成立救護中隊，鐵爐灣礦區、白雲礦區、張家灘礦區要分別建立救護小隊。四勝人自救器超過兩年的必須強制更新。五是今年6月安全生產月期間在東聖公司開展一次危化品應急救援綜合演練。要採取行之有效的措施最大限度降低各類事故損失。

省長安全生產工作會議講話 篇11

一、汲取教訓，清醒認識

“5·25”特大火災事故，表面上看是一起偶然事件、突發事件。但從深層次看，暴露出了地方政府和相關部門認識不到位、責任不落實、監管不逗硬等諸多問題。我們必須深刻汲取教訓，時刻保持清醒頭腦，切實提高思想認識。

(一)安全工作事關全局。多次講過，要始終把人民生命安全放在第一位，發展決不能以犧牲人的生命爲代價。安全生產工作關係到千家萬戶的幸福，保障人民羣衆生命財產安全是我們最基本的職責。當前，巴州正處於深化改革、加快發展的關鍵時期，一旦發生安全事故，將耗費方方面面巨大的人力、物力和精力，經濟發展和地方形象都將受到極大的影響。

(二)消防現狀不容樂觀。經排查梳理，我區消防安全存在諸多問題，主要表現在以下十個方面：一是個別地方和部門消防意識不強，監管責任不明，隱患整治不力。二是一些單位場所消防安全責任制落實不到位，從業人員消防安全意識差，火災隱患屢查不改，消防安全違法行爲屢禁不止。三是“九小場所”管理空檔，消防設施堪憂。四是臨街商業門市(店)消防設施嚴重不足，小火極易釀成大災。五是住改商、庫改商現象普遍，增加了建築火災荷載。六是消防通道被佔用、堵塞現象嚴重，消防車輛通行困難。七是住宅小區消防安全狀況極差。八是宣傳教育氛圍不濃，羣衆安全意識不強。九是部分建築未審先建、未驗先用，新的火災隱患不斷增加。十是老城區建築密集，私拉亂接現象普遍，區域性火災隱患突出。這些問題早就被發現、長期被擱置，有關部門和轄區黨委、政府聽之任之，一些業主和居民心存僥倖，實在讓人擔驚受怕。在安全問題上，任何一絲馬虎、一處疏忽、一次閃失，都有可能造成不可估量的損失和極其嚴重的後果。

二、突出重點，真抓真爲

當前，高溫酷暑，天乾物燥，正值消防安全的特殊時期，我們必須全力做好消防安全工作。這裏，我重點強調五個方面：

(一)抓好源頭防控。行政審批部門對涉及消防安全的事項要嚴格依法審批、規範市場准入、規範安全經營秩序。凡不符合法定審批條件的，規劃、住建、房管部門不得核發建設工程相關許可證照，安監部門不得核發相關安全生產許可證，教科體、民政、人社、衛計、文廣新等部門不得批准開辦學校、幼兒園、醫院及公共娛樂場所等，從源頭上把控和消除隱患。

(二)抓好管理創新。一要抓好“網格化”管理。各鄉鎮、城區街道辦事處要以行政村(社區)、村(居)民小組、居民樓院(農村大院)、生產經營單位爲基本單元，明確消防安全“網格化”管理的人員、職責、任務，實行消防安全“網格化”管理全覆蓋。二要抓好“戶籍化”管理。要將全區重點單位和火災高危單位錄入“戶籍化”管理系統，建立消防安全管理檔案，實行消防安全管理人員報告備案制度、消防設施維護保養報告備案制度、消防安全自我評估報告備案制度，年內消防安全重點單位“四個能力”建設要全面達標。

(三)抓好專項整治。從即日起，由嶽映兵同志牽頭，區消防大隊具體負責，區級相關部門積極配合，在全區上下開展爲期一個月的消防安全專項整治。一是對人員密集場所進行排查整治，重點解決消防器材設置不規範，以及鎖閉、封堵、佔用疏散通道、疏散樓梯、安全出口，在公共區域和集體住宿房間的外窗安裝金屬護欄，擅自改變防火、防煙分區，建築消防設施損毀等安全隱患問題。二是對易燃易爆單位進行排查整治，重點解決消防器材設置不規範，以及消防設施不完好、相互發生化學反應或滅火方法不同的物品混存、混放等問題。三是對“三合一”“多合一”建築進行排查整治，重點解決在生產、儲存、銷售甲、乙類火災危險性物品的建築內設置員工集體宿舍以及未設置防火牆、未安裝防火門、未按要求設置建築消防設施等問題。

(四)抓好應急處突。各地各相關部門要根據本地、本行業的實際情況，深入研究各種突發火災事故的規律、特點和應對措施，有針對性地編制消防演練方案，有針對性地開展實戰演練。對重點消防單位，要掌握總體平面佈局，熟知內部消防設施，瞭解周圍通道、水源情況，預判火災危險性，及時組織自防自救，切實做到心中有數、心中有底、心中有招。

(五)抓好宣傳教育。一方面，要充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等媒體，安排專門時段、版面，開展全方位、多層次、不間斷的提示性、警示性宣傳，營造出濃厚的社會氛圍。要深入推進消防宣傳進社區、進學校、進企業、進農村，讓廣大羣衆特別是重點企業、重點人羣深受震撼、高度警醒。另一方面，要嚴格落實重大火災隱患舉報、公示制度，利用媒體開闢曝光臺，公開曝光消防違法行爲和對消防安全不重視的企業，跟蹤報道存在重大隱患單位和場所的整改情況，形成強大的輿論壓力。

三、靠實責任，強化保障

做好消防安全工作，落實責任守鍵。各地各部門要嚴格履行消防安全管理職責，形成羣防羣治、齊抓共管的消防安全責任網絡。

(一)定責明責。各鄉鎮、辦事處要按照“黨政同責、一崗雙責”的要求，認真落實消防安全屬地管理責任，切實將消防工作納入議事日程，定期研判形勢，制定硬性措施，及時解決問題。、教科體、文廣新、衛計、旅遊、安監等部門，要按照“誰主管、誰負責”的原則，各司其職，密切配合，切實加強對本系統、本行業的消防安全監管。社會單位要樹立消防安全主體責任意識，健全管理制度，保障必要的消防投入，加強消防設施日常管護，做到安全自查、隱患自除、責任自負。

(二)履責盡責。區消防安全委員會及各成員單位要切實履行消防監管職責，按照消防安全責任書要求，在消防基礎設施建設、火災隱患排查、消防宣傳教育等方面，各盡其職、各負其責。同時，要進一步健全聯合監管、聯合執法和信息互通機制，形成消防安全監管合力。近期，由呂愛國同志牽頭，相關部門配合，加快回風消防站建設，6月10日前完成拆遷工作;6月底前完成各項前期工作，並啓動招投標工作;9月1日前開工建設。區政府辦、區監察局、區目督辦要加強督查，確保按照時間節點要求加快落實。對消防專業救援隊伍建設、裝備設施配置等事項，由嶽映兵同志牽頭，組織消防、安監、財政等部門，按照量力而行、盡力而爲的原則，迅速提出解決方案，及時補充完善。

(三)問責追責。區消安委辦、區目督辦、區消防大隊要定期組織督導檢查，緊盯不落實的事，問責不落實的人，真正形成人人有壓力、層層盡責任的良好局面。對工作力度不大、進展緩慢的，要及時予以通報批評，限期整改。對因工作不落實、監管不力導致較大以上亡人火災事故的，堅決實行“一票否決”，並按有關規定依法依紀追究領導責任和監管責任，絕不姑息。

省長安全生產工作會議講話 篇12

同志們：

在縣委政府的大力支持下，交通局在我縣公路建設、道路運輸等工作任務十分繁重的情況下，始終把狠抓安全生產工作放在各項工作的首位，堅持安全第一、預防爲主、綜合治理的方針，全系統逐步形勢了領導重視、制度健全、責任明確、措施得力、整治到位、監管有效的安全生產新格局，確保了我縣交通行業安全生產形勢持續穩定。今天召開的安全生產交流會議，我們有的企業交流了好的經驗和做法，有的企業談了從事故中吸取教訓和採取的改進措施，幾個監管部門的負責人也講了很好的意見。下面我就交通局近年來在安全生產方面所做的工作也談幾點。

一、高度重視，精心組織安排

安全工作重如泰山，爲了抓好安全管理工作，我們多次召開安全生產會議，分析研究我縣道路運輸生產安全形勢，安排部署了道路運輸生產安全工作任務，層層簽訂了安全生產目標責任書，做到了職責明確，責任到人。成立了以交通局主要領導任組長的安全生產管理領導組。制定了實施方案。根據每年各個不同階段安全工作的需要，我局都要召開專門的安全生產會議，成立專項安全檢查領導組，制定專項安全檢查方案，並以文件形式下發各運輸企業進行周密細緻的組織安排。各個階段都抽調了專人進行專項安全檢查，春運安全檢查、“五一”黃金週、“十.一”長假及古爾邦節期間安全檢查，將安全管理貫穿於每年工作之中擺上重要議事日程。此外，爲使安全工作深入人心，使全社會和廣大人民羣衆都認識安全工作的重要性。我們加強了安全宣傳工作，每年的安全生產月期間，我局在世紀廣場、棉城菜市場參加了由政府組織的安全生產大型宣傳活動，活動出動宣傳車輛1臺，製做版面4塊，印發宣傳材料3000餘份，接受羣衆諮詢13起，提高了廣大人民羣衆的道路運輸安全生產意識。

二、加強監管，強化主體責任。

1、加大了檢查督促的力度。按照上級要求，我們結合實際，多次組織安全生產督察組深入轄區客運企業、危險化學品運輸企業和汽車站進行檢查，加強監管力度、消除事故隱患。檢查組採取查、看、問等方式對我縣4個運輸企業以及1所駕校3個鄉級汽車站(點)進行了全面的安全檢查，共檢查危險品運輸車輛760臺，客運車輛300臺/次。對他們在安全防護設施、設備、專用車輛和從業人員持證上崗等方面進行安全檢查。針對企業安全制度不健全、車輛維護不到位、行駛證照不符、不按規定懸掛車輛標誌、不按規定核載乘客及貨物、從業人員不符合條件等問題，及時提出整改意見，要求其限期整改，消除安全隱患，確保無事故發生。真正做到了責任到人。我縣的道路運輸安全工作逐步向制度化、科學化目標發展。

2、強化了道路交通的安全硬性環境和軟環境。按照國家有關標準，我局20xx年對事故多發地段設置了公路標誌、標線、行車減速帶;增設和投入了共計2.2萬元的交通安全設施太陽能安全警示燈等相關設施，極大地消除了安全事故隱患。運管站、客運站對運輸企業和客運汽車站進行了一次全面檢查，把運輸秩序混亂、經常發生道路交通事故的運輸企業列爲整頓重點，督促道路運輸企業和客運汽車站建立健全並落實了交通安全責任制。在制定以上措施的同時，運管部門進一步加強了機動車管理，嚴格機動車檢驗，嚴防病車和報廢車輛上路行駛，對營動車輛駕駛員的從業資格進行了一次全面審覈、嚴把營運駕駛員從業資格證書的發放和審驗關，新駕駛員不得駕駛大型客、營運車輛，有不良駕駛記錄的人員、雖有駕駛證但從業資格不夠的人員一律不得從事客、貨營運。認真清理和整頓了掛靠經營客運車輛和駕駛員，對客運企業的掛靠情況逐一覈查登記，認真排查人員信息，對不具備從事客運資格的車輛和駕駛員，堅決清理出客運市場。

3、加大了客運市場的整治力度。在20xx年我局多次牽頭，組織系統相關人員上路，對無證駕駛(駕駛證、行駛證、營運證、上崗證)、及亂調車頭、闖紅燈、酒後駕車、出租車不打表、亂收費、重複載客、重複收費、車容車貌髒、亂、差。出租車拒載、強行拼載、故意繞道、等進行了專項治理，檢查中發現出租車計價器損壞，不計價車輛34輛，駕駛員無從業資格證13人，查處無營運手續車輛3輛，對查處的違規車輛和從業人員3輛，對查處的違規車輛和從業人員均按照《道條》和部令進行了處理。對計價器損壞交由質檢部門處理。

4、督促客運企業安裝了gps定位系統。按照地區的統一安排部署，從20xx年四月份爲我縣部分××××縣-××*車輛安裝了gps全球衛星定位系統，××××縣順通運輸公司建立了監控平臺並逐步完善和更新，目前我縣客運車輛已經安裝gps的車輛達30餘輛，有效的提高了對道路旅客運輸和客運市場的運輸安全動態管理。

5、完善了道路旅客運輸的應急管理。按照“縱向到底，橫向到邊”的預案體系建設要求，我們加快預案編制工作。目前，我局共制定客運安全的各級各類應急預案2個，其中總體應急預案1個，即《××××縣交通事故突發公共事件總體應急預案》;專項應急預案1個，即《××××縣出租車行業突發性事故應急預案》各級各類預案切合實際、簡單適用，具有較強的針對性、合理性和可操作性，爲應對突發事件發揮了極爲重要的基礎性作用。

總之，近年來我局緊緊圍繞上級部門關於加強安全生產、消除事故隱患的文件精神，將安全管理工作放在首位，高度重視，會會有安排，時時抓檢查，事事有落實。進一步完善安全生產各項規章制度，健全了安全檔案，明確了安全責任，落實了安全措施，認真細緻的開展安全生產隱患自查自改工作，使我縣的客運市場形成了人人講安全、人人抓安全、人人保安全的良好氛圍。儘管如此，我們的工作仍存在不足與差距，需進一步加強，使我縣客運市場安全管理工作得到進一步完善，爲廣大人民羣衆提供一個健康、和諧、安全、穩定的道路運輸市場。在今後的工作中，我們將堅決克服麻痹思想和僥倖心理，積極研究新問題，探索新辦法，以對黨和人民高度負責的態度，一如既往地加倍努力，紮實工作，促進我縣道路運輸及客運市場安全工作再上新臺階，爲我縣安全生產工作的大局和經濟騰飛做出應有的貢獻!

謝謝大家!

