全市信息化工作會議講話（精選5篇）
全市信息化工作會議講話 篇1
這次全市信息化工作會議是市委、市政府召開的一次非常重要的會議。剛纔，秋生同志傳達了全省電子政務工作會議精神，慶明同志回顧總結了“十五”以來全市信息化工作情況，安排部署了“”期間和今年的信息化建設任務。彬縣、秦都區政府以及市人事局、咸陽偏轉集團公司的負責同志分別作了很好的發言，請各縣市區、各部門和各單位認真借鑑學習，創造性地抓好落實。下面，我再強調三點意見。
一、要充分認識加快推進信息化建設的重大意義
“十五”期間，全市上下高度重視信息化工作，堅持以網絡基礎設施建設爲重點，以電子政務建設爲抓手，以電子信息產業爲支撐，以行業信息化和信息技術應用爲關鍵，加大力度，紮實工作，全市信息化建設取得了長足的發展。初步建成了覆蓋全市的信息網絡體系，農業、金融、人事、計生、財稅等行業信息化建設成效明顯。信息服務領域不斷拓展，基本形成了咸陽電子信息產業的品牌和規模優勢。電子政務建設強力推進，搭建起了中國咸陽綜合門戶網站平臺，一些重點業務系統開通運行，繼*年榮獲中國電子政務綜合服務獎後，今年我市再次榮獲中國電子政務應用示範獎。全市信息化建設的深入推進，有力地推動了經濟社會的協調快速健康發展。對此，是應該給予充分肯定的。藉此機會，我代表市委、市政府對大家的辛勤工作表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，與加快發展的要求相比，與先進地區相比，我市信息化發展的差距仍然十分明顯，還存在一些不容忽視的矛盾和問題：一是個別縣市區和部門對信息化重視不夠、認識不到位，全社會信息意識還不夠強，信息化建設氛圍還不濃厚;二是資金投入不足，技術力量薄弱，電子政務發展不夠平衡;三是管理體制尚未完全理順，信息資源的應用、開發和共享不夠充分;四是信息產業與先進地區相比，還有較大差距，核心產品競爭力不強，市場份額較小，發展後勁不足。這些問題，必須引起我們的高度重視，在今後的工作中努力加以解決。
信息化是繼工業化之後世界經濟的又一場革命。信息化水平是衡量一個地區綜合實力、競爭力、經濟成長力和現代化程度的重要標誌。加快信息化建設，是推進我市國民經濟和社會信息化進程，以信息化帶動工業化，促進產業優化升級和現代化建設的重要舉措，對建設西部強市和全面小康咸陽，實現經濟社會跨越式發展具有十分重要的意義。
第一，加快信息化建設，是實現經濟跨越式發展的需要。隨着經濟全球化進程的加快，信息化已不單純是一個電子信息技術的運用問題，而是適應國際環境、融入全球經濟、增強競爭力的戰略選擇。我市要決勝於未來經濟和科技領域的競爭，就必須增強緊迫感，適應經濟全球化趨勢，加快信息化建設步伐，努力提高國民經濟和社會信息化水平，增強經濟外向度，爲實現經濟跨越式發展創造良好的信息技術條件。
第二，加快信息化建設，是打造現代工業強市的必由之路。信息化是新型工業化的核心和關鍵。當前，由於長期積累的結構性矛盾依然存在，我市經濟社會發展在國內外競爭中承受着較大的壓力。如果按原有結構和粗放增長方式發展，不僅產品沒有市場，而且資源、環境也將難以承受。因此，我們必須堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，加快經濟增長方式由粗放型向集約型轉變，有效改造提升傳統產業，推動產業結構優化升級，走新型工業化道路，積極建設現代工業強市，努力實現加快發展、科學發展、和諧發展。
第三，加快信息化建設，是提高城市化建設管理水平的重要手段。城市是一個複雜的人文自然複合系統，是人口、資源、環境和社會經濟要素高度密集的地理綜合體。隨着經濟社會的發展，城市化進程的不斷加快，現行的城市建設管理模式已不能適應城市發展的需要。建立先進的地理信息系統，把遙感、遙測、網絡、多媒體、虛擬仿真等技術應用到城市規劃、建設和管理之中，不僅是建設現代化城市的必備條件，也是提升城市現代化管理水平的重要手段。
第四，加快信息化建設，是轉變政府職能，建設服務型政府的客觀要求。隨着社會主義市場經濟體制的逐步建立，政府的職能將逐漸向加強宏觀管理、優化經濟環境、保護知識產權、提供公共產品和服務轉變。加快信息化建設，是適應改革開放和現代化建設新形勢的需要，轉變政府職能，改善辦公手段，擴大政務公開，提高工作質量和效率，樹立勤政、務實、廉潔、高效政府形象的有效途徑。
當前，我們正處在加快信息化發展的重要戰略機遇期，國家優先發展電子信息產業，在政策、資金上重點支持西部地區，省政府在“”期間將進一步加大對信息化建設的投入。可以說，我們加快信息化發展的機遇難得，條件十分有利。因此，各縣市區、各有關部門務必要清醒認識面臨的發展形勢，牢牢把握加快發展的機遇，切實增強緊迫感和責任感，統一思想，提高認識，堅定信心，銳意進取，堅持把信息化作爲加快發展、科學發展、和諧發展的重大戰略任務，抓緊抓好，奮力開創全市信息化建設的新局面。
二、要全面加快信息化建設步伐
關於“”期間和當前推進信息化建設的目標任務、工作措施，剛纔慶明同志已作了具體部署。這裏我就加快信息化建設的重點問題作以強調。總的要求是，“”期間，全市要以建設“數字咸陽”，全面加快我市信息化進程爲根本目的，牢牢抓住以信息化帶動工業化、電子政務建設、信息技術推廣應用及加大信息化建設投入等重點工作，統籌兼顧，整體推進，努力把我市信息化工作提高到一個新的更高的水平。
(一)堅持以信息化帶動工業化，加快產業優化升級。企業信息化是整個信息化建設的重點。實現以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，關鍵在企業，希望也在企業。要全面利用高新技術和先進適用技術改造提升傳統產業，加快培育壯大農產品加工、紡織工業、醫藥服務業、電子信息產業和煤電等主導產業，全面推進產業聚集、產業整合和產業升級，加快形成優勢產業集羣。鼓勵引導全市各重點企業以生產過程自動化、主導產品標準化、經營管理系統化爲重點，廣泛推廣使用信息技術，努力提高企業設計、生產、管理水平。按照“推進重點，帶動一般”的原則，率先推進基礎條件比較好的重點企業、壓濾機濾布 新上企業，特別是投資過億元大項目的信息化建設，帶動全市企業的信息化發展。依託國家顯示器件產業園，大力發展信息產業。加快彩虹、偏轉等企業結構調整，推進中小電子信息企業間的聯合、重組，形成信息產業規模優勢。進一步整合資源，加快技術創新，研製和開發技術含量高、附加值大的新產品，提升企業核心競爭力。積極引進國內外知名電子信息企業，提高信息產業整體競爭力，把我市建成西部地區乃至全國重要的電子信息產業基地。
(二)把電子政務建設作爲抓手，努力提高政府工作效率和服務水平。電子政務是信息化建設的一項重要內容，是深化行政管理體制改革的重要舉措，是轉變政府職能、提高工作效率的一項緊迫任務。從去年開始，省政府每年安排5000萬元的信息化建設專項資金，計劃用兩年左右時間完成省級機關電子政務統一平臺、應用平臺等系統建設，並要求各地市同步接入。我市已被省上確定爲全省電子政務應用試點市。今明兩年內，我們要開通省市兩級統一的電子政務網絡，初步建成政務統一平臺和黨政機關協同辦公系統，基本實現無紙化辦公。圍繞這一目標，各縣市區、各部門要加快工作步伐，按照省、市的統一部署和要求抓緊實施。資源整合是當前電子政務的重點之一。要按照統一規劃、統一標準的要求，對市直各部門目前的專網和局域網現狀進行認真調查，研究制定全市網絡整合方案，打破部門、單位和地區界限，充分利用現有資源和現有網絡平臺條件，防止低水平重複建設。市直各部門今後原則上不能再建設新的獨立域名網站，不能再建設專網和系統機房。市上將統籌規劃，逐步爲各有關部門在市政府門戶網站上設立分站點，實現全市電子政務網絡的互聯互通和資源共享。要進一步加強信息化項目管理，今後新建電子政務和信息網絡項目實行報批制。全市信息化建設由市信息辦歸口統一管理，統一規劃，市級各部門和單位由財政投入的信息化建設項目都必須經市信息化領導小組審覈。需要政府投資的，由市財政局、發改委按項目安排資金，未經信息化領導小組審覈不得立項建設，不得安排資金。
(三)順應時代發展潮流，積極推動信息技術的推廣應用。一個地方信息化水平的高低，關鍵取決於對信息技術應用的廣泛程度。我們現在的問題恰恰正是重建設、篩網濾布 輕應用。因此，要重點在政府、企業、社會和公衆等四個方面抓好信息應用。各級政府和工作部門要切實搞好網上辦公、網上傳輸的應用。要把加強對各級幹部的信息化知識培訓作爲一項重點工作，採取多種形式，有計劃、分層次地抓好培訓。各級領導幹部要帶頭學習信息化知識，掌握計算機操作技能，提倡各縣市區、各部門向市委、市政府彙報工作使用電子文件，進行多媒體演示，逐步實現無紙化辦公。全市各企業要積極推進上網工程，以信息技術爲依託，提高管理水平，積極開展電子商務的應用，促進生產經營效益和質量的提高。要加強城建、財稅、金融、教育、旅遊、醫療、社保、社區、公民等重點行業和領域的信息化應用，加快實施金融一卡通、社保一卡通、收費一卡通等應用項目，努力實現各行各業、千家萬戶的上網應用，不斷拓展全社會對信息應用的廣度，提升信息應用的社會化水平。
(四)探索建立多元化的融資機制，不斷加大對信息化建設的投入。信息化建設是一項高科技、高投入、高效益的系統工程，技術要求高，資金投入大。市政府將加大對政府信息化建設的資金投入，每年在市財政中安排一定的專項資金用於信息化建設。同時將按照全市信息化發展規劃，對全市性重點信息化項目進行引導和扶持。各縣市區也要加大對信息化建設的資金支持力度，切實推進本地區的信息化建設。各級要積極協調金融部門，不斷加大對信息化建設的信貸扶持力度，引導企業增加對信息化建設的投入。精心策劃包裝信息化產業項目，積極爭取上級部門的支持。按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，探索市場化、社會化、多元化的融資新路子，廣泛吸納外資和社會閒散資金用於信息化建設，努力爲我市信息化建設提供充足的資金保證。
三、要切實加強對信息化建設的組織領導
信息化建設是一項社會系統工程，涉及面廣，技術性強，工作量大。全市上下要按照“政府主導、部門配合、社會參與”的原則，進一步落實責任，強化措施，齊抓共管，紮實推進，確保此項工作取得實效。
一要加強領導，落實責任。各縣市區、各部門要把信息化工作擺上重要位置，主要領導親自抓，分管領導具體抓，專門機構直接抓，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。要進一步加大工作力度，明確職能和分工，加快建立起統一協調、運轉高效的信息化管理體制。要儘快制定本單位信息化發展規劃，抓好組織實施，切實把信息化建設各項任務落到實處。各級政府要及時研究解決信息化建設中的困難和問題，並在人員、資金等方面給予適當傾斜。要加快建立規範的信息化協調與決策工作機制，加強重大信息化項目建設的審批和信息資源的整合。
二要強化基礎，完善政策。各級要不折不扣地落實國家和省、市關於支持信息化發展的一系列政策措施，同時加緊制定相關產業政策、投融資政策、人才引進政策，支持信息化加快發展。建立信息化培訓制度，切實抓好黨政領導幹部信息化知識和技能培訓工作，推進信息化骨幹人才隊伍建設。充分發揮好高等院校特別是職業教育的作用，抓緊培養一批信息、網絡、通信等技術領域的中、高層複合型人才和實用技能人才，爲推進全市的信息化建設提供智力支持。
三要搞好協調，形成合力。各部門、各單位要牢固樹立“一盤棋”的思想，各司其職、各負其責、協調配合，全力推進信息化建設深入開展。市信息辦要加強調查研究，搞好全市信息化工作的規劃、管理、服務、監督和指導。廣電、電信等部門和單位要正確處理全市信息化建設與自身發展的關係，進一步加大對信息化基礎設施建設的投入，不斷拓展業務範圍。市發改委、科技、財政、金融等部門要積極創造條件，努力在政策、資金、技術等方面爲信息化建設提供優質服務。宣傳部門要進一步大力宣傳信息化建設的重大意義，在全市範圍內營造濃厚氛圍。
同志們，信息化建設任務艱鉅，意義重大。各縣市區、各部門一定要以學習貫徹黨的xx屆六中全會精神爲動力，統一思想，堅定信心，強化措施，紮實工作，大力推進信息化建設，爲促進全市經濟社會又快又好發展做出新的貢獻!
