水利局領導班子工作總結與計劃

2010年，ⅹⅹⅹ在ⅹⅹⅹ的正確領導下，結合深入開展學習實踐科學發展觀活動，緊緊圍繞“貫徹落實〈黨員領導幹部廉潔從政若干準則〉切實加強領導幹部作風建設”主題， 認真學習貫徹各項文件精神，牢固樹立正確的思想觀念，創新發展模式，以科學管理爲目的革除舊觀念和弊端，開創出新局面，較好完成各項工作任務，現將一年的工作情況總結如下：

一、 加強政治建設，促進和諧穩定

（一）、以主題活動爲載體，提高素質、促進和諧穩定

領導班子將強化理論學習、提高思想建設作爲提高辦事能力的重要手段，把學習實踐活動與《廉政準則》學習納入重要議事日程，按照深化內容、簡化形式、求真務實的思路，確保學習實踐活動紮實深入開展。通過不斷深化學習，增強單位幹部職工的思想品德修養，提高辦事能力和工作水平。

1、以紀律教育與專業教育爲主開展活動。自開展紀律教育活動以來，黨支部緊貼當前形勢，以反腐倡廉教育爲重點，開展了形式多樣的教育學習活動。領導班子把深入學習實踐科學發展觀活動納入重要議事日程，認真加強馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”的重要思想的學習，深刻領會、準確把握科學發展觀的精神實質、科學內涵和根本要求，不斷增強學習實踐科學發展觀的自覺性，在政治上、思想上、行動上始終與黨中央保持一致。以《廉潔從政若干準則》爲重點深入學習。一、做到保證學習時間，做到學習與工作任務同樣完成；二、保證學習達標，符合學習要求，全面認識《準則》的基本要求和主要內容，做到以反腐倡廉教育爲重點，貫徹落實《廉潔從政若干準則》，認真落實全力推進。通過深入學習《廉潔從政若干準則》上明確規定的“八個禁止”、“52個不準”，明確領導幹部在履職、生活、家庭、作風、幹部任用等各方面提出的要求。（2）、積極發動單位參加各式專業教育。結合上級文件要求，積極發動單位的專業技術人員進行專業培訓；向參加學歷的職工給予大力支持。

2、緊扣職能，大力宣傳。在3．22“世界水日”、3．22—3．28“中國水周”期間，緊扣主題，採取多種形式積極開展宣傳活動，廣泛宣傳有關水法律法規、水資源知識和水利工作的新思路、新舉措、新成效。一是懸掛固定式宣傳標語，在辦公樓外牆、水閘等顯眼位置懸掛宣傳標語。二是製作宣傳板。在單位廚窗、宣傳欄張貼系列宣傳畫報。通過宣傳，進一步增強了羣衆對社會的水危機和水資源意識，營造了珍惜水、保護水的良好氛圍。

3、形式多樣，提高職工素質。定期或不定期召開不同部門、不同內容的座談會，聽取職工反映的各種意見，化解他們思想上存在的各種存疑，根據各種建議，研定工作措施，解決問題。今年3月，結合ⅹⅹⅹ文件佈置，管理處組織專業技術人員與骨幹到ⅹⅹⅹ進行參觀學習；9月，組織了在職幹部職到ⅹⅹⅹ參觀水利工程，廣增見聞，提高專業技術水平與視野。

4、維護穩定，促進和諧。單位緊緊圍繞穩定、和諧爲宗旨，全面構建“大調解”工作體系，切實加強信訪案件化解和調處工作，專人負責信訪登記，按時向上級彙報，做到對各項事情的苗頭早發現、早化解，及時化解矛盾，將問題控制在萌芽狀態，全年無一人上訪，無信訪事件發生。

（二）、以提高學習教育爲載體，推進黨建工作穩步發展。

管理處黨支部把黨員幹部學習教育作爲加強黨的思想建設、推動黨建和業務工作的重要手段，高度重視，狠抓落實。

1、精心組織，紮實開展黨建活動各項工作。黨支部建立一套學習制度，每季至少召開一次黨員大會，支委每月至少集中學習一次。班子成員做到帶頭學習，並通過集中學習、個人自學、組織討論等形式，認真組織黨員幹部學習新黨章、十七大會議精神及《廉政準則》等相關文件精神，不斷探索新形勢下反腐倡廉的特點和規律，紮實履行好黨風廉政建設責任制，做到立黨爲公、執政爲民，拒腐防變、乾淨幹事，以良好的黨風政風確保管理處各項工作順利開展。