省長安全生產工作會議講話 篇13

同志們：

今天上午，市委、市政府召開了全市安全生產工作會議，回顧總結了20xx年的安全生產工作，對20xx年的安全生產工作作了安排部署。按照日程安排，今天下午我們召開全市安監繫統監管工作會議，會議的主要任務是:深入學習王市長、何副市長在全市安全生產工作會議上的重要講話精神，把思想統一到市委、市政府的安排部署和

要求上來，正確把握當前安全生產形勢，堅持以科學發展觀爲統領，研究部署好20xx年系統內的安全監管工作，進一步緊密結合實際，理清工作思路，突出改革創新，紮實勤奮工作，努力推動全市安全生產工作再上新臺階。下面，我講三點意見：

一、20xx年安全監管工作簡要回顧

20xx年,全市安全生產監管工作在市委、市政府的堅強領導下，在省安監局的關心指導下，市、縣各級安監部門密切配合，共同努力，認真貫徹執行國家安全生產法律法規和各級黨委、政府的一系列重要指示精神，緊緊圍繞“安全第一、預防爲主、綜合治理”的安全生產方針，突出“以人爲本”的安全理念，緊緊圍繞“安全生產年”的部署要求，深入開展“三項行動”和“三項建設”，進一步落實崗位職責，加強隱患排查，強化現場監管，紮實推進各項安全生產監管工作，努力爲全市經濟社會健康穩定發展營造一個良好的安全生產環境。

一是宣傳教育力度明顯加大。去年，我市充分利用各類宣傳媒體和平臺，加大安全生產宣傳教育力度。組織開展了以“弘揚安監精神、構建和諧××”爲主題的××市安監繫統首屆“安康杯”籃球運動會，在整個活動期間，共展出宣傳展板8塊，宣傳標語20餘條，發放宣傳單10000餘份，7萬餘名羣衆不同程度地受到了影響和教育。另外，全年還組織開展了安全管理培訓和特種作業人員培訓52期，共培訓各類人員2457人，通過形式多樣、寓教於樂、貼近實際的宣傳教育活動，有效提高了各類人員的安全意識。

二是現場安全監管不斷強化。去年以來，全市嚴格按照國家、省、市的部署要求，在全市範圍內組織開展了打擊安全生產非法違法行爲專項行動，打擊、查處了一大批安全生產違法違規行爲。全市去年各類現場安全檢查達5800餘人次，共查處各類案件1874件，責令停產整頓企業63個，通過強化現場安全監管，促使企業落實安全生產主體責任，使源頭控制得到了進一步加強。

三是安全隱患排查成效明顯。市、縣各級安監部門認真貫徹落實“安全生產年”的各項要求和部署，全面深入排查安全隱患。截止12月底，全年共排查企業4501家，排查一般隱患19023條，整改18597條，整改率97.8%。使一批危及人民羣衆生命財產安全的重大隱患得到了有效的根除，大大降低了事故發生的機率。

四是“三項行動”穩步推進。根據上級有關指示和要求，我市結合自身實際，制定並印發了《××市安全生產執法行動實施方案》、《××市安全生產治理行動實施方案》和《××市安全生產宣傳教育行動實施方案》，並嚴格按照方案要求，督促各級各部門落實職能職責，突出抓好煤礦、道路交通、非煤礦山、危險化學品、消防等重點行業和領域的安全監管執法，有力地打擊了安全生產領域的違法違規行爲，切實規範了安全生產經營秩序。

五是專項排查治理紮實推進。針對我市20xx年非煤礦山領域安全生產形勢十分嚴峻的實際，市局從20xx年11月10日至20xx年1月15日開展了爲期2個多月的全市非煤礦山安全專項整治。目前，專項整治已全部結束，通過整治，進一步健全了非煤礦山的基礎管理，強化了現場監管，專項整治取得了明顯成效。

六是應急救援力量逐步增強。去年以來，對現有各類應急資源進行全面普查和有效整合，進一步加強了市、縣礦山救護隊伍裝備及人員建設;充分利用廣播、電視、報紙、宣傳單，組織培訓等不同形式，大力宣傳突發事件預防、避險、自救、互救、減災等知識，提高了社會公衆應急能力;同時，投資4000萬元的全省第一家市級安全生產應急救援中心和礦業權交易中心在市委、市政府的高度重視下，即將動工修建，這將爲規範救援訓練，加強培訓教育，提高統籌指揮能力鋪平道路。

回顧一年來的安全監管工作，我們緊緊圍繞中心、服務大局，以推進××富民強市跨越目標的實現爲宗旨，大力依靠各級安全監管部門，充分發揮基層安全監管人員的能動作用，全市安全監管制度建設和隊伍建設有了較大提升，爲全市安全生產監管工作的穩步推進奠定了堅實基礎。

二、存在的主要問題

20xx年，我市的安全生產監管工作雖然取得了一定的成績，但我們必須清醒地認識到面臨的嚴峻形勢，去年我市死亡總數超出省政府下達的控制指標41人，特別是我們直管的工礦商貿領域超出行業控制指標4人，全年非煤礦山領域發生了4起較大安全事故，這是多年來沒有出現過的嚴峻形勢。因此，我們必須要深入分析、認真查找存在的問題和不足。總的來說，當前我市安全生產工作主要存在以下五個方面的問題：

一是安全發展理念還不夠牢固。重效益輕安全的現象仍然突出，個別地方和部門抓安全生產的思想仍然沒有統一到經濟社會發展的大局上來，沒有將確保人民羣衆的生命財產安全作爲構建和諧社會的重要內容和環節來認真對待。

二是企業安全生產主體責任不落實。一方面，企業主動抓安全的機制尚

未形成，沒有把主要精力放在抓安全管理上;另一方面，安全保障措施不落實，有的企業安全投入跟不上，生產項目在設計、施工、安裝、檢測檢驗和生產環節中沒有嚴格執行“三同時”制度，隱患十分突出。

三是直管行業的監管工作亟待加強。非煤礦山方面存在以下問題：一是以“三推行、兩強化和一整治”爲重點的非煤礦山安全整治工作進展遲緩，有的地下礦山還未建立機械通風系統，甚至還存在獨眼井開採;二是露天礦山中深孔爆破技術推進不力，邊坡管理制度未認真貫徹落實，普遍存在高陡邊坡、一面牆甚至傘檐狀等不規範開採的現象。三是執法不嚴，大部分縣(區)不同程度地存在非煤礦山未取得安全生產許可證等相關證照非法生產的現象;有的企業安全生產許可證到期未按要求辦理安全生產許可的延期和換證手續。危險化學品企業存在安全生產基礎薄弱，責任制落實不到位，規章制度不健全，隱患排查治理不徹底，應急救援措施、演練缺乏，工藝、設備安全措施不完善等問題。煙花爆竹存在非法制造、銷售煙花爆竹屢禁不止的現象，個別縣區三級煙花爆竹經營企業安全管理不規範，儲存倉庫不符合國家安全標準等問題。中小水電站普遍存在安全設施配備不全、管理不善，安全防範措施不配套，應急救援預案編制不規範、也未組織開展實地演練等問題。同時，個別安全監管部門的監管責任落實不到位，作風漂浮現象仍然不同程度存在。

四是從業人員的文化素質低，安全意識淡泊。從全市近年來發生的事故中可以看出，傷亡人員基本上都是農民工、臨時工，文化程度普遍在國中以下;在崗工作的時間都較短，最長的不足三年，最短的僅有幾天，對作業崗位、作業場所存在的安全隱患辨識不清，自我防範意識不強、防範措施不到位，甚至冒險蠻幹等等，都是導致事故發生的重要原因。

三、圍繞中心，服務大局，努力做好安全監管工作。

20xx年是實施“”規劃的最後一年，也豎務院安全生產“”規劃的收尾之年和全市安全生產明顯好轉奮鬥目標的實現之年，做好20xx年的安全生產工作，直接關係到安全發展戰略目標的實現，關係到經濟發展和社會穩定大局，關係到黨和政府的形象和聲譽，責任重大，意義深遠。

20xx年全市安全監管工作的總體思路是：深入學

習貫徹黨的xx屆四中全會和省委八屆八次全會、市委二屆十次全會精神，繼續深入開展“安全生產年”活動，深化、鞏固、拓展“三項行動”和“三項建設”，努力實現安全生產形勢穩定好轉。

(一)認清形勢，真抓實幹，進一步履行好政府監管職責。

今年以來,我市安全生產形勢十分嚴峻，安全監管工作任務異常繁重。我們安全監管部門一定要清醒地認識到當前的嚴峻形勢，進一步強化憂患意識和責任意識，統一思想，克服畏難情緒，增強必勝信心，開拓工作思路，實現新的突破。要讓監管工作取得根本性的突破，我們就必須要調整工作思路和工作方式，要從過去重事後查處，轉向重事先防範;從重治標轉向重治本;從重眼前轉向重長遠;從重部署轉向重落實;從重政府推動轉向促企業自覺行動上來，使生產經營單位的安全生產主體責任真正落實到位。監管方法和手段要從一般性的組織開展安全生產大檢查，轉向提高綜合監管水平、走“科技興安”之路;從過去行政干預多，轉向依法行政、依法治安的法制軌道上來;從依靠集中整治轉向既集中整治又加強日常監管上來。我們必須要不斷適應經濟社會發展的新形勢，開拓新思路，研究新問題，採取新舉措，實現新突破，把監管工作抓細、抓實、抓好，抓出成效。

(二)鞏固成果，繼續推進“三項行動”和“三項建設”。

一是要深入開展“三項行動”，堅決打擊相關行業(領域)的安全生產非法違法行爲。突出抓好煤礦、道路交通、非煤礦山(含尾礦庫)、消防、危險化學品、煙花爆竹、建築施工等重點行業和領域的安全監管執法，嚴厲打擊各種安全生產違法違規行爲，切實規範安全生產經營秩序，紮實開展好安全生產執法和治理行動;深入開展安全生產宣傳教育行動，不斷提高企業和從業人員的安全素質。二是要深入開展“三項建設”，着力築牢安全生產基礎。以全面落實安全生產責任制爲核心，加強體制機制建設，着力推動責任落實和長效監管，加快安全生產政策治本、源頭治本;進一步加強安全生產應急救援能力建設，建立完善各類事故的應急救援機制，加強各級應急機構隊伍的配合協調，增強應急救援指揮機構的指揮協調能力;以深入學習實踐科學發展觀活動爲契機，加強安全生產監管隊伍建設，着力提高安全監管工作的執行力和公信力。

(三)統籌協調，強化溝通，努力推進各行業安全生產平穩發展。

各縣區安全監管部門要妥善處理好三種關係，一是監管責任與企業主體責任的關係，二是綜合監管與行業監管的關係，三是分級管理與屬地管理的關係。在具體工作中，要重點突出對煤礦、道路交通和消防這三大行業的安全監管力度，強化與相關職能部門的溝通協調，互通信息，聯合攻堅，堅決防止和杜絕較大以上事故的發生。煤礦安全要進一步強化對煤礦的安全檢查力度，嚴格執行煤礦安全生產“雙承諾、雙保證”制度和“一通三防”督查檢查制度，堅決杜絕煤礦事故的發生;道路交通安全要督促有關部門加強機動車和駕駛人源頭管理，嚴格機動車駕考工作、註冊登記、定期檢查率和報廢工作，強化客運駕駛人日常教育管理;繼續嚴厲整治酒後駕駛違法行爲專項行動，深入落實“五整頓、三加強”工作措施，嚴肅查處非法運輸、超載運輸、超速駕駛、疲勞駕駛、酒後駕車等違法行爲。消防安全要重點加大對人員密集場所、易燃易爆單位、出租屋、城中村、學校以及城鄉結合部等重點場所和重點部位的檢查力度，對檢查發現的火災隱患，要堅決責令整改，確保安全。此外，對建築、學校、鍋容管特等行業和領域，也要協調配合做好相關監管工作。

(四)進一步加大安全監管力度，切實消除各類事故隱患。今年，全市要進一步加強以非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建築施工等行業爲重點的安全監管力度，全面深入排查隱患，建立隱患排查治理長效機制，強化跟蹤督促和指導，堅決防範較大以上安全事故的發生，努力實現全市安全生產形勢進一步穩定好轉。

1、非煤礦山監管。一是要進一步深化非煤礦山及尾礦庫安全專項整治。要按照“合法生產，現場安全達標，安全管理規範”要求認真組織開展“回頭看”，進一步深化非煤礦山安全專項整治，指導督促非煤礦山企業進一步加大安全生產的投入，不斷改善安全生產條件和提高安全生產管理水平，同時爲實施非煤礦山安全分級、分類監管創造條件。

二是夯實非煤礦山安全生產管理基礎，積極推行安全標準化建設。非煤礦山要進一步加強安全基礎建設，要嚴格按照《雲南省安全生產監督管理局關於金屬非金屬礦山安全標準化工作實施意見》(雲安監管〔20xx〕2號)要求，制定實施方案，並積極組織開展試點(原則上非煤礦山安全標準化試點企業應不少於各縣區20xx年末規模以上非煤礦山企業數的20%)，從而以點帶面全面推行非煤礦山安全標準化建設，確保工作取得實質性突破。

三是加大安全生產執法檢查力度。要對非煤礦山企業安全生產許可證到期的情況進行認真清理，督促其儘快辦理非煤礦山企業安全生產許可證;加強非煤礦山作業現場的監管，依法查處非煤礦山企業違反安全生產法律法規的行爲，最大限度地杜絕和減少事故的發生。

四是整頓和規範非煤礦山安全生產秩序。嚴厲打擊非法生產的非煤礦山，做好現有礦山的整頓，取締關閉不具備安全生產條件、生產工藝落後和生產規模較小的非煤礦山，確保非煤礦山數在20xx年末的基礎上減少10%(爲確保任務目標的實現，20xx年新增非煤礦山本着“減一增一”的原則進行)。

五是嚴格安全生產行政許可審查。非煤礦山企業新建、改建和擴建項目的竣工驗收，按規定分別由雲南省安全生產監督管理局和市安全生產監督管理局負責組織;其它辦理非煤礦山企業安全生產許可證的現場審查由各縣區安全生產監督管理局負責組織;凡不具備安全生產條件的非煤礦山企業，一律不辦理安全生產許可證。對20xx年底前安全生產許可證到期的非煤礦山企業由於各種原因未及時辦理安全生產許可證延期手續的，限於20xx年6月30日前補辦;否則，將由縣(區)安全生產監督管理局提請縣(區)人民政府予以關閉;從20xx年起，凡安全生產許可證到期超過3個月或《安全評價報告》通過評審後3個月未辦理安全生產許可證的非煤礦山企業，安全生產監管部門不再受理其安全生產許可證申請。認真組織開展非煤礦山企業安全生產許可證年檢工作。生產的非煤礦山企業，安全生產許可證年檢率必須100達%，並按規定報市局備案。

2、危險化學品監管。一是嚴格行政許可，嚴把市場準入關。嚴格落實《安全生產許可證條例》、《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》等法律法規，高標準，嚴審查，確保發證質量;對到期換證企業實行預警機制，確保換證時限。

二是落實責任，建立危化企業主體責任申報制度。幫助企業依法規範安全生產管理工作，進一步促進落實安全生產主體責任，實現安監部門對企業安全生產主體責任履行情況的有效監管。

三是紮實推進，全面開展安全標準化。20xx年底前，完成二級安全標準化企業3家，三級安全標準化企業11家，使用危險工藝的危險化學品生產企業，要達到安全生產標準化二級以上水平。

四是依法履行監管職責，落實執法責任。在縣區安監局屬地化全面執法檢查的基礎上，市局選擇11家生產、儲存、經營企業並劃分爲a、b、c三類，協助指導縣區安監局實行重點定期檢查。

