監審部工作總結大綱
校紀委、監審處在學校黨委、行政和上級紀檢監審部門的領導下，以鄧小平理論、 “xxxx”重要思想和xx大精神爲指針，按照中紀委、省紀委全會精神和上級組織有關要求以及“杭州商學院二o o三年度紀檢監審工作要點”，緊緊圍繞學校的中心工作和改革、發展、穩定大局，積極開展工作，取得了一定的成效。現總結如下：
一、切實加強黨風廉政教育，促進廣大黨員幹部自覺反腐倡廉
通過黨風廉政教育，使廣大黨員幹部增強反腐倡廉意識，自覺構築起拒腐防變的思想道德防線，這是反腐敗關口前移的一項重要舉措，也是我校黨風廉政建設中的一項根本性工作。爲此，一年來校紀委十分重視抓好對廣大黨員幹部的黨風廉政教育工作。
1、利用全校紀檢監審工作會議、開通“杭商廉政網”（自XX年3月20日開通至XX年末，不到10個月的時間就有15000多人次上網閱覽）、編髮《紀檢監審信息》、發放《反腐敗導刊》、《黨員領導幹部廉潔從政手冊》、《xx論黨風廉政建設和反腐敗鬥爭》、向校報撰稿、向校網發送信息等，積極向廣大黨員幹部宣傳當前反腐敗鬥爭的形勢，宣傳中央領導同志關於黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的講話，宣傳中央紀委二次全會、省紀委二次全會和全省教育系統紀檢監察工作會議精神，宣傳中央、省有關領導幹部廉潔自律的規定，宣傳省教育紀工委和學校關於XX年黨風廉政建設和反腐敗工作的部署和要求，宣傳學校黨委書記王光明同志在學校紀檢監審工作會議上就怎樣加強學校黨風廉政建設所提出的要求以及學校黨風廉政建設工作實際進展情況等。
2、根據上級組織的佈置，在全校黨員幹部，重點是處級以上領導幹部中開展了“艱苦奮鬥、廉潔從政”的主題教育活動。組織黨員幹部認真學習了黨的三代領導核心關於艱苦奮鬥、居安思危、保持同人民羣衆血肉聯繫的論述，學習了毛澤東同志在七屆二中全會上的講話，特別是其中關於“兩個務必”的重要論述；學習了黨的xx大報告和黨章；學習了xx同志在西柏坡考察時的重要講話；學習了黨員領導幹部廉潔從政方面的有關規定。同時，在《杭商廉政網》上安排了先進榜樣教育片《一心爲民的好書記——鄭培民》和警示教育片《廳（局）、縣處級領導幹部腐敗案件警示錄》及警示教育材料《李真“錢箱現象”的三點警示》、《李真腐敗案的要害在哪裏？》等，並專門發出通知，要求各黨總（直）支通知廣大黨員幹部，特別是處以上領導幹部認真收看。組織處以上領導幹部參加了廉潔從政知識測試活動。由於學校領導帶頭，組織工作到位，學校副處級以上領導幹部參加測試率達到100%，而且全部獲得優良成績。
3、召開黨風廉政教育專題座談會，教育有關黨員幹部在改革開放過程中不斷增強防範意識，始終保持清醒的頭腦，堅持反腐倡廉，拒腐防變。針對校內黨風廉政建設方面需要引起重視的某些專門問題，召集具有一定財權、物權、人事權的部門的黨員幹部進行座談。會前先請幾位同志結合不同的工作性質和工作角度，就對黨風廉政建設的認識、實踐、體會和建議方面作好發言準備。會上開展充分的交流後，紀委主要領導根據上級有關文件精神，並結合學校和各有關職能部門的工作特點，向與會同志提出進一步做好黨風廉政建設工作的意見和要求。
另外，今年還注意加強了對有關同志的打招呼式個別談話教育，等等。
通過多種形式、多種渠道對廣大黨員幹部尤其是領導幹部進行黨性黨風黨紀和從政道德教育，使廣大黨員幹部的黨性、紀律觀念和反腐倡廉意識不斷增強，從政道德水平不斷提高。不少部門和同志把廉潔自律作爲自覺行動，特別是掌管學校人財物的部門和同志，主動要求接受組織和羣衆的監督，並在工作中嚴格做到拒吃請、拒收禮，秉公辦事，維護學校的整體利益。例如，今年有一位黨員處級幹部堅決拒收外單位送給他的1萬元現金；另一位黨員處級幹部兩次將退之不掉的兩筆現金共8千元主動交到校紀委等。
二、加強黨風廉政制度建設，認真履行監督職能，着力從源頭上預防和治理消極腐敗現象
做好反腐倡廉工作既要靠加強教育，也要靠加強制度建設和監督工作。一年來，學校紀委在加強黨風廉政制度建設和認真履行監督職能方面主要做了以下工作：