全市信息化工作會議講話 篇2
今天，我們召開一個網絡安全和信息化工作座談會。這個會，我一直想開。黨的以來，我國互聯網事業快速發展，網絡安全和信息化工作紮實推進，取得顯著進步和成績，同時也存在不少短板和問題。召開這次座談會，就是要當面聽取大家意見和建議，共同探討一些措施和辦法，以利於我們把工作做得更好。
剛纔，幾位同志講得很好，分析了當前互聯網發展新情況新動向，介紹了信息化發展新技術新趨勢，提出了很好的意見和建議，聽了很受啓發。你們的發言，體現了務實的態度、創新的精神、強烈的責任感，也體現了在互聯網領域較高的理論和實踐水平，對我們改進工作很有幫助。有關部門要認真研究大家的意見和建議，能吸收的儘量吸收。下面，我談幾點意見，同大家交流。
第一個問題，講講推動我國網信事業發展，讓互聯網更好造福人民。
聽了大家發言，我有一個總的感覺，就是對互聯網來說，我國雖然是後來者，接入國際互聯網只有20多年，但我們正確處理安全和發展、開放和自主、管理和服務的關係，推動互聯網發展取得令人矚目的成就。現在，互聯網越來越成爲人們學習、工作、生活的新空間，越來越成爲獲取公共服務的新平臺。我國有7億網民，這是一個了不起的數字，也是一個了不起的成就。
從社會發展史看，人類經歷了農業革命、工業革命，正在經歷信息革命。農業革命增強了人類生存能力，使人類從採食捕獵走向栽種畜養，從野蠻時代走向文明社會。工業革命拓展了人類體力，以機器取代了人力，以大規模工廠化生產取代了個體工場手工生產。而信息革命則增強了人類腦力，帶來生產力又一次質的飛躍，對國際政治、經濟、文化、社會、生態、軍事等領域發展產生了深刻影響。
當前和今後一個時期，我國發展的目標是實現“兩個一百年”奮鬥目標。我說過，建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家，實現中華民族偉大復興，是鴉片戰爭以來中國人民最偉大的夢想，是中華民族的最高利益和根本利益。今天，我們13億多人的一切奮鬥歸根到底都是爲了實現這一偉大目標。
我國曾經是世界上的經濟強國，後來在歐洲發生工業革命、世界發生深刻變革的時期，喪失了與世界同進步的歷史機遇，逐漸落到了被動挨打的境地。特別是鴉片戰爭之後，中華民族更是陷入積貧積弱、任人宰割的悲慘狀況。想起這一段歷史，我們心中都有刻骨銘心的痛。經過幾代人努力，我們從來沒有像今天這樣離實現中華民族偉大復興的目標如此之近，也從來沒有像今天這樣更有信心、更有能力實現中華民族偉大復興。這是中華民族的一個重要歷史機遇，我們必須牢牢抓住，決不能同這樣的歷史機遇失之交臂。這就是我們這一代人的歷史責任，是我們對中華民族的責任，是對前人的責任，也是對後人的責任。
黨的xx屆五中全會提出了創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，這是在深刻總結國內外發展經驗教訓、深入分析國內外發展大勢的基礎上提出的，集中反映了我們黨對我國經濟社會發展規律的新認識。按照新發展理念推動我國經濟社會發展，是當前和今後一個時期我國發展的總要求和大趨勢。古人說：“隨時以舉事，因資而立功，用萬物之能而獲利其上。”我國網信事業發展要適應這個大趨勢。總體上說，網信事業代表着新的生產力、新的發展方向，應該也能夠在踐行新發展理念上先行一步。
我國經濟發展進入新常態，新常態要有新動力，互聯網在這方面可以大有作爲。我們實施“互聯網+”行動計劃，帶動全社會興起了創新創業熱潮，信息經濟在我國國內生產總值中的佔比不斷攀升。當今世界，信息化發展很快，不進則退，慢進亦退。我們要加強信息基礎設施建設，強化信息資源深度整合，打通經濟社會發展的信息“大動脈”。黨的xx屆五中全會、“十三五”規劃綱要都對實施網絡強國戰略、“互聯網+”行動計劃、大數據戰略等作了部署，要切實貫徹落實好，着力推動互聯網和實體經濟深度融合發展，以信息流帶動技術流、資金流、人才流、物資流，促進資源配置優化，促進全要素生產率提升，爲推動創新發展、轉變經濟發展方式、調整經濟結構發揮積極作用。
網信事業要發展，必須貫徹以人民爲中心的發展思想。這是黨的xx屆五中全會提出的一個重要觀點。要適應人民期待和需求，加快信息化服務普及，降低應用成本，爲老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務，讓億萬人民在共享互聯網發展成果上有更多獲得感。相比城市，農村互聯網基礎設施建設是我們的短板。要加大投入力度，加快農村互聯網建設步伐，擴大光纖網、寬帶網在農村的有效覆蓋。可以做好信息化和工業化深度融合這篇大文章，發展智能製造，帶動更多人創新創業;可以瞄準農業現代化主攻方向，提高農業生產智能化、經營網絡化水平，幫助廣大農民增加收入;可以發揮互聯網優勢，實施“互聯網+教育”、“互聯網+醫療”、“互聯網+文化”等，促進基本公共服務均等化;可以發揮互聯網在助推脫貧攻堅中的作用，推進精準扶貧、精準脫貧，讓更多困難羣衆用上互聯網，讓農產品通過互聯網走出鄉村，讓山溝裏的孩子也能接受優質教育;可以加快推進電子政務，鼓勵各級政府部門打破信息壁壘、提升服務效率，讓百姓少跑腿、信息多跑路，解決辦事難、辦事慢、辦事繁的問題，等等。這些方面有很多事情可做，一些互聯網企業已經做了嘗試，取得了較好的經濟效益和社會效益。
有專家提出，我們的國家治理中存在信息共享、資源統籌、工作協調不夠等問題，制約了國家治理效率和公共服務水平。這個問題要深入研究。我們提出推進國家治理體系和治理能力現代化，信息是國家治理的重要依據，要發揮其在這個進程中的重要作用。要以信息化推進國家治理體系和治理能力現代化，統籌發展電子政務，構建一體化在線服務平臺，分級分類推進新型智慧城市建設，打通信息壁壘，構建全國信息資源共享體系，更好用信息化手段感知社會態勢、暢通溝通渠道、輔助科學決策。
第二個問題，講講建設網絡良好生態，發揮網絡引導輿論、反映民意的作用。
互聯網是一個社會信息大平臺，億萬網民在上面獲得信息、交流信息，這會對他們的求知途徑、思維方式、價值觀念產生重要影響，特別是會對他們對國家、對社會、對工作、對人生的看法產生重要影響。
實現“兩個一百年”奮鬥目標，需要全社會方方面面同心幹，需要全國各族人民心往一處想、勁往一處使。如果一個社會沒有共同理想，沒有共同目標，沒有共同價值觀，整天亂哄哄的，那就什麼事也辦不成。我國有13億多人，如果弄成那樣一個局面，就不符合人民利益，也不符合國家利益。
凝聚共識工作不容易做，大家要共同努力。爲了實現我們的目標，網上網下要形成同心圓。什麼是同心圓?就是在黨的領導下，動員全國各族人民，調動各方面積極性，共同爲實現中華民族偉大復興的中國夢而奮鬥。
古人說：“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”很多網民稱自己爲“草根”，那網絡就是現在的一個“草野”。網民來自老百姓，老百姓上了網，民意也就上了網。羣衆在哪兒，我們的領導幹部就要到哪兒去，不然怎麼聯繫羣衆呢?各級黨政機關和領導幹部要學會通過網絡走羣衆路線，經常上網看看，潛潛水、聊聊天、發發聲，瞭解羣衆所思所願，收集好想法好建議，積極迴應網民關切、解疑釋惑。善於運用網絡瞭解民意、開展工作，是新形勢下領導幹部做好工作的基本功。各級幹部特別是領導幹部一定要不斷提高這項本領。
網民大多數是普通羣衆，來自四面八方，各自經歷不同，觀點和想法肯定是五花八門的，不能要求他們對所有問題都看得那麼準、說得那麼對。要多一些包容和耐心，對建設性意見要及時吸納，對困難要及時幫助，對不瞭解情況的要及時宣介，對模糊認識要及時廓清，對怨氣怨言要及時化解，對錯誤看法要及時引導和糾正，讓互聯網成爲我們同羣衆交流溝通的新平臺，成爲了解羣衆、貼近羣衆、爲羣衆排憂解難的新途徑，成爲發揚人民民主、接受人民監督的新渠道。
網絡空間是億萬民衆共同的精神家園。網絡空間天朗氣清、生態良好，符合人民利益。網絡空間烏煙瘴氣、生態惡化，不符合人民利益。誰都不願生活在一個充斥着虛假、詐騙、攻擊、謾罵、恐怖、色情、暴力的空間。互聯網不是法外之地。利用網絡鼓吹推翻國家政權，煽動宗教極端主義，宣揚民族分裂思想，教唆暴力恐怖活動，等等，這樣的行爲要堅決制止和打擊，決不能任其大行其道。利用網絡進行欺詐活動，散佈色情材料，進行人身攻擊，兜售非法物品，等等，這樣的言行也要堅決管控，決不能任其大行其道。沒有哪個國家會允許這樣的行爲氾濫開來。我們要本着對社會負責、對人民負責的態度，依法加強網絡空間治理，加強網絡內容建設，做強網上正面宣傳，培育積極健康、向上向善的網絡文化，用社會主義核心價值觀和人類優秀文明成果滋養人心、滋養社會，做到正能量充沛、主旋律高昂，爲廣大網民特別是青少年營造一個風清氣正的網絡空間。
形成良好網上輿論氛圍，不是說只能有一個聲音、一個調子，而是說不能搬弄是非、顛倒黑白、造謠生事、違法犯罪，不能超越了憲法法律界限。我多次強調，要把權力關進制度的籠子裏，一個重要手段就是發揮輿論監督包括互聯網監督作用。這一條，各級黨政機關和領導幹部特別要注意，首先要做好。對網上那些出於善意的批評，對互聯網監督，不論是對黨和政府工作提的還是對領導幹部個人提的，不論是和風細雨的還是忠言逆耳的，我們不僅要歡迎，而且要認真研究和吸取。
第三個問題，講講儘快在覈心技術上取得突破。
20多年來，我國互聯網發展取得的顯著成就中，包括一批技術方面的成就。目前，在世界互聯網企業前10強中，我們佔了4席。在第二屆世界互聯網大會期間，我去看了“互聯網之光”博覽會，來自全球的250多家企業展出的1000多項新技術新成果中，我們也佔了不少，這令人高興。同時，我們也要看到，同世界先進水平相比，同建設網絡強國戰略目標相比，我們在很多方面還有不小差距，特別是在互聯網創新能力、基礎設施建設、信息資源共享、產業實力等方面還存在不小差距，其中最大的差距在覈心技術上。
互聯網核心技術是我們最大的“命門”，核心技術受制於人是我們最大的隱患。一個互聯網企業即便規模再大、市值再高，如果核心元器件嚴重依賴外國，供應鏈的“命門”掌握在別人手裏，那就好比在別人的牆基上砌房子，再大再漂亮也可能經不起風雨，甚至會不堪一擊。我們要掌握我國互聯網發展主動權，保障互聯網安全、國家安全，就必須突破核心技術這個難題，爭取在某些領域、某些方面實現“彎道超車”。
核心技術要取得突破，就要有決心、恆心、重心。有決心，就是要樹立頑強拼搏、刻苦攻關的志氣，堅定不移實施創新驅動發展戰略，把更多人力物力財力投向核心技術研發，集合精銳力量，作出戰略性安排。有恆心，就是要制定信息領域核心技術設備發展戰略綱要，制定路線圖、時間表、任務書，明確近期、中期、遠期目標，遵循技術規律，分梯次、分門類、分階段推進，咬定青山不放鬆。有重心，就是要立足我國國情，面向世界科技前沿，面向國家重大需求，面向國民經濟主戰場，緊緊圍繞攀登戰略制高點，強化重要領域和關鍵環節任務部署，把方向搞清楚，把重點搞清楚。否則，花了很多錢、投入了很多資源，最後南轅北轍，是難以取得成效的。