五是加快推進安全生產責任保險。按照國家、省、市安全生產責任保險試點工作相關要求，通過試點，以點帶面，逐步推進工作進程，確保危險化學品生產、儲存企業和加油站入保率達到100%。

六舒範檔案管理。對全市加油站實行統一管理臺賬，修訂完善危險化學品生產企業管理臺賬，實行“一企一檔”。

3、煙花爆竹監管。嚴格進貨審批、封籤管理、定點進貨和進出庫登記;認真履行煙花爆竹經營單位許可審批職能，嚴格查處不具備安全條件的煙花爆竹經營單位，嚴肅查處煙花爆竹安全事故;對非法生產煙花爆竹的重點村，指定專人，明確排查責任，採取包村、包戶、包人的方式進行監控，發現非法生產經營活動，堅決予以打擊取締。

4、中小水電安全和職業健康監管。中小水電要進一步提高認識，加大中小水電項目安全“三同時”審查驗收工作的力度。今年我們將把中小水電安全“三同時”審查驗收工作納入年度工作考覈。二是對目前還沒有與中介機構簽定評價協議的企業，相關縣區要迅速組織召開會議，進行再動員、再部署、再落實;對安全評價報告已通過評審的企業，要督促其及時申請審查驗收，取得“三同時”審查備案證明;職業健康監管要加強專業培訓，組織專業人員對各縣區安監局和企業相關人員進行培訓。繼續開展好粉塵與高毒物品危害治理專項行動。計劃20xx年4月和8月與衛生局等單位組織聯合檢查組到縣區進行檢查。認真開展好作業場所職業危害申報，打牢基礎監管。

5、其它領域。建築施工要重點加強對建築施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械以及安全管理的監督檢查，切實加強對施工人員的安全教育，提升個體防範意識。要加強對民爆器材生產、經營、使用等環節的安全監督檢查，依法嚴厲打擊非法生產經營行爲，妥善做好已關閉或停產企業的藥料、成品、半成品處置存放工作。

(五)加強應急值班值守，全力做好安全生產事故的搶險救援工作。

各縣區安全監管部門要按照《中華人民共和國突發事件應對法》的規定，嚴格執行24小時值班制度，堅持領導帶班，做好事故信息上報和處理工作。務必要熟悉和掌握《××市重特大安全生產事故應急救援預案》，不斷完善本縣區分行業的事故應急救援預案，切實加強演練，要進一步健全應急救援指揮機構，落實應急救援隊伍，準備充足的救險物資和搶險裝備，確保事故發生後反應迅速、行動果斷、救援有力。《雲南省生產安全事故報告和調查處理規定》自20xx年10月1日起施行，各縣、區安監局要加強對《處理規定》的宣傳和學習，進一步熟悉和了解事故報告的程序，嚴格遵守事故報告時限。按照《雲南省安全生產事故報告和調查處理規定》第十四條規定，今後，凡是縣級以上人民政府授權或者委託有關部門組織事故調查組進行調查的，在事故調查結束後，應當將事故調查報告交由同級安全生產委員會辦公室進行審覈後，再報同級人民政府批覆。

(六)不斷強化和拓展安全生產宣傳和教育培訓工作。各縣區要結合實際，制定完善宣傳和教育培訓工作計劃，積極組織開展各類安全生產宣傳和教育培訓工作。一方面，通過宣傳教育活動，普及安全生產知識，宏揚安全文化，營造良好的安全生產氛圍。另一方面，要按照分類指導、統籌規劃和分級實施的原則，充分發揮行業管理部門的積極作用，嚴格執行全員安全培訓制度，大力開展多層次、多形式、多渠道的安全生產崗位資格培訓、安全技能培訓和行政執法培訓，着力提高企業負責人安全管理水平和從業人員的安全生產技能，提高監管人員的執法水平和綜合業務素質。

(七)切實加強安全監管體系和隊伍建設，努力提升安全監管工作的執行力和公信力。

各縣區安全監管部門要切實加強自身建設。一是要加強班子建設。縣區安全監管部門要在縣區黨委、政府的領導下，加強思想政治建設，強化政治意識、大局意識和責任意識;要堅持民主集中制原則，完善議事規劃和決策程序，保持協調高效運轉;要健全黨內民主生活制度，認真開展批評與自我批評，增強解決自身問題的能力。二是要加強安全監管隊伍和能力建設。認真貫徹落實國務院安委會《關於進一步加強安全生產基層基礎建設的意見》和省政府轉發國務院安委辦《關於進一步做好安全監管裝備配備工作的通知》精神，在強化縣級以上政府安全監管機構的基礎上，逐步形成省、市、縣、鄉四級綜合安全監管體系。三是要深化安全監管隊伍教育培訓工作。按照省局的統一要求，在全市範圍內開展“爭當安全發展忠誠衛士”主題實踐活動，建立完善政治理論學習制度，加強思想道德教育，鼓勵和引導廣大幹部堅定推進安全發展的信心和決心，增強履行安全監管職責的意識。四是要切實加強黨風廉政建設。全市安監繫統要進一步加強反腐倡廉建設，形成人人恪盡職守、個個廉潔執法的良好風尚。市局黨組首先從我做起，從班子每位成員做起，從在座的各位局長做起，管好自己，管好班子，管好隊伍，任何時候、任何情況下都要堅定不移、毫不鬆懈地抓好安監部門的反腐倡廉建設，把拒腐防變、依法行政和廉潔從政放在更加突出的位置;要加強對行使安全監管執法權的督查，嚴格對關鍵崗位幹部的監管，並適時進行輪崗，加大行政審批等政務公開力度，努力建設一支學習型、服務型、廉潔型的高素質安全監管隊伍。

(八)全力做好“春節”及“兩會”期間安全生產工作。

20xx年春節即將來臨，節日安全要高度重視。冬季是事故多發季節，加上全國、全省、全市“兩會”都將陸續召開，安全生產壓力大、任務重。各縣區安監局要立即行動起來，集中開展一次安全排查整治行動，全面摸底排查，督促隱患整改。對不符合安全生產條件、達不到安全生產要求的企業，該整頓的要堅決整頓，該停產要堅決停產，決不能因工作疏忽而釀成事故。春節和“兩會”期間，要認真落實領導帶班和24小時應急值守制度，做好應急處置預案，防患於未然，確保安全生產工作有序推進。

同志們，經濟社會在不斷地發展，我們面臨的安全監管任務越來越更加複雜和艱鉅，新問題、新困難不斷出現，安全監管確實任重道遠。我們一定要振奮精神，進一步增強政治意識和大局意識，把思想統一到市委、市政府的部署和要求上來，加強學習，紮實工作，以昂揚飽滿的精神風貌，以真抓實幹的工作作風，努力推動全市安全生產工作再上新臺階，爲××經濟社會又好又快發展做出更大的貢獻

省長安全生產工作會議講話 篇14

同志們：

在元旦春節即將來臨及各級“兩會”即將召開的關鍵時刻，我們在座的各位鄉鎮及縣安委會重點成員單位分管安全生產的負責人召集起來，召開這次節前安全生產工作會議，主要任務是傳達上級有關文件會議精神，安排部署當前尤其是“兩會”及元旦、春節和各級“兩會”期間的安全生產工作，確保全縣安全生產形勢的穩定，爲全縣人民羣衆歡度元旦、春節和各級“兩會”的勝利召開，創造一個良好的環境。剛纔王書記通報了全國近期發生的典型事故和“兩高”有關司法解釋，潘局長傳達了上級有關加強節前安全生產工作的文件和會議精神。下面，我講三點意見：

一、堅持警鐘長鳴，對安全生產工作不鬆勁、不懈怠

今年以來，全縣各鎮、各部門認真貫徹落實縣委、縣政府關於安全生產工作的決策部署，以檢查整治專項行動和“夏季安全百日競賽”等活動爲載體，不斷強化安全監管，紮實開展專項整治和重點行業領域“打非治違”，深化事故隱患排查治理，全力推進企業安全生產主體責任落實，千方百計控制各類生產安全事故，全縣安全生產繼續保持了總體穩定的良好勢頭。

但我縣安全生產形勢仍然面臨嚴峻的考驗，特別是近期，各類事故反彈勢頭明顯，充分暴露了我縣安全生產工作中仍然存在不少突出問題和薄弱環節，不容我們有絲毫的樂觀和鬆懈。

再從近期周邊形勢來看，特別是剛纔通報的幾起事故，雖然事故的發生有其偶然性，但深刻分析事故發生的原因，不難看出其中的必然性。雖然事故發生的外地，但事故的教訓我們必須認真吸取，要把別人的事故當成自己的教訓，切不可盲目樂觀。

元旦一過，縣人大、政協相繼召開會議，春節前後，各級“兩會”也將陸續召開，這是國家政治生活中的大事，確保全縣安全穩定，是擺在我們在座各位面前的頭等大事，是縣委、縣政府交給我們的政治任務，我們必須不折不扣地完成。

此外，現在正值歲末年初，人流、物流、車流急增，一些企業開足馬力甚至帶病運行，一些建設項目搶工期、趕進度，再加上非法違法違規行爲打擊不徹底，安全事故隨時有可能發生。

面對如此嚴峻的安全生產形勢，我們的工作必須始終站在零的起點上，永遠不能鬆勁和歇息。各鎮、各部門必須牢固樹立“安全生產無小事，羣衆利益無小事”意識，本着對人民羣衆高度負責的態度，切實做到思想上更重視、行動上更自覺、工作上更紮實，警鐘長鳴，常抓不懈。

二、突出工作重點，全力確保歲末年初生產安全、社會穩定

當前，要針對歲末年初安全生產工作的新情況和新特點，突出隱患排查治理，切實消除各類危險源，全力控制各類生產安全事故發生。重點抓好以下四個方面工作：

(一)全面開展安全生產大檢查，深入排查和消除各類事故隱患

按照慣例，重大節日、重要活動前，各鎮、各部門均應針對本轄區、本行業(領域)安全生產工作的特點和重點，組織開展全面安全生產大檢查，做到查隱患、促整改、強基礎、防事故。特別是要突出抓好重點行業領域安全生產工作。

一是交通安全。雪霧霜凍等惡劣天氣、運輸工具“帶病”運行、超速超員超載等違法違章行爲，都是導致交通事故的隱患，強化隱患排查治理是重中之重。要在提高安全監管密度和力度上下功夫，進一步強化對客運車輛和運輸船舶，特別是非法載客車輛和非法船舶的監管，落實企業安全責任，加快危險路段和渡口的整治，有效防範遏制道路和水上交通事故。尤其是 “春運”期間，學生和農民工返鄉集中，人流、車流、物流彙集，交通安全監管壓力更大。交通運輸、公安、農機等部門及各鎮要協同作戰、分線把守，強化運力調度配置，做好旅客疏導分流，完善應急救援預案，全力保障旅客安全出行。

二是消防安全。要針對冬春季節火災易發、高發的特點，公安、消防、商務、衛生、教育、文廣新等部門和各鎮要重點圍繞人員密集場所、公共聚衆場所、勞動密集型企業、建築工地、高層住宅等領域，聯合開展火災隱患大排查;4大區域性火災隱患整改責任單位要儘快出臺整改方案並付諸實施;黎城鎮要針對南老街春節前後人流集中的實際，加派人力進行不間斷地盯守巡邏;飛龍服飾的重大隱患市裏盯得很緊，黎城鎮、消防大隊要加大督辦力度，督促責任單位抓緊整改;其他縣市掛牌督辦的重大隱患除已驗收銷號的外，有關責任單位要抓緊整改，力爭按期整改到位，因特殊原因不能按期整改的，要落實防控措施、指定專人盯守，確保萬無一失。

三是化工及危化行業領域的安全。各鎮和安監、公安、消防、市監、商務等部門要督促危險化學品生產經營企業和煙花爆竹經營戶，建立完善長效機制，落實企業主體責任，健全全員安全生產責任體系，加強源頭治理和過程監管，確保生產、經銷、儲運和使用各個環節不出事。

四是建築施工安全。要加強對在建項目施工現場安全、夜間作業和連續作業行業的監管，確保各環節、各部位的安全隱患早發現、早處置。住建部門和各鎮要以防範建築工程起重機械傷害、施工坍塌和高處墜落等三類生產安全事故爲重點，組織對全縣或轄區內在建房屋建築和市政基礎設施工程進行檢查，對檢查發現的各類隱患，要限期整改，該停建整頓的工程絕不放過，該取締的工程絕不手軟，該停用的設備堅決停用。

五是特種設備安全。市監部門要對全縣在用電梯、壓力容器、鍋爐等特種設備，進行一次全面檢查，確保在用特種設備安全運行。

六是校車安全。學校安全相比於其他安全工作來說，顯的尤爲重要。現代社會比以往更加關注民生問題，全社會對安全工作比較敏感，而對學校安全工作則是非常過敏。校車安全事故不出則已，一出必是羣死羣傷。教育、公安、交通運輸等部門一定要通力協作，嚴格落實校車安全管理制度。

此外，其他各有關部門也要結合實際，強化分管行業領域安全生產工作，積極防範各類事故發生。

(二)嚴格安全生產行政執法，嚴厲打擊非法違法生產行爲

我們對當前安全生產領域非法建設、非法生產、非法經營和違法違規生產經營建設行爲的潛在嚴重性，要有足夠的估計和高度的警覺，毫不放鬆地抓好安全生產執法行動，進一步加大“打非治違”工作力度，始終保持高壓態勢。針對當前交通運輸市場需求旺盛的實際，公安部門要強化道路通行秩序管理，加強路面交通監控，對超速、客車超員、貨車和拖拉機違法載客等交通違法行爲重點打擊，對客車特別是長途客車超員、超速行駛、疲勞駕駛等嚴重交通違法行爲，要依法嚴肅處理。交通運輸部門要加大客運企業監督檢查力度，督促客運企業嚴格履行安全管理職責，做好客運車輛安全例檢工作，防止危險品進站上車，杜絕超員客車出站上路。住建部門要針對趕工期、搶進度等現象，嚴厲打擊不辦理施工許可等法定建設手續擅自從事建築施工活動的行爲，以及違法分包、轉包、掛靠的行爲;嚴厲打擊建築施工企業無施工資質證書、無安全生產許可證，特種作業人員無操作資格證書進行施工活動的行爲，以及拒不執行政府有關部門下達停工整改通知等行爲。另外，年底也是煙花爆竹銷售的旺季，安監部門要以換髮新經營許可證爲契機，嚴把經營場所安全條件關，杜絕“前店後宅”、“下店上宅”等“三合一”、“多合一”場所經營煙花爆竹;同時要聯合公安、市監等部門從現在開始到春節前，要再次集中時間同步開展打擊非法經營、違規儲存煙花爆竹專項行動。消防部門要毫不鬆懈，繼續推進“清剿火患”行動。各鎮要嚴格落實安全生產“打非”責任，發現一起，依法依規嚴厲打擊一起，並採取切實措施嚴防死灰復燃。各部門要進一步健全完善安全生產聯合執法制度，落實停產整頓、從重處罰、關閉取締、嚴格問責的“四個一律”打擊措施。(“四個一律”即對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締;對非法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以處罰;對存在非法生產經營建設的單位，一律責令停產整頓，並嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。)縣安委辦對問題突出的鎮和企業要加強誡勉約談、警示通報、掛牌和跟蹤督辦，防止因監管不嚴而導致事故發生。

