上半年商務系統維護社會穩定工作總結
XX年上半年，市商務局緊緊圍繞社會維護穩定工作的重點，按照“枝穩發【XX】4號”和“枝穩發【XX】5號”文件關於全市維護社會穩定工作要點和下訪排查調處工作方案，認真履行商務部門職責，大力開展安全月活動和貫徹落實《消防法》自查自糾，消除上訪矛盾和火災隱患，極力維護良好治安環境及全系統的穩定，較好地完成了市委、市政府下達的各項工作任務。現將半年來的工作情況總結如下：
一、加強組織領導，明確工作職責
爲全面完成社會維護穩定工作任務，切實發揮商務行政職能的作用，我局領導高度重視，明確了局長掛帥，分管局長具體負責，把綜合治理工作納入重要議事日程，不定期的召開相關會議，傳達有關文件精神，加強對維穩工作部署。將信訪維穩、市場供給、市場秩序等矛盾糾紛排查調解、安全生產經營等幾項重點工作細化到相關科室，真正做到齊抓共管、層層落實。
二、開展貫徹落實《消防法》自查，消除安全隱患
爲了預防和消除全系統的重大火災及不安全因素，市商務局維穩重點是於XX年6月6日至19日對《中華人民共和國消防法》（以下簡稱《消防法》）在全市商務系統學習、貫徹落實情況進行了自查。先後到北山超市、妙尚商業廣場、麗江（桃花嶺）飯店、xx市場及天然氣公司和洛枝加油站等12家商貿企業進行了抽查。重點檢查了重點商貿企業《消防法》宣傳和執法、消防專項規劃的落實及公共消防基礎設施建設，加油站等易燃易爆及物流企業危險化學物品相關單位履行消防安全職責、消防人員及消防裝備建設、消防工作保障機制建設等情況。檢查中聽取了相關單位負責人彙報，實地查看了商場、賓館、加油站、液化氣公司等消防工作重點部門的現場，廣泛聽取消防及安監專業部門的意見和建議。商務局成立以來，全市商務系統尚未發生一起火災，且無重大隱患。能夠維護這樣好的局面，首先主要是加強了組織建設，健全了消防監管網絡。市商務局不斷加強對消防工作的領導，成立了貫徹落實《消防法》工作領導小組，局黨組書記、局長覃xx同志任組長，副局長馬xx同志任副組長並牽頭協調，副局長何xx同志協助，成員由各科室負責人組成；同時成立工作專班，由局辦公室、綜合科、內貿流通管理科和市場秩序科組成，分工負責督查、上傳下達、起草文件、聯絡企業和執法等具體事宜。局領導小組及工作專班認真履行各自職責，編制了消防工作規劃，劃分部門責任，並通過召開會議，下發文件、專項治理和監督檢查等措施保證責任制的落實，初步形成了消防工作局長負全責，工作專班依法監管，相關企業單位法人承擔責任的機制。其次是積極開展宣傳教育活動，提高全系統消防安全意識。充分利用各種宣傳載體，開展經常性的宣傳教育，擴大消防法的知曉率。6月6日，局領導小組領導在市人大常委會四樓會議室參加了全市《消防法》集中學習培訓。6月7日，在機關集中學習日，本局全體幹職工認真開展了《消防法》學習教育，工作專班人員逐條宣讀講解《消防法》，每個人都深刻理解了法律條文內涵；同時，各自利用業餘時間開展自學，寫心得體會；此外，我局還編制宣傳手冊，發放到全市140多家限上企業和50多家加油站等消放重點單位，提高公民消防安全意識和自防自救能力。6月7日，本局邀請市消防部門前往重點商貿企業單位指導消防工作，根據火災發生的規律，有針對性的開展專題宣講演示活動，並加強對消防安全負責人以及消防設施操作人等特殊崗位人員的消防安全培訓。三是健全制度，狠抓機關管理。進一步健全全局機關的消防安全管理制度。建立了《消防安全重點單位消防檔案》、《消防控制中心管理制度》、《火災處理應急預案》等安全規章制度，並下發執行。專門聘請專人對辦公大樓的消防及安全保衛進行嚴格管理，實行24小時值班制度，配齊了消防器材，專門購置了攝像頭，並要求定期對樓內用電裝置和防火設備進行檢查，有效地防止和避免了消防安全責任事故的發生。四是堅持檢查，常抓不懈。分管領導及市場秩序科定期開展了全系統安全隱患排查治理專項行動，專門對加油站等重點行業進行整治；分管領導及內貿流通管理科對140多家限上重點企業進行隱患檢查，督促配齊消放專兼職人員及其必要設備。商務執法大隊經常對全系統的消防設施、消防器材、消防通道、消防裝備、滅火水源等項目進行全面、細緻的檢查，在元旦、春節、清明、“五一”、端午、等節假日認真佈置值班工作，並在節假日前夕對局機關、直屬單位和重點商貿企業進行全面的安全檢查，對存在的各種隱患要求限期進行整改，確保安全。五是注重消防知識的廣泛宣傳。我局把消防法律、法規和消防知識列入全系統“xx”普法工作的內容，同研究、同部署、同宣傳。結合全市開展平安建設先進事蹟報告會、演講比賽及網上考試等活動，大力宣傳《消防法》。
三、制定各種方案，及時應對不穩定突發事件
