縣農業和農村經濟工作會講話
同志們：
爲了切實做好今冬明春全縣農業和農村各項工作，提前籌劃全縣農村經濟工作的總盤子，表彰震後重建工作中涌現出的先進集體和個人，縣委、縣政府決定召開全縣農業和農村經濟工作會議。通過這次會議，發動廣大幹部羣衆利用當前一段農閒時間，着重從農村基層組織建設、農民素質教育培訓、農村路網建設和明年農村經濟工作籌備等四個方面入手，努力完成全年農業和農村各項工作任務，爲明年工作打下堅實的基礎。
參加今天會議的有縣級四套班子在家領導，各鄉鎮黨委、政府主要負責人，縣直各部門及省、市駐民各單位主要負責人，骨幹企業負責人，全縣215個行政村的黨支部書記或村委會主任以及抽調到鄉村開展基層組織建設和農民素質教育培訓的縣直部門幹部共400多人。
今天的會議會期半天，共有四項議程，時間緊，內容多。要求大家關閉手機，嚴格遵守會場紀律，認真領會會議精神，會後抓好貫徹落實。
下面，進行會議第一項議程，請縣委副書記同志總結今年農村經濟工作，安排部署明年農村經濟工作。
會議第二項議程，請縣委副書記同志安排部署基層組織建設、農民培訓和農村公路建設工作。
會議第三項議程，表彰獎勵震後重建先進集體和個人。
首先，請縣委副書記同志宣讀縣委、縣政府關於對在“10·25”地震震後重建工作中做出突出成績的先進集體和個人進行表彰獎勵的決定。
請縣級四套班子領導爲震後重建先進集體頒獎。（名單和順序）
請縣級四套班子領導爲震後重建先進個人頒獎。（名單和順序）
會議第四項議程，請縣政府副縣長同志代表縣政府與各鄉鎮簽訂農村公路建設目標責任書。（簽訂責任書順序）
會議第五項議程，請縣委楊書記講話。
今天的會議是全年工作處於全面攻堅的關鍵時期召開的一次非常重要的會議，對於動員全縣幹部羣衆鼓足幹勁，紮實工作，全面完成全年工作任務具有非常重要的意義。會議對全縣今年以來的農業和農村工作進行了全面總結，對明年農業和農村各項工作進行了安排部署，並就近期開展農村基層組織建設、農民素質教育培訓、農村路網建設等工作作了具體安排，對震後重建中涌現出的25個先進集體和100名先進個人進行了表彰獎勵。會議最後，縣委楊書記就如何開展各項工作提出了明確要求和具體意見，對我們做好工作具有非常重要的指導意義。會後，大家要結合貫徹落實會議精神，認真學習和領會楊書記的講話精神，着重從以下三個方面抓好落實：
一、深入宣傳，切實貫徹落實會議精神
各鄉鎮、各部門要緊緊圍繞這次會議確定的目標任務，認真做好宣傳動員工作，確保會議精神傳達到基層和廣大羣衆當中。各鄉鎮會後要立即召開不同層次的會議，向鄉村幹部、農民羣衆傳達全縣農業和農村經濟工作會議及楊書記講話精神，把會議確定的工作目標、任務、要求、措施向羣衆講清，把縣委、縣政府的決策意圖傳達到一線，爭取廣大羣衆的積極參與和大力支持。有關部門要積極行動起來，密切配合開展各項工作。組織、宣傳部門要結合“兩個條例”和xx屆四中全會精神的學習，側重指導農村基層組織建設，開展黨員教育培訓；民政部門要結合落實村民自治的有關規定，側重村級組織建設，加大對農村自治組織建設法律法規的學習宣傳力度；農業部門要結合推廣畜牧、種植新品種，側重種養科技知識和農業實用技術的應用，組織開展通俗易懂、深入淺出的農技推廣宣講活動；交通部門要結合今冬明春鄉村道路建設工作，側重道路標準化建設，開展通鄉、通村公路建設規劃和建設標準、施工技術培訓；新聞宣傳部門要充分發揮各自優勢，加大宣傳力度，通過廣播、電視、報紙、互聯網等手段，及時、準確、有效地開展宣傳，公佈工作進度，推廣工作經驗，褒揚先進，激勵後進，促進會議精神的全面落實。
二、強化責任，全面做好當前工作
全縣明年的農村經濟工作和近期開展的基層組織建設、農民培訓、鄉村公路建設等各項工作的目標任務已經明確，各鄉鎮、各部門要進一步強化責任，切實做好當前工作，確保會議精神落到實處。
一要積極銜接好今明兩年的農村工作。今年的各項工作已進入尾聲，各鄉鎮、各部門、各單位要認真對照責任書，按照今天會議要求，查漏補缺，利用所剩一個多月時間，確保各項工作全面完成。同時，要按照實事求是的態度，精心謀劃明年工作。要針對會議指出的農業和農村工作中亟待解決完善的問題和不足，從現在着手，結合年終工作總結，重點圍繞鄉鎮機構改革、農業產業結構調整、農業產業化基地和龍頭項目建設、畜牧業規模化發展、農村經濟合作組織和農村基礎設施建設、勞務輸出、農民素質教育培訓等工作，提出明年工作符合實際的思路和打算，制定切實可行的實施措施，及早爲明年工作找路子，謀點子，確保明年工作無縫銜接。
