在縣企業家座談會上的講話
各位企業家、同志們：
今天，縣委、縣政府召集大家座談，是想聽聽各位對加快全縣工業發展有什麼意見和建議。通過“零距離”的接觸交流，進行思想溝通，目的是爲了鼓幹勁、添信心，努力促進我縣陶瓷產業集羣不斷髮展壯大，實現年銷售收入達百億元目標。我們早就想開這個會，而且很想在會前搞出幾個令企業家們興奮的事。目前，大家反映強烈的公路亂檢查已整治了，正在研究“定費統收”辦法，建陶業可望爭取到電力直購試點政策，納入全省20個重點產業集羣等等。明天，省經委宋主任還要帶隊來我縣調研建陶產業集羣，這些都是利好消息。剛纔，發改、統計、財政、國土、國稅、地稅、工商、質監等部門圍繞如何爲企業服好務作了發言，學如、長明、建勇等同志先後作了發言，新禮同志講了很好的意見，我完全贊同。下面，我主要圍繞打造百億陶瓷產業集羣，如何正確處理十大關係講幾點意見：
一、處理好宏偉目標與現實差距的關係
縣委在十一屆五次全會上提出要努力建設具有強競爭力的中國西部瓷都、四川經濟文化強縣和開放和諧的樂山北大門“三大目標”。全省“工業強省”工作會後，我們結合全省戰略部署提出了“三個百億工程”，其中之一就是要將建陶業打造成百億建陶產集羣，並爭取列入全省重點扶持的20個特色產業集羣之一。這是對“三大目標”的進一步細化和落實。我縣陶瓷產業集羣經過20年的發展歷程，現在正處在一個節骨眼上，要繼續發展壯大，必須要在管理水平、市場營銷、企業形象、自主創新等多方面做文章，以整體提升來促進陶瓷產業上檔升級。打造百億產業集羣，正是轉變經濟增長方式，提升產業綜合競爭力，建成具有強競爭力的中國西部瓷都的一個實現途徑。這是一個系統工程，需要黨政幹部、企業家和社會各界共同來努力。目前，我縣陶瓷產業集羣已列入樂山市“三個百億”特色產業集羣和全縣“三個百億工程”。可望列入全省“三個百億工程”，納入之後對整個產業集羣和單個企業都有好處，也是一個可行的目標。但不是說可行就沒有難度，就目前情況看，還存在不小的差距。
一是規模數量上的差距。與四大產區相比，佛山陶瓷企業300個，年設計生產能力13億平方米，實際產量達8億平方米，年產值達200億元；淄博陶瓷企業250個，年設計生產能力10億平方米，實際產量達6億平方米，年產值達100億元；晉江陶瓷企業200個，年設計生產能力6億平方米，實際產量達3億平方米，年產值達60億元。而我縣陶瓷企業97個，年設計生產能力5億平方米，實際產量達3億平方米，年產值達47.5億元，排在最後一位。要達到百億目標，還有相當差距。
二是技術創新上的差距。佛山的自主創新能力強，有鷹牌、東鵬、新中源、佛陶等一批自主創新企業。陝西科技大學、湖南大學、武漢理工大學、景德鎮陶瓷學院、中國建築陶瓷研發中心等都在佛山設有研究院，新中源、佛陶工程技術中心都是國家級工程技術中心。淄博依託山東陶瓷研究設計院、山東理工大學等科研開發機構，具有較強的自主創新能力，僅亞細亞一個企業就申請專利130多個，“xxx”期間還將建立國家陶瓷新材料工程技術中心、山東省陶瓷工程研究中心、山東省陶瓷行業研究中心。我縣目前還沒有專門的科研開發機構，人才也很缺乏。據統計，全縣2800名陶瓷技術管理人才中，中高級以上技能人才僅350人，本科以上學歷的不到300人。
三是品牌建設上的差距。產區形象還沒有被外界充分了解和認可，本土陶瓷企業中沒有中國馳名商標、中國名牌產品、國家免檢產品。目前只有4個省級名牌和3個省級著名商標。而在全國建陶行業的10箇中國名牌產品中，佛山佔了7個，國家免檢產品有26個。
四是產業集聚上的差距。配套產業還不夠完善，大多數配套產品還沒有實現本土化生產。佛山陶瓷裝備的產量佔全國的80%，色釉料生產佔全國的50%，窯爐產業佔全國的60%。產業集中度不夠，佈局相對分散。
