半年工作會議演說稿

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很高興今天有這個機會,在城市工作會議中作爲代表發言。下面就由本站小編爲你分享半年工作會議演說稿,歡迎欣賞。

半年工作會議演說稿

半年工作會議演說稿 篇【1】

同志們:

我們用兩天的時間,圍繞貫徹落實市委十屆八次全會、區委十一屆八次全會精神,回顧今年以來的工作,分析存在的問題和差距,明確下一步的思路和措施,全力做好下半年工作,確保完成各項任務目標,努力在“打造四個中心、建設現代**”中加快轉型發展。昨天全天和今天上午,新材料產業園區管委會、部分區直部門和各街鎮分別作了交流發言,實事求是地總結工作,客觀深入地分析問題,積極科學地研究措施,很中肯、很實在,有認識、有擔當,體現了高度的事業心和責任感,體現了良好精神面貌和作風。剛纔,**區長對今年以來的工作進行了講評,對下一步工作作了部署安排,大家要按照**區長的意見要求,認真抓好貫徹落實。

市委十屆八次全會後,我們迅速作出安排部署,全面深入學習貫徹落實全會精神。圍繞“打造四個中心、建設現代**”,主動對標定位,明確工作抓手,細化責任分工,力爭率先突破。全區上下形成貫徹落實市委全會精神的濃厚氛圍,對區委的貫徹落實意見形成了廣泛共識和高度的行動自覺,下一步要切實抓好落實,努力見到成效。下面,我強調三點意見。

一、抓重點,牢牢抓住主要矛盾,在解決影響全局的突出問題上下功夫

經濟發展的重點是穩增長,要堅持以經濟建設爲中心,對照全年任務目標,找差距、挖潛力,保持較快的發展速度,持續壯大經濟綜合實力。社會建設的重點是惠民生、保穩定,要始終把羣衆利益放在首位,圍繞不斷滿足羣衆需求改進工作,認真履行好年初的民生承諾,讓羣衆實實在在地得到改革發展的獲得感。

全力確保穩增長。當前經濟發展形勢十分複雜,各種困難問題疊加,穩增長的壓力很大。我區正處在轉型發展的關鍵期、過渡期,經濟發展基礎不厚實、支撐不牢固,面臨的困難更多。總的看,上半年經濟工作有喜有憂。部分指標超過時間進度,但有些指標落後時間進度,生產總值、規模以上工業增加值、固定資產投資等指標無論總量還是增幅都與先進地區有較大差距。其中生產總值182.89億元,同比增長7.1%;規模以上工業增加值同比下降9.7%,兩項指標增幅在全市各縣(市)區排名末位。固定資產投資86.49億元,同比增長15.1%,增幅在全市各縣(市)區排名第九。各街鎮指標完成情況也不平衡,地方財政收入,**鎮、制錦市街道超過時間進度,其餘街鎮沒有完成時間進度,進度最慢的兩個街道僅完成全年目標的21.3%和29.5%;固定資產投資,**街道、**鎮、**街道提前完成全年任務,有5個街鎮沒有完成時間進度,進度最慢的兩個街道僅完成全年目標的20.5%和24.5%;招商引資,**、**、**、**、**街道完成全年任務的60%以上,有4個街鎮沒有完成時間進度,排名後兩位的街鎮僅完成全年目標的36.5%和37%。

各街鎮和各有關部門要對照任務指標,逐項梳理分析,完成時間進度的,不能掉以輕心,要持續用力,保持好的勢頭,力爭超額完成目標任務。沒有完成時間進度的,要認真查擺問題,找出原因,制定措施,確保完成。

一要堅定信心。市委**書記親自包掛**區,**市長提出今年是**年,正是看中了**的發展基礎和勢頭。年初我們制定目標任務,也是基於發展的實際和工作的基礎,每項指標都有項目支撐、工作抓手。有的指標完成不理想,是工作推進中出了問題,但是基礎條件還在,工作抓手還在,只要解決好突出問題,是能夠趕上來的。比如固定資產投資,年初確定的工業項目和片區開發項目,有的因手續辦理拖住了後腿,有的前期準備用了太多時間,但是都在往前推進,下半年到了集中落實的時候。二要抓牢抓手。經濟指標不是空中樓閣,要有抓手、有承載。抓手就是項目,就是要在推進項目建設上下功夫。要集中精力推進產業項目。傳化泉勝物流智能公路港總投資30億元,一期開工面積13萬平方米;鑫茂科技光纖預製棒項目總投資12.5億元,年內開工面積15萬平方米;中弘新奇世界國際度假區項目十月份主題公園要開工。這三個項目,投資大、有規模,帶動能力強,對經濟指標的支撐作用強。目前制約項目建設的土地指標問題基本解決,到了提速建設階段。新材料產業園區管委會要繼續加強與市直有關部門的溝通,儘快把土地供出來,把各項建設手續完備下來;繼續加強與企業的溝通,督促完善規劃設計,確定建設隊伍,優化項目組織,確保資金到位,一旦具備開工條件,要立即全面開起來。區建委及有關街道要集中精力推進片區開發項目,**、**·雲世界、**、**國際城、**廣場等要督促落實投資,確保進度;**、**、**等城中村改造項目也要加快推進。三要跟進調度。要加強過程控制,把項目建設進度、指標完成進度細化分解,逐旬逐月地落實。經濟主管部門、街鎮要盯緊靠上,督促投資落地、收入進庫、統計入賬。要有預警機制,一旦項目推進遇到問題、指標完成碰到困難,要努力想辦法去解決,不能放任自流、順其自然。區委區政府辦公室要提前準備10月份舉行的全市科學發展觀摩會,安排好觀摩項目。各項目推進責任單位要以觀摩倒逼加快項目建設,確保推出的項目拿得出手、能出彩,確保通過抓項目使經濟增長有好的指標體現。各部門各街鎮要以全市科學發展觀摩會爲時間節點,根據各自在全市科學發展綜合考覈中承擔的任務,主動對照分析,認真找出差距,拿出有力措施,補強短板、迎頭趕上,確保所承擔的任務在考覈中不丟分、少丟分,不拖全區的後腿。

要圍繞建設“國家產城融合示範區”,策劃招商一批功能型、產業型項目。“國家產城融合示範區”方案已上報國家發改委,近日市政府主要領導親自開會研究示範區的範圍、建設等問題。“國家產城融合示範區”一旦獲批,調整土地利用規劃就有了“尚方寶劍”,北跨發展的空間才能真正打開。依託這一戰略,北跨發展將會得到更多關注和政策集成,**區黃河南北互動發展的局面將進一步形成。“國家產城融合示範區”是影響**長遠發展、影響省城城市建設長遠發展的大戰略。新材料產業園區管委會、發改委要加強與市有關部門對接,力爭早批下來。國土分局要與市局一起做省局和國土部的工作,啓動黃河北的土地利用規劃調整工作,下大氣力把用地規模調出來。建委要與市建委、市規劃局溝通協調,完善示範區的控制性規劃。我們要學習借鑑跨河發展、建設新城的先進城市經驗,提升境界、創新思維、敢想敢幹敢爭取,積極策劃、提報一批投資項目,引導財政資金、社會資本、產業資本聚焦黃河北,落到黃河兩岸,把北跨發展提升到一個新水平。

全力改善民生。當前,突出的有五項工作。一是改善好環境。鞏固創衛成果,整治佔道經營、露天燒烤,加強河道治理,搞好山體、道路、小區綠化,加強揚塵污染防治,力爭“氣質”排名靠前。二是辦好教育。一個時期內,外來務工人員子女上學問題會很突出,出路在於增加教育資源供給,尤其是新建小區要同步建設中國小校。目前有3處已建成開發小區沒有按規劃建起中國小校。要成立專門班子,加強對上協調,儘快落實計劃,加快推進建設。今後片區開發中,凡是規劃建設中國小校的,建委、教育局要把關,要優先把中國小校建起來。三是搞好健康衛生。食藥監局要加強食品藥品監督監管,確保羣衆飲食用藥安全。衛計局要進一步完善公共衛生服務體系,加強社區衛生計生服務,滿足羣衆醫療保健需求。四是豐富羣衆精神文化生活。五是精準幫扶解困。人社、民政、工會、殘聯、紅十字會等部門要把就業、養老、困難家庭救助等工作做到位,不漏一戶、不漏一人。農發局要協調推進鄉村扶貧解困工作,儘快取得成效。各街鎮要把保障弱勢羣體、困難家庭的基本生活牢牢抓在手上。

全力保障安全穩定。“安全是最基本的民生”“發展決不能以犧牲人的生命爲代價”“安全紅線不容任何人越過”。我區安全生產的敏感領域多,市場、商場、交通樞紐、老舊小區多,安全防範的基礎薄弱,設施欠賬多、隱患多,不容有絲毫懈怠。