1、認真貫徹落實上級有關黨風廉政的規定和紀律。
一是在年初，校紀委專門向廣大黨員幹部重申並要求大家自覺遵守中央、省委及其他上級組織有關廉潔自律的規定，如：領導幹部不準利用職權干預和插手建設工程招標投標等，爲個人和親友謀取私利的規定；領導幹部不準收受管理和服務對象、主管範圍內的下屬和個人、其他與其行使職權有關係的單位和個人的現金、有價證券和支付憑證等的規定；領導幹部的配偶、子女從業的規定；狠剎奢侈享樂、鋪張浪費歪風，禁止以各種名義用公款相互宴請、大吃大喝、安排私人旅遊、進行高消費娛樂活動的規定；黨員幹部不得以任何形式參與、支持各種封建迷信、賭博等非法活動的規定及樹立良好的師德師風，堅決反對和防止學術腐敗的規定，等等。
二是在年末及時發出《關於加強自律、廉政過節的通知》，向廣大黨員幹部再次重申並要求大家自覺遵守廉潔自律各項有關規定。
三是認真貫徹落實全省教育紀檢監察暨規範教育收費工作會議精神。紀委專門組織紀委委員、特邀監察員、專職紀監審幹部學習了侯靖方、張美鳳兩位領導在會議上的講話。紀委主要領導在學校專門召開的收費工作會議上就規範學校收費工作提出了明確的要求。學校收費工作管理部門加強對收費工作的管理，認真執行教育收費報批和公示制度，並通過清理對原由校內有關部門面向學生收費的24個項目予以明令取消等。
四是按照上級有關要求，爲全校120多名處級領導幹部建立了廉政檔案。每一位處級領導幹部的廉政檔案都有電子檔案和文書檔案兩套形式。
2、認真抓好學校有關黨風廉政規章制度的落實工作。這幾年學校根據上級有關文件精神，結合學校工作實際，制定了一系列黨風廉政規章制度，如：《關於落實黨風廉政建設責任制的實施細則（試行）》、《關於進一步完善和深化校務公開工作的意見》、《招投標管理辦法》、《關於參與下沙校區建設工作人員的廉政勤政規定》等。XX年，紀委主要是花力氣抓好這些黨風廉政規章制度的落實與檢查督促工作。
（1）爲進一步增強學校處級領導幹部的黨風廉政建設責任意識，除經常提醒他們嚴格按照一級抓一級、一級對一級負責的要求，認真抓好責任範圍內的黨風廉政建設外，XX年初紀委明確提出將在年終考覈中試行處級領導幹部書面述廉工作。年末，紀委會同校黨委組織部就如何做好處級領導幹部年終書面述廉工作專門發出了通知，要求全校處級領導幹部實事求是地把本年度廉潔自律情況、落實黨風廉政建設責任制和重視本部門廉潔自律工作的情況，作出書面敘述。每一位處級領導幹部的書面述廉報告將放入幹部的個人廉政檔案內。
（2）嚴格要求學校各有關職能部門認真執行《杭州商學院招投標管理辦法》，並對學校各項招投標工作進行了全程監督。在招標過程中，紀委、監審處工作人員和其他有關部門的同志及教職工代表一起拒絕投標單位的請吃和送禮，堅持公正、公開的原則，不辭辛勞，認真負責地爲學校把好關，努力做到既保證各類招標項目的質量，又儘可能地爲學校節省資金，增加效益。據初步統計，XX年學校實施設備儀器採購、基建維修、房產出租、學生保險、圖書及教材採購等招標項目138項。其中僅設備儀器招標和總額包乾維修項目招標87項，標的總金額達40970089.41元，爲學校節省資金2857284.90餘元。同時，進一步完善了招標、中標信息網上公示工作。
（3）按照《杭州商學院關於參與下沙校區建設工作人員的廉政勤政規定》的要求，認真抓好下沙校區工程建設中的反腐倡廉工作。一是認真監督學校基建處與有關施工和監理單位簽訂《工程建設廉潔自律責任書》，全年共簽訂《工程建設廉潔自律責任書》15份；二是紀委定時派員去下沙工地開啓設置在每個施工標段現場的舉報箱，走訪學校基建管理人員、施工單位及監理單位有關人員，瞭解工程建設中各廉潔自律責任方的廉潔自律情況；三是學校紀委還利用會議等形式向基建管理幹部、施工單位和監理單位的有關人員強調，一定要嚴格按照廉潔自律責任書約定的要求行事；四是一旦發現問題及時督促有關部門處理解決。如上半年，紀委得知某監理公司的一位監理人員違反約定，私自到施工單位就餐、過生日等情況後，馬上要求基建處向對方單位嚴肅指出問題，及時予以制止。對方當事人作了書面檢查和保證，對方單位對其作出了相應處罰，並向我校作了以後不再發生此類問題的書面承諾。
