工商所一季度工作總結和二季度工作計劃
XX年一季度以來，在分局黨委、局長室的正確領導下，我所圍繞分局重點工作目標，以“xxxx”重要思想和科學發展觀爲指導，以市局“三四四三”共同語言爲引領，努力營造“執法監管有力、隊伍素質過硬、內務運行規範、工作特色明顯”的團隊形象，全所黨員幹部團結一致，共同努力，一季度工作取得了一定的成效。
一季度主要工作回顧
一、以加強隊伍建設爲抓手，進一步提升幹部綜合素質。
1、不間斷開展培訓學習。一是定期開展思想政治學習，組織幹部對黨的xx大精神、鄧小平理論和“xxxx”重要思想的再學習再討論，以及深刻理解“三個理念”、“四個提升”、“四個有機統一”、“三種精神”共同語言，強化幹部組織紀律觀念；二是開展法律法規及業務知識的培訓。組織幹部學習國家局及市局行政執法文書使用手冊新規定的學習，做到精通自身所從事的分管工作的專業知識，努力成爲本崗位的行家裏手，並以工商所執法評價體系爲契入點，提升工作能力和業務素質。三是結合工作中的新問題、新情況開展創新嘗試和調研，爭取總結出一定的經驗和創新做法，推進綜合監管。上半年以來，我所幹部共撰寫上報各類論文14篇，撰寫心得體會8篇。
2、進一步完善二級考覈。根據分局新年度工作重點和本所實際，及時調整、完善所二級考覈：一是更新考覈內容，強化無照高危（重熱點）行業以及農貿市場周邊200米的經營戶的底數、整治進度、滅失率、業態調整等指標的分值，增強當前重點工作導向性；二是以月度考覈點評會議爲契機，倡導鼓勵幹部間完成月度工作互評，製作了《月度考覈點評表》，利用所務會時機，對該褒揚的好的方面加以肯定，對不足之處幫助分析，使幹部能得到長足的進步。以制度、考覈促進階段性目標完成，激發了幹部的工作責任性和積極性。
3、繼續加強政風行風建設。與全所幹部簽訂了“黨風廉政和政風行風建設責任承諾書”、“八小時幹部個人行爲承諾書”，把黨風廉政和政風行風建設責任、要求傳遞落實到每位幹部隊具體行動中，使幹部認識到自己應該樹立什麼樣的形象，確立什麼樣的意識，養成什麼樣的作風，履行什麼樣的職責。
4、同步推進軟、硬件建設。隨着年初新辦公環境全面啓用，在硬件設施提升同時全面抓好軟件建設。按照等級工商所評定標準要求，進一步強化內部制度建設，包括廉潔自律制度、財務管理制度、人事管理制度，和政務公開、行政許可、監管執法、消費維權等業務工作制度，要求全所每位幹部在內務管理、值班制度、接待受理制度、勞動紀律、着裝要求、請假制度、衛生習慣的養成等細節方面，思想上、行動上都不能有絲毫鬆懈，必須嚴格遵照制度執行，通過制度形成了規範，更形成了所內幹部用制度自律的習慣。
二、嚴格按照時間節點要求，穩步推進各項業務工作。
1、做好年檢驗照工作。根據分局《關於做好XX度本區年檢和個體戶驗照工作的通知》要求，克服人手少、戶數多等不利因素，積極尋求業務科室指導。首先，擬定了驗照工作計劃，成立年度驗照工作領導小組，統一佈置、調度、指揮、落實。其次，組織參與年檢、驗照幹部對年檢、驗照工作要求及相關程序進行培訓，爲年檢、驗照工作順利開展打好基礎。第三，明確崗位責任，以組劃分實施組長負責，由監管區域責任人督促經營主體年檢、驗照，各集貿市場由市場監管責任人負責對市場內個體戶的驗照工作。由於準備充分、措施到位，截至3月20日個體應驗照1286戶，驗照率48。76％；企業年檢應檢1491戶，完成19。90％。
