農村專業合作經濟現場會講話稿
同志們：
今天，區委、政府在這裏召開全區農村專業合作經濟組織現場會，這是認真貫徹落實中央1號文件精神，跳出“三農”模式、解決“三農”問題的一件大事，標誌着我區在提高農民組織化程度上邁出了新的一步，必將對推動農村發展、農業增效、農民增收產生積極的作用。前面，我們現場觀摩了4個奶牛合作社，副書記作了很好的講話，閆主席宣讀了區委、政府《關於加快發展農村專業合作經濟組織的意見》，4個農村專業合作組織和鎮的負責同志又作了典型經驗交流發言，希望大家認真學習貫徹，抓出更大成效。下面，我再提三點要求：
一、要始終堅持爲農服務的宗旨
伴隨農業和農村經濟發展進入新階段，有效解決“三農”問題，其中一個重要途徑，就是要大力發展壯大農村專業合作經濟組織。去年以來，我區突出把發展奶產業作爲“立足三農、念好三經”農業結構調整的主攻方向，全力建設“”，初步形成了以奶產業爲主導的區域經濟發展格局。與此同時，各類農村專業合作經濟組織也應運而生、蓬勃發展，由原來的14發展到現在的25個，服務行業範圍更加廣泛，組織種類更加多樣，在我區農村經濟社會發展中發揮了積極的作用。實踐證明，農村專業合作經濟組織作爲自我服務、自我約束、自我發展的社團組織，可以成爲溝通農戶和市場、農戶和政府的橋樑和紐帶，能夠提高農民組織化程度，有效提升農業市場化、產業化水平，轉變農民增收方式。因此，做好農村專業合作經濟組織工作，一切要從維護農民的利益出發，以服務農民、助民增收爲宗旨。只有這樣，農村專業合作經濟組織纔能有深厚的社會基礎，纔能有廣闊的發展空間，它的自身運行也纔能有不竭的動力。各鄉鎮（街道）、有關部門要充分認識發展農村專業合作經濟組織的重要性和緊迫性，以解決“三農”問題爲核心，以爲農民服務爲宗旨，結合發展農村專業合作經濟組織工作的實際，認真貫徹落實中央和區市的各項政策、文件，明確基本政策，加強協調配合，努力提高對農村專業合作經濟組織發展的引導和服務水平。各農村專業合作經濟組織要以農民爲主體，把服務農民、促進農民增收作爲第一要務，把爲“三農”提供優質高效的服務作爲努力方向，想問題、辦事情，都充分考慮農民的切身利益，真正建成爲農民辦實事、讓農民得實惠的專業合作經濟組織。
二、要增強爲農服務的功能
農村專業合作經濟組織是農民自己的組織，必須適應新階段、新形勢、新任務的需要，明確工作重點，增強服務功能，紮實開展活動，充分發揮在我區農村經濟社會中的引領作用。一是要爲發展壯大奶牛主導產業提供服務。各奶牛專業合作社要按照“可看、可學、有效益”原則，通過集體研討、政策諮詢、技術支持、擔保貸款等手段，引導和指導農民因地制宜地進行發展壯大奶產業。並且，要不斷進行改造和完善，規範內部運行機制，有條件的逐步過渡到以資金爲紐帶的專業合作社上來。各鄉鎮（街道）及畜牧、農經等部門要切實擔當起指導責任，主動和稅務、工商、民政等部門加強配合，共同推進。二是要爲推進農業產業化經營提供服務。目前，我區的農業產業化經營還存在競爭力弱、產業鏈條短、農民參與度低、利益聯結不夠完善等問題。這些問題，單靠政府的行政推動作用不大，必須推動農戶以及其他市場主體在生產、經營、服務等環節上實現聯合，也就是採取“公司+農戶”的組織形式。但實際上，農戶規模小，力量薄弱，直接參與產業經營的難度很大，而龍頭企業逐步發展壯大以後，直接與千家萬戶分散的農戶打交道也很難，並且不經濟。在這種情況下，迫切需要像合作社這樣的中介力量參與，構成“公司+合作組織+農戶”的新模式，農村專業合作經濟組織可以代表農戶與公司合作，爭取更多的利益，還可以受企業的委託，開展質量檢驗、產品收購、組織技能培訓等各種服務。所以，我區的農村專業合作經濟組織在推進農業產業化上將大有作爲。三是要爲搞活農產品流通提供服務。要努力提高農民市場化組織程度，增強商品意識，強化銷售手段，加強銷售網絡建設，積極開拓市場，積極培育離土不離鄉的農民經紀人隊伍，實現千家萬戶的小生產和千百萬化的大市場的對接。要充分利用設施、網絡和人員優勢，發揮招攬客商、提供信息、代理購銷等方面的中介作用，努力提供相關的產銷服務，積極向龍頭企業靠攏，向貿工農、產加銷一條龍方向發展。要在貿易往來中，及時向農民提供指導和幫助，當好代言人，維護他們的合法權益。
三、要堅持民辦、民管、民收益的原則
發展農民專業合作組織，必須堅持民主自願的原則，充分體現“民辦、民管、民受益”原則。各鄉鎮（街道）、有關部門在培育和發展農民專業合作經濟組織時，在民辦上，要按照農民的意願和要求，以農民爲主體，尊重農民意願，使其獨立自主、進出自由地開展勞動合作、資本合作、技術合作和營銷合作；在民管上，要注重“一人一票”的原則，實行民主決策、民主管理和民主監督，重大事項由社員大會討論決定，充分保障成員對組織內部各項事務的知情權、決策權和參與權；在民受益上，要按照惠顧返還的原則，通過有效服務、保護價、最低價收購或二次返利等辦法，最大程度地增加成員收入，使農民享受到真正的經濟實惠。
同志們，指導農民專業合作經濟組織健康發展，扶持農民專業合作經濟組織建設，任務艱鉅，大有可爲。讓我們以這次會議爲契機，堅定信心，抓住機遇，紮實工作，開拓創新，努力促使我區農村專業合作經濟組織工作邁上新臺階！