(三)未雨綢繆，提前謀劃明年安全生產工作

各鎮、各部門要對明年安全生產工作提前進行謀劃，並將工作規劃形成簡易書面材料。

三、切實加強領導，把安全生產責任和任務抓落實、抓到位

安全生產工作的成效如何，關鍵在領導，重點在落實。各鎮、各部門務必加強領導，將安全生產責任和當前各項工作落到實處，確保元旦、春節期間安全穩定。

(一)加強領導，周密部署。做好當前的安全生產工作，時間緊、要求高、任務重，大家回去要作好彙報，要求各鎮、各部門、各單位主要負責人親自研究制定元旦、春節及各級“兩會”期間安全生產工作方案，落實工作步驟和工作措施，親自參與安全生產大檢查和安全隱患大排查工作，親自督促隱患分級認定和上報工作，務必取得實效。

(二)嚴明紀律，落實責任。元旦、春節及各級“兩會”期間，道路交通不發生3人以上惡性事故，各類生產經營單位不發生亡人生產安全事故，是縣委、縣政府對各鎮、各部門、各單位的硬要求，是剛性的，必須堅決確保。縣安委辦要明查暗訪，加強監督，對那些不認真履行職責、對安全生產指令拖延不辦或拒不執行的，要嚴肅處理。特別是對羣衆舉報、上級督辦和日常檢查中發現的非法生產經營單位未採取有效措施予以制止，導致非法生產經營單位存在的，將嚴格按照國有關規定，嚴格追究相關責任人責任。

(三)加強宣傳，營造氛圍。各鎮、各部門、各單位要加大安全生產宣傳力度，要組織開展內容豐富、形式多樣的宣傳活動，要充分發揮新聞媒體的輿論導向作用，宣傳安全生產工作的先進典型和經驗，宣傳元旦、春節及各級“兩會”期間安全生產的工作要求，提高全民安全生產意識，在全社會形成濃厚的安全生產氛圍。

(四)加強調度，嚴格值守。各鎮、各部門、各單位要加強統籌協調，完善安全生產工作信息通報反饋、重大事項和重點工作銜接溝通等工作機制，形成強大的安全生產工作合力。各單位要堅持元旦、春節及各級“兩會”期間領導帶班值班制度，加強信息報告工作，確保信息渠道暢通，發生事故或異常情況，按規定及時報告，採取果斷措施迅速處理。

最後，預祝大家在新的一年心想事成，閤家歡樂，平安幸福，萬事如意!

省長安全生產工作會議講話 篇15

各位領導，同志們，大家好!

今年是“”規劃的開局之年，在瀘水縣委、縣政府的正確領導下，在上級行業主管部門和縣安監局的工作指導下，我縣建設工程安全生產工作按照各級各部門及縣安監局的領導和部署，以科學發展觀爲指導，堅持“安全第一，預防爲主，綜合治理”的工作方針，牢固樹立科學發展、安全發展的理念，經過我局的不懈努力，有效遏制和減少了各類事故的發生，接下來我就20xx年開展工作的情況和20xx年工作打算簡要彙報如下： 一、20xx年的主要工作回顧

隨着我縣建設步伐的不斷推進，城市容量的擴寬，建設任務重，針對實際情況，我局進一步提高了對安全生產監管工作的重視，落實安全生產責任制。20xx年我縣開工項目30個，建築面積 16.82 萬平方米，建設工程施工安全生產形勢總體穩定，但是還是不容樂觀。20xx年我縣共發生了三起安全生產責任事故(其中兩起事故爲州管工地)，導致3人死亡，其中兩人觸電死亡，一人爲高空墜落死亡。在事故發生後，我局積極組織相關人員，及時趕赴事故現場，對事故進行調查及傷亡人員的傷亡善後處理，在處理好事故的同時，我局繼續深入其它工地開展查處違法違規行爲、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的“三項行動”和嚴厲打擊“三違”行動，紮實開展有針對性的安全生產專項整治工作，強化日常監管，明確各部門各單位的職責和責任，同時局領導班子也經常深入施工現場指導工作，具體做了以下幾個方面的工作。

1、加強領導，落實考覈任務

年初我局成立了“20xx年建設施工安全生產專項整治領導小組”，由局長任組長，分管副局長任副組長，成員爲相關股室負責人。

2、認真務實，積極開展工作

20xx年，對我縣境內的建築工地不定期進行了14次安全檢查，並對存在安全隱患的工地發出了23份整改通知，塔吊備案一份，建設工程安全報監備案30份，3月21日，在我站監管的工地發生了一起觸電事故，全程參與了調查和處理，使事件發生對社會沒有造成影響，7月份參與處理了其他兩起傷亡事故。在8月份對縣內的建築施工企業的項目經理和專職安全員進行了一次安全生產知識培訓，取得了圓滿成功。

3、突出重點，加強分類管理

加強對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設備、高支模和深基坑的監管。特別着重做好保障性住房、安置房等民生工程的監管力度。對市政重點工程，現場指揮明確專人負責安全生產監管工作，在簽訂合同時把安全生產作爲重點條款納入其中，並制定了相應的獎懲辦法，對施工企業因違章操作不文明施工將按照相關規定進行經濟處罰。

4 、採取措施，狠抓了關鍵時段建築安全工作

爲進一步抓好元旦、春節、“兩會”、“五一”、“會考及大學聯考”、“十一”黃金週等重要特殊時期的安全生產工作，我局及時召開會議、下發文件，對這些關鍵時段的建築安全工作提前做出了具體工作要求。同時，針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工，監管薄弱，建築安全生產事故易發、多發等現實特點，多次開展建築安全生產文明施工督查、檢查和巡查，對發現的問題和隱患及時進行了建檔立案，並落實單位限期整改消除，起到了良好的預警效果和指導作用，確保這些關鍵時段不發生重大人員傷亡事故。

5、抓住亮點，打造工作特色。

在工作中加強了質監、安監與建管的聯動機制，每月不定期組織質監、安監、建管聯合對指定的在建工程進行聯和檢查，做到質監安監建管無縫對接，打擊違法違規行爲的出現。積極組織開展建築工地安全生產宣傳活動。通過發放安全生產知識小冊子等形式，開展送安全知識到基層和安全施工宣傳進工地活動。

二、主要存在的問題

我局安全生產管理雖然做了大量的工作，取得了一定的成效，但安全生產的形勢還是不容樂觀，存在的問題主要有：

1、施工企業主要負責人的安全意識不夠。施工企業對安全生產的重要性依然認識不足，自身沒有真正重視安全，沒有擺正安全與發展、安全與生產、安全與效益的關係，安全管理措施不得力，工作不深入，上級有關安全工作政策和要求得不到有效貫徹執行。部分施工企業對安全生產工作不夠重視，安全生產責任制形同虛設，一些施工企業安全保障體系不健全，檢查中發現一些項目經理、安全員、監理人員不能堅守崗位，導致違章操作、冒險作業現象時有發生。

2、安全生產責任制沒有真正落實，安全生產防範體系不健全，防範工作不到位，事故隱患未能及時發現和整改，對已發現的問題採取措施不堅決，處理不嚴格。還有不少企業不能嚴格執行安全生產製度和強制性標準，安全生產投入不足，存在僥倖心理，違章指揮、違章作業的現象還比較突出，施工現場存在着比較嚴重的安全隱患。

3、施工安全沒有安全技術支撐。施工企業的安全技術已嚴重弱化，對專項施工方案的編審程序不規範，其專項方案缺乏針對性和可操作性，特別是對施工現場的重大危險源管理不到位，個別工地未組織專家論證和送我局安監站備案的情況下，就擅自實施，且在實施環節未履行安全技術交底工作，缺乏相應監控措施。

4、企業和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產管理需要，主要問題是不能到崗到位，在職安全員不但數量不足，而且業務水平參差不齊。安全專業人才嚴重短缺，已制約我縣安全管理的整體水平，不利於我縣建築業安全發展。

5、部分監理對安全監工作不重視，監理行爲不規範，日常管理不嚴格、不到位，對部分施工重點環節，旁站監理缺位，對存在的安全隱患不能及時發現和督促施工企業進行整改。 三、20xx年安全生產的工作計劃

由於我縣境內的施工企業和監理大部分是本地企業，所聘用的農民工文化程度低，安全生產意識淡薄，防止傷害與被傷害的能力不足，加之少數的項目監理對建設工程質量安全不夠重視，極易引發安全生產事故，爲此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓和教育。部分監理公司的監理人員專業不對口，存在無證上崗情況，以後一經發現監理人員無證上崗，將對監理公司進行嚴肅處罰。20xx年我局將開展以下重點整治的主要內容：

1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況，施工、監理等參建主體嚴格執行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建築起重機械設備等重點部位、環節和程序的管理情況。

一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審覈批准的情況，以及方案交底、實施及驗收等過程監控的情況。特別是施工用電未認真實行三相五線制，線路亂拉亂抽，配電混亂等情況。

二是深基坑工程是否遵循先設計後施工的原則，並嚴格按照相關安全技術標準、規範的規定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。

三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術交底，是否按照相關安全技術標準、規範和專項方案進行支撐系統搭設並驗收，混凝土澆築作業順序是否合理，過程監控是否到位等情況。 四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術交底，是否按照相關安全技術標準、規範和專項方案進行搭設並驗收，安全防護措施是否達到標準，腳手架無腳手板、材質差、臨邊防護不到位，作業人員是否持證上崗等情況。

五是建築起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養及拆除等各環節是否符合有關規定及安全技術標準規範的要求，特別是機械設備安全防護是否到位，是否存在無證安裝現象和安裝未驗收擅自使用現象，管理是否到位等情況。

2.監管部門、施工單位、監理單位落實安全責任的情況 一是監管部門必須建立健全巡查、督查、責令整改和停工整改制度並嚴格執行;及時發現施工現場安全生產問題、制止不規範行爲、不嚴格監理行爲等情況。

二是施工單位應認真落實上級下達文件精神，將安全施工，文明施工放在首位，真正做到“治大隱患，防大事故”，確保生命財產安全。

三是監理單位，總監理工程師或具有相應資質的總監代表現場帶班值守，專業監理工程師監理，特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節點、環節實施過程的監理情況。

3.全面檢查汛期安全落實情況

一是重點檢查各企業是否成立專門的防汛工作領導機構，深入分析本地區建築安全生產形勢，汲取以往汛期重大建築施工安全事故的教訓，研究汛期安全生產工作的特點和規律，針對汛期安全生產薄弱環節和事故易發類型，及早制定防範措施和部署各項工作;

二是否及時排查、消除施工現場的各項事故隱患，根據天氣變化合理安排工程進度和工序，確保一線操作人員生命安全。

三是否對汛期易發生生產安全事故的重點區域、重點部位、重點環節的監控、汛期預警、預報、處置等措施落實情況。

20xx年我局對建設工程安全生產抓好以下幾點：

1、把全面提升作業人員安全生產意識和素質作爲基礎性工作，特別是要以加強對農民工的安全教育培訓爲核心，切實提高其安全生產意識和安全操作技能：

(1)要充分發揮施工企業的主導作用，督促引導施工企業結合生產實際，針對性地開展教育培訓活動。着力抓好企業相關管理人員的定期培訓和“三類人員”、特種作業人員的安全教育培訓，督促其持證上崗;

(2)加強專職安全監理工程師取證培訓和監理人員上崗前安全培訓，增強監理人員風險防控能力。

(3)認真開展“安全生產月”等集中宣傳教育活動。

2、加強建築安全生產法規體系建設。着力抓好以下工作：

(1)從進一步理順監管體制，整合監管職能入手建立綜合協調監管機制;

(2)從招投標、施工許可、工程安全質量的監督，現場安全監理等多個環節建立起強有力的長效綜合監管機制;

(3)從建立建築市場誠信體系來進一步規範建設、施工、監理、勘察、設計等各個主體責任的落實。

3、推進企業安全生產保證能力的提高。突出抓好以下工作：

(1)完善企業安全生產保證體系，切實加強安全生產保障能力建設。要通過建立健全安全責任制度、完善規章辦法和加強企業安全生產專職管理機構建設，促使企業完善以企業法定代表人爲核心的安全生產組織管理體系和以項目經理爲第一責任人的施工現場安全生產保障體系，從而提高施工企業有效落實安全生產主體責任的能力;

(2)全面推進建築施工安全質量標準化，認真貫徹執行國家有關法規、標準，實現施工安全生產管理、相關人員行爲及施工現場設施設備標準化，減少和杜絕施工現場“三違”行爲;

(3)加強總承包單位對分包單位、施工單位對項目部的安全管理。逐步推行上級機關向下屬公司委派專職安全員制度，提高企業監控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位;

(4)完善企業安全生產應急救援預案，加強演練，提高事故的搶險救援能力。

4、高度重視安全監管隊伍建設。突出強化以下工作：

(1)繼續推動解決建築安全監管機構、編制、經費等方面的問題，進一步加強建築安全監管隊伍建設，以適應當前基本建設規模持續擴大的需要;

(2)積極開展安監執法人員安全生產教育培訓，特別是要加強安全法規與技術標準的學習，組織集體或專題學習，注重自學，切實提高其業務素質和依法行政水平。

同志們，紮實做好我縣當前和今後建築安全生產工作，任務艱鉅，責任重大，意義深遠，希望各施工企業及監理單位進一步增強責任意識，增添工作措施，強化管理手段，強力整治事故隱患，以更大的決心、更紮實的工作，切實抓好建築安全生產工作，圓滿完成全年安全生產工作目標和任務，努力實現安全生產形勢的進一步穩定，爲加快我縣建築業的發展，努力構建和諧幸福瀘水做出積極的貢獻! 謝謝大家!