二、處理好發展形勢與發展信心的關係
信心來自對形勢的正確認識和準確把握。目前，我縣陶瓷業在激烈的競爭中，比較優勢越來越明顯，市場前景十分看好，我們一定要有必勝的信心，在新一輪機遇期實現大發展。
一是市場潛力巨大。隨着居民建築消費結構的不斷升級換代，未來十至二十年國內市場對建築陶瓷的需求將持續增長。按羅馬陶瓷董事長黃維祝來ｘｘ時的話說，我國建陶業還處於成長期，這個時期至少還要持續50年。據統計，全國每年僅城鎮商品房年竣工面積達1.5億平方米，居民建築裝修花費每年在4000億元以上。據調查，我國人均陶瓷年消費量僅爲2平方米，而國際平均消費量達到4平方米。臺灣、新加坡等地的平均消費量達到了10平方米左右。同時，出口市場前景更加看好，中國在國際建築陶瓷市場中的地位不斷提高，出口每年遞增幅度達50%以上，建陶行業孕育着新的發展機遇。XX年，出口超過4.2億平方米，出口金額超過12億美元，我國已成爲世界上陶瓷出口大國。
二是要素更有保障。在電力保障上，紫坪鋪、向家壩等電站發電後，我省電力將出現富餘，電力供需市場將出現逆轉。據省電力公司測算，今年除了6月可能出現短暫的供電緊張，7至10月全網每月電力富餘將達到9至12億度。目前，全省開始實施直購電試點，樂山是全省試點城市，我縣建陶產集羣被作爲特例可望納入直購電試點。這是一次很好的機遇，如果申請成功，可爲企業節約支出四五千萬元。在天然氣保障上，未來2—3年，天然氣供應緊張的矛盾將得到根本緩解。四川是天然氣產氣大省，近水樓臺先得月，我縣建陶產業將會得到優先保障。爲保障100億陶瓷產業集羣發展用氣需求，“xxx”期間，新順通天然氣公司將分期改造眉夾管線觀音－太和段、丹－夾－峨管線，連通ｘｘ甘霖－沙灣嘉農段管線，使供氣量達到6億立方/年。在運輸保障上，岷江航電開發將使我縣陶瓷運輸順利實現通江達海。今年３月，岷江樂山至宜賓段高等級航道已列入交通部“xxx”開工項目，省市將其列爲力爭完工的項目，現前期工作正加速推進，今年６月份將完成《岷江樂山至宜賓段綜合開發規劃大綱》。樂雅高速、樂宜高速將開工建設，成昆鐵路成都至燕崗段複線即將建設，將爲我縣陶瓷陸路運輸提供更好的條件。
從當前來看，企業家們對建陶產業發展充滿了信心，主要表現在：一是本地企業投資力度加大了，今明兩年有22個項目41條生產線開工建設。二是外來企業集聚速度加快了，羅馬、鷹牌、花都等知名企業紛紛前來考察，入駐。但從長遠看，發展信心顯得不足，主要表現在：一是對建陶產業到底能走多遠，能走多高，能做多大，缺乏科學的、理性的分析，發展邁不開手腳。二是一些企業對縣委、縣政府會給予多大的支持，能夠給予多大的支持，一如繼往地給予多久的支持，持懷疑態度，總是擔心縣委政府的政策會變，擔心在稅收上給大家加碼。三是一部分企業缺少戰略規劃，沒有打造百年老店、創建百年品牌的意識。大家一定要堅信，我們所做的一切，都是爲了讓建陶業發展得又快又好。
三、處理好微觀操作與把握宏觀趨勢的關係
企業是微觀經濟主體。作爲一個具有戰略眼光和戰略思維的企業家，不僅要善於搞好企業的生產經營，而且要積極關注宏觀政策動向，以及對產業、對企業發展可能帶來的機遇和挑戰。
我縣陶瓷業面臨許多難得的機遇：比如，社會主義新農村建設將刺激農村市場對陶瓷產品形成持續的需求力，特別是西部廣闊的農村市場購買力，對我縣陶瓷企業來說，將是一個長期利好的政策。比如，國家從今年起對實木地板開徵5%的消費稅，抑制木地板消費，變相的在鼓勵陶瓷消費，因爲從保護生態的角度講，陶瓷是一種環保產品。又比如，油價的不斷上漲制約了廣東等地企業的發展空間，我縣陶瓷企業的發展前景進一步看好。而油價的不斷上漲受到了很多政策因素、政治因素的制約，如我國與國際油價的接軌，大國之間的能源爭奪，這些都將會使油價居高不下。還比如，華東臺資企業保持穩健態勢並欲向西部擴張，而廣東佛山、山東淄博、福建晉江陶瓷企業迫於能源、資源和環境的壓力正處於調整期，我縣建陶業正處於新一輪蓬勃發展的機遇期。