什麼是核心技術?我看，可以從3個方面把握。一是基礎技術、通用技術。二是非對稱技術、“殺手鐗”技術。三是前沿技術、顛覆性技術。在這些領域，我們同國外處在同一條起跑線上，如果能夠超前部署、集中攻關，很有可能實現從跟跑並跑到並跑領跑的轉變。我國網信領域廣大企業家、專家學者、科技人員要樹立這個雄心壯志，要爭這口氣，努力盡快在覈心技術上取得新的重大突破。正所謂“日日行，不怕千萬裏;常常做，不怕千萬事”。
我國信息技術產業體系相對完善、基礎較好，在一些領域已經接近或達到世界先進水平，市場空間很大，有條件有能力在覈心技術上取得更大進步，關鍵是要理清思路、腳踏實地去幹。
第一，正確處理開放和自主的關係。互聯網讓世界變成了地球村，推動國際社會越來越成爲你中有我、我中有你的命運共同體。現在，有一種觀點認爲，互聯網很複雜、很難治理，不如一封了之、一關了之。這種說法是不正確的，也不是解決問題的辦法。中國開放的大門不能關上，也不會關上。我們要鼓勵和支持我國網信企業走出去，深化互聯網國際交流合作，積極參與“一帶一路”建設，做到“國家利益在哪裏，信息化就覆蓋到哪裏”。外國互聯網企業，只要遵守我國法律法規，我們都歡迎。
現在，在技術發展上有兩種觀點值得注意。一種觀點認爲，要關起門來，另起爐竈，徹底擺脫對外國技術的依賴，靠自主創新謀發展，否則總跟在別人後面跑，永遠追不上。另一種觀點認爲，要開放創新，站在巨人肩膀上發展自己的技術，不然也追不上。這兩種觀點都有一定道理，但也都絕對了一些，沒有辯證看待問題。一方面，核心技術是國之重器，最關鍵最核心的技術要立足自主創新、自立自強。市場換不來核心技術，有錢也買不來核心技術，必須靠自己研發、自己發展。另一方面，我們強調自主創新，不是關起門來搞研發，一定要堅持開放創新，只有跟高手過招才知道差距，不能夜郎自大。
我們不拒絕任何新技術，新技術是人類文明發展的成果，只要有利於提高我國社會生產力水平、有利於改善人民生活，我們都不拒絕。問題是要搞清楚哪些是可以引進但必須安全可控的，哪些是可以引進消化吸收再創新的，哪些是可以同別人合作開發的，哪些是必須依靠自己的力量自主創新的。核心技術的根源問題是基礎研究問題，基礎研究搞不好，應用技術就會成爲無源之水、無本之木。
第二，在科研投入上集中力量辦大事。近年來，我們在覈心技術研發上投的錢不少，但效果還不是很明顯。我看，主要問題是好鋼沒有用在刀刃上。要圍繞國家亟需突破的核心技術，把拳頭攥緊，堅持不懈做下去。
第三，積極推動核心技術成果轉化。技術要發展，必須要使用。在全球信息領域，創新鏈、產業鏈、價值鏈整合能力越來越成爲決定成敗的關鍵。核心技術研發的最終結果，不應只是技術報告、科研論文、實驗室樣品，而應是市場產品、技術實力、產業實力。核心技術脫離了它的產業鏈、價值鏈、生態系統，上下游不銜接，就可能白忙活一場。
科研和經濟不能搞成“兩張皮”，要着力推進核心技術成果轉化和產業化。經過一定範圍論證，該用的就要用。我們自己推出的新技術新產品，在應用中出現一些問題是自然的。可以在用的過程中繼續改進，不斷提高質量。如果大家都不用，就是報一個課題完成報告，然後束之高閣，那永遠發展不起來。
第四，推動強強聯合、協同攻關。要打好核心技術研發攻堅戰，不僅要把衝鋒號吹起來，而且要把集合號吹起來，也就是要把最強的力量積聚起來共同幹，組成攻關的突擊隊、特種兵。我們同國際先進水平在覈心技術上差距懸殊，一個很突出的原因，是我們的骨幹企業沒有像微軟、英特爾、谷歌、蘋果那樣形成協同效應。美國有個所謂的“文泰來”聯盟，微軟的視窗操作系統只配對英特爾的芯片。在覈心技術研發上，強強聯合比單打獨鬥效果要好，要在這方面拿出些辦法來，徹底擺脫部門利益和門戶之見的束縛。抱着寧爲雞頭、不爲鳳尾的想法，抱着自己擁有一畝三分地的想法，形不成合力，是難以成事的。
一些同志關於組建產學研用聯盟的建議很好。比如，可以組建“互聯網+”聯盟、高端芯片聯盟等，加強戰略、技術、標準、市場等溝通協作，協同創新攻關。可以探索搞揭榜掛帥，把需要的關鍵核心技術項目張出榜來，英雄不論出處，誰有本事誰就揭榜。在這方面，既要發揮國有企業作用，也要發揮民營企業作用，也可以兩方面聯手來幹。還可以探索更加緊密的資本型協作機制，成立核心技術研發投資公司，發揮龍頭企業優勢，帶動中小企業發展，既解決上游企業技術推廣應用問題，也解決下游企業“缺芯少魂”問題。
第四個問題，講講正確處理安全和發展的關係。
網絡安全和信息化是相輔相成的。安全是發展的前提，發展是安全的保障，安全和發展要同步推進。我們一定要認識到，古往今來，很多技術都是“雙刃劍”，一方面可以造福社會、造福人民，另一方面也可以被一些人用來損害社會公共利益和民衆利益。從世界範圍看，網絡安全威脅和風險日益突出，並日益向政治、經濟、文化、社會、生態、國防等領域傳導滲透。特別是國家關鍵信息基礎設施面臨較大風險隱患，網絡安全防控能力薄弱，難以有效應對國家級、有組織的高強度網絡攻擊。這對世界各國都是一個難題，我們當然也不例外。
面對複雜嚴峻的網絡安全形勢，我們要保持清醒頭腦，各方面齊抓共管，切實維護網絡安全。
第一，樹立正確的網絡安全觀。理念決定行動。當今的網絡安全，有幾個主要特點。一是網絡安全是整體的而不是割裂的。在信息時代，網絡安全對國家安全牽一髮而動全身，同許多其他方面的安全都有着密切關係。二是網絡安全是動態的而不是靜態的。信息技術變化越來越快，過去分散獨立的網絡變得高度關聯、相互依賴，網絡安全的威脅來源和攻擊手段不斷變化，那種依靠裝幾個安全設備和安全軟件就想永保安全的想法已不合時宜，需要樹立動態、綜合的防護理念。三是網絡安全是開放的而不是封閉的。只有立足開放環境，加強對外交流、合作、互動、博弈，吸收先進技術，網絡安全水平纔會不斷提高。四是網絡安全是相對的而不是絕對的。沒有絕對安全，要立足基本國情保安全，避免不計成本追求絕對安全，那樣不僅會背上沉重負擔，甚至可能顧此失彼。五是網絡安全是共同的而不是孤立的。網絡安全爲人民，網絡安全靠人民，維護網絡安全是全社會共同責任，需要政府、企業、社會組織、廣大網民共同參與，共築網絡安全防線。這幾個特點，各有關方面要好好把握。
第二，加快構建關鍵信息基礎設施安全保障體系。金融、能源、電力、通信、交通等領域的關鍵信息基礎設施是經濟社會運行的神經中樞，是網絡安全的重中之重，也是可能遭到重點攻擊的目標。“物理隔離”防線可被跨網入侵，電力調配指令可被惡意篡改，金融交易信息可被竊取，這些都是重大風險隱患。不出問題則已，一出就可能導致交通中斷、金融紊亂、電力癱瘓等問題，具有很大的破壞性和殺傷力。我們必須深入研究，採取有效措施，切實做好國家關鍵信息基礎設施安全防護。
第三，全天候全方位感知網絡安全態勢。知己知彼，才能百戰不殆。沒有意識到風險是最大的風險。網絡安全具有很強的隱蔽性，一個技術漏洞、安全風險可能隱藏幾年都發現不了，結果是“誰進來了不知道、是敵是友不知道、幹了什麼不知道”，長期“潛伏”在裏面，一旦有事就發作了。
維護網絡安全，首先要知道風險在哪裏，是什麼樣的風險，什麼時候發生風險，正所謂“聰者聽於無聲，明者見於未形”。感知網絡安全態勢是最基本最基礎的工作。要全面加強網絡安全檢查，摸清家底，認清風險，找出漏洞，通報結果，督促整改。要建立統一高效的網絡安全風險報告機制、情報共享機制、研判處置機制，準確把握網絡安全風險發生的規律、動向、趨勢。要建立政府和企業網絡安全信息共享機制，把企業掌握的大量網絡安全信息用起來，龍頭企業要帶頭參加這個機制。
有專家反映，在數據開放、信息共享方面存在着部門利益、行業利益、本位思想。這方面，要加強論證，該統的可以統起來，發揮1+1大於2的效應，以綜合運用各方面掌握的數據資源，加強大數據挖掘分析，更好感知網絡安全態勢，做好風險防範。這項工作做好了，對國家、對社會、對企業、對民衆都是有好處的。
第四，增強網絡安全防禦能力和威懾能力。網絡安全的本質在對抗，對抗的本質在攻防兩端能力較量。要落實網絡安全責任制，制定網絡安全標準，明確保護對象、保護層級、保護措施。哪些方面要重兵把守、嚴防死守，哪些方面由地方政府保障、適度防範，哪些方面由市場力量防護，都要有本清清楚楚的賬。人家用的是飛機大炮，我們這裏還用大刀長矛，那是不行的，攻防力量要對等。要以技術對技術，以技術管技術，做到魔高一尺、道高一丈。
目前，大國網絡安全博弈，不單是技術博弈，還是理念博弈、話語權博弈。我們提出了全球互聯網發展治理的“四項原則”、“五點主張”，特別是我們倡導尊重網絡主權、構建網絡空間命運共同體，贏得了世界絕大多數國家贊同。
第五個問題，講講增強互聯網企業使命感、責任感，共同促進互聯網持續健康發展。
我國互聯網企業由小到大、由弱變強，在穩增長、促就業、惠民生等方面發揮了重要作用。讓企業持續健康發展，既是企業家奮鬥的目標，也是國家發展的需要。企業命運與國家發展息息相關。脫離了國家支持、脫離了羣衆支持，脫離了爲國家服務、爲人民服務，企業難以做強做大。
今年全國“兩會”期間，我在參加全國政協十二屆四次會議民建、工商聯界委員聯組會時強調，實行公有制爲主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，是中國共產黨確立的一項大政方針，是中國特色社會主義制度的重要組成部分，也是完善社會主義市場經濟體制的必然要求;我們黨在堅持基本經濟制度上的觀點是明確的、一貫的，而且是不斷深化的，從來沒有動搖，這是不會變的，也是不能變的。我不僅講了話，而且很快就把我的講話公開發表了，這就是要讓廣大企業家吃個“定心丸”。
我們國家這麼大、人口這麼多，要把經濟社會發展搞上去，需要各方面齊心協力幹，公有制經濟、非公有制經濟應該相輔相成、相得益彰，而不是相互排斥、相互抵消。非公有制企業搞大了、搞好了、搞到世界上去了，爲國家和人民作出更大貢獻了，是國家的光榮。黨和政府當然要支持，這一點是毫無疑義的。
在我國，7億多人上互聯網，肯定需要管理，而且這個管理是很複雜、很繁重的。企業要承擔企業的責任，黨和政府要承擔黨和政府的責任，哪一邊都不能放棄自己的責任。網上信息管理，網站應負主體責任，政府行政管理部門要加強監管。主管部門、企業要建立密切協作協調的關係，避免過去經常出現的“一放就亂、一管就死”現象，走出一條齊抓共管、良性互動的新路。
第一，堅持鼓勵支持和規範發展並行。企業直接面向市場，處在創新第一線，處在掌握民衆需要第一線，市場感覺敏銳，創新需求敏感，創新願望強烈。應該鼓勵和支持企業成爲研發主體、創新主體、產業主體，鼓勵和支持企業佈局前沿技術，推動核心技術自主創新，創造和把握更多機會，參與國際競爭，拓展海外發展空間。
當前，我國互聯網市場也存在一些惡性競爭、濫用市場支配地位等情況，中小企業對此意見不少。這方面，要規範市場秩序，鼓勵進行良性競爭。這既有利於激發企業創新活力、提升競爭能力、擴大市場空間，又有利於平衡各方利益、維護國家利益、更好服務百姓。要加大知識產權保護力度，提高侵權代價和違法成本，震懾違法侵權行爲。黨的xx屆四中全會提出健全以公平爲核心原則的產權保護制度，加強對各種所有制經濟組織和自然人財產權的保護，清理有違公平的法律法規條款。這些要求要儘快落實到位。
