創建新農村半年工作總結

隨着新農村建設的發展,各地形成和積累的各種文件材料越來越多,需要科學管理,以方便使用。新農村建設檔案工作作爲社會主義新農村建設中基礎和支撐的方面,已逐步被提上檔案部門的工作日程。今天本站小編給大家整理了創建新農村半年工作總結，希望對大家有所幫助。

XX鎮XX村地處寧紹平原中部，XX市西北部，南臨329國道，北瀕杭州灣，由原城隍塗、浦東、浦中、閘東四個自然村撤併而成，全村區域面積5平方公里。全村共有耕地面積3592畝，13個村民小組，常住人口4830人，外來人員3500多人。村黨委下設8個支部，現有黨員203名。

近年來，XX村在上級黨委的正確領導下，高舉鄧**理論偉大旗幟，深入學習貫徹三個代表重要思想和黨的xx大精神，按照中共中央關於全面建設社會方義新農村的要求，以經濟建設爲中心，團結和帶領全體村民，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，堅持經濟、政治、社會、文化和黨組織建設同步推進，使全村各項事業得到了較快發展，使XX村逐漸成爲“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村典範。

200X年全村實現社會總產值14.8億元，其中工業總產值14.1億元，第三產業0.3億元，村級集體可支配收入445萬元，村民人均收入達到10414元。200X年被省委、省政府命名爲全面小康建設示範村，並先後獲得了浙江省園林村、寧波市全面小康建設示範村、寧波市民主法治示範村、寧波市生態示範村、寧波市村落文化建設示範點、寧波“四型”先進黨組織、寧波市模範集體等榮譽稱號。

一、以農民增收爲目標，營造新經濟

1、以工業經濟發展爲龍頭，做好招商引資工作。三年來，我們利用XX市農業農村現代化示範村的政策優勢，憑着我村獨特的交通地理優勢，抓住機遇，以XX鎮西區開發爲契機，積極開發迎鳳路兩側、臨湖公路兩側的土地，廣泛招商引資，以“築巢引鳳”的工作思路來確定A、B兩個工業點。積極引進外來企業來村落戶，鼓勵本村中小型企業向工業區集聚，目前已累計引進落戶企業32家，園區建設已初具規模。

2、以產業結構調整爲突破口，做好農業基礎工作。三年來，全村累計投入資金200多萬元，用於河道疏浚、渠道改造、機耕路修築等農田設施的改造，建成味香園葡萄基地，使全村的農業基礎設施得到進一步完善。國泰榨菜、神農畜禽、味香園葡萄已成爲浙江省內有名的農副產品，以這些農業龍頭企業爲導向，努力開創特色農業道路，有效地促進了農業增效，農民增收，爲實現今後的高效農業、生態農業、觀光農業、都市農業打下了良好的基礎。

3、以搞活流通爲手段，做好商業貿易工作。以原有的臨海市場爲依託，開發利用現有資源，大力發展第三產業。臨臨公路、臨湖公路兩側店鋪林立，個體工商戶發展勢頭良好，各類大型超市、藥店紛紛落戶我村，商貿一條街初具規模，爲XX人民日益增長的物質需求提供更爲便利的服務，同時也爲我村村民自產的農副產品提供了交易平臺，對增加農民收入和XX村的經濟發展起到了深遠的影響。