2、抓好無照經營整治。一是摸清底數。將轄區路段分解到每一個監管幹部，落實責任到人，對地區無照經營狀況開展了全面調查摸底，將經營戶詳細信息錄入電腦，所領導定期督查，將發現率、查處率、辦照率等指標納入所二級考覈，確保做到底數清、情況明、信息準，爲打擊取締和疏導規範打下了堅實基礎。二是分類監控。將無照經營分爲高危、重熱點、一般行業三類，對無照高危、重熱點行業建立“一戶一檔”，做到電腦、檔案、實地相一致，實施嚴密監控，並納入整治規劃，積極依託“五+c”聯合執法機制，對無照娛樂場所、網吧等做到露頭即打、堅決取締，保持高壓態勢。三是綜合整治。運用立案查處、執法取締、責令整改等行政措施，按照無照“全覆蓋”時間過半、任務過半的要求，及時完成無照整治階段性目標。XX年第一季度，全所共排摸出無照經營625戶，其中高危行業4戶，重熱點行業178戶；農貿市場周邊200米內無照經營67戶，其中與市場經營業態相同的13戶。經過一季度的綜合整治，全所對無照經營立案136件，罰沒款98000元，已取締滅失、辦照21戶。
3、深入開展執法辦案。結合當前金融危機的大環境，我所進一步端正經檢辦案指導思想：將執法重點放在與人民羣衆身體健康、財產安全密切相關的經營行爲上，放在容易引發社會穩定和羣體性矛盾的重點問題上。查處了一批製售假冒僞劣商品、不合格產品的行爲，保護了消費者和經營者的合法權益，關注重點行業重點商品，堅決打擊傳銷、變相傳銷、合同欺詐、商業賄賂等不正當競爭行爲，全力營造公平競爭的市場環境。XX年第一季度（3月20日止），罰沒款總計近35萬元（其中產品質量案件4件、虛假宣傳2件、廣告案件2件、假冒僞劣案件18件等）。
4、規範商務樓經營秩序。我所積極完善商務樓長效管理機制，設計制定出《商務樓企業名冊》、《五泉工商所與商務樓企業管理信息聯動反饋表》、《商務樓企業檢查記錄表》、《工商所與經濟小區企業管理信息聯動責任書》，並制定專項檢查計劃，實施組組聯手，及時制止和查處各種違法行爲，推動商務樓宇經濟良性發展。在對商務樓進行的專項檢查中，注重“三個積極”：一是積極溝通、主動聯繫。與物業管理部門設立了進出聯繫制度，進一步加強了溝通協調；建立信息平臺，健全完善了對入住單位的信息登記。依靠物業管理部門提供的信息採集和資料登記，適時的做到了底數清、情況明，以及對入住單位動態情況的掌握。二是積極宣傳、彰顯職能。巡查中，主動上門宣傳相關法律法規，耐心進行政策指導，釋疑解困，提供諮詢服務，引導和規範企業自覺地遵紀守法。三是積極引導、招商引資。在巡查中，始終保持爲發展經濟服務的理念，堅持“招商”是發展區域經濟的基礎，“留商”是穩定區域經濟的關鍵，“安商”是繁榮區域經濟的根本。主動關心、瞭解企業的經營情況，鼓勵企業克服金融危機帶來的困惑，增強再發展的信心。經過巡查、走訪中的宣傳教育，積極引導，招商引資已初顯成效。目前，已有3家企業正在考慮辦理變更手續，有2家企業表示將在入住的現址設立新公司，納入屬地管理。
三、積極開展“迎世博600天”專項執法，全力配合街道開展整治
貫徹落實市局關於《紹州市工商行政管理局迎世博600天行動計劃綱要》總體要求，結合東州區迎世博600天倒計時行動，根據分局統一安排及部署，在業務科室指導下，我所立足職能，加強執法檢查，藉助外力，形成齊抓共管的整治局面，努力維護五泉社區經濟秩序穩定。
1、開展企業牌匾規範標示專項檢查行動。結合街道平江中路景觀道路改造工程,圍繞平江中路、五泉路、中思路等重點路段及平江路電子電器市場羣、青青路眼鏡市場羣等重點區域，圍繞商業、公共飲食、服務等重點行業，對經營者牌匾中有關名稱、特許經營、註冊商標以及文字和圖案使用的合法性進行了認真細緻的檢查覈對。採取教育整改爲主、行政處罰爲輔的方式，對於牌匾中出現的不規範、不標準的語言文字現象，使用現場照片、檢查筆錄和行政建議書等形式交給當事人督促其改正。至今共出動執法人員50餘人次，檢查經營主體140餘戶，立案1件，發放修改建議書2份。