第二，堅持政策引導和依法管理並舉。政府要爲企業發展營造良好環境，加快推進審批制度、融資制度、專利制度等改革，減少重複檢測認證，施行優質優價政府採購制度，減輕企業負擔，破除體制機制障礙。黨的xx屆三中全會以後，黨中央成立了全面深化改革領導小組，我當組長，已經推出的很多改革方案都同這些方面有聯繫。改革要繼續推進，也就是我說的要敢於啃硬骨頭，敢於涉險灘、闖難關。
同時，要加快網絡立法進程，完善依法監管措施，化解網絡風險。前段時間發生的e租寶、中晉系案件，打着“網絡金融”旗號非法集資，給有關羣衆帶來嚴重財產損失，社會影響十分惡劣。現在，網絡詐騙案件越來越多，作案手段花樣翻新，技術含量越來越高。這也提醒我們，在發展新技術新業務時，必須警惕風險蔓延。
要依法加強對大數據的管理。一些涉及國家利益、國家安全的數據，很多掌握在互聯網企業手裏，企業要保證這些數據安全。企業要重視數據安全。如果企業在數據保護和安全上出了問題，對自己的信譽也會產生不利影響。
第三，堅持經濟效益和社會效益並重。一個企業既有經濟責任、法律責任，也有社會責任、道德責任。企業做得越大，社會責任、道德責任就越大，公衆對企業這方面的要求也就越高。我國互聯網企業在發展過程中，承擔了很多社會責任，這一點要給予充分肯定，希望繼續發揚光大。
“行生於己，名生於人。”我說過，只有富有愛心的財富纔是真正有意義的財富，只有積極承擔社會責任的企業纔是最有競爭力和生命力的企業。辦網站的不能一味追求點擊率，開網店的要防範假冒僞劣，做社交平臺的不能成爲謠言擴散器，做搜索的不能僅以給錢的多少作爲排位的標準。希望廣大互聯網企業堅持經濟效益和社會效益統一，在自身發展的同時，飲水思源，回報社會，造福人民。
第六個問題，講講聚天下英才而用之，爲網信事業發展提供有力人才支撐。
人才是第一資源。古往今來，人才都是富國之本、興邦大計。我說過，要把我們的事業發展好，就要聚天下英才而用之。要幹一番大事業，就要有這種眼界、這種魄力、這種氣度。
“得人者興，失人者崩。”網絡空間的競爭，歸根結底是人才競爭。建設網絡強國，沒有一支優秀的人才隊伍，沒有人才創造力迸發、活力涌流，是難以成功的。念好了人才經，才能事半功倍。對我國來說，改革開放初期，資本比較稀缺，所以我們出臺了很多鼓勵引進資本的政策，比如“兩免三減半”。現在，資本已經不那麼稀缺了，但人才特別是高端人才依然稀缺。我們的腦子要轉過彎來，既要重視資本，更要重視人才，引進人才力度要進一步加大，人才體制機制改革步子要進一步邁開。網信領域可以先行先試，抓緊調研，制定吸引人才、培養人才、留住人才的辦法。
互聯網是技術密集型產業，也是技術更新最快的領域之一。我國網信事業發展，必須充分調動企業家、專家學者、科技人員積極性、主動性、創造性。我早年在正定縣工作時，爲了向全國一流專家學者借智，專門聘請華羅庚等專家學者給我們縣當顧問，有的親自到正定指導工作。企業家、專家學者、科技人員要有國家擔當、社會責任，爲促進國家網信事業發展多貢獻自己的智慧和力量。各級黨委和政府要從心底裏尊重知識、尊重人才，爲人才發揮聰明才智創造良好條件，營造寬鬆環境，提供廣闊平臺。
互聯網主要是年輕人的事業，要不拘一格降人才。要解放思想，慧眼識才，愛才惜才。培養網信人才，要下大功夫、下大本錢，請優秀的老師，編優秀的教材，招優秀的學生，建一流的網絡空間安全學院。互聯網領域的人才，不少是怪才、奇才，他們往往不走一般套路，有很多奇思妙想。對待特殊人才要有特殊政策，不要求全責備，不要論資排輩，不要都用一把尺子衡量。
要採取特殊政策，建立適應網信特點的人事制度、薪酬制度，把優秀人才凝聚到技術部門、研究部門、管理部門中來。要建立適應網信特點的人才評價機制，以實際能力爲衡量標準，不唯學歷，不唯論文，不唯資歷，突出專業性、創新性、實用性。要建立靈活的人才激勵機制，讓作出貢獻的人才有成就感、獲得感。要探索網信領域科研成果、知識產權歸屬、利益分配機制，在人才入股、技術入股以及稅收方面制定專門政策。在人才流動上要打破體制界限，讓人才能夠在政府、企業、智庫間實現有序順暢流動。國外那種“旋轉門”制度的優點，我們也可以借鑑。
我國是科技人才資源最多的國家之一，但也是人才流失比較嚴重的國家，其中不乏頂尖人才。在人才選拔上要有全球視野，下大氣力引進高端人才。隨着我國綜合國力不斷增強，有很多國家的人才也希望來我國發展。我們要順勢而爲，改革人才引進各項配套制度，構建具有全球競爭力的人才制度體系。不管是哪個國家、哪個地區的，只要是優秀人才，都可以爲我所用。這項工作，有些企業、科研院所已經做了，我到一些企業、科研院所去，也同這些從國外引進的人才進行過交談。這方面要加大力度，不斷提高我們在全球配置人才資源能力。
同志們!今年是“十三五”開局之年，網絡安全和信息化工作是“十三五”時期的重頭戲。希望同志們積極投身網絡強國建設，更好發揮網信領域企業家、專家學者、技術人員作用，支持他們爲實現全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢作出更大的貢獻!
全市信息化工作會議講話 篇3
同志們：
最近，省委辦公廳在我市召開全省地級以上市及部分縣(市、區)黨委督查工作座談會，省委副祕書長楊桐同志在講話中充分肯定了惠州黨委督查工作。他說，惠州深入推進網絡問政，強力開展領導批辦事項難點問題專項督查，落實了一批情況複雜、不易解決的硬任務，惠州市黨委督查工作走在全省前列。我認爲，這不僅僅是對我市黨委督查工作的一種肯定，也是對我市黨委督查工作提出了更高的要求、寄予了更高的期望。爲此，會後我要求市委督查辦籌備了這次會議，我認爲非常有必要。剛纔市委督查辦主任嚴文生同志向大家傳達學習了全省地級以上市黨委督查工作座談會精神，同時簡要總結了20xx年我市黨委督查工作並部署了20xx年我市黨委督查工作，張剛清同志宣讀了20xx年全市黨委系統督查工作先進單位暨優秀工作者表彰通報，許峯副祕書長就如何做好督查工作作了很好的講話。我認爲，近年來，市委督查辦圍繞市委、市政府中心工作，發揚不怕苦、不怕累、不怕得罪人的作風，督出了成效，督出了權威，督出了信任，受到省、市領導的肯定，這也是在座全市黨委督查幹部共同努力的結果。在此，我代表市委對大家在過去一年的辛勤工作表示親切的問候!無論是以前在市政府工作，還是現在到市委工作，我市黨委督查工作給我的感覺是：雷厲風行、工作紮實、卓有成效。對此，我在全省督查工作座談會上，對我市黨委督查工作總結了六個方面的特點：一是有勇氣。惠州黨委督查戰線的同志們敢於碰硬，經常深入基層調查研究，較爲出色地完成了各項任務。二是有規範。市委督查辦不斷完善各項制度，實施模塊化管理，建立健全了市委會決定事項、網絡問政等督辦工作流程。三是完成率高。20xx年市委督查辦共完成336件督查事項，辦結率達100%。四是敢於碰硬。強力開展熱點、難點問題專項督查，爲惠州經濟社會發展和社會穩定作出了貢獻。五是抓創新。近年來，市委督查辦不斷創新工作方式方法，開通了網上督查平臺，提高了督查工作效率。六是督研結合。就一些熱點難點問題開展調研，並及時向市委、市政府提出合理意見建議，充分發揮了參謀助手作用。總之。我市黨委督查工作得力，解決了不少熱點難點問題和歷史遺留問題，真正起到了圍繞中心、推動全局的作用。對於黨委督查工作，我很滿意。
下面，就如何進一步做好黨委系統督查工作，提四點要求：
一、要圍繞黨委決策，進一步突出督查工作重點
各級黨委決策部署都非常重要，完成了決策和實施方案的制定，事情還只進行了一半，還有更重要的一半就是要確保決策和部署的貫徹落實。爲此，圍繞黨委決策抓好督查工作是非常重要的。
一是要準確把握黨委決策部署的精神實質。要加強政治理論學習，把深入領會中央和省、市委決策精神，作爲日常工作的第一需要來抓。在處理日常具體工作時，要站在黨委全局的、戰略上的高度思考和處理問題，不能以偏概全，鼠目寸光。要能舉一反三，全面準確把黨委決策部署的精神實質，用以指導督查工作，清晰地把握需要督查什麼，應該怎麼督查。
二是要善於圍繞中心抓大事、抓重點、抓難點。黨委督查部門要在善謀大事、善督重點、巧督難點上下功夫。無論是決策督查還是專項查辦，督查內容要圍繞中心，圍繞領導關注什麼，明確重點督查什麼，儘可能符合領導要求。比如說今年我們黨委督查工作的大事就是我市第十次黨代會提出的"三件大事"、"八大工程"以及20xx年"四個年"活動，圍繞這些大事，又要善於抓住其中的一些重點、難點問題，強力開展督查工作，確保黨委決策部署的落實。
三是要增強工作的主動性和預見性。督查工作是領導授權行爲，但我們不能片面地、被動地等待上級的指示行事，要在充分領會上級黨委決策部署精神實質和領導工作意圖的基礎上，主動考慮如何作好自己分內的工作，而不是等待領導安排你，要有自己的思路、對策。凡事預則立，不預則廢。所謂預見性，就是加強督查工作的計劃性，知道自己什麼時間該做什麼，或者該提醒領導做什麼。只有這樣，才能增強工作主動性，做到未雨綢繆，防患於未然。
二、要務求督查實效，進一步增強督查落實能力
督查工作從工作內容到工作方式，都必須緊緊圍繞落實來做文章，在落實上下功夫，在落實下見成效，做到批必查、查必清、清必辦、辦必果。
一是工作作風要紮實。督查工作要堅持從實際出發，深入基層，捨得花力氣、下功夫。一方面，要深入基層、深入一線掌握第一手材料。在調查過程中，不能道聽途說，特別是對於一些複雜的問題，一定要做過細的調查、瞭解、覈實。另一方面，要堅持持久抓。對待每一項督辦事項、每一個問題都要一抓到底，跟蹤問效，揪住不放，不達目的不罷休，不能虎頭蛇尾、有始無終。
二是要講求工作時效。督查部門就是領導的"耳目"和"手腳"。爲此，對領導的批辦、交辦事項必須做到雷厲風行，動作要快，效率要高，反饋要及時。時效性是做好督查工作的第一要素。如果督查工作都拖拖拉拉，就失去了督查的意義。我到市委工作後，要求市委督辦新設立了《督查快訊》，凡領導交辦的事項，即交即辦，能上午辦好的決不拖到下午才辦，這就很好地體現了督查工作的特點和時效性。
三是要敢於較真碰硬。督查工作，尤其是專項查辦，往往都是難辦的事，比較麻煩的事，這就要求我們督查幹部敢於堅持原則，敢於較真碰硬。據我瞭解，這幾年領導往往將一些拖而未決的事，最後都彙總到市委督辦。我覺得，許峯副祕書長帶領市委督查辦這幾年就始終貫穿了敢於較真碰硬的作風，也幫市委、市政府解決一大批難題，對此，業斌書記也有專門的批示表揚。
三、要注重建章立制，進一步加強督查工作制度化、規範化、科學化建設
督查工作實效取決於督查工作人員的實際才幹，更取決於行之有效的規章制度。當前，我市黨委督查部門在長期的工作實踐中，形成了一套行之有效的內部管理制度和業務操作規章。但爲適應新形勢發展和任務要求，督查工作制度也要與時俱進，不斷創新，要使其更加細化和具有可操作性。