二、以村莊規劃爲龍頭、建設新村莊

200X年，XX在市規劃局和市綠城建築設計院的協助下，通過了新一輪村莊規劃，以“一心(行政、商貿中心)三片

(二片居住區和一片工業區)四帶

(一條商業風貌帶和三條綠生態景觀帶)”的格局，經過三年的努力，通過用地結構調整，路網系統完善，環境狀況整治，基本實現了道路硬化、水面淨化、村莊綠化、燈光亮化。

三年來，全村累計投入資金2500多萬元，用於村莊各種基本設施建設。其中道路硬化投入250多萬元，硬化面積4萬多平方;河道砌岸投入260多萬元，砌石長度7500多米;三面光渠道三千米，投入資金30萬元;三電線路(有線電視線路、生活用電線路、通訊線路等)改造投入230多萬元，使我村成爲全市首個能收看數字電視的鄉村;路燈安裝投入50多萬元，臨臨公路、臨湖公路和村內主要道路已全部安裝高標準的路燈;環境整治和戶廁改造投入100多萬元;綠化投入230多萬元。現在全村主要河道、道路累計綠化長度達7500米，各類綠化總面積達40000多平方米;20xx至200X年，投入資金近250萬，建成了頗具規模的村落文化宮、文化廣場和農民公園。積極實施村莊整治改造工作，合理調劑村民住宅。現在，投資1400多萬元的XX住宅新區即將完工並交付使用。XX村環村公路一期工程已基本完成，二期工程力爭爲329國道複線全線貫通以前基本完成。屆時，XX的交通和居住環境將會進一步得到完善。

各項基本設施建設和環境整治工作的開展，使我村的形象更加完美，爲村民創造了優良的生態環境和人居環境，有力的推進了我村“寧波市生態示範村”和“省綠化園林村”的創建進程。我們在制訂總體綠化規劃後，確定了今年的綠化總體佈局。三年來，我們因地制宜，充分利用周圍豐富的自然資源和農村的特色，着手村莊發展與建設村莊綠地同步進行，加強綠化建設，保持生態系統的平衡和完整，使村莊內外水體、綠地一體化。我們總體的綠化建設分爲四大塊：

1、建設交通綠地，基本完現條條大路有綠化。

2、建設水岸綠地，基本實現主要河道有綠化。

3、建設公共休閒綠地。建造農民休閒公園和文化廣場，進一步豐富綠地層次，改善村民生活休閒和娛樂環境。

4、建設庭院綠地。積極動員村民種植庭院綠化，房前屋後插種多元化綠化，特別是引導村內企業實施廠區綠化，美化環境。爲進一步抓好環境質量管理，我村對村人所有道路、河道和村民的生活垃圾由專門的保潔隊伍進行管理、收集，還建立長效專業保潔制度，做到常年保潔，專人管理，做到地綠、水清、環境優美。

三、以提高村民生活質量爲宗旨，創造新生活

生活寬裕是建設社會主義新農村的首要目標。我們清醒地認識到，經濟的發展最終要體現在羣衆得實惠上，最大限度地服務羣衆，造福羣衆，才能調動廣大村民的生產積極性，爲經濟發展和社會進步提供不竭的動力。

XX村地處原臨海鄉中心，被徵地村民較多，有的還存有歷史遺留問題。我們村三套班子直言面對羣衆，盡力幫助村民協調解決遺留問題。200X年，按照三年前的被徵土地款補償方案，累計發放土地徵用補償款85萬元，確保村民失地不失利。在堅持村民自願的前提下，在村集體補助的基礎上，全村實行新型農村合作醫療保險和家庭財產保險，參保率達90%，全年有89戶村民合理報銷醫療費達18.65萬元，財產保險理賠款10多萬元，有效地分解了村民的就醫費用和意外財產損失。我村還在全市範圍內成立首家村級家政服務中心，免費培訓家庭剩餘婦女勞動力150多人次，積極幫助她們轉崗就業。工業經濟的發展，也爲村民提供了衆多的就業機會，有效地解決了部分被徵地村民的就業部問題，爲切實增加村民家庭收入打下了紮實基礎。在上級計生部門統一部署下，發放首批計劃生育獎勵金48戶，累計金額達5萬元。村集體認真調查摸底，對全村範圍內的弱勢羣體、困難家庭、老幹部、老黨員、老年人，在上級有關部門的配套補助下，累計發放各類扶助款15萬元。針對企業職工、個體工商戶、被徵地村民等不同羣體，實施了城鎮職工社會養老保險和失地農民養老保險，通過各種途徑，想方設法，切實保障村民利益，盡力讓村民病時不怕無錢醫、老時不怕沒錢養、難時不怕沒人助。