省長安全生產工作會議講話 篇16

同志們：

今天的會議是經市委、市政府同意召開的，議題只有一個，就是安排部署元旦、春節期間的安全生產、維穩、信訪工作。12月6日，市政府甘市長在聽取12個安全生產檢查組情況彙報時，已經對元旦、春節安全生產工作作過部署。今天這個會議也可以說是對兩節期間的安全生產工作進行再部署。安全生產工作事關社會穩定、事關人民羣衆生命財產安全、事關和諧社會建設、事關撫州趕超發展，是一項極端重要的工作，必須常抓不懈，絕對來不得半點馬虎。爲切實做好兩節期間的安全生產工作，確保全市人民羣衆度過一個歡樂、祥和、平安的元旦、春節，我強調三點意見：

一、充分認清當前安全生產形勢，增強安全生產工作的緊迫感和責任感

今年以來，我市的安全生產形勢總體趨於平穩。據統計，全市共發生各類事故714起，死亡174人，同比，事故起數減少73起，下降9.27%，少死亡13人，下降7.47%。其中：(1)道路交通安全事故312起，死亡144人，(佔年度控制目標90.5%)，同比，事故起數減少162起，下降34.18%，少死亡17人，下降10.56%;(2)生產安全事故9起，死亡16人，(佔年度控制目標的94.1%)，同比事故起數減少10起，下降52.63%，少死亡3人，下降18.5%;(3)火災事故393起，死亡14人，同比，火災起數增加99起，上升33.67%，多死亡7人，上升100%。水上交通未發生安全事故，校園內杜絕了安全責任事故，較好地實現了全年的安全生產控制目標。

今年全市各類事故雖然總體較去年同期有所下降，但形勢依然十分嚴峻。一是短時間裏連續發生兩起較大以上事故。大家知道，進入下半年以來，特別是進入九月份以來，在不到40天的時間裏，我市接連發生兩起較大以上安全事故，一起是臨川區“9?25”本色精英會所重大火災事故;一起是樂安縣“10?28”零線煤礦較大透水事故。這二起事故的發生使我市的安全生產形勢陡然變得十分嚴峻。二是火災事故多發，同比上升幅度很大。三是打破了連續3年多沒有發生3人以上事故的良好局面。另外，從全市工礦商貿企業事故統計情況看，雖然事故起數和死亡人數較去年同期有較大幅度的下降，但17人的控制目標，已經死亡16人，只要再發生一起死亡事故，就是用完了全年的控制目標，今年還剩下最後四天時間了，不能再出事故了。爲此，我們必須充分認清當前形勢，牢牢繃緊安全生產這根弦，切實增強緊迫感和危機感，切不可掉以輕心，更不能有絲毫的麻痹鬆懈思想。

二、強化監管，切實加強對兩節期間安全生產工作的領導

x年元旦、春節即將到來，各類生產經營活動也相對進入旺季，安全生產壓力增大。各地、各部門必須認真貫徹落實好省政府辦公廳《贛府廳[20xx]190號》明傳電報和市委、市政府辦公室《關於切實做好元旦、春節期間安全生產工作的通知》及市府辦《關於認真貫徹落實贛府廳字[20xx]190號文件精神切實做好公衆聚集場所安全工作的通知》等文件精神，認真做好兩節期間的各項安全生產工作。

(一)落實責任，強化領導。各縣(區)、各部門、各單位要嚴格落實好屬地監管原則、誰主管誰負責原則、一把手負總責的原則，切實履行好各自的職責，深刻汲取“9?25”和“10?28”二起事故的教訓，切實加強對安全生產工作的領導，認真落實好政府行政首長負責制、企業法人代表負責制，把安全生產工作抓緊抓細抓好。

(二)突出重點，強化檢查。各地各部門要根據地區和行業特點，分別由各縣(區)和各部門牽頭，組織一次安全生產隱患大排查。切實落實好12月6日甘市長在聽取市政府安全生產檢查組情況彙報會上的重要講話精神，特別是要重點抓好煤礦、煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山、公衆聚集場所、學校、特種設備、建築施工、民爆器材、工業生產企業、食品安全的檢查。要針對歲末年初安全生產工作特點，突出重點，強化監管措施的針對性。交通安全重點要抓好對各類運輸工具技術性能和狀態的檢查，防止帶病運營，嚴禁農用車載客，嚴禁超速超載超限，加強對乘客攜帶物品的安全檢查。堅決執行“五個一律”，即：對客運車輛違法超載20%以上的，一律卸載轉運、依法扣車、依法拘留司機並按上限處罰;對客運車輛超過限定速度50%以上，一律按最高限額處罰，並吊銷駕駛證;對有兩次違法超車記錄的，一律記扣12分;對疲勞駕駛的，一律就地強制休息;對壟斷客運班線、欺行霸市、阻撓旅客的客車車主和駕駛員，一律依法打擊。防火安全重點要抓好公衆聚集場所，特別是賓館、商場、車站、渡口、醫院、學校、網吧、影劇院、娛樂場所等人員密集場所的安全檢查，對不具備安全條件的各類人員密集場所要堅決停產停業整改。對檢查發現的隱患，一定要督促有關主管單位、責任單位整改到位。特別是要按市安委辦《關於抓緊整改較大以上事故隱患的通知》要求，切實做好較大以上隱患事故的整改落實。

(三)密切配合，強化監管。各地、各部門要切實加強對高危行業和重點部位、重點單位的安全監管。第一，各產煤縣要切實加強對煤礦整頓關閉期間安全監管。對3萬噸及以下煤礦要確保停產停業措施落實到位，嚴防各種形式的下井作業;對緩衝關閉煤礦要嚴格按照要求落實安全防範措施，堅決做到不安全不生產，不安全就停產，搞好安全再生產。第二，切實加強對煙花爆竹企業停產整頓的安全監管。嚴格落實好復產驗收措施，堅決防止降低安全條件、放鬆管理的現象發生，未經復產驗收的一律不得恢復生產;要加大對非法生產經營的排查打擊力度，嚴防死灰復燃。第三，切實加強非煤礦山、危化品、建築施工等行業和領域的安全監管。凡存在嚴重隱患又沒有整治到位的，必須按要求停產或停業繼續整改。第四，切實加強對公衆娛樂場所的安全監管。嚴格落實大型公共娛樂場所專人定點值守制度，各級公安、消防部門要切實加強兩節期間大型公共娛樂場所安全保衛工作，安排專人重點檢查是否超員、超時營業、消防通道是否暢通、安全監管設備是否啓動等方面的情況;嚴禁在所有公共娛樂場所、商場等公衆聚集場所室內燃放煙花爆竹(包括冷煙火);節日期間舉辦大型集會活動，必須嚴格按程序報當地縣級公安機關批准，嚴防擁堵、踩踏事故發生;各地公安、消防部門要採取暗訪、夜訪等多種形式加大對公衆聚集場所安全檢查的廣度和深度，嚴格落實檢查人員責任，做到誰檢查、誰負責，誰簽字、誰負責。

總之，各級安監部門要抓好煤礦、煙花爆竹、危險化學品和非煤礦山的安全監管;公安交通部門要切實抓好交通安全監管;消防部門要抓好消防安全的監管;食品藥品監督，工商、衛生等部門抓好食品衛生安全監管。在監管中要注重嚴格執法，嚴肅查處各種違法違規行爲，以嚴格執法來確保歲末年初的生產、交通、消防“三大安全”態勢平穩。各有關部門和單位要在當地政府統一領導下，通力協作，形成聯動機制，強化聯合執法。

三、強化督促檢查，確保兩節期間各項安全生產措施落實到位

在“元旦、春節”到來之前，各縣(區)人民政府、有關主管部門主要負責人要親自研究部署並深入基層檢查安全生產工作，分管負責人要跟蹤督促檢查落實情況，對“元旦、春節”期間的安全生產工作，要做到早動員、早部署、早落實。

一是認真安排部署好安全生產督查工作。“元旦、春節”期間，市政府各安全督查組要按照撫府辦[20xx]16號文件的分工和要求，由督查組組長帶隊下去進行“三大安全”督查。督查中要深入基層、深入現場、深入礦井、車間和工地，認真查找安全生產管理上的薄弱環節，認真查找安全監管的漏洞，認真查找各類事故隱患，認真查找各種安全生產違法行爲。切實落實好督查責任，做好督查記錄，確保督查效果。對督查不認真，未發現事故隱患或督促整改不力導致事故發生的要追究督查人員的責任。

二是要超前制定完善好應急預警預案。各縣(區)、各部門、各單位要超前完善“元旦”和“春節”期間生產安全事故的預測、預警機制，制定和完善有針對性的事故應急救援預案，一旦發生事故能夠把損失控制在最小範圍，要認真吸取以往全國發生的因施救不當引發事故擴大的教訓，嚴防因施救不當導致事故擴大。

三是要進一步做好信訪穩定工作。信訪工作是安全生產工作的一個重要環節，信訪工作做得不好，引發信訪問題影響社會穩定，就說明安全生產工作做得不紮實、不到位。因此各級各部門要深刻認識做好安全生產信訪穩定工作的重要性，加強組織領導，精心部署工作，創新工作舉措，確保信訪工作取得實效，維護安全生產信訪秩序的穩定。總的說來，要加大“三個”力度：第一，加大排查力度。要有針對性地對可能引發羣衆上訪的不穩定因素，進行一次全面深入的摸底排查，並及時進行梳理、登記造冊，做到發現得早，處理得好，化解得了，切實把問題消化在基層和萌芽狀態，對一些上訪老戶要重點疏導穩控，對一些信訪老問題、敏感問題要重點防範，要逐人逐案地做好思想疏導，就地穩控。第二，加大處理力度。要把推動解決問題作爲做好信訪工作的着落點，切實維護羣衆的合法權益，解決羣衆的合理要求，對於堅持過高訴求無政策依據的，則要耐心做好政策解釋和思想教育工作，直至信訪息訴。對於重大疑難信訪案件，要落實包案領導，明確責任，一包到底。第三，加大控訪力度。要及時制定和完善應對處理信訪突發事件工作預案，成立相應的工作領導小組機構，明確責任領導、責任人，加強值班巡查，暢通信息報告渠道，一旦出現訪情，能迅速反應，果斷處置，有序高效地開展穩控工作。

四是要認真安排部署好“元旦、春節”期間值班工作。各地各部門分管安全生產工作的領導，在“元旦”、“春節”期間原則上不要外出，確須外出必須按規定請假。各單位都要把“元旦”、“春節”期間的值班安排好，實行二十四小時值班制度，做到有領導帶班，有幹部值班，有值班記錄，重大事項要及時處置，及時報告。各縣(區)、有關部門要切實加強對值班的檢查和巡查，一旦發現無人值班或值班人員脫崗，要嚴肅批評，出了事故從嚴查究。組織集體外出要嚴格控制、嚴格安全管理、嚴格審批制度，尤其是學生組織外出要嚴格審批，凡組織學生外出，不離開本市的由縣教育局局長批准，離開本市的須經市教育局局長批准，以確保安全。

同志們，安全生產責任重於泰山。歲末年初的安全生產工作是特殊時期的安全生產工作，務必引起高度重視，希望各地各部門一定要結合本地實際，把這次全市安全生產工作會議精神落實好，確保我市歲末年初“三大安全”的平穩態勢，確保元旦、春節期間的安全穩定，爲建設平安撫州貢獻力量。

謝謝!

省長安全生產工作會議講話 篇17

同志們：

剛纔，餘林副縣長通報了今年以來特別是第二時段隱患排查情況，部署了今後一段時間安全生產工作任務;石塘鎮、新城開發區、教育局作了發言，大家都講得很好，下面我強調三點意見：

一、安全生產形勢不容樂觀，麻痹不得、鬆懈不得

今年以來，全縣各鄉鎮各部門認真貫徹縣委、縣政府《關於進一步加強安全生產工作的決定》，全面落實安全生產責任制，狠抓礦山、危化、煙花爆竹安全和道路交通安全、建設工程爲重點的安全監管，安全生產隱患排查治理成效顯著。但是今年以來特別是進入下半年以來，我縣較大事故呈上升趨勢，撮鎮鎮中油節能燃氣有限公司於7月9號發生一起死亡三人的較大生產安全事故，一起事故突破了全縣全年工礦商貿領域的控制指標，進入了一票否決範圍。店忠路“7.20”道路交通事故，一次造成8人死亡1人重傷，用完了全縣道路交通較大事故控制指標，因死亡超過6人，也進入了一票否決範圍。這幾起事故是我縣近年來首次發生的較大工礦商貿安全事故和一次死亡6人以上道路交通安全事故，特別是在“隱患治理年”發生的事故，充分暴露出我縣在整治工礦商貿和道路交通安全隱患上仍然存在死角盲區，在社會上造成了極壞的影響。對此我們必須保持清醒頭腦，認真查找安全工作中存在的漏洞。

第一，安全生產認識仍顯不足。安全工作是人命關天的大事，容不得絲毫的鬆懈和馬虎。但有的同志卻在認識上存在偏差，缺乏經常性和自覺性，存在僥倖心理，甚至有的同志還認爲安全生產工作是分管領導的事，“事不關己、高高掛起”，對安全工作漠然、淡然，“一崗雙責”沒有真正落實。也有一些部門和鄉鎮政府的領導在排除安全隱患或在處理安全事故時缺乏協調配合，互相推諉，誰都怕承擔責任。

第二，安全隱患整治仍不徹底。近兩年來，特別是今年“隱患治理年”，縣政府多次開展安全生產隱患專項排查整治，但是，隱患治理的力度不夠，隱患排查橫向面不寬，縱向深度不夠，整改工作重點不突出，隱患管理不規範，甚至存在整治風聲一過，一些領域又死灰復燃，捲土重來，在一些地方愈來愈嚴重。如部分鄉鎮整治三輪車非法載客以及打擊取締非法生產煙花爆竹作坊專項治理措施不力。還有部分企業安全生產責任主體不落實，基礎薄弱，管理混亂，在市場需求旺盛的情況下，盲目追求產量、效益，忽視安全基礎工作，導致事故隱患增加。第三，安全責任落實仍不到位。這些年來的安全工作，力度是一年比一年大，難度也一年比一年大。究其原因，我認爲有兩個問題沒有解決好，一方面是安全措施落實不下去，個別鄉鎮政府和縣直部門存在厭戰情緒，監管主體責任沒有落到實處，一些單位連年初工作意見都未制定，一些單位安全隱患排查治理走過場，存在零排查、不上報排查數字和所謂“神仙數字”等現象，還有一些對縣委、政府的政令置若罔聞，多次明令整改卻不抓落實，導致政令不暢，整改監管不到位。有的企業置縣政府三令五申於不顧，置員工生命安全於度外，重效益輕安全，安全設施、安全管理不到位，安全投入欠賬太大。最近，在非煤礦山的採石類企業，由於爆破器材價格的提高，不少企業以犧牲安全爲代價，嚴重違反操作規程和標準進行生產，在10天之內發生2起事故，造成惡劣影響。如果安全工作沒做好，企業三天兩頭賠償，還談什麼經濟效益?也談不上賺錢。領導和政府部門忙於事故調查處理，哪有精力去謀發展?另一方面是有的鄉鎮政府和部門總存在安全工作“嚴不起來”的問題，會議上講得多，工作安排多，務求實效的督促檢查少，安全責任層層衰減，沒有把責任真正落實到基層，落實到企業，落實到一線。安全

