殘疾人聯合會第一季度工作總結及第二季度工作重點大綱
XX年一季度以來，在市委、市政府的正確領導和省殘聯的精心指導下，在各級各部門的大力支持下，市殘聯理事會以科學發展觀統領殘疾人事業的發展，深入貫徹落實中央7號、省委省政府18號文件、市委二屆十次全會和省殘聯五屆二次會議精神，按照各級領導對殘疾人工作提出的要求，積極謀劃XX年的殘疾人工作，提出了以加強殘疾人社會保障體系和服務體系建設爲重點，全面落實各項殘疾人工作的年度目標任務。要求基層殘聯和各科室把握機遇，不斷創新工作思路，抓住重點穩步推進，各項工作有序開展。
一、加強學習，統一認識，及時安排部署全年工作
一是利用每週集體學習時間，認真學習和貫徹落實中央7號和省委省政府18號文件、市委二屆十次全會、省殘聯五屆二次工作會議、各級黨政領導的相關重要講話精神以及《黨員幹部廉潔自律若干準則》，使全會幹部職工進一步統一思想，提高對加強新時期殘疾人工作重要性和必要性的認識。一季度，共組織全會幹部職工學習9次。二是組織召開了由11縣區殘聯理事長、副理事長、辦公室主任以及市殘工委成員單位領導參加的市殘聯二屆三次工作會議，全面總結XX年度工作，安排部署XX年度工作，進一步統一思想，提高認識，形成上下團結一心，合力幹事的良好氛圍。
二、加強制度建設，完善殘疾人工作機制
我會把加強機關制度建設，完善殘疾人工作機制擺在突出位置，力求從制度層面上保障殘聯機關工作規範化。在認真執行《責任政府四項制度》、《陽光政府四項制度》、《效能政府四項制度》的基礎上，一是成立了《關於促進××市殘疾人事業發展的實施意見》（以下簡稱《意見》）編制工作領導小組，制定編制工作方案，研究提出我市 《意見》的總體思路、目標要求。二是修訂工作規則。及時修訂市殘聯工作規則，明確各科室及相關工作人員職責任務。嚴格實行理事會會議制度，規定對殘聯的重要事項均要由理事會集體討論決定。三是規範和執行機關內部管理制度，要求所有幹部職工，必須嚴格按照相關規章制度開展工作，規範行爲，切實樹立良好的機關形象。四是制定和堅持政務公開。制定並公佈相關殘疾人工作業務指南和流程，將其文件依據、辦事程序和時限要求等上網公開，把權力運行過程透明化，自覺接受羣衆的諮詢與監督。一季度，我會全體幹部職工沒有任何違紀違法和被上級相關部門問責的現象發生。
三、職能工作有序開展
根據年初制定的工作計劃，全市殘聯上下一心，全力以赴，各項工作得以有序開展。
（一）組織聯絡工作
一是充分發揮專門協會的代表服務、橋樑紐帶、團結教育和監督作用。制定了年度協會工作計劃並認真加以落實。2月5日組織召開市專門協會春節座談會，安排部署協會下步工作，真正使殘聯工作重心下移。春節期間，各級殘疾人專門協會還自發組織起來參與走訪慰問活動，以送慰問金、慰問品、幫助困難殘疾朋友打掃衛生、送節目下鄉等多種形式，展示殘疾人友愛互助、團結奮進精神。二是用以會代訓的方式，對市縣兩級殘聯繫統的40名幹部進行了業務培訓。三是根據《基層殘聯組織規範化建設驗收標準（修訂）》開展基層殘聯組織規範化建設自查工作，爲今後全面加強我市縣、鄉、村三級殘聯組織規範化建設摸清家底，作好準備。四是認真開展第二代殘疾人證審覈工作，一季度，全市共審覈第二代殘疾人證3200餘本。
（二）康復工作