四、以文明創建爲載體，塑造新風貌

社會主義新農村是物質文明、精神文明、政治文明與和諧社會建設的協調統一。基於這個理念，我們廣泛開展形式多樣的羣衆性精神文明創建活動，大力整治陳規陋習，移風易俗，積極開展文明村創建活動。結合本村實際，開展評選“好黨員、好乾部、好職工、好民兵、好公婆、好媳婦、好夫妻、好妯娌、好團員、好少年”活動，用“十好”典型帶動和影響廣大羣衆。倡導健康、文明、科學的生活方式，徹底改變農村的各種生活陋習，創造一個農民羣衆安居樂業、物質文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環境。目前，我村80%以上的農戶已經達到“十星”級文明戶的標準。

大力發展農村科技、教育、文化、衛生事業，進一步改善文化基礎設施建設，提高鄉村文明程度。依託文化宮這一基本陣地，開展各種科技培訓和公民道德素質教育，全面落實《公民道德建設實施綱要》，逐步形成愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻的基本道德規範。文化活動豐富多彩，村落文化藝術節、“舜江之夏”藝術博覽月、“相約XX”大型文藝晚會相繼舉行，“XX潮”大型文化活動成爲XX村落文化在XX市內的一大品牌。這些，不僅活躍和豐富了村民的文化生活，滿足了村民日益增長的精神文化生活需求，而且提高了村民的思想道德素質和科學文化素質，爲我村的經濟和社會發展提供強大的精神動力、智力支持和思想保證。

由於村內外來人口較多，我們積極組建由外來務工者組成的文體隊伍，XX舞獅隊、《苗家採花》少數民族舞蹈隊享譽市內外，足跡走遍XX大地，深愛觀衆喜愛。通過文化這一載體，逐漸拉近了當地人與外地人之間的距離，使廣大外來務工人員在當地有一種歸屬感、親情感，從而方便了外來人口的管理，爲經濟發展營造了良好的社會穩定環境，有效促進了文明鄉風的形成。

五、以平安創建爲抓手，構建和諧民主新環境

XX村相對經濟較爲發達，外來流動人口衆多，人員居住複雜，這給社會治安綜合治理帶來了一定的難度。根據上級黨委、政府的有關文件精神要求，我村提出“打造平安XX，構建和諧村莊”的工作思路，旨在構建和揩、民主的社會軟環境，提升XX村新農村建設的軟實力。我村專門成立 “平安XX”創建領導小組，根據村級現狀，進行專題調研。最後，成立了一支由114人組成的“平安XX”創建工作組織網絡。該組織依託村計劃生育自治組織，分四個層次(村三套班子——各片村務負責人——村民組長、中心戶長——分戶長)層層落實，每個分戶長聯繫管理20-30戶村民。通過這樣一張組織網絡，全村1400多戶村民實現戶戶有人管。該網絡成員的工作內容包括計劃生育、綜合治理、精神文明建設、環境衛生管理、外來人口管理、村情民意採集等等，村集體每年投入40000元資金用於發放13位中心戶長和64位分戶的誤工報酬，採取基本報酬和獎勵報酬相結合的方式，村還專門成立“平安XX”創建工作監督小組，不定期地進戶走訪調查。通過一段時間的動作，村莊環境衛生狀況明顯好轉、外來人口管理明顯加強、鄰理關係相對和睦、村民對村集體工作的意見、建議及其他信息，村領導班子時掌握，使村集體的工作決策能夠做到有的放失，符合社情民意，真正做到“權爲民所用、情爲民所繫、利爲民所謀”。

我村還始終把民主管理和村民自治作爲新農村建設的支撐點來抓，健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等村民自治機制，不斷推進民主政治建設。村裏建立了法制學校，開設了宣傳窗，開展法制宣傳教育活動，增強幹部羣衆的法制觀念。積極開展民主法治示範村創建活動，建立了村民提議——村三套班子商議——村民代表決定的民主決策機制，充分發揮廣大村民的積極性和創造性。建立和完善黨務、村務、財務公開制度和民主評議村幹部制度等民主監督制度，使村幹部更加貼近村民，讓村民有更多機會發表意見和建議，增強村班子在羣衆中的凝聚力、號召力。