天津“8.12”火災爆炸事故造成重大人員傷亡和財產損失,教訓極其慘痛。、等中央領導多次作出重要指示批示。8月15日,國務院召開全國安全生產電視電話會。8月17日,省委召開安全生產專題會,姜異康書記作了重要講話。昨天,市委市政府召開安全生產專題會議進行安排部署,提出明確要求。國務院安全生產電視電話會後,區政府迅速行動,採取了一系列有效措施,各部門各街鎮要結合實際抓好落實。要吸取“8.12”火災爆炸事故的慘痛教訓,堅決打消僥倖心理、麻痹思想和鬆懈情緒,時刻繃緊安全生產這根弦。要深入開展好安全生產大檢查、“打非治違”和專項整治工作,抓住重點企業、重點部位和關鍵環節,發現問題、解決問題、堵塞漏洞。對多次檢查甚至是掛牌督辦還遲遲不予整改的進行嚴肅處理,整改不到位的堅決不放過。要開展談心對話活動。正友同志代表區政府與重點安全生產企業主要負責人談話;安監局以安委會辦公室名義約談街鎮有關負責同志,面對面提要求。各街鎮也要層層進行談話活動。各部門各街鎮要堅決落實安全生產責任制,管行業必須管安全,管業務必須管安全,工作措施要抓緊,工作效果要求實,黨政同責、一崗雙責、失職追責,盡最大努力防範事故發生。

維護社會穩定,是關係全局和羣衆生活安定的大事。上半年,全區社會總體平穩,特別是開展信訪積案化解工作,大幅減少了信訪存量。但是信訪維穩形勢不容樂觀,部分部門、街鎮思想鬆懈、穩控不力,有的上訪戶反覆多次進京非訪,致使進京非訪數量出現反彈。下半年,信訪維穩工作任務十分艱鉅,尤其是隨着徵地拆遷工作全面展開,羣衆訴求多樣,矛盾問題複雜,化解難度大,工作面臨更大壓力。各有關部門和街鎮要保持清醒頭腦,強化維穩責任,及早採取有效措施,下大氣力減少和防範矛盾問題發生。昨天,市委召開第22屆國際歷史科學大會維穩工作會,對會議期間的維穩工作提出嚴肅要求。各級各部門要抓緊抓好會議部署的落實,深入排查不穩定因素,加強對重點人員、重點羣體的穩控,嚴防發生大規模人員聚集、堵塞交通、丟醜滋事、媒體炒作、危害公共安全等影響和諧穩定的事件,確保大局穩定。一旦因責任不到位、工作不落實出現問題,從嚴追究責任。

二、克難點,牢牢抓住矛盾的主要方面,在解決制約發展的關鍵問題上聚焦突破

經濟工作的生命線是招商引資,沒有招商就沒有項目,就沒有投入,發展就沒有支撐和後勁。項目要落地,關鍵是地要徵下來、拆出來。拆遷工作是決定建設發展的關鍵,是前置條件。把招商和拆遷這兩個關鍵問題解決了,就打通了經濟發展的經脈,區域經濟才能活起來、強起來。

聚力招商引資。優質企業和項目是稀缺資源、競爭性資源,我們不去招不會自己來。新材料產業園區管委會、投資服務中心要擔負起招商的主體責任。發改委、經信局、商務局、科技局、農發局、建委、財政局、市場監管局等是經濟職能部門,要用好行業資源優勢招商引資。外僑辦、僑聯、臺辦、貿促會、工商聯等是對外聯絡部門,要發揮渠道優勢招商。各街鎮是發展主體,要利用好屬地資源和飛地招商政策,發揮好招商引資主力軍作用。其它各區直部門要圍繞招商引資這條主線發揮主動性,引薦項目、提供信息,尤其是部門主要負責同志要充分利用人脈資源,介紹項目來**。招商引資情況納入有關部門和各部門主要負責同志崗位目標考覈。

要利用好“三大支點”,努力實現資本落地。一是北跨區域已形成承接大項目投資能力,重點吸納高端產業資本。新用地項目可以放在新材料產業園區,輕資產項目可以進入鑫茂齊魯科技城等平臺。二是舊廠區、舊片區、舊小區、舊街區面廣量大,片區開發改造進入新階段,重點吸納城市更新資本。三是傳統市場、商業存量大,轉型發展很迫切,重點吸納高端業態資本。要圍繞“打造四個中心”招商引資,瞄準產業龍頭,集聚一批帶動能力強的優質項目。要放寬視野,以國際化思維推進招商引資,重點推進與德國巴伐利亞州化學產業集羣公司的合作,力爭9月初簽署協議,儘快引進一批德資企業,規劃建設中德新材料產業園,努力建成獨具特色的園中園。

聚力征地拆遷。今年我們的徵地拆遷任務很重。黃河北年內必須供地2450畝。黃河南今年計劃供地1500畝,上半年已有414畝具備掛牌條件,還有1000多畝任務要完成。這些地有項目、有指標,都在等着建設,關鍵是要徵下來、拆出來。這是工作壓力,更是發展機遇。**能不能實現轉型發展、跨越發展,關鍵看拆遷。爲了更有力地推進拆遷工作,區委區政府對拆遷工作的組織領導和工作力量進行了調整,拆遷部門和政法維穩部門兩方面力量已經合在一起,方案一起定,工作一起做,責任一起擔,共同推進拆遷工作。相關部門和街鎮要把精幹人員抽調到拆遷工作一線,把政策意識強、會做羣衆工作的同志放在前沿,集中優勢兵力打攻堅戰。街鎮、部門和指揮部之間,要團結協作、密切配合,形成齊心協力推進拆遷的工作合力。負責拆遷工作的區領導要把60%的精力靠在徵地拆遷上,直接責任部門和街鎮主要負責同志要把百分之百的精力用在拆遷工作中。要善用方式方法,比如**片區拆遷中村幹部及家屬帶頭搬遷,標山片區拆遷中北村街道用居民代表做羣衆工作,等等。對這些好的方式方法,要善於總結、善於運用。要因地制宜,創新方法,什麼方法管用就用什麼方法。要努力找到羣衆利益訴求和政策規定的平衡點,找出解決問題的“中間路子”來。

當前最緊迫最繁重的是北湖片區拆遷。北湖片區拆遷從提出到現在好幾年了,現在各項條件已經具備,已是箭在弦上。歷下區有cbd拆遷、歷城區有華山片區拆遷,我們不能落在後面。要保持定力、堅定信心。立足於拆而且是高效率地拆做工作,不留退路,不打退堂鼓。在這方面認識一定要統一。要主動爭取市裏支持。拆遷中涉及到的問題有些不是我們能定的,有些問題的解決也不在我們。遇到這些問題要多彙報、多溝通、多協調、多想辦法,不能等靠。要充分發揮村居幹部主動性,最大程度地保障村居和羣衆利益,最大程度地發揮村居幹部拆遷工作中的主力軍作用。要增強村居幹部大局觀念、紀律意識,在思想上行動上與黨組織、與指揮部保持高度一致。要深入聽取羣衆訴求,引導羣衆通過正常渠道理性表達,對打橫幅、堵路等行爲,要堅決處置,決不手軟。

招商引資、徵地拆遷工作,一個與資本打交道,一個與羣衆打交道,既要運用市場化的方式,更要用感情和以人爲本的方法。這兩方面工作最能夠檢驗幹部的能力和作風。幹難事才能成大事,幹難事才能彰顯大本事。區里正在研究制定《關於進一步加強招商引資工作的實施意見》《關於在項目建設、招商引資、徵地拆遷等重點工作一線考察使用幹部的實施辦法》,從組織架構、人員配備、激勵獎懲、考覈任用等方面創新舉措,要讓有能力的幹事,讓有擔當的擔當,讓幹成事的有政治待遇和經濟獎勵。

三、創亮點,牢牢抓住綱和本,在關係全局的基礎性工作上創出特色

基礎性工作是關係全局工作的根基,基礎牢固,既爲發展創設良好環境,也能夠爲發展提供堅實保障。基礎性工作往往也是常規性工作,如果平平淡淡地抓,按部就班地推,就會陷於疲沓,抓不出效果,打不開局面。要在創新上下功夫,立足實際需要幹出特色,以特色亮點帶動基礎性工作根深葉茂,爲全局工作提供支撐和保障。

提升社會治理水平。社會治理水平體現一個地區的社會建設發展水平,有序而又充滿活力的社會,是一個地方發展的軟實力。區委區政府十分重視基層社會治理,爲把全區社會治理工作提高到一個新水平,制定下發了《關於加強社區治理提高社會治理水平的實施意見》,共二十條,針對性和可操作性都非常強。各部門各單位要以落實“二十條”意見爲抓手,建立起基層黨組織網絡、社會治理網格“兩網融合”工作格局,社區、社會組織、社會工作者“三社聯動”組織體系,網格化、網絡化、社會化“三化推進”運行機制,實現基層社會治理體系有新優化,社會治理能力有新提高。