紀律教育月中，根據ⅹⅹⅹ的有關部署，黨支產緊扣活動主題，突出重點、主動靈活開展各式活動。根據本單位實際情況，區分不同層次、不同人員，有針對性開展學習培訓，以自學爲主，與集中學習、專題學習、座談討論與一線調研相結合，紮實開展黨員幹部紀律教育活動。一是通過召開支部大會深入剖析黨員幹部隊伍中存在的作風問題；二是組織全體黨員幹部一起學習了《中國共產黨員領導幹部廉潔從政若干準則》和觀看《月季花開》、《增強公僕意識，永做人民公僕》等黨風廉政教育專題片，並要求全體黨員幹部要嚴格遵守《廉政準則》，自覺做到“八條禁止、”“五十二個不準”；三是通過宣傳發動，迅速掀起了《七個“怎麼看”》的閱讀熱潮，及時幫助全體職工正確認識和回答當前改革的熱點和難點問題，使大家更加堅定了做好本職工作的信念；四是開展學習心得交流，形成濃郁的學習氛圍，使黨員隊伍的黨性黨風黨紀修養得到進一步提高，提高了節儉意識和廉潔自律意識，增強了自身“免疫力”。

2、嚴格把關，建好隊伍。做好黨建的工作，加強黨務幹部隊伍建設是重要的組織保證。管理處黨支部注意加強黨員幹部的教育培養工作，認真做好黨員幹部的選拔、培養、使用力度，積極引導那些政治立場堅定、具有較強工作能力、年富力強的幹部向黨組織靠攏。近年來，管理處吸收了多名大中專畢業生，今年，又一名稱年輕幹部向黨組織提交了入黨申請書，兩年內，管理處先後已有三名同志向黨組織提出入黨申請，管理處黨支部本着認真、嚴謹的態度，按照“成熟一個，發展一個”的原則，對該三位同志進行前期考察培養。

3、立足以民爲本，促進黨的凝聚力。管理處黨支部積極開展談心活動。班子成員之間進行交心談心，把談心交心作爲進一步徵求意見、找準問題、解決問題的重要環節，實現“雙向談心、互動教育”的目的。通過交心談心活動，班子成員之間坦誠相見，溝通思想，形成了共識，增進了團結。同時開展領導班子成員與幹部職工開展談心，溝通思想，加深感情，努力把單位建設成了具有親和力、向心力和信任感、歸屬感的家，確保思想穩定，堅定理想信念，增強黨的向心力、凝聚力。今年，全體幹部職工積極參與了多次的災區捐款，職工解困月捐款等，在市扶貧任務下達以後，單位領導班子與中層幹部立即組成幫扶小組，職工幹部一如繼往，踊躍捐助，爲單位的扶貧活動落實了專項費用，建立健全了幫扶服務陣地。

二、 日常管理工作取得明顯成效

（一）以黨建爲主，確保單位穩定發展。黨建工作的目標是始終保持黨和人民羣衆這間的密切聯繫，管理處領導班子多年堅持組織節日上門慰問，每逢傳統節慶，單位對退休幹部、職工遺屬和沿線村企、派出所進行慰問，給退休幹部、職工遺屬送去溫暖，使他們對能夠及時瞭解單位有關情況，受到單位職工、職工家屬及退休人員的高度讚揚。紀律教育月開展以來，圍繞科學發展觀活動開展和深入學習《廉政準則》的有關要求，帶領單位幹部職工自覺地根據上級黨組織的安排，認真加強馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”的重要思想的學習，深刻領會、準確把握科學發展觀的精神實質、科學內涵和根本要求，不斷增強學習實踐科學發展觀的自覺性，在政治上、思想上、行動上始終與黨中央保持一致。