村黨組織以黨總支升格爲黨委爲契機，切實加強黨的組織建設。認真落實村級黨組織“四項制度”(村級事務黨員提案制、首議制、票決制、公開制)，進一步規範和完善黨員諮詢服務站的工作機制，黨員遠程教育工作已開始啓動，黨報黨刊徵訂工作已圓滿完成。工、青、婦、老齡、關工委等組織工作紮實，形式創新。他們依託各自的基本陣地(如家政服務站、XX村工會聯合會維權服務站、青年中心、假日學校等)，開展各種各樣的活動，充分發揮各條戰線應有的作用，有效地推進了我村的社會主義新農村建設。

六、以地北合作爲基礎，探索新思路

20xx年11月，根據市委安排，我村與地處深山的鹿亭鄉XX村結成了幫扶對子。由於多種原因，XX村發展明顯滯後，幹部羣衆急於改變貧困落後面貌而苦無良策。我們首先想到的是扶班子、強核心，加強黨員教育，幫助該村健全各項規章制度，開闢黨員活動陣地，並積極實施黨內關懷工程，對生活特別困難的黨員羣衆進行特困救濟，使該村黨員逐漸感受到組織對他們的關懷，進而增強凝聚力。我們還邀請該村幹部來我村掛職鍛鍊，互相交流工作經驗，探索工作思路。通過掛職鍛鍊幫助該村村幹部拓寬思路，提高工作能力和工作積極性。第二是邀請XX村的全體黨員和村民代表來我村實地觀摩，讓他們走進我們的工廠，踏進我們的田頭，看看我們的農民別墅，讓他們有所想，有所思，主動找差距，促使XX村村民思想觀念的轉變，提高黨員羣衆的思想素質。

我們充分發揮我們XX村的優勢，利用市裏的相關政策，確定了土地整理、村莊改造、環境整治等幾個項目，在該村項目建設啓動資金緊缺的情況下，我村撥出部分資金幫助XX進行土地整理和村莊改造。200X年，該村造地40畝，造田29畝，僅這一項，爲XX村增加集體經濟收入100多萬元，使該村的村級集體可使用收入從200X年的29萬增加到120多萬元。200X年，我村又幫助該村改造優質茶葉基地100畝，村莊整治土地整理立項50畝，完成20畝，並造地60畝，使該村200X年村級集體可使用收入達150萬元。這些項目，既能增加該村的集體經濟收入，又盤活XX村土地指標爲我所用，爲我村企業發展拓展了空間，實現了雙贏，走出了一條南北(山海)協作獲雙贏的新農村建設新路子。

目標無止境，奮鬥無窮期。XX村的新農村建設工作雖然取得了一定的成績，但與中央和上級黨委、政府的要求還有一定的差距，我們更應該看到工作的不足之處，看到村民羣衆對我們的要求。今後，我們將進一步按照黨的xx屆五中全會關於建設主義新農村的要求，時時做到權爲民所用，利爲民所謀，情爲民所繫，與時俱進，開拓創新，不斷開創我村社會主義新農村建設的新局面。

今年五月以來，鄉黨委、政府認真貫徹縣委新農村現場推進會議精神，進行了認真地調查研究，制定了社區新農村建設實施方案，在宣傳發動上突出了廣泛性，在安排部署上突出了整體性，在結合實際上突出了針對性，在形式載體上突出了創造性，在狠抓落實上突出了實效性，創新領導機制，找準工作切入點，全面開展了新農村建設工作。

一、基本情況

社區位於--中心城鎮西北邊，轄區面積-平方公里，耕地面積----畝，有-個居民小組，總人口----人，其中農業人口----人，城鎮人口----人。社區黨總支下設-個黨支部，黨員--名。社區充分發揮資源豐富、工業基礎條件較好的優勢，組建了龍頭企業，加大了產業結構調整力度，興辦了集體、個私企業，使社區經濟社會實現了跨越式發展。20xx年農村經濟總收入預計達----萬元，農民人均純收入----元，社區集體經濟收入--萬元。