一是要有一套科學合理的督查工作方式方法。我們督查工作相當一部分是文件轉辦，我認爲，光靠文來文去解決不了問題，特別是對一些重要的或難度大的事項，就需要我們建立一套科學合理的督查工作方式方法，比如說明查暗訪、實地督查、交叉督查等等，必要時還必須多管齊下，發揮綜合效能。去年，我們市委督查辦搞了個實地核查，業斌書記高度評價，我也非常認可，市委督辦把它作爲一項制度確立下來，我認爲很好。
二是要有一套簡潔明瞭的督查事項辦理流程。我來到市委工作後，我要求市委辦嚴格按規範辦事，其中一條就提出要實行流程化管理。市委督辦在原有工作流程的基礎上進行了修改完善，使得市委會、現場辦公會、專項督查、督查調研等每一個流程都更加清晰流暢，減少了中間環節，提高了工作效率，我認爲就做得很好。
三是要有一套嚴謹規範的內部管理制度和辦事章程。督查部門內部的管理制度缺一不可，如果缺失哪一方面的制度，就會造成管理制度的空缺，就會形成日常工作的空缺。無論是日常文件收發辦理，還是檔案資料的管理;無論是對督查工作人員的學習要求，還是紀律約束，都必須建立一套嚴謹規範的內部管理制度，涵蓋督查業務的方方面面，督查工作的日常運作才能遊刃有餘，督查工作的制度化管理纔能有堅實的基礎。
四、要加強隊伍建設，進一步提高督查人員綜合素質
當前，我市黨委督查隊伍的總體素質是好，取得的成績也是有目共睹的，但與形勢的發展和領導的要求，還有一定的差距，還必須加強督查幹部隊伍建設，進一步提高督查工作人員素質。我到市委工作以來，提出了要建立任務型工作隊，要以"六定"標準建設隊伍。我認爲，我們黨委督查工作也是一樣，要落實好"六定"，努力加強隊伍建設，培養一批業務能手，並放到第一線;要努力形成工作合力，減少推諉和扯皮;要建立工作模塊，減少重複工作，提升工作準確性。
一是健全機構。目前，據瞭解，我市7個縣(區)中惠城、惠東、博羅、龍門、大亞灣黨委督查辦主任都是由辦公室副主任兼任，工作也開展得不錯。仲愷高新區至今還沒有設置督查辦，客觀原因可以說是實行"大部制"，人員編制較爲緊張的問題，但就實際工作而言，我認爲還應參照大亞灣設立管委會督查辦，這對管委會自身工作的也是一個推進，開展督促檢查也纔會順暢。
二是要加強學習。這主要就督查幹部本人而言，學習不僅是個人行爲，更是工作事業的要求，是一種責任，必須站在更高的層面上看待學習，切實樹立終身學習和建設學習型組織的觀念。督查部門涉及的工作涵蓋方方面面、各行各業，哪方面、哪行業的工作都得了解，都得去做。要學習黨的政策、路線、方針，具備較強政治思想覺悟和較高政策水平;要學習領會黨委決策意圖，準確地、清晰地把握需要督查什麼，應該怎麼去督查;要學習瞭解各行各業政策法規和規章制度，不講外行話、辦糊塗事;要善於在工作中學習，做到以工作促學習，以學習促工作。
三是要提高能力。我認爲，對督查幹部的要求不說是全才，但最起碼也應該是多面手，要真正能做到坐下來能寫、站起來能講，走出去會協調。具體的來講，督查幹部的四種能力最爲重要：一是把握全局能力，要善於站在各級黨委、政府或者局黨委的全局上思考問題，謀劃工作;二是組織協調能力，要善於統籌兼顧、協調各方、啓承上下，形成督促落實的整體合力;三是辯別真僞能力，要善於透過現象看本質，善於見微知著，做到抓要害，解難題，辯是非，有灼見;四是建言獻策能力，不僅要當好領導的助手，還要善於在推動決策落實的過程中發現問題，提出解決問題的意見建議，當好參謀。
同志們，這次召開全市黨委督查工作會議，希望大家認真總結工作，既要看到成績和經驗，也要尋找差距。在原有的基礎上，把我市黨委督查工作提高到一個新的水平。當前，省委十屆十一次全會明確了今年我省的主要任務，惠州市第十次黨代會明確了今後五年我市的目標任務，希望我市各級黨委督查部門緊緊圍繞我市第十次黨代會提出的"三件大事"、"八大工程"以及20xx年"四個年"活動，強力開展督查工作，務求實效，紮實推動各項工作落實，以優異成績迎接黨的和省第十一次黨代會勝利召開。
全市信息化工作會議講話 篇4
這次會議是縣政府研究決定召開的，主要是總結去年全縣政務信息工作，研究部署今年政務信息工作任務，表彰先進，鼓舞幹勁。剛纔，會議對先進單位、先進個人進行了表彰，在此，我代表縣政府對受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!對默默無聞，任勞任怨，埋頭在政務信息工作一線上的廣大信息工作者，表示親切的慰問!下面，我根據縣政府研究的意見，講三個問題：
一、深入分析，提高認識，切實增強做好信息工作的責任感
過去的一年，廣大信息工作者在各級黨委、政府的正確領導下，緊緊圍繞全縣工作大局，銳意進取，紮實工作，政務信息工作取得了可喜成績，爲各級領導提報了大量富有價值的信息，爲領導科學決策，推動經濟社會快速協調健康發展，做出了積極貢獻。我縣政務信息綜合得分居全市第二名，在全省政務信息工作直接聯繫縣(市、區)進行規模壓縮，佈局調整，增加大城市城區、開發區，壓縮性質相同縣的情況下，我縣憑着紮實的工作脫穎而出，成爲全市唯一的、也是全省極少的新的全省政務信息工作直接聯繫縣，實現了我縣政務信息工作的歷史性突破。總結去年工作，主要有以下四個特點：一是提報數量大。去年，各鄉鎮、各部門共整理上報信息1583條，經縣政府辦公室信息調研科整理上報市以上政務信息560條，共計10萬多字，這較往年有大幅度提高。二是採編質量高。去年，我縣上報政務信息被市以上採用127條，採用率達到22.5，這在全市是最高的，也是我縣歷年來上報採用率最高的年份。其中被市政府信息調研科列爲“專供”2期、“內情”3期、“專刊”17期，推薦上報省辦10篇、國辦3篇，多條受到市領導重視，作出批示。三是工作有創新。在爲各級領導提報信息的同時，立足全縣經濟社會發展，圍繞縣委、縣政府重大決策部署的貫徹落實，推出了有一定分量的信息專刊;圍繞對外地先進經驗推薦引入，突出了領導參閱信息的採集編輯，全年整理編髮《政務信息》75期，《政府工作》13期，信息專刊24期，《領導參閱》42期，爲各級領導科學決策，促進社會經濟發展，發揮了積極作用。四是服務效果好。政務信息工作堅持爲領導服務、爲基層服務的原則，每期信息都由專人及時報送縣六大班子領導成員，對鄉鎮採用郵寄方式，確保發送到鄉鎮主要負責同志手中，政務信息工作引起了各級領導的密切關注，獲得了基層的一致好評。
在肯定成績的同時，也應該清醒地看到我縣政務信息工作開展還不夠平衡，同其他兄弟縣區比，我們的基礎工作還不夠紮實，無論是信息質量還是信息數量都有待於進一步提高，縣內各鄉鎮、縣直各部門、單位之間差距還較大，這些都需要我們在今後的工作中加以克服。
當前，隨着科學技術的飛速發展，世界已進入信息化時代，誰掌握信息，誰就能在激烈的競爭中站住腳跟，取得有利地位，否則就會落伍，就會被淘汰，信息工作已引起各級領導的高度重視。曾經指出：“信息引導是政府主要職能之一。”經濟社會發展要求各級領導必須儘快適應新形勢，由傳統的領導方式轉向依靠信息來分析、研究事物動態，學會利用信息來管理社會，引導經濟發展。從某種程度上看，政務信息可以說是領導瞭解情況的“耳目”，科學決策的“參謀”，解決問題的“助手”，加強聯繫的“橋樑”;是一個單位工作的重要內容，各級、各單位交流政務的平臺，檢閱一個單位工作的窗口。因此，各級、各部門都要對信息工作重要意義有一個深刻的認識，進一步增強做好政務信息工作的責任心和主動性，不斷加強信息工作，爲促發展、奔小康、建強縣做好全面服務。
二、明確任務，強化措施，全面做好政務信息工作
20xx年，是計劃的第一年，也是我縣加快發展爭創強縣的關鍵之年，政務信息工作面臨良好的發展機遇。信息工作總的要求是：以“三個代表”重要思想爲指導，以科學發展觀爲統領，深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞全縣工作的大局，堅持“二提二爭三創新”的工作目標和工作思路(二提：提升報送數量、提高報送質量;二爭：在省、市爭先;三創新：創新服務、創新局面、創新隊伍)，深層次、多角度、高起點採編，推動全縣信息工作上水平，爲全縣經濟社會發展做出積極貢獻。
(一)立足當前實際，創新信息服務。當前，我國正在全面建設小康社會，經濟社會持續快速發展，但控制經濟過熱，一直是一個需要高度關注的問題。在剛剛召開的十屆全國人大三次會議上，溫提出堅持用科學發展觀統領經濟社會發展全局,着力搞好宏觀調控，着力推進改革開放，着力建設和諧社會的要求，這些都需要在工作中認真貫徹，採編政務信息要能夠對上級的政策及時準確把握，即抓好上情。我縣提出“奮戰三年過百億，加快發展爭強縣”的奮鬥目標，今年發展目標是實現gdp103.7億元，增長20;地方財政收入3億元，增長20;城鎮居民人均可支配收入7547元，增長8;農民人均純收入3617元，增長10;工業、農業、招商引資、外經貿、城建、財稅等各項工作都要實現新的突破。政務信息工作要緊緊圍繞全縣改革發展的大局，做好結合文章，對各行業、各方面涌現出來的好典型、好做法要及時上報，即抓好縣情。當前，改革處在關鍵時期，發展處在新的階段，各種情況錯綜複雜，熱點、難點、焦點問題多，各級領導同志急需瞭解基層對新情況、新問題及開展工作的好思路、好方法，這些都需要通過信息渠道把情況瞭解上來。信息工作要實事求是，有一說一，有二說二，把基層情況反映上來，即抓好下情。因此，信息工作要緊密結合實際，圍繞經濟社會發展中的突出問題，深入調研，整理出具有較強針對性的問題性、建議性、對策性信息，爲領導科學決策提供參考。要積極創新更加快捷有效的信息服務方式，充分利用因特網、黨政專網等各類網絡資源，蒐集外地先進經驗做法，提高服務效率。
(二)立足現有基礎，創新工作局面。去年的政務信息工作，在工作方法、調研內容、上報針對性、採編方式等方面，進行了一系列摸索，積累了一些經驗，具備了一定基礎，特別是省政府辦公廳把我縣列入全省政務信息工作直接聯繫縣，這爲我們直接面向省政府辦公廳採編報送信息，提供了良好的平臺。各級、各部門應該充分發揮現有基礎，積極採編信息向上級報送，爭取有更多的信息進入領導決策範圍，努力開創信息工作新局面。要進一步提高政務信息報送質量。信息的準確性、真實性很重要，好信息經分析後，就會有好的決策，一個信息若是錯誤的，就會傳遞給領導一個錯誤信號，就會導致決策的錯誤，影響或耽誤工作，造成損失。尤其是所用的一些數據、例子未經調查覈實，堅決不能上報。真實性是信息的生命力所在，要突出政務信息的客觀性，做到實事求是，有喜報喜，有憂報憂。同時，還要注意加強信息的綜合分析工作，提高報送信息的全局性、綜合性、系統性，減少零碎、膚淺的信息，對重大問題，特別是帶有傾向性、苗頭性的信息，要及時進行分析反饋。對重大羣體性事件、重大疫情、災情，要在事件發生後及時上報，知情不報或敷衍拖延的，要追究有關人員責任並予以全縣通報。