圍繞殘疾人“人人享有康復服務”的目標及市政府爲XX名貧困白內障患者實施免費復明手術的實事項目。市殘聯及早作爲，康復工作成效明顯。一是根據年初制定的《××市3-6歲聾兒、智力殘、腦癱兒童搶救性康復項目實施方案》，深入永善、大關、水富、彝良等縣開展普查救助殘疾兒童工作，共篩查出3-6歲聾兒19名、智力殘疾兒童24名、腦癱兒童20名。目前已爲符合救助條件的4名3-6歲貧[文章來源本站：//]困聾兒申請中國福利基金會給予救助，實行人工耳蝸手術及訓練；對19名3-6歲聾兒和19名家長辦班開展語訓和培訓家長，配戴助聽器30臺；對24名3-6歲智力殘疾兒童及24名家長啓動康復訓練和培訓；對20名3-6歲腦癱兒童及20名家長啓動康復訓練和培訓；同時聯繫省聾兒康復中心技術員幫助製作30只耳模及測聽調合使用。二是根據市政府所辦實事項目和市殘聯的工作要求，擬定《××市貧困白內障復明手術實施方案》由市政府下發到各縣區及相關部門，按照方案要求及時組織業務人員到基層篩查患者及做好相關準備工作。三是對全市殘疾人輔助器具需求開展摸底調查。
（三）助殘及社會保障工作
一是開展“彩票公益金助學項目管理”、“彩票公益金農村貧困殘疾人危房改造項目管理”、“康復扶貧貸款項目管理”、“陽光家園計劃項目管理”啓動工作，與市財政局聯合印發《陽光家園計劃××市實施方案》下發11縣區。二是擬定上報我市農村殘疾人扶貧計劃（XX—XX年）評估驗收報告；三是與民政、社保等部門開展城鎮（農村）養老保險、城鎮（農村）低保、城鎮重度殘疾人蔘加醫保等調查登記工作。四是下撥殘疾人事業專項彩票公益金助學項目義務教育階段XX年項目經費和“通向明天——交通銀行殘疾青少年助學計劃”XX年項目經費，積極開展扶殘助學活動。五是開展全市居家託養的智力、精神和重度殘疾人600人託養人篩查落實工作。六是開展春節走訪慰問殘疾人活動。元旦、春節期間，全市殘聯繫統幹部職工共參與和組織走訪慰問殘疾人近4013人，送去慰問金、慰問品共計60.26萬元。
（四）宣傳文體與維權工作
一是加強宣傳力度，營造良好的輿論氛圍。利用電臺、電視臺、報社和網絡等宣傳媒體，深入宣傳各級政府、社會各界關心、關愛、支持殘疾人及殘疾人自強不息的先進事蹟，開展“愛耳日”助殘宣傳活動，發放相關宣傳資料。據統計，一季度市殘聯共制發信息6條篇，其中被省殘聯採用6篇。協調各級廣播電臺、電視臺及報刊宣傳報道殘疾人事業50餘次，印發放各種宣傳資料5000份。二是積極開展殘疾人信訪工作。爲了維護社會穩定，切實幫助廣大殘疾人排優解難，我會認真貫徹《信訪工作條例》，將做好殘疾人信訪工作作爲一項常抓不懈的重要工作，制定落實《信訪工作制度》。一季度我會共接待來信3件，來訪23件（不含電話訪），回覆辦結率98.9%，沒有無理越級上訪、纏訪和集體上訪現象發生。
（五）全力支持抗旱救災
在全市旱災嚴重，各極黨委政府全力抗旱保增長的重要時期，市殘聯積極響應市委、市政府號召，全力爲抗旱救災獻愛心。3月4日，市殘聯黨支部組織幹部職工向災區捐款共1600元；3月24日，市殘聯黨支部再次組織全體黨員幹部舉行了“共產黨員抗旱救災特別捐獻活動”，12名黨員幹部（其中離退休幹部3名）共捐款4600元。市殘聯全體幹部職工13名（其中離退休幹部3名，非黨員職工1名）兩次共爲災區羣衆捐款6200元。
四、專項工作紮實推進
（一）項目資金爭取
一是積極制定年度資金爭取計劃。根據我市殘疾人需求與實際投入不足的突出矛盾，市殘聯理事會年初就召開專題會議，討論制定XX年度向外爭取資金計劃。爲儘量使更多的殘疾人受益，理事會決定XX年度計劃向處爭取資金290萬元，比上年計劃數增加88萬元。二是積極開展資金爭取工作。爲使計劃得以圓滿完成，春節收假後，市殘聯理事長周訓明同志就帶領相關人員，及時上昆，向有關單位及上級主管部門爭取資金，做到了資金爭取計早安排，行動早落實。