二、主要做法

(一)創新領導方式，形成強大的合力

爲充分發揮鄉黨委的核心領導作用、企業的支撐作用、鄉機關(站所)的服務作用和社區的主體作用，成立了由鄉、社區、企業三方組成的領導小組，組長由鄉黨委書記親自擔任。領導小組下設農業產業化、農村工業化、住房新型化、社會和諧化四個工作組和督查組。各組制定完善了近期、中期、長期發展規劃，明確了目標任務。領導小組每週五定期到社區召開專題例會，及時研究解決工作中的新情況、新問題。形成合力，促進新農村建設全面快速有序地向前推進。

(二)深入廣泛地宣傳，營造良好的建設氛圍

我們從兩個方面開展宣傳工作：一是組織社區和居民小組幹部深入農戶，宣傳新農村建設的具體內容，特別是仔細講明新農村建設最根本的目的，就是爲羣衆謀利益，提高羣衆生產生活水平，使羣衆儘快過上小康生活。二是社區黨總支利用廣播，由總支書記和其他幹部反覆宣講新農村建設的內容、目的和意義。通過宣傳，提高了羣衆主動參與新農村建設的積極性，打下了堅實的羣衆基礎。

(三)組建龍頭企業，拉動社區經濟發展

爲拉動社區經濟由傳統型向現代型轉變、由單一型向多樣型轉變、由農業型向工業型轉變，社區依託企業，利用地處中心城鎮邊，有豐富的水泥配料資源等優勢，組建了龍頭企業。龍頭企業下設“農業產業發展部”、“社區工業發展部”、“礦產資源開發部”、“勞務輸出服務部”。“農業產業發展部”負責外聯商家、內聯農戶，組織農戶爲商家生產訂單蔬菜、生豬等農產品，並搞好技術服務，培育主導產業之外的新興支柱產業。“社區工業發展部”負責租賃企業生產線進行半成品加工。“礦產資源開發部”負責向企業直接供給原料，變資源優勢爲經濟優勢。“勞務輸出服務部”負責對到企業打工的人員進行思想素質、業務技能和安全生產等方面的培訓，進行相應的管理。今年龍頭企業預計實現產值----萬元，增加集體經濟收入--萬元，使農民人均純收入增加---元。

(四)科學制定規劃，全面組織實施

1、農村工業化建設步伐加快。依託企業建立龍頭企業發展配套工業，簽訂了《勞務承包和租賃意向協議書》，進行了生產加工，招聘了---名剩餘勞動力，聘請了專家對新聘員工進行崗前培訓，使其掌握技術要領，嚴格按照操作規程組織生產。截止現在，勞務經濟已達--萬元，增加集體收入-萬元。礦產資源部每月可增加集體經濟收入----元。

2、農業產業化建設進展順利。按照“產業拉動、龍頭帶動”的思路，加大農業龍頭企業培育，加強實用技術推廣，以經濟作物種植、生豬養殖爲重點，增加農民收入。按照“總支+協會”的模式組織生產經營，組建了蔬菜、養殖等協會，積極爲農戶搞好產前、產中、產後服務。實現產值----萬元，使農戶人均比去年增收230元。

3、住房新型化建設穩步推進。實施“綠化、美化、亮化、淨化、硬化”工程，加大舊村改造力度，穩步推進新區建設。投資-萬元，完成了三個居民小組新區規劃，制定了新區建設方案，優先安排住房緊張急需建房和有住房但願到新區建設而且願意拆舊建新的羣衆建房，現已辦好了新區建設土地使用的有關手續。

4、社會和諧化建設取得新進展。建起了文體活動中心，組建起了宣傳、科技、法制、文藝四支隊伍，有計劃地開展了活動;成立了社區警務室、綜治辦、人民調解委員會，全面開展社會治安綜合治理和矛盾糾紛調處工作;實行“三務”公開，召開“三務”質詢聽證會，全方位接受羣衆監督。截止現在，民間糾紛調解率、治安滿意率均達95%以上。