法規規定對安全事故“高處罰、高賠償”，但真正實施起來很難到位，沒有讓業主受到震動、汲取教訓。

上述充分說明，儘管今年我縣的安全生產取得了一定成績，但安全生產形勢依然十分嚴峻，面臨的挑戰和困難仍然很多。我們切不可因一時成績，就盲目樂觀、麻痹大意，必須對面臨的形勢要有一個清醒的認識、準確的把握，充分認識安全生產事故的嚴重危害性，時刻繃緊安全生產這根弦，以最大的恆心、最大的毅力、最堅決的態度、最細緻的工作、最嚴格的責任追究，把事故高發勢頭壓下來，把死亡指標壓下去。

二、牢記職責使命，切實抓住工作重點

《安全生產法》出臺實施後，國家相應出臺了重大安全事故領導幹部責任追究制度和安全事故領導幹部引咎辭職制度。大家可以從國家公佈的幾起重特大事故責任人的處理上看到，上至省長，縣委書記，下至科局級領導，有撤職的、有追究刑事責任的。就我縣“7.9”、“7.20”事故而言，上上下下也會受到追究。我也聽到部分鄉鎮和部門的同志反映，誰都不願分管安全，誰也不願從事安全生產工作，甚至管安全、幹安全輪流坐莊，一年換一個。的確，從事安全生產是有一定風險，但要看我們怎麼管、怎樣做。作爲一級政府、一個領導，就是轄區的安全責任主體，主要領導就是第一責任人。“管生產、必管安全”、“誰主管、誰負責”是我國長期形成的安全工作制度。一個單位和一級政府的主要領導，有權力、有責任做好本單位本轄區的安全生產工作。我們必須掌握當前安全工作的基本要求，增強安全生產工作的緊迫感，切實解決安全生產存在的各種問題，把安全生產抓緊抓細抓實，抓出成效。

“7.20”事故發生以後，縣安委會及時發出《關於近期安全生產事故的通報》(東安辦[20xx]22號)，要求各地各部門要全面排查，排查工作要做到“四個見底”，即本地區、本行業(領域)生產經營單位基本情況要見底;重大隱患和危險源情況要見底;安全生產責任落實情況要見底;重點崗位和危險點分佈要見底。排查要突出重點。做到“三突出”：即突出重點行業(領域)，主要包括非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、建設施工、道路和水上交通、特種設備、人員密集場所，以及容易引發生產安全事故的行業和領域。突出重點地區，主要包括非煤礦山集中區、煙花爆竹傳統生產區、工業園區及鄉鎮工業聚集區、以及近期生產安全事故多發、高發的地區。突出重點隱患，主要包括由縣安委會掛牌督辦的18處重大隱患及市政府督辦的2處，縣安辦通報要求整改的隱患、重點監控的重大危險源，以及易發生事故的危險點。隱患再排查工作要紮實。實現“四個到位”：即掛牌督辦的隱患治理要到位;重大危險源的監控要到位;應急防範措施落實要到位;安全生產兩個主體責任落實要到位。進一步建立隱患排查工作制度。建立隱患排查“四項制度”：即建立隱患排查日誌制度。縣政府有關部門、鄉鎮(工業園區)要建立隱患排查日誌，參加隱患排查的人員要認真填寫，對被檢查的企業要製作現場檢查記錄。所有安監幹部要做到“一人一日查一企”。建立隱患排查日報、週報制度。建立領導帶隊檢查制度。縣政府負有安全監管職責的部門、各鄉鎮政府領導班子成員要分別帶隊，深入生產經營單位開展隱患排查，每位負責人檢查不少於10家企業。建立應急值班制度。據縣政府及有關部門在督查中及8月27日縣安委會召開的安全隱患排查治理和家底清理再認識再動員會上反映，不少鄉鎮都認識到位、措施得力、落實到位，但是，仍有些鄉鎮對通報動作緩慢，甚至置若罔聞，無動於衷。當前國慶即將來臨，縣安委會下發了“關於認真開展國慶安全大檢查的通知”，大家必須牢記，“不抓安全工作就是

失職，抓不好安全工作就是不稱職”，在這裏我再次提醒，我們的安委會成員單位、鄉鎮負責人如果不能盡職盡責保一方平安，那人民羣衆還要你在那個崗位上幹什麼呢?我再強調一遍，各鄉鎮的鄉鎮長、黨委書記從現在起，將安全生產工作真正抓起來，做到守土有責。

安全工作事關國家和人民羣衆的生命安全，事關經濟發展和社會穩定的大局。安全就是發展，發展促進安全。對一個單位的領導來說，抓安全是自己的神聖職責，對企業業主來說，你賺的就是安全的錢，發的是安全財。一個事故就可以使你傾家蕩產，也可能讓你從今天的老闆成爲明日的階下囚，你也可以從今天的權力者，變成事故責任的承擔者。我需要強調的是：一定要確保責任落實和工作到位。在安全檢查中不放過一個細節、不漏過一個隱患，不留下一個死角，各責任單位必須採取強有力措施，迅速整改，消除隱患。會後，政府督查室要會同監察局、安監局，對此次會議的貫徹落實情況實行跟蹤督查，並將工作情況在全縣通報，納入年終安全考覈的主要內容。

三、真抓實幹，確保實現主要控制目標

一是要進一步增強安全生產的危機性。安全生產只有過程，沒有結果，像人走鋼索一樣，時刻保持清醒和警惕，稍有不慎，就會釀出禍來。所以，各鄉鎮(開發區)、縣直各單位主要領導和分管安全生產的領導必須不斷增強對安全生產的認識，提高警惕，把安全生產這根弦繃得緊緊的，真正做到放在心上，抓在手上，不能有絲毫懈怠。沒有安全穩定的環境，就不可能有社會的和諧穩定，也就談不上可持續發展，更談不上實現經濟社會快速發展的目標。

二是要健全安全組織網絡併發揮作用。目前，我們的安全生產組織網絡大部分帶有模仿性、臨時性，不少還是個形式，不少鄉鎮安監辦人員是兼職的，甚至有的鄉鎮將沒有辦法安排的人員安排到安監辦充數，致使安全生產工作無法落實。因此，各鄉鎮(開發區)、縣直各部門、各生產經營單位必須按照《安全生產法》、《安徽省安全生產條例》和縣安委會的有關要求，建立健全安全生產組織網絡，主要領導要重視，明確一名得力的領導班子成員分管安全生產工作，進一步調整、充實安全生產管理工作人員，強化制度建設，落實監管責任和必要的經費保障，確保安全生產工作有組織、有領導、有人抓、有人管，以嚴密的組織網絡覆蓋和監管到每個生產環節，最終達到層層有人管，事事有人管，實現真正的無縫隙管理。

三是要建立和提高安全生產准入門檻。我縣礦山資源整合方案已經省市同意、批准;縣政府《關於印發肥東縣淘汰18門以下小輪窯工作實施方案的通知》已於今年4月份下發，各鄉鎮、縣直各有關部門務必將上述兩項措施按照要求落實到位。各鄉鎮、縣直各有關部門要繼續執行不得批准新的礦山企業設立的規定。安全生產准入門檻非常重要，我們要認真組織學習安全生產法律法規，尤其是要依照《行政許可證》，嚴把安全生產許可准入關，不將低准入標準，切實加強源頭治理。目前，結合我縣實際，對尾礦庫、煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山、道路交通等高危行業要積極保持有效的管理辦法，適當提高准入門檻，從嚴控制，實行目標管理。

四是要深入開展隱患排查治理。通過第一時段、第二時段的隱患排查治理，發現和消除了一大批隱患，取得了一定成效，但隱患排查治理既豎務院專項部署的階段性工作，也是一項長期的工作，我們仍要一以貫之的抓緊抓好。最近，縣安辦專門發文對隱患排查治理工作進行“回頭看”，縣安委會決定對非煤礦山企業開展一個月的安全整頓，各鄉鎮、縣直各單位、各生產經營單位在開展“回頭

看”時，要克服“四個一”的現象：一是克服“一頭熱一頭冷”現象，解決政府重視、企業無動於衷的問題;二是克服“一陣風”現象，堅決杜絕隱患排查治理搞形式、走過場或隱患邊整邊治邊擡頭現象;三是克服“一摸黑”現象，着重解決一些鄉鎮、部門把“隱患治理年”與日常工作混爲一談，計劃不周密，重點不突出，問題找不到，臺帳資料不健全，信息不暢通的問題;四是克服“一場空”現象，重點解決將隱患排查治理作爲一項短期的應付性工作，喊口號造聲勢不重實效的問題。五是要探索建立羣防羣治的安全監管體系。一方面，要發揮專業隊伍的監管作用。安全生產工作涉及面廣、專業性強，充分發揮安全管理專業隊伍日常性的監督管理作用，是提高安全生產工作成效的關鍵。一要發揮各級安全生產執法監察隊伍的作用。各行各業主管部門和安監部門要加大監督管理力度，及時查處各類違反安全生產法律法規的行爲。各鄉鎮政府要加強安全生產監督管理辦公室力量的配備，從人力、物力、財力上予以保證，確保執法工作到位。二要發揮企業安全管理隊伍的作用。督促企業按照安全生產法律法規的要求，全面落實安全管理機構和專兼職安全管理人員，落實設備定期檢修保養制度，提高企業生產的保障能力。同時，要加強企業安全管理人員的各類培訓，提高其安全素質和管理水平。另一方面，要發揮羣團組織的參與作用。要發揮工會、共青團、婦聯、安全生產協會等羣團組織的優勢，促使其積極參與安全生產。工會組織要依法監督企業嚴格執行建設項目“三同時”制度，糾正企業侵犯從業人員合法權益的行爲，保障職工參加本單位安全生產工作的權利。婦聯、共青團等要開展形式多樣的羣衆性安全生產活動，加強職工安全技能培訓，提高從業人員的安全生產技能。第三，要發揮社會的監督作用。要採取有獎舉報等多種形式，鼓勵羣衆對安全隱患進行舉報，從根本上保護人民羣衆生命財產安全。要充分發揮電視、報刊等媒體作用，宣傳安全生產法律法規，對嚴重忽視安全生產導致事故發生的典型案例，堅決予以曝光。繼續大力宣傳安全防範知識，特別是要把中國小開設安全教育課的要求真正落到實處。要定期把安全生產的情況及時向社會公佈，自覺接受社會的監督，不斷增強羣衆遵章守紀的自覺性和自我安全保護的意識。

六是要嚴格執行獎懲制度。年初，縣安委會就下發了今年安全生產考覈細則，對隱患的發現、治理、驗收、銷案，到歸檔等都作出了明確的規定和要求，撮鎮鎮已將安全生產工作按月兌現獎懲。全縣上下要從“7.9”、“7.20”、“9.3”事故中進行深刻反思、吸取教訓，對安全生產工作進行重新定位，要把安全生產工作同幹部政績考覈掛起鉤來，嚴格執行縣政府關於安全生產“一票否決”的規定，確保安全生產責任制落實到位。

七是要嚴肅追究事故責任人。國務院《安全事故報告和調查處理條例》已於20xx年6月1日開始實施，對事故賠償和處罰將更加嚴厲。我們一定要以對人民羣衆高度負責的精神，針對全縣安全管理現狀和存在問題，通過卓有成效的工作，切實把各項安全措施落到實處。從思想認識上深挖事故根源，從工作環節上查找事故隱患，從領導管理上追究事故責任，從事故原因上尋找解決辦法，要站在經濟社會發展和社會穩定的高度，樹立科學發展觀，促進安全工作整體推進。對疏於預防、疏於管理、疏於監督等發生的各類安全事故，按照事故處理“四不放過”的原則，小事故查到底，大事故處理到位，從而達到查處一人、教育一片的目的;始終保持打擊“三非”的高壓態勢，認真查處非法建設、非法生產、非法經營行爲，依法嚴肅追究事故責任，堅決防止因“三非”問題而釀成事故災難。八是要切實轉變幹伍的作風。安全生產是硬任務、硬指標，全縣各級、各部門要結合“加強制度建設、堅持廉政勤政、促進科學發展”和依法行政等要求，

狠抓幹伍作風轉變，強化監管，堅決做到“鐵手腕”、“鐵面孔”、“鐵標準”。同志們，安全生產無小事，安全責任重於泰山，我們必須按照科學發展觀的要求，時刻緊繃安全工作這根弦，牢固樹立“抓經濟發展是政績，抓安全生產也是政績”的思想，以高度的政治責任感，以對生命高度敬畏的態度，切實抓好各項安全措施的落實，常抓不懈，防患於未然，爲實現全縣安全生產形勢持續穩定好轉，構建和諧肥東作出新的更大的貢獻!

省長安全生產工作會議講話 篇18

同志們：

20xx年春節即將來臨，值此辭舊迎新之際，我代表市人民政府、市安全生產委員會向全市人民致以節日的祝福，向奮戰在全市各行各業的工作人員和安全生產工作者表示誠摯的問候!

20xx年，在市委、市政府的正確領導下，在各地各部門的廣大幹部的共同努力下，全市上下圍繞經濟建設中心，進一步完善安全生產責任制爲重點，從加強檢查和防止事故入手，全市安全保持了平穩態勢，取得了明爲成效。實現了“四個爲零”的目標：即工礦企業特大傷亡事故爲零，特大火災事故爲零，水上交通事故爲零，道路交通特大惡性事故爲零。但是我們也必須清醒的認識到，我們的工作離上級的要求、離人民羣衆的願望，還有很大的距離，必須進一步加大本站版權所有安全生產工作力度。

安全與人們的生產生活息息相關，特別是節日期間，更要警鐘長鳴，千萬馬虎不得。國家和省、xx市最近多次召開會議和發出通知，對春節和“兩會”期間安全生產工作提出了明確要求。爲切實做好安全生產工作，確保全市人民過上一個平安祥和喜慶的新春佳節，特向全市各鄉鎮辦、各部門、各企業單位廣大幹部職工和羣衆提出如下四點要求：

一、各地區、各部門和各單位要繼續堅持“安全第一，預防爲主”的方針，牢固樹立人民利益至高無上的理念，站在實踐“三個代表”重要思想，提高執政能力、維護社會穩定大局和對人民羣衆生命財產安全負責的高度，充分認識到安全生產“責任重於泰山”，切實增強做好春節和“兩會”期間安全生產工作的責任感、使命感。要全面落實安全生產責任制，認真落實各項防範措施，科學安排好節日期間的安全監管工作，紮紮實實做好春節和“兩會”期間安全生產工作。

二、各生產經營單位要正確處理生產與安全的關係，堅決反對“重生產，輕安全”的思想，嚴禁超能力、超負荷組織生產。生產經營單位要嚴本站版權所有格執行有關安全生產的法律、法規、規章和各項安全生產標準，認真落實安全生產主體責任，依法加強安全管理，開展安全生產自查自糾工作，發現事故隱患，及時認真整改;要結合冬季安全生產的特點，組織和發動職工開展事故隱患排查等活動;加強節日期間在崗職工的安全教育，防止出現鬆懈情緒，確保安全生產。

三、各鄉鎮辦、各部門和各企事業單位要按照誰主管誰負責的原則，認真履行安全生產監督管理職能。要迅速組織一次專門的安全生產督促檢查，檢查中要突出重點，對發現的問題要及時採取措施，特別對安全生產重點行業和單位以及容易發生羣死羣傷事故的場所要加強監管。要加強對車站、商場、賓館、歌舞廳網吧人員聚集場所和文化娛樂場所，鍋爐、壓力容器、加油站、液化氣站、危險物品庫、礦山、車站、渡船、交通要道等場所和部位的安全監管，落實各項措施，消除安全隱患，杜絕火災、爆炸、交通及安全生產事故發生。對不遵守安全生產操作規程和法律法，發生重大事故或多次發生安全事故的所在地的領導及有關部門，都將按國務院制定的《關於特大安全事故行政責任追究的規定》和省市《關於實行行政領導安全生產責任制的規定》，依法嚴肅查處。

四、各鄉鎮、各部門、各企事業單位主要負責人要親自掛帥，親自帶隊，親自督辦節日期間的安全生產工作。對於重點區域、重點部位、重點行業，要分兵把守，確保措施到位。要強化事故應急救援體系，關鍵時刻要啓得動，能管用。要堅持24小時專人值班和領導幹部帶班制度。要確保節日期間的通訊暢通，發生各類突發事故，要迅速處理，及時上報，確保安全生產。

同志們，認真抓好春節和“兩會”期間安全生產工作，事關我市改革開放穩定大局，事關20xx年各項工作開好頭，起好步，希望各級幹部各類從業人員正確認清形勢，堅定信心，明確任務，振奮精神，通過紮實有效的工作，保證全市人民度過一個歡樂、祥和、安全的節日!