（二）加強人才培養，優化組織架構。在爲提高年輕骨幹人員的綜合素質和業務水平，單位通過多項措施對年輕骨幹進行業務、再教育培訓，今年單位兩名人員參加了工程師評定，一人考取了檔案員，部分年輕骨幹實行內部輪崗，使年輕骨幹較全面掌握管理知識，再擇優定崗，進一步優化單位崗位架構。

（三）嚴格把關，控制財務支出。根據《會計法》及《會計準則》，結合財政資金規劃管理、時間緊、要求高的特點，單位整合工程管理和財務審計等方面力量，管理處嚴格按市財政預算批覆安排各項支出預算，鼓勵單位幹部職工開展節約資源活動，有效減少單位各項開支，節儉、有效按計劃用好用活各項經費。同時，切實加強對專項工程的跟蹤力度，規範程序，保證水利建設資金規範、合理、有效使用。

（四）抓好制度建設，確保工作落實。管理處根據本單位的實際情況，修改完善了各項規章制度，如《黨支部黨建工作制度》、《黨支部廉政建設制度》、《渠堤巡查管理制度》、《人員崗位責任制》、《ⅹⅹⅹ職責範圍》，《檔案工作管理制度》，《公務車輛使用管理制度》、《廚房工作人員崗位責任制》、《安全保衛工作人員崗位責任制》，《水閘管理規章制度彙編》《財會制度》等，通過制度建設，合理確定分工，落實工作職責，健全運行機制，以建立健全一套長效工作制度，務求以制度約束人，用機制管理人，使各項工作進一步規範化。

三、嚴防、先試，主動積極做好三防工作。

2010年度，管理處認真貫徹“安全第一，常備不懈，以防爲主，全力搶險”的防汛方針，嚴格按照省市三防辦的有關要求開展各項工作，通過加強日常的巡查，及時制定工程措施消除存在的安全隱患，確保水利工程正常運行由於領導重視，準備充分，措施到位，成功防禦今年的“燦都”、“ 凡亞比 ”、“ 鮎魚”等颱風和多場暴雨襲擊，全渠實現安全度汛。

（一）、領導重視，提前部署。管理處始終將三防工作作爲日常首要工作，精心組織，從嚴、從細抓措施落實，堅決嚴格按照“以防爲主，防重於搶”防汛方針指導，並嚴格按照上級部門的有關要求部署防汛各項工作。春節剛過，召集股室人員進行渠堤細緻、全面檢查，圍繞2010年工程項目工程，逐個項目進行具體指導，並與相關單位進行了具體謀劃、爭列和跑辦。汛前，組織全體職工召開2010年度防汛工作會議，動員全體職工要以高度的責任感確保沿線人民羣衆的生命財產安全爲出發點，要求全體幹部職工克服麻痹思想，防汛責任人必須提早到崗到位，實行領導帶班，靠前指揮，充分利用有關工具獲知天氣變化信息關注天氣情況及颱風動向，使防汛工作從被動變爲主動，爲防禦工作贏得先機。

今年，雖受颱風和多場暴雨的威脅影響，但管理處的防汛工作沒有絲毫放鬆，積極認真貫徹落實上級部門的三防工作部署，着重於“早分析、早研究、早準備”以提高應對臺風暴雨等各種自然災害的能力，爲安全渡汛贏得了先機。