三、取得的經驗

一是不斷創新領導方式，充分發揮了鄉黨委的核心領導作用、企業的支撐作用、機關站所的服務作用和社區的主體作用，整合資源，形成合力，爲新農村建設提供有力的組織保證，是抓好新農村建設的重要保障。二是不斷調整和完善工作思路，找準切入點，落實各項工作措施，充分發揮資源優勢，組建龍頭企業，拉動社區經濟社會發展，確保新農村建設穩步推進，促進集體經濟健康、協調、可持續發展，是新農村建設的有效途徑。三是不斷加強班子隊伍建設，增強“兩委”班子的凝聚力、戰鬥力、創造力，始終把解決“有人辦事”作爲解決“有錢辦事”的前提條件，充分發揮黨員幹部的模範帶頭作用，積極投身到“三村四化”建設中，發展壯大集體經濟，努力爲家鄉的經濟建設和社會發展貢獻力量，是抓好新農村建設的決定因素。四是不斷創造良好的外部環境，贏得各級政府和上級有關部門的關心和支持，爲新農村建設和集體經濟的發展增加動力，是新農村建設取得實效的關鍵。

四、存在的問題和困難

通過半年的實踐，存在的問題和困難主要是：一是部分黨員幹部對新農村建設的認識不高，加快發展的緊迫感和責任感不強，“等、靠、要”的思想嚴重。二是“四化”工作發展不平衡，農村工業化、農業產業化建設相對較快，社會和諧化建設初見成效，住房新型化建設由於受土地政策和資金的制約，發展相對較慢，規劃實施的部分建設工程難以按期啓動。三是農民羣衆的整體生產水平不高，質量意識、商品意識薄弱，農業產業化建設起點較低，農業龍頭企業規模不大，帶動能力不強，各類專業協會工作運轉困難。四是社區硬化、綠化、美化、淨化、亮化等硬件基礎設施建設資金短缺，投入困難，制約着新農村建設的進程。

五、下步工作

1、結合農村保持共產黨員先進性教育活動的開展，把新農村建設與平安村(社區)創建等工作結合起來，不斷改善村民的生產條件和居住環境，促進農村生產生活水平的提高，真正把黨的先進性體現到爲民辦實事、辦好事的實踐中。

2、紮實抓好“三個工程”，即抓好“班子工程”，建設開拓務實、團結協作、勤政爲民、充滿活力的“兩委”班子，不斷增強班子隊伍的凝聚力和戰鬥力，爲新農村建設提供堅強的組織保障;抓好“載體工程”，找準工作的切入點，推動新農村建設深入開展;抓好“保障工程”，引導、支持村(社區)大力發展村級集體經濟，以集體經濟爲支撐，不斷加大投入，推進文明村、富裕村、和諧村建設進程，加快“四化”建設力度，進一步改善村民的生產生活條件，讓廣大農民羣衆真正感受到新農村建設帶來的實惠。

3、要切實發揮好“黨委統一領導、黨政羣齊抓共管、部門積極配合、村(社區)幹部羣衆主動參與”的領導體制和工作機制，加強領導、強化協調，精心組織、周密安排，確保新農村建設各項措施落到實處，真正把新農村建設抓出成效。

4、認真組織黨員幹部羣衆深入學習xx屆五中全會精神，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，圍繞實現農業特色優質化、道路房屋整潔化、村風民俗文明化、社會秩序和諧化的要求，堅持統一規劃，分步實施，突出重點，整體推進，通過新農村建設實現基層黨組織戰鬥堡壘作用充分發揮，黨員先鋒模範作用切實體現，村民自我管理、自我教育、自我服務更加完善，各種制度建立健全，農民收入穩步增長，村級集體經濟發展壯大，村容村貌明顯改觀，村民素質明顯提高，村風民俗文明進步，社會環境安定有序，使社區成爲文明村、富裕村、和諧村，在全鄉率先實現全面建設小康社會的目標。