提升黨建工作水平。要按照聚精會神抓黨建的要求,以書記評議年、管理規範年、服務提升年“三年活動”爲抓手,落實好8月10日全區基層黨建工作座談會安排部署,提高黨建工作的針對性實效性。要組織開展好“三嚴三實”專題教育,把每個環節的要求落實到位,通過專題教育,使“三嚴三實”成爲黨員幹部修身做人的基本遵循、爲官用權的警世箴言、幹事創業的行爲準則,形成習慣自覺,養成操守追求。

提升黨風廉政建設工作水平。黨紀國法不能觸碰,廉潔之弦不能放鬆。事業幹上去,幹部不能倒下來。加強黨風廉政建設,嚴守“八項規定”,幾乎逢會必講,但仍然有單位和幹部置若罔聞、頂風而上,把黨紀當兒戲,把要求當成耳旁風。誰不把紀律放在眼裏,紀律就會給誰深刻教訓。廣大黨員幹部要警鐘常鳴,守紀律、講規矩,懼戒不怠。各部門各街鎮要把黨委主體責任牢牢扛在肩上。要在廉政教育上下深功夫,觸及黨員幹部靈魂,把頭腦中的雜七雜八念頭打掉。要在廉政監督上下深功夫,尤其加強對有人財物處置權崗位的監督,加大與業務對象往來的監督,及時發現問題、及時預防處置,避免問題長期存在,避免小問題積累成犯罪。紀檢部門要把監督責任牢牢抓在手上。把預防的工作做深入,把原則性要求細化爲具體操守,常念緊箍咒,讓黨員幹部有底線、懼紅線。要堅決懲治,對任何一起違紀問題都不放過,發現一起懲治一起,不留情面、不聽辯解。懲治個別黨員幹部的違紀違法,是教育更多的黨員幹部潔身自好、乾淨幹事、守住綱紀,避免偏離正確的事業和人生軌跡。

重點、難點、亮點都是突破點。抓重點、克難點、創亮點,要重效率、出效益、有效果。

各項工作要提速,要快節奏,要有時間觀念,定了的工作“可以改時辰,不能改日期”。項目建設、招商引資、徵地拆遷,是推進發展的三條主線,對效率要求十分高,慢不得、等不得、拖不得。要立說立行,馬上就辦,白天時間不夠用就晚上加班,正常上班時間沒有幹完,就用上節假日時間,以全身心投入確保各項工作按時間節點高效推進。推進發展要體現效益,要有產出。發展靠項目,項目靠招商,項目落地靠拆遷,三條主線的成效最終都要體現到經濟增長、科學發展上來。要盯緊各項經濟指標、對照科學發展目標考覈要求開展工作,把優勢發揮出來,把潛力挖掘出來,把工作和發展的效益展現出來。每個階段的工作都要力求有效果。“差不多、有望、即將、正在推進、近期解決”,這樣的話不要講。含含混混可以一時過關,但最終是工作沒有進展、事業沒有成績;表面上熱熱鬧鬧可能有一時得意,但沒有效果就是做表面文章、擺花架子,就是作風上出了問題。

幹工作要重效率、出效益、有效果。現在到年底只有四個多月的時間,有些工作的有效工作時間可能更短。這段時間既要確保完成今年任務還要謀劃明年工作,是雙重的壓力和責任,時間緊、任務重。希望大家緊張起來、行動起來,真抓實幹、再接再厲,全力推進轉型發展,不斷開創工作新局面,爲“打造四個中心、建設現代**”做出應有的貢獻。

半年工作會議演說稿 篇【2】

同志們:

今年以來,國內外經濟環境十分複雜,市場形勢異常嚴峻,公司發展面臨諸多突出困難。進入五月份,隨着我國經濟進入下行通道愈加明顯,國家宏觀經濟政策預調、微調力度開始加大,有分析家指出:中國經濟下半年將慢慢走好,經濟走出低谷需要依靠投資拉動。可以預見,公司發展的外部環境將逐步趨好。在這樣一個關鍵時刻,公司召開半年工作會議,其主要目的就是通過總結上半年工作,部署下半年任務,進一步認清形勢,堅定信心,把握方向,突出重點,確保全面完成全年工作目標和任務,爲提升一航局持續健康發展新境界而奮鬥。

下面,我首先就一些重點問題講幾點意見,之後毛元平總經理將作工作報告,請同志們討論。

一、攻堅克難,上半年經濟運行總體可控

上半年,公司及所屬各單位按照八屆四次職代會要求,堅持把握“穩中求進”工作總基調,將“一抓、兩保、三突出”作爲工作重點,面對嚴峻的外部環境,公司兩級領導班子團結帶領廣大員工鼓足幹勁,攻堅克難,各方面工作有效推進,生產經營平穩運行。上半年工作主要呈現以下特點:

㈠主要指標總體可控。上半年公司新籤合同額205億元,爲年計劃500億元的41%,同比下降4.6%;完成營業額176億元,爲年計劃375億元的46.93%,同比下降8.3%;實現利潤總額3.77億元,爲年計劃10.7億元的35.23%,同比下降13.1%。三項主要指標同比增幅同時下滑、完成年計劃水平同時下滑,這在一航局近六年的歷史上尚屬首次,從一個側面反映了市場形勢的嚴峻性。

在外部環境嚴峻的形勢下,中交基建板塊整體完成情況低於上年,新籤合同額、營業額、利潤總額分別同比下降20.17%、12.36%、10.25%,公司新籤合同額、營業額在基建板塊繼續排名第一,利潤總額排名第三;三大指標占基建板塊份額有所上升。

上述表明,上半年公司受宏觀經濟環境等因素影響,三大主要指標完成情況雖低於20xx年同期水平,出現負增長,但從完成年計劃水平和在基建板塊總體表現來看,主要指標總體可控,生產經營運行平穩。應該強調的是,上述成果是在國內外宏觀經濟處於下行通道大背景下取得的,難能可貴。

㈡重點工作亮點突出。強化效益經營、科技經營、創新經營,成功中標港珠澳大橋橋樑主體工程CB03合同段,對公司發展具有里程碑意義;克服諸多不利因素影響,統籌生產組織,加大技術研發和核心裝備對施工生產支撐力度,施工生產平穩有序,一些技術難度高、影響力大的重點項目精心策劃、勇闖難關、彰顯品牌,贏得讚譽;啓動管理提升活動,將工作重點放在應收賬款管理、現金流管理、經濟運行監控、風險管控等方面,經濟運行總體受控。

㈢有些單位運營困難。首先表現爲合同儲備不足,施工任務減少,項目部存在窩工現象,長此下去勢必影響企業安全運營和員工隊伍穩定;其次一些在建工程受各種因素困擾,難以正常推進,給企業效益和品牌都帶來一定影響;第三貨幣政策緊縮,業主資金不到位,各單位現金流普遍緊張,給企業維持基本正常運轉帶來困難。

㈣存在重大風險隱患。今年5月集團對公司20xx、20xx年績效情況進行了爲期16天的審計,審計報告揭示了公司存在的四個方面問題和兩個需要關注的事項,已經引起集團高層的高度關注,加上一些項目存在的懸而未決的問題,共同構成企業重大風險隱患,需要引起我們高度警覺,採取有效措施防範和化解。

二、全力以赴,確保全面完成各項目標任務

年初職代會上,根據對全年形勢的分析判斷,結合集團工作要求和自身發展實際,公司提出“穩中求進”工作總基調和“一抓、兩保、三突出”的工作重點,並確定了今年的主要指標計劃:新籤合同額500億元、營業額375億元、利潤總額10.7億元,集團下達挑戰指標是合同額490億元、營業額375億元、利潤總額10.7億元。從上半年經濟運行情況看,完成上述指標壓力巨大,但全面完成指標也是有條件和可能的。

㈠外部環境對公司發展總體有利

儘管外部宏觀經濟環境仍然十分嚴峻,但自從我國一季度經濟增速下滑幅度超出預期,尤其是二季度GDP增長率僅爲7.6%,創近3年新低後,國家政策預調微調力度明顯加大,近一個時期以來,中央高層領導密集調研,釋放出多重政策利好,特別是5月23日國務院常務會議明確提出“把穩增長放在更加重要的位置,根據變化加大預調微調力度”,標誌着“保增長”重新成爲宏觀政策的首要目標;發改委網站顯示20xx年5-6月累計批覆項目521個,多個鐵路、重化工、重大基礎設施項目投資重新提速;貨幣信貸政策明顯鬆動,央行在年內兩度降低存款準備金率,並在不到一個月時間兩度降息,6月新增貸款達到9198億元,傳達出中央政府防止經濟“硬着陸”的堅強決心;由於國際經濟復甦進程緩慢,煤炭、石油、鐵礦石等國際大宗商品價格出現大幅回落,國內通貨膨脹壓力減輕,一定程度上緩解了公司成本壓力;公司所在地濱海新區啓動總體規劃提升工作,青島市啓動西海岸經濟新區發展規劃,公司一些核心大客戶陸續有新項目上馬,這些都給公司發展帶來利好。