（4）按照《杭州商學院關於校內各部門有關事項實施公開的意見》的要求，加強對二級學院實施校務公開工作的監督、檢查和指導。隨着學校規模的不斷擴大，管理重心逐漸下移，做好二級學院的院務公開工作十分重要。爲此，紀委、監審處會同校工會、校務公開工作辦公室於上半年曆時兩個月對18個二級學院和相關部門實施院務公開工作的情況開展了比較全面的檢查，並以會議交流和書面通報的形式，及時肯定了二級學院院務公開工作方面的成績，也指出了存在的問題。從總體上看，各二級學院的黨總支、行政和分工會對開展院務公開工作的認識比較到位，工作比較自覺；集體決策意識明顯增強，管理工作不斷趨於民主化、制度化和規範化；公示的形式多種多樣，工作的透明度和公平公正程度不斷提高，涌現出了許多具有一定特色的集體決策、民主決策、促進工作公開透明、公平公正的經驗和做法。據初步統計,18個二級學院和相關部門全年共實施院務公開829項次。
（5）按照《關於進一步完善和深化校務公開工作的實施意見》的要求，努力加強對其他校務公開工作的檢查和監督。學校的校務公開工作內容除了上面講到的招投標工作和二級學院院務公開工作外，還有招生、畢業生就業、評職稱、評優等。紀委一是注意從面上加強對有關職能部門執行學校校務公開文件規定情況的檢查和了解；二是派人直接參與其中某些校務公開的重點工作，如招生、評職稱等，實施全過程的監督。從總體上看，一年來我校各有關職能部門基本上都能認真按照學校文件要求實施校務公開。據初步統計，XX年各有關部門通過校網、公開展示、公告欄和校務公開欄張貼，通過登報、發文件、書面通知、會議通報等形式，對職稱、財務管理、招生、畢業生就業、評優、招投標等內容實施公開212項次。
3、按照內部審計工作制度，認真做好各項審計工作，充分發揮審計監督作用。
在財務收支與經濟責任審計方面：（1）根據學校的要求，完成了對後勤發展總公司XX年度的經營情況和財務收支情況的審計，針對公司存在的不足，提出了建議。（2）對各二級學院及體育工作部、國際教育中心等18個部門XX年度的經費收支情況進行審計瞭解，發現問題，及時指出。如：有的部門記錄不夠規範，個別開支缺少原始單證，有些支出憑證簽字手續不夠齊全；個別部門的創收收入未能及時按規定與學校進行分成等。（3）對文化中心、政法培訓中心、法學院等部門的原負責人進行了離任經濟責任審計。通過審計，對他們在任期間的經濟工作和履約情況作出了客觀的審計評價，對某部門經濟分配上存在的不合理做法予以了糾正。
在基建與維修審計方面：（1）會同有關部門認真做好委託社會中介機構編制下沙工程建設項目標底的工作。標底的編制，較好地防範了投標單位的串標擡標現象，也爲學校避免了巨大的經濟損失。（2）積極配合社會中介機構順利完成了下沙後勤生活區二個樁基工程的決算審計。（3）會同總務處、後勤總公司對19項小型維修項目的工程決算進行了審覈。除去一次性包乾金額後送審造價總額爲96.87萬元，淨覈減額爲19.79萬元，覈減率爲20.43%。委託並配合審計事務所對4項修繕工程決算進行了審計，送審造價總額爲191.56萬元，經審計後覈減14.80萬元，覈減率爲7.73%。
在審計調查方面：按照省教育廳浙教辦審[XX]48號文件的要求，認真做好學校XX學年度的勤工助學與獎貸基金使用管理情況的審計調查工作。在校財務處、學生處等部門的協助下，歷時1個多月，終於較好地完成了上級交辦的這項審計調查任務。通過審計調查，充分肯定了我校在勤工助學與獎貸基金按照國家政策規定足額提取、專款專用方面，在對經濟困難學生的資助方面所取得的顯著成績和好的做法，同時也提出合理的建議。
三、做好來信來訪的接待、主動走訪和有關事項的核查工作
來信來電來訪是羣衆向紀檢監察部門反映意見和要求的重要渠道，是違紀違法案件線索的重要來源。因此，紀委、監審處一直高度重視做好羣衆來信來電來訪工作。一是在學校各校區設置了紀檢舉報箱，在校網上設置了電子舉報信箱，在杭商廉政網上開通了在線舉報等，使得羣衆與紀委的溝通十分方便；二是注意從羣衆的來信來電來訪中發現某些問題的線索，及時組織力量進行覈查，採取措施予以糾正。同時，紀委適時走訪校內有關部門和二級學院，一方面爲便於更廣泛、及時地瞭解有關信息，另一方面也爲更好地爭取校內有關部門和二級學院對學校紀檢監審工作的理解和支持。