（二）、全力以付，成效顯著。1、積極開展水利工程檢查。工股管堅持分組分點對渠堤進行日常巡查，嚴格做好巡查記錄。在防禦颱風暴雨時期，組織人員加密巡查，重點檢查，詳細記錄，蹲點駐守薄弱的渠段，切實從思想、組織、措施、物料、預案上五到位保證各項防禦工作開展。3月，我處嚴格按照市三防辦的統一部署，並結合自身工程實際情況積極開展汛前安全大檢查，由防汛行政責任人、技術責任人分別親自帶隊對全渠水利設施及在建工程進行檢查。通過結合日常巡查記錄重點對被水流沖刷的堤坡、出現裂縫、滲水、塌陷等現象的漿砌石擋土牆進行反覆檢查，詳細摸清安全隱患，此外，並對沿渠的分洪閘、泄洪閘的閘門進行保養及啓閉操作調試，保證行洪期間閘門能正常運行。2、及時總結，以防爲主，完善管理工作。汛期結束後，管理處組織全體職工召開了三防工作總結會議，總結分析今年三防工作存在的問題，一是組織工程技術人員對沿渠水利工程的設施進行巡檢，並詳細記錄巡檢情況；二是通過查找日常巡查記錄，對在汛期運行過程中暴露出的薄弱環節進行梳理;三是專門召開分析會，羣策羣力，就存在問題及今後發展思路進行分析總結;四是抓好防汛預案、值班制度等，切實加強應急保障能力。3、嚴格執行各項制度，落實責任機制。管理制定了多項規章制度，對保障工作順利發揮了重要作用，今年，通過落實防汛工作責任制，增強了當值人員的警介意識，同時有力保障了各項工作的順利開展。4、及時制定修復措施以消除存在安全隱患，抓好沿渠竇閘的保養工作，爲明年三防工作順利開展提供有力保障。

（三）、落實防汛搶險隊伍，加強防汛物料儲備。在抓搶險隊伍落實上，根據防洪搶險預案要求，結合單位實際情況，簽定了搶險隊伍，制定了防汛搶險應急方案。通過三防物料檢查，添置三防材料一批，防汛物資進一步得到提高。

（四）、增設ⅹⅹ管理水閘，逐步實現科學管理。今年，管理處ⅹⅹⅹ水閘正式投入運行，該水文遙測系統的投入使用，管理處將可通過電腦查看沿渠兩個站點的水位及實時水雨風情，增強水雨風情信息測報的時效性，明顯改善水雨情自動測報的工作條件，方便隨時調用相關歷史數據，爲我處防汛調度決策發揮重要作用，進一步提升管理處的防災減災決策水平。

四、保質保量抓好工程建設和管理

（一）、完善工程建設制度，確保責任到人。1、嚴格按照基建程序及上級有關要求，實行項目法人責任制、招標投標制、建設監理制和建設合同制，工程項目管理得到規範；2、管理處堅持狠抓工程安全、質量監督。工程施工前，以本單位技術骨幹爲主要負責人，制定落實好工程施工旁站這一制度，全程負責工程的安全、質量及協調等事宜，在工程施工過程，管理處組織旁站人員定期和不定期對工程進行檢查，充分發揮旁站職能作用；3、加強與施工、監理等單位的溝通，對工程建設遇到的問題聯同相關單位進行及時會商，制定可行的工程措施解決存在問題，以確保工程安全、質量及進度；4、工程開工前，管理處與工程施工單位、監理單位簽訂建築施工安全管理目標責任書，施工單位爲安全生產第一責任人，負責貫徹並落實相關各項安全生產和文明施工措施，建設單位、監理單位負責監督、指導安全生產責任制的落實，堅決杜絕違章指揮、違章作業現象出現。通過嚴抓制度的落實，責任到位，工程施工順利，無出現出安全及質量事故。

（二）、有條不紊開展常規項目，切實增強渠道可持續發展。管理處將渠堤管養工作列入每年的工作重點，根據植物的生長週期等特性，定期開展渠道清理整治工作，修割排洪渠兩岸護坡草皮、清掃大堤路面及打撈渠內水浮蓮和其他障礙物；爲確保堤安全及渠道排洪通暢，管理處認真嚴把渠堤管養質量，通過政府採購形式對較爲單薄的渠段進行灌漿加固，及時消除存在的安全隱患；同時，組織ⅹⅹⅹ、ⅹⅹⅹ單位對協管的渠段進行全面的清障，有效提高了渠堤汛期行洪能力，保證了渠道行洪暢順。