2、開展人力資源市場秩序專項整頓。根據市局《關於清理整頓人力資源市場秩序專項行動的實施方案》精神及分局具體要求，我所以“規範人力資源市場秩序，切實保障求職勞動者的合法權益”爲目標，首先制定了工作計劃，責成監管組摸清轄區職業中介底數，在此基礎上聯合區勞動監察執法大隊、五泉派出所、城管五分隊等職能部門，出動執法人員20餘人次，對中思路702號、可興路217號、西寧北路722弄3號103室3戶無照勞務中介開展聯合取締行動，共收繳辦公桌、辦公椅、電話等經營物品20餘件，招工信息8本，有力地打擊了勞務中介的違法行爲。信息報道被市局市場處刊登。同時，對轄區青青路555號2號樓305、306室紹州汲汲職業介紹所（註冊號：616108XX147），上門嚴格按照“六公示”的規範要求進行檢查，重點檢查招工信息是否上牆公示和內容是否涉嫌虛假，檢查中，企業經營行爲正常，能提供中介許可證（平谷aXX第003號），能提供執業經紀人的證件。我所檢查人員要求經營者規範經營活動，做好臺帳記錄，及時處理消費糾紛。
3、開展農貿市場及周邊200米範圍綜合治理。一是抓市場主辦方落實規範，督促各農貿市場建立了索證索票、購銷臺帳、不合格商品退市等一系列管理制度，簽訂了關於禽流感、食品安全方面的責任承諾書。督促市場做到了亮照率100％、索證索票率100%、購銷臺帳登記率100%、肉類100%來自定點屠宰企業和批發市場，《紹州市農副產品零售市場食用農副產品流通安全合同》與《紹州市商品交易市場進場經營合同》示範文本簽約率都達到了100%。二是抓場內經營者落實自律。所領導親自帶隊，與農貿市場主辦方共同開展巡查，對檢查中發現的問題可以當場整改的，當場整改，無法當場整改的，責令整改限期，由市場主辦方負責，並利用週六、週日所領導帶隊再次對檢查中發現的問題協助督促市場主辦方、經營者進行整改。通過“近距離”、“高頻次”督查，督促和警示廣大經營者合法經營、規範經營，強化食品安全，確保場容場貌有所改觀。三是鎖定市場周邊落實整改，製作《農貿市場周邊200米經營戶情況調查表》，落實相應路段監管幹部爲第一責任人，要求全面摸清經營戶姓名、地址、有照無照、發照日期、經營範圍、房屋產權等情況，及時上報所長室，並停止鎖定區域內與市場相關行業的執照辦理。同時，對市場周邊的無照經營戶，逐戶對房東、經營戶加強宣傳教育，講清道理，責令其自行停止經營活動，對拒不整改的，特別是經營項目涉及菜場相關範圍的，利用聯動執法機制，在街道牽頭下，會同各部門堅決予以取締，目前已對4戶無照經營戶進行了收繳，沒收各類蔬菜40餘公斤、水產10公斤；對有營業執照從事經營的，如果經營項目涉及菜場相關範圍，在年檢中予以嚴格把關，促使其調整經營業態;超越經營範圍從事經營的，實施監控，依據工商法規限期責令整改或實施行政處罰，促使其合法經營。
4、配合街道開展一系列整治。