我縣陶瓷業也面臨一些嚴峻的挑戰：比如，國家正在推動煤、電、油、氣的價格聯動，天然氣相對較低的價格也會隨着其它能源價格的上漲而漲價。又如，國家、省、市在“xxx”規劃中都明確提出，工業企業能耗比要下降20%以上，企業如果不注重節能降耗增效，今後的發展將受到剛性的制約。再如，電力直購電試點政策中明確規定，支持的企業條件是，符合國家產業政策，符合國家環保要求，企業優勢和效益明顯，用電量較大的企業，這對我縣享受該政策的企業也提出了更高的要求。還如，國家進一步加大了環保工作力度。從今年起，把環境保護工作納入對地方各級黨委政府的政績考覈，這對我縣很多企業都是嚴峻的挑戰。縣委、縣政府將加快企業資產重組步伐，促進企業強強聯合，做少企業個數，做大企業規模，增強企業抵禦市場風險能力。
四、處理好經濟效益與社會效益、生態效益的關係
企業發展到一定階段，企業資產已不單單只是企業家個人的財產，更是一種社會財富，企業家應該具有較強的社會責任，在追求經濟效益的同時，還要注重創造社會效益和生態效益。目前，我縣陶瓷產業集羣與新型工業化的要求相比，還存在較大差距。
從經濟效益上看，一是產品附加值總體較低，產品銷售價格偏低，全國陶瓷年產量約30億平方米，銷售收入1000億元，平均每平方米30多元，而我縣陶瓷年產量實際達3億平方米以上，實際銷售收入48億元，平均每平方米16元，僅爲全國平均水平的一半。二是我縣陶瓷業還處於價值鏈中低端。在價值鏈中，生產處於低端，研發和銷售纔是價值鏈的高端。目前，我縣陶瓷產業集羣企業的經營活動主要集中於生產領域，在研發、專業銷售利潤空間較大的環節獲利較少，本地專業化銷售公司和龐大的營銷隊伍尚未真正形成，研發、生產、銷售尚未實現從“橄欖型”向“啞鈴型”轉變，因而在區域分工中處於不利地位。
從社會效益和生態效益上看，一是稅收貢獻率低，從統計數據看，去年我縣建陶業銷售收入達28億元，佔全縣規模以上企業銷售收入的70%，但稅收僅5000多萬元，僅佔銷售收入的2%，佔全縣稅收總額的25%。二是單位能耗產值低。據測算，我縣陶瓷業每方氣的贏利臨界能耗比爲1：8，但據XX年統計，高於1：8的企業僅2家，低於1：5的企業達到15家。從今年的行情看，幾乎是每個企業都是贏利的，而相當一部分企業贏利水平在20%左右，因此，實際每方氣的產值比應在1：10以上。三是社會性投入低。一些企業賺了錢，但捨不得在污染治理上、在提高職工福利待遇上、在參與社會事業上加大投入。作爲一個負責的企業家，一個具有戰略眼光的企業家，應該統籌兼顧企業經濟效益、社會效益和生態效益。
五、處理好壯大實力與爭取支持的關係
市場經濟是效益經濟，資源和資金等生產要素會向效益高的地方流動，這是一種規律。企業是一個獨立的主體，但不是一個孤立的主體，企業要發展壯大，離不開各方面的支持。而要爭取更多的外部支持，就得靠實力說話。
從區域發展來講，只有壯大實力才能爭取各級各部門的大力支持。近年來，我縣通過發展壯大陶瓷產業集羣，積極爭取了省市領導及相關部門的大力支持。比如，在積極爭取西南油氣田分公司的支持上，壯大發展陶瓷業，在用量上形成規模優勢，成爲全省重點關照的用氣地區之一，陶瓷業被列爲工業用氣中的第一優先保障序列。西南油氣田分公司在對ｘｘ及周邊縣陶瓷企業的供氣上，優先保證ｘｘ縣的企業用氣，並與周邊區縣形成價格比較優勢，促進了優勢企業向ｘｘ縣集中。又如，在積極爭取電力直購電試點政策上，電力直購電試點政策有兩個重要前提，第一是供需雙方點對點直購，第二是單個企業年用電達3億度以上，如果按照這個准入條件，ｘｘ是不符合的，但能夠被作爲特例考慮，就是有產業集羣這個優勢、這個實力。還有，在積極爭取其他方面的支持上，前幾年，我縣陶瓷業憑藉自身實力，在電價、鐵路運價、土地、中小企業貸款等也曾獲得過大力支持，百億陶瓷產業集羣納入20個省重點後，在能源、土地、運輸、資金、技術等方面也將獲得更多的關注、支持。
