上半年某縣新農村建設點工作總結大綱
XX年上半年，在縣委、縣政府的正確領導下，在省、市新村辦的關心指導下，我縣認真貫徹中央的“二十字”方針和省委提出的“五新一好”的目標以及市裏的“三區建設”要求，積極策應xx湖生態經濟區建設，以“一沿三區”爲建設佈局，以“六改四普及”項目建設爲抓手，以強化督促檢查爲動力，突出重點，把握關鍵，狠抓全年74個省級新農村建設點實施推進工作。現將上半年新農村建設點工作總結如下：
一、主要做法與成效
1、積極開展選點定點工作。年初，在總結“九步法”的基礎上，確定了選點定點的“三條原則”，嚴把新農村建設點“准入”:一是充分尊重客觀事實。按照“三有兩好四傾斜”定點原則，把那些村組經濟實力和自籌能力較強、基礎設施條件較好、“三清”和垃圾處理啓動實施較好、產業基礎和特色資源比較明顯的村點列爲建設範疇，不搞平衡布點、關係布點。二是充分尊重鄉鎮的意見。所有村點申報均遵循村莊申請、鄉鎮初審的程序；同時，參照省裏鋪面村點的分配辦法，以各鄉鎮XX年鄉村人口占全縣鄉村人口的比例，將74個村點全部分配給鄉鎮，由鄉鎮排好序上報。三是發揮縣新村辦調控把關作用。鄉鎮上報的村點，凡符合條件的，按鄉鎮及縣新村辦意見排序予以上報，對於羣衆缺乏積極性、基礎條件差且難以打造成型的自然村，暫不上報，力爭成熟一個、申報一個、成功一個。
2、狠抓宣傳培訓和組織推動工作。縣級層面，在加大主流媒體宣傳的基礎上，於4月8日舉辦了一次大規模的新農村建設培訓班，通過給理事會成員集中授課，明確了新農村建設點工作有關要求和項目實施的操作要領，增強了理事會做好新農村建設工作的緊迫感與責任感，激發了各鄉鎮和村點的新農村建設熱情，營造出了良好的工作氛圍。鄉鎮層面，採取了以會代宣的形式，組織村兩委幹部、理事會成員、全體黨員、羣衆代表層層召開座談會，面對面講政策、立規劃、拿措施，使他們深入瞭解新農村建設，自覺擁護並積極投身到新農村建設當中。村點層面，採取走出去的辦法，分批組織理事會成員、羣衆代表近200多人到xx鎮xxxx村、xx鎮xxxx村等一批新農村建設先進村點實地觀摩新農村建設情況。通過考察學習，激發了廣大幹羣建設家園的美好願望，更堅定了建設社會主義新農村的信心和決心。
3、紮實開展“六改四普及”爲主的項目建設。以規劃先行爲前提，以“三改”爲重點，以解決農民要求最迫切、心裏最關心、受益最直接的實際問題爲根本，紮實啓動開展項目建設。截止目前，全縣74個省級新農村建設村點共投入資金2744.2萬元，硬化主幹道42760米、支道29080米，改水1917戶，改廁1095戶，修建排水溝7600米，聘請保潔員22人，安裝太陽能33臺，建成沼氣71口。建設過程中，涌現了一批好的做法和典型。如xx鎮將新農村建設點“三改”等基礎設施建設項目全部放入公共資源交易站公開發包，使新農村建設步入規範化管理軌道；xx鎮與村點簽訂了新農村建設工作協議，明確建設項目和完成時限，加大經常性督查；該鎮的xx村委xx村充分發揮留守婦女的積極性，“娘子軍”成爲新農村建設的主力軍和頂樑柱，有力的推動了新農村建設；蘇橋鄉引入村點末尾淘汰制，對階段性工作排在最末數且不按要求整改的省級村點，提請縣新村辦取消村點資格，其指標迅速調整到積極性高且有一定自籌能力的村點。xx鎮採取市場化運作手段，將全鎮垃圾轉運處理以項目發包方式落實給垃圾處理服務公司，預計每年支付服務費用10萬元左右。垃圾處理服務公司的工作內容和垃圾分類處理標準由鎮政府制定，由鎮村鎮建設監察中隊負責監督公司服務質量。
