縣城建監察大隊工作總結及工作打算

2010年，縣城建監察大隊在建設局的正確領導下，緊緊圍繞創建國家衛生縣城的工作目標，以創建羣衆滿意執法大隊爲契機，內強素質，外樹形象，紮實工作，拼搏進取。在外部管理中，堅持依法治城，積極發揮城市管理主力軍的作用，不斷加大執法力度，組織打好市容市貌集中整治和拆除違法建設硬仗，促使城市面貌明顯改觀，爲我縣招商引資提供了一個整治、有序的城市環境；在內部行風建設工作中，積極開展系列創爭活動，不斷強化隊伍建設，促使隊伍整體形象明顯改觀，城建監察工作步入了法制化、規範化的軌道，較好地完成了上級交給的各項工作任務。主要情況是：

一、市容管理工作取得了新業績。今年，大隊緊緊圍繞創建國家衛生縣城的宏偉目標，面對創建任務重、時間緊、標準高、困難多的情況，大隊根據建設局下達的創建工作任務，迎難而上，積極開展對市容環境綜合整治活動。

1、開展違章攤點、店外經營（作業）、夜市攤點專項整治。大隊首先把取締城區22條主次幹道、重點區域和重點部位的流動攤點、店外經營（作業）作爲市容整治重點，採取了大隊領導分片包乾，集中整治與日常管理相結合，堵與疏相結合的方法，先後取締了影響市容市貌的不規範攤點羣4處，城區主幹道店外佔道經營（作業）得到有效遏制。南城根路改造後大隊及時跟上，狠抓了南城根路的店外經營、流動經營，並規範設置了大橋攤點羣，目前南城根路市容環境有了明顯的好轉。其次，安排專門力量加強對夜市攤點管理，今年先後取締了四通路夜市大排檔、大車站等42處攤位。

2、開展戶外廣告、亭棚專項整治。我們以“創建國家衛生城市”爲契機，加大對戶外廣告和橫條幅的整治力度，422處的各類不規範的戶外廣告牌和4520處的破舊橫（條）幅依法進行拆除，清除“牛皮癬”近20萬張。尤其在創建園林城市過程中，因創建工作需要，我們抽調精幹力量，僅用3天時間就完成了對南門大街的188戶雨陽蓬的拆除任務。針對部分路段亭棚嚴重影響市容市貌的情況，我們克服種種困難，不等不靠，迎難而上，對城區安宜南路、淮江路等長期佔據主、次幹道的56個亭棚進行搬遷和拆除。

3、開展城鄉結合部環境整治。我們積極與工商、公安、交通、安宜鎮等部門、單位密切配合，對寶應大道、安宜東路寶工橋段、運河大橋等城鄉結合部的違法建設、店外佔道經營、戶外廣告、車輛亂停亂放等行爲進行了20餘次集中整治，有效改變了城鄉結合部“髒、亂、差”的現象。

通過各項整治，城區市容市貌有了較大改善，爲我縣創建國家衛生縣城打下堅實基礎，爲我縣組織的14次重大活動提供了強有力的市容保障。今年共取締流動攤點486個，取締店外經營（作業）15200戶，安排下崗職工再就業500餘人次。

二、規劃監察工作取得了新成效。我們繼續採取劃片包乾、假期輪休等措施，做到全天候、全方位的對城區進行規劃監察，有力的將違法建設控制在萌芽狀態。全年共查處1105件違法建設399314m2（工程建設294100m2），處理1097件398660m2，違法案件的發現率100%，處理率達99%以上。

三、城鄉燃氣管理取得了新進展。今年，我們把燃氣管理的着力點放在抓源頭管理，抓秩序規範管理，建立並完善了檢查、巡查、抽查制度，強化了對氣源源頭管理的力度，同時，以“四統一”爲抓手，推進了全縣燃氣供應企業經營行爲的規範。目前已建立了三級監控網絡，落實了三級監控措施，配置了三級監控相關設備。紮實有效地開展打擊非法倒灌、使用超過期或未檢測、報廢鋼瓶充裝、無證經營、擅自設點等違法行爲。到目前爲止，大隊會同局燃辦召開安全專項會議3次，安全檢查整治50餘次，暫扣液化氣瓶10餘隻，衝氣槍30多把，磅秤1臺，發送《責任整改通知書》11份，有效改善了全縣的燃氣管理秩序。

四、隊伍建設取得了新突破。爲適應新形勢的城市管理要求，按照內強素質、外樹形象的標準，我們緊緊圍繞“政治合格、業務過硬、紀律嚴明、作風優良、保障有力、人民滿意”的隊建目標，狠抓內部管理，使隊伍整體素質有了明顯提高。

一是狠抓教育培訓。去年底，經局黨委批准，大隊進行了內部改革，建立了政治思想教育網絡，專門配備了政治教導員、指導員，建立了政工例會制度，堅持集中教育每月不少於一次，中隊每週堅持半天的政治學習制度。同時還積極開展“我爲三城同創立新功”、“爲大隊增輝，給城建添彩”、“如何樹立城管新形象”等主題討論活動，陶冶了隊伍的政治情操，提高了隊員團結奮進，樂於奉獻的思想覺悟。爲進一步提高隊員的行政執法水平，提高依法行政的能力，大隊繼續實行“每月一法，每月一考”制度，定期對執法人員進行業務知識培訓的教育，還組織執法人員旁聽法院的行政審判和開展執法案卷觀摩評比或法律知識競賽。同時，爲嚴把執法關，我們在各個中隊配備1－2名法制員，具體負責行政處罰把關和卷宗整理。