從企業個體發展看，只有壯大實力才能爭取各級各部門的大力支持。我們支持企業的總體原則是支持那些落實科學發展觀，效益高，貢獻大的企業。從規模看，規模越大得到的支持越大。進入哪一級就會得到哪一級的重點支持。進入省重點，省上就直接關注、支持，進入市重點，市級領導就會直接關注、支持。比如其亞鋁業列入全省重點培育的25個百億元企業之一後，得到了學忠書記等省領導的直接關注，支持力度很大。從排位看，排位越靠前得到的支持越優先。在制定和實施100億元陶瓷產業規劃中，我縣提出了重點企業發展“1513”工程。即：到XX年，全縣培育年銷售收入過15億元的企業1個，過10億元的企業5個，過1億元的企業10個，過5000萬元的企業30個。從效益看，效益越突出得到的支持越特別。我縣對銷售收入過5億元或創國家馳名商標、名牌產品、免檢產品的企業實行特供特保；對單位產值高於全縣平均水平20%、產值超1億元、單位稅金高於全縣平均水平20%、獲得省級名牌產品、著名商標的企業，優先保證天然氣供應。
六、處理好個體競爭與團隊合作的關係
市場經濟是競爭經濟，也是合作經濟，任何企業發展都需要與其他利益主體合作。ｘｘ建陶產業已經形成了一個產業集羣，ｘｘ陶瓷業最大的優勢就是集羣優勢，集羣內的企業具有很多共同利益，需要大家共同維護。一是區域品牌和產區形象。中國西部瓷都享有較高的知名度，來之不易，是ｘｘ獨有的品牌。要在這個方面做文章，如聯合打造“西部瓷都”區域品牌，共同提高產品檔次和質量，維護產區形象，改變外界對我縣建陶產業集羣的偏見和誤解。二是共同爭取外部支持。比如，申報百億產業集羣和爭取電力直購電試點，爭取到的優惠政策，將使全縣建陶企業受惠得利，我們不能再搞各自爲政，要團結在一起，做好自己的事，儘夠自己的力，產值上也不要再去瞞了，是多少就多少，沒什麼可怕的嘛，政府只會更加支持整個產業的發展，支持每個企業的發展。三是共同應對外部競爭。要充分發揮行業協會的作用，促進行業內部溝通，互通信息。企業之間要相互協作。如果產業發展前景沒有了，各個企業還會有發展前途嗎？福建人和我們ｘｘ人做生意有區別，福建人從來不殺價，賣不掉也不降價。我們過去愛殺價，相互“擡槓”，結果是市場搞亂了，價格下去了，效益也沒了，還落了個“低檔磚”的名聲。今年，我縣企業主自發成立了拋光磚價格聯盟，有效避免了惡性競爭。目前，市場價格600×600mm每片上漲了6%，800×800mm每片上漲了3%，此舉將新增利潤2500萬元。因此，加大行業協作，構建利益共同體，可以促進產區內所有企業的合作與交流，符合整體利益。在座各位都是ｘｘ的一分子，是西部瓷都的一員，只有抱成一團，才能形成合力，應對各種壓力和挑戰。
七、處理好長遠發展與眼前利益的關係