(三)立足現有網絡，創新隊伍建設。搞好信息工作，必須有一支素質過硬的信息工作隊伍。信息工作每天都要給領導提供信息，每年都有新的工作目標，可謂天天“短平快”，月月“馬拉松”，這是一項人人都想搞，但並非人人都能搞好的工作，所以加強信息隊伍建設非常重要。各鄉鎮、各部門領導要高度重視、支持和關心這項工作，要把有能力、懂大局、水平高的同志挑選到政務信息工作崗位上來。採取以幹代培、集中培訓、異地學習取經等形式，搞好信息人員培訓，努力建設好一支政治品質好、業務素質高、敬業精神強的專業人才隊伍。縣政府辦公室要認真準備材料，搞好備課，爭取儘快展開培訓。各鄉鎮、各單位領導同志要切實引起高度重視，爲信息人員培訓工作提供必要的條件。同時，從事信息工作人員要意識到自己肩負的重任，牢記“有作爲纔能有地位”，幹一行，愛一行，鑽一行，精一行，努力使自己成爲生產精品信息的行家裏手，以優異的成績贏得領導的讚賞，以超額的付出取得領導的支持，以廣泛的參與博得同志們的配合，以紮實的作風贏得大家的信任。
三、加強領導，密切協作，不斷推動信息工作順利開展
實踐證明，一個鄉鎮、一個單位政務信息工作搞得好不好，領導起着關鍵性作用。
第一，要高度重視信息工作。各鄉鎮、各部門的領導要把信息工作抓在手中，落到實處，經常給信息工作提要求、定目標、出題目，做到有計劃、有部署、有檢查。要研究制定一套行之有效的管理制度，通過制度來要求專職人員、鼓勵全體幹部人人動手寫信息、報信息，形成千帆競發、百舸爭流的信息工作熱潮。對信息要多看、多批、多督促、多指導。對單位的信息工作人員要相對固定，少給他們安排雜事、份外事，保障他們做到專職、專責、專心。同時，要用較高的標準要求信息人員，把獨特的見解傳授給他們，讓他們在良好的氛圍中鍛鍊工作能力，提高服務水平。
第二，要着力改善信息工作條件。“工欲善其事，必先利其器”。必要的工作環境是搞好信息工作的保證。信息機構、人員、經費三落實是搞好政務信息工作的基礎。各鄉鎮、各部門一定要按市、縣政府要求，做到機構到位、設備到位、人員配強、經費保障。要安排信息人員參加會議，閱讀文件，瞭解信息，主動安排他們下基層進行調查研究，積極爲他們提供工作方便。
第三，要關心支持信息工作人員。政務信息工作面寬量大，政策性強，任務重，要求高，信息員的工作很辛苦，難免會出現這樣或那樣的疏漏，我們要多理解，少批評，多擔待，少責怪。鄉鎮、部門的主要負責同志和分管同志要多關心他們的思想、工作和生活，做到政治上關懷，工作上關心，生活上關照，儘可能地爲他們解除後顧之憂，使他們精神飽滿地投入到工作中。對成績優秀信息工作人員，要予以重用，真正做到以真情感人，以事業待人，以待遇留人，使信息工作成爲讓人眼熱的崗位，不斷地有進有出，進來的有盼頭，出去的有幹頭，形成良性循環，一潭活水，推動本鄉鎮、本部門的信息工作上臺階、上水平，更好地服務於全縣信息調研工作大局，服務於各級領導科學決策，服務於加快發展、爭創強縣的目標任務。
全市信息化工作會議講話 篇5
今天，我們召開企業檔案信息化現場會，展示部分企業電子文件歸檔和電子檔案管理的做法與經驗，並專門研究加強這方面工作的措施。這是我們貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於加強和改進新形勢下檔案工作的意見》(以下簡稱兩辦《意見》)的一項重要舉措。因爲電子文件歸檔和電子檔案管理不僅關係檔案信息化和檔案利用工作，更重要的是它關係我國檔案資源的完整和安全。剛纔聽了兩家企業的經驗介紹，我很受鼓舞，沒想到電子文件歸檔能給企業帶來如此好的效益。由此可見，加強電子文件歸檔和電子檔案管理工作是大勢所趨，它涉及我國信息技術、電子商務的發展，事關國家經濟的發展，我們應該認真抓好這件事。
今年2月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合印發了《關於加強和改進新形勢下檔案工作的意見》，體現了黨和國家對檔案工作的高度重視和強力支持。兩辦《意見》是在新形勢下推動檔案事業發展的綱領性、指導性文件。今天，我想利用這個機會，重點講一講中央管理企業對兩辦《意見》第一階段的宣傳落實情況和下一步的貫徹落實意見。
據前段時間的調查，多數中央企業非常重視兩辦《意見》的貫徹落實。許多企業領導針對兩辦《意見》在本企業的貫徹落實作出了批示。如：中航工業董事長、黨組書記林左鳴，中國鐵路總經理盛光祖、開發銀行董事長鬍懷邦，中投公司黨委書記、董事長丁學東，航天科工集團公司董事長高紅衛和總經理曹建國，中國電子董事長芮曉武，中交集團董事長劉起濤，國投公司總經理馮士棟，中國黃金總經理、黨委書記宋鑫，中國誠通總裁洪水坤，恆天集團總裁劉海濤;農發行副行長李剛，中再集團黨委副書記、副董事長王平生，中國人壽集團副總裁張響賢，中國兵器裝備副總經理、黨組成員龔豔德，中國建材集團副總經理許金華，中國三峽集團副總經理沙先華，中國鐵建副總裁劉汝臣等。其中，農發行副行長李剛批示說，“各級行要牢固樹立‘檔案即銀行金融資產’的理念，健全‘大檔案’管理格局，認真落實‘部門立卷、定期移交、綜合利用’的管理機制，切實做好無紙化辦貸條件下的信貸檔案管理工作，審批行要按照‘誰產生、誰還原、誰收集、誰移交’的原則，還原形成完整的紙質信息審批檔案一併移交綜合檔案管理部門，確保收得齊、管得好、用得上” 。
此外，還有一些中央管理企業制定了具體措施貫徹落實兩辦《意見》，中國人保集團檔案部門提出的將收集歸檔工作納入公司績效考覈體系佔一定分值的建議，已得到高層和人力資源部門同意，正在抓緊落實，確定具體分值。公司還以此爲契機建立了部門檔案工作負責人制度，每個部門確定1名負責人爲歸檔責任人;現已完成部門歸檔責任人名單備案工作。中國鐵路專門印發了關於加強和改進新形勢下鐵路檔案工作的意見;航天科工集團公司對集團檔案工作進行全面調研，系統分析，提出了總的發展思路;航天科技集團公司董事長雷凡培親自帶隊到國家有關部門協調落實檔案館新館建設，並取得有關部門的批覆同意;南方電網修訂完善了公司的檔案管理辦法，研究起草了關於進一步加強和改進公司系統檔案工作意見;中國華能加快啓動“一體化數字檔案館建設”項目;中電投集團下發了關於新形勢下加強檔案管理工作的通知，提出了13條措施;中國三峽集團擬在集團總部增設檔案管理中心，在業務集中區域設立檔案管理分支機構;並已經在成都設置了建設管理局檔案館，統籌負責成都區域檔案管理工作。中冶集團建立中冶集團檔案館，制定提升檔案管理方案;中國航信制定了關於加強和改進新形勢下公司檔案工作的建議，由公司高層批轉全公司實施;中國黃金制定了進一步提升集團公司總部檔案管理工作的規劃方案，對檔案工作中的薄弱環節提出了加強措施。還有部分單位也制定了具體的措施，這裏就不一一贅述了。
我們也發現部分中央管理企業對兩辦《意見》的重要性認識還不夠到位。有的企業沒能充分理解文件精神，認識上存在着一些困惑，認爲兩辦《意見》中的許多提法都是針對地方黨委和政府的，對企業的要求不明確。針對這種情況，下面我就企業尤其是中央企業和地方國有企業如何貫徹落實兩辦《意見》，加強檔案工作和電子文件歸檔工作講幾點意見，供大家參考。
一、要根據兩辦《意見》，進一步提高對企業檔案工作重要性的認識
對檔案和檔案工作的重要性，兩辦《意見》作了新的闡述：“檔案作爲黨和國家各項工作和人民羣衆各方面情況的真實記錄，是促進我國各項事業科學發展、維護黨和國家及人民羣衆根本利益的重要依據。檔案工作是黨和國家工作中不可缺少的基礎性工作，做好檔案工作是各地區各部門各單位的重要職責。”“基礎性”這三個字表明，檔案工作不是可有可無的，而是各項工作的基礎。
從實踐來看，做好企業檔案工作有着重要的意義。
(一)企業檔案是國家極其重要的檔案資源
企業是國家的經濟基礎，尤其是其中的國有企業是我國公有制經濟的基礎。而在國有企業中，中央管理企業更是我國國有企業中的航空母艦，是我國的經濟命脈，是我國國民經濟的中堅力量。企業在推進改革開放、維繫國計民生、參與國際市場競爭、應對世界金融危機和支撐國家經濟戰略發展大局上，發揮着不可替代的決定性作用。企業在國民經濟中的重要性，決定了企業檔案在國家檔案資源中的重要性。
(二)企業檔案是企業生存發展的核心資源和重要資產
第一，企業檔案是企業資產的證明，具有貨幣無以替代的價值。如，某企業在處理金融資產時，因缺少一張借條，使400萬元債權無法收回;還有的企業由於業務人員跳槽帶走業務合同，最終不得不付出鉅額賠款;更有企業以知識產權檔案最終勝訴國際糾紛的案例屢見不鮮。第二，企業檔案作爲企業的知識資產，作用於企業產品的研發、生產和銷售，在提高效率、開拓市場、降低成本等方面可爲企業創造可觀的直接經濟效益。第三，企業檔案作爲原始記錄，在企業科研、生產、經營、管理中起着重要作用，是企業管理中不可缺少的信息和證據基礎。第四，企業檔案是企業發展的歷史記憶，是企業歷史延續的載體，是能夠爲企業帶來良好社會效益的、極其寶貴的歷史文化遺產。第五，企業檔案用作外部證據，可爲企業應對法律訴訟，降低訴訟損失。我們有多少企業因爲保有檔案而贏得了一場場曠日持久的訴訟，一次次避免了經濟和名譽損失;也有不少企業因爲缺少檔案，在法庭上一敗塗地，名譽掃地，後果嚴重的還演變爲羣體事件。
(三)企業檔案是高層管理者的護身符、履歷本和編年史
檔案真實反映企業“三重一大”事項的決策過程，是界定決策正確與否和經營風險中領導責任的重要依據。在中央管理企業中，有以檔案挽救領導命運的，檔案是企業領導必不可少的“護身符”。檔案還是記錄歷任企業領導人的履歷本和編年史。企業活動會產生物質和知識兩種成果，物質成果諸如產品、大樓、服務等，但它會因使用和時間延長而消逝，而檔案卻能夠一直保存下去。它記錄了企業高管的成績、經驗和教訓，從某種意義上來說，既記錄了企業的發展史，也記錄了高層管理者的奮鬥歷程，是企業領導人的履歷本、編年史。因此，各企業領導必須高度認識本企業檔案工作的重要性和做好本企業檔案工作的重要意義，要站在對歷史、對國家、對人民、對企業、對職工和對自己本人負責的全新角度，認識檔案工作的重要性，把做好檔案工作作爲企業改革發展的內生需求，作爲企業領導人的重要職責。
二、要根據兩辦《意見》，進一步健全本企業檔案工作體制機制
(一)加強檔案機構建設
企業要堅持統一領導、分級管理的檔案工作原則，在總部設置檔案工作歸口管理的職能部門，名稱可以多樣，檔案管理部、檔案館、檔案中心等都可以。有一些企業設立了履行兩種職能的檔案館或檔案中心，這樣非常好。不能把具有監督管理職能的檔案部門設置在不具有監督管理職能的下級單位，實踐證明這種倒掛的管理體制會嚴重影響檔案工作監督管理職能的正常發揮。有的企業把檔案工作作爲後勤部門，甚至是層級較低的三級部門中的一項工作;有的不但沒有專門的機構，甚至沒有專職人員，一個人身兼數職。企業檔案工作攤子這麼大，既有總部機關又有下屬單位，這樣是很難履行好《檔案法》賦予的監督管理職能的。同時，一個企業的檔案工作應該只有一個歸口部門，不能政出多門，檔案規章制度應該統一。