（三）、高質量抓工程建設，進一步夯實水利基礎建設。ⅹⅹⅹ水閘建成投入使用後，通過主汛期渠道行洪情況來看，該工程的建成並投入運行，大大提高了ⅹⅹⅹ的防災減災能力，促進工程管養水平上一個新臺階，併爲下游沿線提供更好的水資源服務。ⅹⅹⅹ工程於今年10月正式開始施工。該工程將原有漿砌石擋土牆拆除，在原址重建埋石砼擋牆，通過裁彎取直消除存在安全隱患，延長渠道配套設施的使用年限，提高邊坡穩定能力及行洪流速，確保汛期渠道行洪安全暢通，縮短排洪時間，減輕該處的防汛壓力，減輕山洪對威脅，爲綜合灌溉、水土保持提供服務，保障受益地區經濟社會的可持續發展和人民生命財產安全，同時美化環境，實現ⅹⅹⅹ的可持續發展利用。

（四）、規範有序，依法行政。爲加強ⅹⅹⅹ管理工作，進一步有效防範水事違法行爲的發生，管理處在沿渠共添設置了《水法》、《防洪法》的部分條文及車輛限行告示標語牌等，設置的位置主要針對村民出入頻繁的地段以及日常渠堤巡查的盲點。通過不斷完善沿渠的警示標誌牌，有效提高沿線村民加強自身安全保護的意識，增進沿線村民對《水法》、《防洪法》的瞭解，使他們更深刻的認識到水利工程的重要性，自覺維護水利工程設施，從而有效減少水事違章行爲的發生。同時，創新水政巡查方式，實行定期或不定期的檢查，把水政工作以圍繞服務工程建設、三防工作來開展，致力於與沿線村委、廠企及珠海有關職能部門建立良好關係，取得他們的信任和幫助，對全渠違章建築佔用及行洪暢通等情況進行緊密監查，對萌芽事件曉之以理，說之以情，充分體現文明執法，發揮基層水政檢查員的作用，使巡查、執法有機結合。

五、體制改革全面開展，水利管理力度提升

根據ⅹⅹⅹ與ⅹⅹⅹ等文件，對ⅹⅹⅹ明確介定爲專業技術類型事業單位。在推行改革工作中，單位本着先易後難，逐步到位，積極穩妥的工作思路，堅持民主、公開、公正、公平的原則，廣開渠道思想疏導核政策引導相結合的原則。認真實踐，不斷總結完善，保證了事業單位機構改革的平穩推行。

（一）積極穩妥，推進單位改革。在單位推行改革中，始終堅持了四嚴五公的原則，即嚴格程序、嚴格條件、嚴格紀律、嚴格政策，公開、公正、公平、公論、公示，做到陽光操作。1、自然減員。單位改革方案本着先易後難，逐步到位，積極穩妥推動改革事項，保證事業改革順利進行。2、轉變職能。由管理型步向專業技術型事業單位，使單位的職能也發生了轉變；3、轉變思想觀念。事業單位實行改革以來，充分、全面解釋單位崗位方案，明確扭轉競聘上崗的單位職工從過去傳統觀念的“單位人”變爲新型的“社會人”，從過去的“要我學，要我幹”轉變爲“我要學，我要幹”，制度改變，觀念更新，思想觀念和精神面貌均發生新的變化。 4、創新用人機制。事業單位聘用制的建立，以及公開考試擇優聘用、競爭上崗等用人制度的實行，徹底改變了舊的事業單位用人機制，加快了事業單位職工由“身份管理向崗位管理”轉變，由行政任用關係向聘用關係轉變，聘用制度的推行和完善，促使事業單位逐步建立起不斷競爭和持續激勵的用人機制。

（二）加強水利廉政建設。在水利工程建設中，認真執行項目法人責任制、建設監理制、招標投標制、合同管理制等，從立項、設計、招標、施工到資金撥付每一環節都落實人員進行全程監督和檢查。通過建立健全水利工程監督管理體系，制止各種涉及資金管理、工程建設管理等方面的違紀違法案件的發生，加快推進水利建設市場法制化、制度化、規範化建設進程。

五、 存在問題與不足

2010年，管理處開展各項工作雖取得一定成績，但亦發現一些不足，主要有：一是幹部職工隊伍素質有待進一步提高，尤其是水利技術人才短缺，不能適應水利工程建設的需要，規劃、設計等工作被動落後；二是渠堤管理工作有待加強；三是長效工作機制有待完善建立；四是巡查執法力度還不夠，沿線水事違法行爲時有發生；五是沿渠部分水利設施陳舊，建設資金投入不足。這些情況不同程度影響到渠道的正常運行，阻礙了管理處工作的順利開展。因此，在今後的工作中，我們將抓住薄弱環節，突出重點，逐步搞好各項工作。