㈡堅持發展是硬道理

最近,溫家寶在主持經濟形勢座談會時指出:作爲一個發展中大國,需要保持一定的經濟增長速度,經濟社會發展、民生改善才有相應基礎。作爲企業,同樣也要保持一定的發展規模和速度,這在當前比較困難的形勢下更爲重要。發展是硬道理,這是檢驗各級組織工作成效的唯一標準,也是考覈各級幹部工作能力的試金石。6月下旬集團連續下發兩個文件,7月27日又召開上半年生產經營情況彙報會,總的要求是全面動員,全力以赴,力爭全面完成20xx年各項生產經營指標。一航局作爲中交基建板塊規模最大的子公司,有責任有義務全面完成考覈指標,這不僅是集團的要求,也是我們的責任,更是廣大員工的期待,說到底是一航局發展的需要。從下半年外部形勢分析、公司多年發展積澱來看,全面完成指標儘管困難重重,但也是有能力有條件的。正如xx在7月23日省部級主要領導幹部專題研討班指出的那樣:綜合分析當前國內外形勢,我們面臨前所未有的機遇,也面對前所未有的挑戰,我國發展仍處於可以大有作爲的重要戰略機遇期。能否牢牢把握機遇、沉着應對挑戰,關鍵取決於我們的思想認識,取決於我們的工作力度,取決於我們推進改革發展的步伐。公司所屬各單位、總部各部門要抱定“堅定信心不懈怠、咬緊目標不動搖”的信念,增強責任意識、大局意識、擔當意識,頂住壓力,迎難而上,克服困難,確保全面完成各項目標任務。

堅持發展是硬道理,其本質要求是要堅持科學發展。xx最近強調:以科學發展爲主題、以加快轉變經濟發展方式爲主線,是關係我國發展全局的戰略抉擇。同樣,科學發展、健康發展也是決定一航局未來發展方向和命運的重大課題。公司上下要進一步統一思想、提高認識,堅定不移調結構、轉方式、強基礎、促健康,把發展的立足點始終放在提高質量和效益上來。

全面完成全年工作目標,下半年任務異常繁重。各級領導班子務必真抓實幹,務求實效。要集中精力、集中時間、集中力量,抓經營、抓生產、抓效益、抓指標完成。對於運營困難的單位,領導班子首先要振奮精神,保持昂揚向上的精神狀態,以堅定的決心、明確的思路、有力的舉措團結帶領廣大員工闖市場、攬任務、增效益;公司領導、總部各部門要加強對困難單位的關心指導,上下同心協力,儘快扭轉被動局面,確保目標實現;對於存在的重大風險隱患,要實行領導分工負責制,成立專門工作小組,理清遺留問題,全面風險評估,採取相應對策,加強跟蹤檢查,確保年內得到改觀。

三、改善短板,堅定不移推進健康發展

年初,針對公司發展方式總體仍顯粗放的問題,八屆四次職代會討論通過《關於推進公司持續健康發展的意見》,總的指導思想是:以穩中求進爲原則,以轉變發展方式、提升發展質量爲主線,針對影響健康發展的突出問題,重點抓好和突破一些關鍵性工作,精心策劃,認真組織,紮實推進,取得實效,確保穩健發展,全面實現中交股份下達的各項考覈指標,打造全面的、全方位的第一品牌。爲貫徹落實該《意見》,公司研究制定了《健康發展指標體系及評價辦法》,導入國資委《中央企業綜合績效評價指標體系》,對企業發展狀況進行全方位指標評價。從本次會議將要發佈的20xx年度公司健康發展報告可以看出,與國資委下發的20xx年度房屋與土木工程建築業大型企業評價指標標準值對比,公司整體評價得分71.52分,在大型建築企業居於良好水平。22項指標中,處優秀水平7項、良好水平4項,兩項佔比50%;處平均(中等)水平7項,較低水平1項、較差水平3項,後三項佔比50%。這個報告還同時披露了中交基建板塊7個主要單位得分情況,公司綜合排名第5。從以上評價結果來看,公司健康狀況不理想,與打造中國交建第一品牌的目標要求不對稱。各單位、各部門要根據此報告,認真分析查找指標背後的工作短板,強化責任,落實職責,對標學習,對症下藥,力求在今年和今後工作中逐步改善,確保企業肌體健康運行。

在健康發展方面,年初公司還強調了6項重點工作,即:做優做強傳統業務、全面推進海外業務、規範強化項目管理、着力改善運營質量、強化兩級總部建設、加強全面風險管理等,上半年各方面工作在有效推進中,在此我強調四點:

一是進一步充分發揮經營龍頭作用。目前經營成爲公司和各單位保穩定、保發展的頭等大事,上半年各單位經營不平衡的問題比較突出,各單位主要領導要親自負起責任,給予經營工作高度關注和全方位支持,確保完成全年經營目標。各單位無論經營狀況多麼困難,情況多麼特殊,都要始終注重經營質量,不盲目投標,不爲今後留下經營隱患。

二是儘快做大做強海外業務。做大做強海外業務是我們這一代一航人的歷史使命,今年嚴峻的市場形勢更凸顯發展海外的緊迫性和重要性。今年海外發展的指導思想、工作思路都已明確,最重要的還是要下定決心,從思想上和行動上抓好落實。今年我在職代會講話中講過:今年公司海外業務合同額目標是50億元人民幣,這是基本目標或說必保目標,要向合同額佔總體15%的目標衝刺。

三是高度關注資金安全風險。當前公司及各單位資金依然高度緊張,截至6月底公司經營性現金淨流量-15.66億元,比上年同期(1.15億元)減少淨流入16.81億元,處於極度入不敷出境地,上半年公司經濟運行分析報告反映出有的單位存在較大資金安全風險,在當前相對低迷的經濟環境下,一旦資金鍊斷裂,將對企業造成毀滅性打擊,對企業的信譽和品牌形象造成無可挽回的損失。各單位主要領導務必增強“現金爲王”理念,高度關注現金流,加強統籌策劃,多方籌措資金,最大限度緩解資金壓力,保證生產經營平穩運營;同時還要千方百計降低融資規模,確保完成年內再壓縮10%的目標。

四是繼續加大應收賬款回收力度。要抓好應收賬款源頭和過程控制,抓好重點項目應收賬款監控,特別是三年以上應收款項,從而加快應收賬款變現能力,提高資產的使用效率,最大限度維護公司權益。集團今年明確提出“應收賬款與存貨之和不超過營業額40%”的紅線要求,公司也於6月下達了20xx年催收競賽目標,各單位要下定決心,進一步深挖潛力,爭取20xx年收款完成當年營業額的100%甚至更多,雖然這個目標在當前市場環境下完成起來難度較大,但是我們別無選擇,因爲這是緩解公司資金緊張最直接、最有效也是最經濟的辦法。

四、協同推進,確保管理提升活動取得實效

管理提升活動是國務院國資委着眼央企“xx”發展、着眼央企提升企業核心競爭力而提出的具有長期性、戰略性的重大舉措。集團於5月10日正式啓動,公司迅速跟進,5月18日召開動員大會進行了全面部署,各項工作有條不紊地推進。在當前經濟形勢複雜嚴峻,而公司經過多年持續快速發展,近年步入相對平穩發展階段的關鍵時期,企業發展形勢好的時候被掩蓋、被忽視的問題開始顯露出來,以管理提升爲突破口,全面加強基礎管理已成當務之急。開展管理提升活動要重點加強“三基”、“六化”等基礎管理,有效解決制約公司持續健康發展的管理短板和瓶頸問題,固本培元,夯實企業健康發展基礎。要把管理提升活動與落實“xx”規劃和年初工作部署相結合,與落實職代會提出的兩個《意見》相結合,與改善指標短板、管理短板和解決重大風險問題相結合,確保管理提升活動紮根落地、取得實效。這裏我強調三個方面工作:

㈠深入研究二級公司管控經驗

對於一航局來說,二級公司是企業的利潤中心和資源協調配置中心,也是加強對基層單位和項目管控、實現企業生產經營目標的主體。一航局的發展實踐證明:兩級管理、三級架構模式是成就一航局快速發展的關鍵因素。以基礎管理紮實而著稱的一公司,不僅長期保持較快的發展速度,而且始終保持較好的經濟效益和較高的發展質量,在全公司起到了較好的引領作用。根據集團管理提升活動安排,8月3日集團將在天津召開三級公司管理經驗交流會,包括一公司在內的10家單位將作典型經驗交流。各單位、各部門要通過此次會議,認真學習優秀單位經驗,結合企業實際,消化吸收推廣完善。要在全公司開展向一公司對標學習活動,一公司要系統總結、系統提煉、系統提高,公司有關部門要提出具體活動方案,下半年適時在一公司召開管理提升現場經驗交流會,集中力量推進企業整體管理水平提升,將管理提升活動引向深入。