我所主動跨前，積極配合五泉路街道開展各類整治，針對寶西路（寶隆路—平江路）段銷售加工金屬材料和配件佔路堆放、跨門營業、噪音擾民的情況，我所在五泉街道牽頭下，開展認真地調查摸底，對該路段存在的11戶無照經營戶進行檢查。現已立案查處9戶。1月份，我所每天出動執法人員4人次，配合五泉街道市政科和城管三分隊對此路段的跨門營業進行聯合整治，糾正違法行爲16起，收繳經營物品4件。在整治的同時，對從事金屬材料加工的經營戶做好宣傳教育工作，勸其避開夜間開工，不使用大功率的車牀、電刨、切割機等經營工具。2月初，配合區房地辦、區綠化局、城管三分隊對芷江中路（西部路—寶寧路段）沿街居住房及商鋪進行綜合配套立面整治，配合區拆違辦、城管五分隊，對青青路435弄內2處違章搭建用於彈棉花的攤蓬予以拆除。XX年2月19日至2月24日，我所每日出動執法人員2人次，配合五泉街道市政科、城管三分隊對平江中路沿線的店招店牌予以整治，對平江中路415號－6號經營戶未經授權擅自加盟“波司登”連鎖店製作的店牌發出《工商行政管理建議書》，並配合城管部門予以拆除。
二季度工作設想
一、進一步做好年檢驗照工作
在一季度工作基礎上，繼續合理安排，在受理、接待、審查和內部協調、資料歸檔上組與組要互相配合、互相監督，有效銜接，嚴格條件，把好覈查關。對“六小”、預警企業等要重點審查，嚴格把關，對農貿市場周邊200米範圍內門牌號碼實施鎖定，確保年檢驗照工作的質量，嚴禁有“闖關”等違規現象的發生，通過年檢驗照着力規範市場經營主體資格和深化分類管理的深度，按時保質完成XX年度年檢驗照工作。
二、進一步推進無照“全覆蓋”
按照年初制定的無照覆蓋計劃，貫徹《無照監管問責辦法》，繼續做好無照整治工作。加大對高危、重點行業無照經營的查處取締力度，要繼續將食品生產加工、廢金屬收購、網吧等涉及人體健康和生命安全的無照經營作爲查處取締重點，加大巡查力度，一經發現堅決予以取締，對與治安相關的娛樂服務行業等的無照經營，要積極配合相關部門做好查處取締工作，同時，加大無照經營的疏導力度，重點做好農貿市場周邊200米無照經營的整改工作。
三、進一步做好執法辦案工作
第一，以《反不正當競爭法》、《產品質量法》等法律法規爲抓手，對一些容易引發社會矛盾、社會穩定的違法行爲堅決打擊。重點查處商業賄賂、不正當競爭和虛假廣告案件，結合職能維護合法企業和消費者的權益，努力營造健康的經濟秩序和消費環境。第二，認真貫徹案件集體討論制度，通過集體討論，加大對自由裁量權的監督，不斷提高貫徹“合法性與合理性原則相結合”的水平，堅決杜絕“執法的隨意性”。第三，結合分局考覈，進一步抓好案件辦理質量。通過對原有案件的複查，敢於暴露問題，查找根源，杜絕“常見病”、“多發病”的產生。
四、進一步做好迎世博600天專項整治工作
一是繼續推進農貿市場及周邊200米範圍的綜合整治，體現跨前一步工作意識，全面落實無照清理與業態整改，及時統計、上報整治進度，完成整治目標；二是積極配合街道政府與兄弟部門開展各項綜合治理，發揮“政府牽頭、聯合執法、綜合整治”的條塊聯動機制作用，運用“五+c”聯合執法機制，整合工商、公安、城管等執法力量，形成合力，深入開展“迎世博600天”專項執法檢查和市場監管工作，着力解決人民羣衆最關心、最直接、最現實的利益問題，通過行之有效的工作方式，突出重點，解決市場監管中的難熱點問題。
五、進一步加強商務樓監管，服務區域經濟發展
一是加大監管力度，提升執法效能。做到政策宣傳到位，日常巡查到位，規範管理到位。對檢查發現的樓宇內異地經營、擅設分支機構的企業，採取“規範爲主，處罰爲輔”的原則，積極引導，督促企業儘快規範經營行爲。 二是實行所樓聯動，形成監管合力。充分發揮商務樓宇物業管理部門的作用，建立和完善所樓聯動機制。指導物業部門建立詳細的入駐企業信息檔案，及時更新企業入駐情況，並抄送工商部門。三是加強信息聯動，服務區域經濟發展。加強與街道的信息聯動，將掌握的商務樓宇入駐企業情況向招商中心反饋，協助街道有效開展“招商引資”工作，爲促進區域經濟發展作出應有貢獻。