二要切實開展農村基層組織集中整建和農民素質教育培訓工作。農村工作要靠鄉鎮和村組幹部來組織開展，建立一支強有力的領導班子，是當前農村工作的迫切需要，是加快農村經濟發展步伐的當務之急。要結合基層組織建設，深入開展黨性教育，增強基層黨組織在社會管理中的堡壘作用和黨員在經濟建設中的排頭兵作用；全面落實村民自治的各項規定，鼓勵廣大羣衆積極參與村務管理，強化村民自治的自覺性，幫助羣衆建立一支有戰鬥力、能爲當地經濟發展起帶動作用的村級組織和領導班子；要結合幹部幫助鄉村開展工作，摸排當前農村存在的主要矛盾糾紛，解決影響幹羣關係的突出問題，教育幹部爲民着想，引導羣衆積極響應縣委、縣政府號召，加快發展經濟，着力密切幹羣關係；要結合農民素質教育培訓，培養和強化廣大農民羣衆的法制意識、誠信意識，提高農民的致富能力和科技應用能力。
三要認真組織開展鄉村公路建設。當前，我們面臨着國家補助建設農村公路的大好機遇，緊緊抓住這一機遇，努力爭取上級資金、全面動員幹部羣衆大搞農村公路建設，是全縣上下的一致要求和儘快改變農村面貌的緊迫任務，也是各級幹部的重要職責。要發揚重建精神，努力做好農村公路建設工作。各鄉鎮要按照今天會議確定的任務和要求，制定切實可行的方案，全面動員廣大幹部羣衆，採取得力措施，合理調配勞力，確保各項任務按期圓滿完成；交通部門要科學制定全縣路網建設規劃，加大項目資金爭引力度，加強政策信息諮詢，及時進行技術指導，強化質量監督管理，確保農村公路建設順利進行；各部門、各單位和廣大幹部羣衆，要積極行動起來，能投勞的投勞，能出資的出資，能盡智的盡智，真正做到心繫民情、爲民謀利，把爲農民兄弟修橋鋪路作爲踐行職責的實際行動，努力推動縣委、縣政府確定的“33316”公路建設工程實施。
四要抓好農村安全工作。冬季來臨，風高物燥，用火增多，人員外出頻繁，各類安全隱患增加，尤其消防、交通、治安方面的問題會有所擡頭，影響農村社會治安和安全生產。各鄉鎮和有關部門要從強化消防安全宣傳、規範易燃物品堆放、健全防範和救援機制、完善消防設施入手，認真做好農村消防安全工作，杜絕火災事故發生；要從查處農村機動車管理中突出存在的違章駕駛、超限運輸、客貨混運等問題入手，以摩托車和拖拉機爲重點，規範農村機動車管理，堅決把農村交通事故高發、多發的勢頭降下來；要進一步健全鄉鎮、村組治安聯防網絡，嚴厲打擊偷盜、鬥毆、賭博、迷信等影響農村社會穩定的治安案件和不良行爲，切實保證農村社會穩定，爲農村各項工作的開展創造良好的環境。
三、突出重點，認真籌劃明年工作
前面，脫書記就明年全縣農業和農村經濟工作提出了很好的指導意見，下面我就明年的農村工作再強調幾點。
一是下大力氣改善農業基礎設施條件。要緊緊抓住西部大開發和產業政策調整的機遇，發動一切可以發動的力量，抓住一切可以抓住的機會，利用一切可以利用的關係，爭取一切可以爭取的項目資金，加強農田水利、鄉村道路、農村電網、文化通訊設施、人飲改水等基礎設施建設，力爭使全縣農村基礎設施面貌有一個大的改變，爲農業增效、農村發展、農民增收奠定堅實的基礎。
二是大力調整農業產業結構。要正確分析當前我縣農業產業構成，在積極響應中央號召、增加糧食種植面積的同時，堅持按自然規律和市場經濟規律辦事，科學進行全縣農業產業發展佈局，大力調整農林牧經結構，想方設法加快農村二三產業發展，全力抓好勞務輸出，爲農民增收打造平臺、創造條件。
三是努力提高農民的科技文化素質和致富能力。各鄉鎮、有關部門要以開展農民素質教育培訓爲契機，制定培訓計劃和方案，採取農民朋友喜聞樂見的形式和通俗易懂的方法，利用合適時機，分對象、分層次開展農業科技知識、涉農法律知識培訓和誠信教育，把提高農民創業致富能力和掌握應用科技能力建設作爲一項長期任務抓緊抓好。
四是進一步建立健全農村社會化服務體系。要充分認識健全農村社會服務體系是傳統農業向現代農業轉變的必然要求，是農民致富奔小康的客觀要求，也是政府轉變職能、服務經濟的必由之路。要注重政府引導和支持，堅持官辦民辦一起上。突出抓好農業科技服務體系、信息服務體系和流通服務體系建設，爲農業提供產前產中產後的全過程全方位服務，在引導農民調整產業結構、發展高效農業上發揮積極作用。
五是全面落實黨在農村的各項政策。要全面貫徹落實中央一號文件精神，在認真保護糧食生產的前提下，大力做好農業產業結構優化，大力建設六大特色產業基地和“百萬頭（只）牛羊生產基地”，努力增加農民收入。認真落實中央關於減輕農民負擔的各項政策措施，加強涉農收費的監督檢查，嚴厲打擊增加農民負擔的違法行爲，嚴肅查處傷農害農事件。要堅持抓好扶貧開發和小康示範點建設等工作，推進農村工作全面發展。
同志們，解決好“三農”問題是我縣經濟工作的重中之重。新的目標和任務已基本確定，希望大家認真分析我縣目前的農業和農村經濟形勢，調整思路，優化措施，突出重點，狠抓落實，確保全面和超額完成今年的各項目標任務，爲明年工作開好局、起好步創造條件。
今天的會議到此結束。
請鄉鎮和企業的與會同志到賓館就餐。
散會。