㈡加強和改進項目管理

加強和改進項目管理要體現兩個層面:一是上級單位管控層面,從上半年項目管理督查情況看,子/分公司甚至公司總部對項目部管控仍顯薄弱,職能作用發揮不及時、不有效,有的流於形式、效率拖沓。今年職代會上,我和毛總都特別強調加強兩級總部建設問題,希望各部門和各單位認真思考,通過管理提升,強化管理保障,促進項目履約和盈利目標實現。要切實研究解決項目管理跨度過大、鏈條過長問題,項目部法人化在有些單位已成爲帶有普遍性的問題,必須下決心解決。二是項目管理層面,要以推進《公司項目管理標準化手冊》爲抓手,提高項目管理規範化水平,強化成本管控,將精益生產、精細管理、全面預算管理等管理工具與成本管理相結合,以管理創新推動項目管理流程優化,提高經濟效益。

㈢嚴控各項非生產性成本開支

在當前形勢下,要保持清醒頭腦,做好長期過“緊日子”的思想準備。要切實提高開源節流、降本增效意識,嚴格控制各項非生產性支出,結合國務院國資委和集團對職務消費的有關要求,修訂有關辦法,使管理費用、財務費用控制在合理範圍內。上半年公司管理費用增長過快,管理費用、財務費用之和佔營業額比重高達5.35%,這一數字反映出公司管理成本過高、管理效益低下問題,應引起我們高度關注。要進一步規範公務用車、因公出國、公務接待和會議管理,杜絕與企業生產經營無關的職務消費和奢侈浪費行爲。兩級總部要繼續發揚艱苦奮鬥、勤儉節約的優良作風,減少不必要的出差和檢查,嚴格執行差旅費報銷制度,採取多種措施壓縮非生產性開支,嚴格控制成本費用過快增長。

五、滿懷信心、迎接黨的勝利召開

下半年,我們黨將召開第十八次全國代表大會。是在我國進入全面建設小康社會關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式攻堅時期召開的一次十分重要的會議,是全黨、全國政治生活中的一件大事,也是一件喜事。公司各級黨組織,廣大黨員要把迎接黨的勝利召開作爲當前黨委的工作重點,以高度的責任感和使命感紮實做好各項工作。

㈠深入開展思想動員和學習

各級黨組織要充分發揮政治核心作用,着力統一思想、統一意志、統一行動,強化形勢任務教育,堅定全員信心,把廣大幹部員工的智慧和力量凝聚起來,掀起向年度目標衝刺的大幹熱潮,形成攻堅克難的強大合力。公司全體黨員要緊緊圍繞公司年度各項目標任務,發揮好先鋒模範作用,做勇挑重擔、敢於負責、戰勝困難的典範。兩級領導班子要進一步轉變作風,強化率先垂範意識,以身作則,帶頭深入一線,狠抓各項工作的落實,以基層黨組織建設的全面加強、廣大黨員良好的精神面貌和公司發展的新業績向會議獻禮。召開後,公司各級黨組織要把學習貫徹會議精神作爲重大政治任務抓緊抓好,要充分利用中心組學習、黨員大會、專題輔導等形式組織好對精神的學習宣貫,切實把黨員幹部的思想和行動統一到精神上來,推進公司持續健康發展。

㈡堅決維護企業安全穩定

爲黨的勝利召開營造和諧穩定的社會環境,是下半年維穩工作的重中之重。最近一段時間,國內外敵對勢力製造了一系列分裂祖國和挑動民族矛盾的事端,國內安全生產事故和羣體性事件時有發生,公司也存在一些不和諧、不穩定因素,維穩責任十分繁重。各單位要切實增強政治意識、大局意識、責任意識,切實認識“發展是硬道理、穩定是硬任務”的深刻內涵,把維護穩定作爲一項重大政治任務抓緊抓好,確保會議期間不發生任何問題。

1、落實以人爲本。在企業發展的基礎上,適當提高內退和待崗員工生活水平,關注因歷史原因造成的部分退休職工生活困難、醫療保障難以落實等問題,在政策允許範圍內給予解決,營造企業和諧氛圍;關注困難職工基本生活,堅持送溫暖活動,爲職工辦實事、解難事,增強企業的凝聚力和向心力,儘可能消除不穩定因素。

2、把握關鍵環節。今年以來隨着近來建築市場形勢變化、公司推進產業結構調整等原因,出現了新的不穩定因素,特別是高度關注以下事項:部分海外項目職工隊伍、分包隊伍存在不穩定跡象;在建鐵路項目停工引發羣體性事件可能性在增大;部分單位生產經營任務不飽滿引起職工隊伍不穩定現象。特別是今年全國極端天氣明顯增多,洪澇、泥石流災害頻繁發生,公司南方項目和鐵路項目存在較大安全風險,要完善應急預案,確保員工人身安全。以上事項一旦發現要儘早化解,努力把問題化解在萌芽狀態。

3、堅持主動排查。要進一步梳理分析突出問題,注意掌握新情況、對本單位不穩定因素逐項排查,具體責任落實到人,防患於未然;對於情緒波動大,執意採取極端行爲的重點人員,要採取有效措施穩控在當地,嚴禁進京滋事。

同志們,20xx年對公司是充滿挑戰的一年,時間已經過半,任務更加艱鉅。但通向成功的道路從來都是崎嶇坎坷,一航局在六十七年的發展歷程中多次經歷風雨,最終成長爲共和國港口建設的主力軍,鑄就了讓業主放心和不能割捨的鐵軍形象。我相信,只要我們上下一心,團結一致,認清形勢,堅定信心,把握方向,紮實工作,一航局一定能夠跨越新坎坷,鑄就新輝煌,就一定能夠創造持續健康發展的新境界。

謝謝大家。

半年工作會議演說稿 篇【3】

同志們:

在市委和縣委工作會議剛剛勝利召開並圓滿結束的時刻,我局召開這次系統上半年工作 總結 表彰大會,會議的主要任務是:全面深入貫徹落實市委、縣委工作會議精神,認真回顧xxxx年上半年工作情況,總結經驗,表彰先進,研究部署下半年各項工作任務,進一步動員全系統幹部職工,以“三個代表”重要思想爲指導,全面樹立和落實科學發展觀,解放思想,與時俱進,求真務實,開拓創新,奮力推進規劃建設事業更快更好和諧發展,爲加快實現縣委、縣政府提出的“打造新興工業基地,建設生態文化城市”的工作目標而努力奮鬥。現在,我根據局黨委集體研究的意見,講三個方面的問題:

一、奮勇拼搏,攻堅克難,上半年建設事業取得新業績

半年來,建設系統廣大幹部職工在縣委、縣政府的正確 領導 下,在縣城市開發經營指揮部直接指揮協調之下,圍繞100項重點督查事項和市委工作會議觀摩項目兩大重點,努力推進我縣城市化進程,搶抓機遇,創新工作,狠抓落實,各項工作全面推進,取得較好成績。

(一)重抓城市規劃,科學引導城市建設。半年來,在縣委、縣政府的高度重視下,我們把規劃工作作爲重中之重來抓。一是城市總體規劃修編工作進展順利。委託江蘇省城市規劃設計研究院,按“徐宿淮鹽經濟帶新興中等工貿城市”的城市定位要求,高起點、高標準修編城市總體規劃(20xx-20xx年),目前已經完成前期調研工作,方案正在深化中。二是抓好重點工程詳細規劃的編制。城市規劃工作動手早,抓得主動,編制了4期城建土地招商地段建設規劃方案,爲繼續掀起新一輪城市建設高潮打下了良好的基礎。三是精心編制重點工程建設規劃。在總體規劃的指導下,在分區規劃的控制下,重點打造生態、人文、濱水高尚社區,着手進行了用地面積達1200畝的泗塘河風高尚社區規劃編制工作。與城北文化新城形成呼應,編制了佔地達480畝的生態公園規劃,爲城北文化新城的生態園奠定了堅實基礎。結合城東片區規劃,重點圍繞淮海東路市場羣,打造商貿物流核心,編制了用地面積近200畝的商貿物流中心修建性詳細規劃。此外,還完成了八大節點、三條主要道路景觀、城區亮化等專項規劃編制。四是規劃管理力度進一步加大。嚴格按照總體規劃、控制性詳細規劃進行項目審批,規範“一書兩證”管理,從嚴把好規劃選址、用地和工程審批關,同時加強了規劃批後管理,保證按規劃實施建設。上半年共核發建設項目選址意見書30件,用地規劃許可證30件,用地面積191.3萬平方米。工程規劃許可證37件,建築面積54萬平方米。施工圖審查工作成效顯著,共發放63份圖紙審查批准書,建築面積68萬平方米。