人無遠慮，必有近憂。一個成功的企業家，應該從遠處着眼，把自己的企業做強做大做響做遠。企業如果爲了少上稅而瞞報產值，從短期看似乎影響不大，但長遠看不利於企業發展，不利於整個陶瓷產業集羣的發展。例如：今年新中源、新萬興、建輝、米蘭諾等省級直報點企業申報全國免檢產品，都因爲一直瞞報產值，不具備申報資格，不得不重新進行專項評估，嚴重影響了申報工作。我縣陶瓷產業集羣近期申報納入全省20個產業集羣發展規劃，爭取天然氣及電力優惠政策時，也因爲企業瞞報而受到影響。有的企業賺了錢，捨不得在技術、人才、品牌等方面進行投入，有的企業經營了若干年，還是山河依舊、停止不前。我縣的一些本地企業，如果倒退十年，其實大家的起點都差不多，爲什麼有的企業能夠脫穎而出？很重要的一點，就是更重視企業的長遠發展。在經濟社會飛速發展，科技日新月異的今天，企業一定要樹立戰略思想，摒棄短期行爲。一時地看眼前利益，只會得到一時的發展，而要得到一世的發展，就必須以長遠發展爲目標，盡最大可能實現長遠利益。我縣響亮提出了“打造百億產業集羣”的口號，省市縣都有扶持企業發展的政策，對企業來說是一次機遇，抓住了就能實現跨越式發展，失去了這一次發展機遇，將會比別人落後很多年。每個企業都應有戰略意識，不要以小利爲終極目標。在技術研發上，要捨得投入資金，促進生產效能進一步提高；在品牌建設上，要不斷開發新產品，開拓佔領市場，打造知名品牌；在人才培養上，要善於識才、用才、惜才、愛才。
八、處理好依法經營與自主經營的關係
國無法不立，行無規不興。企業是相對獨立的經營實體，自主覈算，獨立經營，民營企業的自主性更強。但是自主經營並不是無限制地自己作主，自己想怎麼幹就怎麼幹，更不能超出了規定的界限，損害公衆利益，甚至違反法律法規。市場經濟還有一個重要的內涵就是法制經濟。巨龍瓷廠今年用了32.8萬方氣，但根本沒有產值上報，這是明顯的瞞報行爲，象這樣的企業，我們當然要整治，要處罰。川豐瓷廠排放物嚴重多次超標，污染環境，本就是違法行爲，經教育依然不思悔改，我們當然要處罰，要停業整頓。政府這樣做，我們不是要整跨企業，也不是爲了多收一點稅，而是要努力形成一種良好的經濟秩序，爲企業搭建一個公平競爭的平臺，維護更多守法者的權益。使整個行業都樹立一種規範意識、法制意識，是爲了行業能夠健康地發展，茁壯地成長。
九、處理好誠信經營與企業可持續發展的關係
人而無信，不知其可。誠信是爲人成事之本。一個企業要長久地生存發展，一個行業要永遠興盛不衰，良好的信譽和口碑必不可少。誠信則立。企業講誠信，就容易獲得較好的發展。威尼以良好的信譽贏得了銀行部門的青睞，主動追加貸款額度。新萬興、米蘭諾等企業信譽一直很好，與銀行合作很愉快，每年都獲得新增貸款，技改擴建有資金保證，取得了較好經濟效益，實現了銀企“雙贏”。失信則難。一些企業不講誠信，拖欠貨款，不及時兌現職工工資，不按時歸還銀行貸款，產品以次充好等等，一旦生產經營出現困難，就經不起風浪考驗，只有倒閉停產。只有講誠信，才能樹立良好的行業形象，扭轉不利局面。今年1-5月，全縣金融存貸比爲37.55%，同比下降12.74個百分點，創歷史新低，全縣企業流動資金缺口達2億多元。從企業自身存在的問題來看，是不誠信經營帶來的影響，使銀行對我們行業發展的前景和信心下降。誠信經營是對一個企業最基本的要求，誠信是企業可持續發展永遠不能偏離的主線。
十、處理好嚴格管理規範與熱情服務支持的關係
這次ｘｘ書記到ｘｘ視察工作時提出“支持企業也就是支持我們政府本身”。企業做大了，賺錢了，這是我們最高興的事情，我們會一如繼往地支持企業發展。現在我們在這兩方面都還做得不夠。一是嚴格管理規範上還做得不夠。過去，我縣企業在成長髮展中，有一些不規範的行爲，這是在當初特定的環境，特定的條件下產生的。在市場經濟體制進一步完善，企業發展進一步壯大的今天，不樹立和落實科學發展觀和正確政績觀，不進行嚴格管理規範，不利於企業的健康和可持續發展。要進一步規範才行。二是政府在創造好的發展環境方面還做得不夠。環境是生產力，環境也是競爭力。對企業發展來說，硬環境固然重要，但硬環境在短時間內是相對穩定，不可能有大的改變，而競爭主要體現在軟環境上，體現在政府的熱情服務支持上。我們要進一步優化環境，爲企業當好裁判員和服務員，實現“雙贏”發展。