（二）責任政府、陽光政府四項制度工作
一是利用每週集體學習時間圍繞如何加強部門自身建設，強化行政責任，改進工作作風，提高工作效率等方面進行學習討論，各項規章制度建立健全。二是認真履行陽光政府四項制度，及時通報本單位月度重點工作完成情況和計劃情況，公示本單位重點工作。三是認真履行“96128”政務信息查詢專線聯絡員制度，安排了一名對單位業務和相關政策較熟悉、工作責任心較強的同志專們負責“96128”專線政務信息查詢工作。一季度以來，我會共接聽“96128”專線政務查詢電話4個，回覆4個，回覆率100%，羣衆滿意率100%。沒有受到任何相關舉報和問責。四是積極做好政府信息公開工作。繼續在《殘疾人工作服務指南》中公佈相關服務的審批依據、申請條件、申報材料、受理部門、辦理流程等。建立完善了機關內部管理制度。分別對領導班子成員、幹部職工職責任務進行了明確具體的分工調整並在政府信息公開網站上進行公佈。
（三）掛鉤扶貧工作
一是做好掛鉤扶貧點春節送溫曖活動。1月25日至27日，陳祥副理事長一行4人，深入我會掛鉤扶貧點—水富縣太平鄉復興村，看望慰問了市殘聯結對的9戶貧困戶，爲他們送去慰問金和棉被、毛毯等禦寒物資摺合金額3000餘元。同時，將2.1萬元慰問現金交給太平鄉殘聯用於慰問復興村貧困羣衆，使全村羣衆都能過上一個歡樂祥和的春節。
二是全力支持掛鉤扶貧點開展好抗旱保增長工作。面對我市遭遇嚴重旱災，市殘聯執行理事會高度重視，心繫掛鉤扶貧點復興村人民羣衆生產生活和抗旱保增長工作，召開理事會會議，專題研究部署掛鉤扶點貧抗旱救災及保增長工作。一是要求單位下派駐村指導員林曦同志對扶貧點抗旱救災工作進行每週一報，以便市殘聯及時掌握扶貧點羣衆生產生活及抗旱自救情況。二是成立了市殘聯掛鉤扶貧抗旱救災工作組，幫助掛鉤扶貧點抗旱救災。一季度，由陳祥副理事長帶隊，3次深入到復興村開展抗旱救災工作，通過補種馬鈴薯，蔬菜，豆類等農作物，力求將該村災害損失降低到最小程度。三是積極籌措資金，資助羣衆抗旱自救，恢復生產。殘聯在緊張的工作經費中又擠出2萬元資金，用於資助復興村羣衆抗旱救災及生產投入。四是多方協調幫助復興村爭取到救濟糧7000斤，救濟款6000元(已發放到受災貧困羣衆中);爭取到基建項目資金29萬元,用於建水池，維修引水溝壑，水池，公路等，目前,已就位水泥40噸，沙石503立方，各項工程正在組織實施中。
一季度以來，市殘聯共資助復興村各種資金4.1萬元，幹部職工共深入指導幫助工作15人次,領導幹部深入現場辦公幫助解決實際困難3次。目前復興村廣大人民羣衆生產自救積極性高，抗旱保增長勁頭十足，各項工作進展有序。
五、第二季度工作重點
一是在前期開展殘疾人工作調研形成的專題材料進一步完善後報市委、市政府，研究出臺我市貫徹中發〔XX〕7號和雲發〔XX〕18號文件的實施意見。
二是在前期研究的基礎上，認真編制××市殘疾人事業“xx”規劃綱要。
三是推進市政府實事，開展貧困白內障患者篩查工作。
四是圍繞助殘日主題，開展第二十次全國助殘日活動。
五是全面推進社會保障體系和服務體系建設工作。
六是繼續做好第二代殘疾人證核發工作。
七是做好掛鉤扶貧工作。
八是積極開展基層殘聯組織規範化建設工作。
九是做好應屆高中殘疾人畢業生及在校殘疾學生統計工作。
十是多方努力，紮實開展項目資金爭取工作。
十一是繼續做好貧困殘疾兒童搶救性康復項目推進工作。