最後祝願全市人民春節幸福安康，吉祥如意!

省長安全生產工作會議講話 篇19

20xx年5月23日晚，我國天津市塘沽發生重特大事故，造成了重大的生命財產損失，給全國各行業安全生產敲響了警鐘。根據省委省政府、市委市政府的緊急工作部署，5月23日下午，鎮委書記在鎮政府二樓會議室主持召開我鎮安全生產工作專門會議，鎮政府分管領導、鎮安全生產監督所全體工作人員、派出所、邊防派出所、培蘭派出所、東海邊防派出所、消防中隊、工商所、城監中隊等鎮機關負責人蔘加會議。

會議上，鎮委書記傳達了天津市塘沽重特大事故發生後省委省政府、市委市政府的緊急會議精神，並對我鎮的安全生產工作進行了專門部署。會議要求：

一、各辦公室、各所站、機關各單位要根據自身的工作範圍和工作情況馬上開展安全生產排查工作。

二、各有關辦公室、所站和單位要根據排查情況研究相關改善安全生產環境和減少安全生產風險的解決措施，並對相關企業進行教育，必要時應強制執行。

三、由鎮安全生產監督所牽頭，出臺相關安全生產培訓方案，增強各單位、各企業相關工作人員的安全生產意識和安全生產專業知識。

吳書記強調：安全生產工作事關最廣大人民羣衆的根本利益，要始終把安全生產放在第一位，始終堅持“安全第一、預防爲主、綜合治理”的工作方針，做好職責範圍內的安全生產監督管理工作。

省長安全生產工作會議講話 篇20

同志們：

按照省、市有關工作部署，特別是在近期全市建築安全生產形勢面臨嚴峻挑戰的情況下，我們緊急組織召開“瀋陽市建築施工安全生產工作會議”，主要目的是，進一步統一思想，正確研判形勢，採取斷然措施，全力促進建築施工安全生產總體上持續穩定好轉，爲我市經濟社會又好又快發展創造更爲有利的社會環境。

剛纔，簡要傳達了全省安全生產電視電話會議和市安委會第二次全體擴大會議精神，希望大家深刻學習領會，認真貫徹落實;通報了一批安全生產不合格現場，希望被點名的單位要迅速整改到位，落實安全生產措施，消除事故隱患。

下面，我簡要總結一下上半年安全生產工作，對當前和下半年的工作講幾點意見。

一、上半年建築施工安全生產工作簡要回顧

年初以來，根據國家、省、市關於繼續開展安全生產年活動的統一部署，我們認真貫徹了市以上一系列關於安全生產工作的指示和指令，結合實際集中開展了春季開復工安全生產大檢查、建築施工綜合整治活動、清潔瀋陽建築工地環境整治專項行動、模板工程安全專項整治、安全月活動、附着升降腳手架安全專項整治，做了大量艱苦細緻的工作，有力地推動了各項建築工程安全措施的落實。

最近一個階段，根據全市工程質量安全大會部署和當前安全生產形勢，又進一步集中開展了三項工作：

一是強化調度。 建委內部建立了行政辦公周例會制度，每週必須研究的一項工作就是建築施工安全生產，力求從管理體制機制、管理方式等方面，多策並舉，羣策羣力，破解安全生產常態管理的難題。

二是開展綜合整治。 針對當前建築安全事故發生的規律和特點，改變就安全抓安全的做法，實行安全與質量、安全與市場、現場與企業管理相結合，政府監管與社會監督相結合的綜合治理辦法，形成齊抓共管的工作局面，使生產安全事故確實做到預防爲主，並得到有效遏制。

三是強化執法。 對違法違規行爲，我們綜合運用法律、經濟、行政等手段，予以嚴肅處罰，決不姑息遷就。上半年，全市下達停止違法行爲通知單880 份，累計罰款87 萬元，通過新聞單位曝光了8 個安全生產不合格的施工現場。

經過多方面努力，總的看，全市建築安全生產處於可控狀態，但是，形勢絕對不容樂觀，甚至相當嚴峻。

根據統計，截至今年6 月30 日，全市共發生建築安全事故4 起，死亡9 人，事故總數同比下降20% ，死亡人數同比上升28.5% 。其中，發生3 人以上較大事故2 起，死亡7 人，分別是：龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故，死亡3 人;崇山華府工程整體提升腳手架墜落事故，死亡4 人，另有一人重傷。上半年，全省建築施工領域共發生3 起較大事故，瀋陽佔2 起;全市全口徑發生較大事故4 起，建築施工佔2 起。

從事故分類看，屬於坍塌事故2 起，即：龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里錦城項目坑壁坍塌事故;屬於高處墜落事故2 起，即：崇山華府工程附着升降腳手架墜落事故和瀋陽世茂新發展住宅項目工人進行附着升降腳手架作業發生高處墜落事故。其中，有3 起屬於惡性事故和未遂惡性事故。

這些事故僅僅發生在春季開復工後的4 個月，下半年還有4 個半月的施工時間，特別是還有9 、10 月份屬於事故高發期，我們面對的形勢是十分嚴峻的。搞不好，會完不成全年安全生產控制指標。

上述事故也反應出我市建築施工安全生產工作還存在着一些亟待解決的問題。

一是思想認識不到位。 有的區、縣(市)和一些建設、施工、監理等單位，還沒有真正樹立起“安全發展”的理念，沒有把“安全第一、預防爲主，綜合治理”的方針真正擺上首要工作位置，並具體落實到建設項目，導致有些工程安全生產責任制不落實，安全行爲不規範，安全生產投入不足，安全防護不到位，事故隱患和違章作業大量存在。

二是存在非法經營和違法施工現象。 有的建設單位將工程發包給自然人，甚至自然人發包給自然人。個別的僞造證照承包工程，有的非法轉包、掛靠，無安全生產許可證承攬工程，相當一批建設項目的項目經理、總監不在現場，由執行經理和總監代表管理施工，導致一些施工現場安全生產管理缺位，秩序混亂，甚至出現無制度、體制外的現象。

三是政府部門監管力量相對不足。 全市建築工程安全站的班底形成於20xx 年。當年，全市建築量3800 萬平方米。20xx年全市建築量已經陡升至6000 萬平方米，而安全站的人數增長不大，人均監督管理面積已經達到36 萬平方米，是部、省指導性指標的3.6 倍。

四是各級監管機構的監管水平還沒有跟上形勢的發展。 缺少工程技術人員，專業不配套，掌握和進入新領域比較慢，缺乏現代管理制度和手段，綜合治理不到位。

這些問題，我們要高度重視，着重從制度建設、管理體制等方面，認真加以解決。

二、當前及下一階段主要工作任務

按照市安委會的統一部署，從現在開始，到9 月末，利用3 個月時間，在全市範圍內全面開展事故隱患排查工作，目的是爲了有效防範和遏制重特大事故的發生，促進全市安全生產狀況進一步穩定好轉。其中，建築施工是本次排查工作的重中之重。爲積極開展、努力做好這項工作，我着重提四點要求：

(一)明確目標任務，強化責任落實

市、區(縣)兩級建築施工安全生產主管部門和安全站都要充分認識開展建築施工安全生產隱患排查治理工作的重要性，穩定建築施工安全生產形勢就是穩定全市工礦商貿領域的安全生產，穩定瀋陽市的建築施工安全，就是穩定全省建築施工安全的三分天下。再具體一點，穩定建築施工安全生產形勢，也就是穩定了各區、縣(市)的安全生產形勢。因此，各區、縣(市)要按照安全生產隱患排查“百日行動”和市建委建築施工綜合整治的統一部署，明確工作目標、階段安排、重點內容和工作要求。主要領導要切實擔負起領導責任，分管領導要親自掛帥，加強督促指導工作。要按照抓實、抓細、抓嚴的要求，堅持不懈，跟蹤治理，死盯死守，一抓到底，不解決問題絕不收兵，確保隱患排查治理工作抓出成效。

(二)突出重點，認真排查治理隱患

要集中力量開展隱患排查治理，各施工現場要排查到所有分部分項工程和作業面，並做好記錄備查。各區、縣(市)要排查到每個施工現場和三分之二的棟號，對危險性較大的工程排查率要達到100% 。市安全站要抽查四分之一的現場，對深基坑和高大模板項目的檢查率要達到百分之百。要重點檢查腳手架、附着升降腳手架、深基坑、施工降水、起重機械、高大模板、房屋拆除等危險性較大的分部分項工程。加強供水、燃氣建設工程、裝飾裝修工程、非拆遷項目拆除工程的監管，開展反違章作業、違章指揮、違反勞動紀律的“三違”現象，堅決消滅野蠻施工。結合季節特點，同時抓好暑期和汛期的隱患排查。

(三)加大執法力度，嚴厲打擊違法違規行爲

會同安監局、工商局、執法局組織聯合執法，嚴查嚴處無施工資質、無安全生產許可證、無“三類人員”考覈證、無特種作業人員證進行施工的違法行爲，以及轉包工程、掛靠施工、非法分包行爲。嚴查嚴處不服從監管機構的管理，特別是抗法行爲。市建委近期出臺建築施工安全生產綜合治理辦法。按照《建築法》、《建設工程安全生產管理條例》等有關規定，對存在安全生產問題的企業，該降低資質等級的降低資質等級，該吊銷資質證書的吊銷資質證書，該暫扣吊銷安全生產許可證的暫扣吊銷安全生產許可證，有些要記入不良記錄，有些要在新聞媒體曝光，問題嚴重的清出瀋陽建設市場。讓那些不重視安全工作，不能夠自律，存在嚴重事故隱患拖延整改和拒不整改以及多次發生事故的責任單位和責任人得到應有的處罰，確保全市建築施工安全生產形勢處於可控狀態。

(四)加強安全生產管理隊伍的建設

各施工企業和項目部要認真貫徹執行住建部關於施工企業、項目部安全生產管理機構設置和專職安全員配備的規定，落實安全生產管理機構和人員，項目經理、安全員、總監要堅守崗位，不得人崗分離和在多處建築工地兼職。近期，市建委要對項目經理、安全員、總監人崗分離的問題開展一次專項整治，處理有關人員的執業資格。各區、縣(市)要關心安全站的編制、人員、經費、車輛配備問題，這是國務院的要求。爭取按省住建廳規定的標準達標，積極促成參公套改。安全生產大檢查缺少人員和車輛要幫助解決。渾南、近海經濟區抓緊落實安全站的機構和人員，迅速解決現場管理薄弱問題。

同志們，三季度是我市建築施工的黃金季節，同時，也是各種安全生產事故和自然災害的多發期，安全監管任務更加繁重。對此，我們一定要保持清醒認識，採取有效措施，紮實開展工作，確保工程建設順利推進，爲全市實現“雙5000 億”目標做出更大的貢獻，促進我市經濟社會又好又快發展。

省長安全生產工作會議講話 篇21

同志們：

按照會議安排，我就全縣安全生產工作講三點意見。

一、安全生產工作形勢刻不容緩，請同志們務必高度重視

今年以來，全國共發生死亡10人以上的重大交通安全事故11起，其中咱們甘肅省就有4起，佔了36%還要多。9月6日，我市環縣環城鎮發生一起農用車輛違法載人重大交通事故，造成11人死亡，3人受傷，我們的安全生產形勢可以說是雪上加霜。鑑於我省安全生產事故高發的態勢，國家安監總局代表國務院約談了咱們省政府的領導，公安部約談了省公安廳的負責人;省市主要領導也先後多次作出重要指示批示，要求深刻吸取環縣“9•6交通事故”沉痛教訓，紮實做好以道路交通爲主的安全生產工作。9月7日下午，市委政法委董書記在全市安全生產大整治緊急會議上，將事故多發的原因概括爲思想認識不到位、主體責任不落實、打非治違不徹底、安全基礎不紮實、監督不得力等五個方面，我覺得總結得很到位，也很準確。

就我縣而言，從這次督查的情況來看，我們面臨的形勢也是非常嚴峻的，主要表現在三個方面。一是認識有偏差，存在僥倖心理。“黨政同責、一崗雙責”，這是新形勢下安全生產工作的“指揮棒”，我們不能光顧着低頭拉車，而不管擡頭看路。督導反映出一些鄉鎮黨委對安全生產工作重視程度不夠，沒有按照縣上的要求定期研究部署安全生產工作，個別鄉鎮負責同志政治敏銳性不強，執政理念轉變不快，不能正確“處理髮展經濟、提高效益與安全生產的關係”，存在麻痹大意思想，親力親爲不夠，甚至對一些安全隱患查而不改，改而不實。比如，在農村道路交通安全管理四級網絡建設方面，西區好於南區和中片，南區好於東區。一些鄉鎮還有應付差事的思想，責任沒有真正傳導到位，責任書籤訂存在代簽、漏籤的現象，個別鄉鎮交管站、村交管室至今還沒有真正運行起來。二是主體責任落實“缺位”。一些企業在以人爲本還是以利爲本、安全第一還是生產第一這個原則問題上，存在着錯誤認識，往往違章指揮、冒險作業，並沒有真正把生命安全放在首位;一些企業爲了節約成本，安全投入嚴重不足，技術裝備落後，規章制度形同虛設，重大隱患長期得不到有效治理，安全保障無從談起;一些生產經營單位對職工的安全培訓不到位，應急預案過於簡單，可操作性不強，演練工作很少開展，員工的安全意識和自我防範能力比較差。三是監管責任落實有差距。部分行業領域的安全監管工作時緊時鬆，錯位、缺位的情況比較普遍，在推動管轄領域、行業、企業主體責任落實上，思路不清，辦法不多，措施不力，檢查督查工作侷限於就事論事，不能實現常態化的跟蹤問效;一些監管人員“怕”字當頭，存在畏難情緒，甚至對存在的重大隱患視而不見、聽而不聞，對非法違法行爲姑息遷就。在農村“五小”車輛治理方面，我們的基數很大，任務很重。據不完全統計，全縣共有7萬多輛，農用車載人問題我們一直在治理，但問題始終沒有得到根本解決，這反映出我們在“打非治違”方面，態度還不夠堅決，工作力度還不夠大。對於存在的這些問題，必須引起我們的高度重視。