一、改善農村人居環境問題51-論文-網-歡迎您

農村改革三十多年來經濟逐步繁榮社會不斷進步但農村環境衛生問題卻比較突出人口資源環境委員在調研中除少數村鎮發生了顯著變化剩餘大部分農村環境衛生髒亂差現象仍比較普遍出現問題有以下幾點原因一是農村生活污染不斷加劇持續增加農村生活垃圾大部分未經處理就隨意傾倒排放日積月累垃圾越堆越多二是農業面源污染不容忽視當前農業生產中化肥、農藥有效利用率僅爲30%左右絕大部分經多種途徑進入空氣、土壤和水體三是畜禽養殖污染日益加重已農村環境惡化重要污染源四是農村工礦污染問題凸顯一些高耗能、高污染企業正向農村加速轉移給農村環境帶來嚴重危害五是農村飲用水安全難以保障全省仍有一千多萬農村人口面臨飲用水環境安全問題51-論文-網-歡迎您

當前農村環境問題產生是多種因素長期累積結果根源在於發展不足或發展不當人口資源環境委員會建議一、將農村清潔工程列爲省政府民生工程建議各級黨委、政府以新農村建設和中央強力推進農村環保工作爲契機進一步重視抓好農村環境衛生整治將農村清潔工程納入各級政府民生工程建立和完善相應工作推進機制採取切實有效措施改善農村人居環境二、應堅持規劃先行研究制定農村環境保護規劃多渠道籌措資金加大對農村環境整治投入力度要加快我省農村環保地方立法進程制定和完善畜禽水產養殖污染控制、農村生活污染防治等法律法規及相關標準、技術規範和管理規章51-論文-網-歡迎您

二、增強支農項目實效51-論文-網-歡迎您

目前我省新農村建設正在有序推進星火計劃、科技扶貧、良種補貼、農機購置補貼、糧食豐產科技工程、農業科技園區等政策和項目發揮了重要作用,但在項目實施過程中支農項目科學性和實效性應引起高度重視51-論文-網-歡迎您

少數項目在具體設計和實施過程中缺乏科學性和合理性一味強調建設規模縮短實施年限超出現實條件和能力使得少數項目組織實施過短、規模過大、任務過重難以真正落實到位譬如示範區建設一般現在設計項目年限均在2年左右有僅僅1年在短短一年內要達到很大規模又要實現高產創建目標難度太大51-論文-網-歡迎您

項目論證不充分調研中少數項目在實施過程中全靠政府推動農民積極性不高參與度不夠如我省測土配方施肥項目實施過程中在推廣秸稈腐熟劑產品時政府花費大量資金購買了大量秸稈腐熟劑發給各個項目縣應用可實際上卻地方使用原因是腐熟過長不切實際農民不接受從而造成項目資金浪費起到應有效果51-論文-網-歡迎您

農業項目計劃科學性和合理性是實現項目實效性前提項目計劃效益是最大效益民進安徽省委員會建議在項目設計應追求項目科學性、實效性統一改變目前重財務分析輕經濟效益和環境效益做法將經濟效益、環境效益指標和方法納入設計範疇;在項目論證分析應堅持實事求是、因地制宜51-論文-網-歡迎您

三、建設農技推廣體系51-論文-網-歡迎您

我省現行農業技術推廣體制是在長期計劃經濟體制下逐漸形成近年來農業技術推廣體制做了相應調整和改革但還存在與市場經濟體制不相適應問題51-論文-網-歡迎您

改變觀念是先導應以新理念指導農業技術推廣一是從農業技術推廣向農業技術服務理念轉變變單純產中技術指導爲農業綜合諮詢服務使農技推廣機構逐步轉爲農業綜合諮詢服務組織;二是從產中技術推廣向產前、產中、產後全過程服務理念轉變;三是樹立技術推廣平臺理念充分發揮多元技術推廣主體積極性;四是建立多元化扶持理念政府對農業技術推廣給予項目、資金、金融和稅收等多渠道扶持政策51-論文-網-歡迎您