六、2010年工作思路與安排

（一）進一步加強學習。2011年，將繼續大力學習“三個代表”重要思想、十七大精神，深入認識“科學發展觀”和“廉政準則”，努力提高幹部職工政治思想素質。

（二）繼續抓好管理處三防中心工作。嚴格按照“安全第一，常備不懈，以防爲主，防重於搶”防汛方針，部署汛中、汛後的各項工作，確保思想、組織、措施、物料、預案上五到位。嚴格按市三防指揮部文件規定統一管理和使用三防物資，增加物資儲備，以滿足搶險救災需要。

（二）紮實推進各項工程建設和管理。1、管理處將渠堤管養工作列入每年的工作重點，確保渠道功能發揮；2、按照“局部服從全局”的整治思路，統籌兼顧，科學、合理制定今後工程的建設規劃，適當提高工程建設標準，通過裁彎取直、削坡、清淤、重建擋土牆等工程措施結合，逐年逐段對渠道進行改造整治；3、ⅹⅹⅹ改造工程已列入2011年度水利建設計劃，按照“先急後緩，先重後輕”的辦法，落實好資金，逐步對存在安全隱患的水利設施進行加固修復。年底擬對ⅹⅹⅹ和ⅹⅹⅹ兩處灌溉節制閘進行改造，修復大跌水橋閘欄杆，對

ⅹⅹⅹ渠段進行清淤，對ⅹⅹⅹ渠段部分防汛路鋪設石粉路面，同時在ⅹⅹⅹ渠段大堤進行灌漿加固。4、ⅹⅹⅹ工程已開始進行施工，管理處將按上級要求切實抓好施工進度和質量安全監督工作，使工程在明年汛期到來之前完工，確保汛期渠道行洪安全暢通，縮短排洪時間，減輕該管理處的防汛壓力，減輕山洪對ⅹⅹⅹ的威脅，保障受益地區經濟社會的可持續發展和人民生命財產安全。

（三）、加強隊伍建設，抓好廉政勤政工作。從制度建設入手，增強制度的執行力，進一步形成以制度管人、管事的長效機制；強化學習和培訓，進一步營造能幹事、幹成事的良好氛圍；加強預防職務犯罪和廉潔從政教育，確保隊伍的穩定和純潔，做到乾淨幹事，制止各種違紀違法案件的發生，促進水利建設市場法制化、制度化、規範化建設。

（四）、確保事業體制改革健康發展。根據上級文件要求，嚴格執行四嚴五公的原則，確保單位體制改革健康發展。

（五）先行先試，大膽謀劃新ⅹⅹⅹ。ⅹⅹⅹ作爲ⅹⅹⅹ工程，根據《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》精神，今後管理處要深入貫徹落實綱要的有關精神，加強與ⅹⅹⅹ、ⅹⅹⅹ等溝通，積極探索管養分離的新模式，積極探索保持工程安全高效運行的機制；打破行政藩籬，打通ⅹⅹⅹ路；大膽先行先試，結合ⅹⅹⅹ發展規劃，超前規劃ⅹⅹⅹ一河兩岸，搞好水環境，使ⅹⅹⅹ在新的時期賦予新工作內涵；開展延長ⅹⅹⅹ的前期準備工作；探求爲沿線服務的新途徑、新方法，更有效地爲兩市的經濟建設提供保障，爲當地經濟建設保駕護航。

今後的工作任務更加繁重和艱鉅，管理處全體幹部職工決心在ⅹⅹⅹ的正確領導下，認真學習黨的十七大和十七屆三中全會精神，努力實踐“三個代表”重要思想，大力弘揚“艱苦奮鬥、愛崗敬業、甘於奉獻”的優良傳統，落實廉政準則，努力提高工程管理水平，爲踐行科學發展觀、構建和諧水利做出更大的貢獻。