(二) 圍繞構建框架,精心實施重點工程。緊緊圍繞城區道路、市場建設、小區開發3大類共68項城市建設重點工程,完善了基礎設施,增強了城市功能,提高了城市品位。

一是基礎設施建設步伐明顯加快。爲進一步完善城區道路網絡,上半年在建道路工程達到了15條,分別是K4路北延、K6路、G8路、浦東南路、衆興東路東延、浦東中路、北京路東延、運河大道、朝霞路、繁榮北路、大連路、文成路、凌城路、淮海東路拓寬改造、泗塘河西側12米支線等,總長度超過22公里,總鋪設面積達42萬平方米,總投資約3億元。其中,繁榮北路、K6路、G8路、北京路東延、朝霞路、大連路、文成路、淮海東路拓寬改造、凌城路、運河大道、K4路北延共11條道路截止6月底均已經全面建成通車。隨着城市道路的增加和區域的擴張,路燈總量快速增加,上半年投入資金300萬元,新增路燈9.7公里共計500餘盞,路燈亮化率達99.9%以上。無害化垃圾處理場進展順利,已經完成了入場道路、主廠房基礎以及處理設備的主體結構。城區天然氣管道工作成功開通運營,目前天然氣管道已鋪設22公里,接入用戶6000戶。

二是住宅小區及市場開發全面提速。上半年是我縣房地產業飛速發展的時期,城東安置小區、星宇二期、京杭公寓、桃州名都、公園風景、陽光巴黎城等在建小區順利推進,東方現代城、金康華府、泗水新城花園、萬誠御景苑等項目相繼開工建設,衆興西路居住區、名流新天地等居住小區正在拆遷即將啓動建設。城區市場建設步伐加快,位置分佈和功能分區更加合理。城東裝飾市場交付使用;桃源中路小商品市場、金地商都、古韻水岸、桃源北路農貿市場、金三角國際家居廣場進展順利,泗水古城商業街啓動建設,黃金商圈、健康路東側商業街、城中數碼廣場等正在拆遷。上半年開工房地產面積近85萬m2,實現開發投資9億元。市場建設面積達70萬平方米,總投資10億元。

(三)堅持質量並重,綠化總量迅速增加。今年以來,爲進一步打造生態城市,建設優美的人居環境,我們不斷加大綠化建設力度,按照擴大總量,提升品位的原則,以公園、風光帶爲重點,以道路綠化爲框架,以街頭廣場、庭院綠化爲補充,大力實施建綠、增綠工程。上半年共栽植各類苗木422.27萬株,其中喬木3.6萬株,新增各類綠地110萬平方米(含補植),淨增加80萬平方米,投入資金約1450萬元。一是突出規劃引導,切實保證綠化高水準。在規劃編制過程中,堅持思維創新,逐步改變由本地規劃設計單位“一手包打天下”的局面,廣泛借鑑外地先進經驗,放開規劃設計市場,邀請具有先進水平的院校、科研機構承擔相應的規劃編制工作。我們聘請了南京林業大學對城區新增道路、廣場綠化進行系統的規劃設計;聘請常州園林設計公司對愛園公園進行了改造設計。在規劃設計時,充分考慮綠化品種的選擇、植物造景的應用和綜合生態功能的體現,尤其是注重了綠化品位的提高,形成了各具特色的城市綠化景觀。目前,我縣城區道路常用的行道樹品種有10多種,主要爲女貞、銀杏、楝樹。特別是今年引進的杜英、欒樹、櫸樹在道路綠化中進行應用,實現了較好的生態和景觀效益。二是堅持總量快速擴張,多措並舉推進綠化建設。以重點工程爲抓手,同步加大綠化建設。今年以來,我們規劃並啓動了人民公園改造(佔地196畝)、生態公園建設(佔地408畝)、市民公園建設(佔地213畝)、南出口、西出口接口景觀綠化建設工程;對西康路、洋河路、經濟開發區道路、繁榮路、北京路連接線等道路進行重點綠化;在開發建設泗水古城的同時,完成了泗水河景觀綠化的建設。結合景觀創建,因地制宜實施增綠添綠。對城區23家單位實施圍牆內外綠化補植,在進一步改善城市景觀的同時,也使綠地面積得到了有效增加。這些措施的採取,使得我縣城區初步形成了“點上綠化成景,線上綠化成蔭,面上綠化成林,環上綠化成帶”的格局,提高了人均公共綠地佔有率,保證了城市綠化面積逐年大幅度增長。三是加強綠化管護,探索完善長效管理機制。爲切實提高城區綠化管養水平,我們結合工作實際情況,在全面總結近兩年城區綠化管養工作的基礎上,制定了切合實際的綠化管養改革實施方案。在本着“公開、公平、公正”的原則下,對城區260萬平方米的綠化管養權進行全面公開招標,實行市場化運作。目前,我縣城區綠化管養權分別由江蘇南國裝飾有限公司、淮安光大園林綠化公司、宿遷永興綠化公司、沭陽綠苑花卉園藝公司等買斷。城市綠化管養由分散轉變成了集中的專業管養,從而達到了“政府花錢買服務”、優質高效創造綠化精品的目的。

(四)突出以人爲本,依法組織舊城改造。認真貫徹落實國務院頒佈的《城市房屋拆遷管理條例》和《江蘇省城市房屋拆遷管理條例》。按照縣裏統一部署,系統上下全力以赴組織實施, 領導 班子全體成員分工到相關地塊,拆遷辦、拆遷事務所全體工作人員,迎難而上,主動協調,積極化解處理各種矛盾和問題,有力地推動了拆遷工作。先後完成了泗水古城、桃源北路居住區、芙蓉路商住區、萬誠御景苑、東方現代城一期、長春東路、生態公園等16個區域的拆遷。目前,黃金商圈、淮海東路商住區、衆興西路居住區、城中數碼廣場、銀河路拓寬等17塊地段正在實施拆遷。上半年全縣累計拆遷各類房屋面積37萬m2,發放拆遷補償費近1.64億元,涉及拆遷戶2200戶。由於政策透明、補償合理、工作過細、拆遷工作進展順利。

(五)創新管理機制,城市管理日趨規範。一是市容市貌明顯改善。通過對戶外廣告、門頭字牌、太陽能熱水器等專項整治,加大牛皮癬清除力度,嚴禁店外經營,取締零星攤點,有效地改善了城市形象。二是加強環境衛生管理,提高清掃保潔質量,不斷提升城市品位。城區道路清掃保潔面積已從去年的116萬平方米增加到了156萬平方米,主次幹道實現全天保潔全覆蓋。三是城建監察毫不放鬆。上半年共查處各類違法、違章案件97起,拆除違章面積2640平方米。四是市政管理注重實效。圍繞完善市政設施的目標,主要抓好市政道路設施維護、維修,在抓好桃源路等主幹道道路維護管理的同時,對城區人行道板和破損路面進行全面維修。完成了城區主要街道的雨水管疏通和污水管網的清理。同時,針對城區具體情況,對全部管網及排污單位的接管情況進行全面檢查、摸底,提出整改方案,落實措施,確保安全度汛。五是亮化工作成效顯著。爲進一步提升城市夜間景觀形象,我們在堅持高標準設計的同時,以重要節點爲主要部位,以樓體亮化爲重點,以道路亮化爲主線,在市委工作會前夕,分兩期對城區主要部位設施亮化,共投入資金500萬元,城市亮化取得了明顯改觀。

(六)強化指導服務,村鎮建設有序進行。適應城鄉統籌發展,加強對村鎮規劃的指導和服務。全縣各鄉鎮的鎮區控制性詳細規劃已經完成;15個鄉鎮總規修編工作和14個村莊規劃編制工作正在進行招標。小城鎮綜合開發實現新突破,全縣小城鎮“1+4”工程目前完成商業街區6.6萬平方米,住宅小區14萬平方米,專業市場4.8萬平方米,進區企業目前全縣已有40個入區企業。建設面積46萬平方米。完成任務分別佔總任務的70%、52%、74%和77%。

(七) 規範服務並重,行業管理更加規範。一是大力開展整頓和規範建築市場秩序工作,加大了市場進出管理力度,加強了有形市場的建設,建築業穩步發展,建築市場秩序進一步規範。全縣完成建築業總產值7.8億元,形成建築業增加值1.7億元,同比分別增長23%、18%;共核發施工許可證20個,新開工項目施工許可證發放率達到 100%;工程監理覆蓋率達到100%。二是加強工程質量安全管理。建立統一的質量安全管理體系,強化了安全及文明施工管理。組織安全生產大檢查5次,檢查工程項目396個,建築面積162萬平方米,發出安全隱患整改通知書340份,提出整改意見1729條,責令停工整改項目83個。上半年實現了安全生產零事故的目標。三是加強城建檔案管理。全年共歸檔建設工程檔案600餘卷,接待查檔人員130人次。

以上成績的取得,是縣委、縣政府正確領導、關心支持的結果,是全系統廣大幹部職工認真貫徹落實縣委、縣政府決策部署,與時俱進、奮發有爲、開拓進取、團結奮鬥的結果。在此,我代表局黨委和局領導班子,對縣委、縣政府特別是分管領導對建設系統的關心和支持表示衷心感謝,對工作在城市規劃建設管理工作一線的全體幹部職工表示親切的慰問!