要適應市場經濟要求完善多層次、多元化農業技術推廣體系應創新政府主導型農業技術推廣體系把政府農業技術推廣機構執法行政職能和公益型服務職能分離公益性技術服務應當是政府綜合技術推廣主體任務一些經營性或準公益性農業技術推廣由政府委託龍頭企業和農民專業合作組織等服務組織進行51-論文-網-歡迎您

應大力發展市場型農業技術推廣體系制定優惠政策積極引導龍頭企業、中介組織廣泛參與農業技術推廣體系建設龍頭企業具有農業技術推廣資金和市場優勢應鼓勵龍頭企業以多種形式向農民推廣技術、回收產品通過產後加工和銷售服務帶動廣大農戶實現增收同時要龍頭企業與農業科研、教育、推广部門合作加速農業科技成果轉化51-論文-網-歡迎您

四、發展新型農合組織51-論文-網-歡迎您

加快發展我省新型農民專業合作組織是推進新農村建設重要而有效途徑據統計截至今年3月底全省已登記農民專業合作社5077戶註冊成員4.1萬人帶動農戶400多萬戶參加農民專業合作社農戶比未參加者年均增收22%專業合作社生產經營覆蓋了農作物、家禽家畜、水產品等主要傳統特色產業流通、購銷、加工和技術服務形成了農村能人(大戶)創辦型(約佔全省合作社總數60%)龍頭企業帶動型(約佔10%)政府涉農部門牽頭型(約佔25%)有關社會經濟組織領辦型和跨村合作聯合辦社型(約佔5%)等多類型合作、多形式發展格局51-論文-網-歡迎您

由於農民專業合作社覆蓋地區在落後農村在快速發展、質量提高過程中還存在着許多困難和問題：一是法律地位尚待明晰;二是規模較小、發展很不平衡 xx年底全省4024戶專業合作社平均出資額只有94萬元;從經濟效益看效益好合作經濟組織成員戶均增收2-5萬元少只有幾百元;三是資金制約發展後勁不足51-論文-網-歡迎您

農民專業合作組織是現階段農業農村經濟大發展“新引擎”應通過多種形式宣傳引導農村積極建立專業合作組織引導農民積極加入專業合作組織建議設立專門負責管理農民專業合作社部門制定出臺符合我省實際相關法規包括明確農民專業合作組織法人地位、宗旨與原則、業務活動範圍、成員權利和義務、財務管理與內部審覈、註冊登記、變更、解散與清算等內容保證其在制度、程序各規範運行51-論文-網-歡迎您

五、積極扶持外向型龍頭企業51-論文-網-歡迎您

我省近年來培育了一批外向型農業產業化龍頭企業帶動農產品出口創匯逐年增長在推動農業發展和農民增收發揮了積極作用但從總體看我省外向型農業產業化龍頭企業發展滯後與先進地區相比還有較大差距51-論文-網-歡迎您

在去年全省農產品出口企業323家其中出口100萬美元以上企業102家不及山東省1/10;出口千萬元企業3家不及山東濰坊市1/7出口產品較爲單一、檔次不高以水產、畜禽、果蔬等勞動密集型和油料作物、茶葉等土地密集型爲主科技含量低高附加值加工品比重較小此外知名品牌偏少產品質量不夠穩定抵禦市場風險能力不足帶動輻射能力不強等問題阻礙着龍頭企業做大做強51-論文-網-歡迎您

發展外向型龍頭企業是發展現代農業迫切需要是促進農民增收必然要求省政協港澳臺僑和外事委員會建議一立足本省培育一批龍頭企業在土地、稅收、貸款貼息等政策上實行傾斜如免除建築使用稅、土地使用稅吸引社會資本投資農產品深加工;加快我省各類農產品企業進出口經營權擴散引導和鼓勵現有農業企業發展外向性農業另一藉助外力壯大一批龍頭企業加大農業招商引資力度健全農業對外招商項目庫精心包裝並推出一批現代農業招商引資項目做大做強招商引資載體選擇有條件地方建立省級外向型農業綜合開發區推進外向型農業集聚發展.