根據我們的觀察，檔案部門的設置在檔案工作中起着決定性的作用，你設置什麼樣的部門，檔案工作就會給你什麼樣的回報。如中國第一重型機械製造集團公司就在總部設立了與其他職能部門相平行的檔案管理部，檔案管理部與規劃計劃部、人力資源部等部門級別相同，直接由總裁分管，履行職能就比較得力，檔案工作給企業帶來了豐厚的回報。這一點，從今年中央管理企業報審文件歸檔範圍和檔案保管期限表的工作中也可見一斑。機構較健全、人員配備較好的企業，所編制的文件歸檔範圍和檔案保管期限表質量就明顯高於沒有專門檔案機構、或人員較少的企業。 目前在有的企業中，名爲檔案部門，但實際只負責管理收發文和辦公自動化系統形成的檔案，業務檔案仍由各業務部門管理，造成企業檔案管理不統一，分類和編號混亂，檔案安全存在隱患。這極不利於企業檔案的規範化管理和企業檔案工作的科學發展，需要引起企業的注意。
(二)切實提高檔案部門的履職能力
首先，要賦予檔案部門相應的法定職責。《檔案法》對檔案部門賦予了檔案實體管理和業務監督指導兩種職能，兩種職能合二爲一是爲了使檔案部門統籌管理企業的檔案工作，保證檔案的完整、系統。
其次，要給檔案部門相應的履職手段和條件。檔案部門崗位設置和人員配備，要按照企業檔案的數量和需要監督指導的所屬單位、下屬單位以及建設項目的數量相匹配。具體崗位設置和應配備人員的數量，可以參照政府檔案局(館)和同類企業的做法來進行。
再次，要保證檔案部門具有履行職責的權力，這些職權包括制定本企業檔案工作規章、制度、標準和規範的權力，對本企業檔案工作的監督檢查、評價考覈、項目檔案驗收和提出追究、處罰的權力，以及在履職過程中需要制發文件和向企業領導報告的權力。
(三)推進檔案館建設
我們鼓勵並支持有條件的企業建立檔案館，進行專業化的管理，這也是打造“百年企業”的一個重要象徵。這一點應該引起企業領導的高度重視。已建立檔案館的要賦予它相應的職責，進一步強化其履職能力，既賦予它業務指導、監督職責，又賦予它資源管理職責，建成兩種職能兼具的檔案工作歸口管理部門。同時，還要按照《檔案館建設標準》和《檔案館建築設計規範》要求，把檔案館建成面積達標、設施完善、功能齊全、安全保密、服務便捷、節能環保的檔案保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心，甚至是本企業的信息中心和知識中心。
對於檔案資源豐富，專業化特色明顯，職能明確，運行良好的中央企業檔案館，可在自願的基礎上，加掛中央檔案館專業分館的牌子，納入國家檔案資源體系建設，履行國家專業檔案館的職能，代表國家管理該專業檔案。凡加掛中央檔案館專業分館牌子的中央企業檔案館，可延長檔案進館期限或暫緩進館。下一步，我局將着手製定企業檔案館建設規範，加大對企業建設檔案館的指導和支持，使其成爲我國經濟、科技檔案資源管理的重要陣地。各省、自治區、直轄市也可以參照這種做法推進區域內企業檔案館的建設。
(四)開創檔案室工作新局面
目前，大多數企業本級及其下級單位的檔案機構絕大部分還都是檔案室。對企業檔案室，也要根據不斷變化的新情況，開創工作新局面。
一要貫徹統一領導、分層負責的原則，將檔案室設置成兼具檔案資源管理職能和業務指導監督職能的檔案工作機構。由於基層檔案室大多既承擔檔案工作，又承擔科技文件複製、分發等工作，配合科研生產一線的事務較多，工作任務較重，必須保證檔案室的機構級別並賦予相應的職能。
二要加強對所屬單位檔案室業務工作的指導。有下屬單位的企業檔案室要定期召開本企業系統檔案工作會議，將國家和本企業系統的檔案工作方針政策貫徹到位;要定期開展檔案室工作人員經驗交流和培訓，讓好的經驗和方法在本企業系統得到推廣、複製;要建立集團總部檔案部門與所屬單位檔案室暢通的業務溝通渠道，使檔案室工作遇到的難題及時得到解決。
三要加強對檔案室工作的監督和考覈。企業總部檔案部門要定期開展檔案工作檢查，檢查結果要在本企業系統範圍內通報;要督促檢查不合格項的整改落實，對於在規定期限內拒不整改的檔案室要向所在單位負責人反映。要建立本企業所屬單位檔案室工作考覈制度，定期開展工作考覈;要創新檔案工作考覈方式，改變過去檔案考覈走過場、做表面文章、掛一漏萬的做法，進行紮實、深入、全面考覈。要將檔案工作考覈結果納入所屬單位負責人績效。國家檔案局從今年開始，通過改革執法檢查方式來加強對中央國家機關和中央管理企業總部檔案工作的檢查，將執法檢查分爲預檢查和正式檢查兩個階段進行，目的是使檢查更深入、細緻，真正起到監督和促進的作用。各級檔案行政管理部門也要改革檔案執法檢查方式方法，加大執法檢查的效力。
四要創新檔案室業務協作新模式，探索建立檔案室業務工作共享模式。有條件的企業可借鑑財務共享中心的做法，對於下屬單位在地理位置上比較集中、業務同質化程度高的，通過建立區域檔案共享中心，實現檔案整理、保管、利用、數字化處理等業務的共享，爲企業節省檔案管理成本。有的企業已經這樣做了，效果不錯。
(五)進一步完善各部門共同參與檔案工作的機制
企業檔案產生和來源於企業的各個部門，所以檔案工作與企業的每個部門都密切相關，檔案工作不僅僅是檔案部門的事，每一職能部門和業務部門都對做好文件管理和歸檔工作負有責任，各企業要充分利用企業管理創新、業務流程重組等時機，真正把檔案工作納入有關部門職責、納入企業各業務崗位職責、納入考覈體系、納入企業規章制度和業務工作流程。
(六)規範並支持社會力量參與檔案事務
中介組織在檔案管理事務中發揮着重要作用，尤其是對於檔案數量多的國有企業。不少企業通過外包方式來解決本企業檔案的整理、保管和數字化工作，這確實可以解決專業力量不足的困難，應該給以支持。但同時，各級檔案行政管理部門和企業要對此加以規範，從中介機構的遴選、確定到外包事務的實施，再到事中事後的監管，都必須用制度加以規範，以維護檔案安全。
三、根據兩辦《意見》，全面加強檔案資源體系建設
(一)要加大檔案資源收集整理力度
首先，要做好檔案工作“三納入”“四同步”。即將企業檔案工作規劃納入企業發展規劃和計劃;將企業各類文件形成、積累和歸檔要求納入企業各項工作計劃;將企業各類文件形成、積累和歸檔要求納入各部門、項目及專項工作職責和有關人員崗位職責進行考覈;同時，要將檔案管理與業務工作同步部署、同步實施、同步檢查、同步總結驗收。
其次，要加強對重點工作、重大活動、重大項目、重點產品文件歸檔工作的監督指導。企業成立專項工作機構或協調機構時，應考慮吸收檔案部門參與，確保建立檔案與開展專項工作同步進行。在完善重大建設項目檔案驗收制度的基礎上，推行科研項目檔案驗收制度，加強對科研項目檔案的收集整理力度;各企業必須站在創新型國家、創新型企業建設的高度，把檔案工作納入科研項目程序，科研項目進行鑑定和驗收時，必須同時對科研檔案完整、準確、系統、有效、安全等情況進行鑑定和驗收。建立國家重點產品檔案工作協調機制，建立與軍民融合、大協作模式相適應的軍工產品檔案管理機制，對具有戰略意義、協作單位多的國家重點產品檔案應在國家層面予以協調、監督和指導，保證其歸檔完整、準確。
再次，要加大對檔案違法違紀行爲的查處力度。很多單位存在着一方面是文件歸檔不全、拒絕歸檔或將文件據爲己有的情況屢屢發生，另一方面卻是檔案違法違紀案件爲零的怪現象。各企業要加強對檔案違法違紀行爲的查處力度，定期開展檔案違法違紀檢查。凡是應歸檔的文件，包括應歸檔的電子文件及照片、錄音、錄像等，任何部門和個人據爲己有或拒絕歸檔，均應予以處分。對損毀、丟失檔案的，除了要依法查處外，還應督促檔案形成單位和部門積極予以補救。
(二)要完善歸檔制度
要做好10號令的貫徹落實。各企業要建立健全文件歸檔制度，按規定及時制定或修訂本企業各類文件的歸檔範圍和檔案保管期限表，做到應歸盡歸、應收盡收。目前第一批中石油等6家央企文件歸檔範圍和檔案保管期限表已通過我局審覈，批覆實施了，請其它央企抓緊編制，及時報我局審覈。各級檔案行政管理部門和有下屬單位的企業也要抓緊10號令的貫徹實施。
(三)要科學整合檔案資源
各企業要加強檔案資源的集中統一管理。不論從降低經營管理成本角度，還是從檔案實體安全角度，抑或是從大數據利用需要出發，檔案資源都應該集中管理。當前，不少企業引進國外先進的管理理念，對財務會計、人力資源等業務流程高度同質化的管理工作實行共享，在全系統建立若干個業務共享中心，以加強管控和降低管理成本。檔案工作也是一項業務流程高度同質化的工作，最適合共享，降低成本效果明顯。大數據的一個重要理念就是數據之間的關聯性產生價值。檔案作爲一種數據信息，如果它處於分散狀態，其潛在價值就無法發揮。
各企業在這個方面也要大膽創新，創新整合檔案資源，實現檔案資源集中管理的新模式。中國人壽保險公司大膽創新，建立檔案共享中心的做法非常值得學習。他們將在全國建立若干個區域性檔案存儲中心，每個存儲中心保管約3個省級分公司的業務檔案，首家存儲中心已於20xx年在浙江金華市建成，建築面積2萬多平方米，其規模和水平不亞於省級綜合檔案館。另2家存儲中心也即將在年內建成。
各企業也要充分利用大數據技術，科學地設計本企業各類檔案之間的邏輯關係，爲檔案信息開發利用奠定基礎。聯通集團的做法值得借鑑。他們藉助數字檔案館建設的契機，將分佈在全國30多個省、自治區、直轄市的分公司檔案全部集中於一個檔案管理系統，爲下一步實施大數據管理提供了便利，也爲總部監控下屬單位的檔案工作提供了便利。
各企業要儘快制定檔案資源體系建設規劃，分步驟地將仍處於分散管理的檔案集中起來，特別是要將本屬於一個法人單位但仍分散由各個業務部門管理的檔案儘快集中統一由檔案部門保管。
各企業還要做好關閉破產企業檔案的管理，它涉及原企業職工的切身利益，是企業履行社會責任的重要內容。要貫徹“誰的孩子誰抱走”的原則，企業關閉破產後其檔案應由上一級企業妥善保管;對確實沒有上級單位的可協商關閉破產企業所在地的綜合檔案館進行託管，絕不能處於流失狀態。爲保證這一措施的落實，應將檔案部門吸納進企業關閉破產清算機構，檔案處置所需經費也要納入關閉破產清算經費。
(四)把電子文件歸檔工作提上議事日程
隨着信息技術深入廣泛的應用，電子商務如日中天，電子文件快速增長，但它的歸檔和長期保存成爲現在企業檔案工作面臨的最大挑戰和難題。當前大多數企業只將管理類電子文件歸檔，大量業務系統形成的電子文件則沒有納入歸檔範圍並歸檔，仍保存在各業務信息系統，這種狀況十分不利於檔案的安全和利用，必須儘快改變。由於我國企業實施的大部分核心業務系統來自國外，系統軟、硬件的核心技術都不具有自主知識產權，與西方國家相比，我國企業電子文件的長期保存風險更大，歸檔的緊迫性十分突出。加之不少企業已實現了電子文件的單軌運行，這些電子業務文件長期放在業務系統中，不歸檔保存，後果將不堪設想。今年，配合國家推進電子商務示範工程，提升我國信息消費需求，我局聯合發展改革委、財政部、稅務總局在人保財險公司、中國電信、中國聯通3家企業中開展了電子會計檔案管理和電子發票歸檔管理的試點，使企業的會計覈算成本大幅度降低，爲企業創造了可觀的經濟效益。各企業務必高度重視電子文件歸檔管理工作，將此提上議事日程。
一是要加大對電子文件歸檔工作的協調。由於電子文件歸檔是一件牽涉面廣的工作，涉及業務流程、信息技術、經費、人員等。國家層面已成立電子文件部際聯席會議辦公室，各企業也要加強領導，必要時也可成立相應的協調機構。