回顧上半年的工作,主要有以下幾個方面的 體會 :

一是由於縣委、縣政府的高度重視和正確領導,人大、政協的協調指導和監督支持,爲建設工作順利進行提供了堅強的組織領導保證。圍繞城市發展方向、建設工作重大問題和基礎設施重點項目,縣委、縣政府領導親自過問、親自調研,多次深入現場視察指導,縣領導經常性的督查,不定期的會辦會,既協調解決問題又提出目標要求;人大、政協組織代表、委員視察指導城市建設重點項目,提出建議、提案和意見爲建設工作建言獻策。這些既體現了縣領導對建設工作的一致關心和支持,也是對廣大建設職工的鞭策和鼓舞,是建設工作取得成績的關鍵所在。

二是由於我們堅持建設工作“一盤棋”的思想,堅持規劃指導、思路明確、目標任務明確,全局工作始終緊緊圍繞縣委、縣政府確定的經濟社會發展總體目標和城市發展方向,在規劃的指導下,以基礎設施爲重點,堅持“以人爲本”,科學決策,逐步推進,滾動發展,走既符合我縣實際又適度超前的建設之路,這是建設事業快速發展的先決條件。

三是由於社會各界的大力支持和縣各相關部門的協調配合,不論是重點項目建設,日常建設事務,行業市場整治,房屋拆遷,還是城市綜合管理,縣各部門、社會各界和廣大市民都給予了充分理解和大力支持,工作支持、技術支持、智力支持、輿論支持等支持形式多樣,有些單位和部門還犧牲了局部利益和個人利益配合建設工作全局,無論是舊城改造還是新區建設,都得到了各方面的支持配合,爲建設工作的順利進行提供了強大的社會力量和民心基礎,這也是我們建設事業的根本所在。

四是由於有一支靠得住的能打硬仗的幹部職工隊伍,規劃、建設、管理部門負責同志團結協作、富有事業心、緊迫感、責任心和進取精神,廣大職工吃苦耐勞、無私奉獻,特別是在市委工作會議前重點工程攻堅階段,各相關部門領導突前協調指揮,職工晝夜連續奮戰,使“服務人民、奉獻社會、求真務實、愛崗敬業、艱苦奮鬥”的建設精神更加發揚光大。建設科的胡發儒、葛均同志,工作中經常加班加點,不怕苦不怕累,堅持吃苦在一線、戰鬥在一線;陳業忠同志是一名經驗豐富的建設工作者,工作中善於處理化解各種矛盾,半年來,承擔了北京路東延段、K6路、G8路、K4路北延、泗塘河西側十二米支路等條道路的建設任務,在家人生病的情況,堅持在崗,發揚無私奉獻精神;負責泗水河工程的李峯、負責文成路的單業林同志,充分發揮業務特長,堅持標準,嚴格把關,合理調整工程進度,在工期極爲緊張的情況完成了工作任務,確保了市委工作會議的觀摩;園林處主任邱林同志對局裏安排的工作從不講價錢,任勞任怨,盡心盡責,道路綠化栽植、公園建設、綠化管護均是資金緊張、壓力巨大,但是該同志能夠頂住壓力,化壓力爲動力,使得園林綠化工作穩步提高。這樣感人至深的事例還有許多許多,這裏我就不一一敘述了。

在充分肯定成績的同時,我們也應該清楚地看到,工作中還存在一些矛盾和問題:城市規劃的編制和管理機制與加快城市化的要求還存在差距;人才隊伍狀況與提高規劃建設工作水平的要求還不相適應;城鄉分割的二元體制在業務層面上沒有解決,不適應城鄉統籌發展的形勢;執法人員的素質結構與綜合執法的要求不相協調;行政許可的體制、機制還未真正形成;隊伍建設還存在一些不容忽視的問題,相互配合、協調的主動性還不夠,作風建設仍需進一步加強和改進。以上存在的問題和不足,需要在今後的工作中不斷加以克服和解決。

二、立足新起點,瞄準新目標,努力實現建設事業新跨越

下半年工作的目標是:認真落實市委工作會議和縣委工作會議精神,以“建設新興中等工貿城市”爲總體目標,圍繞100項重點督查事項,堅持打造精品城市,努力實現規劃設計上檔次,建設上規模、管理上水平,全面推進建設事業再上新臺階。

根據上述思路,我們要重點抓好以下幾個方面的工作:

1、發揮龍頭作用,堅持城鄉統籌發展。按照城鄉統籌發展的要求,充分發揮城市規劃的引導和調控作用,通過放開規劃設計市場,引進競爭機制,全面提高規劃設計水平,提升城市建設品位,以精品樹形象,以特色塑形象。一是年內要完成城市總體規劃修編工作。二是加大控制性詳規的編制力度。8月底前要完成泗塘河高尚社區控制性詳細規劃編制工作,城市控制性詳細規劃完成覆蓋面佔規劃建成區比例年底達到80%以上,近期建設用地的控制性詳細規劃全面編制完成。三是加強對小城鎮建設的規劃指導。以規劃爲龍頭,按照人口向城市集中和工業向園區集中、農民向社區集中的新要求,9月底前完成全縣14個康居示範村規劃編制工作。四是強化規劃服務工作。推行陽光規劃,增加規劃的透明度。重要地段規劃、重大規劃、重大基礎設施建設的方案,及時向縣委、縣政府領導彙報,自覺接受人大、政協、社會各界的監督。完善規劃公示制度,實行規劃成果展示,提高公衆參與度。

2、加大推進力度,加快基礎設施建設。城市基礎設施是城市發展中最具競爭力的硬環境。爲了進一步促進城市環境的改善,提高城市的內在素質和現代化水平,拉動經濟發展,下半年要進一步加大城市基礎設施建設力度。一是加快完善城市道路網絡。11月底前要完成長春東路、衆興路東延、浦東南路、浦東中路建設任務;要加快文成路鋪設進度,同時抓緊做好景觀規劃建設;要迅速啓動銀河路建設;要加快泗塘河十二米支路建設步伐。二是要加快生態城市建設。8月底前要完成泗水河風光帶建設任務,11月底完成生態公園建設,12月底完成垃圾處理場主體工程;三是加快城市公共設施建設步伐。9月底前完成泗水古城商業街和金三角國際家居廣場主體工程、陽光巴黎城一期工程、金地商都商業主體;12月底前全面完成桃源中路小商品市場、桃源北路農貿市場建設任務,並完成行政服務中心、房產交易大廈、商貿物流中心、古韻水岸以及黃金商圈西北角、東南角商業區一期主體工程、陽光巴黎城二期工程50%。四是要加快小區開發進度。加快淮海東路居住區、金康華府、東方現代城、芙蓉路商住區、公園風景、泗塘河高尚社區、城東安置小區建設步伐,確保按年初100項重點督查項目進度要求按時完成;要迅速啓動桃源北路居住區、萬誠御景苑住宅小區開發。五是要切實搞好精品城市創建工作。按照城市資源“三集中、四整合”的要求,突出“打造一批重點功能區域、完善一批重要基礎設施、興建一批重大標誌性建設”,全面提升城市建設水平。不論是城市建設工程,還是市場建設工程、住宅小區工程,堅持不建則已,建則求精,建則求新,建則成景,不留遺憾。堅持百年大計質量第一,從規劃設計、招標投標、施工組織、質量安全監督、施工監理、造價的控制、資金運作、竣工驗收等各個環節嚴格把關,不斷提高精品城市創建工作的組織水平。六是加強小城鎮開發建設。要加快推進“1+4”工程建設,11月底前完成12個專業市場、15條商業街、12個城鎮居住小區、14個工業集中區建設任務,並啓動15個新型農民集中居住區建設。紮實搞好農村康居示範村建設。在抓好三莊畢灘村、裴圩和平村試點的基礎上,確保年底前分別完成30戶農戶房屋建設任務;其他13個康居示範村要分別完成20戶農戶建房任務。

3、完善機制體制,加大城管執法力度。近年來,隨着城市建設和環境整治力度的不斷加大,我縣城市環境明顯改善,對外形象和影響力明顯提升,這是我們城市管理的動力更是工作壓力。在我縣經濟社會全面加速發展的時刻,城市管理同樣要與時俱進,緊緊跟上城市建設的步伐。要積極開展環境綜合整治,大力加強市容和環境衛生長效管理措施,堅持依法行政,把城市管理提高到新的臺階,傾力打造更優美的城市形象。爲此,城市管理要實現三個轉變,第一是要實現從經驗管理向科學管理的轉變。第二是要實現從運動式管理向制度化管理的轉變。第三是要實現從問題式管理向預防式管理的轉變。在具體工作任務上,要堅持以城管創優爲目標,以創建文明城市爲抓手,進一步提高環境衛生管理水平,規範市容管理秩序,要積極探索城管向鄉鎮延伸的有效做法,做到城市管理全覆蓋;要加強教育培訓,提高人員素質,建設一支高效廉潔的城管執法隊伍。