XX年，紀委、監審處共接到羣衆來信來電來訪和上級有關部門轉辦的舉報信函11件。在初步分析的基礎上，紀委、監審處對這11件舉報開展了認真的核查。經過查閱大量的資料、走訪有關部門和單位、找了校內外有關人員談話等，現已將這11件舉報基本覈查清楚，並已向學校領導和上級有關部門作出彙報。其中，對屬於與事實不符或不完全相符的，給予了澄清；對確實存在一定問題的給予了當事人批評教育，並作出了相應的處理。
同時，認真做好李志坤案件的結案工作。在XX年7月19日杭州市西湖區人民法院判定李志坤侵吞本單位公款共計人民幣462219.25元，並以貪污罪判處李志坤有期徒刑十二年以後，紀委一方面與杭州市西湖區人民法院積極聯繫，通過法律途徑追回了李志坤的贓款和非法所得共計人民幣483543.39元，爲學校挽回了重大經濟損失；另一方面與學校人事處和後勤公司黨總支及時溝通，按照黨和國家有關黨紀、政紀之規定，通過正常組織程序開除了李志坤的黨籍和公職。目前，在學校綜合檔案室的大力支持下，數萬頁的李志坤案卷材料的規範化歸檔工作也已基本完成。
四、加強紀檢監審幹部隊伍自身建設，努力提高思想政治和業務素質
在新的歷史條件下，紀檢監審工作面臨着許多新的問題，紀檢監審幹部面臨着新的挑戰和考驗，這就對紀檢監審幹部隊伍建設提出了新的更高的要求。爲此，一年來學校紀委十分注重加強紀檢監審幹部隊伍的自身建設。
一是先後四次組織學校紀委委員和紀檢監審部門工作人員認真學習鄧小平理論和“xxxx”重要思想，學習黨的xx大精神，學習中央紀委二次全會、省紀委二次全會、全省教育系統紀檢監察工作會議和西湖區高校預防職務犯罪網絡工作會議精神等。
二是專門組織校紀委委員、特邀監察員、專職紀檢監審幹部認真學習了鄭培民同志和李友星同志的先進事蹟，並要求全體專兼職紀檢監審幹部以鄭培民和李友星同志爲榜樣，時刻牢記“xxxx”和“兩個務必”，牢記黨的根本宗旨，牢固樹立正確的世界觀和人生觀，切實轉變工作作風，真正做到權爲民所用，情爲民所繫，利爲民所謀。
三是根據省教育紀工委的通知精神，認真組織全校專兼職紀檢監審幹部參加了由中央紀委宣傳教育室部署的全國紀檢監察專業知識測試活動，參加測試率爲100%，優良率爲100%。
四是利用學校紀檢監審工作會議、《紀檢監審信息》等向各黨總（直）支紀檢委員宣傳上級關於黨風廉政工作的方針、政策和學校關於黨風廉政工作的部署和安排，發放有關學習資料，及時請學校紀委委員閱讀有關文件，安排專職紀檢監審幹部參加紀檢監審工作業務培訓等形式，加強專兼職紀檢監審幹部隊伍的思想政治和業務建設，提高他們的思想政治和紀檢監審業務素質。
另外，紀委開始了探索怎樣通過組織黨風廉政建設專題研究活動來促進專兼職紀檢監審幹部進一步提高思想政治和業務素質的工作。目前，已在學校黨委下發的XX年《杭州商學院黨建研究課題參考目錄》中列入了《如何發揮黨支部在黨風廉政建設中的作用》、《黨總支做好黨風廉政建設責任制工作的研究》、《如何進一步健全監督制約機制，加強對權力行使的監督》和《提高黨風廉政教育有效性的途徑與方法研究》四個課題。今後，還將努力集廣大專兼職紀檢監審幹部的智慧，不斷總結改進這方面的工作。
五、積極完成領導和上級組織交辦的其他工作任務，做好有關部門需要配合的工作。
總之，過去的一年，我們在上級的領導和指導下，在各有關部門的大力支持下，工作中取得了一些成績。校紀委也因此被中共浙江省紀委和省監察廳評爲全省紀檢監察系統辦案工作先進集體。校紀委、監審處被教育部評爲全國教育系統紀檢監察工作先進單位。但是，我們還必須清醒看到工作中的不足，需要我們不斷加以改進，如要進一步提高黨風廉政教育的有效性，要進一步增強廣大黨員幹部特別是領導幹部的廉潔自律意識和黨風廉政建設的責任意識。在新的一年中，我們一定更加努力地工作，爲學校的改革、發展和穩定作出更大的貢獻。