二是狠抓督查獎懲。去年底，大隊進一步強化督查機制，實行二級考覈制度，將考覈結果做到“四掛鉤”，即：與中隊（科室）、個人的考覈獎和獎金掛鉤，拉大考覈獎分配差距；與爭先創優掛鉤，連續兩個季度得分排名最後的取消個人年終評先資格；與幹部任用掛鉤，對連續6個月工作上平平的中隊（科室）幹部進行誡勉談話；與隊員的量化考覈掛鉤，對連續四個季度排名處於最後3名的實行離崗培訓。同時，爲調動廣大幹部隊員的積極性，激發大家的工作熱情，大隊以“創建羣衆滿意執法大隊”爲契機，開展了內部爭創“執法能手”“管理標兵”“優勝隊室”“紅旗車駕駛員”等系列活動，通過正確引導，極大調動了隊伍的積極性，在管理工作中涌現了一大批先進典型，在全大隊形成了積極向上、奮勇爭先、奮發有爲的良好氛圍和工作環境。

2010工作打算

2010年，是全縣力上下全力衝刺“三城同創”目標，強力推進“工業化、城鎮化”戰略的關鍵之年，也是建設系統開拓創新、再創新高的改革之年。我大隊將緊跟形勢，奮力拼搏，勇爭一流，XX年年的工作目標總體爲“12345”，具體爲：

一即圍繞一箇中心。2010年，我大隊將緊緊圍繞“管理上規範、隊伍樹形象”爲中心，全力完成縣委、縣政府和建設局下達的各項目標任務，在管理上抓長效，在改革上謀發展，在機制上敢創新，在形象上求突破。

二即積極拓展城建監察兩方面內涵。一是積極拓展建設工程領域監察工作，內容涵蓋招投標、施工圖審查、竣工驗收、城建檔案備案等方面；二是積極拓展集鎮建設領域監察工作，進一步爲我縣新農村建設的做好服務工作。

三即強化三方面基本職能工作。一是強化市容管理。2010年，大隊將進一步提高市容管理標準，加大市容管理力度，通過加強日常管理和錯時錯休管理，切實達到“全覆蓋、經常化”，爲縣重大活動提供過硬的市容保障；二是強化規劃監察。2010年，大隊將在違法建設的發現率、處理率上下功夫，並建立健全“控制率”考覈，努力將違法建設控制在萌芽狀態，同時採取切實有效措施，進一步加大拆違整治力度；三是強化戶外廣告管理。2010年，大隊將進一步規範戶外廣告設置行政許可行爲，研究落實大型戶外廣告泊位拍賣事宜，建立健全並實施戶外廣告年審制度。

四即建立內部管理四項措施。一是加強隊伍思想教育。2010年，大隊將多渠道、多形式、多方面地開展思想教育，使隊員牢記宗旨，不忘使命、不辱身份，逐步營造“隊榮我榮、隊恥我恥”的氛圍；二是強化業務培訓。今年，大隊將組織法制培訓15次以上，受訓率達到100%，並鼓勵隊員參加各類自學、函授的學習，經常不斷組織案件分析會，做到學有所獲，此外還將開展多種形式的崗位訓練，強練基本功，力求做到法規人人運用熟練，提高大隊行政執法技能。大隊還將繼續實行“每月一法”、“每月一考”制度，並經常性開展執法工作觀摩評比；三是實行鋼化量化督查。今年大隊制定了科學合理，注重高效的《鋼化量化督查考覈細則》，爲激發廣大隊員的工作積極性、主動性、事業心和責任感，大隊取消固定考覈獎勵，考覈細則推行按崗定績，按績取酬的新機制，確保大隊各項工作的整體推進；四是深化系列“爭先創優”活動。大隊將繼續開展系列“爭先創優”活動，每季度評選一次執法能手、管理標兵和先進隊室，充分發揮典型示範作用，達到激勵全隊的目的，除此，2010年大隊還將在“五.一”、“七.一”、“十.一”期間組織開展豐富多彩的文體活動，不斷提高隊伍的合力與活力，進一步提升隊員的團隊精神和集體榮譽感。

五即創新五項工作機制。一是建立市容環衛責任區制度，2010年，大隊將把建立健全市容環衛責任區制度作爲推進城市長效管理的一項具體有效措施而緊抓不懈，努力形成城市管理各負其責、齊抓共管的良好格局；二是開展條線創建。2010年，大隊將繼續開展條線創建，在省級規範化城建監察隊伍創建上進行深化，在城管創優創建上爭先進位，在示範路段創建上勇爭一流。通過條線創建，促進全大隊工作上臺階、上規範、上水平；三是實行集體會審制。2010年，除繼續對違法建設查處，亭棚設置實行集體會審外，還將把戶外廣告設置、集鎮規劃監察、燃氣監察納入範疇，使集體會審覆蓋各項職能工作，有效杜絕執法違規事件的發生；四是實行主辦案件負責制。一個案件明確一名主辦人，包案到底，責任到底，有效改變隊室包攬、責任不清的現象，同時充分利用現有辦公設備，逐步推行辦公自動化；五是繼續深化“城管進社區”活動。2010年，大隊將進一步明確社區聯絡員，建立工作制度，開展管理活動，充分調動各方面的積極力量，整合城市管理資源和優勢，紮實完成各項目標任務