4、堅持穩妥推進,依法強力推進拆遷。8月底前完成洋河路居住區拆遷工作,9月底前要完成城中數碼廣場一期拆遷工作,年底前要完成陽光巴黎城二期拆遷;黃金商圈、衆興西路居住區、錦繡嘉園二期以及安居路居住小區等地塊的拆遷工作近期內要取得突破性進展,確保按照既定 計劃 完成。在加大拆遷力度的同時,要堅持依法拆遷,規範操作程序,做到公開公平公正,儘量減少拆遷矛盾。

5、重抓質量安全,規範建築產業發展。一是採用紮實有效措施,加速培育強勢企業。實行有效的政策傾斜手段,創造有利於重點企業快速成長的外部環境。不斷解放思想,在發展中樹立企業的誠信體系和品牌形象;在融資能力上力求提高,加大多元化開拓力度,加快企業的資產擴張速度;本着互利互惠的原則,加強企業與銀行的聯合與合作,迅速增加企業的融資能力和資金運作水平,以提高與境外企業集團的抗衡能力。二是優化境外市場佈局,夯實建築業大發展的基礎。鞏固和提高傳統建築市場佔有率,特別牢牢抓住北京、南通等大市場。加快拓展新的市場空間。在初步站穩腳步的基礎上,積極向周邊地區滲透,迅速擴大戰果,儘快形成規模,確保在境外的市場份額有較大幅度的提高。三是嚴格安全質量管理,樹立行業良好形象。健全和完善質量安全監督體系,把工作重點從事後處理前移到事前防範上來,提高工作的預見性,爭取加強安全管理的主動權。運用行政管理手段形成政策導向,凡發生過重傷及重傷以上安全事故的一律取消評優評先資格;在企業資質和項目經歷的申報審批中將安全生產狀況作爲一個重要因素加以考量。督促各企業認真落實安全責任制,加大安全投入,加強安全管理,重點是抓好非受監工程的監管嚴防事故發生。在強化質量管理上狠下功夫,集中攻關住宅工程質量通病,確保結構安全和使用功能;完善質量巡查制度,充分發揮政府監督的職能。四是整頓和規範市場秩序,營造公正合理的市場環境。建立、完善市場準入和清出機制,對不講誠信、嚴重違規違法和發生重大質量安全事故的,都要予以清出。加強監督檢查,依法糾正各種違規、違章行爲。重點查處資質掛靠、轉包、違法分包、勞務隊伍私招亂僱、違反施工圖審計審查、施工許可、竣工驗收備案規定等行爲,堅決維護正常的市場秩序。

三、強化領導,凝心聚力,推動建設事業健康快速發展

能否全面完成和超額完成今年目標任務,關鍵取決於我們駕馭各項工作的能力和水平,關鍵取決於全局上下能否形成敢於抓落實、勤於抓落實、善於抓落實的良好氛圍。各單位、各部門要緊緊圍繞縣委工作會議確定的工作重點,加強組織領導,強化督查考評,及時協調解決工作中遇到的矛盾和問題,一件一件抓落實,一項一項抓推進。每項重點工作都要有明確要求,都要抓序時進度,都要嚴格考覈獎懲。對如期完成目標任務的,要表揚;對超額完成目標任務的,要嘉獎;對出色完成目標任務、貢獻突出的,要重獎;對沒有按時按質完成工作任務的,對直接責任人要予以警告,項目主要負責人要講明情況。大家知道,我們所要的成績,是實實在在的成績,是不摻水分的成績,是爲老百姓帶來實惠的成績,是對人民、對泗陽負責的成績。

爲了順利實現上述目標任務,我想要從以下幾方面入手:

一是要解放思想,創新觀念。去年以來,我局在推進思想解放,推進作風轉變方面做了大量而有效的工作,並取得了十分明顯的成效。但從形勢與任務的要求上看,現在最關鍵的是,必須有效地克服思想解放不深和作風轉變不實的問題,把思想解放的着眼點放在推進工作的落實上,把作風轉變的成果體現到加快發展上來,真正實現由思想到行動的飛躍。全局上下各級幹部要帶頭解放思想,帶頭搶抓機遇,抓緊時間研究和明確新的管理體制、運行機制和新的責任體系,增強自我發展能力。在思想認識領域,要圍繞加快發展,破除因循守舊、怕擔風險的保守思想,樹立敢冒敢闖、敢爲人先的爭先觀念;破除徘徊觀望、等靠要的依賴思想,樹立不失時機、搶抓機遇的創新觀念;破除閉關自守、固步自封的落後思想,樹立開放競爭、招商引資促發展的開放觀念;破除弄虛作假、只說不幹的應付思想,樹立不尚空談、埋頭苦幹的求實觀念,以思想的真解放和觀念的真創新爲動力,努力形成加快發展的濃厚氛圍。

二是要轉變職能,提高效能。全局上下要集中時間、集中精力,通過積極、穩妥地工作,逐步建立起精幹高效的行政運行機制,實現城鄉建設事業協調發展。要以創建服務型機關活動爲載體,創造管理服務的新機制,開拓管理服務的新領域,制定管理服務的新舉措,提高服務的水平和質量。加強行政效能監察,完善評價考覈激勵機制,逐步建立與市場經濟相適應的“廉潔高效、協調運轉、行爲規範”的管理體制。樹立重商、親商的服務理念,主動出擊,貼身服務,對重點項目和外商投資實行全程跟蹤服務。建立嚴格的行風建設責任制,哪個部門出問題,就追究哪個部門主要領導的責任。對嚴重影響建設系統形象的重大典型案件,要快查快結,公開曝光。

三是要改進作風,狠抓落實。領導幹部要帶頭深入一線,面對面解決工作難題,實打實解決具體問題。緊緊圍繞加快老城改造、項目推進的實際,謀劃破解難點、熱點問題的辦法和對策。要加大督查督辦力度,做到月檢查、周通報,對行動遲、進展慢、效果差的部門要進行通報批評,對部分不聽招呼、工作長期打不開局面的單位和部門的領導班子和領導幹部相應地進行誡勉,直至必要的組織調整。

四是要加強監管,勤政廉潔。一是大力加強黨性黨風黨紀教育。要深入開展反腐倡廉教育,堅持日常教育、示範教育和警示教育相結合,引導黨員幹部自覺加強黨性修養,牢固樹立正確的人生觀、權力關和利益觀。二是狠抓黨風廉政建設責任制的落實。要堅持黨風廉政建設和反腐敗工作與業務工作緊密結合,做到一起部署、一起落實、一起檢查、一起考覈。進一步建立起教育、制度、監督並重的反腐和廉政建設體系,從源頭上治理腐敗。三是切實加強對黨員幹部的監督和管理。要認真履行黨風廉政“一票否決制”,規範黨員幹部從政行爲。堅決糾正不廉潔行爲和行業不正之風。繼續落實領導幹部廉潔自律的各項規定,完善考勤、用車、公務接待制度,對全系統的制度建設和執行情況進行定期和不定期檢查,對存在的違紀行爲要進行認真查處,積極配合上級紀檢監察部門,加大違法違紀行爲的查處力度,推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的深入開展。

五是要強化考覈,落實責任。繼續實行崗位目標責任制,對局屬事業單位領導幹部工作實績實行量化考覈。在全面考覈業務工作的同時,重點考覈經濟指標、招商引資、安全生產和精神文明建設等主要指標。考覈結果要與幹部職務升降任免和經濟利益掛構。進一步加大獎懲力度,形成激勵機制,真正讓想幹事、能幹事、幹成事的同志政治上有地位,經濟上得實惠。要嚴格工作責任,改進工作作風。宏觀形勢再變,服務發展、服務基層、服務羣衆的宗旨不能變,轉變觀念、轉變職能、轉變作風的步子不能停,對人民負責、爲人民辦事、受人民監督、讓人民滿意的要求不能降。全系統各級領導幹部要堅持用求真務實的作風來樹立和落實科學發展觀,優化發展環境。要着力建設親商愛商,牢固確立“投資者是上帝,引資者是功臣”的意識,做到一切圍繞企業和投資者轉,只要不違背國家政策和法律、法規,投資者有什麼需要,我們就提供什麼服務。努力爲客商營造方便、快捷、高效的服務環境,讓投資者在泗陽投資安心、舒心、放心。

同志們,新的目標、新的任務催人奮進。讓我們牢固樹立和落實科學發展觀,認真貫徹落實市委、縣委工作會議精神,解放思想,與時俱進,抓住機遇,開拓進取,全力做好xxxx年全年的各項工作,奮力推進規劃建設事業更快更好和諧發展,爲實現“六年振興規劃”做出更大的貢獻。

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