4、精心做好XX年度新農村建設和農村清潔工程迎檢工作。今年以來，先後迎接了全省XX年度新農村建設檢查評比和XX年省市農村清潔工程檢查評比活動。對XX年的新農村建設點工作，省考評組認爲，萬年以“雷竹生態”概念爲切入，新農村建設點工作定位準、思路新、成效大、亮點多，走在了全市先進行列，在全省也有一定的影響。對於清潔工程試點工作，以撫州市委農工部副部長爲首省清潔辦考評組一行，對萬年“六抓六化、樣板示範”的做法，給予了“幾個善於”的高度評價，即“善抓典型和善於用典型示範推動工作；善於抓活動創建推動工作；善抓制度規範和發揮主觀能動性開展工作；善於抓資源整合開展工作”，表示要把萬年的經驗做法帶到撫州，並向省清潔辦領導彙報萬年的工作成效。
5、統籌推進其它各項工作。一是完成了人大建議和政協提案的辦理工作。今年以來，共承接新農村建設方面的人大建議2件、政協提案2件。迅速依照辦理程序，確定了分管領導和專門辦理人員，起草了建議和提案答覆件，並當面徵求代表、委員意見。人大代表和政協委員對我辦辦理提案的態度和做法均表示滿意。二是完成了新農村建設五週年和農村清潔工程一週年特色成果調度的文字、圖片等相關資料工作。期間，配合省電視臺、xx畫報社等媒體記者深入農村各地和新農村建設點，拍攝有宣傳意義和價值的圖片和影像資料，配合全省新農村建設五週年調演，會同縣文化部門編排了對口相聲《攀親》文藝節目；及時上報了發展雷竹產業和農村清潔工程特色性做法的自薦材料；三是開展了“全市新農村建設十大傑出人物”評選活動推薦工作。按照“農民主體、社會產業、產業發展”等幾大類別，先後組織撰寫了一批典型人物事蹟材料，積極向評選活動推介典型；四是做好了信訪件答覆工作。上半年共收到轉辦的信訪件2件，縣新村辦組織人員對反映的問題認真進行實地調查覈實，對能夠辦理的及時辦理，不能辦理或條件不成熟的耐心向羣衆做好解釋工作，做到了讓羣衆滿意、讓領導放心。
二、存在的問題
1、整治建設進展不平衡。由於前段時間雨水較多，天氣情況不好，加之自籌資金未下撥導致資金不足，許多村點工作進度緩慢，整改情況嚴重不平衡，有的村點改水、改廁、改路基本完成，而有些村點至今未動工。有個別村點因安排“人飲安全”、“村村通”等其它項目，時間和力量上沒有擺佈好，造成了項目進展緩慢。有些村資金籌措辦法不多，建設資金缺口較大，少數村爲爭取建設指標，採取藉資或墊資的辦法，無錢啓動工作。
2、羣衆籌資力度有待加強。部分村點宣傳發動不到位，村民知曉率和參與率較低，存在“等、靠、要”思想。有些村資金籌措辦法不多，建設資金缺口較大，少數村爲爭取建設指標，採取藉資或墊資的辦法無錢啓動工作。
3、鄉鎮督促指導工作不夠。部分鄉鎮出現疲軟現象，鄉鎮主要領導顧問不多，推進工作思路不清，促動工作辦法不多，工作啓動滯後。有的鄉鎮新村辦工作職責不清，分管領導身兼數職，沒有時間和精力專下來、沉下去搞協調，抓落實。尤其在村點推進工作的關鍵階段，鄉鎮新村辦在指導和服務上存在缺位現象，使得村民對先做什麼，後做什麼、怎麼做、做成什麼樣都是一知半解，爲下一步工作帶來較大影響。
三、下步工作打算
1、加快項目實施推進。“六改四普及”方面，確保到8月底“六改”工作全面到位。產業發展方面，確保9月底全面完成建設任務，着力打造3-5個精品樣板村。垃圾處理方面，繼續以“兩分三回一處理”運行模式爲指導,力爭全年農村清潔工程樣板點農村生活垃圾收集率達到90%以上，垃圾處理率達到80%以上。
2、加大督查調度密度和力度。縣新村辦將按照“一週一抽檢、兩週一通報；一月一督查，兩月一調度”的督促檢查機制，切實把握村點工作動態，做到重點問題重點督導、難點問題專門督查，輔之於誡勉談話、電話調度等形式加以推進。
3、加強幹部服務和社會參與力度。引入村點建設末尾淘汰機制和建立包點掛村幹部首問責任制，促使各鄉鎮和村點將新農村建設目標任務再細化，分解到責任到包村幹部和理事會人頭，不斷加大幹部服務力度，確保了新農村建設點工作組織有序、保障有力。繼續實行結對共建“六個一”制度，發動共建單位企業和社會各界爲村點建設捐資出力。