主要是下發了商務系統“安全月“活動方案，制定了妙尚廣場租賃業因稅務發票問題可能發生的羣體上訪預防措施；結合餐飲業供用氣安全大檢查，督促重點餐飲企業與供氣單位簽訂合同；組織職工參加全省安全生產知識網絡競賽，不斷擴大覆蓋面；開展安全生產事故警示教育活動,組織觀看《生命監管》、《安監局長》、《零的神話》、《安全發展，成就輝煌》、《傷逝》、《職責》、《生產安全事故典型案例盤點（XX版）》,提高企業全面自我防範意識和能力。
四、遵守職業道德，維護誠信經營秩序
組織全流通領域限上商貿企業開展了“百家商店無假貨”等系列提高服務質量活動，在全系統牢固樹立“顧客即上帝”、“民以食爲天”的質量安全意識；積極開展“質量萬里行”等活動，切實增強全系統“重質量、講誠信”的意識。在全系統開展“核心價值觀在我心中”學習實踐活動，各部門和相關企業圍繞“誠信禮貌、文明經商”提煉出本行業（單位）的核心價值觀；機關黨員幹部深入到市直重點限上企業，利用雙休或節日開展 “迎接十八大，講文明樹新風”、“窗口優質服務競賽”等一系列實踐活動，在北山超市、國酒、五柳樹市場等單位開展“一秤準、一刀齊、一手穩”等崗位技術大比武，開展“心算誰最快與準、烹飪技術競賽、禮儀服裝表演”等技能練兵，從而推進商務服務行業的整體素質，樹立商務行業“百問不煩、百挑不厭、微笑相迎、禮貌相隨”的優質服務新。引導系統內重點商貿企業特別是職工人數較多的超市、飲食服務業企業，利用早上進店前的集合訓話，或通過店外集體健身操、集中宣誓、活動表演等形式，吸引廣大職工樂於參與、便於參與，並在參與活動中注入職業道德內容，廣泛開展“拒絕黃賭毒、修身律己”活動，引導職工在參與中不斷學習服務本事，在充斥商品交易和買賣的地方省心修身，自省自律、慎獨慎微、知榮明恥，提高幹部職工的道德覺悟和道德水平。大力推進商貿企業特別是客流量大商貿企業的誠信建設，強化商業職業道德教育，督促各限上企業開展“禮貌待人、誠信服務”活動，以商店假、冒、僞、劣商品和病死豬肉、注水肉、農藥超標蔬果市場整治爲重點，維護市場秩序，着力構建講求誠信的長效機制。在城區零售大型超市深入推進“百城萬店無假貨”、“萬名消費者評誠信”、“文明誠信市場評比”等創建活動。
五、加強基礎工作，維護系統穩定
（一）狠抓節假日值班，確保信息暢通。每逢國家法定節假日及重大會議等時段，我們都認真研究安排部署，實行單位領導親自帶班、幹部值班，要求值班人員嚴守值班紀律，做到無事報平安，有事及時報。同時加強平時工作日值班的管理，做到當班人員24小時不關機。
（二）狠抓行政執法，落實監管職能。嚴格按照相關法律法規，認真組織開展綜合行政執法行動。一是着力開展定點屠宰聯合整治行動。在“春節”、“端午”、“中秋”“國慶”以及學生大學聯考期間進行集中整治，其他時段進行日常監管，重點查處非法添加劑的使用和私屠濫宰現象。確保了城區生豬定點屠宰率達到100%，城鄉結合部定點屠宰率達到96%以上，確保全市人民吃上“放心肉”。對全市16家定點屠宰場進行檢查和限期整改驗收。按照“政府統一領導，商務部門指導協調，多方聯合行動”的方針，與相關職能部門聯合，執法，對全市加油站點進行隱患排查，打擊無證經營行爲，淨化我市成品油市場。開展酒類流通備案登記，逐步推廣酒類流通隨附單的使用。目前全市已備案登記酒類流通企業2100家，爲實行酒類流通溯源制度奠定了基礎，確保全市人民喝上“放心酒”。
七、加強法制宣傳，堅持依法行政
一是根據“xx“普法及依法治理中期檢查要求，結合工作實際，組織機關幹職工有針對性專門學習相關法律，如在接觸到做原紅旗飯店舊城改造徵收與補償工作時，我們就組織幹職工系統學習了國務院新頒佈的《國有土地上房屋徵收與償條例》，以此增強廣大幹職工的法律意識，做到知法懂法，依法辦事，提高辦事效率，提高政策水平，提高執法水平。二是結合“法律六進”，開展商貿企業普法指導及教育活動，組織全市140多家商貿限上企業、47家外貿出口企業和15家外資企業的經營管理人員講授《國務院成品油管理辦法》、《國務院酒類流通管理辦法》、《國務再生資源回收利用暫行辦法》、《家電下鄉管理辦法》、《家電以舊換新管理辦法》、《中華人民共和國中外合資經營企業法》、《中華人民共和國中外合資經營企業法》實施條例、《中華人民共和國外資企業法》、《中華人民共和國外資企業法》實施細則、《中華人民共和國中外合作經營企業法》、《中華人民共和國中外合作經營企業法》實施細則等商貿法律法規，培訓法律骨幹。
三是邀請市依法治市辦公室領導來我局安裝無紙化普法考試軟件，指定本局電腦技術過硬的年輕同志專人管理，並及時統計上報本局機關人員考試成績，綜合科督辦；本局在平安創建活動中，寫出了一篇參賽徵文，派出了一名執法大隊的年輕同志參加了演講比賽，機關人員參加平安創建考試參考率達100%，平均考試分數80分，最高分數爲滿分。
xx市商務局
二〇一五年六月十三日