實踐證明，安全生產這根弦時刻也不能放鬆，工作稍有疏漏，就會釀成重大事故，造成不可挽回的嚴重後果。比如，正寧的校車事故、去年的“2•1”事故等，這些血的代價驗證了一個不變的真理：安全生產只有起點，沒有終點。這些發生在身邊的事故，一次次給我們敲響了安全生產的警鐘，暴露出的問題更是值得我們深入思考，認真研究。

“人命關天，發展決不能以犧牲人的生命爲代價。這必須作爲一條不可逾越的紅線。”這是對安全生產工作作出的最新指示。鑑於此，我認爲，同志們首先應該轉變行政理念。抓發展、促生產是我們義不容辭的責任，管安全、重民生也責無旁貸，發展重要，安全生產更加重要。其次，應該樹立“大安全”意識。安全工作不是安監局或哪個部門一家的工作，也不是安委會成員單位的事，而是全縣各級各部門都應該承擔的職責。這是因爲目前的社會形勢決定了安全生產工作滲透在各項工作中。再次，應該達成一個共識。不抓安全生產就是對自己的不負責任，抓不好安全生產工作就是對組織、對事業不負責任，抓不到位就是漠視人民羣衆的生命財產安全。

二、抓好安全生產工作重在落實，請同志們務必真抓實幹

新形勢下的安全生產工作，包羅萬象，頭緒繁雜，涉及經濟社會的方方面面，覆蓋面之廣、工作任務之重、責任追究之嚴都是空前的，這給我們抓好工作落實帶來了一定的困難，但我們決不能因此而畏手畏腳，裹步不前。我們都明白，抓工作要善於抓主要矛盾和矛盾的主要方面，當前，在大安全觀的指導下，做好安全生產工作就是要以“生產安全、道路交通安全、消防安全、校園安全、食品藥品安全”爲重點，知難而進，迎難而上，聚焦發力，着力抓好以下三個方面的工作。

一是要把教育宣傳作爲首要任務抓緊抓實。各級各部門要把安全生產法律法規、應急避險常識等方面知識的宣傳教育作爲一項長期性、基礎性工作來抓，不斷創新宣傳教育形式，廣泛利用文藝節目、警示展板、主題專欄、手機短信等寓教於樂、豐富多彩的方式方法，深入推進安全宣傳“進農村、進社區、進單位、進學校、進家庭”，努力提高城鄉羣衆安全防範和自我保護意識。要深入開展好安全生產警示月活動，充分發動和鼓勵羣衆積極參與到安全生產工作中來，暢通“12350”安全生產投訴舉報電話，不斷完善舉報獎勵機制，引導廣大羣衆積極關心、支持和參與安全生產工作，形成強大的社會輿論力量。要注重發揮警示教育的作用，縣安委辦、安監局、司法局、交警隊等有關部門要針對安全生產工作的薄弱環節和易發高發領域，蒐集整理一些身邊的典型案例，深入剖析事故發生的原因和帶來的嚴重後果，並製作成警示教育片，深入鄉鎮、村組、社區、企業等集中開展巡迴宣傳，讓羣衆從反面案例中吸取教訓。同時，要突出企業負責人、安全管理人員、特種作業人員的安全生產培訓，切實增強他們的安全意識、安全管理水平和安全操作能力，預防和減少安全生產事故的發生。

二是要把隱患排查作爲關鍵環節抓緊抓實。安全隱患是一切安全生產事故的源頭，一點小小的失誤就可能釀成大禍，我們很多安全事故，往往都是由一些小的隱患引起的。所以說，隱患不除，事故就難以杜絕。各鄉鎮、各部門要集中時間和精力，精心研究，周密部署，統籌安排，集中對事故多發的重點區域，道路交通、消防、石油化工等重點行業，學校、醫院、賓館、商場、車站等人員密集的公共場所，反覆發生、長期未得到根治的重點問題，採取更加嚴厲、有效的措施，進行拉網式排查，贏得安全生產工作的主動權。生產安全面廣量大，貫穿於工作的各個環節。各鄉鎮、各部門要突出重點行業領域的隱患排查治理工作，全面紮實地抓好城市燃氣、建築施工、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、輸油氣管線、特種設備、危險化學品等重點行業和重點領域的安全監管工作，從嚴監管生產、經營、建設等每個重要環節。各監管部門一定要將生產單位自查與監管部門覈查、抽查、督查相結合，採取明察暗訪、突擊夜查、回頭檢查、交叉檢查相結合的方式，對違法企業該處罰的處罰、該停產的停產、該納入黑名單的納入黑名單、該關閉的關閉，絕不能姑息遷就。各鄉鎮要進一步完善隱患排查治理體系和預防控制體系建設，有效促進企業安全生產主體責任的落實，對排查出的重大隱患和問題要建立整改臺賬，跟蹤督辦，直至整改到位。安監部門要切實加大“打非治違”執法力度，嚴厲打擊非法違法生產經營行爲，治理糾正各類違規違章行爲，建立規範的生產安全法治秩序，堅決遏制重特大事故。道路交通安全是各項安全生產工作的重中之重。各鄉鎮和公安、交警、運管、交通等部門要對全縣道路安全隱患進行一次全面排查，定人、定線、定時、定責，建立健全轄區人、車、路、隱患整治登記等基礎性資料臺賬，特別是要加大對損毀路段、施工路段、交通擁堵和事故易發路段以及鄉村道路的隱患排查力度;對發現的問題，要按照“縣道縣管、鄉道鄉管、村道村管”的道路養護和管理權屬，及時通報有關鄉鎮、村組和交通局、公路段，督促責任單位採取預警提醒、設置標識、強制限速、跟蹤監管等手段實施有效控制;對農村傍山險路、安全隱患突出的村道，要高標準、高質量設置足以抵禦農村車輛臨危失控衝撞的物理防護設施。同時，要加大對農村“五小車輛”交通違法行爲的糾正、制止、勸導力度，逐人逐車簽訂安全承諾書，噴塗粘貼交通安全提示語，嚴防違法載人的農用車輛出村上路;要緊密結合“降事故、保安全、保暢通”百日攻堅行動，嚴格落實“十個一律”的要求，全警動員，從嚴打擊超員、超速、超載、疲勞駕駛和無證無照、酒後駕駛、客貨混運和電動車違規上路等違法行爲，特別是對報廢車、拼裝車、無牌車、違規校車上路和無證駕駛、酒後駕車、違法載客、超員等交通違法行爲，要用足法律手段，剛性執法，在全縣迅速形成嚴管重罰的高壓態勢，起到強大的震懾作用。消防安全決不容忽視。要深入推進各行業、各系統落實監管責任，推動社會單位落實主體責任，對重點行業、單位的消防措施落實情況進行全面檢查，查缺補漏。消防、文化、工商等部門，要按照各自職責，重點加強對商場、網吧、KTV、賓館、飯店、學校、醫院等重點場所的檢查整治，及時消除火災隱患，確保樓梯、通道和安全出口的暢通和消防設施完好有效。各鄉鎮、各部門都要圍繞火災預防、逃生自救、安全用火用電用氣等知識開展宣傳，提高全民消防安全意識。消防部門要加強與城建、規劃等部門的溝通協作，重點針對近年來小單位、小場所、出租屋和居民家庭火災事故多發的情況，研究制定切實可行的消防安全管理辦法，加強人防、技防措施，嚴防大火災的發生;對問題嚴重的場所，要嚴格執法，該停業的停業，該整頓的整頓，該拆除的拆除，堅決遏制羣死羣傷火災事故的發生。校園安全常抓不懈。教育部門要在對全縣所有校舍及周邊環境進行全面排查的基礎上，認真開展好每週一次的安全教育課和每月一次的安全撤離演練活動，落實好學校門衛管理、值班制度和“關門上課”、每晚兩次查宿、校外住宿點定期檢查回訪等措施;要切實加強學校實驗所用危險化學品和校車安全管理，嚴防危險物品外流和違規超載等違法行爲。文化、工商、公安等部門要聯合執法，堅決取締校園周邊違規經營的網吧、影像製品門店、娛樂場所、流動小攤點等，設立交警護送崗，增設流動崗，嚴查車輛違規停放、校車超載、農用車拉載學生等行爲，從源頭上杜絕校園安全事故的發生。食品藥品安全至關重要。針對秋季食物容易腐爛變質、各種流行性疾病增多的特點，要充分發揮縣、鄉、村三級監管網絡功能，進一步加強食品藥品生產、流通、銷售等各個環節的管理，特別是要嚴格落實農村紅白喜事聚餐申報管理制度，確保農村家宴聚餐安全，防止發生羣體性食物中毒事件。要加大對特殊藥品、中藥飲片、植入性醫療器械的監管，嚴厲打擊無證生產、掛靠經營、藥品運輸環節違反倉儲運輸規定等違法行爲，確保羣衆飲食用藥安全。國慶長假將至，出行旅遊、探親訪友活動頻繁，也是各類道路交通事故多發期，各鄉鎮、各單位要提前安排好值班工作，將值班表分別報送縣委辦、政府辦，嚴格執行領導帶班和關鍵崗位24小時值班制度，確保安全生產信息渠道暢通，提高安全生產應急處置能力，做到第一時間按程序報告、第一時間主要領導到場、第一時間全力處置，確保反應迅速、靈敏、高效。

三是要把預防體系建設作爲重要途徑抓緊抓實。每當事故發生之後，我們回過頭來總結時，往往就會發現，許多安全事故其實是可以預防的，甚至是完全可以避免的。因此，我們一定要牢固樹立“安全生產，預防爲主”的理念，更加註重細節，更加突出源頭防治，只有這樣，才能從根本上減少各類安全事故的發生。要全面加強安全監管網絡建設，按照“提升縣級、加強鄉鎮、延伸村組”的思路，進一步完善縣鄉村三級安全管理網絡，不斷建立健全安全生產應急管理和救援指揮組織，形成分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理的安全生產應急管理機制。要建立健全快速反應應急預案，各鄉鎮、各部門都要按照國家和省市關於制定突發公共事件總體預案和安全生產事故應急預案的要求，結合實際，在總結重大突發事件應急處理經驗的基礎上，進一步健全和完善應急處突預案體系，以便有效應對各類安全事故的發生，切實把事故損失降到最低限度。特別是對重大危險源、事故多發的重點領域和單位，安監部門要加強監控，確保問題得到有效整改，隱患得到及時消除，全面遏制重、特大安全事故的發生。要制定好應急演練計劃，定期組織開展演練，提高應急處置能力。針對不同類別的應急管理和救援人員，要分級分類組織開展應急知識培訓，使管理人員、救援人員、職工熟悉和掌握應急預案規定的職責、程序、任務和措施。

三、全面落實安全生產工作責任制，請同志們務必警醒

一要強化組織領導。各鄉鎮、各部門要牢固樹立“發展決不能以犧牲人的生命爲代價”的“紅線”意識和“凡事從壞處準備，努力爭取最好結果”的“底線”思維，進一步加強對安全生產工作的組織領導，切實把安全生產工作擺上重要議事日程，做到與經濟社會發展工作同研究、同部署、同落實、同考覈。鄉鎮黨委至少每季度要研究安排一次安全生產工作，分析安全生產形勢，解決安全生產重大問題，確保安全生產工作有序開展;要及時調整充實安全生產工作領導機構，加強隊伍建設，配齊配強安全生產工作人員，積極協調各方面力量，整合優勢資源，努力構建“黨政齊抓共管、部門依法監管、企業全面負責、羣衆積極參與、社會廣泛支持”的安全生產工作體系。

二要全面靠實責任。安全生產是“一把手”工程，必須嚴格落實好“三個責任”。一是嚴格落實鄉鎮的屬地管理責任。鄉鎮黨委主要負責人對本鄉鎮安全生產工作負總責，與政府主要負責人同爲安全生產第一責任人;各鄉鎮要切實履行對轄區內各類安全生產的監管職責，如果是由於履職不到位而出了事，不管是主要領導還是分管領導，都將受牽連。二是嚴格落實部門和行業的監管責任。縣安委辦要充分發揮綜合協調、綜合監管的職能，積極督促協調各行業主管部門做好本行業安全監管工作;安監部門要充分發揮指導協調、監督檢查的作用，定期進行督查、指導，確保安全生產各項措施落實到位;各成員單位要按照“誰主管、誰負責”的要求，認真履責，加強溝通，互相支持，形成合力，杜絕推諉扯皮、脫管漏管等現象。三是嚴格落實企業的主體責任。要督促企業不斷加大安全投入力度，購置必須的安全生產設備器材，夯實企業安全生產基礎，深入開展安全生產標準化建設，提高事故防範能力。特別是對那些存在重大安全隱患的企業，要盯梢監管，對存在重大安全隱患卻不落實整改措施的企業，要綜合運用行政的、法律的、經濟的手段，嚴處重罰。

三要嚴肅責任追究。最近，縣上正在研究制定全縣黨政領導班子和領導幹部安全生產目標責任考覈辦法。今後，縣上將全面落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，嚴格按照考覈辦法辦事，把安全生產工作的成效作爲幹部考覈的重要內容，作爲評價鄉鎮、部門工作的重要依據，實行嚴格的“一票否決”、責任倒查、約談問責等機制。這裏，我重點強調“四個方面”：對安全生產工作重視程度不夠、組織領導不力、工作進展緩慢、工作成效不明顯的，要對黨政主要負責人進行約談警示;對因安全生產工作安排部署不及時、走過場，導致發生較大及以上生產安全事故或造成嚴重社會影響的，要嚴肅追究鄉鎮和部門黨政主要領導和分管領導的責任;對鄉鎮和行業領域突破安全生產控制指標的，要實行“一票否決”，取消一切受獎資格;對各生產經營單位未認真履行安全生產職責，導致發生生產安全事故的，要對企業負責人，檢查人員進行責任倒查，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

同志們，抓緊抓實安全生產工作刻不容緩，任務艱鉅，責任重大。我們要認真吸取教訓，高度警惕防範，狠抓措施落實，切實把安全生產工作做實做細，全力預防和減少各類事故，爲建設平安和諧新寧縣做出應有的貢獻。