二是要將電子文件納入歸檔範圍。各企業要以10號令的實施爲契機，對信息化之後的業務流程進行分析，對信息化之後所形成電子文件的來源、類別和成分進行系統梳理，依據有關規定，充分鑑別其現實作用和歷史價值，統籌考慮紙質載體和電子載體的管理成本，將其納入歸檔範圍併合理確定其保管期限。
三是要將電子文件歸檔納入信息系統建設工作。要讓檔案部門參與信息系統的需求分析、設計、實施等工作，提前規劃好電子文件的元數據項及其捕獲節點和電子文件歸檔過程、歸檔存儲格式等事項。在信息系統建設過程中，信息技術部門要充分聽取檔案部門需求，研究確定信息系統所形成電子文件的歸檔範圍、歸檔方式、歸檔週期等，確保電子文件可歸檔。要統籌協調好傳統載體文件和電子文件的關係，進一步優化企業各項業務流程，既確保電子文件歸檔，又達到降低企業運營成本和增加經濟效益的目的。
四要儘快將已形成的電子文件歸檔。各企業要對企業現有信息系統進行一次梳理，對於電子文件目前還無法歸檔的信息系統，要儘快委託系統開發商或組織自有力量開發電子文件歸檔接口;已有接口能歸檔的信息系統，要儘快配備相應的人員和設備，分期分批完成電子文件的歸檔。
五要加大對電子文件歸檔工作的檢查與考覈力度。不管是檔案行政管理部門開展的檔案執法檢查，還是企業總部對下屬單位的檔案業務檢查與考覈，均應把電子文件歸檔作爲重點內容。
六要加大對電子文件歸檔和電子檔案管理工作的研究和培訓力度。充分發揮企業在科技創新方面的積極性和有利條件，儘快解決企業電子文件歸檔和電子檔案管理的難題。要通過多種培訓方式增強檔案人員管理電子文件和電子檔案的技能。
四、要根據兩辦《意見》，進一步完善檔案利用工作
(一)要創新服務形式
檔案部門在做好檔案查閱服務的同時，首先要改進利用方式，簡化利用手續，最大限度地滿足本企業研發、生產、經營、管理全方位的利用需求。
其次要拓展服務渠道，變被動查閱爲主動提供，主動開發檔案資源，積極提供檔案信息服務。檔案開發利用不能仍然囿於史、志、大事記、基礎數字彙集等傳統的編研形式，而是要大膽創新，開闢檔案開發利用的新形式，通過主動報送或推介檔案信息、編輯出版檔案選編、舉辦檔案展覽、製作電視節目、發佈網絡視頻、發行音像製品、送檔案信息進車間和科研生產一線等多種形式，全方位爲本企業和社會提供檔案信息服務。要防止檔案服務與企業業務工作兩張皮現象，各企業要創造條件讓檔案部門參與有關決策會議，閱讀有關信息，爲檔案部門瞭解企業工作重點、知曉決策內容等提供便利;檔案部門也要加強本企業對檔案利用需求的分析與研究，建立檔案部門服務企業領導決策、服務科研生產一線定向服務機制，採取一人盯一位或幾位領導，一人盯一個或幾個部門的方法，及時瞭解和掌握企業領導決策重點和科研生產一線對檔案利用的需求，及時主動提供檔案服務。要圍繞企業中心工作開發檔案，提高檔案編研開發選題的針對性，做到企業經營管理重點是什麼，就開發什麼檔案，同時把企業經營的難點作爲檔案部門開發的重點。
(二)要強化服務功能
在服務對象上，企業檔案要既爲本企業研發、生產、經營、管理服務，又爲本企業職工解決個人問題服務，還要爲與本企業相關的廣大人民羣衆服務，特別是還要爲黨和國家中心工作服務。
(三)要加大檔案開發力度
要加強對檔案信息的分析研究、綜合加工、深度開發，提供深層次、高質量的檔案信息產品，不斷挖掘檔案的價值，努力把“死檔案”變成“活信息”、把“檔案庫”變成“思想庫、知識庫”，更好地爲企業管理層的決策、管理提供參考。建立檔案信息知識庫是對檔案進行深度開發的有效方式;有條件的企業要加強研究，構建以檔案信息爲知識源的知識庫，真正將“檔案庫”變爲“知識庫”。
(四)要大力促進資源共享
要統籌協調，充分利用已有的信息傳輸網絡和平臺，積極推進本企業所屬單位檔案信息資源共享，支持各企業把可公開的各類檔案信息上傳至本企業網絡，建立檢索利用中心或目錄中心，開展遠程利用，使檔案利用突破時間和空間限制，最大限度地實現共享。要及時以數字化檔案代替原件提供利用，通過檔案數字化，爲檔案資源共享和檔案信息深加工創造有利條件。要建立健全檔案信息公開發布保密審查制度，嚴格檔案信息公開保密審查，確保公開的檔案信息不涉及國家祕密和個人隱私。
要促進資源共享，加大檔案開放鑑定力度，把應開放的檔案儘可能開放。一些歷史悠久、保存檔案數量較多的企業，要制定檔案開放鑑定計劃和制度，定期開展檔案鑑定和開放鑑定工作。特別要積極把涉及職工利益的各類檔案、信息及時整理、鑑定出來，優先提供利用，更好地爲維護本企業職工和人民羣衆合法權益提供支持。
(五)要大力推進檔案信息化建設
檔案信息化是提高檔案工作水平的重要途徑，特別對加強檔案的利用具有重要的作用，是企業檔案工作應對當前形勢，破解工作難題的一把利器。檔案工作如不走向信息化，將嚴重拖住企業發展的後腿。
一是要做好檔案信息化規劃。各企業要把檔案信息化和數字檔案館室建設納入本單位信息化建設整體規劃，統一部署、同步實施，從人力、財力、物力上統籌安排，確保檔案信息化與企業信息化協調發展。
二是要科學實施檔案管理信息系統。要運用科學的方法做好檔案管理信息系統的需求設計、開發、安裝、調試、切換等工作。實施過程中要充分兼顧當前需要和未來發展趨勢，既要有利於提高檔案管理效率，又要有利於檔案信息長期保存和安全保密。加強檔案管理信息系統運行維護工作，信息技術部門要加大對檔案管理信息系統在硬件、操作系統和數據庫系統的運維支持力度，建立適合檔案管理信息系統特點的功能和數據運維機制，做好檔案管理信息系統備份，保證檔案管理信息系統安全、順暢地運用。
三要大力推進傳統載體檔案數字化。要把傳統載體檔案數字化工作作爲檔案信息化和數字檔案館(室)建設的重點內容納入檔案信息化規劃和計劃;加強對傳統載體檔案數字化的規劃，按照一步規劃、分步實施的原則，以需求爲導向，規劃好傳統載體檔案數字化工作，保證數字化工作所需的經費和人力物力;嚴格遵守數字化工作規定和標準規範，做到流程規範、存儲格式統一、字段完整。採取嚴格措施嚴防數字化過程中信息丟失、外泄和祕密泄露。對涉密檔案進行數字化更要嚴格遵守保密規定。
四要以檔案信息化帶動企業管理創新。各企業要結合運用知識管理、大數據、雲計算、物聯網、內容管理等新理念、新方法和新技術，重塑企業流程，創新企業管理，在企業各崗位、各環節、各流程建立檔案記錄，把檔案管理嵌入到企業人、財、物管理的方方面面，並把這些檔案記錄全部上傳到一個平臺上集中管理，全面共享，實現對企業的“業務全滲透、結果全記載、過程全監管、數據大服務”，從而成爲企業管理的有力工具和有效手段，實現企業管理的現代化、信息化，同時也把檔案工作全面從被動轉爲主動，實現檔案管理的現代化。
五、要根據兩辦《意見》，進一步強化企業檔案安全保管和保密工作
一是要加大安全保密執法檢查力度。建立健全人防、物防、技防三位一體的檔案安全防範體系。我局今年聯合全國人大、國務院法制辦啓動了新一輪對《檔案法》的執法檢查。此次檢查改變以往的個別抽查爲全面檢查。20xx年執法檢查已接近尾聲，明年還將繼續，請有關企業做好準備。各級檔案行政管理部門和中央管理企業檔案部門要經常對所屬企業的企業檔案館(室)進行安全檢查，發現隱患及時督促整改。對發生檔案安全事故的，要依法追究有關領導和責任人的責任。要建立健全並嚴格執行各項規章制度，經常開展檔案安全保密自查，及時發現和排除隱患，堵塞漏洞，嚴防檔案損毀和失泄密事件發生。各企業也要建立檔案安全檢查和考覈制度，定期開展檢查考覈工作，並將其納入企業績效考覈體系。
二要建立和完善檔案安全應急管理制度。要建立檔案安全應急處置協調機制和應急處置方案，對重要的下屬單位也要求制訂應急預案。要把檔案館(室)列入重點保護範圍，確保檔案安全受到危害時得到優先搶救和妥善處置，把損失降到最低限度。要定期開展應急演練，確保應急機制關鍵時刻發揮作用。
三要切實改善檔案保管條件。要嚴格按照有關規範和標準加快改造或新建、擴建檔案庫房，進一步提高檔案庫房的安全防災標準，採用先進的安全保密技術、設備和材料，改善檔案保管保密條件，確保檔案安全保密。
四要對重要檔案實行異地、異質備份保管。各企業尤其是軍工集團企業，要着手建立本集團的檔案異地備份制度，實現所屬企業重要檔案的異地備份，對重要電子檔案實行異地、異質備份保管，確保黨和國家重要檔案絕對安全。
五要保障檔案信息安全。要建立標準，採取措施，確保電子檔案長期保存和利用。要嚴格執行檔案安全保密管理制度，對上網文件、檔案進行嚴格審查，嚴防把涉密文件、檔案傳輸到非涉密網絡上。加強對涉密信息系統、涉密計算機和涉密載體的安全保密管理，按照涉及國家祕密的信息系統分級保護要求，嚴防文件、檔案在傳輸過程中失泄密。對涉密檔案、重要檔案的存儲介質進行檢驗和認證，確保長期可用。
六、要根據兩辦《意見》，進一步加大檔案工作的支持保障力度
一要加強領導。凡各項工作，領導重視、認識到位，困難基本就能迎刃而解。各企業要指定一名負責人、高管分管檔案工作，切實把檔案工作納入本企業發展規劃和年度工作計劃，列入工作考覈檢查的內容，保證檔案管理制度在本企業上上下下得到落實;各企業的“十三五”規劃制定工作很快就要啓動，務必把檔案工作納入本企業下一個“五年”規劃，並制定本企業的檔案工作“五年”規劃;要將檔案工作納入總經理辦公會內容，公司領導要定期聽取檔案部門工作彙報，定期進行督促檢查，真正研究並協調解決檔案工作中的重大問題，切實擔負起領導責任;要爲檔案工作順利開展提供人力、財力、物力等方面的保障，推動企業檔案工作健康發展。
二要完善檔案事業投入機制。各企業要把檔案管理所需的設施建設納入基礎設施建設項目，統籌規劃，統一建設。要科學合理覈定檔案工作經費，將檔案部門在文件收集、鑑定、整理、保管、搶救保護、安全保密、數字化、現代化管理、提供利用、編纂、陳列展覽及設備購置和維護等方面的經費列入總部預算。
三要加強檔案人才隊伍的建設。各級檔案行政管理部門和各企業要把檔案幹部培訓、交流、使用列入幹部培養和選拔任用規劃，統籌安排，爲檔案幹部學習培訓、下基層掛職鍛鍊、交流任職等創造條件，不斷提高檔案幹部隊伍素質;爲檔案部門配備堅強有力的領導班子;要解決檔案人員兼職的問題，檔案管理崗位務必單獨設置，使檔案人員有精力履行檔案工作職責;關心檔案幹部成長，切實幫助他們解決各種實際問題和後顧之憂，保持檔案幹部隊伍穩定。
同志們，企業一直處在我國經濟、科技發展和改革開放的最前沿，爲我國的改革開放事業和經濟騰飛作出了重要貢獻。我們有一些企業的檔案部門，在企業領導的關心下，敢闖敢幹，勇於創新，工作做得非常出色，給全國的檔案工作創造了學習榜樣和可資藉助的經驗，是我國檔案工作創新和發展的直接動力與源泉，我們工作中的許多好做法、好經驗都來自於企業。
兩辦《意見》爲企業檔案工作未來的發展指明瞭方向，規劃了藍圖，我們要站在對國家、對人民、對企業和對歷史負責的高度，抓住當前難得的發展機遇，深化改革、大膽創新、銳意進取，落實兩辦《意見》要求，把美好藍圖變成現實，實現企業檔案事業協調、健康、持續發展，爲國有企業的改革、發展和國家經濟騰飛提供有力支撐。